企业推行厂务公开制度总结材料
认真落实厂务公开制度 推动企业改革发展稳定
xxx企业推行厂务公开制度总结材料
自1999年xxx上级单位明确提出在xxx物流系统推行厂务公开制度后,我们按照中央、省和xxx上级单位的有关规定,在企业深化改革、加快发展的过程中,积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作,取得了一定成效。下面我就我厂厂务公开工作情况向大会简要汇报
一、正确认识厂务公开的意义,积极推行厂务公开工作。
国有企业是社会主义制度的经济命脉。在国有企业推行厂务公开工作,是加强民主法治建设,推进依法治国工作的基本要求。也是企业改革、发展和稳定的内在需要。在新的形势下推行厂务公开工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是加强基层民主政治建设的重要举措,是促进企业党风廉政建设的有力手段,是建立现代企业制度的重要内容。
近年来,我厂认真按照xxx上级单位的要求,积极贯彻党中央、国务院、xxx上级单位等上级部门的一系列文件及指示精神,在全厂广泛推行厂务公开制度,基本形成了党委统一领导,行政为主体,纪检检察负责监督检查,工会为工作机构的明确、有序的厂务公开运行机制。
厂务公开工作开展的好不好,关键在干部。为了使厂务公开的推行工作能够开好头、起好步,我们从统一思想、强化认识上着手,采取多种形式,进一步明确了职责,强化了各级经营管理者的民主意识,要求全厂干部必须把思想统一到“三个代表”重要思想上来,深刻认识厂务公开工作的重要性,自觉推行厂务公开制度,主动接受职工群众的监督,从而在广大干部中行成了广泛的共识,基本上实现了推行厂务公开工作从“要我公开到我要公开”的根本性转变,保证了厂务公开工作的顺利推行。
二、我厂厂务公开工作的具体作法和基本经验。
1、明确原则。
为了使公开工作健康顺利发展,我们坚持“一个标准,两个确保,六个必须”的原则。
一个标准,即厂务公开要以职工是否满意为检验标准。
两个确保,一是确保厂务公开内容的真实、可信;二是确保职工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。
六个必须,即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会(团组长会)讨论通过;凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定;凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与;凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督;凡班组长以上管理干部都必须接受职工代表的民主评议;凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。
2、健全制度。
根据《xxx企业厂务公开实施细则》的要求,成立了xxx企业厂务公开领导小组和监督检查小组。健全了厂、分场、班组三级厂务公开制度,建立了厂务公开监督检查考核制度和定期向职代会报告制度。目前,全厂各部门都已建立了“场务公开”和“班务公开”制度,规范了厂务公开的程序,形成了自上而下公开、自下而上反馈,逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。
3、规范形式。
目前,厂一级的公开主要以职工代表大会为主,结合厂务公开简报、公开栏、厂内mis系统和各种相关的会议,以及广播、电视、厂报等多种形式。分场一级的公开主要采用分场职代会、公开栏等形式,班组主要采用民主管理会、班务会和班务公开栏等形式。并不断从内容、形式上加以规范。几年来,厂一级先后公开了企业发展规划、年度方针目标、职工培训计划、集体合同执行情况、业务招待费使用情况、财务工作报告、各项经费分解情况、外委工程情况、大宗物资采购情况以及职称评定、计划生育指标分配等11项有关企业发展及涉及职工切身利益的各类方案、制度。分场一级广泛推行了民主评议班组长以上管理人员的工作,对奖金分配、加班加点和各类费用的使用情况均进行了公开,避免了由于职工不知情而引起的矛盾和猜忌,取得了良好的效果。
4、突出重点。
实践证明,厂务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。稳妥、
公正、及时地处理好这些重点难点问题,直接影响到企业改革发展稳定的成败。对此,我们始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针,“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”。几年来,我们就职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题,采用“过程参与,结果公开”的方式,对大宗物资采购、燃料采购和大修更改、技改、反措项目工程的招投标工作,以及劳保、医药采购,均由主管领导召集材料、纪监、审计、财务人员和有关部门、分场进行专题研究,通过招投标,进行比质比价公开采购,并通过《厂务公开简报》对采购渠道、数量、质量、价格以及工程项目投资进行全面公开,不仅保证了采购质量,提高了热点、焦点问题决策的透明度,而且还节约了开支。同时制定了《外委工程管理制度》、《建筑安装工程发包规定》、《经济合同管理暂行办法》等相应的制度;相继出台了《重大资金使用监督办法》、《用餐管理规定》、《废旧物资回收制度》等一系列与厂务公开相配套的管理制度;对干部任免,专业技术职称评审、评先选优、住房分配、干部廉洁自率等敏感问题,我们按照“公开、公平、公正”的原则,采用事前公示,事后公开的办法,主动接受职工监督,取得了很好的效果。切实做到了让职工“知厂情”,“管厂事”,“促厂兴”,努力使厂务公开工作成为企业与职工联系的信息纽带,化消极为积极,化被动为主动,引导职工与企业同舟共济、同甘共苦。
5、强化监督。
厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证行政职能部门认真履行公开职责,我们把有效监督重点建立在企业一体化考核上。一是将厂务公开工作纳入双文明目标管理、党风廉政建设和基层分工会目标管理三项责任制,每半年进行一次考核,对于公开工作不规范的部门,及时提出整改意见。二是主动接受“三级监督组织”的监督,要求各行政职能部门、分场、班组积极配合厂、分场的厂务公开监督小组和班组监督员对厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否合法等进行全过程监督检查。三是严格实行一票否决制,对不按规定实行厂务公开的部门、单位和班组,取消年底双文明单位、先进单位、一流班组的评选资格。四是主动接受群众监督,设立了纪检监察和公开工作举报箱、举报电话等。对职工反映的问题和情况,及时登记,及时备案,及时调查,及时处理,保证了广大职工民主监督权利的落实,推动了厂务公开工作的顺利进行。
三、推行厂务公开制度取得的成效。
1、规范了企业管理。
通过推行厂务公开制度,既赋于了职工知情权,调动了职工参与企业管理和决策的积极性,也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中,体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开,规范了企业管理,降低了企业生产成本,提高了企业经济效益。
2、密切了干群关系。
通过推行厂务公开制度,坚持对班组长以上管理人员进行民主评议,有效地调动了广大职工和各级管理者的“两个积极性”,转变了各级管理干部的工作作风,增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度,干部减轻了思想包袱和心理压力,职工了解了情况,消除了疑虑,干群关系得到了进一步改善,推倒了干群之间的“隔心墙”,在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。
3、提高了职工的积极性。
让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策,极大地激发了广大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。几年来,我厂锅炉、热工、汽机、供水、化学等重视厂务公开、务求实效的分场,职工群众的积极性普遍较高,干劲十足。也正是在这种情况下,XX年,在我厂职工团结一致,努力拼搏下,6月8日我厂顺利实现了部级公司一流企业目标,7月又被部级公司授予双文明单位称号,年内实现了两个安全生产100天,发电量连续三年创历史最高水平,企业保持了省文明单位和全国模范职工之家等荣誉称号,各项经济技术指标和经营管理指标均保持了较好水平。
xxx企业的厂务公开工作,在公司党委的统一领导下,经过厂党政工纪各方面的共同努力和职工群众的广泛参与,虽然取得了一定的成效,但与中央“两办”《通知》要求还存在着一定差距,主要表现为:一是厂务公开工作发展不平衡。不少分场的厂务公开工作已进入了先进行列,个别部门的厂务公开工作才刚刚起步。在公开的范围和内容上,还有宽有窄,有深有浅。个别部门的厂务公开工作开展的不规范;二是少数管理人员对厂务公开工作认识不明确。特别是对行政是厂务公开的主体,纪检监察部门负责厂务公开的监督检查,工会是厂务公开的办事
机构的认识还不够明确,认识水平还停留在“要我公开”的层次上,有的还存在应付或走形式的问题;三是对推行厂务公开制度的宣传教育力度不够,职工群众对厂务公开的认识程度还需进一步提高。
在今后的工作中,我们一定要以学习贯彻中央“两办”《通知》为契机,以xxx上级单位厂务公开工作会议为动力,认真学习借鉴兄弟单位的先进经验和做法,站在实践“三个代表”重要思想的高度,与时俱进,扎实工作,进一步巩固、深化和规范厂务公开工作,促进企业改革、发展、稳定,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。
为了促进党风廉政建设,防止嫌疑腐败,加强职工民主管理,搞好各生产车间的厂务公开工作,根据《公司厂务公开工作实施办法》,制定本实施细则。
一、车间厂务公开的项目
1、生产车间与公司总部及生产车间之间签订的承包合同兑现情况,每年公开一次;
2、年度生产经营指标及完成情况,产品销
售和盈亏情况,每季度公布一次;
3、安全生产情况(包括各类事故、障碍)和劳动保护措施,每季度公布一次;
4、车间管理费用开支情况,每季度公布一次;
5、贯彻落实公司职代会决议,车间内部用工和分配制度改革方案,生产经营重大决策方案,车间重要规章制度(包括内部经济责任制)的制定及执行情况,车间制定的工作计划和完成情况及时公布;
6、职工收入分配方案、分配情况、奖罚原因和数额明细情况,每月公布一次;
7、职工奖金福利分配、内部津贴补贴的发放情况及时公布;
8、物资采购制度执行情况包括价格、数量、质量、厂家、责任人等,每季度公布一次;
9、职工年度考核的办法和结果,评优评先的程序、标准和结果,每年公布一次;
10、领导班子和领导干部廉洁自律情况,每年公布一次;
11、其他需要公开的项目按厂务公开工作实施办法规定的内容及时公开。
二、车间厂务公开的主要形式
1、建立固定的厂务公开栏进行公开并做好记录归档备查;
2、召开职工大会、职工代表座谈会或班组长会,报告厂务公开的项目内容。
三、车间厂务公开的有关要求
1、各车间党支部要提高对厂务公开工作的认识,把厂务公开作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,认真执行厂务公开的有关规定,及时主动做好站车间厂务公开工作;
2、车间党支部负责人要切实履行本车间厂务公开第一责任人的职责,认真把好审核关,保证公开的内容客观、真实。
3、公开时间为年、季、月末的次月10日前,凡公开的项目要及时、具体、清楚,让职工看得明白;
4、不定期征求职工对车间厂务公开的意见和建议,并及时研究整改;
5、每年进行一次厂务公开的自查总结,并于12月20日前将本车间厂务公开工作总结报公司工会。
为进一步建立和完善我厂厂务公开制度,规范公开的内容和程序,提高厂务公开的质量和效果,进一步加强职工民主管理,充分调动广大职工参与企业管理的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,根据上级的有关文件精神制定本实施细则。
一、厂务公开的原则
1、遵循全心全意依靠职工办企业;
2、有利于企业的改革、发展和稳定;
3、有利于增加企业管理工作透明度;
4、有利于职工参与企业民主管理;
5、有利于加强企业党风廉政建设。
二、厂务公开的内容
1、企业重大决策及执行情况;
2、企业财务状况;
3、涉及职工切身利益的情况;
4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;
5、其他应该公开的事项。
三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。(见附页)
四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。
附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序
一、企业年度发展目标,中长期发展计划公开细则。
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。
(三)公开内容
1、计划编制的原则;
2、计划的内容和计划分解、落实情况;
3、计划执行结果。
(四)公开的程序和形式
1、企业年度工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;
2、召开企业中层干部扩大会议,对上述计划进行讨论,提出修改补充意见;
3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报…..集团公司;
4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;
5、半年或一年总结执行结果向职工公布。
二、重大生产经营决策公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。
(三)公开内容
1、重大生产经营决策的背景和决策原则:
2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;
2、 重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;
3、正式公布实施;
4、公布实施结果。
三、重大改革方案公开细则
(一)主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。
(二)主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。
(三)公开内容
1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;
2、企业重大改革方案的基本内容;
3、企业重大改革方案的实施情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;
2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;123
3、公布实施;
4、公布重大改革方案的实施结果。
四、承包租赁合同实施公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章,做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。
(三)公开的内容
1、承包和租赁经营项目名称、项目范围:
2、承包和租赁经营方式和年限;
3、承包(租赁)单位名称、承包(租赁)价;
4、合同汇签情况;
5、合同执行情况。
(四)公开的程序和形式
由主管部门将方案提请主管领导核准后,提交法人代表、总经理或厂领导班子会议讨论通过后,在有关范围内公布方案。
五、集体合同实施公开细则
(一)主管部门:厂工会
(二)主管部门的责任:通过有效途径,负责企业集体合同履行情况的公开工作,使职工了解集体合同的有关内容,接受职工代表的检查和监督。
(三)公开的内容
1、集体合同讨论稿;
2、集体合同的签订情况;
3、集体合同的履行情况。
(四)公开的程序和形式
1、集体合同讨论稿由厂工会发给职工代表讨论,收集意见并对讨论稿进行修改;
2、厂工会将集体合同履行情况提请主管领导批准后,向职工代表大会报告;
3、向全厂公布集体合同的有关内容。
六、企业财务指标完成情况公开细则
(一)主管部门:财务部
(二)主管部门的责任:通过有效途径,负责向职工公开财务预算方案和财务决算情况,使职工了解企业财务指标的完成情况,并接受职工的监督。
(三)公开的内容
1、产量、产值、销售收入、劳动生产率;
2、成本支出;
3、企业资产和负债情况;
4、利润总额及税利情况;
5、工资、奖金、福利费的预算、开支情况;
6、重大基建项目的资金安排、执行情况;
7、业务招待费的使用情况。
(四)程序和形式:
由财务部将财务预决算报告经法人代表或总经理审批后,在厂领导班子、中层干部会、职代会联席会上报告,进行审议。
七、物资采购公开细则
(一)主管部门:生产部、财务部。
(二)主管部门的责任:通过比价采购会议,对棉纱、机物料、办公用品、染化料等采购价格在比价会议内公开审定,防止出现采购的黑箱作业。
(三)公开的内容
1、货比三家的物资采购价格;
2、大额的物资采购情况;
3、物资供应产品和服务、质量反馈情况。
(四)公开的程序和形式
1、根据市场供应情况,适
时召开采购比价会议,对采购的品种、质量、单价、供货单位进行筛选,坚持同价质优、同质价廉的原则;
2、反馈采购的原材物料的质量和服务情况,必要时在有关会议上通报。
八、工资分配公开实施细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门的责任:通过有效途径,负责向职工公开工资(奖金)分配的政策依据、原则和标准,公布工资总额使用情况,接受职工的监督。
(三)公开的内容
1、工资分配方案;
2、工资分配情况;
3、工资总额使用情况。
(四)公开的程序和形式
1、工资、奖金分配方案由办公室提请总经理批准,提交厂领导班子和有关部室、车间讨论,由办公室收集意见对讨论稿进行修改。
2、工资、奖金分配方案由厂党政工联席会议讨论定稿后,总经理审批公布实施。
九、评比先进工作公开细则
(一)主管部门:厂工会
(二)主管部门的责任:通过各种方式,让职工掌握评先的条件和程序,了解推荐、评定先进的情况。123
(三)公开的内容
1、评先方案;
2、评先结果。
(四)公开的形式和程序
1、由厂工会拟定出评先方案报请主管领导审批;
2、将评先方案下发到各分厂、部室,组织职工推荐;
3、评先结果张榜公布并进行表彰。
十、党政主要领导成员廉洁自律情况公开细则
(一)主管部门:纪委
(二)主管部门的责任:通过有效方式,使党委、纪委成员对党政主要领导成员的廉洁自律情况实行了解和监督。
(三)公开的内容
1、个人重大情况报告;
2、住房情况、收入申报情况;
3、执行党风廉政建设责任制情况;
4、上交礼品礼金登记情况。
(四)公开的形式和程序
1、本人填写廉政档案卷宗;
2、召开党委、纪委会,审议廉政卷宗的内容;
3、上报…..集团公司纪委。
123为进一步建立和完善我厂厂务公开制度,规范公开的内容和程序,提高厂务公开的质量和效果,进一步加强职工民主管理,充分调动广大职工参与企业管理的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,根据上级的有关文件精神制定本实施细则。
一、厂务公开的原则
1、遵循全心全意依靠职工办企业;
2、有利于企业的改革、发展和稳定;
3、有利于增加企业管理工作透明度;
4、有利于职工参与企业民主管理;
5、有利于加强企业党风廉政建设。
二、厂务公开的内容
1、企业重大决策及执行情况;
2、企业财务状况;
3、涉及职工切身利益的情况;
4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;
5、其他应该公开的事项。
三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。(见附页)
四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。
附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序
一、企业年度发展目标,中长期发展计划公开细则。
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。
(三)公开内容
1、计划编制的原则;
2、计划的内容和计划分解、落实情况;
3、计划执行结果。
(四)公开的程序和形式
1、企业年度工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;
2、召开企业中层干部扩大会议,对上述计划进行讨论,提出修改补充意见;
3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报…..集团公司;
4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;
5、半年或一年总结执行结果向职工公布。
二、重大生产经营决策公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。
(三)公开内容
1、重大生产经营决策的背景和决策原则:
2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;
2、重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;
3、正式公布实施;
4、公布实施结果。
三、重大改革方案公开细则
(一)主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。
(二)主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。
(三)公开内容
1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;
2、企业重大改革方案的基本内容;
3、企业重大改革方案的实施情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;
2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;
3、公布实施;
4、公布重大改革方案的实施结果。
四、承包租赁合同实施公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章,做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。123
(三)公开的内容
1、承包和租赁经营项目名称、项目范围:
2、承包和租赁经营方式和年限;
3、承包(租赁)单位名称、承包(租赁)价;
4、合同汇签情况;
5、合同执行情况。
(四)公开的程序和形式
由主管部门将方案提请主管领导核准后,提交法人代表、总经理或厂领导班子会议讨论通过后,在有关范围内公布方案。
五、集体合同实施公开细则
(一)主管部门:厂工会
(二)主管部门的责任:通过有效途径,负责企业集体合同履行情况的公开工作,使职工了解集体合同的有关内容,接受职工代表的检查和监督。
(三)公开的内容
1、集体合同讨论稿;
2、集体合同的签订情况;
3、集体合同的履行情况。
(四)公开的程序和形式
1、集体合同讨论稿由厂工会发给职工代表讨论,收集意见并对讨论稿进行修改;
2、厂工会将集体合同履行情况提请主管领导批准后,向职工代表大会报告;
3、向全厂公布集体合同的有关内容。
六、企业财务指标完成情况公开细则
(一)主管部门:财务部
(二)主管部门的责任:通过有效途径,负责向职工公开财务预算方案和财务决算情况,使职工了解企业财务指标的完成情况,并接受职工的监督。
(三)公开的内容
1、产量、产值、销售收入、劳动生产率;
2、成本支出;
3、企业资产和负债情况;
4、利润总额及税利情况;
5、工资、奖金、福利费的预算、开支情况;
6、重大基建项目的资金安排、执行情况;
7、业务招待费的使用情况。
(四)程序和形式:
由财务部将财务预决算报告经法人代表或总经理审批后,在厂领导班子、中层干部会、职代会联席会上报告,进行审议。
七、物资采购公开细则
(一)主管部门:生产部、财务部。
(二)主管部门的责任:通过比价采购会议,对棉纱、机物料、办公用品、染化料等采购价格在比价会议内公开审定,防止出现采购的黑箱作业。
(三)公开的内容
1、货比三家的物资采购价格;
2、大额的物资采购情况;
3、物资供应产品和服务、质量反馈情况。
(四)公开的程序和形式
1、根据市场供应情况,适时召开采购比价会议,对采购的品种、质量、单价、供货单位进行筛选,坚持同价质优、同质价廉的原则;
2、反馈采购的原材物料的质量和服务情况,必要时在有关会议上通报。
八、工资分配公开实施细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门的责任:通过有效途径,负责向职工公开工资(奖金)分配的政策依据、原则和标准,公布工资总额使用情况,接受职工的监督。
(三)公开的内容
1、工资分配方案;
2、工资分配情况;
3、工资总额使用情况。
(四)公开的程序和形式
1、工资、奖金分配方案由办公室提请总经理批准,提交厂领导班子和有关部室、车间讨论,由办公室收集意见对讨论稿进行修改。
2、工资、奖金分配方案由厂党政工联席会议讨论定稿后,总经理审批公布实施。
九、评比先进工作公开细则
(一)主管部门:厂工会
(二)主管部门的责任:通过各种方式,让职工掌握评先的条件和程序,了解推荐、评定先进的情况。
(三)公开的内容
1、评先方案;
2、评先结果。
(四)公开的形式和程序
1、由厂工会拟定出评先方案报请主管领导审批;
2、将评先方案下发到各分厂、部室,组织职工推荐;
3、评先结果张榜公布并进行表彰。123
十、党政主要领导成员廉洁自律情况公开细则
(一)主管部门:纪委
(二)主管部门的责任:通过有效方式,使党委、纪委成员对党政主要领导成员的廉洁自律情况实行了解和监督。
(三)公开的内容
1、个人重大情况报告;
2、住房情况、收入申报情况;
3、执行党风廉政建设责任制情况;
4、上交礼品礼金登记情况。
(四)公开的形式和程序
1、本人填写廉政档案卷宗;
2、召开党委、纪委会,审议廉政卷宗的内容;
3、上报…..集团公司纪委。
123……厂务公开制度实施细则
为进一步建立和完善我厂厂务公开制度,规范公开的内容和程序,提高厂务公开的质量和效果,进一步加强职工民主管理,充分调动广大职工参与企业管理的积极性,促进企业的改革、发展与稳定,根据上级的有关文件精神制定本实施细则。
一、厂务公开的原则
1、遵循全心全意依靠职工办企业;
2、有利于企业的改革、发展和稳定;
3、有利于增加企业管理工作透明度;
4、有利于职工参与企业民主管理;
5、有利于加强企业党风廉政建设。
二、厂务公开的内容
1、企业重大决策及执行情况;
2、企业财务状况;
3、涉及职工切身利益的情况;
4、党风廉政建设及领导干部廉洁自律情况;
5、其他应该公开的事项。
三、厂务公开的时间、内容、形式、程序和负责部门。(见附页)
四、厂务公开工作的领导和管理。由厂党委统一领导,党、政、工共同负责。成立厂务公开工作领导小组,由厂主管领导、纪委、工会、办公室、财务部负责人组成,厂党委书记任组长,日常工作由厂工会、办公室负责。每半年检查一次厂务公开的情况。
附:厂务公开的项目、责任部门、形式和程序
一、企业年度发展目标,中长期发展计划公开细则。
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门的责任,通过有效途径,使职工了解企业年度工作目标和中长期发展计划情况,对有关方面提出的意见、建议进行整理,对合理部分予以采纳。
(三)公开内容
1、计划编制的原则;
2、计划的内容和计划分解、落实情况;
3、计划执行结果。
(四)公开的程序和形式
1、企业年度工作计划,中长期发展计划由办公室提出初稿,经法人代表、总经理同意后由厂领导班子讨论决定;
2、召开企业中层干部扩大会议,对上述
计划进行讨论,提出修改补充意见;
3、提交厂职代会讨论审议,定稿后上报…..集团公司;
4、由各部室、分厂向干部、职工公布和贯彻上述计划;
5、半年或一年总结执行结果向职工公布。
二、重大生产经营决策公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:通过有效的途径,使厂职工了解决定的背景、原则和内容,征询意见、建议,整理成文。
(三)公开内容
1、重大生产经营决策的背景和决策原则:
2、决策征求意见阶段、决策阶段、实施阶段的内容和情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大生产经营决策由总经理或有关领导根据企业各时期的情况提出,由办公室写出初稿,送厂党政联席会议研究讨论,征询有关部室、分厂意见后形成正式决策;
2、 重大生产经营决策应提交职代会或职代会联席会议审议通过;
3、正式公布实施;
4、公布实施结果。
三、重大改革方案公开细则
(一)主管部门:改革项目部门负责,办公室协助。
(二)主管部门的责任:通过有效的适当途径,负责向职工公开企业重大改革方案,使职工了解本企业改革情况,收集意见和建议,对合理部分加以采纳。
(三)公开内容
1、企业重大改革方案的目的和制定方案的依据;
2、企业重大改革方案的基本内容;
3、企业重大改革方案的实施情况。
(四)公开的程序和形式
1、重大改革方案的讨论稿由办公室协调相关部门提出,提请法人代表审批,发送其他厂领导,有关部门和职工讨论,归纳意见后由主管部门负责修改;
2、正式方案经党政联席会议批准后,提交职代会或职代会联席会议讨论通过;
3、公布实施;
4、公布重大改革方案的实施结果。
四、承包租赁合同实施公开细则
(一)主管部门:办公室
(二)主管部门责任:贯彻执行国家有关法律、法规和上级有关规章,做好企业承包租赁合同的签订和执行情况的公开。
(三)公开的内容
1、承包和租赁经营项目名称、项目范围:
2、承包和租赁经营方式和年限;
3、承包(租赁)单位名称、承包(租赁)价;
4、合同汇签情况;
5、合同执行情况。
(四)公开的程序和形式
下一页
为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针以及中央办公厅、国务院办公厅和某某委、某委关于加强厂务公开工作的有关精神,巩固、深化和规范厂务公开工作,进一步增强职工群众的主人翁责任感,密切党群、干群关系,切实加强内部管理,促进和维护我厂的改革、发展和稳定,特制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“”重要思想为指导,以加强基层民主政治建设为核心,以职代会为基本载体,以我厂改革和发展的“难点”、职工群众关心的“热点”、党风廉政建设的“疑点”为厂务公开的重点,依法落实职工的民主参与、民主管理、民主监督权利,充分调动职工的积极性和创造性,促进我厂的领导班子建设和党风廉政建设,提高经营管理水平和经济效益,推动全厂三个文明建设的全面发展。
二、基本原则和基本要求
1、基本原则
(1)依法公开。公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行,除党和国家规定的保密事项和涉及商业、技术机密的事项以外,都要实行公开。
(2)真实公开。公开的内容应当客观真实,办事结果应当公平公正。
(3)注重实效。坚持从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。
(4)有利监督。要落实职工群众的知情权,有利于职工群众行使监督权。
2、基本要求
(1)提高生产工作效率和经营管理水平;
(2)强化监督,遏制消极腐败现象;
(3)进一步完善和落实民主管理、民主监督制度。
三、公开内容和主要形式
1、主要内容
(1)重大决策问题和改革方案。主要包括发展目标和长远规划,重大投资、财务预决算,集体合同签订和履行情况,体制改革方案以及劳动、人事、分配制度改革方案等。
(2)生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务收入和支出等经营盈亏情况,大额资金使用,大宗设备物资的采购供应,承包租赁合同执行情况,内部经济责任制的制定和落实情况,重要规章制度的制定等。
(3)涉及职工切身利益的重要事项和职工关注的热点问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,劳动合同签订和履行情况,工资奖金分配方案,职称评聘,奖惩晋级,保险和福利情况,劳动保护措施,职工培训计划,职工下岗分流安置方案等。
(4)领导班子建设和党风廉政建设情况。主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果,民主评议领导干部情况,干部廉洁自律规定执行情况,公车管理及使用情况,办公费、差旅费、邮电费和业务招待费的使用情况。
2、主要形式
(1)向职工代表大会报告。职代会是职工民主管理的法定形式。要按照《职工代表大会条例》和有关规定,认真落实法律赋予职代会的各项职权,凡是涉及职代会职权范围内的重大决策问题、职工切身利益问题、民主评议领导干部、业务招待费使用情况等,都应在职代会上报告,并经职代会审议、审查同意或审议决定。
(2)定点设置公开栏。公开栏是厂务公开的重要形式。凡涉及需要让全体职工直接了解的内容,要及时在公开栏中张榜公布。
(3)定期召开党、政、工联席会议进行情况通报。在职代会闭会期间,涉及日常经营决策问题,可由厂长向联席会议通报,征询意见,如遇重大问题则临时召开职工代表大会。
(4)通过厂广播站、厂有线电视、《﹡﹡通讯》及公开信、告示和会议、文件等形式进行公开。
厂务公开的时间根据实际情况而定,除须向职代会报告或须经职代会审议的事项,其余的内容原则上实行按季定期公开和按要求及时公开。要做到常规性的工作定期公开,长期性的工作分阶段公开,一事一议的工作随时公开。12
四、公开的程序和监督
1、收集预审
由厂务公开领导小组办公室整理汇总各职能部门提供的专项公开内容后,送领导小组审查同意,保证公开的内容全面、真实。
2、及时公开
根据需公开的内容,采取相应的形式,逐项进行报告、通报或张榜公布。
3、征询意见
公开后,要注意收集职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外,要采取设立意见箱,召开座谈会,或通过职工代表直接收集等方式,听取职工的意见和要求。对职工群众的合理建议要积极采纳,对职工群众的疑问要及时作出解释和说明,对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正或延期执行。
4、监督检查
成立由厂纪委书记任组长,纪委、职工代表和工会干部组成的厂务公开监督评议小组,负责监督厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的问题是否得到解决;负责组织职工对厂务公开工作进行评议,对涉及违纪违规的问题进行调查核实,提出整改意见。
5、建立档案
每次公开的时间、内容、形式以及职工群众意见、建议的采纳和办理情况,监督检查及整改措施等情况,由厂工会以文字、表格形式记录归档。
五、组织领导
1、建立完善领导机构和工作机制。厂务公开工作实行党委统一领导,党政工共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作体制和运行机制。为加强对厂务公开的组织领导,保证厂务公开工作落到实处,我厂成立由厂党委书记任组长,厂长、厂纪委书记、厂工会主席任副组长,各科室主要领导及工会副主席为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室,负责实施厂务公开的日常组织、协调工作;办公室设在厂工会,由工会副主席兼任办公室主任。
2、建立健全工作制度和管理制度。厂务公开领导小组要建立例会制度,定期研究厂务公开工作,帮助解决厂务公开工作中遇到的困难和问题,指导、协调有关部门搞好厂务公开工作。要制定、完善操作性较强的实施细则和考核办法,推进厂务公开的制度化、规范化。
3、各生产车间要根据本办法,将厂务公开工作提上重要议事日程,并结合各自的实际,建立相应的厂务公开工作制度。车间主要领导要担负起车间厂务公开第一责任人的职责,把实行厂务公开同加强内部管理结合起来,推动厂务公开工作的落实。各车间的厂务公开制度及工作中的好经验、好做法要及时报厂纪委、工会。
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