区交通局2012年工会工作总结
2012年,我局的工会工作以“保持区级模范职工之家”活动为载体,加强领导,狠抓干部职工的思想道德建设,注重科学文化素质的提高,充分发挥工会会员在“三个文明”建设中的重用,有效的推动了交通工作的开展,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,发挥工会作用
今年,我局工会深入贯彻党的十七关于构建社会主义和谐社会的理念,以构建文明、和谐交通为目标,认真履行工会工作职责,积极推进“惠民行动”,为全体职工办实事、办好事,继续开展了保持区级“模范职工之家”活动,为推进局机关各项职能工作的有效开展发挥了应有作用。为使工作落到实处,我局调整工会工作领导小组,组长由党组成员罗辉萍担任,副组长由工会主席杨黎同志担任。同时,把工会工作及保持区级“模范职工之家”活动与宣传思想工作和精神文明创建活动有机结合起来,列入了党政工作的重要议事日程和全年综合目标管理,与部门工作同部署、同检查、同总结、同考评、同奖惩,从而使工会工作得到组织领导保障,从上到下有人抓。
二、开展政务学习培训,提高职工综合素质
(一)为使职工不断适应新形势发展的需要,我局工会始终把职工理论政策学习,政治思想素质和业务素质的提高摆到重要位置,坚持每周四政务学习制度,做到“四个坚持”:一是坚持学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观以及xx大精神,使职工深刻领会其精神实质,掌握其立场、观点、方法来指导实际工作;二是坚持学习党的路线、方针、政策,增强政治坚定性,保持政治敏锐性,提高执行政策水平;三是坚持学习科学文化知识及交通业务知识,参加了省、市、区及行业主管部门组织的各类业务培训活动,为搞好本职工作打下了坚实基础;四是坚持学法普法,年内组织学习了《行政许可法》、《公务员法》、《招投标法》等法律法规及《公路法》、《港口法》、《道路运输条例》等行业法规条例,增强了职工法制观念,严格依法行政。
(二)继续推进科教兴交人才开发战略,强化交通职工业务技术教育培训,全面完成了市交通局下达的年度教育培训计划任务。
(三)贯彻实施了《公民道德建设实施纲要》,深入开展了“三优一学”、“四有”、“四职”、“五爱”和理想、宗旨、信念教育,培养职工爱国主义、社会主义和集体主义情操,讲究职业道德、家庭美德和社会公德,打造敬业精神,造就有理想、有道德、有文化、守纪律的“四有”新人,并通过各种形式,在所属执法部门、客运站等“窗口”单位及驾乘人员中强化职业道德教育,达到“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范要求,形成交通良好的文明道德风尚。
三、组织开展工会活动,增强职工凝聚力
(一)组织职工开展丰富多彩的工会活动,今年8月,局机关工会组织全体会员在凤凰湖开展了交通战备训练活动,认真听取了武装部教官讲解的枪械知识,并开展了实弹射击活动。
(二)重视老龄工作,关心困难职工。工会开展了对生病住院职工及家属爱心帮扶行动和离退休老同志慰问活动,关心职工疾苦,为职工办实事、办好事。今年7月,养护段职工卢皓家属因患癌症住院治疗,家庭经济十分困难,局机关工会向全体职工发出爱心捐款倡议,单位和个人共筹集爱心捐款9630元。12
(三)开展了各类纪念、庆祝活动,每逢“元旦”、“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“重阳”、“国庆”、“春节”等重要节日,均组织职工开展丰富多彩的文化、娱乐、体育竞技活动,寓教于乐,活跃气氛,加强思想交流,使大家感到集体的温暖,增强了全局职工的向心力和凝聚力。
(四)积极动员和支持职工参加各类公益、文娱、知识竞赛活动,年内组织职工参加了市区、行业主管部门举办的体育运动会、联谊会、征文评选、专题演讲、知识竞赛、健身操、文艺汇演等活动,获得多项奖励,丰富了职工业余文化生活。今年5月,在全区“科学发展观演讲会”上,交通职工严新获三等奖。
(五)深入开展争创“文明股室”、争做“文明市民”、“文明职工”、“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“平安家庭户”活动,着力培植文明细胞。局机关评选出“文明股室”3个,“文明市民”23个,“遵纪守法户”23户,“五好家庭户”18户,“平安家庭户”26户,合格率均为100%。
(六)结合包村、联社、计生三结合工作,开展了城乡共建、警民共建活动。组织动员干部职工展开访贫问情、捐资赠物、结对帮扶行动,为共建村和社区群众做好事、办实事、送温暖、献爱心,共捐资60000元为德红村修路和开发村级产业经济,并捐资XX元完善了村支部和社区支部阵地建设。交、警、民共同构建和谐交通、和谐社会,实现了三个文明建设的交流、互补和提升,共建活动卓有成效。
四、抓好工会工作,重在行动落实
一年来,局工会努力践行“xxxx”,把为职工办实事、办好事作为工作的根本出发点和落脚点,始终围绕“抓落实、重实效;抓创建、促工作;抓管理,求发展;抓效率,树形象”开展工会工作,想职工之所想,急职工之所急,尽心尽力为职工排忧解难,构建了一个平安、文明、和谐的交通环境,取得了可喜成绩。来年,局工会将倍加努力,继续开展保持和创建“模范职工之家”活动,把工会工作抓好、抓落实,把工会活动搞得得有声有色,使职工满意,群众满意。
12交通局负责全市公路、水路和地方铁路交通行业管理和运输组织管理,协调道路、水路运输与其它运输方式的衔接;组织实施上级下达的重点物资运输、紧急客货运输和军事运输。小编为你整理了交通局工会工作报告,希望可以帮到您。
交通局工会工作报告篇1一、深入学习贯彻党的xx大精神,用“三个代表”重要思想和xx大统揽工会女职工工作。
xxxx年是举国上下高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习党的xx大精神,全面建设小康社会,加快推动社会主义现代化,开创中国特色的社会主义事业新局面的重要一年。交通女工委组织学习xx大的精神,把学习贯彻党的xx大精神与实践“三个代表”的要求结合起来,把学习《工会法》和维护女职工合法权益和特殊利益的职能结合起来,用党的xx大精神和“三个代表”重要思想统揽工会女职工工作。
二、围绕中心,服务大局,动员和组织广大女职工为企业改革发展稳定贡献力量。
1、把女职工的政治思想工作摆在首位。今年是交通体制改革的关键之年,职工思想活跃,工会女职工组织从交通行业的改革实际出发,积极配合党政工做好女职工的思想政治工作,确保交通体制改革工作稳步推进。
2、把女工岗位创新行动纳入“经济技术创新工程”的主要目标。紧紧围绕交通改革和发展的目标,深入开展女工双文明建功立业竞赛活动。客运企业广泛开展“优胜班组”、“优秀站务员”评选活动,推动广大女工立足岗位,扎实工作,为推进企业技术进步和提高经济效益作贡献。
3、把女工成才自我达标活动纳入工会“职工素质工程”的主要目标。认真实施职工素质工程。以“女职工成才自我达标”为载体,引导广大女职工树立终身学习理念,学习新知识,掌握新技能,全面提高女职工思想道德和科学文化素质。已有多人参加电大及学校学习,同时报考全中国计算机等级考试,有力地提高了广大女职工的综合素质和岗位操作能力。
4、把女职工文明家庭行动纳入精神建设的重要内容。以宣传《婚姻法》和《公路道德建设实施纲要》为契机,利用“三八节”活动,引导女职工以弘扬家庭美德为核心,以提高家庭成员素质为重点,提倡健康文明生活方式,树立了尊老爱幼、男女平等,夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭新风,促进了交通行业的整体稳定。
三、突出维护职能,把维权工作落到实处。
维护女职工合法权益和特殊利益,是女职工组织义不容辞的责任,也是女工组织服务交通建设的重要手段。
1、完善源头参与机制。女工组织积极参与平等协商,签订合同工作,从源 头上有力的维护了女职工的合法权益和特殊利益。
2、健全依法监督机制。女工组织参与本单位民主监督、民主管理,健全女职工劳动保护监督制度。组织好一年两次的查环、查孕工作:发放卫生保健物品,坚持一年一次妇科普查工作,有效的保护了女职工的身心健康。
四、加强女工组织自身建设,提高女工干部队伍素质。
组织建设是搞好女职工工作的根本保证。通过学习修改过的《工会法》、《劳动法》、《婚姻法》,提高女干部的整体素质,提高工作能力和水平。
一年来,女工委在工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求还存在着差距,今后,我们要进一步贯彻落实“三个代表”,在思想观念,竞争意识、自强意识、法律意识等方面要加强学习,做好本职工作,扎实推进我们交通系统女工工作。
交通局工会工作报告篇220XX年,我局的工会工作在上级工会的正确领导下,在单位领导班子的大力支持下,认真学习xx届届四中全会精神和“三个代表”重要思想,牢记“以人为本”的重要原则,组织带领广大干部职工努力开展了民主管理、民主参与,依照《工会法》进行了一系列对改革有利、对交通发展有利、对群众利益有利的工作,并取得了一定的成绩,现将一年来主要开展的工作总结
一、加强学习、提高自身队伍素质,发挥工会工作作用
一年来,局系统工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领,以继续解放思想为动力,围绕和服务单位的中心工作,以提高广大干部职工的思想素质和业务服务能力为目的,以促进交通各项工作为重点,完善工会的工作职能,构建工会的工作体系,深化工会的工作内涵,以活动带动学习的方法,并通过组织参加培训和自学,引导广大职工增强责任感和使命感,努力发挥好工会组织在广大职工中的保障和促进作用。年内通过市委组织部、市委党校、市人力资源和社会保障局、市总工会等组织的各类培训班对局属各级工会专兼职干部进行了培训,培训面达90%以上,使局系统各级工会干部在认真自学《工会法》和上级工会有关安排、文件的同时,了解掌握了工会工作的方针、政策和法律法规,提高了搞好工会工作的自觉性,为开展好工会工作打下了坚实的基础。
二、健全组织,顺利完成局系统工会换届选举工作
今年8月,根据《工会法》、《中国工会章程》和宁总发〔20XX〕81号文批复,我局系统工会第四次代表大会于顺利召开,大会严格按照有关规定程序顺利完成了各项议程,通过选举产生了交通系统工会第四届委员会、第四届工会经费审查委员会,协商产生了第四届女职工委员会,为今后工会工作的开展奠定了组织基础。
三、立足实际,积极开展各项工会工作。
(一)服务交通发展有新作为
局属各级交通工会组织按照“转变观念、改革创新、求真务实、全力推进西宁交通运输事业的科学发展”这一载体,紧扣办人民满意的交通事业这个主题,广泛开展岗位建功立业活动。开展“创精品、塑形象”为主题的“安康杯”、“节能减排”竞赛活动,并结合西宁市创建全国文明城市、创先争优活动、畅通交通、“爱行夏都”工程和“郁金香节”、“青洽会”、环湖赛等有利时机,开展了以优质服务、文明创新、安全生产、增收节支、打造品牌线路等为内容的优质服务竞赛活动和职工运动会、演讲比赛、“的哥的姐”趣味运动会等寓教于乐的文体活动。如:三分公司积极组织职工开展专业技能、服务技能、清洁工工作技能比赛。各路线、各班组开展擂台赛,比公里、比收入、比安全、比服务、比节约(工时、材料、耗气)等。通过搭建小赛促大赛,相互交流经验这个竞技平台,进一步丰富了活动的内容。公交一、二、四分公司工会把技能竞赛活动与完成安全、服务目标任务、党员管理人员工作业绩同检查、同考核、同落实。公交五分公司工会配合党支部开展了安全生产、文明生产“红旗进班组”劳动竞赛活动。公司以举办职工运动会为载体,组织一线驾驶员进行驾驶单边过桥、滚轮胎等技术比武活动。通过开展丰富多彩的活动,进一步提高了广大干部职工的综合素质,激发广大交通职工的主人翁精神和劳动热情,增强了干事创业的战斗力、凝聚力、向心力。把全市交通职工的思想凝聚到市委、市政府的发展大计上来,引导交通职工理解和支持交通改革,以饱满的精神状态推动交通运输事业的改革发展。年内,组队参加了市总举办的“让文明与夏都同美”文明礼仪知识竞赛。在首届全市职工汽车维修、电工技能大赛中,我局组织了28人参加比赛,选送的青海海通汽车贸易有限公司的李小康荣获汽车维修比赛冠军。
(二)加强民主管理建设制度
坚持贯彻全心全意依靠职工办企业的宗旨,积极探索新形势下民主管理的新途径、新方法,发挥职工代表大会在生产经营、职工福利、维护职工合法权利等方面的作用,从维护的角度出发,参与企业改革的全过程。局属公交公司工会在公司酝酿各项改革措施过程中,超前介入,并在职工中广泛宣传企业面临的形势和改革的必要性,帮助职工提高认识,引导职工正确处理个人与集体、局部与整体、眼前与长远的利益关系。在改革方案制定过程中,工会从维护职工根本利益出发,积极拓宽民主管理渠道,探讨民主管理的新途径。收集职工的意见或建议,为改革方案的制定提供依据,使改革方案更加科学合理,并通过职代会这一最高民主管理形式,充分发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督作用,让职工代表充分行使职权,体现广大职工的意愿,也为改革方案的顺利实施奠定坚实的群众基础和法律保障。年内,局工会积极组织干部职工学习《企业民主管理条例》,在企事业单位职工中进行民主管理条例知识测试,并组队参加了省市民主管理条例知识竞赛,使企业民主管理知识深入人心。
(三)工会维权建设有新进展
紧紧抓住发展和谐劳动关系这个重点,落实维权措施,加大维权力度,在构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐交通中,发挥积极作用。
一是大力推行平等协商,签订集体劳动合同。按照全总《关于加强协调劳动关系切实维护职工合法权益推动构建社会主义和谐社会的决定》精神,围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节,拓宽维权途径,创新维权载体,完善维权方式,增强维权措施。把签订劳动合同和单位协商集体合同作为主要着力点,建立健全基层劳动关系协调机制。一年来,局属公交公司工会通过不断完善集体协商机制,充实集体合同的内容,规范了《集体合同》,充分发挥了《集体合同》在企业生产经营和维护职工权利方面的积极作用,依法维护了广大职工的合法权益。
二是大力推行厂务(事务)公开,接受民主监督。全面落实《全省交通系统推进厂(事)务公开制度的实施意见》,进一步规范开展厂(事)务公开工作。但因公交公司内部改革没有完成,公司主辅分离等工作影响了厂务公开工作的进一步扩展。
三是畅通职工参政议政渠道,发挥职工监督作用。引导广大职工结合实际,积极提出议案、建议,合理议案得到充分采纳。局属各级公司工会在职工中开展“转变发展方式,提高创新能力,我为交通献一言”活动,广大干部职工积极为企业献计献策,全面参与。共收集提出合理化建议18条,内容涉及交通运政管理、提高司乘人员素质、为民办实事、打黑、城乡交通一体化、职工生活待遇、节能减排、干部职工学习培训、公路项目管理等十个方面。市汽运公司在车辆采购、工程改建过程中,职工全过程参与,切实保障了职工合法权益。
(四)扶危济困工作有新变化
不断健全、充实和完善困难职工档案,动态掌握困难职工的基本情况,今年新增困难职工8名。积极争取上级工会和单位行政给予特困职工救济,为考入大学的特困职工子女和争取“金秋助学”资助名额5名,资助金额8000元。在做好节日送温暖的同时,进一步做好“雪中送炭”,帮助困难职工提高求生存、谋发展的能力。在今年4.14玉树大地震发生后,灾情牵动着我局全体广大干部职工的心。局属各级工会积极配合各级党组织动员交通系统全体干部职工,发扬交通人“大爱无私、真诚奉献”的精神,慷慨解囊,积极伸出援助之手,为灾区捐款捐物,全局系统为玉树灾区共计捐款捐物,折合人民币427723.3元。局女工委积极行动,动员广大女职工为在宁接受治疗的灾区妇女儿童捐赠棉被、更换衣物活动,局机关全体女职工、“小红帽”女交通协管员等共捐款3116元,为来宁救治的妇女儿童献上自己的绵薄之力。市运管处职工响应号召全力保障救灾人员物资及时转运,全力协同,构建救灾物资运输畅通渠道。涌现出了闫立平、王明磊等9名市级抗震救灾先进个人和市运管处、出租汽车八人应急小分队等3个先进集体。公交企业积极尝试在分公司和三产企业中组建职工技术协会,已在公交二分公司和汽车检测站建立技术协会,吸收技术工人会员17名。
(五)交通工会自身建设得到加强
以改革创新的精神加强自身建设,推动交通工会工作的理论创新、体制创新和工作创新。在20XX年组建五家出租行工会的基础上,今年我局工会加强在出租行工会吸收发展工会会员、职工支援者招募工作,按年初分解目标各家出租行都超额完成了发展会员任务,共发展会员 2100 人,全局系统各级工会年内共发展会员2200人。全局系统共招募职工志愿者61人,其中五家出租行招募55人。进一步重视各级工会干部的理论学习,积极组织各级干部参加市委组织部、市委党校和市总工会举办的各类培训班,使工会专兼职干部的政策理论水平、业务素质进一步得到提高。结合创先争优活动,积极开展“职工之家”创建活动,全面促进了“建家”活动的蓬勃开展。
(六)女工工作有新起色
女职工是维护单位安定团结、和谐发展的一支重要力量,为了充分发挥“半边天”作用,进一步做好全局系统女职工工作,局工会女工委利用各种契机组织广大妇女开展女
职工趣味运动会、庆祝会、女工座谈会,通过摸底调查,建立健全了74名困难女职工档案,为困难女职工有序救助提供了依据。对女职工劳动保护工作有关情况进行问卷调查。强化女职工特殊权益维护,推行女职工权益保障专项协议,切实保障广大女职工的合法权益。组织开展职工体检时对女职工进行专项妇科检查,让她们有病早治,没病早防。同时局系统工会女工委认真落实市委市政府为民办实事项目—育龄妇女免费生殖健康检查项目,对全局系统3000名女职工进行了免费生殖健康检查,对1000名一线女职工发放爱心援助卡,积极开展“呵护女性健康、关爱家庭幸福”关爱女性健康活动。大力推进女职工素质工程,根据市总安排,结合全局干部教育培训计划、创先争优活动和市总女职工委员会组织的培训班,组织系统内女职工开展和参加妇女病防治、干部素质提升等培训,累计270多名女职工参加了培训。在“金秋助学,姐妹献爱心”活动中,公交公司5名困难或单亲女职工子女受到资助。公交二分公司的尹桂圆被推荐位西宁市“十大女杰”人选。
四、存在的困难和问题
(一)工会无岗位,无专职工作人员。目前,我局工会工作由两个人承担,分别是工会主席和副主席,按照我局办公室的岗位设置和职能划分,由局党建、党务岗位人员兼工会副主席,该岗位主要承担党务党建、宣传和精神文明建设、民族团结进步、妇联、“学树创”活动、全局各项目标责任考核工作等各项专项工作。今年因办公室人员没到位,还要负责人事、老干部管理、干部培训、健康教育、语言文字、局领导干部“办事档案”和办公室其他工作,在承担了如此繁杂的工作后,应付尚且不暇,根本没时间、没精力把工会工作做细、做实。
(二)由于工会经费较少,不能满足广大会员合理的学习宣传、文体娱乐等方面的资金需求,在家庭困难会员的帮助方面也有较大的差距。
交通局工会工作报告篇320XX年,交通局工会在局党工委和上级工会的正确领导下,紧紧围绕我县“创业创新,走在前列”的工作目标,不断加强自身建设,认真履行工作职责,充分发挥组织职能,全面提升队伍素质,依法维护职工权益,扎实开展系列活动,有效激发了系统广大职工的积极性、创造性和工作干劲,在为我县交通事业的发展、维护社会稳定团结等方面做了一些工作。现将一年来的工作总结如下:
一、深化学习教育,提高队伍整体素质
学习是解放思想的先导,也是搞好工会工作的前提和与时俱进的内在要求。一年来,我们坚持以促进系统广大干部职工的全面发展为目标,以优化队伍整体素质为重点,充分发挥工会的组织优势,扎实推进素质工程,确保干部职工在实现全县工作目标中的主力军作用。
我们通过集中教育与分散自学相结合的方式,利用领导报告、专家授课、撰写心得、汇报交流、参观考察、考试测验等形式,扎实开展了一系列学习教育活动:一是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神,认真组织开展学习贯彻xx大精神活动,以进一步增强机关干部的思想政治意识;二是认真组织学习《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,并对学习内容进行测试,以进一步增强干部职工的法制观念;三是积极配合党组织扎实开展学习贯彻《党章》活动。作为建党87周年的一项重要教育活动,我们认真配合局党工委以学习《党章》及县委书记在年初全县干部大会上的讲话精神为重点内容,在全系统深入开展学习教育活动,并取得了预期的效果。四是积极响应上级工会号召,相继开展了县总工地组织的“新时期工会工作创新大家谈”征文活动、工会维权征文活动及“我为转型升级立新功”活动,共上报各类理论文章6篇,较好地提升了系统干部职工的理论水平。五是继续深入开展行风效能建设,提高为民办事的服务意识。通过充分调研,找准问题,进一步推进“惠民工程”,针对群众反映的热点难点问题,今年我们主要完成了全县快速公交、区域公交、柯桥城区公交线路的开行、调整与完善工作,从而使群众出行更加便利,对交通的满意度又有进一步提高。
二、维护职工利益,积极开展各类活动。
一年来,我们认真贯彻落实《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,坚持遵循工会宗旨,采取一系列措施,努力做到为职工维权、为党政分忧、为社会出力,以促进职工队伍的团结稳定,发挥工会在打造和谐社会中的积极作用。一是认真组织开展工会工作情况调查,了解干部职工对工会的各种意见建议,为工会工作的顺利开展提供第一手资料;二是联合系统工会搞好职工劳动保护工作,由局领导带队,对冒着高温作业的工程建设人员、公路养护工人、公交司乘人员、稽查执法人员进行慰问,为他们送上防暑降温物品,使职工感受到组织的关心;三是积极组织开展各类文体活动,丰富机关职工业余生活。如举办系统迎春职工文艺汇演,组织机关干部赴山西参观考察,积极发动机关干部参加县机关工委组织的乒乓球、羽毛球、游泳、登山等比赛活动;认真配合市局工会开展职工摄影比赛活动及省厅组织的全省交通系统首届职工运动会;根据市总工会的工作部署,及时组织人员参加全市第二届职工技能运动会汽车维修工技能大赛活动,并均取得了较好的成绩。同时积极在全系统动员、组织人员参加县十运会,较好地完成了十运会的各项工作任务。四是积极开展扶贫帮困和送温暖活动。局机关坚持每年为联系镇、村的敬老院和结对人员送去一份慰问品,并经常到联系镇村了解情况,尽力帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难,全年共计捐助各类资金7000余元。此外,今年的5.12汶川大地震震动了全国,也牵动了系统全体干部职工的心,在地震发生后极短时间内,系统上下踊跃捐款,共计XXX元,其中干部职工捐款XXX元,特殊党费XXX元,各工会捐款XXX元,充分发扬了一方有难,八方相助的人道主义精神,进一步提升了系统干部职工的凝聚力和爱国热情。此外,我们还十分重视和关心离退休职工的生活,每逢重大节日都为他们送去慰问品,10月中旬,局机关还组织离退休老干部到上海进行了参观考察,使他们充分感受到组织的关心。
三、强化自身建设,提高工作能力水平
加强工会自身建设,是适应新形势、新任务的客观需要,也是开创工会工作新局面的现实要求。一年来,我们认真按照上级要求,进一步注重加强自身建设,努力提高工作水平,不断团结和凝聚职工,充分发挥了工会作用。一是认真按照《工会法》的要求,做好系统直属各工会的组织建设工作。其中运输公司工会进行了换届改选,县公路收费所增补两名工会委员。二是加强工会基础性工作。认真做好工会财务和经审工作,严格按照《工会法》要求收足、管好、用好工会经费,不设帐外帐和“小金库”,并按时足额向上级工会上解会费,坚持量入为出、略有结余、会员满意、活动正常的原则,并定期向会员报告财务开支情况,自觉接受会员的监督;三是加强信息报送工作。一年来,我局根据年初关于信息报送的要求,认真抓好工会信息工作,在日常工作中注意资料收集,并及时将信息向上报送,截止目前,已上报省厅、市局、县总工会各类信息16篇,相比去年又有所突破。
总之,20XX年我局工会在局党工委的直接领导和上级工会的关心支持下,各项工作均有了新的起色,取得了新的突破,既圆满完成了上级工会和局党工委交给的各项工作任务,又在广大干部职工中取得了较高的信任度和满意度。在新的一年来临之际,我们将继续发扬长处、努力克服不足,为推进我县交通事业又好有快发展作出新的贡献。
一年来,工会工作在县总工会的正确领导和局党组的大力支持下,以认真学习党的xx届四中全会精神和“xxxx”重要思想为指导,牢记以人为本、构建和诣社会为宗旨,组织带领广大干部职工努力开展了民主管理、民主参与。依照《工会法》开展了对职工利益的维护工作,从而推动招商引资工作的健康发展,并取得了一定的成绩,主要工作有以下几点:
一、认真学习《工会法》,统一广大职工思想。
按照县总工会的部署安排,结合我局工会组织属新成立,职工对工会的了解和认识不够,以组织广大职工学习《工会法》为契机,充分了解工会组织的作用及每个会员的权利与义务等。使会员都能及时正确了解工会工作的方针、政策和法律法规,提高每个工会会员对工作的自觉性,为开展好今后工会工作打下坚实的基础。
二、加强业务知识技能的学习,开展知识竞赛活动。
我局工会结合工作实际,开展了各种各样的工作效能竞赛活动,大力提高了工作质量和效率。如局经济合作办公室是我局重要的中层机构,要求对我县各部门的相关业务知识及政策法规都要了解并掌握,实行落实到人,负责到部门的政策法规及业务知识学习竞赛活动,到时全体职工参加,现场进行讲解的方式考核评定对相关政策法规及知识的掌握程度。
局工会协同局办公室利用节假日及职工和家属生日等开展对职工送温暖活动。如在“重阳节”工会与办公室配合召集机关退休干部、职工及机关全体会员参加召开茶话会,畅谈我市“六路”建设大交通形成后,如何搞好我县招商引资,两次与县旅游局联合举行了知识竞赛和文体活动,丰富干部职工的文化生活。
在开展城乡环境综合整治活动中,组织干部职工到所属区域及帮扶村宣讲开展城乡环境综合整治的重要性,并对责任区域的门店进行教育宣传,督促签订“门前三包”责任制。
三、注重解决问题,切实做好服务基层、服务群众工作。
在工会工作中,局工会委员会经常深入外来企业了解情况,听取外企员工意见,协助单位完成为外来企业服好务工作。在工会的协调和努力下,我局工会会员积极开展“三个一”帮扶活动,主动到局机关的惠民联系点xx乡xx村捐款3000元购买了课桌帮助解决留守儿童的上学读书问题,捐款5000元购买电脑、电视机、dvd、电话、体育用品及少儿读物等为xx镇xx村小学创建了“留守学生之家”。
新的一年就要到来,我们要以xx大及xx届四中全会精神为指针,以《工会法》为思想武器,认真落实好科学发展观活动回头看,继续坚持不懈地作好工会工作,为维护好机关的稳定构建和谐社会做出更大的贡献。
篇一
今年以来,我局积极贯彻落实xx大、xx届五中全会及区委九届二次全会、政府二次扩大会议精神,按照“哈东开发”的总体要求,竭尽全力加快农村道路交通建设,加大力度收缴交通规费,推动我区交通工作不断进步。
一、在业务工作方面,我局针对诸多不利因素,抢前抓早,不等不靠,采取有效措施,抓好各项工作的落实。⒈抓好通乡公路建设。今年
是国家在我省实施通乡公路建设的最后一年,各县市都已经认识到了通乡公路建设对本县(市)的发展是一次机遇,纷纷通过各种渠道争取多上项目。我区已连续二年修建了通乡公路,所以在立项审批上难度较大,省、市计划部门在刚开始立项的时候,没有把我区的项目列入立项范畴。在这种情况下,区委、区政府主要领导全力支持,区主管领导、民主乡及交通部门的领导在第一时间跑市上省,多方协调、积极争取项目,争取到公里的建设任务,成为八区中连续三年都争取到通乡公路建设任务的区。工程得到了各级领导的高度重视,省、市通乡办的领导多次到现场进行指导。工程总指挥、区长朱文玮同志在月日莅临通乡公路施工现场视察,并对在节日期间进行施工的工程建设者进行了亲切的慰问,勉励工程建设者要克服困难,严把工程质量关,把路修好。工程副总指挥刘永斗同志在工程施工遇到困难时,亲自组织召开专题会议,分析原因,及时解决。
今年我区通乡公路为一年工期,工期比较紧张,同时在施工过程中遇到了极大的困难。由于今年七、八月份降雨天数、次数较往年明显偏多,施工单位无法按照原定的施工组织计划进行施工,工期吃紧。面对这种情况,指挥部要求各施工单位倒排工期,重新编制施工组织计划,增加施工人员和施工机械,进行交叉作业,增加作业时间,确保工程质量的前提下,按期完工。
道外区通乡公路工程在省、市通乡办的大力支持下,在工程建设者的的共同努力下,工程主体顺利完工,整个工程完成路基土方立方米;水泥稳定砂碎石基层平方米;水泥混凝土面层平方米;维修小桥座、维修涵洞道。主要原材料消耗:中(粗)砂立方米;碎石立方米;水泥吨、水泥吨。
⒉抓好县乡公路的养护工作。对全区公里县级公路、公里乡级公路进行了全面的养护。处理病害县乡公路余平方米;清垃圾县乡公路合计立方米;维修桥梁米座;疏通涵洞米道;新植、补植树木株公里;安装地块和警示标志块。同时对县、乡公路的三座桥梁破损的桥栏杆进行重新预制,并进行粉刷,即美观又保证了夜间车辆的安全性。
⒊抓好交通规费征收工作。加大征稽力度,积极宣传交通规费征收政策,增强了业主的纳费意识,收到了良好的效果。截止末,我区征收运输管理费万元,货运附加费万元;征收地方养路费万元。我局加强了对执法人员进行培训,学习了《行政许可法》等法律、法规,要求征稽人员提高认识,统一思想,做到文明执法、礼貌服务,树立良好的交通征稽人员形象。通过培训,执法人员的业务能力、执法水平均有所提高。
二、在队伍建设方面,我局始终坚持从严治理的方针,一如继往地贯彻“抓班子、带队伍、促工作”的总体思路,认真抓好“三个代表”重要思想的学习教育,开展“保持共产党员先进性教育”和行政执法规范化建设等活动,抓好党建和执法人员综合素质的提高等工作,从而转变了执法人员的工作作风,增强了他们的敬业、服务、法纪意识,提高了队伍凝聚力和战斗力。
⒈积极开展保持共产党员先进性教育活动
我局在开展保持共产党员先进性教育活动专题学习阶段,采取“三个结合”的办法,抓好专题学习。一是自觉学与督促学相结合。二是自主学与集中学相结合。三是学理论与找问题相结合。认真开展谈心,广泛征求意见。先后发放征求意见信、制作征求意见箱、组织党员召开各类座谈会、个别访谈,力求实际效果。切实搞好党性分析。每名党员都对照党员先进性标准和不合格党员的主要表现,认真分析、深入挖掘自己在政治思想、工作作风、廉洁自律、组织纪律、宗旨观念等方面存在的问题和不足,实事求是地撰写分析材料。支部领导班子参加了组织生活会及先进性教育专题民主生活会,带头进行批评与自我批评,为其他党员做出了榜样。
⒉狠抓执法队伍的廉正建设
抓廉政建设,首先要抓班子,从领导做起。定期召开党内民主生活会,开展批评与自我批评。大家畅所欲言,提意见,找不足,相互促进,共同提高。为加强党内的民主监督,我们制定了廉洁自律的规定、财务内部审计监察制度、财务报销审核制度,有效地规范了党员领导干部的行为,领导带头抓廉政,也促动了广大干部依法行政、遵纪守法的自觉性。从机关内部强化监督和管理,增加了工作的透明度,加深了干群之间的沟通与了解。
在工作中,坚决贯彻执行《廉政准则》和制止奢侈浪费的《若干规定》。上级来客人时,我们严格掌握招待标准,本着谁的客人谁来陪,杜绝陪客人过多,严禁大吃大喝,超标准招待。
篇二
20xx年,我局根据区委办、政府办、区保密局和区档案局及相关部门的要求,在日常工作中始终贯彻落实保密工作制度,一年来,未发生一起失、泄密事件。现将我局20xx年的保密工作总结如下:
一、高度重视,加强领导,健全机构
为积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件,为全区交通工作更好地服务。我局高度重视保密工作,成立了由局长担任组长的**区交通局保密工作领导小组,确定由局办公室具体负责保密工作。并建立健全了各项保密规章制度,制定了保密职责。在保密工作管理中,领导小组认真履行工作职责,不定期对保密工作进行检查,把班子会、招投标、审计、文印、档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点,切实把我局保密工作落到实处。
二、健全制度,完善措施,规范管理
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我局注重保密工作制度建设,结合交通工作实际,不断修订完善了相关的保密工作制度。先后制订了《保密制度》、《档案工作人员岗位职责》、《领导干部保密工作责任制度》、《机关公文打印及复印的管理规定》、《会议保密规定》、《公文办理及保密制度》以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。这些制度的建立和完善,一方面是我局加强保密工作的需要,另一方面也使我局保密工作进一步得到规范化,保密管理工作得到逐步完善。
三、明确责任,抓好落实,切实做好保密工作
1、在具体工作中实行保密工作责任制,进一步明确各部门负责人的保密工作职责,对保密工作给予了应有的重视。加强了重点部门、要害部位的保密工作。我局将档案和文秘作为保密的重点部门和部位,加强领导,强化责任,制定有具体的管理规定,高度重视这些部门的保密工作,同时注重加强保密安全措施,防止失密、泄密。
2、加强保密教育工作,树立好保密意识。保密工作是我们党的一项重要工作,做好保密工作,直接关系到国家机关安全、经济发展和社会稳定。结合保密普法学习活动,我局及时组织全体干部职工认真学习了《保密法》及相关的保密法律法规,全体干部职工进一步强化了保密意识。还特别针对办公室人员及相关人员进行保密教育培训,增强了相关人员保密工作的责任心。
3、加强日常保密工作管理,严防失(泄)密事件的发生。认真做好日常局机关收(发)文登记管理、文件传阅(借阅)管理、计算机使用管理等制度,严格把好文件的入口关和出入关。对档案室、办公室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定岗、定责、定制度,加强管理,严防文件丢失、被盗和计算机上网泄密等责任事故的发生。对计算机上网管理,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。上互联网的计算机实行“谁上网谁负责”的原则。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘、u盘、录音笔、移动硬盘等存储介质带出本局办公区域以外使用或借予他人使用。近年来,我局未发生过失密、泄密情况。
4、加强对废旧文件集中清理销毁制度。我局领导非常重视文件销毁工作,对文件销毁过程中的各个环节加强了管理。首先对拟销毁的文件材料登记造册,报局领导批准同意后,指定专人送指定的销毁地点集中销毁。任何个人不得将文件材料或其他涉密资料当废纸变卖或自行处理。
四、保密工作存在的主要问题及改进建议
我局保密工作在领导的高度重视在,工作开展比较顺利,虽然从未发生过失密、泄密事件,但通过自查,也发现了一些问题和不足:
1、保密工作的宣传教育力度需要不断加大。要严格依法行政、依法治密,使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。
2、近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高干部职工的保密意识十分重要。
XX年我们交通局办公室工作在上级领导的关心下,在兄弟部门的配合支持下,取得了很好的成绩。作为办公室,是上传下达的关键环节,是协调各部门之间工作的重要纽带。XX年,交通局办公室认真履行这一职能,一是及时将上级的文件精神按照局领导的批示向各处室传达,基本做到从发文到办结全程跟踪。二是及时将下级的诉求向局领导反映,并按领导指示协调相关处室认真办理。三是全力做好上级主管部门与我局、外单位与我单位之间的工作沟通和协调,为我局各项工作的正常开展创造了条件。我们的主要工作是:
(一)在学习中提高、逐步提升政务文秘水平。
1、规范公文办理流程,做好印鉴、文书档案管理工作。一是为规范我局公文办理流程、提高公文办理质量,按照局领导要求,拟定xx[XX]1号文件《关于印发〈xx局公文办理规范〉的通知》。依照此通知要求,我局文件的发文形式明确了六种,即“xx报”等。截止6月底,我局已印发文件164件,其中“xx”36件、“xx”9件、“xx”62件、“xx”29件、“xx”26件、“成社人”2件。二是重视市委市政府的督办件及签报的办理工作。按照xx局签报办理流程,规范了我局签报和督办件办理,提高了我局对督办件及签报的办理质量。三是加强档案工作的管理。一方面坚持档案库房的“三防”和温湿度的监控登记工作;另一方面加紧对XX年度文书档案的分类整理及立卷工作,同时接收了基金管理处1214卷会计档案入库。目前我局已形成可供查考的文书档案材料2624件、101卷(不含XX年)。四是及时投递信函905封,收发传真3300余件次,严格管理印鉴,上半年共加盖公章9995件次。五是认真做好文印工作,做到了及时,高效、无差错,达到了年初制定的处室工作目标。
2、牵头办理两会代表提案,满意率达100%。今年上半年由我局承办的23件提案得到了提案代表和主办单位的高度认同,提案满意率达100%,达到了年初制定的处室工作目标。
3、牵头办理信访工作,件件有落实。上半年我局信访工作,得到了局领导的高度重视,局办作为牵头处室,及时加强与xx局信访处的联系沟通,各承办处室严格按《信访条例》规定回复信访人,保质保量完成了由我局承办的各类信件。上半年的信访工作先后两次受到xx局xx局长的肯定和书面鼓励。局办还高度重视xx局党组成员每月一次的局长信访接待日活动。由于协调到位,每次信访接待日活动都取得圆满成功,还受到信访人的书面表扬,并赠送了锦旗。
4、做好全局社会保险宣传工作。一是做好政务信息报送工作。上半年局办能围绕全局中心工作,及时向省社保局、市劳动保障局、市政务服务中心报送工作信息,按时编写《社会保险简讯》,到目前已印发社保简讯37期,完成年初制定处室目标(52期)的71%。其中编写“5.12”地震专刊9期。二是及时与主流媒体联系,宣传报道社会保险工作。上半年共联系报社6次,电视台记者采访3次。
另外,“5.12”特大地震灾害后,办公室牢记抗震救灾是第一要务,紧紧围绕全局工作部署,全力配合xx局搞好全市社会保险经办机构的灾情上报、灾后重建规划材料的报送,为全市社保经办机构的灾后重建作了大量工作。1234
(二)树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障。
1、加强车辆管理,保障行车安全。按照我局《车辆管理制度》的要求,厉行节约、严格把关、统一调度,认真做好车辆用油、行车登记等日常工作,确保我局公务用车及时、快捷、安全,半年来无一车辆发生交通事故。严格定点修车,坚持事前申报,保障了我局公务用车及时维修,工作中驾驶员积极配合,未出现不经过局公同意,私自换点修车现象。
2、加强资产管理,按需采购、保障及时。在资产管理方面,上半年局办着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为,加强了办公资产的管理。今年一季度再次由专人对全局的计算机设备、笔记本电脑等固定资产进行了详细的清理并登记造册,完善领用手续,严格按照“谁使用、谁保管、谁负责”的原则实行管理,避免国有资产的流失。同时局办从加强内部控制着手,进一步规范我局物资采购行为。本着厉行节约、绝不浪费,保障及时的原则,严格按照我局采购程序及政府采购相关规定,认真细致地开展工作,确保购买及时、发放及时。6月份,按照《关于开展市级政府采购执行情况专项检查的通知》(xx[XX]30号)文件要求,对我局XX年和XX年执行的政府采购情况进行了认真的自查自纠,我局政府采购行为情况良好。
3、加强服务,保障退休人员老有所乐。局办对我局退休职工始终坚持“在生活上热心、管理上耐心、服务上诚心”,定期和不定期对退休人员进行走访,及时了解他们的生活情况,主动协调有关部门为老同志排忧解难。组织退休人员参加一年一度的春游、慰问以及每月的例行活动。同时配合市劳动保障局做好退休人员日常管理工作,为退休职工学习、娱乐、交流创造一个良好的环境。
4、抓好会务、培训、竞赛组织,搞好协调服务。为了及时传达各级政府部门精神,围绕中心思想,全面开展各项工作,局办认真做好全局性会议的会务准备、认真抓好会议议题的贯彻落实,并按照领导要求制定了《xx局会议管理办法》(xx[XX]16号),规范了我局的会议管理制度。3月份成功组织全市社保经办机构工作会。同时认真协调安排局属单位在我局召开的会议,主动与各单位、处室沟通,做好会务保障工作。
按照领导要求,局办加强了对“政务服务中心社保分中心”的建设工作。同时多方协调,积极组织全局职工进行社保业务知识培训、窗口礼仪规范服务培训、oa系统培训、消防安全知识培训,组织全局职工参加市劳动保障局开展的汉字输入竞赛、创建全国文明城市普法常识竞赛等各项活动,使全局职工的业务水平、服务水平更上新台阶。
5、改善窗口形象创造良好工作环境。今年我局在经费十分紧张的情况下,优先组织人员对三楼基金管理处、养老处、机关社保处的空调管道、局四楼贵宾室、二三四楼临窗办公室进行了改造和防盗窗安装,配备了相应设备,并及时与物管方衔接,对负三楼地下仓库进行了扩建,增加了使用面积,极大地改善了我局办公条件。同时配合局党总支开展的党员示范岗活动,搞好窗口标示标牌规范化,进一步提升了我局窗口整体形象,努力为全体职工营造一个优雅的工作环境。1234
(四)以人为本、规范管理,切实做好人事、行政财务和日常党务工作。
1、原则性与政策性相结合,做好人事工作。一是认真做好考勤登记、工资管理、年度考核、公务员门诊的报销、人事归档、劳动合同续签、退休人员退休手续办理、人事报表、社保缴费等日常性工作。二是按市人事局XX年工资制度改革的要求,完成了全局203名职工工资序列中津补贴的变动和调整工作,更改相关工资数据1000多条,补发了津补贴和XX年以来我局军队转业干部的节日补贴、目标奖等,完成了个人所得税的申报工作。三是完成全局在编工作人员XX年度正常薪级工资的调整工作,修改系统数据达400余项。四是根据新颁布的劳动合同法相关规定,修订了年休假管理规定,维护了职工的合法权益。五是完成全局技术工人的考工定级的组织工作,组织了全局会计从业人员资格年审,并按时按要求完成了劳动统计报表。
2、认真严谨地做好行政财务工作。按照局领导的要求,对局财务管理制度进行了补充规范。办公室财务专业人员严格遵守财务会计制度,认真履行财务职责,科学合理编制XX年度预算,加强经费管理,积极开展财务分析工作,形成经费管理月报制度。认真细致地做好住房补贴支付管理、公积金管理、通讯费报销管理以及固定资产台账管理等日常性工作,并配合机关按要求完成了小金库清理工作。
3、以高度的责任感做好日常党务工作。按照局党总支的安排,由局办公室负责局党总支的日常工作。半年来,局办公室在搞好本职工作的同时作好党总支的参谋和助手,按照上级党组织要求,向党总支提交工作计划和阶段工作安排,将党总支各项工作安排及时地、有条不紊地安排到局属各支部,并指导各支部开展各项党务工作。一是起草了党总支关于学习党的xx大精神的报告、党总支会议纪要、XX年工作安排意见、党员文明示范岗活动方案、组织发展相关文件、特殊党费收缴通知等10个总支文件。二是按总支工作安排认真有序组织了XX年的组织发展工作和入党积极分子、培养对象、预备党员的培训教育工作。今年上半年发展了新党员9人,转正预备党员4人,批准入党积极分子13人,并在7月9日隆重地举行了新党员入党宣誓仪式。三是精心组织实施了“党员文明示范岗”活动方案。活动实施3个月来,成效明显,对推进全局窗口服务质量起到了很好的促进作用。四是按照市抗震救灾指挥部和中组部的部署,积极投身到抗震救灾工作中,以自己特有的方式向灾区人民表达爱心。组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾工作,局总支170余名党员共交纳“特殊党费”40000余元。五是结合工作实际,组织撰写了5篇“关于如何建设机关文化”的论文上报机关党委,参加市劳动保障局机关单位进行的征文评比活动。六是严格党费管理,规范日常党务。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[XX]3号)的要求,对全局党员党费标准进行了调整,对党费的收缴、使用、上交和下拔的问题进行了研究讨论并形成一致意见。七是完成了党内统计及“四库”建设。按照中组部和市委组织部的要求,及时完成了《XX年中国共产党党内统计年报表》统计上报工作,保质保量完成了党员基本信息的调查统计,并完成了党员数据库的建立。1234
二、下一步工作打算
上半年,办公室在相关工作方面加强了规范管理并理顺了工作关系,下半年我们在保持良好工作状态的同时,着重从以下几个方面入手,不断改进和提高,以求取得更好的工作成绩。
一是加强学习,弥补上半年学习方面的不足。从加强业务知识、业务技能、政策法规、系统内规章制度的学习入手,提高各岗位的业务水平和技能,更好地为领导服好务,为处室服好务。
二是继续加强和改进协调工作方式,充分发挥办公室的协调职能。从改进工作方法入手,做好领导参谋,起好桥梁和纽带作用,促进全局的和谐共进。
三是要进一步深入经办工作。一方面要深入业务岗位,弥补对经办业务了解不够的缺陷,随时掌握业务经办动态,以利加强窗口建设和行风建设,更好地为参保群众提供优质高效的服务。另一方面要深入区(市)县社保经办机构,收集基层社会保险经办工作实际情况,了解基层诉求,为全市的统筹城乡社会保险工作作出努力。
四是继续牵头做好信访维稳工作。配合各处室规范处理群众来信、来访的办理。认真清理和排查劳动保障涉稳问题,明确分工,落实责任,杜绝非正常上访,确保奥运会的顺利召开和灾后重建工作的顺利进行。
12342012年,在县委、县政府和市交通局的正确领导下,交通系统全体干部职工,以科学发展观为统领,以作风整顿暨效能建设活动为契机,紧紧围绕***经济社会发展总体目标,按照“攻坚克难搞建设、创新机制强管理、服务全局保畅通”的工作思路,进一步强化建、管、养、运四项基本职能,求真务实、开拓进取,推进了全县交通事业又好又快发展。
一、2012年交通工作回顾
2012年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是全面总结改革开放30周年历史经验的关键一年,更是推进***交通逐步从传统交通向现代化交通业发展的重要一年。为切实抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇,全局上下以交通基础设施建设为重点,交通运输行业管理,基层站所规范化建设,交通规费征收,水陆交通安全和精神文明建设均得到了长足发展。概括起来就是:
(一)公路建养力度加大。一是国家重点工程。总投资1.4亿元的***船闸正在紧锣密鼓地进行收尾工作,闸室及内外引河工程已完成工程建设投资1.08亿元,预计年内试通航。二是县乡重点工程。14.54公里的县“5511” 重点工程之一---颍城至刘庄煤矿快速通道,自XX年6月动工兴建以来,克服了特大洪灾和雪灾,已于今年5月16日全线竣工通车。12.11公里的新东方大道,已完成前期勘察、设计(包括颍河特大桥)和拆迁赔偿及工程招投标,预计年底开工兴建。三是“村村通”工程。今年我们以国家、省重点建设项目为龙头,坚持以人为本,着力解决群众期盼多年的行路难,把大力发展“村村通”工程列入全县25项民生工程之一,加大投入,强力推进。同时,切实抓好质量进度和安全生产以及廉政建设,基本实现了年初制定的建设计划。截止10月31日,全县共投资3948万元,完成“村村通”工程建设任务131.6公里。四是其他交通工程建设。渡口标准化建设完成11个,完成投资165万元;投资220万元,先后对颍城等10个交管站、稽查站规范化建设,经市局初步验收均达到基层站所标准化要求。其中南照交管站经市交通局初步验收合格,并颁发了合格证书。全县公路修、建、养、管的基本经验主要有:
一是广开渠道筹集资金。2012年,除合淮阜、***船闸等项目外,全年争取公路建设补助资金4776万元,其中上级补助资金2224万元;县政府配套资金1856万元;乡镇群众自筹资金696多万元。同时,还发动乡村经济大户纷纷献计献策、出钱出力,用各种不同方式支援家乡公路建设。如黄坝乡农民企业家甄远怀一次性捐款5.1万元,修建了一条1.7公里的通村水泥路,并决心每年都要拿出部分资金用于家乡公路建设。二是紧抓工程建设质量不放松。严格按程序办事,按规章制度办事,对所有公路建设包括“村村通”工程一律实行招投标。招标中,实行“阳光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招标工作更加公平、公正和公开。全面落实质量终身责任制和“企业自检、社会监理、政府监督、项目法人监督、群众代表监督”五级质量保证体系等举措,全员质量意识大幅度提高,质量控制措施进一步加强,质量保证体系日趋完善。三是确保公路养护到位。2012年,县交通局认真贯彻“通、平、畅、绿”的公路养护工作方针,严格按照市、县交通工作会议的安排,认真履行2012年农村公路养护管理目标考核责任书,紧紧围绕农村建设这一主题,坚持以提高路面质量为中心,全面提升农村公路通达能力。确保了全县重要县道和通乡公路养护到位。截止10月31日,共投资近400万元,完成13条260公里县乡公路养护任务,挖补坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全县县乡公路好路率达明显提升。
(二)行业管理逐步规范。一是抓客运市场管理。2012年,县交通局进一步加大了客运市场管理工作力度,运输市场秩序较以往有了进一步好转,为促进商品流通和广大人民群众出行提供了便利条件。第一,客运实现了公车公营。全县共有6家客运企业,客运车辆385台,8066座;出租车公司3家,全县拥有出租车辆309台,177座;第二,客运市场实现了统一管理,统一调度。在全县30个乡镇,256个行政村实现了“路通车通”,基本解决了群众出行难。截止到10月31日,全县共完成客运量335万人次,客运周转量完成了18755万人/公里,分别比去同期增长15.5%和16.5%。第三,加大了客运市场整治工作力度。以打击“客车异地经营、规范客运秩序”为重点,采取教育与查处相结合,集中整顿与区域治理相结合,年度审验与车辆检测相结合等办法,加大对 “乱班、乱线、乱牌、乱价”的治理力度,客运秩序明显改观。2012年,全县共投资135万元,新建农村客运站点3个,候车亭18个,招呼站27个;共审验运输车辆2300台,8400吨,审验率87%,检测车辆3200台,检测率90%;处理非法营运车辆34台次,异地经营车辆20台次,无证经营出租车70余辆次。促进了全县客运市场秩序的根本好转,切实构建和谐交通,为人民群众提供安全便捷的交通条件。二是抓货运市场管理。以打击“黑车运输、超限超载和乱堆乱放、乱停乱靠”为重点,对全县的货运市场进行了集中清理,截止到10月31日,全县拥有货运车辆4983台,24915吨,共完成货运周转量286万吨,货运周转量为18555万吨/公里,分别比去年同期增长13. 9%和14.8%。查处超限超载车辆310多台,切割非法加高、超宽车辆26台,集中整治一批不合格的货运市场,改变了过去沿路堆放、沿线停靠、遍地是车的混乱局面。危货运输管理上,我县成立了专门的危货运输公司,要求所有危险货物一律由该公司承运,其它任何车辆不得参运。 三是抓汽车修、检、驾市场管理和整治工作。狠抓汽车维修市场的整顿,对全县37家三级以上汽修厂进行了审验、登记、办证和建档,通过检查,取缔了一批不合格维修厂家和不符合资质的路边店。加强了汽修检测、二级维护检测的跟踪管理和春晖驾校转包,使汽修和维护质量及驾培工作得到提高。四是以作风整顿促行政执法工作进一步好转。2012年8月以来,针对过去交通系统干部职工素质良莠不齐、纪律不严、执法随意性大和工作作风不实的实际,按照省厅统一部署,集中两个月的时间,开展了以整顿基层交通行政执法队伍与工作人员的作风纪律和廉政勤政建设为重点的作风整顿暨效能建设活动,通过两个月的集中整顿,重点解决了对上级政令有禁不止、不作为、乱作为的问题;解决了以权谋私、吃拿卡要的问题;解决了单位部门化、部门权力个人化的问题;解决了服务意识差、工作效率低、办事不公开、不透明的问题,提高了交通行政执法人员的执行力和公信度。同时,加大了行政执法力度,开展集中执法月活动,由县政府牵头,组织公安、交警、农机、国土、工商、乡镇村参加,对非法建筑、乱堆乱放、占道经营等违法行为进行集中整治,拆违章,处占道。有效地保护了路产路权,保障了公路畅通。五是狠抓规费征收。去年规费征收工作,面对三个不可回避的现实。一是取消出租车客运附加费和运管费,给出租车服务管理单位带来了征费难;二是“打黑”和打击“超限超载运输”,使年初制定的征收计划出现了不稳定因素;三是为营造良好的经济环境,对重点工程和重点企业的车辆规费征收,作了一些政策性的倾斜,部分征收工作不能到位。面对现实,各交管站、专业站、稽查站顾全大局、不讲价钱、知难而进、奋力拼搏,较好地完成年初下达的规费征收任务。整个规费征收工作有明显的三大特点。一是强化了舆论攻势。年初,各站、所送精神上门,发通知到户,把征收的要求、费种、费额的多少广而告之,做到家喻户晓。二是强化了征收手段。各交管站、专业站,积极争取地方政府的支持,借助部门的力量,发挥大交通的优势,将年度目标和季度管理结合起来,争取了征收的主动权。三是强化了征收管理。一方面坚持广征细收,防止跑、冒、滴、漏;另一方面加强了征费稽查,遏制了越权、越轨行为,维护了征收纪律,确保了规费征收任务的顺利完成。截止2012年9月底,全县共征收各种规费1608.5万元,占年初下达计划1584万元的101.54%。其中:运管费征收315.01万元,占计划343万元的91.84%;养路费征收670.91万元,占年计划653万元的102.74%,客运费征收622.58万元,占计划588万元的105.88%。
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(三)反腐倡廉工作力度超历史。交通部门作为国民经济的基础行业,在公路建设,行政审批,行政执法等方面易发不正当之风,对此,交通局党组始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为高危行业的头等大事来抓,按照中央、省、市、县纪检监察会议和文件要求,以建立组织为领导,以出台政策为准绳,以加强教育为抓手,重点消除了交通高危行业易发腐败的温床。一年来,我局出台了反商业贿赂和不正当竞争等反腐倡廉文件,开展了由市交通局主办,由局协办的全市交通系统高规格的党风廉政知识竞赛活动,在全市引起强烈反响。
此外,我们还牢牢把握安全这根弦,将公路建设施工、水陆交通安全和综合治理列入重要议事日程,制定了年度安全工作责任制并层层签订了安全生产责任制书,坚持节假日轮流值班制度,经常对车站、码头、渡口进行安全大检查,对查找出来的问题及时组织整改,确保了辖区内公路、水上及站场的安全,确保了2012年春运、“五一”、“十一”黄金周期间旅客的安全。其它法规、信访稳定、纪检监察、工会、财审、计生、机关管理等工作也取得了良好的成绩。
回顾过去的一年,我们感到:交通工作之所以取得良好的成绩,离不开国家宏观政策的推动,离不开各级党委、政府的领导与支持,离不开局党组一班人的共同努力,更离不开广大退、离休老同志和社会各届的关心。特别是长年奋战在一线的交通系统干部职工,他们工作负责,吃苦在前,享受在后,为全局工作全面开展作出了突出贡献。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的看到,我县交通工作还存在一些困难和问题:
一是建设资金缺口大。我县公路总里程和公路密度尽管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技术等级总体偏低,抗灾能力差,急需提高等级。XX年—2012年两年,上级共下达我县“村村通”工程计划284.3公里,而我县民生工程计划两年共560公里,按市级以上每公里补助15.5万元计算,仅上级补助资金缺口达3548万元。随着建材价格的上涨,现每公里水泥路需30万元建设资金,而目前多方资金加在一齐才26.5万元,从而又加大了资金投入。因此,公路建设资金严重短缺,将是今后一个时期全县交通基础设施建设过程中的主要矛盾。
二是价格低给工程质量、进度造成影响。由于上级和地方配套资金仅26.5 万元,因此,2012年我县“村村通”工程每公里平均中标价控制在27万元左右,按照现行标准,正常价格每公里应在30万元以上,中标价与正常施工价之间悬差大,从而给施工单位带来巨大压力,造成“村村通”工程进度缓慢,工程质量也难以保证。
三是工程欠帐较多,稳定工作压力大。由于历史遗留的工程欠帐多和人员多,造成稳定工作压力大。
四是人员文化素质偏低,执法不公,随意性较大。
二、2012年通工作总体思路和主要目标及工作重点
工作思路:以党的十七大和十七届三中全会为指导,全面贯彻以人为本的科学发展观,紧紧围绕全县的总体发展思路,服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行,建干线、构网络、提等级、保畅通,坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、建管养运、协调发展”的指导思想,推进全县交通事业又好又快发展。
主要目标:确保2012年完成统计内交通固定资产投资3亿元(不包括国、省、县重点建设项目资金投入),各项建设计划全面完成。
工作重点:
(一)实行三级联动,推进交通基础设施建设步伐。
2012年通基础设施建设的主攻目标:一是加大争项目力度,争取国家投资。要争取通乡公路建设计划,“村村通”工程建设计划,“路通车通、有路必养” 建设计划的实施。二是三级联动,发动全社会筹集建设资金。要争取县政府预算外建设资金;要用少量补助资金,引导乡镇投入“村村通”工程建设资金;要发动村级组织名人、大户捐助公路建设资金。三是招商引资筹集站、场、亭建设资金。积极引进企业经济大户投资并参与经营。2012年,我县除国家、省重点建设项目外,一是投资4.74亿元,动工兴建10.985公里的新东方大道和s102省道改线;二是加大修建“村村通”工程力度。2012年,投资8250余万元,修建200公里的“村村通”工程项目建设,改建县乡道路25公里;三是投资210万元,新改建10个标准化渡口和济河渡改桥;四是投资345万元,修建谢桥、刘庄煤矿、黄桥、八里河、夏桥、新集、三王等6个农村客运站和颍城至刘庄、颍城至杨湖、颍城至陈桥、颍城至新集、颍城至润河等5条县乡班线候车亭、招呼站,努力实现“路通车通、有路必养”建设计划;五是投资178万元,完成陈桥、夏桥、十八里铺、江口、颍河、耿棚、半岗、王岗等8个交管站标准化建设,并一次性争取通过省局达标验收。
(二)理顺公路建养招投标,提高公路养护水平。进行公路建养体制改革,其目的就是为了全面贯彻和实施《中华人民共和国公路法》,理顺建养关糸,提高养护水平。过去几年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很难进行。2012年,我们要将中央财政转移支付中用于公路建设与养护的资金争取到了交通局,改革需要雄厚的资金做保障。我们要抓住国家东向发展的战略机遇,迅速拿出改革方案,加大公路建养步伐。123
(三)优化经济发展环境,切实加强行业管理。2012年,我们要加大党风廉政建设和反腐败工作,按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理,坚决查处公路、水上“三乱”行为,确保我县行业管理规范有序。
——客运市场。2012年,全县计划完成客运量443人次,完成客运周转量25580万人/公里。同时,在去年整顿的基础上,继续抓好道路运输市场管理,严厉打击非法经营和“倒”客、“甩”客、“卖”客、“宰”客及欺行霸市等违章经营行为。以“平衡运力、优化结构、规范营运、改善服务”为重点,加强运力结构调整,对热点线路要严控运力,让热线冷下来;对边远乡镇要适情投放运力,以解决群众乘车难问题,坚决禁止“黑车”参运,让合法经营行为占领我们的道路运输市场。
——货运市场。2012年,全县计划完成货运周转量352万吨,完成货运周转量23640万吨/公里。同时在货运市场管理上,主要是以危货运输为重点,进一步整顿和规范危货运输市场。严格进行年度车辆审验和技术等级评定,严肃查处无证经营行为,把好市场准入关。在整顿货运市场的同时,进一步规范货运配载、货运代理等服务市场,鼓励他们转入物流领域,发展现代物流。要力争筹建一个道路运输协会,让道路运输管理工作由部门行为变为社会行为。管理模式上让每个驾驶员参与进来,相互制约,共同管理,切实维护广大司机的切身利益。
——维修市场。要以培养诚信服务为重点,充分发挥维修协会在维修行业的积极作用,引导维修行业向规模化方向发展。一是规范维修企业资质管理;二是加大从业人员资格培训力度;三是向社会公示有资质的各维修厂家。凡是未达到资质的维修厂家,必须限期整改,对整改不到位的,责令关闭或予以取缔。
——行政执法管理。由于交通系统人员多、摊子大、人员素质良莠不齐,行政执法管理工作一直是我们的一个薄弱环节。2012年,局党组决心下大力气抓好行政执法管理和基层站、所规范化建设工作,成立行政执法监察大队,配备最精干的力量抓行政执法队伍整顿。使交通行政执法管理工作要有新突破,要按照“广泛宣传、严管重罚;短期治标、长期治本”的思路进行管理,并注意搞好“三个结合”,即:专项治理与源头治理相结合;行政手段与经济手段相结合;部门联手与区域联动相结合。在路政执法过程中,要处理好与各相关部门的关系,取得他们的理解和支持。在治理超载问题上,要讲究策略,注意方法,既不能出现公路“三乱”,又要防止“一治就死,一放就乱”的现象发生。
——安全管理。交通安全情系万家,事关稳定。时刻要牢记“安全责任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生产责任制。首先要进一步贯彻落实《安全生产法》和行业安全管理法规,强化安全监督执法,实行地方首问负责制,构建“政府统一领导、部门依法监管、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产新局面。就水上安全而言,要加强对船只的检查审验工作,救生设施要齐全,坚决打击“三无”船舶和人畜混装等违章载客行为,确保我县无水上安全事故的目标实现。就道路运输而言,要以“反超载”、“禁三品”、“查违章”为重点,抓好道路运输安全,要建立安全责任制和责任追究制,层层落实责任,全面消除隐患。
(四)依法行政,全力抓好规费征收。交通规费,取之于车、用之于路,是公路建设的主要资金来源。交通规费的返回部分,是交通部门的事业经费。因此,征收任务能否完成,既关系到全县公路建设的发展,又关系到我局员工的利益。因此,系统上下要以大局为重,认真负责地抓好交通规费的征收工作。2012年,计划征收各种规费1601万元。其中:运管费征收346万元,养路费征收659万元,客货运附加费征收596万元。
(五)强化管理,培养一支高素质的干部队伍。建立一支高素质的干部队伍是市委书记宋卫平对全市交通系统寄语的殷切希望,也是新时期交通工作任务、再造交通辉煌的关键所在,必须顺应时势,高起点地抓好队伍建设。造就人才脱颖而出的良好环境,最大限度地调动全员参与、奋发向上、为“建设新交通、实现新跨越”的复合型人才,为***交通事业又好又快发展作出新的更大贡献。
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