市烟草专卖局专卖管理先进集体材料

　　2011年，xx市烟草专卖局在省局的正确领导下，着眼于建立良好的卷烟市场秩序，深入推进专卖管理职能转变，抢抓烟草行业调整带来的历史机遇，主动顺应市场形势变化，针对专卖管理面临的新情况和新问题，及时调整工作思路，围绕规范管理这个主题，从狠抓基础工作入手，以推动“决战网建”为主要目标，全面加强专卖市场管理、内部精细管理和人力资源管理。通过全体干部职工的共同努力，全市烟草专卖管理工作进一步规范，管理水平进一步提高，网建工作顺利达标，经济效益明显增长。全年卷烟销售229569箱，完成目标任务的109；实现利润3023.7万元，同比增长26.13，创历史最好水平。

　　回顾一年来的工作，我们的主要做法是：

　　一、规范卷烟市场秩序，市场占有率和净化率进一步提高。

　　坚持把提高市场占有率摆在突出位置，切实履行好专卖管理职能，着力构建现代卷烟流通体系，营造规范纯净的卷烟市场环境。全年共查处各类违法案件157起，案值98万余元，罚没款52.63万元,行政处罚180人，判刑5人，刑拘3人，有效地净化了辖区卷烟市场。一是勤检查，堵源头。与市公安交警建立了联动体系，把严厉打击无证运输案件作为重点，加强路检路查，联防联守，定期和不定期地对xxx国道线实行严密监控。全年共查处各类非法运输烟草制品案件27起，案值57万余元，罚没款38.59万元。有力打击了各类非法运输行为，堵源截流，收到明显成效。同时以“8.16”非法运输卷烟案件的审查处理为契机，通过新闻媒体跟踪报道，有效震慑了不法犯罪分子嚣张气焰。二是严监管，控终端。在认真分析本区域烟草市场现状基础上，研究制定整治措施和办法，以提高市场净化率为中心，深入开展清理整顿卷烟市场专项治理行动。成立专项整治工作组，分赴各区县进行集中整治，加大了对重点区域的专项整治力度。通过重拳出击，严厉打击非法经营“大户”，暗流烟得到明显遏制，零售终端市场逐步规范，市场占有率明显提高，达到了122。

　　二、加强专卖内部管理，精细化管理水平进一步提高

　　深入推进烟草专卖从传统粗放型管理向现代精细化管理的转变，实现了由单一的过程管理向事前、事中、事后全过程管理的过渡。事前管理强化科学决策，在广泛征求、充分听取各方面意见的基础上，坚持集体酝酿，方向明确，做到有的放矢。事中管理强化执行到位，根据制定《专卖目标考核管理办法》、《内务管理规范》等一系列管理制度，着重加强了对各单位全过程的跟踪监督，通过及时整改，督促落实保证执行有力。事后管理强化总结提高，通过《简报》、《动态》、调研报告等形式，对整个管理流程中存在的突出问题进行梳理分析，对各地先进经验及时归纳总结、全面推广，不断提高整体管理水平。

　　三、构建诚信网络体系，专卖管理方式进一步提高

　　积极探索诚信等级管理的办法和措施，以城区营销管理中心为试点，稳步推进诚信等级管理工作。结合xx实际，通过深入调查研究，制定了《诚信等级管理实施办法》。深入开展动员宣传工作，通过新闻媒体和户籍员入户宣传等形式，全面宣传开展诚信等级管理工作的目的意义、方法步骤等，为推行诚信等级管理营造良好氛围。在全面摸底调查的基础上，归类零售户，建立客户诚信考核档案，签订“诚信经营承诺书”，初步建立了“分级评定、动态管理、增值服务、专销结合、社区联动、双向考核”的诚信等级管理模式。同时，结合诚信等级管理，积极进行零售户合理化布局，研究制定了《xx市卷烟零售点合理布局实施办法》，确保了全市零售点布局日趋合理，资源配置日趋优化。

　　四、严格规范办案，依法管理水平进一步提高

　　以学习贯彻落实《行政许可法》为契机，努力推进烟草专卖管理法制进程，重点抓好了“四个规范”：一是规范执法行为。完善执法监督机制，通过定期召开零售户座谈会，按季度进行客户满意度调查，设立并公布投诉举报电话，逐级成立执法督察组，深入开展文明执法交叉大检查活动，制定《文明执法守则》等丰富多彩的形式，加强了对专卖人员执法行为的有效监督，进一步规范专卖执法行为。二是规范办案程序。依据行政处罚规定，建立健全告知制度，在实施立案、调查取证、告知等各项程序中做到手续完备，程序合法。三是规范法律文书。严格按《烟草专卖行政案卷标准》，对全市法律文书进行统一规范，经规范，形成了从立案到结案共20种法律文书。四是规范案件审批。建立健全了案件内部审批制度，各县局、稽查大队查处涉案价值在5000元以上的案件必须报市局审批，由市局对案件处理进行全过程监督，提高了案件审理质量。12

　　五、加强专卖队伍建设，人力资源管理水平进一步提高

　　牢固树立人才资源是第一资源的观念，不断提高队伍素质，努力营造“人尽其才，才尽其用”的环境氛围，建立完善了三大机制。一是教育培训机制。严格落实领导责任制，把各单位开展教育培训情况纳入专卖管理目标考核，严格奖惩逗硬。研究制定了学习制度和培训规划，并聘请有关职能部门的专业人士授课，深入开展专题讨论，提高了执法办案的能力和水平。二是“能上能下”的用人机制。坚持“能者上、庸者下、平者让”的用人导向，深入推进用人制度改革。面向社会公开招聘优秀人才到一线工作，充实了专卖队伍，并积极推行竞争上岗，实行末位淘汰，全年共有20名业绩平庸的队员被解聘。不断优化了专卖队伍，提高了队伍整体素质。三是绩效考核机制。进一步明确岗位职责，细化专卖人员目标考核指标，实行按月定期考核评分，以得分高低评定工作绩效，并与工资奖金挂钩，按月兑现奖惩，充分调动了专卖人员的工作积极性、主动和创造性，收到了奖优罚劣的良好成效。

篇2：市烟草专卖局专卖工作半年度总结

　　在市委市政府及上级部门的正确领导下，在各兄弟单位的积极支持配合下，我科××××年上半年专卖工作，取得了新进展。上半年年，共查处各类卷烟违法经营案件35起，没收非法生产卷烟1300余条，走私烟21.5条，罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人，移交案件1起1人，有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做了以下几方面工作。s0100

　　一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步

　　今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。

　　（一）、强化培训，实行末位淘汰制

　　法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质；同时，通过在培训时队员之间的互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。

　　（二）、优化组合，实行人员重组

　　烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。

　　（三）、规范执法，加强队伍形象建设

　　文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。

　　二、依法从严治烟，努力净化卷烟市场

　　（一）、抓常效管理

　　卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对A、B、C、W类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。

　　（二）、抓信息，查处大要案

　　挖掘信息、获取情报，是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点，我们一是充分发掘来自线人的举报；其二是利用案中案进行侦破；三是积极调动和发挥110联动的作用；四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息，共查处无证运输案件10起，罚没款达29万余元。

　　（三）、抓重点，继续打击“外来违法户”

　　12。上半年，与兄弟单位组织联合执法行动3次，晚上集中检查行动10次，出动人员130余人次，查处贩假售假案件6起，没收假冒烟500余条，收缴卷烟回收牌14块，使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。

　　（四）、抓热点，联合查处“无证户”

　　由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作，我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件，没有申换正新的烟草专卖零售许可证，烟草公司也不在对其供货，因此这批零售户对我们产生了不满情绪，部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟，相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下，“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益，而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况，我们按照属地负责的原则，分期分批、有侧重做工作，并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作，增强守法经营观念；二是多渠道开展思想工作，动之以情、晓之以理，尽力化解矛盾；三是加大查处力度，联合工商行政管理部门，坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理，现在“无证户”违法经营的情况有明显好转，大大地提高了“网内”零售户对我们的信任。

　　三、周密部署、精心实施，圆满完成换证工作

　　换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重，我们一切从××实际出发，紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题，按照分片负责制的原则，依据切实可行的零售户换证必备条件，坚持四步走的策略（第一步，告知零售户换证条件，并下发换证通知书；第二步，收回零售户换证所需必要材料，由中队长进行初审；第三步，由专卖科长进行复审，最终确定准予换证的零售户名单；第四步，打证、发证），由于我局在换证过程中坚持了公正、公平，并使零售户充分了解换证的整个过程，接受零售户的监督，因此整个换证过程没有引发太大的矛盾，我市卷烟市场继续稳步发展。

　　今年的专卖工作难度大，任务重，但由于领导重视，通过全体专卖工作人员的共同努力，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到，我们还面临着许多困难。一是“无证户”的清理取缔工作，二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制，对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显，这已经成为我们工作中的难点。下半年，我们将加大与各兄弟单位的配合，加大打击查处力度，争取取得更大的成绩，使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。

篇3：市烟草专卖局专卖工作半年度总结

　　一、 强素质、抓规范、内部管理再迈新步

　　（一）、强化培训，实行末位淘汰制

　　（二）、优化组合，实行人员重组

　　（三）、规范执法，加强队伍形象建设

　　二、 依法从严治烟，努力净化卷烟市场

　　（一）、抓常效管理

　　（二）、抓信息，查处大要案

　　（三）、抓重点，继续打击“外来违法户”

　　整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作，经过历年来的打击，外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动，这些外地违法户并没有停止违法行为，而是更加隐蔽，有的甚至是白天关门，晚上营业。针对这些情况，我局加大了打击查处力度，改变行动方式（增加晚上集中检查的次数），尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年，与兄弟单位组织联合执法行动3次，晚上集中检查行动10次，出动人员130余人次，查处贩假售假案件6起，没收假冒烟500余条，收缴卷烟回收牌14块，使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。

　　（四）、抓热点，联合查处“无证户”

　　三、周密部署、精心实施，圆满完成换证工作

　　今年的专卖工作难度大，任务重，但由于领导重视，通过全体专卖工作人员的共同努力，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到，我们还面临着许多困难。一是 “无证户”的清理取缔工作，二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制，对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显，这已经成为我们工作中的难点。下半年，我们将加大与各兄弟单位的配合，加大打击查处力度，争取取得更大的成绩，使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。

　　《[推荐]市烟草专卖局专卖工作半年度总结》

篇4：烟草专卖局工作计划

　　(一)市场营销工作方面：

　　1、进一步抓好卷烟的销售工作。深入市场，开展市场调研，正确把握销量和结构的关系，通过对市场信息的收集和分析，科学合理的把握好卷烟投放节奏，切实提高控制市场的能力，确保经济运行保持平稳发展;继续深化服务保障系统的运用，切实做好四大模块的数据采集、录入等工作，及时汇总相关数据，充分利用好市场信息资源，为卷烟销售工作提供有力的信息支撑，切实提高控制市场的能力。

　　2、深入开展卷烟精准营销活动。树立精准营销理念，建立精准营销数据库和统一服务标准，加强与工业企业的协作和沟通，切实提高精准营销品牌在区域市场的不断发展和壮大。

　　3、做好“532”和“461”知名品牌的培育工作，积极参与知名品牌建功立业活动。切实加强“双低”、“双十五”以及新引入品牌的宣传，引导社会消费，努力提高品牌的市场影响力和接受度。

　　4、继续按照“六一个管理”要求，做好“标准店”的长效管理，充分发挥出“标准店”的示范引领作用，提升零售终端的价值;认真按照终端梯次化管理要求，加强零售终端升级改造客户、统一柜台客户以及普通客户的日常管理和服务，充分挖掘零售终端的价值，有效提高终端在品牌培育的作用。

　　5、要充分发挥市场服务部贴近市场，贴近客户特点，借助“同心”服务品牌建设，扎实做好客户的服务工作，有效提升客户经营能力，提高客户的综合满意度。

　　6、继续深入推广运用135工作法。切实要求客户经理按照135工作法的工作流程，开展客户服务工作，真正体现营销人员的自主操作、自我管理和自觉提升，不断提高工作能力，建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系。

　　7、优化调整走访线路，合理配置客户经理。对照创优标准，我们将增添2名客户经理，进一步充实客户经理队伍;要不断加大培训力度，提高营销人员的整体素质;继续优化整合送货线路，降低物流运行成本，提高物流配送的效率。

　　(二)市场监管工作方面：

　　1、要抓好打假破网工作。要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，坚决完成上级下达的目标任务。继续全面排查线索，拓宽情报信息渠道，进一步完善和巩固与公、检、法及其它相关执法部门联合打假的长效机制，发挥毗邻兄弟单位的协作作用;加强在手案件经营，通过对现有案件的分析，梳理出有价值的线索，为打假破网提供准确情报，扩大打击成果;加强重大案件的查处和追刑力度，创新管理方法和措施，实现打假破网和日常监管工作的有机统一。

　　2、要强化市场监管力度。加大对无证户清理、回收店取缔、外流烟打击的力度;监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域，抓好违规户、钉子户的转化工作，实施有效管理，提高市场监管的针对性、有效性;进一步建立完善卷烟零售市场日常监管体系，制定详细监管办法，明确检查走访频率和监管事项，提高监管效果;注重发挥举报电话的作用，拓展信息来源，严厉打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品的违法犯罪行为。

　　3、要深化专卖队伍建设。要围绕法律法规的学习、业务技能的提升，继续抓好专卖执法人员的日常培训，创新培训形式，增强培训实效;进一步加强新修订的《烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序》和两高《司法解释》的学习贯彻和应用，广泛运用说理式文书，切实规范烟草行政处罚行为;深入推行行政执法责任制，严格贯彻执行《烟草专卖文明执法行为规范》，实行以群众评议为主的外部监督制度和以执法督察为主的内部监督机制，落实办案责任制和错案责任追究制，严格查处不文明执法、不依法行政的行为;积极鼓励员工参加学历提升教育，抓好岗位技能鉴定工作，不断提高岗位适应能力和工作水平;突出加强基层稽查中队建设，优化布局设置，注重基础建设，全面推行中队绩效管理;继续开展“星级规范执法基层单位”创建活动，切实增强专卖执法人员履职执行能力。123

　　4、要健全内管长效机制建设。要在夯实思想的基础上，持续健全内部监管体系，严格落实责任，一着不让地抓好内部专卖管理监督工作。一要健全内管长效机制建设，在“严”、“细”、“实”上狠下功夫，努力实现专卖管理监督全员化、制度化、长效化。二要梳理修订完善相关制度、业务流程和实施细则，加强日常监管，突出对重点环节和部位的监督检查，提高监管的时效性，真正实现事前、事中监管。三要进一步完善专卖内管工作考评体系和考核内容，突出对内管人员履职情况的考核，加大对重点工作、日常规定动作、问题整改情况的考核力度，有效推动专卖内管工作的深入开展。

　　(三)综合管理工作：

　　1、要进一步加大体系文件的宣贯和实施力度，将质量管理工作作为提升我局(分公司)管理水平的重要手段。要不断加强宣传培训，提升员工体系管理意识，牢固掌握体系文件有关规定，明确自身的管理职责和管理要求，并严格的贯彻执行;要将体系建设工作与考核挂钩，加大体系文件的执行力度，真正实现日常管理工作与体系运行相结合。

　　2、继续扎实推进办事公开民主管理、全面落实“工程投资、物资采购、宣传促销”程序规定，继续监督“两项工作”开展落实情况，实现依法依规办事，规范权力运行，切实提高企业内部监管水平。

　　3、加强费用管理，积极寻求降本增效的有效途径，努力降低费用水平。强化费用预算，要做好费用预算执行过程管理，做到没有预算，不得支出，确保预算管理的严肃性;突出抓好人、财、物等关键环节和清产核资工作，严格控制成本费用支出，防止国有资产流失。

　　4、要以创先争优活动为主线，以电子党务平台为载体，进一步加强党组织建设和“四好班子”建设，引导干部职工提高思想道德水平，培育良好的心理状态和人文素养，培养健康生活情趣和道德情操;要以落实党风廉政责任制为关键，进一步加强反腐倡廉建设，广泛深入开展警示教育活动，增强警示教育的针对性和有效性，使每一位职工心中警钟长鸣，达到防微杜渐、预防在先的目的。

　　5、要充分发挥qc小组在创新工作方面的积极作用，发掘潜力，激发动力，加强部门间的沟通和协作，不断提升创新的意识和能力，认真做好XX年创新项目的总结和汇报工作，积极研究部署和上报XX年的创新项目

　　6、加强企业文化建设。要发动广大干部职工继续学习领会省局“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”企业精神和“同心”企业文化，开展企业文化理念系列宣贯活动，促进企业文化理念内化于心，外化于行;以“**市XX-XX年度文明行业”创建工作为契机，进一步推动“三个文明”建设的协调发展，力求创建工作在更高层次上实现新突破;进一步推进行为文化规范工程，经常性地开展行为规范演练，把文化理念转化为企业的决策行为、经营行为和员工行为;积极开展好具有坛烟特色、丰富多彩的企业文化活动，进一步发挥文化的凝聚力、向心力和引领作用。

　　7、要紧紧围绕“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”的要求，对照最新的创优标准，纵深推进优秀县级局(分公司)创建工作，建立长效机制;针对优秀市场服务部(中队)在创建标准中的有量化的硬性指标，要力争年内全面达标，进一步提高县级基层单位规范化管理水平。123

　　8、提升档案工作水平。要以“晋升五星级档案室”为目标，加强档案室的硬件投入，认真做好档案室的改造工程;要高度重视档案的收集整理、分类编目，充分利用档案管理软件，实现档案工作数字化、规范化、科学化，进一步提升档案工作的管理水平。

123

篇5：市烟草专卖局党支部经验交流材料

　　以党建促发展开创——烟草新局面

　　——市烟草专卖局（公司）在——省烟草专卖局（公司）党组和——市委、市政府及——市直机关工委的领导下，党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委的统一部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，以落实党支部工作目标管理责任制为载体，实施固本强基工程，加强党的组织、思想和作风建设。在国有企业法人治理结构中发挥了党组织的核心作用，把党组织的政治优势同运用市场机制建立现代企业制度相结合，不断强化党员的服务意识，努力探索服务群众、服务社会的新机制、新方法，促进了——烟草的稳定和可持续发展，我们的主要做法和体会是：

　　一、领导重视，完善制度，加强组织建设

　　我国烟草行业实行的是统一领导、垂直管理和专卖专营的专卖管理体制，——市局（公司）属省局（公司）主管，地方政府代管的单位，两块牌子，一套班子。在这一特殊体制下，如何适应双重领导，有效开展工作是摆在班子面前必须认真思考的问题。我们班子始终坚持按照上级的要求，既扎实地完成省烟草专卖局（公司）部署的各项工作，同时也认真地完成市直机关工委布置的各项工作，把上级的指示精神落实到各项工作中去。局（公司）党支部认为，我国加入世贸后，烟草行业的未来发展将面临严峻挑战，如何贯彻国家局提出的“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导方针，在流通体制改革中建立和完善与市场经济相适应的经营运作机制，发挥34名党员的先锋模范作用，带领全局（公司）迎接挑战，切实维护国家利益和消费者权益，必须要有坚定正确的政治方向，完善党的组织管理。

　　过去一段时间，因体制原因，我局的党组织关系一直没有理顺，后在省局与市委、市政府的积极协调下，XX年10月我局（公司）党的组织关系接转到市直机关工委。支部在市直机关工委的悉心指导下，围绕——烟草的改革与发展，认真实施固本强基工程，加强了党的思想政治建设、组织建设、党风廉政建设和机关作风建设，促进了三个文明建设的协调发展。

　　（一）建立健全规章制度，保障各项组织活动有序开展。我们认为，要发挥好党支部的战斗堡垒作用，必须加强与之相适应的制度建设。近年来，我们在原有制度的基础上，通过实践，把过去不够完善的制度，进一步进行修订；对过去没有设立的制度，进行研究制订，把加强制度建设作为支部建设的首要任务抓落实。几年来，我们建立和完善了各项党建工作制度，编制了《党建工作规范》，落实了党支部的“三会一课”制度，开展了民主评议党员、争创“三有一好”、“创先争优”等活动，从而使党支部的组织建设更加规范，各项工作的开展有章可循。

　　（二）加强政治业务学习，提高素质，发挥党员的先锋模范作用。在新时期，加强党员素质教育是党支部的一项基础性工作，也是做好各项工作的保障。我们把党的基础理论与形势教育结合起来，与时俱进，创新学习方法和活动内容。一是把学理论与政治思想教育结合起来。通过上党课，组织党员和入党积极分子学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党章等党内重要文献，提高党员的理论素养，增强党的观念和宗旨意识。二是把学习与本职工作岗位联系起来。每年组织专卖稽查和营销队伍进行岗位培训竞赛，内容涉及政治、法律法规、社会公德及相关的业务基础知识技能。由于狠抓了业务培训，在XX年的全省首届烟草商业系统专卖技能竞赛中，我局（公司）取得了优异的成绩，其中案件卷宗规范化竞赛团体成绩名列第二名，个人成绩名列第三名，信息化管理竞赛名列第五名；消防竞赛单项第三名，电话订货总分集体第一名，个人分别获第一、第三名的好成绩。三是把学习与考核结合起来。我局（公司）为倡导学习型机关，争当学习型干部，建立了人才激励考核机制，制定了《员工教育实施办法》、《工效挂钩考核方案》、《竞争上岗方案》，将学习目标列入重要的考核内容，从而营造了讲学习、讲政治、讲党性的良好氛围。四是把学习先进典型与树行业形象结合起来。我们通过学习全国烟草行业“十大金叶卫士”的先进事迹，进一步激发了党员职工的爱岗敬业精神，树立了“敬业、务实、高效、廉洁”的新风。1234

　　（三）高标准，严要求，做好组织发展工作，永葆党组织的活力。针对我局（公司）党员队伍中年龄结构偏大，学历偏低的现状，在发展党员工作中，我们把发展优秀中青年党员放在首位，把好培养、考察和吸收三个环节，严把入口关。近年来共有20名优秀中青年向党组织递交了入党申请书。党支部按照“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”的十六字方针，加强教育和培养，做到成熟一个发展一个，确保了新党员的质量。现已按程序发展了9名预备党员，2名入党发展对象，5名入党积极分子，为党组织增添了新鲜血液和活力。

　　（四）深入开展主题实

　　践活动，丰富组织生活。党支部结合新时期工作的特点和烟草行业的实际，多层次，多渠道地开展了一系列主题实践活动。如开展“机关作风建设年活动”、“诚信建设在窗口”和“创六型机关”活动。组织党员参加“红色之旅”参观革命圣地，重温党的发展历程和优良传统。在“——烟草网站”的“——烟草通信”上设立党建专栏，宣传党的方针、政

　　策和党建动态，引导党员“争创三有一好”；机关党小组到一线开展“党员义务奉献日”活动，配送中心每月举行流动红旗竞赛活动。通过开展这一系列活动，进一步加强了机关作风建设，促进了党员和全体员工整体素质的提高，为确保各项工作任务的完成提供了思想保障。

　　党支部响应政府号召，发动党员积极为社会做奉献，在“五个一万社会扶贫”等活动中，为困难群众捐款三万余元、衣物一批。在斗门区莲洲镇大胜村的“五在农家”活动中，党员领导干部深入村民中了解民情民意，倾听他们的呼声，找出经济发展中急需解决的问题，捐献扶贫款，铺设公路，改善村容村貌，慰问老党员和特困户，扶助失学儿童等。通过这些活动，密切了党群关系，使党员受教育，群众得实惠。此外，我们还办起了党员活动室、健身室、棋艺室、舞厅，购买了电教设备，开展了丰富多彩的文体活动，寓教于乐，受到了广大党员和职工的欢迎，营造了和谐向上的精神风貌，弘扬了共产党员的无私奉献、全心全意为人民服务的精神，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

　　二、加强党风廉政建设，促进行业的规范经营

　　党风廉正建设是经济建设和提高党的执政能力建设的重要保证，也是党支部建设的关键。尤其是在烟草行业这一专卖制度下的国有企业，有着良好的体制环境，党风廉政建设和反腐败是否落到实处，关键在于领导是否重视，措施是否得力，是否真抓实干。基于这样的认识，我们把加强党风廉政建设摆到头等位置来抓。并确保三个到位：

　　一是组织领导到位。我们相继设立了财经秩序整顿领导小组、经济责任审计工作领导小组、纠风工作领导小组、卷烟价格领导小组、司务公开领导小组和内审机构。这些小组各施其职，多渠道，多方位地有效监控各项工作健康有序地开展，防止不规范经营和腐败现象发生。同时，在全体党员中开展廉政教育和职业道德教育，弘扬正气，筑起拒腐防变的思想防线。

　　二是制度措施到位。我们与有关责任人签订责任书，以责任制来落实各项工作。同时，进一步加强局（公司）司务公开工作，在专卖、营销、人事安排、基建工程等大型开支项目中，实施“阳光工程”，对专卖办证办案、经营销售实施全程监控，堵塞漏洞，接受广大群众监督。力求做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，以切实维护国家利益、消费者利益的实际行动来保持共产党员的先进性。1234

　　三是率先垂范到位。局（公司）领导班子成员庄严承诺：要干净干事，不以“烟”谋私，以“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心”这三句话来警示自己，高调做事，低调做人，真正做到自重、自省、自警、自律，自觉接受党员群众的监督。同时，要求专卖稽查队员做到秉公执法，文明执法，不吃、拿、卡、要，强化了服务意识，增强了大局意识、责任意识，从而提高了党员干部的创新观念、群众观念、服务观念和拒腐防变的能力。近年来，我局（公司）没有发生一宗党风廉政方面的违法违纪行为案件，廉洁从政的良好风尚已经形成，党员领导干部的执政能力有所提高。

　　三、以党建促发展，全面提升工作水平

　　认真学习和全面贯彻“三个代表”重要思想，就是要坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务。用科学发展观进一步推进我局（公司）的专卖专营工作，保持行业稳定协调地可持续发展，构建和谐——烟草。

　　（一）强化专卖管理，进一步整顿和规范市场经营秩序。近三年来，我局在全社会大力宣传和认真贯彻执行《烟草专卖法》及其《实施条例》，坚持“内管外打”方针，加强内部管理，在市打私办的协助下，与公安、工商、海关、技术监督等执法部门密切配合，严厉打击了假、私、非卷烟等违法经营活动。在“三打”斗争中，共产党员率先垂范、冲锋在前，始终走在最前列，表现出共产党员一不怕苦、二不怕死、牺牲自我的革命精神，捍卫了国家利益和消费者的权益。三年来我们从维护国家利益和消费者利益出发，共查获处理各种案件2064宗，收缴各种假烟589.67（万支），罚没走私烟37302（万支），摧毁售假烟“窝点”5个，收缴制假烟机4台，抓获制假分子74人，其中已判刑22人，有力地打击了违法行为，保障了合法经营户和广大消费者的利益。目前，——烟草市场净化率、持证入网率达到了98以上，市场占有率达100，有效地控制了市场，被省局评为全省的先进单位。

　　（二）充分发挥党支部的政治核心作用，加快体制改革的步伐。我们把党建工作服务经济体制改革为重心，一切服从改革的需要，从而为——烟草的体制改革，提供了坚强的思想和组织保障。根据国家局、省局整顿流通秩序，规范经营行为，增强整体实力，全面提升核心竞争力的要求，我们于XX年7月取消了斗门县级公司法人，在改制过程中，党支部要求所有党员和入党积极分子要服从改革大局的需要，以自己的实际行动支持企业的改革，从而影响和带动了一大批群众，没有发生集体上访闹事的事件，充分发挥了党组织在机构改革中的政治核心作用和思想政治工作优势，为——烟草统一经营、统一价格、统一管理、统一市场奠定了基础。

　　（三）牢记服务宗旨，创新服务形式，树立“诚信烟草”形象。为适应科技进步的要求,以人为本，实现坚持立党为公、执政为民的本质要求，体现党的服务宗旨，提高自身运作与服务的科技含量，我局（公司）制订了《员工行为规范》和《烟草专卖管理手册》及办事指南，将诚信服务理念贯穿始终，并将科技创新的理念渗透到窗口服务管理工作之中，提高办公自动化水平，优化工作程序，在办证大厅设立投影屏幕和触摸查询一体机，第一时间为客户和消费者提供我局（公司）对外发布的信息，如办证须知、办证流程、专卖动态、卷烟货源、营销服务等，内容即时、准确、有效，为客户提供了最简便的信息交流平台，增强了依法行政和公平销售的透明度，强化了诚信服务。目前电话订货成功率在96以上，规范了市场经营，提高了服务质量，受到零售户和消费者的好评。1234

　　在实施固本强基工程中，由于我们坚持公开、公平、公正、高效服务、以人为本的原则，落实科学发展观，把党建与各项实际工作相结合，达到相互促进，共同提高的目的，全局（公司）工作取得了一定的成绩：经济效益连续3年快速增长，XX年利税总额10003万元，同比增长124，有力地支持了——经济的发展。XX年被评为全国烟草行业先进集体，XX年至XX年连续三年被省局评为烟草行业精神文明单位，XX年被——市委市政府评为——市先进集体，1999年、XX年被——市委市政府评为市精神文明单位，XX年被市消委会授予“诚信单位”，XX年被国税地税授予“a级纳税人”荣誉称号。

　　新时期新形势下，如何进一步加强基层党组织建设，保持共产党员先进性，以党建促发展，仍是摆在我们面前的重要课题。我们坚信在省局（公司）党组和——市委、市政府及——市直机关工委的领导下，进一步以党支部工作目标管理责任制为载体，实践“三个代表”重要思想，全面落实固本强基工程各项任务，坚持科学发展观，加强党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，努力实现——烟草流通强市阶段性目标。

1234

篇6：县烟草专卖局文明创建经验材料

　　文明创建上台阶促进发展创佳绩

　　县烟草专卖局（营销部）成立于1986年12月，隶属于陕西省烟草公司安康分公司，承担着全县烟叶生产收购、卷烟销售、烟草市场专卖管理任务。下设烟叶、计财、综合、卷烟销售配送中心、专卖稽查管理中心6个股室和仓上、西营等6个烟叶收购站。现有职工104人，其中正式工20人，党员9人。近年来，白河县烟草专卖局（营销部）紧紧围绕两烟生产这个中心，以创建文明单位为契机，一手抓经济建设，一手抓政治文明建设，一手抓精神文明建设，三个文明一起抓，三个文明共同发展，形成了文明创建上台阶，促进发展创佳绩的良好局面，企业发展步入了快车道。～年，企业实现销售收入3783.2万元，同比增长28%，实现税利553万元，同比增长22%，与1997年相比翻了7翻，实现税利居全县企业之首，生产经营和各项业务指标居全市同行前列。先后被市委、市政府授予“市级文明单位”、安康市“诚信纳税单位”、被省局授予“专卖管理先进单位”称号，县局党支部被县委授予“先进党支部”称号，局长

　　被市局评为全系统优秀党员。一、提高思想认识，形成齐抓共管局面

　　我局1998年获市级文明单位称号后，局领导班子清醒认识到文明创建工作只有起点，没有终点。从XX年起围绕创建“省级文明单位”的新目标，进一步明确“抓文明、提素质、塑形象、促效益”的总体工作思路，成立以党政一把手为组长，其他班子成员为副组长、各机构负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，并设立了创建办公室，落实具体人员负责日常办公，制定了《宣传暨精神文明工作安排意见》、《创建“省级文明”单位工作规划》等文件，为使创建任务落到实处，形成全局上下抓创建的浓厚氛围，我们通过召开文明单位创建工作专题会议，创办精神文明建设专栏等多种形式，广泛宣传动员，使广大干部职工提高了认识，坚定了信心，明确了创建工作的指导思想、目标标准、工作措施、实施步骤和基本要求，在此基础上，县局从组织领导、考核机制、活动载体上下功夫，订措施，建立健全了三个文明建设相互促进、相得益彰的工作机制，实行“一岗双责”制，把文明创建一并纳入员工年度承包责任制考核，分解任务，细化到岗位，落实到人，强化考核。

　　二、坚持以人为本，狠抓员工学习教育

　　精神文明建设的核心是提升人的素质，促进人的全面发展。为此县局（营销部）注重从员工的思想实际和工作实际出发，从提高烟草队伍素质入手，狠抓学习教育不放松。坚持每周一次政治理论学习活动，组织干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想的重要论述，以及党的基本理论，基本路线和基本纲领。政治理论学习始终坚持“四抓”（贯彻上级精神及时抓，理论学习经常抓，围绕中心重点抓，突出重点深入抓）、“五有”（年初有计划，阶段有安排，学习有笔记，心得体会有文章，年终有考核），收到了较好的效果。根据职工队伍建设规划，开展职工培训教育活动，落实职工培训政策，鼓励职工参加函授党校、电大等成人教育，树立干部职工重视学习的观念，营造学习气氛，使企业成为学习型企业，员工成为知识型员工。努力提高职工队伍的整体素质。烟叶技术员、会计等岗位年参培率达123

　　100%。干部职工积极参加成人教育，19名正式工有17名取得了大专以上文凭。

　　三、强化宗旨意识，践行“xxxx”

　　学习“xxxx”要坚持知、行统一，实践“xxxx”关键要体现在具体工作中。近年来，我局坚持“多予、少缺的原则，切实转变员工作风，强化为烟农服务意识，规范约束烤烟收购行为，在农民增收和企业增效上实现了“双赢”。

　　1、抓领导班子建设，发挥表率作用。县局领导班子加强自身学习和团结，主要领导有较强的组织、领导协调和指挥能力，在烤烟育苗、大田移栽、烘烤和收购等主要环节，都能深入田间地头、农家小院和烟站靠前指挥，既当指挥员，又当技术员。其他班子成员都能按照各自职责，深入生产、销售一线指导工作，现场解决实际问题。

　　2、抓党员队伍建设，发挥先锋模范作用。围绕改革发展这个中心，按照“建好班子，带好队伍，办好企业”的基本工作思路，狠抓党建工作，发挥党组织在企业中的政治核心作用，强化党组织参与重大问题决策的职责，充分发挥广大党员在经济建设中的先锋模范作用。

　　3、抓工作作风建设，增强为民宗旨意识。全局干部职工2/3的时间深入基层为群众服务。在烟叶生产方面，广大烟草职工进村驻户，深入田间地头开展技术服务，从地块选择、育苗、苗床管理、大田移栽、管理、烟叶烘烤到分类整理，全程为烟农提供指导服务，每年都无偿将烟种、育苗营养袋、地膜、温度计、炉桥、农药等送到烟农手中，并承担烟农购买肥料的贷款利息，每年累计投入扶持资金上百万元。局领导带头包抓100亩以上连片的示范区，各站抓50亩以上相对连片示范点，技术员每人抓30亩以上连片示范点，达到以点带面，示范引导的目的。在烟叶收购中，严格执行国家收购政策，最大限度地让利于农，基本实现了政府、烟农、企业三满意。在专卖管理和卷烟销售工作中，加大改革创新力度，转变过去依靠行政权力开展经营管理的思想观念，把为零售客户服务，为市场体系建设服务作为加强专卖管理和卷烟经营的出发点和归宿点，普遍开展“三优一满意”活动和送货上门、服务上门活动。

　　四、抓思想政治工作，调动职工积极性

　　职工是企业的主人。企业把全心全意依靠职工办企业作为基本方针，不断加强和改进职工思想政治工作，努力为职工办实事，使大家充分享受两个文明建设的成果，充分调动广大职工的劳动积极性和创造性。改善职工工作、生产、生活环境，单位投入大量资金，修建职工家属楼、装修办公楼、购置新办公桌椅，购买电视机、vcd、书籍、杂志、体育器材等，建起职工之家，购买鲜花盆景，创造优美卫生、文明舒适的工作环境，职工工作生活条件逐步得到改

　　善。单位领导和政工干部经常深入基层职工中，通过个别谈心、召开座谈会、发放征求意见表、深入实际走访调查等形式，广泛听取职工的意见和心声，帮助职工解决观念意识问题，理顺情绪，消除思想疑惑和平衡心理，帮助部分职工群众解决实际困难，把党和政府的温暖送到广大职工群众心上。123

　　五、创新活动载体，丰富创建内容

　　为了使创建活动搞得有声有色，富有成效，县局（营销部）坚持从抓活动、抓载体入手，使创建活动富有特色，影响不断扩大。

　　——开展以争创“三个十佳”（十佳烟叶技术员、十佳专卖稽查员、十佳访销配送员）为主的群众性精神文明评选活动，实施以卷烟访销配送服务，烟叶生产服务和专卖管理服务为重点的三大窗口形象工程，弘扬积极向上的风气和比学赶超的良好氛围。

　　——广泛深入开展社会道德和实践活动。统一购买《职业道德手册》、《公民道德教育知识问答》，发放到职工手中，组织职工学习，设立公民道德教育办栏、展板，举办《公民道德建设实施纲要》演讲比赛和知识竞赛等活动，加强公民道德宣传教育。

　　——重视企业文化建设。紧紧围绕行业“大企业、大品牌、大市尝大效益”和“一体两翼”的发展战略，打造诚信烟草工程，优质服务工程。对全体员工进行“矢志烟草，奉献社会”的企业精神教育，使之深入人心。利用节假日，结合自身实际和时代特色开展丰富多彩的文娱、宣传活动，积极参与地方各种文化活动，为企业发展创造良好的文化氛围。

　　——积极开展争创“五好班子”、“文明职工”、“文明家庭”评比活动，使系统内形成班子团结有力，职工爱岗敬业，家庭和睦相处的良好氛围。

　　——开展机关“文明小区”创建活动。全体职工齐动手，绿化、美化、净化烟草局机关大院，院内花草四季如春，单位学习工作生活环境整洁美观，生产、生活条件明显改善。

　　——积极开展社会公益活动。主动地与镇小～系，确定该校为扶贫助学点，送去了体育器材和学习用具，职工每人每年出资200元，救助30名贫困学生；捐给乡小学价值上万元希望书库一套，帮扶该校建成图书室；乡村修村级公路，公司支持2万元……近几年公司累计捐资捐物达10多万元。

123

来源: https://www.512406.cn/articles/yu9y.html