乡镇新农村典型经验材料

分类:经验交流材料 作者:媛媛 阅读量:          下载此文档

  发挥战斗堡垒作用促进新村经济发展

  新和堡村位于县城南3公里处,错落有致的砖瓦房,整齐宽阔的水泥路,现代化的广场,描绘出一幅新农村景象。这就是阳高县委、县政府XX年实施移民搬迁成立的行政村,共安置8乡镇27村1200口人。

  阳高县委、县政府坚持以新农村建设统领“三农”工作全局,围绕打造一流的生态型社会主义新农村的目标,按照“政府引导、部门配合”的原则,坚持以人为本,因地制宜,加大投入,强势推进社会主义新农村建设。新和堡移民新村在建设上始终坚持一手抓规划,一手抓新农村建设,把村里基础设施建设做为新农村建设的切入点,投资370万元,硬化街内道路12公里,建公共厕所一处,村委会1处,门市46间,广场2处,新打机井1眼,配套井房1间,铺设自来水管道10公里,安装160kva变台一座,架设高低线路6.5公里。

  在移民新村建成之后,及时成立了村“两委”班子,以党员为标杆,围绕高效产业,从种、养、劳务输出三方面发展新村的后续产业,保证移民“搬得下、稳得住、能致富”。

  从2011年以来在村“两委”班子的带领下,全体村民团结一致,心往一处想,劲往一处使,在短短的一年内已建猪圈240个,发展种猪500头,育肥猪XX头,建竹竿拱型大棚350栋,发展万寿菊300亩,劳务输出300人,2011年人均纯收入达到2540元。这些成绩的取得,离不开县委、县政府对移民的支持,离不开村“两委”班子成员的共同努力,离不开党的富民政策的扶持,主要做法如下:

  一、组建强硬的新村“两委”班子

  新村的发展离不开强硬的“两委”班子,村“两委”班子是党在农村各项路线、方针、政策的贯彻者和执行者,是党联系基层群众的纽带。新村“两委”班子是由搬迁户中品行好、有能力、有文化、有创新、有干劲、有经验的劳动能手、科技明白人组建起来的,同时班子主要领导都是多年来在旧村工作,具备丰富的农村工作经验,具备很强的处理农村复杂问题能力,具备浓厚的群众基础。组建的新“两委”班子有坚强的素质和战斗力。

  二、加强新村“两委“班子自身建设

  按照高标准“两委”班子的要求,全面加强自身建设,通过成立组织、完善制度、加强学习、提高素质,组建了一支公正、廉洁、务实,团结、奋进、群众信赖的“两委”班子。在具体工作中,“两委”班子成员全面践行“xxxx”重要思想,一做政治上的“明白人”,坚决同镇党委保持一致,妥善处理干群关系,维护农村稳定;二做解放思路的“引路人”,带头树立市场观念、科技人才观念、开拓创新观念和实干苦干观念,引导农民更新观念,适应农村发展的需要;三做服务群众的“贴心人”,通过深入开展“党员三结合”、“党员一对一联系进步分子”、“双培富民”工程,带领农民闯市场、争当排头兵,为农民解决实际困难;四做富民兴村的带头人,树立与时俱进的紧迫感和危机感,以产业为依托,以市场为导向,不断加大农业产业结构调整力度,促进农村经济快速健康发展。12

  三、加强村党支部的战斗堡垒作用,全力推进全村的整体工作

  新和堡党支部书记、主任“一肩挑”,其余的村委会成员是党员的都兼任党支部成员。这一有效做法,既减少了村干部职数,压缩了村级开支,减轻了农民负担,又杜绝了“两委”互相扯皮的现象,树立了一盘棋的思想,营造了“两委”成员同样关心党建工作的良好氛围,也密切了“两委”成员的关系,形成了同志加兄弟般的友情,“两委”班子筑成了一个带领农民致富的坚实的堡垒。为了全力推进村里的各项工作,村党支部成立了领导小组,制定了村务公开、党支部和村委会联席会议等工作制度。要求村干部在任期内,本职工作在全镇至少创优一次,否则将被评为不合格。被评为不合格的村干部要在村民代表大会和党员大会上做表态发言,从而形成了人人思进的良好氛围,各项工作都按时保质保量的完成。

  四、调整产业结构,带领村民致富奔小康

  结合我村自身的资源优势和区位优势,村“两委”班子引导农民调整产业结构,瞄准市场,大力发展高效、订单农业。2011年,在龙泉镇政府的领导下,在县扶贫办等部门的支持下,村“两委”班子带领村民新建了千栋竹竿拱型大棚园区,现一期工程已建起350栋,通过种植新品种西红柿,光竹竿大棚一项,户均收入10000多元,同时村委会与北岳农牧场签订300亩的万寿菊订单合同,亩均收入达XX多元;在养殖业上,大力发展科学圈舍生态养殖,现全村发展优质种猪已初具规模,育肥猪存栏量达到XX多头。

  五、加大新村劳务输出,解决闲散劳动力

  在县委、县政府的协调下,我村有120多名妇女在村口临近的小杂粮批发市场务工,月收入800元;在县扶贫办、劳动部门的帮助下,移民新村的青壮年劳动力,系统化培训后,掌握1-2门专业技术,180多人被输出到就近企业和外省企业,累计户均增收1000元。

  六、努力践行科学发展观,切实为村民办实事、做好事

  村“两委”班子认真践行“xxxx”重要思想,处处以村民的利益作为工作的出发点和落脚点,以农民增收为己任。2011年,大部分农户缺乏竹竿蔬菜大棚的栽培技术,村“两委”班子一班人看在眼里,急在心上,在县扶贫办的帮助下,聘请河北青县蔬菜技术专家于培华长期住村、入棚对农户进行技术指导,解决了农户在种植过程中遇到的一些实际困难;在圈舍养殖上,村“两委”班子联系大同市基业畜牧有限责任公司的董事长刘建基为村民手把手讲解圈舍种猪养殖的经验和技术。2011年我们开拓创新,及时进取,在2011年的基础上,建设好蔬菜大棚二期工程,并借鉴浙江省温岭市农业发展的经验,典型引进、示范带动,今年在我村种植“玉林牌”温室大棚西瓜200亩。同时积极组建大棚蔬菜销售协会,开辟网络销售渠道,让我村的特色农产品打出品牌,走向全国。

  我们相信,新和堡村“两委”班子以深入学习实践科学发展观活动为契机,带领村民,按照“生产发展、生活富裕、村容整洁,乡风文明,管理民主”的要求,把我村建设成为一个崭新的社会主义新农村。

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  在蓬勃发展的赣湘边区,有一个充满魅力、充满活力的城镇——**镇。她像一颗璀璨的明珠,激发着无数农民对美好生活的向往和追求;她像一个不断追赶太阳的智者,引领着千千万万的老俵沿着社会主义和谐社会的康庄大道不断迈进;她开展的以新农村、新农家、新生活、新风尚为主要内容的“四新”活动又像阳光一样温暖着全镇2.9万现代“作田人”的幸福生活。

  新农村:花田里花儿香

  “花田里花儿香”,这是**镇**村人在自编自写自演的村歌中对社会主义新农村的由衷赞美和祝愿。

  改革开放之后的花田村,虽然有了较快的发展,但由于发展思路的制约,面貌一直没有太大变化,大多数村民仍然过着“日出而作,日落而息”的农耕生活。XX年4月,该村被确定为新农村建设的试点村后,新农村建设理事会适时提出了“发展旅游业,建设新花田”的奋斗目标。很快,湖南老板 在理事会会长朱**的不懈努力下,应邀来到花田,建设了一个面积达600亩的莲花莲子基地,既为古村增添了一道亮丽的自然景观,又给村民新开了一条增收之路。去年一年,该基地共接待县内外游客8万余人,为村集体增收3万元,村民人均年增收了近百元。

  增收的喜悦并没有挡住发展的脚步。今年一开春,由湖南老板***投资100万元,建设了一个占地500亩,以红叶石楠和香樟木为主的林木基地,预计当年可接纳游客2万人。

  经济活了,新农村建设的底气马上足了,围绕旅游开发的各项建设迅速铺开。长达3000米,投入资金达20元的环村公路修通了,以第一任中共**县委书记***命名的中心广场竣工了,健身角、篮球场投入使用了,村民广播站开始播音了,舞狮队开始上台表演了……

  现在的花田村,已经初步形成了前有莲花莲子,后有红叶石楠和香樟,中有帝师***和外交家***故居,以及农家小院的景点布局。**人的生活开始真的像花儿一样了。

  新农家:我们也是城里人

  **镇***社区,是一个由全县各个乡镇迁来的移民户组成的新村落。村民文**每次接受记者来采访时都会情不自禁的说:“我这一辈子活了70多年,做梦都没有想到会过上今天这样的好日子。现在,我的大儿媳在移民新村附近的琴亭电子工业园上班,儿子开了一个小商店,孙子在城厢中学读书,我们在一夜之间就变成了城里人。”

  坐落于县城二环中路旁,占地9.92公顷,拥有道路用地10288平米,公共绿地9715平米,生态水体19029平米,民宅268栋的***移民新村始建于XX年,经过3年三期工程的建设,该移民点已成为**县规模最大,品位最高,设施最齐,功能最全的社会主义新农村建设示范点。

  工程开工至今,为确保进度和质量,**镇政府抽调8名干部专职负责协调有关工作,先后筹集资金280万元,用于新村的建设。现在,经市规划设计院编制规划的新村,道路、通讯、水、电基础设施都按城市建设的最高标准配置。新村西角是集长廊、健身、休闲为一体,占地2千平米的小广场;中央是集办公室、医疗室、图书馆、群众娱乐室功能为一体,建筑面积608平米的综合楼;北角是面积达4000平方米的玄塘;道路两旁是巍巍屹立着的9 盏路灯,和蜿蜒前行着的200米绿化带。

  为保证移民户搬得出,稳得住,能致富,琴亭镇在新村附近,同期上马了**电子工业园建设和**科技工业园扩建工程,现在,已有6家企业进驻这两个毗邻新村的园区,创造就业岗位XX多个,共有100多新村人在里面学技术,挣财富。及时组织成立了村民自治组织,制定了村规民约,推行了为民服务代理制,为对城市生活还很陌生的村民提供就业、就学、就医、办证等方面的服务,消除他们对城市的戒备心理。

  如今的***人,家家有彩电,户户有摩托,年轻人个个有工做,年长者经常参加健身运动和社区公益活动,上学的都在公立学校就读,困难的都享受了社保政策,成了名副其实的城里人。12

  新生活:舞在乡间的小路上

  “让我们的花园更美丽,让我们的人民更快乐”。社会主义新农村建设一铺开,**镇党政“一班人”就确立了“把琴亭镇建成一座精神文明之花处处绽放的花园,让文化中心的地位更加巩固”的奋斗目标。围绕这一目标,该镇充分发挥好中心城镇的优势,加大了文化体育娱乐设施投入力度,并鼓励有条件的村逐步发展文化体育事业,广泛开展娱乐休闲活动,不断改善和丰富老百姓的文化生活。

  很快,社区文艺宣传队组建了,北门村气功队、秧歌队、腰鼓队成立了,**村农民乐队、舞狮队建立了,**村舞龙队、**村“图书俱乐部”、**村农民篮球队也诞生了……

  不知从哪时起,每当夜幕降临,**广场、滨河公园就会汇集成百上千人同时翩翩起舞;从去年开始,当我们走在乡间的小路上,经常会看到身着演出服匆匆走过的人群,问他们去哪儿时,他们会说“嗐,又有一个场子要赶,某某家生了或某某家大儿子考上了。”

  新风尚:我们的生活充满阳光

  在**镇**村,村民们习惯把村里提出的“文明新村是我家、和谐共建靠大家”,“创幸福小区、建文明新村”这两条标语比作太阳,认为在这两条标语指导下的新**充满阳光,充满欢乐。

  为了构建一个和谐幸福的大家庭,**村建立和完善了“志愿者协会”,“文体活动联络站”,“公益事务服务站”,“民间纠纷调解站”,“社会互助救助站”和“卫生环境监督站”等一会五站组织,让群众成为弘扬新风尚的主体。

  现在的**村文化活动有场所,体育活动有实施、照明有路灯、卫生有人清、当兵入学、生病遭灾都有补助、老弱病残者生活也有保障,“上学难、看病难、生活难”等问题早已成为历史,打牌好赌的、游手好闲的练起了气功,打起了腰鼓,扭起了秧歌,“常吵架”做起了治安巡逻员,“包打听”当起了义务宣传员,“贪便宜”担当了志愿维护员,和谐新风正在形成。

  在党的政策的指引下,社会主义新农村建设的阳光照耀了**镇的每寸土地,一个个富裕、文明、和谐、平安的新村正在崛起,一幅幅美丽的画卷正在尽情挥毫泼墨。

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  xxx镇作为中部乡镇,镇驻地距市区仅5 公里,地理位置较为优越。多年来,我镇突出重点、统筹全局,在大力发展镇域经济的基础上,结合新农村建设,不断加快各项基础设施建设,小城镇建设步伐不断加快,镇容村貌焕然一新。XX年,顺利通过了省级环境优美乡镇的检查验收,被评为新农村建设先进乡镇。主要做法是:

  1、科学布局,准确定位,高起点规划小城镇。XX年,我镇聘请省鲁建城市规划设计研究院专家编制了《xxx镇总体规划》,规划把全镇的远景定格为镇区面积 9.6 平方公里、镇区人口 5.3 万人,建设布局合理、功能完善、环境优美、经济发达、城乡协调发展的现代化小城镇。在实施过程中,又聘请有关部门和专家对具体功能区域和项目进行了控制性规划和指导,严格按照规划开发建设,为城镇建设发展奠定了坚实的基础。

  2、严格规范,提升品位,高效能管理小城镇。成立了小城镇建设管理领导小组,设立了社区综合服务中心,在土地、房屋、规划等方面,严把审批关、建设关、质量关,在源头上杜绝不合理开发,避免恶性循环;在物业管理和环境卫生方面,保证水电暖的正常供应,成立日常保洁队伍,不断提高服务质量和水平,实行动态管理,落实责任制,有效的促进了城镇管理的稳步有序提升。

  3、创新机制,多元投入,高标准建设小城镇。城镇建设不仅需要合理的规划,更需要大量资金的支持。在建设过程中,我们不断创新融资机制,通过“土地生一点、财政挤一点、上级拔一点、向外引一点”的方式,多元化筹措资金,狠抓基础设施建设,不断完善小城镇载体功能。先后累计投资XX 余万元,完成了桑园大道、相顶路、平安街、山前北路、镇东路、镇西路等道路改造,形成了四通八达的农村公路网络,全镇道路实现了“村村通”;对镇域内主干道两侧和商住区进行了全面绿化、美化和亮化,实现了“区净、灯亮、地绿”;投资200余万元,对巴漏河相公段进行了河道整治,整砌护堤、种植树木,建成了沿河公园;在平普路、平安街两侧相继建成了样式新颖独特的商住楼,成为全镇商业集中区;通过腾笼换业和土地置换的方式,盘活闲置土地,建成了凤凰台住宅小区,改善了居民生活环境。同时还新建了相公中学,改造了中心小学,扩建了卫生院,成立了镇供水公司,新建了镇敬老院,进一步完善了城镇服务功能。

  4、依托优势,主攻工业,以工业化带动城镇化。xxx镇作为民营企业聚集地,有着得天独厚的传统工业优势。我们立足这一基础优势,坚定不移地突出工业主导地位,着力发展优势产业和培植骨干企业,促进民营经济快速发展。一是加快民营工业园区建设,规划建设了以桑园民营工业园为龙头的“两园六区”工业格局,全镇规模以上企业达到30 余家,且(本摘至:范文大全)分布于各个经济网点,成为小区域内带动一方发展的经济引擎。二是加大招商引资力度,几年来共引进各类企业项目46 个,新增企业项目财税贡献率逐年递增,现已成为全镇经济发展的重要支柱。三是着力培植发展骨干企业。通过广泛吸纳民间资本,扩大企业规模,加大技改力度,着力培育扶持了一批本土成长型企业公司,现已初步建立起了 12

  机械锻造、颜料化工、包装印刷和石料开发四大主导产业链条,为带动城镇化夯实了经济基础。小城镇建设是一个长期的系统性工程,今后,我们的发展思路是:放眼长远,结合实际,稳步推进,在现状建设的基础上,逐步改造旧区,完善基础设施,积极创造条件,开发建设新区,建设布局合理、功能完善、经济发达、环境优美的现代化小城镇。

  1、以路为媒,构建城镇建设新框架。以绣江路改造和东外环延伸、新北外环规划建设为契机,积极协调,加快实施,着力解决镇域内道路尽端式交通瓶颈问题:

  平安街向南延伸至济青路、向北延伸至东靖路,彻底实现市区、镇区和北部山区的全线贯通;沿河南路和东靖路向西延伸至绣江路,实现镇域内三条横向主干道与绣江路的整体并网。在此基础上,巩固完善现有老镇区,实施镇区“西扩南进”,建设以东外环为轴线的东部新

  区;以北外环和平安街北沿为依托的北部新区;以亭子、七郎社区为中心的西部新区;以睦里社区为接点的南部新区。通过镇区的扩张整合,配套设施的逐步完善,形成人流、物流、信息流、资金流的集聚效应,逐步实现与市区的整体对接融合。

  2、工业强镇,筑牢城镇化建设经济基础。继续实施“工业强镇”战略,突出锻打等优势产业,大力发展民营经济,通过产业集中和区域整合,把小型企业聚集起来;通过规模扩张和技术革新,把规模企业做大做强;通过改善环境和加强服务,把一批辐射带动作用强的龙头企业和大项目引进来。在重点巩固好桑园民营工业园的基础上,在绣江路东侧、平普路南侧规划建设一处新型产业园区,重点安置一批科技含量高、无污染的新型企业项目;在蔡庄民营工业区的基础上,向西规划建设一处锻打工业园,打响“铁匠之乡”的地方品牌。通过规划建设,使全镇形成民营工业 “三足鼎立”的园区格局。通过发展工业,大幅度提高财政贡献能力,使我们有更多的资金用于基础设施建设和完善功能配套,形成工业化和城镇化同步发展的良性循环。

  3、以人为本,加快农村劳动力转移。随着城镇规模的进一步扩大,基础设施的逐步完善,城镇的服务功能也将更加全面,这就需要有更多的劳动力充实到里面。工业、商业、服务业等二三产业,势必会成为农村劳动力转移就业的主阵地。为促进农村劳动力转移,我们将以村为单位及时掌握各村剩余劳动力的第一手资料,建立剩余劳动力资源库,结合镇内民营企业较多的优势,为企业和剩余劳动力牵线搭桥,就地转移农村劳动力。并以企业为载体,分期分批举办技术培训班,提高农民实用技能。同时,对进城镇购房、经商的农民简化办事手续,提供优质服务,加快农民进城。

  4、商业兴镇,助推城镇化建设发展进程。小城镇作为公共产品集中、农村群众生活消费的主要场所,其承载能力直观表现在它的商业繁荣程度,也就是人们常说的“人气”是否旺盛。我们下一步将继续发展“沿路商业”,在平普路、镇西路等主干道两侧兴建商住楼,同时在镇驻地西南侧规划新建一处新的商业居住区,按照市场经济规则,鼓励引导更多农村群众进镇落户、建店经商,从而走“以商带住、以住促商、以商住聚人气”的路子。另外,结合新农村建设,鼓励镇驻地村和周边村,按照“紧凑、合理、适用、安全”和节约用地的原则,兴建农民公寓楼,按照社区化管理模式,逐步改变群众生产生活方式,以优美的生活环境、舒适的居住条件、和谐的社会氛围,让群众切身感受到现代化生活的气息,把相公建成经济繁荣、功能齐全、特色鲜明、环境优美、秩序优良的“乡村都市”。

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  **村位于嫩江县城北五公里处,全村辖四个自然屯,676户,总人口为2278人,有劳动力1112人,全村耕地面积19597亩,在新农村建设工作中,我们抓住种植结构调整、一事一议等环节,取得了一定的效果,我们的做法是:

  一、发挥村级组织作用、推进农业产业化进程

  我村党支部从调整种植业结构,增加农民收入入手,多次召开专题会议,研究部署种植业调整工作。充分利用本村距离嫩江糖厂最近的优势和种植甜菜的有关优惠政策,进行种植业结构调整,大力发展甜菜生产。

  (一)、做群众的思想工作,调动积极性

  为了更好地发挥我们村级组织的作用,首先从农民群众的思想工作入手,提高认识,统一思想。让农民适应农村产业化的发展进程,调动一切积极性因素,与农民群众座谈,算经济账,党员包扶等,村委会成员带头示范种植,党员按照“三个代表”责任区的要求,充分发挥先锋模范带头作用,让农民亲眼所见,相信特色产业为农民带来的实惠。

  (二)、积极为农民筹措资金,统一调配生产物资

  我村村委会成员与糖厂协商,为农民解决生产物资。从糖厂处赊购化肥、种子、农药以及纸册等物资,由村统一组织购进,降低了生产成本。秋后用甜菜款偿还。同时与农行、信用社等部门联系贷款,解决生产所需资金。几年来累计赊购化肥、种子、农药等农用物资100余吨,达30万元,贷款50万元。

  (三)、解决生产中存在的问题、减少群众后顾之忧

  村委会为解决种植甜菜用水难的问题,多方筹集资金,与有关部门联系,成功地打了三眼抗旱井,农民用水一律免费,解决了农民用水难的问题,村委员还主动承担了甜菜款结算的任务。不收任何费用,为了降低成本,村委会还组织村民自发地成立互帮互助服务队,凡是在育苗、移栽期间村民们不互相招待,减少农民群众因吃喝造成的不必要开支。

  (四)、技术跟踪服务,为丰产丰收奠定基础

  从春天育苗期开始我们村党支部就邀请海江镇农村经济技术服务中心和糖厂的技术员,来我村做技术指导,对甜菜生产过程中全程跟踪服务,为甜菜高产奠定了基础。增加了农民收入,人均增收1000元,农民从中得到实惠,种植甜菜的积极性空前高涨,甜菜生产逐步发展壮大,现已成为海江镇甜菜生产专业村。

  二、全力抓好“一事一议”、促进农村公益事业健康发展

  (一)、认清形势,知难而进,增强做好村“一事一议”筹资筹劳工作的责任感和紧迫感要做好这项工作,关键是解决干部群众思想认识的问题。(一)是造声势,让干部群众知晓。利用年初3-4月份的农闲时间,开展“议事月”活动,进行宣传,扩大影响。二是讲政策,让干部群众明白。每年县农经总站培训班都有“一事一议”课目,书记、村长、会计等通过培训,提高了政策水平和实践工作能力。在全村召开村民代表会议,干部走家串户宣传“一事一议”筹资筹劳政策,让农民掌握政策,消除顾虑,增强了参与意识。三是搞发动,让农民群众支持。“一事一议”筹资筹劳是集体事业,涉及千家万户。但在推行过程中总有一部分农户不愿出钱出力,因此,**村的领导干部把宣传发动作为议事关键环节。每议定一个项目,都召开两委班子会、村民代表大会统一思想,逐户做思想工作,赢得支持。

  (二)、坚持原则,规范运作,全面推进“一事一议”筹资筹劳工作

  1、坚持三项原则。一是发扬民主,群策群力原则。近年来,**村的村屯道路及田间路均遭破坏,通过村民代表大会,调动农民群众自觉参与村集体公益建设的热情,拟定了修路项目。二是坚持顺应民意,群众受益原则。**村尊重大多数农民意愿,不论是修路、植树还是环境卫生,所议事项都是与农民生产、生活紧密相关的。充分体现了谁出资、谁受益。三是坚持减轻农民负担,以稳定促发展的原则。**村在开展“一事一议”筹资筹劳工作中,充分考虑农民和集体的承受能力,用自己的方式方法推进筹资筹劳工作。在XX年修建五公里水泥路面时,按照国家政策规定的筹资标准,全村筹资27300元,“以奖代补”资金13650元,资金总量不足。为此,他们实施了筹资与筹劳相结合,筹资与国家匹配资金相结合,有效地扩大了筹资筹劳项目总量,修建了北起红胜屯,南至黑嫩公路全长5公里水泥路,路两侧的路基也随之完成,并在路两侧栽上了垂柳和丁香,全村4个自然屯全部受益。12

  2、制定规则,有循推进。**村依据本村实际情况,在年初制定“一事一议”筹资筹劳的运作规则,制定的规则从议事方案的提出,村民代表大会表决,公开预决算方案,项目审请报告、施工协议的签定、竣工验收报告和“以奖代补”资金等环节入手,逐一进行细化和规范。每个环节怎么做都让干部群众清清楚楚明明

  白白,受到了本村群众的好评。做到事前、事中、事后全程监督,保证把事情办好。

  XX年**村筹资涉及农民2275人,筹集资金27300元,得到省“以奖代补”资金13650元,应用于村屯着重点修建、植树造林、改善环境卫生、有线电视安装、电话入户等项目。有利地促进了村级公益事业的发展。使自来水入户率达60、有线电视入户率达60、电话入户率达90。使全村公益建设上了一个新台阶。按照中央提出的建设生态小康新村,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村,为构建农村和谐社会和新农村建设做出了贡献。

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  大全村精心组织科学规划,积极推进社会主义新农村建设,在新农村建设工作中取得优异的成就,现将其总结如下:  

  大全村位于牌坊乡南端,幅员面积9.6㎞2,耕地面积3116亩,辖11个村民小组、1065户3870人,是省、市、县(市)三级农业部门共建社会主义新农村示范村。该村在乡党委、政府的正确领导下,在省、市、县(市)农业部门的大力扶持下,认真贯彻落实科学发展观,以发展农村经济为中心,以生态文明村建设为抓手,以增加农民收入为目标,结合实际,加强农村基础设施建设,进一步改善村民的生产和生活条件,促进了农村经济发展,推进了社会主义新农村建设。全村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新气象。预计今年该村人均纯收入5450元,比上年增长13.2%。  

  一、新农村建设主要措施  

  (一)抓规划,在建章立制上下功夫  

  新农村建设是我国当前和今后一个时期党在农村的一项重大决策,是我乡重点工作之一。为此,党委政府、高度重视,成立了新农村建设领导小组,制定了《新农村建设实施意见》,并深入研究,协同村、组干部科学制定了《大全村2011年新农村建设规划》,确立了2011年以加强示范村村容村貌整治、实施户办工程、基础设施建设等工程(112户重点),理清了工作思路,增强了指导性,克服了盲目性。  

  (二)抓宣传,在谋求群众支持上下功夫  

  新农村建设牵涉到千家万户,需要大量资金投入,仅靠政府投资是远远不够的,如何得到群众的支持和拥护至关重要。该村采取墙报、印发宣传单、标语等有效形式,大力宣传政府“以奖代补”的优惠政策,群众自筹800余万元,掀起了群众自愿出资参与建设的热潮,得到了群众的拥护和支持。  

  (三)抓督查,在强化干部责任上下功夫  

  为确保新农村建设进度,乡党委、政府确定了示范村支部书记是第一责任人、驻村干部为直接责任人的目标责任制,主要领导三天听取一次汇报,每周对村建设情况现场督查一次,形成了乡党政班子——驻村干部——村干部上下联动、劲往一处使的良好工作机制。由于措施得力,该村11条组组通水泥路在不到1年的时间内全部竣工。  

  (四)抓质量,在提高群众满意度上下功夫  

  新农村建设是民心工程,为把好事做实,把实事做好,让群众满意,乡党委政府还成立了新农村建设工程质量监理领导小组,由乡党委书记任组长,聘请大竹县兴宇建筑有限责任公司专业人员、抽调财政所负责人等相关单位人员任成员,同时组织村委会群众代表组成监理小组,从而自上而下形成齐抓共管的建设、监理网络,杜绝了干部在建设过程中徇私舞弊,杜绝了“包工头”、“游击队”,让具备建筑资质的企业承担建设任务,有效保证了工程质量。  

  (五)抓长远,在建设标准上下功夫  

  为进一步巩固新农村建设成果,该村加强了新修的组组通、户户通水泥路路肩的培护,由村委会提供土源,住户负责门前的硬化、绿化。同时,着眼于长远,坚持示范村高标准起步,该村建成了“新农村农民休闲广场”,起到较大示范引领作用,有力地推动了新农村建设的发展。

  二、新农村建设现状及效果  

  (一)大力发展农村经济,促进农民增收。农民增收是新农村建设的经济基础。该村按照“五用”方法,结合实际,调整结构,发挥优势,积极发展“优质、高效、高产、生态、安全”的现代农业,预计2011年农业增加值增长7%,基本形成以蚕桑和莲藕两大特色产业的“一村一品“,加快了农村经济发展和农民收入增长。  1234

  1、蚕桑产业快速发展。该村现在有蚕农825户,2011年通过农民自筹、资金整合投入83万元,通过“扩、改、建、培、扶、发”六大措施,推进蚕桑产业向广度、深度发展。“扩”大桑园面积:2011年春新增集中连片优质桑园810亩,目前全村桑树面积达到XX亩,户平达1.61亩;“改”良低产桑园:购进优质桑苗穗条改良低产桑园300亩,目前全村桑树优质率达98%;“建”设专用蚕房:为减少蚕病发生,号召实行人蚕分离,积极推广使用专用蚕房。2011年已建成专用蚕房 2500m2 ;“培”训专业人才:加强了技术培训力度。2011年已开办蚕桑技术培训6期,邀请专业技术人员、丝业公司技术人员,采用在桑园、蚕房现场指导、讲解及发放养蚕技术书籍等方式培训蚕农,受训群众达1500余人次。基本实现了户均1名以上蚕桑技术人才,建成了蚕桑“一村一品”。“扶”持蚕桑协会:蚕桑产业的进一步发展带动了蚕桑协会队伍的壮大,更多蚕农加入了协会。协会加大了与企业、市场的联系,为助农增收做好了基础工作;“发”发展专业合作社,在乡党委、政府大力支持下新发展了“富民蚕桑专业合作社”,覆盖带动农户面达80%,大力推动了该村的蚕桑产业发展。预计,2011年蚕桑产业共增收172.6万元,人均增收446元。  

  2、莲藕产业喜获丰收。今年在大全村新发展莲藕产业,连片种植开封白莲、南京大白莲100亩,成为大全村的田园风景,打造成生态农家休闲旅游兼种植业品牌的新产业。2011年,每亩单产 2500公斤 ,总产量达到25万公斤,总产值达51万元,种植莲藕给该村莲藕种植户带来了可观经济效益,尝到了改变种植模式的甜头。今年新成立的“大全莲藕”协会队伍也逐渐发展。全村正由传统农业向特色农业、订单农业、观光农业转变,为新农村建设提供了坚强有力的经济支撑。  

  (二)推进新农村基础设施建设,改善村民的生产和生活条件。近年来,该村通过自筹和部门扶持等各种形式,筹集1000余万元建设资金,巩固和加强村级的基础设施建设。  

  1、公路建设。一是水泥硬化通村、通组公路3条12㎞,硬化泥结碎石组道4条 7公里 ,新建入户碎石路5㎞、入户便民路5㎞,达到了组组通公路、户户通便民生产路,形成了四通八达、快捷的村域公路网,全村公路总里程达 29.6公里 ,且全部硬化;二是建成1处农村客运招呼站。被大竹县委县政府表彰为农村公路示范村。  

  2、农田水利建设。维修整治病险山坪塘10口,新建、维修灌渠 6公里 ,新建机电提灌站1个、微水池45口;实施了农业综合开发,整理土地650亩,坡改梯60亩。目前全村农业基础设施运转良好,已初具现代农业雏形,为加快农业现代化奠定了基础,提高了旱涝保收的能力。  

  3、庭院建设。新建沼气池120口,沼气用户率达到72%,建垃圾池11个,以此带动改厨260户、改厕280户、改圈120户、改房100户、改水300户,实现了人畜分离,新村居民点建设规范、美观;硬化院坝150块 2500m2 ,建花台230个,美化、亮化房屋530户1400间 4XXm2 ;自来水覆盖面增加,新增用户70户;打机井300眼,农村安全饮水率达100%。同时,充分利用家庭院落空间,房前屋后各种资源,坚持种养结合、果蔬结合,大力发展莲藕、果树、渔业养殖、生猪养殖。80%的农户实现“六改”,人畜分离、无“六乱”现象,牲畜圈养率100%,85%的农户达到“六个一”标准(即每户一个经济园、一口卫生井、一口微水池、一口沼气池、一块水泥院坝、一条进出农户的硬化路),实现了净化、绿化、亮化、美化、优化目标。  1234

  4、道路绿化。在通村、通组公路两旁种植树木、花卉2500余株,建成了公路绿化带,美化了居住环境,新农村面貌焕然一新。  

  (三)社会事业协调发展,确保村民安居乐业  

  1、农村义务教育入学率、巩固率均达100%,“两基”和“普九”成果进一步巩固。  

  2、农村卫生事业及社会保障制度基本建立。巩固和完善了新型农村合作医疗建设成果和基本保证制度,“新农合”参合率、“农村低保”率、“五保户”供养率均到100%,保障了群众“看病难”和基本生活;认真落实计划生育基本国策,宣传计划生育政策,扎实做好计生服务工作,符合政策生育率100%。  

  3、农村公共服务。广播电视:增加光纤覆盖面,新增光纤用户95户,目前全村光纤电视用户220户,广播电视“村村通”用户845户,实现了广电通畅率100%;通讯:全村90%的家庭拥有固定电话或移动手机,实现了信息畅通;因特网:因特网入户率达到5%;农民休闲活动广场:为解决群众休闲、娱乐需要,提高新农村建设的“质”,2011年在大全村新建了一个XX㎡的农民休闲文化广场。  

  4、农民技术培训中心:在大全村阵地活动场所建成1处农民技术培训室,开展各类实用技术培训;同时建成农民书屋1个,添置了农村适用技术书籍1000册,配备了、电视、电脑及卫生接收设备,组织村民接受远程知识教育,提高群众科学文化素质。

  5、环境卫生整治:为切实实现新农村新风貌,大全村开展了扎实的环境卫生整治工作,制定了农村环境卫生管理制度。重点清除了房前屋后杂草,保持室内环境卫生,改变不良生活习惯。并在各农户院中推选了一位讲卫生、爱整洁的农民为院长,负责指导、督促本院的环境卫生工作。环境卫生工作实行每周评比制度,卫生评比结果均公布上墙。  

  6、新型农民培育。依托县农民工培训、扶贫培训、阳光培训等项目,由县农广校、县职业技术学校、农业局等部门代培300人次,参加了电脑、电子、家政、烹饪、机械等技术培训。乡、村自主办班培训9期,推广蚕桑、莲藕、李子、柑桔、鱼、生猪等农村实用新技术6种,在全村培育了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,达到户有1-2名技术型人才。全年新型农民培训达到XX人次,占全村总人数的55%,其中农民工培训达72%。  

  7、服务体系建设。建成农资服务连锁店1个,农村百货超市2个,新发展个体经营户50户、运输专业户30户,全村服务体系健全,经济繁荣。  

  (四)、精神文明建设、民主法制建设和治安综合治理深入推进,农村发展水平全面提升。  

  1、党的建设得到纵深推进。“三村建设”载体落到了实处,村“两委”班子团结协作,以新农村建设为契机,不断强化班子战斗力,提高办公事效率,提升班子综合形象。完善民主选举制度,定期召开党建工作会、民主生活会。村务工作班子成员互相通气,集体决策。本年度村支部书记和村主任分别向乡党委政府述职。  

  2、民主建设进一步增强。扎实开展村民自治,村务(财务)公开、一事一议制、重大事项实行村民代表会议表决制,保障了村民的知情权、参与权、监督权、选举权、管理权等。村民对村务公开、民主管理满意率达到98%,对“两委”班子满意率达到95%以上。  1234

  3、法制建设持久开展。普法教育、平安创建深入开展,强化了守法光荣、违法可耻的意识,营造了学法、懂法、用法、护法的良好氛围,提高了依法治村水平。  

  4、社会治安综合治理。完善人民调解和信访安全稳定制度,纠纷调解率100%、成功率达98%以上,遵纪守法户达100%,无集访、越级上访,无重大治安案件和刑事犯罪案件,无重大安全生产事故,无xx组织,村民安全感达98%以上,建成“平安村”。  

  5、文明程度得到提高。全村农村社会公德、家庭美德和公平正义得到弘扬,村规民约完善,民风淳朴。动态管理“十星级文明户”、“五好家庭户”,分别达90%、92%以上;村民殡葬率达100%。全村文明新风处处荡漾,村民形成了健康、科学、文明的生活方式,邻里之间能友好、和谐相处。  

  近年来,我村先后获得了“省一村一品示范村”、“县一村一品蚕桑产业示范村”、“县村民自治示范村”、“平安村”、“县文明单位”、“7.8抗洪救灾先进集体”等光荣称号,成为社会主义新农村建设的一面旗帜。  

  三、存在问题  

  近年来,我们在社会主义新农村建设中进行了有益的探索,该村呈现出“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”,取得了一些成绩,但工作还做得很不够。一是村级集体经济实力还很薄弱;二是农村基础设施还不是很完善;三是农民市场意识不强。今后,我们决心进一步加倍努力,加强农业和农村的基础设施建设,进一步改善农民的生产生活条件,推进社会主义新农村建设。

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  阳澄湖路是苏州市相城区的一条集行政、经济、娱乐的城区中心大道,在路的东头有苏州中兴高尔夫球俱乐部和依云水岸、江南村、镜丽湖、静湖绿色生态别墅区。xx村就座落于此,全村占地面积6.55平方公里,在册人口5783人,计1426户,35个村民小组,党员133名。村属各类注册企业124家,村级农贸集市二个。XX年实现产值2.73亿元,销售2.46亿元,上交税收1587万元,村级经济可支配收入433万元,农民人均纯收入达10037元,村连续多年被区评为经济建设先进单位和精神文明建设先进单位。在抓好经济建设、带领群众奔小康的同时,党总支一班人认真贯彻“三个代表”重要思想,以建设文明新村为目标,从每个家庭入手认真实施了文明建设的“细胞工程”,不断提高了全村群众的整体素质,初步实现了内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力的目标。xx村始终坚持加快“富民强村”、实现“两个率先”不动摇,坚持和谐发展,创新发展的方针,基本达到了奔小康社会的标准。

  走进xx村的村部,看到村务公开、党务公开上的内容,墙上挂满的荣誉奖状。一串串数据,一个个计划,一条条规定,一块块奖牌。反映出xx人善于学习、勇于争先、乐于奉献、长于实干的精神风貌,体现了xx村三个文明建设的成果。总观xx村所取得的成绩主要在于以下五个方面。

  第一方面,强化思想教育,提高文明素质。

  抓好思想教育,是推进农村精神文明建设的关键。由于农村经济利益分散化、多元化和个人化,部分村民集体主义观念和道德责任感淡化,拜金主义和利己主义滋长,艰苦创业精神和传统美德低下。据此,村党总支着力从解决广大村民的精神动力入手,坚持用邓小平理论武装党员,教育干部和群众。指导村民跑市场,搞创业,奔小康;坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,积极引导村民正确处理国家、集体和个人三者的关系,处理好眼前利益与长远利益的关系,激励村民爱家乡、爱集体,为发展集体经济,改变村貌做贡献。通过有针对性的教育,从而实现了先进性与广泛性的有机结合,提高了村民群众的整体素质,为推进两个文明建设奠定了坚定的思想基础。

  第二方面,常抓村民道德建设,树立文明村风。

  xx村一直把对村民道德建设当作一项大事来抓,制作了道德建设标语,进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中,一是抓制度,强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》发放到了各家各户,要求各家各户认真学习,遵照执行,以此来不断规范村民们的言行举止,引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体,提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体,精心举办开展了“双学双比”、“巾帼建功””、“五好家庭”、“好媳妇”等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动,使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果,从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓依法治村,保持社会稳定。为提高干部群众的法律意识,一方面在全村深入开展普法教育活动,引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法;另一方面,坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评,认真落实“依法建制、以制治村、民主管理”等制度,大大提高了广大村民的参政议政能力,使广大群众充分享受到了政治上的民主权利。XX年,xx村的村民自治工作通过了省、市、区的验收。

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  第三方面,发挥核心作用,建设文明新村。

  “村看村,户看户,群众看干部”。村干部是工作中的核心,一言一行都影响着村民,因此,在三个文明建设的实践中,xx村时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓,从不松懈。要求班子成员努力实践“三个代表”重要思想,坚持勤政为民,不搞特殊化,时刻把群众利益放在第一位,多为群众谋福利。在工作中要走在前,干在前,不接受吃请,不以权谋私,以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。围绕经济建设,积极开动脑经,出谋划策,真正当好村民的“领头雁”,真正为群众当好家、理好财。

  在几年来的班子建设实践中,xx村逐步积累了一套行之有效的方法,使党员队伍的管理走上了制度化、规范化的轨道。组织建设上注重选拔培养后备干部人才,积极培养入党积极分子。二年来发展8名党员,女党员占50%。在学习制度上,积极利用“三会一课”、“党员活动日”等多种形式,组织党员学理论、学业务、学经济、学管理,不断增强广大党员驾驭市场经济的能力。在组织制度上,充分尊重党员的民主政治权利,实行民主议事和党内监督制度。在重大决策上,坚持集体研究,科学决策,使全村经济发展和社会进步一直立于不败之地。在工作制度上,坚持村务公开制度和村干部考核制度,积极组织党员参与经济建设,参与村务管理,村民委员会坚持村民自治方针,村民代表例会制度。注重群众意见和建议,积极开展依法治村的活动。共青团重视“三会一课”制度,完成突击性工作,做好“双推”,被评为街道先进。妇代会以“妇女之家”为阵地,开展各类活动,维护妇女儿童的合法权益,并推荐一名优秀妇女入党,被评为区先进妇代会。民兵营组织健全,活动经常,经费落实,无逃避兵役登记和服役青年,搞好拥军优属,被评为区基层组织先进单位。党总支让广大党员同志在参与经济建设中经受锻炼,增长才干,从而较好地发挥广大党员的先锋模范作用,以党风带民风,以民风促村风,形成一个良好的社会风气。

  第四方面,抢抓机遇、发展村级经济,全面建设小康社会。

  随着相城区建设步伐的加快,给xx村带来了前所未有的发展机遇。全村拥有的三个工业小区,厂房出租率100%,吸收民营企业124个,村级收入始终保持较快的增长。党总支将精神文明建设列为重要工作议程,成立领导小组,制定实施规划,加快落实措施。对农贸市场进行改造和规范,建设村内水泥道路3800米,柏油路540米,100%实行计划生育,小学、初中入学率达100%,农村最低生活保障覆盖率达100%。村民住宅别墅化,自来水普及率100%,电话普及率97%,有线电视普及率98%,生活水平达到小康。

  第五方面创环境优美,平安村居。

  长期以来,党总支十分重视卫生工作,村委会专人负责,制度落实,资金到位,一支专业的保洁队伍每天做到垃圾日产日清。河道配备专人长效管理做到无漂浮物,无白色污染物。村内主干道路安装夜间路灯,改造绿化面积8989m²,新增垃圾箱75只。80%的农户有卫生设施,全村124个企业无“三废”工厂。同时抓安全生产不放松,专职安全员每天巡视在各个企业中,全年无事故。治保委、调解委、联防队组织健全,无刑事案件、治安案件,民事调解率100%,社会治安秩序良好,无非法宗教和xx等xx活动。

  xx村党总支一班人将以保持党员先进性教育活动为契机,在街道党工委、办事处的领导下,团结一心,树立“想干事”的意识,不断强化谋发展的事业心,培育“会干事”的能力,大力促进村级经济发展,提高“干实事”的本领,让人民群众共享发展成果,为扎实推进新农村的建设,构建和谐社会而奋斗。

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