党建工作经验交流材料
我局现有__个行政处室,划为__个党支部,支部书记由处室的主要负责人兼职,实行“一岗双责”的党政工作机制。实行“一岗双责”,就是要求支部书记正确处理好政务与党务、务实与务虚、专职与兼职的关系,正确把握好思考问题的维度、具体办事的力度、处事为人的宽度,创造性开展工作,出色完成上级赋予的重任。因此,如何发挥党支部书记的作用,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,是十分重要的课题。现结合自己近几年的党务工作,就党支部围绕审计业务抓党建,抓好党建促审计,坚持发挥党组织在审计工作的核心作用,较好的解决党建和审计业务的关系,克服“两张皮”现象,谈一些体会。
一、坚持爱岗敬业,是做好支部工作的保证。机关党支部坚持“两手抓,两手都要硬”,切实履行好职责,支部书记担负着支部党建第一责任人的重要职责,支部书记是基层党组织的负责人,直接与党员群众密切接触,是党和党员群众的联络员。首先,要解决爱岗问题。支部书记这个岗位是非常重要的,认识到支部书记这个岗位的重要性,增强当好支部书记的责任心,支部书记是党委和机关党员对自己的信任,既是荣誉,更多的是责任,任务的落实,主要责任在支部书记。我们机关党支部的书记和委员均为兼职,既要完成目标考核的职责任务,又要挤出时间搞好支部工作,要摆正本职和兼职的工作关系,形成合力,促进支部工作的开展;其次,要善于团结支部委一班人。作为支部书记,要善于听取各方面意见,搞好一班人的团结,要摆正书记和委员之间的关系。对一些重要的事项经支部集体研究决定,发挥集体领导的作用;再次,改革开放使党面临着许多新情况、新问题,同时对党支部书记也提出了更高的要求,党支部书记必须注重学习,努力提高自身素质,以适应本职工作的需要。我局机关党委一贯重视党建骨干的培训,自己能积极参加培训,学习相关党务知识,加强党性锻炼,提高政治思想、道德情操、文化知识、管理知识等方面的修养,并提高团结组织群众、执行政策、能谋善断、持续学习、不断创新等方面的能力;此外,支部书记要树立良好的自身形象和乐于奉献的精神。形象是一种“有形”的无形资产,不是空的,要靠平时具体工作、言谈举止来体现的。权威不仅仅靠权力来取得,要靠工作,还要靠支部书记的人格力量,平时工作忙时,要做到党务和行政工作两不误,有时只能利用业余时间完成党务工作。
二、抓好骨干力量,是支部开展工作的基础。如果说一个支部是一座战斗堡垒,一个党员是一面旗帜,那么党支部书记、支委会委员、党小组长就应是一位旗手。我局支部都是几个处室的党员联合为一个党支部,存在着支部书记兼职、支委调换频繁、联合党支部的处室与支部书记之间是主角与配角的关系,支部工作不好开展的现象。为加强党建工作的统筹性,局机关党委多次研究,强调各党支部要实行“一岗双责”制度,原则上由党员处室行政主要负责人担任党支部书记和支部委员,这样能正确处理好党务与行政、专职与兼职等关系,同时选用政治素质高、组织协调能力强的同志担任党小组长,充分发挥党小组长在支部工作中的作用,保证正常开展党的组织活动,以进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
三、明确任务、特点,是做好支部工作的关键。要想把支部工作抓好,首先要明确支部的工作任务。支部书记要明确,支部委员、党小组长也要明确。《党章》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”这就明确了基层党支部的工作性质和任务。支部的主要任务是什么呢?依据《党章》和结合具体的工作实践,主要有以下五项工作任务:一是把握关键,坚持用“三个代表”统领党支部工作,用科学发展观统领机关党建工作;二是明确方向,清楚主要任务和中心工作;三是服务大局,围绕审计业务工作履行职责;四是从严治党,提高党务工作的质量和水平;五是与时俱进,创新和改进党务活动的内容和工作方式。我局机关党委制定了《局机关党的工作目标分解和落实考核细则》和《局机关党支部工作实施细则》,提出了从局党组到机关党委、党支部再到党小组的58条工作目标要求。将党支部的所有工作梳理成十大项52条规定,一本细则在手,党支部工作不用愁,既是计划,也是指南,更是规程,使局机关兼职党务工作者走上了履行职责的便捷通道。123
我们机关支部的特点是部门多,组织活动安排难度大,大多数党员对党组织生活都比较自觉。根据上述特点,作为党支部书记,安排组织党员活动主要从两方面考虑,首先要服从服务于各部门业务工作的安排,除紧急特殊情况外,其他活动都尽可能服从各部门工作;其次,根据我局审计业务工作的特点,平时每个处室都各自在被审计单位查帐,活动时间统一难,在安排支部活动时,提前与局领导沟通,向支委、各部门领导打招呼,安排好业务工作,不搞临时动议,召开相关会议尽量安排在下班前进行,不与正常的审计业务冲突。
四、创新工作载体,抓好各项工作有效落实。根据我局党委的要求,启动和实施党员先锋工程,拓展党的活动载体,规范党支部工作尤其是党组织生活,不断加强对党员的教育管理,提高党员队伍素质,促进广大党员自觉在维护机关形象和履行审计职责等各方面打头阵、当骨干、做模范。深入广大动员党员当好十大先锋,努力成为党性强、观念新、本领高、政绩多、形象好的“三个代表”模范。切实使支部成为一座坚强的堡垒,每一位党员都成为一面学习的旗帜。为此,我支部以会代管,通过召开支部大会、支委会、支部扩大会和党政联系会,及时了解干部职工的思想状况,落实好支部的“学习、保证、监督、组织发展”等工作。
(一)以党建目标管理为抓手,切实加强支部工作规范化建设。一是严格执行“三会一课”制度,做好“两表、一簿、一册”的基础工作,我们能利用召开支委会和支部扩大会等机会,督促党建工作的贯彻落实,及时按规定及时足额交纳党费,并在局域网上公布,督促党员做到按时、足额、自觉地缴纳党费。二是做好预备党员的转正工作,严把党员队伍“入口关”。我们能慎重抓好党员发展工作,严格党员发展程序和手续,坚持实行党员发展公示制度和票决制,按程序进行发展,保证新党员的质量,为保持党员的先进性奠定基础。三是健全支部工作机制,抓好量化工作和责任制的落实。我支部年初根据局机关党委工作意见和学习计划,制定支部的年度计划,明确支部年度工作要求,根据工作内容,层层分解,责任到人,支委委员和党小组长各负其责,分工明确,齐抓共管,为完成全年目标提供了保证,另外做好支部和党小组资料的整理和收集,健全党建台账。四是加强党组织生活规范化,提高组织生活的效果。我们能抓好支部党组织生活落实,不走过场,保证质量。认真开好支部党员大会、党小组会、党员民主生活会,党员尤其是党员领导干部积极主动地自觉参加党组织生活。采用预约发言与即席发言相结合等办法,保证学习性组织活动的实际效果。
(二)以先进性教育为促进,在实践中体现共产党员的先锋模范作用。我们以提高“两种能力”为重点,切实加强支部建设。支部的战斗堡垒作用主要体现在自主开展活动能力和解决自身问题能力。自主开展活动能力,就是要开展有意义的党支部活动,及时了解和掌握党员干部的思想动态并做好思想工作。提高解决自身问题的能力,就是要从不断提高执政能力和执政水平的要求出发,认真贯彻民主集中制,严格党内组织生活,要保证党内生活的正常化,增强党组织的团结和统一。
一是组织开展学习讨论和参观活动。如开展了“保持共产党员先进性,加强执审能力建设”为主题的支部自主活动,我支部以学习牛玉儒为载体,大家围绕学习牛玉儒同志的“孺子牛、垦荒牛、老黄牛、包青天”的时代精神,结合我们身边党员的工作学习情况,畅谈在今天我们如何保持党员先进性,激发了大家热爱审计,开拓创新的工作热情;组织支部党员到梅园新村参观共产党员先进性杰出代表——周恩来事迹展,接受先辈事迹的熏陶,重温入党誓词,让每个党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,永葆共产党人先进本色。123
二是积极进社区,了解社情民意,帮贫扶困。支部加大捐资助学的帮扶力度,建立了由宣传委员和各党小组长组成的扶贫帮困工作小组,支部三个党小组开展了集中进社区活动,全体党员积极捐款捐物。一方面响应局党委的要求捐款,并参加经济薄弱镇帮扶活动;另一方面每个党小组捐助二个特困家庭儿童上学。
三是开展“融入基层,永葆先进”活动。我支部深入到结对挂钩单位——丁墙村社区,进行多种活动。一是召开座谈会,认真听取群众对新时期保持共产党员先进性和对转变机关职能、改进机关作风、提高机关效能的意见和建议;二是走访一批居民,了解居民的生活状况,督促市政府为民办的八件实事的落实;三是积极参与丁墙村社区文化艺术节,参与组织,出谋献策,__市审计局作为协办单位参与艺术节的演出,丰富了社区文化生活,促进了丁墙村社区文化建设;四是建立联络员制度,了解丁墙村社区党员先进性教育活动,促进丁墙村社区党员先进性教育活动的深入开展;五是开展帮贫扶困活动和送温暖活动,支部每个党员踊跃捐款,副局长积极参与活动,支部三个党小组各捐款资助了3户困难家庭的子女上学,资助特困家庭小孩的医疗费以及五保户、特困家庭的过节费,将温暖送入群众中,每位党员深受教育,增强了党员干部的使命感和责任感。
四是深化学习型组织、学习型个人的活动。根据机关党委开展建设“学习型党组织”和争做“学习型党员”活动的要求,支部能及时进行布置和落实,一方面参加局里组织的各种培训,另一方面自身设法参加学历层次的学习。我支部先后有5名同志被评为高级审计师、高级会计师,3名同志通过了高级审计师资格考试,有4名同志已通过计算机中级考试,有多位同志取得学历的提升,为干好审计工作提供了知识保障。
五是开展“我与党龄同进”活动。每年党小组为每位党员以过政治生活的形式举行入党纪念活动,重温入党誓言,畅谈入党后的感想,赠一本书,进一句言,激发大家敬业奉献、遵纪守法,为党旗增辉的政治热情,取得了较好的效果。
此外,组织党员学习参观,参加文体活动,每年为支部党员办实事等,增强支部的亲和力。
(三)以坚持依法审计为归宿,保证审计监督的质量和水平。按照建设学习型、廉政型、法治型、正气型、创新型、服务型审计机关的要求,支部能坚持立党为公、执政为民,全面当好审计战线的先锋,在支部工作与行政工作的结合上下功夫,要求党员争做审计能手和优秀审计组长,发挥党员在审计工作中的先锋模范作用,从而为探索建立支部工作长效管理机制提供了有力的思想保障。我局机关支部坚持以履行职责和义务奉献拓展为民办实事的路子。在履行职责为民办实事上,规定凡涉及群众切身利益的资金必审,认真检查有关政策措施落实情况,促进维护群众合法利益。在审计工作中,支部党员干部能自觉地做好本职工作,将“增强纪律观念,自觉接受监督”活动落实到具体工作中去,树立了良好的审计形象,认真学习《行政许可法》、《审计法》,落实审计署关于《审计项目质量控制办法》100条,创新审计工作的方式方法,审计工作取得了较好的效果,为维护市场经济秩序,构建和谐__发挥了积极有效的作用。
在此,感谢市级机关工委给我们支部书记提供了学习培训的机会,我将以此次学习为契机,进一步提高自己的党务工作能力,继续做好党建工作,提高实际成效,认真实践“三个代表”重要思想,履行好审计职能,不断提高党员为民服务的执审能力,围绕我市“十一五”规划的总体要求努力工作。
123××有限公司党支部成立于XX年9月,目前,共有党员35人,其中预备党员4人,大专以上的有22人,中专高中的有13人,平均年龄35岁。在企业发展的同时,公司高度重视党组织的建设,坚持一手抓企业发展,一手抓党组织建设,为企业发展增添了活力。
围绕经济发展开展党建活动。针对企业发展的实际,党支部紧紧“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路,把党支部的工作着力点放在支持和促进企业经济发展上来。通过开展“为企业发展建言献策”活动,鼓励党员对产品的创新、工艺技术的改进、节能降耗增效、开拓产品市场等提一条建议、献一个良方,并给予精神鼓励和一定的物资奖励。每季度组织生产车间员工开展一次劳动技能竞赛,使党支部的党建发展目标和文秘杂烩网企业发展目标二者得到了有机地结合,做到了企业需要、领导支持、员工欢迎、党员拥护、组织满意。
围绕企业急、难、险、重任务开展党建活动。党支部在开展工作中,始终坚持以人为本的理念,将急、难、险、重的任务交由党员去做,把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到了企业的发展中,充分发挥了党员的先锋模范作用。在XX年初公司的异地技改搬迁中,公司和党支部将设备搬迁安装调试任务交给共产党员、车间主任王建斌同志负责,他带领着车间的30多名操作工,不辞辛苦、加班加点、连续奋战了半个月时间,终于提前完成了设备安装调试任务,为公司按时搬迁到新址赢得了时间。生产车间第四包装小组的8名女工,在组长李树花的带领下,认真勤奋地工作,苦练包装技术,取得了每月包装3000件产品无质量事故的好成绩,受到了全国妇联的表彰,授予“巾帼文明岗”的称号;共产党员、原营销中心总监王志永,带领销售公司近200名员工,搞好市场调研,做好营销策划,在三年内就使“日子”产品成为了××卫生巾的强势品牌,销售份额占到了××卫生巾份额的30%以上。每个党员都是一面旗帜,党员的实际行动,激励鼓舞着普遍员工,他们以党员同志为榜样,在各自的岗位上默默地做出奉献。
围绕企业的形象塑造开展党建活动。企业形象的打造和提升,绝非是“一日之功,一时之事”。在产品质量的追求上,公司不断完善企业规范化管理,树立先进的管理理念,XX年至XX年,“日子”商标连续两届被认定为“××省著名商标”,XX年被评为“中国名优产品”。在打造品牌和提升产品品质过程中,党支部坚持从企业发展出发,在舆论上、导向上、宣传上、行动上全力支持公司的发展战略,要求每个党员献计、出力、实干。在企业文化的创新上,公司党支部大胆地肩负起了研究、宣传、推广企业文化工作的重任,组成人员,对清逸堂企业文化进行专题研究,形成了融“实践性、理论性、指导性”为一体的《××清逸堂企业文化手册》,较好指导和推动企业的发展。在此基础上,公司还投资新建了党员活动室,设置了党员电教室、图书阅览室、电视室,使党员的活动有阵地、有内容、吸引员工参与,增加了党组织的创新力、凝聚力和战斗力。
围绕企业团队建设开展党建活动。党支部通过“三抓”,提高员工队伍素质。一抓教育培训,不断提高思想素质。在招收新员工进公司时,首先进行一个星期的学习培训,考试合格才能上岗;每月两个周六的时间为公司员工的学习培训日;每年还选派部分管理人员到省、州、市进行专业技能等学习培训,从而打造了学习型的企业,务实型的团队,使员工素质得到快速提升;二抓激励机制,激发员工潜能。由党支部和人力资源部负责抓好员工的岗位绩效考核,通过严格认真的考核,激励先进,鞭策后进,使员工的工作潜能得到了较大的发挥;三抓树立典型,营造争先创优的氛围。榜样的力量是无穷的,党支部把“树立典型、争先创优”作为提升企业整体形象和企业持续发展的重要工作来抓,每年公司和党支部都要在全体员工中组织开展一次“先进员工”的评选,对评选出来的先进典型给予精神和物质奖励,三年来,公司共表彰了87名先进员工,5名优秀员工,7名创业之星;有4名党员还分别受到了省州市的表彰奖励。由于充分发挥了党支部在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真开展了以“敬业、勤俭、诚信、创新”企业核心价值观为主要内容的企业文化建设,全公司范围内形成了争先创优的良好氛围。企业先后获得“省、州非公优强企业”、“××省优秀民营科技企业”、“全国卫生巾行业十强企业”荣誉。 12
围绕核心保障作用开展党建活动。党支部充分发挥核心保障作用做到“五抓”。一抓班子建设。配强支部班子,5名支委中,2名支委是公司高层领导、3名支委是部门中层干部,并有1名专职党务干部,党支部健全各种制度,分工明确,坚持民主集中制,党内重大问题班子集体讨论决定,班子成员团结协作;二抓组织发展。按照党员发展的十六字方针,开展推优工作,加强入党积极分子和发展对象的培养、教育和考察,扎实抓好“三培养”工作。三年来,共在生产一线的优秀员工和技术骨干中发展了4名党员,有1名已成为部门经理,另3名成为业务骨干,优化了党员队伍的结构,为企业党组织注入了生机和活力。目前,35名党员中,有14名党员担任了公司管理和生产、销售岗位的领导职务;三抓党员作用的发挥。坚持民主评议党员工作,表彰先进,不断提高党员队伍的综合素质,保持党员队伍的先进性,实行党支部和党员承诺制和目标管理,经常给党员交任务、定目标、提要求,积极探索发挥党员作用的有效途径,充分发挥了党员的先锋模范作用;四抓组织生活制度。党支部严格“三会一课”制度,做到了每月一次党小组会、一次支委会和一次支部大会,每季度上一次党课,每年进行一次民主评议党员和总结评比,积极探索创新组织生活的有效形式,丰富组织生活内容,不断提高组织生活质量;五抓党建工作目标的考核。党支部将党建工作分为七大部分,并细分为13项具体目标逐项分解,明确责任人,实行支部书记主抓、支部委员挂部门,联系党员制度,对照目标狠抓落实。
由于党支部围绕企业中心抓党建,通过党建工作的有效开展又有力地促进了企业的不断发展,形成了良性互动的状况,企业得到了快速发展,“日子”系列产品已经成为中国预防护理型卫生巾的领导品牌,产品已全面覆盖了××市场并逐步走向全国市场,销售份额每年以40%的速度增长,XX年产品销售额已突破亿元大关,并荣获了“××省优秀民营企业”和“中国卫生巾十强企业”称号,被列入××省和大理州扶持发展的重点非公企业,被省科技厅列入了“××省第二批12户高新技术上市培育企业”和“大理州首批上市培育的6户重点企业”。今后,党支部将继续围绕公司发展目标,做到党建工作与规范企业管理、服务企业生产经营相结合;企业党建工作与企业文化建设、培养企业精神相结合,不断创新活动载体,探索党建工作新思路,实现企业生产经营管理上新水平,党建工作上新台阶。
12农村党员是农村经济发展的主力军,加强农村党员队伍建设,直接关系到广大农村的发展和稳定。××县适应新的形势,采取“比”、“学”、“赶”、“帮”四大举措,多途径加强农村党员队伍建设,取得了较好效果。
一、“比”素质,看本领,严把党员入口关。党员质量的好坏,直接关系到党在农村的执政基础。坚持公开、透明原则,从党员进口关抓起,比素质、比能力、比致富本领,成熟一个,发展一个,真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、致富本领较强的农村同志吸纳到了农村党的基层组织中来,避免了“人情入党”和“近亲繁殖”。我县以“公开”和“票决”两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权,从写入党申请书到预备党员转正,坚决遵循“四公开”,即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单,支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决,表决结果当场公布。通过这种方式,有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。
二、“学”技术,知法律,永葆党员先进性。我县十分重视农村党员的教育培训工作,采取三种方式正确引导农村广大党员学习新技术、新知识,熟悉一些基本的法律法规和现行政策,保持农村党员的先进性。一是采取专家上门的方式传授技术。利用农闲时节组织当地农业方面的专家深入全县田间地头和山野村寨,对党员群众进行比较系统的冬训和春训,重点传授农作物生产方面的技术,并注网重“三个结合”,即专题讲座与讨论交流相结合、课堂学习与实地观摩相结合、典型引路与自我激励相结合。据统计,全县每年开展此类培训达300多次,受益党员3000多人。通过培训,引导农民将新的科学技术溶入传统农业之中,用先进的理念引导农业生产,从而推进了农业和农村的发展。二是采取网络传播的方式开阔视野。充分发挥现代远程教育网络优势,按月指定时间、指定地点发动党员集中收看不同类型的节目,拓宽农村党员视野,调动创业致富的积极性。三是采取集中培训的方式学习时政。定期举办农村支部书记培训、现代远程教育电脑操作技能培训等培训班,提升农村党员的业务技能,为建设社会义义新农村服务。
三、“赶”先进,争星级,激发党员积极性。不断完善农村党员评价激励机制,每年年终坚持评选表彰一批优秀党员,以此调动党员参与新农村建设的积极性,正确引导形成学先进、赶先进、争先进的良好风气,激发广大党员的新农村建设主体意识。同时,还开展了“星级党员之家”评选活动。对家庭关系和睦、勤劳肯干,能带领群众共同致富的党员家庭授予“星级党员之家”牌匾,充分肯定其榜样作用,在广大农村党员中形成了浓厚的争先创优氛围,进一步调动了全体党员群众踊跃参与社会主义新农村建设的积极性。
四、“帮”特困,送政策,体现党的优越性。认真落实“一大制度”和“三大政策”, 充分体现党组织的温暖和社会主义的优越性。落实“一大制度”,即落实结对帮扶和定期走访制度。对农村特困党员,由组织部门登记造册,每名国家干部联系一个特困党员,实施“一对一”帮扶,为其传授致富门路,带领他们走出困境。逢年过节,还由党组织出面组织捐助钱物,走访慰问,为特困党员送去党的温暖和关怀。同时,“一对一”帮扶还纳入了干部的岗位责任制考核,只有结对帮扶对象彻底摆脱贫困后,才能在组织部门逐一销号。落实“三大政策”,一是落实最低生活保障政策,对确属生活水平低下、无劳动技能、无生活来源、年老体弱的特困党员,及时办理相关手续为其落实城镇低保政策;二是落实大病救助政策,对部分因病致贫和困贫不能治病的困难党员,帮助落实大病救助政策;三是落实再就业优惠政策,对部分自谋职业的下岗困难党员,及时为其落实税费减免、小额货款支持等再就业优惠政策,帮助其早日脱贫致富。
随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化,社区在城市工作中的地位越来越重要,加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力,加强城市社区建设和管理,促进社区三个文明建设的必然要求。近年来,我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,在夯实基储创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫,在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。
一、拓宽思路,创新组织设置,夯实社区党建基础
XX年以来,根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要,我市积极学习借鉴外地先进经验,在试点的基础上,从加强社区建设和党的工作的需要出发,积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系,构筑党在城市执政的组织基矗
一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委,明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区,在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前,全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个,党总支23个,党支部140个。社区党组织设置的调整优化,扩大了党的工作的覆盖面,增强了党的工作的有效性。
二是建立协调机制。为强化街道(镇)、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力,普遍成立了由区(县)委、街道(镇)和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等,分别制定了相应的《章程》、《规则》,明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等,以共同需求、共同目标、共同利益为纽带,协调驻区单位,整合社区资源,以党建带共建,以共建促发展。
三是加大经费投入。在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设,改善了社区党组织的软硬件环境。目前,全市165个社区已配备电脑292台,电教设备147套;已有149个社区有了党员活动室。
二、创新载体,不断完善标准,大力开展创建活动
XX年,制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》,全面开展了街道、社区党建创建活动。此项工作的开展,不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用,而且也大大拓宽了城市党建工作的领域,为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验,形成了“在实践中前进,在推进中加强”的工作格局。截止去年底,全市已有16个街道党工委达到了“六个好”,53个社区党组织达到“五个好”的创建标准。为不断总结推广创建活动经验,去年下半年组织召开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会,通过展示观摩社区党建工作先进典型,总结交流加强社区党建工作的成功经验,分析查找问题,研究部署改进措施,推动了全市社区党建工作的深入开展。
在总结前几年创建工作的基础上,为适应形势发展的需要,根据党的xx届四中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神,我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善,统一为“五个好”,即:“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。并已着手组织实施新一轮创建活动。
三、拓展外延,整合社区资源,构筑共建工作格局
为有效地依托社区资源优势,形成党建合力,共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子,~年我市制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见(试行)》,通过完善协调机制,有效整合社区资源,不断增强社区的整体服务功能。1234
一是通过组织载体整合社区资源。在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议,发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用,形成党在社区工作的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。
二是通过活动载体整合社区资源。协调组织驻区单位党组织与社区党组织开展结对帮扶活动,增强驻区单位的共建意识。目前已有150余个盛市、区(县)单位党组织与社区党组织结成了共建对子,并已初见成效。以社区群众为主体,组织各方面的力量,广泛开展了“社区为人人、人人为社区”、“社区是我家,建设靠大家”等形式多样、丰富多彩的文化体育活动,扩大党的群众工作影响力,密切党群、干群关系。不仅加强了社区与驻区单位、驻区各单位间的沟通与联系,而且丰富了社区党建工作的内容。
三是通过物质载体整合社区资源。通过党建协调委员会动员和组织辖区学校、医院、服务中心等单位的硬件设施向社区群众开放,真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。
四、健全体系,搭建服务平台,强化社区服务功能
几年来,我市坚持把以人为本,以民为先,服务群众做为社区党建工作的根本出发点和落脚点,突出重点,延伸领域,创新载体,不断推动社区服务上水平。
一是注重构建社区服务体系。去年以来,市、区(县)两级共投入资金1350万元,在75个社区已建成社区就业服务中心,分别建立了便民小超市、饭馆、干洗店、粮油店、花卉市尝幼儿园等服务设施。建立了社区劳动和社会保障管理站,对失业人员、下岗职工开展职业培训、职业介绍、安置就业等社会化服务。
二是不断拓展服务领域。广泛开展了便民利民、救助保障、医疗保舰计生服务、普法维权、文化娱乐、体育健身等10个系列,30多项社区服务活动。以“警务进社区”为主要内容,在全市建成社区警务点93个,警务室45个,社区治安综合治理网络初步形成。工商、就业、文化、工、青、妇等部门分别结合各自职能,积极参与社区服务,社
区服务功能逐步增强,服务水平不断提高。
五、提高认识,适应形势需要,加强流动党员管理
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善,党员管理工作遇到了前所未有的新情况,新问题。近年来,省市关停并破国有、集体企业先后已有10000余名离退休和下岗失业职工党员转入社区,使我市起步不久的社区党建工作,特别是党员教育管理工作面临巨大挑战。鉴于这一情况,我们统一建立了全市纳入社区管理党员台帐。制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》,按照属地管理、归口管理和动态管理的原则,对离退休和下岗失业职工党员等纳入社区管理作出了具体规定。
为进一步加强和改进流动党员管理工作,结合贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神,一是制定出了《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》和《退(离)休干部职工党员管理办法(试行)》,从制度上进一步规范党员管理工作。二是决定从近期开始,利用半年时间,在全市范围内集中开展流动党员梳理工作,进一步健全组织体系,理顺党员关系,强化科学管理,努力探索与新的经济社会特点相适应的有序、有效、有力的党员管理新方式。三是拟在市、区(县)以及市人才交流中心、劳动力市场设立“流动党员服务中心(站)”,构建全市流动党员教育管理有效网络,逐步形成对流动党员管理工作的合力。1234
六、创新思路,开展“双联双管”,发挥在职党员作用
为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用,有效地加强和改进对在职党员的教育管理,全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。
一是建立报到登记制度。制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见(试行)》,向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放2万余份“致在职共产党员的一封信”,并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识;召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会,明确参与渠道和具体办法。截止目前,在职党员到社区报到率达80%以上。同时,部分省属单位也积极响应,主动配合,形成了的较好的参与氛围。
二是建立监督管理制度。在职党员到社区报到后,各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿,根据各自实际,成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等,加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。
三是建立社区活动制度。按照“适宜、适时、适度”的原则,根据实际情况,合理安排活动时间,创新活动形式,开展经常性的服务活动。今年“七一”前夕,在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。全市13000余名在职党员统一佩带“共产党员”胸章,走上街道,走进居民小区和居民家中,广泛开展医疗保舰义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询,帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动,受到了社区居民的普遍好评。
四是建立表现评价制度。健全双向联系、双向服务、双向反馈机制,通过建立在职党员三卡(基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡)等,提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。并从今年开始在年度民主评议党员工作中,增加了征求社区党组织意见的内容,形成对在职党员教育管理的合力。
七、提升素质,选好配强班子,加强干部队伍建设
在加强社区党建工作中,我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领,抓好社区党的建设,关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则,从XX年开始,不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整,使全市社区党组织书记队伍整体素质明显提高。
一是调整结构,优化社区党组织书记和社区干部队伍。通过确定岗位目标任务,解决不适应的社区干部不想退的问题。通过选派、公开招聘等方式,选配较高素质的社区干部队伍。截止目前,全市共选拔、招聘社区干部661名。全市社区党组织书记平均年龄43.1岁,中专(高中)以上学历的已占总数的91.4%。
二是加强培训,提高社区党组织书记队伍的适应能力。采取赴外地考察学习,示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。XX年以来,市、区(县)两级共举办各种社区干部培训班近20次,培训1900多人次。仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察~,并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。通过狠抓社区党组织书记队伍建设,为社区工作注入了生机活力,有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。1234
八、以点带面,加强分类指导,发挥示范带动作用
为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵,充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用,围绕提升社区党建档次,增强社区党组织的凝聚力和战斗力,从今年开始,我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点,着力培养社区党建新亮点。
一是认真筛选示范对象。为了选好示范点,在层层推荐的基础上,组织有关人员深入四区三县,认真摸排考核,通过好中选好,优中选优的办法,确定了5个各具特色的社区作为市级党建工作示范点,重点培植。
二是明确示范工作目标。对示范点社区,明确要求发挥好四个方面的示范作用。即:拓宽工作渠道,在开辟社区工作阵地上做示范;完善规章制度,在社区党员规范化管理上做示范;强化社区服务,在推进社区三个文明建设上做示范;重视教育培训,在建设高素质社区干部队伍上做示范。
三是“一区一品”创特色。在坚持统一标准的前提下,充分考虑各示范点社区在地理位置、历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况,突出各社区的特点,围绕学习型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设,逐步形成“
一区一品”的特色。
四是市、区(县)联手共建。在抓好市级示范点的同时,按照抓典型、树立导向,抓培育、促进辐射,抓推广、带动发展的工作思路,要求各区(县)参照市级示范点的要求和标准,抓好本级党建示范点的建设。通过市、区(县)两级联手,不断推进社区党建工作的规范化发展,不断推进社区党的建设。
近几年来,我市在实施城市化战略过程中,积极探索和推进社区党建工作并取得了一定成效,但与中央和省委的要求相比,还存在着较大的差距。在今后的工作中我们将认真学习贯彻党的xx届四中全会和省委十届五次全委会精神,牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求,把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务,以服务群众为重点,进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵,探索和健全社区党的活动载体,建立社区各类组织参与社区建设的新机制,增强党的群众工作的有效性,提高党领导社区工作的能力,真正形成管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区,打牢党在城市社区的执政基矗
1234外国语学校是一所民办学校,创建于XX年9月,现有48个班、1825名学生、195名教职工、42名党员,是一所初具规模的小学、初中九年制学校。近年来,该校始终坚持理事会、学校行政、学校党支部良好的互动,学校党支部抓住学校实施“品牌教育”的机会,主动寻找工作支点和切入点,发挥党组织作用,在服务品牌教育的同时创造了学校党支部工作的品牌化,达到“品牌同创”的效果。
1.坚持在办学思想上发挥党支部的政治核心作用。只有明确办学的方向,才能使学校稳定和发展。学校党支部从讲政治的高度,积极与理事会、学校行政一起探讨××学校的办学理念和办学思想,并由支部牵头组织教师进行教育思想的大讨论。通过讨论,提炼出了××教育思想的三个要点:一是为满足学生接受优质教育而办学。提出了“特色办学、优良服务、质量立校、追求卓越”的办学目标。二是要端正教育思想,确保学生接受优质教育。提出了“教育改变学生,管理落实教育,方法体现艺术,服务温暖人心”的优质教育主张。三是不断改革,使优质教育始终充满活力。提出安全教育联席制,生活教育活动化,学科教育个别化,选修教育俱乐部制的改革路子,使××的教育充分显示活力。
2.坚持在教师成长上发挥党支部的导向作用。民办学校用人机制相对于公办学校更灵活,选聘及使用老师具有更大的空间,校党支部把关爱教师的成长作为支部重要的工作内容,并积极发挥作用:一是营造人文环境,吸网引优秀教师。支部从“校长书记人格修养、办公室人际环境氛围营造、教师工作条件改善”等方面着手,营造××良好的人文工作环境。二是注重使用培养,激发教师成就感。支部每年牵头组织师德培训,协调学校行政每年拨出专项经费用于教师培训、教学研究和教改项目的研发,在学期工作计划的审议中,确保教育教学研究的工作比例,让教师参加各项研究和评优活动。三是关心教师的后顾之忧。由于有关民办教育的地方法规尚未完善,从公办学校调入的教师对自己的归属和待遇保障有一种不安全感。为此,党支部积极向区委、区政府及区人大、政协等反映,最终使教师退休后的后顾之忧得到了解决,不仅维护了教师的利益,又保障了学校的稳定。目前,××的师资条件走在了省市前列。
3.坚持在教育服务上发挥党支部的引领作用。围绕学校打造××教育服务品牌,学校党支部着力开展“教育服务”教改项目,并作为体现党的宗旨的一项教育实践活动。把教育服务分成“安全服务、生活服务、人文服务、教学辅导服务、心理服务、信息服务”六大方面,确立××教育服务的基本体系;推出班级教育服务的品牌产品《教育备忘录》,设计20多个子栏目,每星期每周出一期,一个班主任及任科教师每学期平均需撰写5万字左右,加强了教师、学生、家长的沟通,扩大了教育的视野,深受家长的欢迎。在这一活动中,党员班主任和党员教师起到了模范带头作用,有的党员的经验已作为学校推广的样本。目前,党支部“教育服务”的教改项目被列为学校重点课题,并已成为杭州市规划课题。
4.坚持在学习教育上发挥党支部的示范作用。党支部坚持“三会一课”制度,注重集中学习和自学相结合,保持了支部党员学习的经常性和示范性。以“开展党员先进性教育,争创家长满意教师”为载体,落实党员经常性考评。同时,以争创“党员先锋岗”为载体,设立“竞赛辅导岗”、“德育导师岗”、“心理辅导岗”、“家校联系岗”、“课题研究岗”、“××之声”广播岗等党员实践活动基地,增强了党员教师争先创优的意识,推进了学校 “再造××一个名师工程5年计划”的实施,也确保了党员先进性教育经常性和长效性。
今年,××县电力局在省地电集团公司的坚强领导下,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”,发挥党建工作在电力企业中的重要作用,解放思想,锐意进取,团结一致,真抓实干,队伍建设、经济效益等各个方面不断取得了新突破,实现了新发展。XX年,售电量首次突破1亿kwh大关,顺利实现了减亏扭亏工作目标。今年各项工作继续保持强劲的发展势头
一、牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的理念
“加强党的建设,要以提高党的执政能力网建设为重点,紧密围绕党的中心任务,紧密围绕发展这个主题来展开。”xx这一重要论述,深刻总结了党的建设的长期历史经验,科学揭示了党的建设的基本规律,为新时期加强和改进党的建设指明了方向。作为电力企业,就是要“围绕效益中心抓党建,抓好党建促效益”,务必把这一指导思想牢固树立起来。第一,在思想认识上,坚持把加ww.">强基层党组织建设放在集团公司战略目标和××电力又好又快发展的大背景下去思考和把握,使基层党组织建设工作的出发点和每一个环节都着眼于发展,有利于发展。把增强党的意识和增强中心意识高度统一起来,把加强基层党组织的自身建设与完成各项工作任务高度统一起来,坚持中心不动摇,围绕中心抓党建,更好地服务、推动于全局中心工作。第二,在领导职能上,坚持把完成工作中心任务,作为党建工作的出发点和落脚点,作为衡量基层党的建设成效的基本标准。主要体现在“四个机制”上:一是完善落实党委负总责、一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。二是总揽全局、调动各方、按职尽责的协调机制。三是凭实绩考核班子、选贤任能、奖优罚劣的评价机制。四是对电力工作常议常抓、把关定向、抓
要解难的议事机制。局党委真正做到谋中心、抓中心、保中心,在构建和谐地电中切实发挥核心领导作用。第三,在工作思路上,坚持着眼企业中心工作,思考和谋划基层党支部建设。坚持党支部建设与中心任务一同规划部署,一同组织实施,一同检查指导,一同总结考评。特别是善于把解决党支部自身建设的突出问题,与解决中心工作的突出矛盾结合起来,善于把提高抓党支部的能力,与提高抓中心的能力统一起来,以党建工作推动中心任务,以中心任务促进党的建设,拧成“一股绳”,合成“一股劲”,形成“一盘棋”。
二、创新党建工作的方法、内容和形式
基层党支部是党的活动的直接组织者,承担着大量的具体工作。只有通过基层党支部把广大党员组织起来,才能使之成为有凝聚力、战斗力的坚强集体。可以说,加强和改进党组织建设,重点在党支部,难点也在党支部。
第一,党建工作方法“新”。结合自身实际,突出自身特点,不断探索党建工作的新路子。XX年我局党委紧紧围绕工作中心,积极开展“党员身边无事故”、“党员责任区”活动(即全局所有在岗党员每人包抓3名职工),该项工作得到了省公司、地电汉中工委和县委组织部门的肯定,也成为了全县党建工作方法创新的引领者。同时,我局依托电子化信息平台,会同县委组织部门开创了“市民学校”这一学习阵地,认真学习党的知识,交流学习心得,总结工作经验,提高政治修养,提升党员素质。
第二,党建内容“活”。不断丰富党支部活动的内容,采取灵活多样的活动载体,充分调动广大党员的积极性和创造性。组织开展“为党旗增辉,我与地电共奋进”、“规范服务,提高党员素质”、“重温入党誓词,激励昂扬斗志”、“唱廉政歌曲”等活动,开设“文明示范窗口”和“党员示范岗”,叫响“一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜”的口号。要求各党支部和广大党员积极响应党组的号召,想办法、出点子,开展新颖灵活、形式多样、内容丰富的主题实践活动。通过这些活动的开展,真正让党员进一步“动”起来,把群众进一步“带”起来。123
第三,支部建设“实”。基层站所处在供用电服务一线,是电力法规政策最直接的执行者,是联系企业与人民群众的桥梁纽带。按照有利于开展党的活动,有利于发挥党员作用,有利于加强党员教育与管理的原则,将支部建在站所上,找到支部发挥作用的实体。通过化小党支部的建制,基层党支部的构成得到优化,活力得到增强,使“小”支部显出“大”作用,既有利于组织生活的开展,又有利于加强党员的教育、管理和监督,工作更能切合实际,作用更能得到发挥,党建工作更能取得实效。
三、建设廉洁型企业,激发企业的内在活力
紧紧围绕企业的生产安全、经济安全和政治安全开展党建活动、实现党建工作的制度化、程序化、规范化,是企业党建工作的有效途径。为此,我局党委始终把思想政治工作和党风廉政教育放在工作的首位,立足教育,着眼防范。在干部员工中广泛开展世界观、人生观和价值观的学习教育活动,认真抓反商业贿赂专项整治,不断增强广大员工尤其是领导干部的防腐拒变能力。一是抓好班子。办好企业的事关键在干部,核心在班子。提倡班子成员讲团结、比奉献,经常性地开展领导干部交心谈心活动,做到一把手与副职之间、副职与副职之间勤沟通,充分发挥班子的团队作用。每个成员要带头执行各项制度,带头廉洁勤政,要求一般干部做到的,班子成员首先做到,要求副职做到的,一把手首先做到。充分发扬民主,在企业重大项目资金使用、人事任免等重大事项实行集体领导、科学决策。切实加强党风廉政建设,充分认识党风廉政建设的极端重要性和紧迫性,深入、持久地开展反腐败斗争,尤其要认真贯彻执行好最近中纪委“关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”,树立××地电系统党员干部廉洁勤政的良好形象。二是建好支部。按照“精干、高效、协调”的原则,把那些党性强、作
风正、素质高、能力强及富有创新精神的党员干部选拔到支部书记岗位上来。要以开展红旗党支部竞赛为抓手,以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、思想工作活跃、保证监督有力为目标,努力把各基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。三是管好党员。用“三个代表”重要思想武装广大党员,对党员严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,使广大党员坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。从而使企业党委的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,实现一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,一个干部一根标杆,让广大员工看到企业党建工作的实际效果。
四、发挥“三个作用”,切实为企业中心工作服务
一要切实加强各级领导班子建设,更好地发挥领导班子的领导核心作用。各党支部织要结合去年加强作风建设活动所取得的成果,以创建“五好班子”活动为载体,突出“抓班子,带队伍,促效益”的工作思路,把各级领导班子和全局广大党员干部的思想统一到集团公司的重大部署上来,统一到“建设社会义新国企”的指导思想上来,统一到县委、县政府“1556”发展战略和建设“市级文明县城”、“省级卫生县城”和“省级园林城市”的目标上来。要树立科学的发展观,正确的政绩观,围绕增强执政能力,提高领导艺术和执政水平,大力加强各级领导班子的能力建设,为推动××电力工作又好又快地发展提供坚强的组织保证。用实际行动来密切党群干群关系,化解供用矛盾,减少不和谐因素。要教育和引导全局党员领导干部按照科学发展观、构建和谐社会的要求切实改进作风,真正做到科学理性决策、满怀激情工作,集中干部职工的智慧和力量,调动一切积极因素,汇聚成推进科学发展,共建和谐××的强大合力。123
二要切实加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织在和谐地电建设中的战斗堡垒作用。基层党组织是党的组织细胞,是党的全部工作和战斗力的基础。要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”党组织为目标,创新工作,不断提高执政能力。作为电力部门党组织,要进一步把基层党建工作与企业业务工作有机结合起来,将党的思想、组织、作风建设融入到企业业务工作中,实现二者的良性互动。不断强化组织建设,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照“把业务骨干培养为党员,把党员培养成业务骨干,把优秀党员培养为党的各级领导干部”的要求加强人才培养,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的同志选拔到基层党组织领导岗位上来,为党的事业培养后备人才。以开展示范党组织、党员示范岗为活动载体,不断提高基层组织建设水平,充分发挥示范组织和示范岗的示范作用,进一步发挥共产党员的先进性,让群众看到“困难面前有党员,艰巨任务冲在前”,在各项工作中都要经得起考验,真正成为干部职工工作的楷模,学习的对象。各级党组织要发挥导向作用,对表现突出的单位和个人,要树立典型,加以推广,让全体干部职工学习。各支部要切实加强对党员的管理,要
严格党的组织生活,不断提高组织生活的质量。要加强对入党积极分子和党员的日常教育和培养。要遵循坚持高标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,认真做好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节的工作。要认真开展民主评议党员工作,着力解决党员队伍中存在的问题,严肃处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
三要切实加强党员队伍建设,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。广大共产党员要进一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想的先进性,思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,切实提高业务技能,增强工作能力,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨,始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位,倾听群众呼声,关心群众疾苦,在本职岗位上,用真心、真情服务客户、心系客户,切实树立起良好的地电企业形象。
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