2019年上半年信访工作总结范文
2023-07-30 09:09:02 来源:信访工作总结 作者:沐沐 阅读量: 下载此文档
导读:街道与社区、管区签订了目标管理责任书,要求认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高了信访工作的办案效率和质量,实行信访工作每周讲评制、包案负责制与督办制,督促信访案件及时结办。以下是由小编J。L为您整理推荐的街道办信访工作总结,欢迎参考阅读。
篇一:20xx年上半年信访工作总结
今年上半年,我市信访工作围绕深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央政法工作会议、全国信访工作会议精神,重点抓好两个方面的工作:一是推进逐级走访,启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》;二是进一步规范市级领导接访制度。上半年基本保持了全市信访形式的良好局面,维护了我市社会政治大局的基本稳定。
一、上半年全市信访情况
(一)集体上访:上半年共接待群众集体上访84批1499人次,重访率75。6%,与去年同比批数减少50%、人数减少2%。赴省集体访1批13人次,到益阳集体访8批115人次,批数、人数与去年同比下降。群访反映问题主要集中在:一是城乡建设问题28批,占集访总量的34%;二是劳动社保、企业拖欠问题20xx425人次,分别占集体访总量批次的24%、人数的20xx三是社会融资、金融纠纷等问题16批,占集访总量的19%;四是交通运输、环境保护、历史遗留等40批,占集体访总量的12%。
(二)个访情况:共接待个访196批412人次,重访率29%,同比分别批次上升了5%、人数上升25%。其中,到省访26批55人次,同比去年批次、人数下降45%、44%;到益阳个访50批65人次,同比下降23%、56%。群众个访反映的问题主要是工资社保、民生保障问题,共75起,占个访总案的38%,其次是城市管理问题、涉法涉诉问题、农村土地村级财务等问题。
(三)进京上访情况:共劝返进京上访人员13批20xx次,与去年同比(19批36次)下降31。6%、44。5%。
(四)办理信件情况:上半年共办理群众来信98件,其中上级统转信51件,中央直转网上信访件(包括国家投诉中心)26件,“三初”类信访件3件,省长信箱18件;重信率26%,群众来信与去年同期的123件相比下降20xx%。群众来信反映的问题主要集中在劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置补偿、三农问题。
二、上半年重点工作完成情况
(一)推进引导群众依法逐级走访
按照中央改革信访工作制度的决策部署,国家信访局20xx年5月1日公布实施了《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,湖南省制定了贯彻落实《办法》的《实施细则》(以下简称《实施细则》),明确从20xx年12月1日开始在全省全面推行依法逐级走访制度。
我市按照上级精神全面推行依法逐级走访,于1月16日正式启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》,于4月下旬组织全市乡镇场街道及市直重点单位的政法书记、信访专干进行了两天的专门学习,制作发放《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走实施细则》宣传册2万份,并将该细则上墙,对来访的群众进行耐心细致地讲解该政策,引导上访群众合理、依法、有序地表达其诉求。
通过扎实推进引导群众依法逐级走访工作,进一步压实属地责任,严格工作秩序,提高工作效能,切实维护群众合法权益。越级上访有所减少,全市上访情况趋向规范。
(二)进一步规范市级领导接访制度
领导干部接待群众来访制度的落实情况已纳入益阳市20xx年信访工作目标考核内容。我市市级领导在信访局坐堂接访早已实现常态化、规范化,已经成为了领导干部的自觉行动。制度规定周一和周三值班领导必须在信访局坐堂接访,并且值班领导要亲自做好接访记录。
今年来,我市市委的书记邓宗祥,市委副书记、市长肖胜利等15位党政主要领导在信访局接谈上访x体60多批次,召集相关单位协商信访事项的处理44次,化解调处重大信访问题30多件。通过规范领导接待程序,拓展领导接待方式,有效畅通了信访渠道,规范了信访秩序,切实促进了事要解决。
三、下半年重点抓好以下三个方面的工作
根据目前我市的信访形势和任务,下半年我市信访工作重点是打造“阳光信访”,树立信访公信力;打造“法制信访”,维护信访秩序,确保我市到市、赴省、进京访大幅度下降。下半年我们要重点抓好以下三个方面的工作:
1、全面推进网上信访。依托互联网建设网上信访工作平台,实现国家、省、市、县“横向到这,纵向到底”全覆盖,把全部信访业务纳入系统,实现网上流转;严格规范网上信访业务办理程序,实行过程公开,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
2、进一步健全落实引导群众依法逐级上访机制。全面落实依法逐级上访实施细则,进一步规范受理办理程序,压实工作责任;建立联系沟通机制,加强对越级访的分析研判,推动健全完善相关工作制度;认真贯彻国家、省信访局关于完善信访事项复查复核制度的意见,积极做好信访事项终结退出工作。
3、做好非正常上访处置工作。落实公安部公通字〔20xx〕25号、湘公通〔20xx〕45号和湘政法〔20xx〕号文件精神,推广“轻刑快办”工作经验,加大对涉访违法行为的依法处置力度。
在街道党工委和区信访局的领导下,以党的“xx大”精神为指导,认真贯彻市、区信访工作会议精神,按照《新浦区20xx年度信访工作目标责任书》的要求,以抓好辖区社会稳定为前提,扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工作、群众来信来访工作,为密切党和政府与人民群众的关系,维护辖区社会稳定,促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。
具体工作如下
一、上半年工作情况和化解矛盾的措施
(一)强化领导落实责任将信访工作摆上位置
街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建设的关系,加大信访工作的领导力度,做到两手抓、两手都要硬的工作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时,将信访工作作为一项重要内容进行量化和细化;二是实行信访排查例会制度,经常听取汇报,对疑难问题进行针对性研究,急事特办,早作预案,统一部署,妥善解决信访工作中出现的各种疑点、难点;三是认真做好组织落实,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专干处理日常性工作,各社区居委会的信访、调解组织健全完善,来信来访工作处理及时,信访渠道确保畅通,形成严格有效的管理机制。由于领导重视、组织网络健全,信访工作在街道工作中占有重要位置。20xx年街道共接处上访案件4批次,7人次,未发生一起因处理不当激化成民事案件。
(二)坚持排查消除隐患预防上访案件发生
按街道党工委“将矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽状态”的要求。街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头,做到防患于未然。今年6月,街道信访办经排查,到目前为止,街道辖区未发现有集体上访苗头,较为稳定。
(三)立足本职加大宣传提高居民依法上访水平
一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施10周年活动,向居民群众宣传依法信访、文明信访知识,引导广大群众依法上1访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规,宣传依法上访的相关政策,今年共举办宣传活动5次,受教育达800人次。
二、下半年工作打算
(一)以人为本、落实责任,预防上访案件发生一是将重点信访案件采取领导包案制度,与年终考核挂钩;二是坚持每周小排查,每月大排查信访隐患制度,对排查出的苗头及时召开案情分析会,作出预案,妥善处理;三是落实季度督查制度,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到来信来访及时处理,不留隐患。
(二)消除隐患、钝化矛盾,及时处理上访案件继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度,确保将矛盾消化在基层,化解在内部,解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题,能为群众办的立即办理,不能及时办理的,要耐心细致地做好说服解释工作,努力做到接访必结案,件件有落实,做到不等、不推、不拖、不靠。
(三)强化培训、加强管理,提高信访干部的工作水平一是以创先争优活动为契机,注意在工作中维护人民群众的切身利益,在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机制:三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建设。
篇二:2019年街道信访工作总结
XX街道信访工作半年总结半年以来,我街道在区委、区政府的正确领导下,在区信访局的具体业务指导下,始终坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和xx届六中全会精神,紧紧围绕改革、发展、稳定、和谐这一主题,以维护群众最直接、最现实的合法利益为出发点,以解决群众难点、热点和实际问题为突破口,以保证XX街道重点项目工程建设顺利开展为落脚点,着力创新工作理念、完善工作机制、畅通信访渠道,着力化解矛盾纠纷、妥善处理各类信访问题,着力确保群众合理诉求得到有效解决,维护了经济社会改革发展的稳定、保障了重点项目建设的顺利进行,捍卫了广大群众的民主权利和切实利益,为XX街道构建和谐社会创造了良好的稳定局面。
截止目前,我街道共受理群众信访案件6起,其中:来信2起,来访4起。纠纷类型为:房屋拆迁补偿纠纷1起、劳资关系纠纷1起、公共设施1起、养老保险1起、领里纠纷1起、农业生产纠纷1起。按期处结率达到100%,回访履行率100%。
截至目前没有发生一起因工作失责引发的x体性事件和重点信访事项,实现了“无进京非正常上访、无赴省越级集体访、无来市越级集体访、无重大x体性事件发生”的信访工作“四无”街道目标。
一、强化组织领导、完善规章制度、确保信访工作依法有序进行。
我街道根据人事变动情况,及时调整、充实信访领导小组成员和信访联络员。成立由街道党工委书记任组长,人大工委主任、街道办事处主任、分管政法的副书记为副组长,其他班子成员为信访领导小组成员的信访领导小组。建立了街道、各办公室、各社区三级信访工作机构和信息工作网络,把部门负责人、社区两委干部及群众认可、文化水平较高的人员作为信访工作联络员。
信访办与司法、综治合署办公,充分发挥司法调解和综治维稳对信访工作的支持作用。信访工作始终将纳入街道重要议事日程,研究制定了《XX街道信访工作实施方案》、《XX街道书记、主任信访接待日制度》《XX街道大接访、大下、访制度》《信访联席会议制度》《信访责任追究制度》《信访、、、突出问题及x体性事件排查预警处臵制度》《信访工作信息报、送制度》《分管领导、部门责任人包案制度》、,在群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序、接待要求、责任追究等方面做了详细规定,要求对来访的群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。这不仅规范了群众来访接待工作,提高接待水平和效率,也促进了信访工作目标具体化、工作任务明确化。
街道利用每月召开的信访联席会议,研判当前信访形势,讨论解决信访重大疑难案件,部署下一阶段信访工作任务,对群众反映大矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究有效地解决措施和方法,做到信访工作有部署,有预见,有对策。通过认真执行“谁主管、谁负责”、一把手是第一责任人的原则,确立了党工委书记亲自抓,人大工委主任具体管,分管领导为直接责任人,部们责任人为具体责任人,坚持“分级管理,责任到人”的方针。
街道年初与各社区签订目标责任书,明确目标任务,细化考核指标,责任落实到人,靠实社区领导责任,实行信访“一票否决制”,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管,全方位开展信访工作的良好氛围。通过加强组织领导和规章制度建设,促进了信访工作依法有序进行。
二、搞好苗头性信访信息排查,努力掌握信访工作主动权
本着早发现,早介入,早化解的原则,我们定期在全街道范围进行广泛细致地排查工作,进一步完善矛盾排查调处预警机制,建立健全常规排查每月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权。
一是全员发动,普遍排查。以社区为单位,组织综治、司法和社区专干,深入各社区,逐户走访,听民声、察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、家庭婚姻纠纷、住房纠纷、历史遗留等几个方面的问题,根据这些问题,逐条逐项地采取应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。
二是集中力量,重点清查。对重点社区、重点单位、历史遗留问题和势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,成立专门工作组,进行专项清查,直至问题得到彻底解决。
三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,街道信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查社区信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、积极预防,提高处臵x体矛盾工作能力
一是强化信息网络建设。及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。
为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每社区设有3名以上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风。变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素,从根本上解决问题,维护社会稳定。
二是高度重视初信、初访的处理。我们高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率,力求做到小事不出社区,一般事不出街道,大事不出区,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。
三是强化信息分析预测。
加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是x体性集体上访苗头,及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。
四、突出重点,积极调处化解不稳定因素
充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力,切实加大调处力度,提高调处率。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处臵,努力在解决实际问题上下功夫。
信访办坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”“三个突出”“三到位”。
一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访群众取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上,按照“分级负责、归口办理”“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包,案调处、督查督办工作机制。通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“三突出”:一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字。街道主要领导认真落实领导接访制度,带头接访,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理x体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。三是在做群众工作中突出一个“理”字。
有的上访群众对党的政策和法律法规不太了解或断章取义,因为不理解而上访,通过信访工作人员详细讲解相关法律法规和政策,消除上访群众疑惑,纠正错误观念,进而合理合法的解决问题。
五、加强队伍建设、夯实信访基础
从当前不安定因素的成因看,要做好当前稳定工作,必须从治本入手,从基层班子建设抓起,在干部管理上下功夫,在工作落实上求实效。我们把解决好基层班子问题作为解决矛盾的关键来抓,取得了明显成效。今年以来,我们结合重点项目建设和征地拆迁整治等工作,把干部的思想统一起来,精力集中起来,积极性调动起来,让干部把心思全部用在工作上,用在加快发展上,让一些遗留问题、热点难点问题,随着工作的开展,逐个解决。同时,通过开展工作,也进一步考验干部、考察干部、发现干部。
我们还在转变干部作风方面,采取了一些措施,通过建立学习型机关,进一步加强对党员干部的学习教育,提高党员干部的整体素质和工作能力;通过优化干部组合,进一步激发干部工作活力;通过强化党员教育管理,建立党员管理长效机制,进一步发挥党员的模范带头、示范服务作用;通过建立权责明确的领导机制、奖优罚劣的用人机制和责任到人、严格检查、狠抓落实的工作机制,引导、督促、激励广大党员干部想干事、会干事、干成事。干部作风的转变,带动和影响了民风的转变,促进了信访工作的开展。
六、进一步完善工作机制,建立信访长效机制
为体现知民情、解民忧、暖民心、顺民意的执政要求,使信访工作成为民情民意的晴雨表,我们坚持机关重要信访案件通报制度,每月情况汇集和每季度形势分析制度,保证了信访工作情况在掌控之中,便于有针对性超前做好预防工作。
为防止小信访和一般性来访演变成大信访和集体访,落实信访举报工作领导责任制,坚持领导阅信、接访、包查信访案件、定期研究信访工作、领导下访和信访件督察办理、查办结果反馈等工作制度,使来信来访反映的问题件件有着落,用结果赢得民心。先后制定了领导阅批群众来信、接待群众来访和下访制度、领导包查信访案件制度、信访工作责任追究制度等10余项规章制定。
为提高整个信访工作队伍接访办信的能力,坚持对信访工作队伍和信访信息队伍每年培训制度,使基层承担起办好信访工作的责任。为落实信访举报公开办理工作向社区延伸的要求,统一规范了接访工作人员的职责,信访案件查办工作流程、信访举报及来访举报人须知,明确了举报人及接访人双方的权利和义务,使信访举报工作既符合法律的要求、维护双方的利益,又接受社会的公开监督。
七、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为加强群众信访宣传教育,增强依法上访的自觉性,使他们看到权利的同时,也要明确自己的义务。街道信访办在3月综治宣传月、6。26国际禁毒日、桃花节等,利用广播、图片展、传单、板报、条幅等宣传信访条例及相关法律法规,并公布举报电话,设立咨询点,讲解《信访条例》及相关法律规章。通过宣传活动使更多的群众加深了对法律法规的认识和了解,知道了找谁上访,如何上访,进一步规范了群众的信访行为。同时也增加了信访工作透明度。
我街道信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题和薄弱环节。主要表现为:引发信访的苗头潜在,信访隐患大,如:兰渝铁路编组站拆迁工作结束已经两年,但安居工程尚未正式开工建设,拆迁户过渡期长,情绪急躁,容易引发上访。
另外仁寿山风景区环境整治拆迁和502#、511#、530#道路拆迁涉及多方面利益,不稳定因素多;土地纠纷时有发生,家庭内部之间,土地承包者与发包方社区之间因土地补偿款的分配容易产生矛盾纠纷,调解难度大;信访知识宣传和法制教育工作还亟待进一步加强。为此,我们将紧紧围绕发展和稳定的大局,进一步强化领导责任和目标管理责任制,力度再加大,措施再强化,努力在新的起点上实现信访工作新的突破。
篇三:20xx年街道办事处信访工作总结
今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下,我们牢固树立稳定压倒一切的思想,强化责任意识,以宣传贯彻新的《信访条例》为契机,深入贯彻落实信访工作制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,致力于降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户。进一步加强信访工作,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,维护社会稳定,提高了信访工作水平,为建设和谐社会提供了有力保障,较好地完成了我办的信访工作任务。
今年,我办受理群众反应信访问题的信访事项共**起。群众来信*件,其中立项查办*件(其中市交办信*件),重信*件。群众到区以上机关上访*起***人次,其中进京上访*起*人次;来访转送*起**人次,其中省转送*起。目前现处结**起,**起正在处理,处结率达到**%。处理市长公开电话急办件**起。
从今年的信访数量来看,虽然比去年有所增加,主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因,群众没有及时的了解情况,从而引起群众重复到办事处进行上访。
一、领导重视信访工作,部门齐抓共管信访问题。
把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究,制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议,把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,包案案解决重点信访事项和信访老户问题,并亲自调查研究,亲自督促检查,亲自出面,妥善处理,并多次带领信访办和其他部门同志,进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。
如×××拓宽拆迁,党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室,通过及时的调查,及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法,并采取有效措施,进行妥善处理,取得了很好的效果。二是层层落实责任,抓好信访工作。年初,办事处与各单位建立了信访领导责任制,并签定了《信访工作目标管理责任书》,负责本单位范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理每件信访事项,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制。
当前,全办工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门难以解决。为此,我们对内充分发挥各各部门和各单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好信访工作。一是建立部门内部工作联动机制。
首先,我们在全办范围内建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本单位范围的信访问题,热情接待,全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。其次,建立联系会议制度,对跨部门及多个部门的信访案件,由党工委召开会议,以主要负责单位为主,其他涉案单位协助,共同负责办理。二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,积极争取相关部门对信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、x体信访案件。
三、认真负责,稳妥处理群众来信来访。
对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批,尽快落实,由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释工作。
四、坚持信访隐患排查调处制度
一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和x体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市去省进京集体上访和x体性事件的发生,坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。
二是实现“四个转变”,增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。例如今年×月份***村“****”开发前期准备工作,办事处领导靠上前成立工作组,深入村居爱家每户做工作,宣传**地征地手续的合法性,征地开发的一系列程序,并将签订的征地合同进行张贴公开,让群众明白实情,知道来龙去脉,经过深入细致地做工作,广大群众都表示认可。
三是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公,一门式服务”
工作。建立了村(居)事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向村(居)延伸。抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村(居)信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村(居)党建结合,夯实群众思想基础。坚持信访工作与村(居)服务结合,消除信访不稳定因素。坚持信访工作与村(居)宣传教育结合,引导群众依法维权。坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。
五、加强宣传学习新《信访条例》
我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化,结合实际,采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置,利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传,真正达到家喻户晓,人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容,信访事项的签定程序和方法,成为解决实施逐级上访的明白人,使基层信访工作人员端正态度,明确职责,扎扎实实的开展工作。
六、建立信访工作制度,完善信访工作机制
健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全办信访工作开展更顺利,更及时。
我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的,以各级领导为主体,以政法科为龙头,以具体职能部门为载体,以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务,就是在区委区政府的领导下,办事处领导深入村居,联动各部门整体制定方案,研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实:一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查,并随时做好疏导教育工作,把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表,并做到随时发现随时报告,有效的预防了各类矛盾问题的激化。二是领导包案制度。
对重要的信访案件,坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则,责任落实到人。我办建立干部包村制度,对每个村居定出责任人,分工负责,配合村里的工作,对村里的重大问题及时参与解决。三是联合办案制度。在接访时,对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题,涉及到的科室、部门实行联合办公,形成了强大合力,共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实,作到了四个及时:及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。
七、提高依法处理水平,开展“四无”活动
在加大信访问题的源头治理力度,预防和减少信访事件发生的同时,提高开展创“四无”活动水平,把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现,杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序,实行信访案件听证办法。规范信访秩序,引导群众依法信访。可依照法律解决的问题,引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构,对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门,采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助,共同抓好社会稳定工作。
同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实,建立了信访代理机构的组织网络,使群众畅通了信访渠道,有效维护了群众的合法利益,有助于稳定群众情绪,保持良好的信访秩序。
当前存在的问题:
七贤地区经济和各项事业发展很快,因地处城乡结合部,不可避免地产生一些新的矛盾,如招商引资、旧村改造、×××国道拆迁等,已成为广大群众关心的热点、难点问题。
下一步的工作打算
1、进一步提高领导干部的思想认识,深入贯彻学习《信访条例》内容,严格按照信访程序办理事项,使其更加制度化、规范化。
2、提高信访专职队伍的综合素质,具备较高的理论和实际操作能力,使其具有更强的专业知识和业务工作能力。
3、进一步做好村“两委”班子的团结工作,建立健全各类村级组织,全面理顺村级组织之间的关系,形成以党支部为核心的村级组织,密切配合,分工协作,规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求,突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。
4、了解社情民意,掌握社会动态,变群众上访为干部下访,深入群众,深入基层,倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。
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