副县长在招商引资工作会议上的讲话

分类:发言稿 作者:珍珠 阅读量:          下载此文档

  增强紧迫感  加大工作落实力度

  为全面完成今年的招商任务而努力奋斗

  永仁县人民政府副县长 起国华

  (XX年9月8日)

  同志们:

  为了进一步落实县委、政府关于“引资兴县”的发展战略,推进全县招商引资工作,面对我县当前严峻的招商形势,经县委、县人民政府研究决定,召开这次全县招商引资工作会议,其目的就是进一步统一思想,明确工作任务,落实工作责任,加大工作力度,促进全年招商引资任务指标的圆满完成。下面,我讲两个方面的工作。

  一、XX年的工作回顾

  XX年,在县委、县人民政府的高度重视下,在各招商责任单位积极主动努力下,全县上下紧扣招商发展主题,创新招商思路,改进招商方式,创新工作机制,完善招商举措,扎实推进工作,全县招商引资工作取得了突破性的进展,呈现出良好的发展态势。全县达成意向性协议50个,签约项目30个,达成协议投资55559万元,实际利用县外资金4643万元(省内资金2201万元,省外资金2442万元),与上年同期2058万元相比,增长125.6%,完成县下达任务数3500万元的132.66%,超额完成了州下达我县2500万元的任务,受到了州委、州人民政府的表彰,为我县固定资产投资、工业非公经济发展及对外开放等做出了新的贡献。回顾一年来的工作,主要做了以下四方面的工作。

  (一)各级领导高度重视,工作机制不断完善,逐步形成了全民招商的工作态势

  XX年是永仁县招商局正式成立工作的第一年,为了进一步加强对招商引资工作的领导,重新调整了招商引资工作委员会,成员单位由XX年的18个扩大到现在的30个,将人大、政协领导与县委、政府领导一起纳入了招商引资工作委员会领导班子,并实行县级领导挂钩联系推进重点招商引资项目制度,加强了对招商引资重点项目的跟踪协调服务。同时还明确,各乡镇党委书记和部门主要负责人是招商引资的第一责任人,各责任单位领导明确了分工,各乡镇成立了招商办,各招商引资责任单位领导能主动带头招商,做到了招商引资工作有人抓,招商引资工作有人做。为了在我县尽快形成全民招商的工作态势,县委、县人民政府以大招商大开放的气魄,首次将全县38个党、政、群团部门确定为招商引资责任单位,并与县人民政府签订了责任书,其范围之广,要求之高在全州各县市中都是首次。各级各部门认真实施“引资兴县”战略,大胆“走出去”、“引进来”,认真落实责任状,认真贯彻落实县委、县人民政府《关于改善投资环境,扩大对外开放,加强招商引资工作的实施意见》,在完成任务指标和营造宽松优良的招商环境方面取得了新的进展。年内,县人民政府首次对14个涉及招商引资部门进行了行风评议。

  (二)加大了宣传力度,项目建设前期工作不断得到加强,提高了项目的针对性和实效性

  项目是招商引资工作的载体,储备项目少一直是我县招商引资工作中存在的问题。XX年,我县注重项目的前期工作,加强对项目的收集、整理、包装,把招商引资项目库建设作为招商引资工作的一个重点来抓,重点包装了六大项目,编制了《永仁对外招商指南》XX份。各单位结合自身实际,编制和包装了绿色食品深加工、蔬菜繁制种、工业小区机械加工、林产品加工等20多个项目。与此同时,我县不失时机向外推介这些招商引资项目,将编制的《招商指南》和刻录的光碟带到方山彩霞彝族赛装节、昆交会、火把节现场进行宣传,并在平时外出考察、相互来访等各种往来活动中,通过与攀枝花、昆明、福建、浙江、湖南等地新、老客商的联系与交往推介项目,采取网上发布招商项目等形式,多渠道多层次宣传推介永仁的优势资源和重点项目,加大了永仁的宣传力度,项目的针对性和实效性得到提高。从而在很大程度上提高了永仁及县内企业的知名度,使广大客商增进了对永仁的了解认识,并积极踊跃到永仁投资开发。12345

  同志们:

  这次会议的主要目的是,总结回顾招商引资工作成绩,动员全县上下再接再厉,再鼓干劲,再掀招商引资工作新热潮。刚才,段县长通报了招商引资工作情况,对今年招商引资工作提出了明确要求。赵书记宣读了《关于兑现招商引资目标责任制的通报》,会议对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,对未完成招商引资工作任务的单位设置了黄牌席。党县长宣读了《XX年招商引资工作方案》。赵书记和段县长代表县委县政府与各乡镇各部门签订了招商引资工作目标责任书。后面,雷书记还将作重要讲话,请大家结合各自实际,认真抓好落实。下面,我先讲三点意见。

  一、总结经验,进一步提高对招商引资工作重要性的认识

  在充分认识县情的基础上,我县在全市率先推出了全民招商战略。为了确保全年20亿元招商到位资金任务的顺利完成,全县上下克难攻坚、奋力拼搏,招商引资工作取得了显著成效。全县共引进各类项目114个,项目总投资54.47亿元,引资50.88亿元,到位资金20.59亿元,同比增长133.4%。到位资金创历史新高,我县被省政府评为招商引资先进县。 一是招商机制不断完善。县委、县政府通过出台政策、成立招商队伍、设立专项奖励资金和季度交账、年终考核奖惩等措施,建立了招商长效机制,为招商引资工作提供了有力保障。二是招商方式不断创新。开展了叩门招商、驻点招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动,收到了良好效果。三是投资环境不断改善。对在我县投资的重大招商项目,及时成立了由县级领导挂帅的指挥部,现场解决建设过程中出现的问题,确保了项目建设顺利进展。四是促进了经济结构优化。引进的招商项目涵盖了旅游、矿产、农业、商贸、水电等多个领域,改善了县域经济结构,为转变发展方式奠定了的基础。五是有效缓解了资金瓶颈制约。通过全民招商,吸纳了更多的外来资金,有效地缓解了项目建设资金难题,帮助我们完成了财政收入任务,为突破发发展积蓄了后劲。六是锻炼了一批招商队伍。通过参加和组织各类经贸、招商活动,开拓了广大干部的视野,提高了干部的招商素质。七是引进了一批创业人才。,全县共有14个在外创业的企业家回乡投资,为进一步做好回乡创业工作产生了很好的导向作用。

  在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题:一是部分单位对招商引资工作还不够重视,思路不宽,措施不力,工作无效果;二是引进的项目质量不高,投资额度不大,科技含量不高,拉动能力不强;三是投资环境还不够好,服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题,各级各部门要引起足够重视,在今后的工作中认真加以解决。

  去年招商工作的实践证明,我们要比其他县区发展的更好更快,各项工作要走在全市的前列,没有捷径可走,只有靠招商引进大量资金和项目,加快发展步伐,此外别无选择。所以,我们必须进一步认识到招商引资工作的极端重要性,把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一,抓招商就是抓发展。发展经济,资金是支撑。我县可用财力很少,上级投入有限,要解决建设资金严重不足问题,只有靠我们通过招商引进资金,使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓经济。目前,我县经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题,解决这些问题,我们只有引进大项目、好项目,通过项目调整经济结构,转变发展方式,增强发展动力,扩张经济总量,壮大经济实力。第三,抓招商就是抓跨越。为了实现赶超,各地都在比拼、在较劲,而真正最有效的办法就是通过招商引资,把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此,谁抓住了招商引资,谁就抓住了未来发展的主动权,就抓住了跨越式发展的关键。第四,抓招商就是抓政绩。抓好了招商引资,才有建设资金,才有重大项目,也才有工作亮点和工作成绩。以上认识,我们可以从去年的招商引资工作中得到一一验证。因此,全县上下要进一步统一思想,提高认识,不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感,不断把我县的招商引资工作推向深入。123

  今年3月,市委、市政府召开了对外开放招商引资工作会。今天,市委、市政府再一次召开对外开放招商引资工作会议。在不到一年的时间里,市委、市政府就召开了两次对外开放招商引资会议,足以说明对外开放、招商引资工作在彭州的地位和作用。刚才,谭学军同志代表市委、市政府总结了1—9月全市的对外开放、招商引资工作,安排部署了今年第四季度的工作。会议表彰奖励了招商引资、外贸出口先进集体,天彭镇、九尺镇等四个镇作了交流发言。可以说,这四个镇的对外开放、招商引资工作各有特色;天彭镇是求实招商,九尺镇是特色招商,三邑镇是诚信招商,利安镇是以情招商。我相信这些方法和经验,对大家一定会有启发、有触动。为了确保年初制定的各项对外开放、招商引资工作目标任务圆满完成,在这里我着重强调三个方面的问题。

  一、主要收获

  1—8月,全市固定资产投入7.06亿元,同比增长44.9%;gdp同比增长12%。据初步测算,投资对gdp增长的贡献率超过了50%。这说明投资已经成为我市经济增长的第一拉动。今年我市投资额较去年同期有大幅度增长的主要原因是四川制药、华融化工、康弘制药、亨达制药、5719工厂等一批重点项目进入了投资建设高峰期,而这恰恰是去年我们招商引资实效的明显表现之一。

  通过全市上下的共同努力,今年1—9月我市共引进项目156个,协议资金17.03亿元,到位资金6.28亿元,同比分别增长22%、29%、30%,其中引进项目和到位资金分别完成成都市委、市政府下达目标任务的110%和72%。这些成绩是令人振奋,令人鼓舞的。今年之所以能取得这些成绩,我认为关键是我们能够因地制宜,结合彭州实际,摸索出一条适合彭州的路子,采取了一系列行之有效的办法。主要经验有四条:

  (一)靠重点企业招商

  在招商引资中,一个发展良好的企业就是一本活“宣传书”、一张“活名片”,投资者不仅可以通过企业看到合作的前景,更重要的是可以通过企业了解政府对企业的扶持、支持程度。

  我曾经讲过光大制药更新观念与丽珠集团的合作经验。现在,我市的一大批医药企业都学习了光大的经验,结合自身实际,实现了重组和联合。四川制药与联邦制药、济生堂与康弘集团、光大制药与丽珠集团、绿色药业与同仁堂、光泰与亚宝、湔江制药与美国艾康、亚中制药与5719工厂、省中药厂与成都新世纪等的合作,都是我们依靠自身企业引进的项目。去年10月,我们与四川制药签订了合作建设抗生素原料药生产线的协议。由于我们优惠政策的及时兑现、优质服务的切实到位,项目当年就投入建设,下个月便可竣工生产。正是因为这一切,联邦制药决定来彭州投资。四川制药与联邦制药的一期合作投资2亿元,联邦制药占25%的股份;二期合作投资4亿元,联邦制药占70%的股份。在四川制药来彭投资不到一年的时期里,该企业就为我们引进了3.3个亿的资金。如果加上第三期投资,即联邦制药与四川制药的资产重组,联邦制药将在彭州投入5个亿。试想,我们自己去引一个5亿元的项目,其困难又该有多大?香港联邦制药是首次在国内合资参股,可见靠企业招商的威力。

  企业招商不仅可以引进资金、技术、项目、人才和管理经验,赢得发展的机遇,而且还可以增强开拓市场、占领市场的竞争实力。应该说,靠重点企业招商绝不是在作“1+1= 2”的加法,而是实现了一种“多赢”。

  (二)靠盘活存量招商

  存量资产对我们来说是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产。但是,对投资者而言,则是方便、快捷、投资少、见效快的“活”资产。正是根据这种特点,我们在靠存量资产招商上作了很多有益的探索,也取得了一定的成效。我认为这主要是依靠企业改革,去年我们改了90多户国有集体企业,今年我们又改了40多户。

  去年10月,康弘集团出资770万元收购了正在改制的济生药厂。随即,康弘集团又出资1000多万元进行技术引进,200余万元进行厂区面1234

  各位领导、同志们:

  刚才,县旅游局对去年的工作进行了回顾,我认为几年来我县旅游工作的成绩是显著的。去年一批旅游行业的先进个人得到了表彰,在此我代表县政府对受到表彰的先进个人和农家乐代表表示祝贺。王局长对今年全县的旅游工作作了安排和布署,我认为今年的全县旅游工作目标很明确,任务也很具体。

  今年,随着五峰旅游基础设施建设的加快,旅游服务体系的进一步完善,五峰旅游已经迈入大发展的阶段。我们要围绕“构建绿色五峰”的战略目标,抓住宜昌创建世界水电旅游名城、三峡旅游再度掀起高潮的机遇,进一步加快旅游项目建设,完善旅游基础设施,努力建好景区景点;加大力度宣传促销,向外界强力推介五峰旅游新形象;加强旅游法规建设和行业管理,确保五峰旅游持续、健康、快速发展。要进一步解放思想,改善旅游投资环境,大力招商引资、加快发展旅游新项目,实现五峰旅游业的全面恢复与振兴。

  下面我就今年的旅游工作说几点意见。

  一、要突出重点,抓好旅游国债项目建设

  柴埠溪是我们县的龙头景区,今年柴埠溪的工程有两个,一是一期旅游国债500万元的景区建设工程,二是由公路部门实施的柴埠溪旅游专线公路工程。柴埠溪景区国债建设项目是国家投入我县景区开发的第一笔国家资金,项目争取来之不易。这对我们来说是一件大事,我们要按照“高起点、高标准”的要求,把景区建设好。景区内的旅游步道及附属设施,步道建设好了就是一道风景线,建差了就是对景区的破坏,在起点上要按3a景区标准建设,向4a标准靠拢。

  县旅游局要围绕项目建设抓好宏观协调,做好监管工作,把资金管好用好。项目建设业主单位要把握好三个重点:一是施工安全,不准出现安全事故,二是建设质量,不能有豆腐渣工程,三是建设工期,要按期完工。建设主管部门要把好质量监督关。项目所在地乡镇政府要围绕工程建设,做好相关协调和服务。该项目作为政府来说,在配套资金上是有难度的,但我们应该从长远来看效益,地方政府在税费上要给予优惠政策,能减则减,能免则免。在旅游专线公路建设的问题上,旅游部门要主动和建设单位联系,掌握情况,及时交换意见,确保景区交通顺畅,能正常接待游客。在有关公路建设要求上,有需要县政府出面或协调的事项也要及时汇报。

  二、要加大宣传力度,进一步树立五峰旅游新形象,全面完成今年的经济任务

  今年对于五峰旅游来说,旅游基础设施已经得到很大的改善,后河的旅游专线公路和旅游人行步道已全面完工,后河景区的旅游接待条件基本成熟;柴埠溪的两大工程也将在今年内全面完工。因此我们的设施上来了,就更应该抓住时机宣传,结合新景区,树立五峰旅游新形象。一是要多种形式宣传,报纸、电视、电台、因特网、推介活动,各种形式一起上。二是要搞好景区联合。五峰景区各有特色,联合起来就是一个齐全的旅游目的地。几大景区形成合力向外宣传,树立五峰旅游的整体形象才能吸引游客。三是要舍得宣传投入。各景区在宣传资金上自筹一点,政府支持一点,在旅游主管部门的牵头组织下集中力量,才有好的效果。

  县旅游局已经把旅游经济指标下达到了各单位,我希望各单位回去制定切实可行的措施,在宣传上各显神通,扩大知名度,确保全面完成今年的旅游接待人数和经济指标任务。

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  同志们:

  刚才,**同志代表县卫生局总结回顾了XX年全县卫生工作,规划展望了"十一五"期间卫生工作发展方向,安排部署了XX年卫生工作的主要任务,进一步理清了当前和今后一个时期我县卫生工作的发展思路和工作重点,报告思路清晰,目标明确,内容全面,可操作性强,讲得很好,我完全同意。

  XX年是我县卫生事业发展进程中极其重要和极不寻常的一年,更是卫生工作迎接机遇和挑战,并取得显著成绩的一年。伴随着经济社会发展,我县卫生事业日新月异,成为发展最快最好的年份。一年来,全县广大卫生工作者在县委、县政府的正确领导下,以实践"xxxx"重要思想为契机,以大力实施县委、县政府"三大战略",努力打造健康产业城为动力,自觉把卫生事业发展置身于构建社会主义和谐社会之中,负重奋进,开拓创新,各项工作都取得了非凡的成绩。基础设施建设实现了新突破,投资400多万元新建了县医院综合楼,投资60万元顺利完成了**中心卫生院建设。濒临倒闭的**卫生院经过积极努力,投资150万元完成了新址建设并实现了整体搬迁,这是我县乡镇卫生院设立以来一次性投入最大,建设标准最好的搬迁工程;疾病控制工作成绩斐然,先后被授予全国牙病防治先进县、全省结核病防治工作先进集体、全省计划免疫工作先进单位荣誉称号;专科建设效果显著,各医疗卫生单位结合自身优势,纷纷开设了特色专科,并收到了明显成效;民办医院发展势头迅猛,以**肾病专科医院为"龙头"的民办医院得到进一步膨胀和发展,公益口腔医院发展势头良好,惠仁肿瘤专科医院、协和中医肿瘤专科、中医脑病专科相继开业;省级卫生县城创建成果得到进一步巩固,今年5月份,我县顺利通过了省级卫生县城专家组的复核验收;成功争取为全省第二批新型农村合作医疗试点县,全县**万农民群众看病就医问题得到进一步解决。这些成绩的取得,充分表明了我们这支队伍是一支敢于战斗、敢于吃苦、敢于胜利,对人民群众健康负责的队伍。借此机会,请允许我代表县政府向卫生系统广大干部职工,特别是向今天受到表彰的先进单位和个人表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们应清醒认识到,当前我县卫生工作仍面临着一些困难和问题,集中反映在突发公共卫生事件有效应急处理机制还不完善,重大疾病防治任务十分艰巨,农村医疗卫生基础薄弱。党的xx届五中全会把提高全民族健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一,这表明党中央对卫生事业提出了更高的要求,寄予了更多的期望。随着经济社会日益发展,卫生事业已不是单纯的医疗问题,它已经成为影响国民经济和社会发展的重要因素,并在全面建设小康社会和社会主义和谐社会方面占有十分重要标志之一。随着经济发展和城乡一体化进程加快,社会"大卫生"的工作内涵越来越丰富,"要小康,必先健康",发展卫生事业既是重大民生、经济和社会问题,也是重大政治问题,我们只有以科学发展观来思考我们卫生工作中的种种矛盾和问题,我们的视角才能更开阔,只有以科学发展观来检验我们的前进方向,我们的思路才能更活跃。

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  各位领导、同志们:

  刚才,县旅游局对二○○三年的工作进行了回顾,我认为几年来我县旅游工作的成绩是显著的。去年一批旅游行业的先进个人得到了表彰,在此我代表县政府对受到表彰的先进个人和农家乐代表表示祝贺。王局长对今年全县的旅游工作作了安排和布署,我认为今年的全县旅游工作目标很明确,任务也很具体。

  今年,随着五峰旅游基础设施建设的加快,旅游服务体系的进一步完善,五峰旅游已经迈入大发展的阶段。我们要围绕“构建绿色五峰”的战略目标,抓住宜昌创建世界水电旅游名城、三峡旅游再度掀起高潮的机遇,进一步加快旅游项目建设,完善旅游基础设施,努力建好景区景点;加大力度宣传促销,向外界强力推介五峰旅游新形象;加强旅游法规建设和行业管理,确保五峰旅游持续、健康、快速发展。要进一步解放思想,改善旅游投资环境,大力招商引资、加快发展旅游新项目,实现五峰旅游业的全面恢复与振兴。

  下面我就今年的旅游工作说几点意见。

  一、要突出重点,抓好旅游国债项目建设

  柴埠溪是我们县的龙头景区,今年柴埠溪的工程有两个,一是一期旅游国债500万元的景区建设工程,二是由公路部门实施的柴埠溪旅游专线公路工程。柴埠溪景区国债建设项目是国家投入我县景区开发的第一笔国家资金,项目争取来之不易。这对我们来说是一件大事,我们要按照“高起点、高标准”的要求,把景区建设好。景区内的旅游步道及附属设施,步道建设好了就是一道风景线,建差了就是对景区的破坏,在起点上要按3a景区标准建设,向4a标准靠拢。

  县旅游局要围绕项目建设抓好宏观协调,做好监管工作,把资金管好用好。项目建设业主单位要把握好三个重点:一是施工安全,不准出现安全事故,二是建设质量,不能有豆腐渣工程,三是建设工期,要按期完工。建设主管部门要把好质量监督关。项目所在地乡镇政府要围绕工程建设,做好相关协调和服务。该项目作为政府来说,在配套资金上是有难度的,但我们应该从长远来看效益,地方政府在税费上要给予优惠政策,能减则减,能免则免。在旅游专线公路建设的问题上,旅游部门要主动和建设单位联系,掌握情况,及时交换意见,确保景区交通顺畅,能正常接待游客。在有关公路建设要求上,有需要县政府出面或协调的事项也要及时汇报。

  二、要加大宣传力度,进一步树立五峰旅游新形象,全面完成今年的经济任务

  今年对于五峰旅游来说,旅游基础设施已经得到很大的改善,后河的旅游专线公路和旅游人行步道已全面完工,后河景区的旅游接待条件基本成熟;柴埠溪的两大工程也将在今年内全面完工。因此我们的设施上来了,就更应该抓住时机宣传,结合新景区,树立五峰旅游新形象。一是要多种形式宣传,报纸、电视、电台、因特网、推介活动,各种形式一起上。二是要搞好景区联合。五峰景区各有特色,联合起来就是一个齐全的旅游目的地。几大景区形成合力向外宣传,树立五峰旅游的整体形象才能吸引游客。三是要舍得宣传投入。各景区在宣传资金上自筹一点,政府支持一点,在旅游主管部门的牵头组织下集中力量,才有好的效果。12

  县旅游局已经把旅游经济指标下达到了各单位,我希望各单位回去制定切实可行的措施,在宣传上各显神通,扩大知名度,确保全面完成今年的旅游接待人数和经济指标任务。

  三、要加强行业管理,努力提高服务质量

  县旅游局要以抓行业管理为总线,加强旅游培训教育、做好饭店评星工作、加强对农家乐的指导和规范工作。各景区、各旅游企事业单位要苦练内功,全面提高导游服务质量和旅游服务水平。旅游行业是窗口行业,旅游人员的形象就向外界展示了五峰人的形象。我们旅游从业人员要有一个良好的精神面貌,要热情服务,规范服务,让游客满意。

  四、要加强旅游法规建设,确保旅游产业健康发展

  今年县旅游局一是要完成旅游景区勘界成果的修改并报县政府审定公布,二是要做好柴埠溪旅游详规的编制工作,为今后的景区建设和招商引资打基础。三是要出台相关农家乐的规范性标准,为景区农家乐发展提供一个可参照的依据。四是要开始着手《五峰旅游条例》的编制。五是要做好柴埠溪申报国家3a级景区的工作。

  五、要解放思想,招商引资,要争取新项目,谋求新发展

  我们要咬住发展的主题不放松,一是要进一步解放思想,以不求所有,但求所在的观点,多方寻求投资合作伙伴,引进新业主,开发新项目。二是要建立健全一批新的旅游项目库,用足用活国家的少数民族政策、扶贫政策,继续加大对上争取力度,进一步利用国家资金改善我县旅游基础设施,为我县旅游招商引资和景区开发打基础。

  六、要树立大旅游的观念,全社会办旅游,以旅游为龙头,扩大产业链,提高就业面

  旅游是一门综合带动性很强的产业,有关乡镇要抓好旅游这个新的经济增长点,围绕旅游发展相关产业,围绕旅游发展新的龙头。在农业结构调整、增加就业、发展地方农林特产等方面打好旅游牌。有关乡镇也要围绕做好服务和协调。有条件的地方要以旅游为龙头形成新的产业带。

  同志们,今年的旅游工作目标已明确,任务已落实,就在今年。只要播种,就有收获。希望各单位把这次会议的精神带回去传达好,贯彻好,落实好,使五峰旅游业在2004年有大发展、大变化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成绩。

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来源: https://www.512406.cn/articles/zqv6.html

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专题: 在全市招商引资工作会议上的讲话

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