教学质量培训发言稿

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　　学校科研室安排的“教育理念大家谈”及语文组和双语组的“网上聊”，大家都积极参与和投入，聊也好，谈也好，我觉得有新颖、有思路、有个性，有的老师的确在思考、在实践、在总结。应该说，开辟这个科研场所，形式好，不拘一格，让大家点滴的火花时而点燃，马上迸发，能找到知音，达成共识，起到共同进步的作用。

　　“聊“和”谈“的中心问题是什么？对教学的想法、做法或思考或尝试或经验。总之，大家关心的是教育教学的改革，说到底，我们谈的、做的、想的都离不开教学，而教学又离不开课堂教学，40分钟的课堂教学又恰恰是教师和学生共同的、双边的活动。因此，结合自己的学习、认识、思考和实践，谈谈自己的体会，和大家一起共同学习。

　　一、现状分析：

　　我们的学校是一所年轻的、有生命力、有朝气的、有美好的发展前途的在社会上有一定影响的学校。一所好的学校除了有个好校长、有先进的办学思想和管理水平外，更重要的是要一支有潜力的、有智慧的、有发展的肯吃苦耐劳、能干有实效、愿奉献敬业的教师队伍。就目前我们学校的师资队伍状况总体不错，师资素质高；这是“一高”；我们的学生来自各区及市，学生多少经过挑选，总体素质也较高；这是“二高”；学生家长、社会各界人士及领导对学校的期望值也很高；这是“三高”。正是这“三高”，给了我们机遇和希望，给了我们信任和支持，给了我们实践的时间和场所。同时也带给我们更多的、来自方方面面的压力、困惑和挑战。我们应充分认清“三高”，重塑自我，更好更快适应新学校新环境的工作和学习。

　　二、问题提出：

　　面临当前压力与动力并举、优生与优师共存、社会与领导期望的现实，我们全体上下没有等闲置之。我们的老师通过不断实践和努力为学校争得了荣誉，为学生的学习赢得了成绩，为社会取得了真实的效益。但是，学校正处于“发展和飞跃”关键时期，教育教学科研管理要上新的台阶，学校需要有更高层次发展的空间，思考着如何能使每位老师的最佳潜能得到最大的发展？如何提高课堂教学的质量、效益及科研的意识？怎样利用当今空前的良好优势进一步提升和发展学校？等等。因此，我们始终要有清醒的头脑，戒骄戒躁，紧紧围绕课堂教学阵地，抓住课堂教学改革这根弦，共同研究、探索、改革、实践，坚持不懈，努力奋发，一定会有更高层次的发展。

　　三、四个意识

　　课堂教学要不要科研？课堂教学如何改革？不少老师觉得教育科研对我们还很遥远，有的认为还是先把课上上好再去搞科研？有的觉得要写的东西很多没时间写、没心思写？有的也觉得没那么多课题可写？等等。我觉得，上课与科研不矛盾，它们之间存在着相互依赖，相互生存的关系，关键的是你发现了没有？你用心思考了没有？你是否有信心、耐心、决心去完成？我认为，依靠教育科研一方面可以提高教师自身的教学水平，最终得益应该是教师；另一方面开展教育科研也是适合学校发展的需要，我们不能吃老本、凭经验、按部就班、等待观望，我们应该要加大力度，从更高的层次进行理性的、有智慧的思考。课题从那里来？从身边、从课堂、从学生、从家长、从学校、从社会等。我们学校办学起点高，学校大部分老师相当有教育教学经验，当然，思考的层面不同、层次要高，比如：大家谈的“什么才算是一节好课？”在课堂教学内如怎样对不同学生进行分层施教？在学科教学中怎样找到切入口有目的进行德育渗透？在副课教学中如何探索和实践双语教学？副课学科的教学模式及评价制度的探索？在课堂教学中如何培养学生自主学习能力？班主任如何协助科任老师共同提高学生学习成绩？在课堂教学过程中如何利用最短的时间获取最大的效益？等等。其实，教育科研的题目无时不刻在我们身边，只要我们用心去思考，及时抓住思维的火花，充分利用学科教学的优势，不断实践、不断思考、不断学习，将实践上升为理论，将理论组织为论文，这就是在提高自己的教学水平。很多成功的教师十分注重科研的意识，将之作为人生道路留下的足迹。很多学校教育教学的成功、在社会上有知名度，关键也是在于——科研兴教、科研兴校，通过教育科研培养了一些管理者和教育者，使教师不再是单纯的“教书匠”，而是要让教师由勤奋型、苦力型向科研型、管理型发展。123

篇2：教学质量发言稿

　　首先非常感谢各位领导老师给我这次机会，感谢您们对我工作的信任和支持。在接到杜校长让我发言的通知以后，我就一直揣摩“如何提高学校的教学质量”这一话题。自我感觉题目设计面不但广，而且很难面面俱到的进行阐述，作为一个年轻的我很难圆满的完成任务。只能把我的看法与近几年做法向各位领导老师做一汇报，如有不当之处敬请指正。

　　首先谈一下我对“老师”这一职业的理解：通过多年的教书生涯，让我不但理解了“教师是教育活动的组织者、领导者，在教育活动中起主导作用”这句话的含义，而且让我深深体会到了教师这一群体在我们现有的社区环境中他的整体素质要高于一般群体。在和老师们闲谈莫论的时候经常听到老师们这样说“我们干这一个活其实就是良心活”。细细体会揣摩真是如此。老师们所说的良心无非就是：自己的克尽职守、自觉工作、爱护学生、团结执教这四个方面。

　　在日常的工作当中，老师们的工作多数情况下都是无人监督的。虽然有教育对象的面对，但由于学生的未成熟性，由于师生关系的不对等性，学生往往也没有全面监督教师工作及其质量的能力。再说，教师的工作在一定意义上是没有边界和限度的。比如教师不仅要完成校内的工作，还要与家长建立家校合一的教育局面。这一联系需要教师大量的精力上的投入。怎样才算践行教师的使命，我们无法有明确的界定。又比如，“教”无止境。除了基本工作之外，怎样做才算完成了教师的任务，也完全由教师主观决定。所以说老师这一份职业是良心活太有总结性概述性了！之所以老师有以上优点，这就为我们每个学校进行有效地教学质量提高活动提供了强有力的基础与保证。

　　针对我镇村小教师老教师较多，青年教师较少，中年教师几乎没有这一年龄分化严重特点，我们要想搞好教学工作必须清晰的认识到以下三点：

　　第一：老教师是我们学校进行教科研工作的宝贵财富，在实践经验上，老教师积累了数十年教书育人的宝贵经验。老教师在日常工作中积极探索并掌握了丰厚的处理问题的规律，所以说，老教师的知识和经验最丰富又最实用，最有发言权，在学校教科研工作中老教师具有独特的优势和作用。同时，我们也必须清晰的认识到年老教师由于时代原因，所掌握的知识层面有一定的局限性，教育观念陈旧，有些跟不上新的教育理念，导致教学方法落后这一特点。

　　第二、年轻教师知识面广、教育理念新，敢于接受新鲜的事物，有一定的创新精神，但我们有时候会比较浮躁。所谓初生牛犊不怕虎，我们有时候是凭一股傻劲，想法很有创新但在现实中不一定行得通。

　　第三、针对以上两点，我们要想全面提高本校的教育教学质量必须进行科学而有效地整合，发挥各自长处，相互帮助、取长补短，共同进步！！

　　教学质量的提高他不是一两个环节，他是多个环节环环相扣的结果。现就以下几个方面谈一下我的做法与看法：

　　第一：日常管理工作，抓好学校的备课、上课、作业设置及批改、听课、评课等问题的督促强化管理。

　　㈠备课：针对我镇的集体备课制度，大力宣传发动老师们积极参与的基础上，抓住全镇间周一次的业务活动，促使教师进一步对教材的整体把握。并结合本校实际情况，大多数村小都是一个年级一个班，所以我们可以以低级部、中级部、高级部进行划分，实行以级部为单位的备课。这样不但有利于教师对教材的进一步把握，而且更有利于教师对教材的年级段的衔接。123

篇3：全市小学英语教学质量分析会发言稿

　　尊敬的各位领导：

　　首先感谢市教育局、教研室领导给xx教办这个机会，向各位领导汇报xx在小学英语教育工作中的点滴做法。不当之处，敬请批评指正。

　　xx镇现有完全小学8处，现有小学生xxx人，61个教学班，在职教师xx人。近年来，xx镇教办在市教育局的正确领导和市教研室的亲切关怀下，以提高xx小学英语教学质量为总抓手，不断强化队伍建设，落实教学常规，创新教学研究，强化质量监控，强力推进英语教学工作。

　　一、建队伍，夯实工作基础。教师是教学的第一资源，是开展教学工作的基础。近年来，峄山镇教办针对全镇英语学科专任教师缺乏的实际，积极向市教育局领导和有关科室建议，在每年的教师招考中，都有一定数量的英语专任教师到峄山镇任教。XX年以来，共有5名本科以上英语专业教师到xx镇任教，其中研究生学历1人。同时，对各学校紧缺的年级英语学科，由学校安排本科以上具有英语教学经验的教师担任专任教师，对在教学实践中教学能力差、成绩不突出的专任教师随时进行调整。目前，全镇各学校有英语专任教师12名，配备数量齐全、素质优良、能力过硬。

　　二、强培训，提高整体素质。教师素质是学科质量的保证。近年来，峄山镇立足培养“业务型、专家型、创新型”教师为目标，不断加大对英语专任教师的培训力度。去年以来，在市教研室领导的关心支持下，先后组织开展青年教师赛课、联片教研、送教下乡等近10个班次的培训交流活动。去年暑期，组织12名英语教师赴浙江大学学习，凡是市教研室、进修学校组织或自行参加的培训活动，镇教办都积极组织人员参加。同时，利用《xx教育》杂志及教办博客等宣传阵地，积极培养、宣传、树立优秀英语教师典型，李xx等一批优秀的青年教师迅速脱颖而出，成为全镇青年教师学习和效仿的榜样。

　　三、抓教研，优化工作机制。为改变过去教研工作华而不实的做法，去年以来，峄山教办实施了兼职教研员制度，将每学科骨干教师纳入镇教研员，由各校“教研员”带动学科教研，形成镇—教研员—全体教师三级教研网络。坚持每月每学科开展一次集体教研活动，每次都有主题、有问题、有目标，分析教材，剖析案例，精研课题，提出问题，集体解构，教研活动取得扎实成效。同时，坚持开好“三个会”，即学期初的学情教情预测会、学期中的质量分析会、学期末的质量总结会，让成绩优秀教师分析试卷、讲评教材、传授经验。抓实教学常规，从学生书写、朗读、作业等小细节入手，夯实教师授课方法、学生习惯养成等基础性工作。

　　各位领导，正如作风建设永远在路上，在小学英语教学工作中，我们的任务、目标也永远在路上。我们深知，峄山镇英语教学才刚刚起步，与城区市直学校、与兄弟镇街相比，我们的差距还很大。我们将把这次领导给我们峄山的发言机会作为鞭策和鼓励，作为新的起点和动力，多比较，找出自身差距；多学习，提高自身能力；多创新，增强工作主动性；多总结，找对努力的方向；多付出，切实提高英语教学的实效性和成功度，让学生感知英语、知趣英语、享受英语，为学生成功成才奠基，为峄山教育和全市英语教学质量再上新台阶做出应有的贡献。也恳请市教育局、教研室及各兄弟单位给予更多的批评与帮助、关怀与支持。

　　谢谢大家。

篇4：月考教学质量分析暨期末复习研讨会发言稿

　　老师们：

　　下午好！转眼间这学期已经过去了大半，第三次月考也于一周前顺利结束。这次考试由于个人方面的原因，我没有参与。但是根据教务处的反映，在整个考试过程中，秩序井然，纪律严明，组织严密，达到了预期的效果，各个任课老师也对本学科进行了耐心的批阅和总结。考试结果真实，较好的反应了我校这段时间学生学习的真实水平和现状。这次月考从成绩看比期中有进步，这要归功于全体老师。感谢你们的努力和付出，也感谢你们对教学工作的支持。今天，之所以召开第三次月考质量分析会：一是对上一段工作的一个小结，二也是期末复习的一个研讨。我们举行这样的质量分析会，就是要让我们的老师看到前一段的成绩，以便于总结得失，使后一阶段的教学工作再上新台阶。

　　一、前段教学工作取得成绩的原因

　　从开学到现在，我们的教学秩序总体上是稳定的，我们的老师本着对事业的责任心，本着对同学们的美好前途负责，怀着强烈的奉献精神，在教育的道路上追求着、探索着。张艳老师虽年龄较大，但老当益壮，除了初一初二政治学科教学外，还担任着班主任，为我校年轻的教师队伍树立了良好的榜样；龙淑华，伊影等老师虽然工作任务比较多，但是不叫苦不喊累，全力以赴投入到初三工作；特岗教师工作有热情，讲方法，为我们一线教学增添了生机和活力。还有更多的老师排除各种干扰，把教学工作放在第一位，默默无闻地奉献着。可以说，正是老师们的这种积极向上精神，才使我们的教学出现了和谐、愉快、奋发的局面。

　　二、数据统计

　　三、前段教学中存在的问题

　　从这次月考中，我发现在我们的教学中还存在着一些问题，值得我们关注：

　　（ 1 ）、就初三来说，我们的尖子生还不够突出，与我们的目标还有距离，需要在教学中逐步提高，使我们的第一梯队的学生更具爆发力，争取在最后的中考显现其优势。

　　（ 2 ）、需要进一步提高擦边生的成绩，促使更多的同学进入第一梯队。

　　（ 3 ）、学科中的差科问题相当突出。以此次考试为例，每一名同学都存在着或多或少的差科，差科成了制约我们的同学提高总成绩的“瓶颈”，需要我们去补差。

　　（ 4 ）、有的课容量比较小，而且很少有中考渗透。

　　（ 5 ）、课堂讲课时学法指导少，学生活动少，有的老师只是为了完成这节课的教学任务。

　　（ 6 ）、个别老师课堂上不能激发学生学习兴趣，与学生沟通交流少，甚至和部分学生形成对立面。

　　（ 7 ）个别教师还不能处理好个人困难与学校工作之间的关系。

　　班级管理方面：在平时的检查中经常能够看到，早上班车一到班主任老师就进班，检查班级卫生，指导学生进行晨读。各节课上课前班主任也大多来到班级；自习课，班主任老师都能按时到班督促学生。所以，至今为止，整体情况不错，学习风气比较好。但也还存在着一些不足 , 主要表现在：

　　（ 1 ）班级纪律不稳定，有时班主任老师跟紧了，好一些，班主任老师不在时，纪律就比较乱；

　　（ 2 ）学生学习抓得不紧，学习主动性差，还有的不能按时完成作业，有的学生厌学情绪严重，无所谓态度严重。主动问问题的学生少；学生学习方法较死板；学生不会合理安排时间，不能有效学习；课后不复习；运用知识不够灵活；缺乏主动性，对老师的讲解分析不加重视；学生对难题缺乏信心和攻坚精神；学生缺乏运用基础知识进行自主学习和创新的能力。

　　（ 3 ）、个别学科上课时尤其是晚自习时班级秩序较差，教务处和我检查时都帮助过任课教师维持秩序。

　　四、对期末前本学期教学工作的几点个人不成熟的建议，仅供大家参考：

　　1 、让学生牢记学习目标，想方设法增强学生学习主动性

　　现在我们的状况是学生学习的氛围和主动性比过去有所改善，但还是不尽人意。学习目标越具体，学习的主动性就越强。因此，对于我们班主任和任课老师来说，首先要帮助学生订立学习目标，目标可大可小，可远可近，但不可无目标。每过一个阶段，帮助学生问一问自己，距离目标还有多远，还需要在哪些方面下功夫。如此，才能每日、每周、每月有进步、有突破、有成效。

　　我们说教学，离不开两个字：教师的教和学生的学。从现在课堂教学改革和教育形势来说，学生的学所占的地位越来越重要。各种学习任务最终要靠我们同学们落实和完成的，积极学和被动的学，效果是截然不同的。因此，对于每一位任课老师来说，都要加强对学生学习主动性的培养。课前认真预习、课堂上认真听讲，积极开动脑筋思考，课后进行巩固，遇有疑难问题积极和同学们探讨，和老师交流，尤其是要加强师生之间的交流：我们老师一是要给师生的这种交流创造一个平台，二是要发自内心的不厌其烦的交流，学生能感受到你发自内心的真爱，三是交流的形式要多样化，利于学生的接受。只有这样，才能让学生对我们老师感兴趣，才能对我们这门学科感兴趣，才能够全身心的投入到我们的课堂学习中来，才能够真正的逐步提高我们的课堂效率。过去的“填鸭式”教学，我们现在还部分存在。学生缺乏学习主动性和针对性，为了作业而作业。只管完成，从未认真思考过，作业没有起到查缺补漏的作用。我们有些老师恨铁不成钢，希望通过大量的作业来唤起学生对这种门学科的重视，从而导致个别班级个别科目作业量过大，不仅没有取得想要的效果，反而导致了学生的逆反心理，进入一个恶性循环状态，从而对整个班级的学习产生了负面的影响。 12

篇5：教学质量监控计划

　　一、教学质量监控及监控的目的：所谓教学质量监控，是指监控组织通过对教学质量的持续监督，定期收集有关教学工作质量、教学成果质量和办学条件质量等方面的信息，在分析整理的基础上发现可能存在的质量问题，对教学行为及时调控，以稳定与提高教学质量的过程。学校的根本任务是育人，教学质量及人才培养质量是学校的核心问题，全面提高教学质量，关系着学校的生存与发展。在新形势下，为了全面保证人才培养质量，实现规模、质量、结构、效益协调发展。基于此，我校树立“教学质量生命线”的意识，并积极构建系统的、科学的、有效的教学质量监控体系，坚持行之有效的教学监控措施，实施教学质量的三全管理，有力地促进和保证我校教学质量的不断提高。二、教学质量监控的总体系：（基本思路）1、教学质量监控的目标体系：（1）人才培养目标系统——其主要监控点为人才培养目标定位、人才培养方案等；（2）人才培养过程系统——其主要监控点为教学大纲的实施、师资的配备、课堂教学质量、教学内容和手段的改革、考核内容和方式的改革等；（3）人才培养质量系统——其主要监控点为课程合格率、优秀率、各项竞赛获奖率、创新能力等。2、教学质量监控的组织体系：由教导处、教研组及教师构成三级监控组织，根据管理的职能，在不同层面上实施质量监控。3、教学质量监控的方法体系：（1）教学信息监控——通过日常的教学秩序检查，期初、期中和期末教学检查，通过教学信息反馈和学生学习信息反馈等常规教学信息收集渠道，及时了解和掌握教学中的动态问题。（2）教学督导监控一－对所有教学活动、各个教学环节、各种教学管理制度、教学改革方案等进行经常性的随机督导和反馈。（3）调整控制方法——根据信息收集、信息处理进行及时的调控。4、教学质量监控的制度体系：（1）教学研究制度（2）听评课制度一－行政领导、教学管理人员、教研组长及同行相结合的听评课制。（3）学生评教制——每学期通过问卷调查的形式，由学生作为课程教学评估的主体，对教师的教学质量进行评估。（4）教学常规制度（涉及教学计划、备课、上课、辅导、作业、考试等环节）。三、教学质量监控的措施：1、教学质量意识的强化。结合专题及事例，渗透并树立教师的质量管理意识，让“为了全体学生的全面发展”的观念达成共识，使具有不同天赋、潜能，不同气质、性格、文化背景的学生都得到最大的发展。2、加强教学质量的三全管理。A、全面性管理：要求对全体学生的思想品德、文化科学、身体心理、审美、劳技等方面素质的提高进行全面的评价监控。不仅强调学生的认知水平，还应包括学生通过教学所获得的作为一个人所应具备的各种综合素质。B、全员性管理：全体师生都要参与到教学质量管理中。C、全程性管理：加强教学工作过程的环节性管理，明确教学工作过程各个环节的质量标准，我校制定的《教学规程》指明了各环节的质量要求。使教师在备课质量、上课、作业、辅导质量等方面得到有效控制；使学生在预习、听课、复习质量等方面得到监控。3、教学质量的检查。“四结合” A、集中检查与日常检查相结合；B、普遍检查和随机抽查相结合；C、检查与指导相结合；D、自检与互查相结合。4、教学质量的评价。“三结合” A、过程性评价和终结评价相结合的办法；B、定量评价与定性评价相结合；C、与教师学期评价相结合。5、教学质量的分析。学生、任课教师、班主任以及学校的四级分析。6、发挥三级监控功能，实施分层目标管理。（1）一级监控――教导处教导处是监控执行的中心，是实施教学及管理的实体，也是实施教学质量监控最重要的组织，起组织协调、分析反馈作用。A、结合现代社会、教育的新形势，对教师进行教学观念、教学方法等方面的师资培训。B、定期（期初、中、末）检查或通过网络随机抽查教师的备课、上课、作业等教学工作情况，发现有特色的和不足的及时总结。每次检查要突出重点，要检查教学活动的全过程。 C、每学期定期（单元练习、期中检测和期末考试）或不定期进行学科知识、能力的抽查，并对结果进行科学分析，将情况及时反馈于任课教师，指导并帮助教师做好质量分析，从而提高自身教学水平。　D、继续开展定量性听课，做到有记录，有评析。(各教研组内成员之间互相听课要加强，新老教师也要互相听课)E、每月1次教学质量分析会。研究、讨论、分析并解决教学中存在的共性问题。　　F、召开学生座谈会，了解教师的教学情况及作业布置量、批改情况。（2）二级监控――教研组教研组是中枢及骨干力量，起疏通、组织、调整、反馈作用。　　A、组织制定本教研组的各种教学进度与计划，并监控执行。　　B、加强教研组的备课活动，由教研组长负责，每月集体备课２次，对教学中的共性问题进行专项探讨，并做到有书面记录。　　C、由教研组长牵头，汇总各班学习有困难学生的名单，建立个人档案，定期出基本练习题，对本年级后进生进行质量追踪分析。　　D、教研组长负责学科的教研活动，做到计划、时间、内容、小结四落实，教研活动的开展与记录及时、有效果。　　E、有针对性地对教育、教学情况进行监控与检查。教研组长每学期至少检查两次教师的备课、作业情况，要做好记录与评价并及时反馈。　（3）三级监控――教师自我监控教师是具体执行、操作者，也是实施教学质量监控最直接与最关键的组织。A、加强质量意识，为学生的全面发展制定具体计划和措施。B、遵循《教学规程》对教学各环节中的要求，不断提高自身教学水平。C、积极参加区、校组织的各类培训。D、上课后要有随笔，及时记录课后反思和想法。

篇6：教学质量调研报告

　　教师要转变教育观念，要遵循学生认知规律和教育教学规律，下面是小编为大家收集的教学质量调研报告，欢迎大家参考借鉴。

　　为了贯彻20**年《东西湖区政府工作报告》提出的“深化教育制度改革，大力实施素质教育，切实提高教学水平，促进义务教育均衡优质发展”的有关精神，全面落实《教育部义务教育学校管理标准(试行)》，以促进义务教育优质均衡发展为抓手，以创新学校管理机制为动力，以提高教育教学质量为目标，满足人民群众对优质教育的需求，实现从“学有所教”到“学有优教”的转变，全面推进我区义务教育段教育教学质量的稳步提升。

　　一、调研的工作目标

　　通过调研，将了解我区小学、初中两个学段的基本情况，总结被调研学校的教育教学质量提升的经验、方法，查找教育教学过程中存在的问题，共同研究解决问题的方法，改进学校管理措施，促进教育教学常规管理科学化、规范化、精细化，全面提升我区义务教育段教育教学质量。

　　通过调研，寻找激励教师主动发展的途径和方法，营造浓厚的研究氛围，深钻教材、精选教法、因材施教，不断总结经验、不断反思不足、不断改革创新，寻求破解我区义务教育段教育教学质量提升瓶颈的方法和策略。

　　二、调研的基本情况

　　1. 选取样本学校。

　　本次调研，为了使样本校抽样具有代表性，调研工作小组在全区小学、初中两个学段中选取了具有代表性的12所学校进行调研，其中小学7所，初中5所。

　　2. 调研主要内容。

　　这次调研，主要是围绕我区义务教育段的教育教学质量问题，对学校的教育教学管理、课堂教学有效性及教育资源的利用等问题进行调研，具体涉及“办学行为”，“学校特色”，“教学改革”，“教学质量”，“队伍建设”，“学校机制”等六大方面。

　　3. 调研具体形式。

　　根据区教育局要求，调研活动采取“实地巡查—问卷调查—随机听课—干群访谈”等形式进行，并设计了学生问卷调查单(问卷项目8项)、教师访谈问题单(访谈问题15个)、中层干部访谈问题单(访谈问题12个)、校级干部访谈问题单(访谈问题13个)。在本次调研活动中，调研小组全体成员，随机听课53节，学生问卷调查240余人次，教师一对一访谈80余人次，中层干部一对一访谈60余人次，校级干部一对一访谈60余人次。

　　三、特色与亮点

　　通过这次调研活动，从整体上看，在方略项目的引领下，在全区的共同努力下，学校教育教学重过程、重实效、重改革、重创新，区教育局关于“提升教育教学质量工程”的文件精神得到了较好的贯彻落实，全区不少学校在“坚持和落实质量形成过程的管理”、“重视学科建设，加强校本教研”、“立足课堂，全面推进课堂教学改革”、“打造学校特色品牌，全面实施素质教育”、“注重校风教风建设，培养学生习惯和品质”、“坚持生本教育，全面提高教育教学质量”等方面呈现出不少的特色和亮点，彰显了学校的个性，很多经验值得学习和推广。

　　四、问题与对策

　　本次调研我们本着“听真话，访真情”的原则，通过“随机听课，问卷调查，教师访谈，干部访谈”等掌握的相关信息，归纳起来有五大方面共计十二个困感与问题，下面就这些问题进行归因分析，并提出解决问题的应对策略。

　　(一)全区义务教育的基础与现状

　　问题1. 区域文化底蕴不厚，义务教育基础脆弱。

　　归因分析：东西湖区建区短短50余年，且在近几年工业化发展阶段之前，长期处于粗放的农业化发展阶段，区域文化底蕴单薄。东西湖虽然是一个具有较强包容性的移民区，但是移民的群体主要是从事粗放的农业和较为低端的制造业、服务业，所以经济的快速发展没有为高素质人才的引进提供广阔的渠道。就教育系统而言，2019年以前全区的中小学主要以原农场管理为主，实际上教育局和原农场都没有管理，学校的硬件条件不能得到改善，管理上得不到指导，尤其是大量的素质不高的教师以不同的渠道进入了学校，其中一部分教师目前仍然在教学岗位上。就家长教育而言，尽管许多家庭经济条件明显改善，但大多是一种“暴发户”的心态，对孩子教育开始表现出重视，但不知道重视的方法，家庭教育不足是孩子健康成长的短板之一。

　　由于原农场学校教师专业素质不高，再加上年龄偏大，其中大部分教师难以胜任教学工作，而转向做教辅和后勤工作，但这部分教师仍然占用教师编制。尽管在2019—2019这五年间引进教师413名，全区“超编不够”的问题仍然存在。

　　在上述客观条件下，我区义务段教学质量长期在中等水平徘徊，从下列附表(Ⅰ)可以看出中考尖子生在新城区处于偏低水平，从下列附表(Ⅱ)可以看出中考平均分在新城区处于中等水平。

　　应对策略：夯实义务教育基础，增强区域文化底蕴

　　基础教育是一个庞大的系统工程，要提升高中教育教学质量，必须要有坚实的义务段教育教学质量，“脚大”、“腰粗”才能“头壮”，“珠子堆放效应”正说了这个道理。东西湖区义务段教育要本着“全面发展，均衡提高，整体推进”的原则，规范学前教育，夯实义务教育，办好高中教育。用三至五年的时间，按照“一年打基础、两年求突破、三年上轨道、五年求发展”的总体目标要求，使东西湖区的教育教学质量有明显提升。其应对策略是：

　　(1)学前教育要规范发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，大力实施《学前教育第二期三年行动计划》，不断提高公办幼儿园“以费养事”教师的待遇。重视学前教育，重视幼儿的生命质量和成长质量，促进身体和智力的协调发展，培养良好的生活习惯、学习习惯、卫生习惯。

　　(2)小学教育要全面发展。强化学生的智力开发和养成教育，养成良好的学习习惯，打好人生的成长基础，促进学生身心和谐发展。不少学校希望在继续坚持小学非毕业年级学业质量监测的同时，组织全区六年级统一调测工作，全面抓好学业监控，保证抽测抽考成绩稳步提升。

　　(3)初中教育要均衡发展。培养学生的学习能力和发展潜力。要面向每一个学生，促进学生德智体美劳全面发展，大面积提高教育教学质量。在抓好全区重点初中中考质量提升的同时，也要缩小校际之间中考的差距，努力提高高分段人数，增强我区初中教育教学质量的整体水平。

　　问题2. 区域教育发展不均，均衡教育相对失衡。

　　我区虽然地域面积不大，且于2019年通过国家义务教育均衡发展示范区的评估验收。但是发展不均衡的现象目前依然存在，这不仅使义务教育的公平性相对失衡，而且也严重影响了全区教育教学质量的提高。就全区中、东、西三个区域来讲，中部地区小学和初中的办学条件、管理水平、干部教师队伍素质、家长教育背景、教育教学质量明显高于东、西部地区的学校。东部地区随着区域经济的发展，教育呈现出较好的发展态势，但是因为起步较晚，所以优势尚未形成。西部地区学校的教育教学质量处于非常低水平的状态，学生的全面发展和个性发展得不到应有的保障。中部地区的基础教育有优势但没有做大做强，东部地区有好态势但发展不够成熟，西部地区明显落后但没有迎头赶上的条件和动力，由此我区义务教育的整体教育教学质量必然会与全市有一定的差距。

　　吴家山城区及周边学校严重超编，下面农场学校及边远学校教师人手紧张，教师学科专业不对口，学校为了能正常开课，不少教师改教其他学科。还有一些学校靠聘请大量的代课教师来解决然眉之急，这些代课教师临时思想严重，缺乏稳定，教育教学肯定会大打折扣。

　　应对策略：着力强化区域教育，全面推进均衡发展。

　　区域性教育发展是一种开放的大教育观，追求基础教育发展的协调性、稳定性和可持续性。区域性教育发展的主体是发展和谐：一指教育的均衡发展;二指教育发展与社会经济发展相协调;三指教育的发展需要适宜的生态环境。区域基础教育均衡发展的目标追求是要促使所有的学校都提高教育教学质量，提高办学水平。其应对策略是：

　　(1)加大结构调整的力度。要进一步加大结构调整的力度，解决优质教育资源分布不均衡问题。由于地域发展的差异，不同学校在教育物质资源分配、教师配备等方面存在一定的差距，表现为优质教育资源大多集中在吴家山地区，农村偏远地区优质教育资源相对较少。教育资源的这种地区分配的不均衡，在一定程度上影响了我区教育教学质量的均衡发展。

　　(2)努力规范教师流动机制。要加强和规范教师的流动管理机制，从制度上约束无序的教师流动行为，教师的流动要切实尊重双方学校的意见，尤其是要充分考虑原学校的实际情况。要建立有效的教师交流机制，让现有的教师资源得到充分有效的利用。

　　(二)学校教师存在的困感与问题

　　问题3. 教师阅读习惯欠缺，学习阅读缺乏规划。

　　归因分析：教师阅读主要在泛阅读、娱乐性阅读、为了孩子的教育而阅读的现象较为普遍，学科专业阅读的人数极少;有阅读规划并养成阅读习惯的教师几乎没有。更有甚者，认为现在是网络时代，不需要买书阅读?学校不买书我们怎么阅读?看来，深阅读与浅阅读不分是一个很流行的谬误;把不阅读的原因推给学校，为自己找借口是一种普遍心态。阅读习惯直接影响教师的人生品位和教学品位，阅读的过程是自我塑造的过程，充满个性，学校无法满足每个教师的个性需求。

　　应对策略：倡导教师博览群书，积极营造书香校园。

　　阅读习惯是教师职业安身立命之本，不可忽视。教师，作为人类文明的传递者，每传一棒，都应用自己宽厚的阅读视野为之增加人文的光辉，这是新时代对教师职责的新要求。其应对策略是：

　　(1)深化“精读一本书”活动。对于“精读一本书”活动，可否改变活动方式，不一味地考试，而是多开展一些读书会的分享活动。让每一个教师带着阅读体验与同学科和其他学科教师进行分享，切实倡导“人生的意义在于体验，生命的价值在于分享”。

　　(2)鼓励广大教师博览群书。要鼓励教师博览群书，而不是只读本学科的书，那样很容易成为“书虫”，视野会越来越狭窄，观点会越来越偏执。教师应该关注学习理论、学习哲学、学习历史、学习经典著作，不读孔子就不知道中国教育的渊源，不知道中国文化的根脉;不读蔡之培、陶行知就不知道中外教育的联系，不知道近代和现代教育的精髓;不读卢梭、苏霍姆林斯基，就不知道什么是自然主义教育，什么是爱的教育，什么是和谐教育。活在当下，作为教师首先要专心读书，更要认清时代特点，把握时代脉搏。

　　(3)丰富教师的读书生活。建议教育局可向当代的成功人士和教育专家索求“推荐书目”，每年推荐一部专业类书籍、一部人文类书籍、一部综合类书籍(反映时代特点)。开展“读书交流会”、“读后感征文竞赛”、“读书辩论会”等活动，丰富教师的读书生活，倡导教师勤读书、读好书、用好书，积极营造书香校园。

　　问题4. 教师因材施教不力，学生厌学情绪严重。

　　归因分析：目前优等生的学习状况是：灵活缺乏严谨，聪明缺乏细致，积极缺乏持久，争优缺乏动力。优生不优的致命弱点是缺乏严谨、缺乏细致、缺乏规范，没有形成良好的学习习惯和学习品质。

　　学生个性发展：在班主任中，只有少数教师关注学生的个性发展;学科教师，只是关注学科上的拔尖生，学生的个性专长，未施加积极的影响。

　　学生培优补差：大多数教师采取的方法是，利用午休和课间时间单独辅导，鼓励尖子生大胆探究;对于学困生大多数教师是任其自行发展。

　　此外，还存在下列问题：一是教师教学满堂灌现象普遍存在，对学生学习方式多样化的需求视而不见，对学困生的学习缺乏关注和指导。二是为了追求高升学率，教师加重学生的课业负担，加班加点，题海战术、机械训练，使一部分学困生逐步失去信心，落伍掉队，最后发展到厌学、逃学的地步。三是由于东西湖区为武汉市新城区，大部分学校处于城乡结合部和农村地区，外来务工子女逐年增加，这些学生的家庭条件、父母受教育程度、家庭对学生的教育关注程度等都不尽人意。四是部分对学生了解不够，关心不够，督促不够，引导不够，使得一部分学生处于一种被动的学习状态(在问卷调查中，有约40% 的学生不知道怎样制定和真正落实学习计划)。五是现行的绩效奖励制度使得班主任的待遇偏低，不少教师对担任班主任工作缺乏积极性和主动性，很多教师不愿意做班主任工作，既使担任班主任后只想另外承担教师一半的工作量，因此，班主任工作长期处于被动应付状态，目前大部分学校还没有形成转化学困生的积极有效的方法。

　　应对策略：转变教师教育观念，关注学生生命价值。

　　教师要转变教育观念，要遵循学生认知规律和教育教学规律。其应对策略是：

　　(1)更新教育教学质量观。一是确立以人为本的教育质量观。“以人为本”把学生的健康和幸福作为教学质量的核心内涵和首要指标。让学生享受到学习的乐趣和学习成功的欢乐。二是树立全面发展的教育质量观。“全面发展”是努力使每一个学生都在原有的潜能和基础上实现最大的发展和提高。美国对基础教育提出的五种能力要求“知识能力，原创能力，意志能力，协作能力，领导能力”是值得我们借鉴的。三是树立可持续发展的教育质量观。“可持续发展”是人的成长、人的终身发展的内在需要。任何一门课程，不仅要着眼于传授和训练学科知识和技能，更要致力于培养和形成学科精神、态度和综合素质;不仅要打造知识性学力，更要提升发展性学力和创造性学力，把培养创新精神和实践能力置于核心位置。

　　(2)建立班主任专项津贴制度。为了调动广大教师担任班主任的工作积极性，建议建立班主任专项津贴制度，对达到标准工作量的教师担任班主任者，可享受区教育局设立的班主任专项津贴，津贴标准：小学班主任每月500元，初中班主任每月600元。并将班主任津贴纳入区财政专项预算，不挤占教师的绩效工资总额。

　　(3)培养学生良好的习惯品质。一是要重视学生综合素质的培养。要重视学生创造能力和实践能力的培养，教师在教学的过程中，应该注重发挥学生学习主动性和积极性，引导学生积极地开展自主学习、合作学习、探究学习。二是教师要指导和帮助学生掌握科学的学习方法，优生培养要在严谨、细致、规范、习惯上做文章，努力提高学习效率。三是培养学生的学习习惯品质。各中小学要在培养良好习惯、提升学习品质、培养学生综合素质能力上下功夫，实现学生的个性发展和全面发展。

　　问题5. 课堂教学行为守旧，教学改革缺乏动力。

　　归因分析：教学方式的改变，任重道远。我们的调研主要聚焦在：教师的课堂教学由“以教为主”转变为“以学为主”为何难?教师反映的主要原因：一是教材：教材中呈现的知识类型很丰富，有的适合教师的直接教授;二是习惯：学生学习方式的改变需要一个过程，教师需要学会慢慢等待;三是考试：分数决定教学效率，“以学为主”有时与高分并不正相关，换言之教与考有时并不完全一致;四是管理：很多学校要求教师把时间还给学生，对于教学时间有严格的控制，要求教师最多只可讲20分钟，但坚持不了多久。这四个方面的因素都有一定的道理，这也为我们分析现状提供了一个参考的框架。这一现状说明教师对教学方式的转变有较深刻的认识，有积极的变革意识，但是苦于无切实可行的具体操作策略。一方面，这与教师缺乏课程开发知识和课程实施智慧有关系;另一方面，这也与教育的单一的评价方式密切相关，从某种意义上说，是当下“唯分数评价”绑架了教师的行为，即只为分数，不惜放弃学生的个性发展。

　　课堂改革不力，教育方法陈旧。尽管借全市高效课堂建设工程的契机和方略教育集团的指导，全区几乎每一所学校构建了属于本校的课堂教学模式，但是构建的模式大多停留在文本上，没有很好地在课堂教学中加以运用。农村学校教学改革缺乏指导，推进一种教学模式，热一阵子，后来恢复原状。大部分课堂教学不仅模式不清晰，而且教与学的方式依然陈旧，学生的主体作用依然没有得到充分的体现。课堂中分层施教落实不够，好学生“吃不饱”，差学生“吃不了”或“不想吃”，造成尖子生不尖，厌学生越来越多。现代教育技术没有与学科教学整合，更谈不上深度整合，绝大部分教师没有意愿、没有能力有效利用教育技术设备，只是将电子白板用作投影，不能有效利用网络资源进行教育教学。

　　应对策略：开展教学诊断活动，强力推进教学改革。

　　(1)继续深化教学改革。我区有不少学校正在进行课堂教学改革，应当鼓励学校在此基础上继续深化教学改革，积极转变教师教与学生学的方式。积极强化教学管理，从机制上形成一种以教学为中心的管理模式，避免采取补课式的提高教学质量的粗放式管理模式，提升课堂教学的实效性。

　　(2)开展教学诊断活动。主要从两个方面来进行：一方面对每个教师进行教学诊断(50岁以上教师除外)，教育局可借助市教科院的力量组建由特级教师构成的专家团队，逐校逐个教师诊断，诊断后写出书面意见留存，供学校和教研员跟踪使用。另一方面教研员开展诊断式教研活动，如开展课堂观察活动，用理性的数据说服教师改进教学。教研员给予老师的是智慧而不是知识，可尝试项目打包的方式促进教研方式的变革，即组建研修团队，签订责任协议，给予经费、政策、物质支持，开展基于实践的学科研修活动。

　　(3)强力推进教学改革。要提升教师的专业素养和职业精神，教师要掌握对学生实施素质教育的内容、形式和方法。课堂是师生共同成长的主阵地。传统的“以教材为中心、以讲授为中心、以知识为中心”的课堂教学已经不能适应当下的教育教学需要，我们要坚持实践体验式的课堂教学。教育局倡导了几年学“杜郎口”经验，在调研中我们看到了一些互动的课堂、活动的课堂、学生为主的课堂，这些变化我们期盼它犹如“星星之火，可以燎原”。对于教学改革，我们更应强力推进，尤其是强调教育局和学校行政层面的强力推进，在调研中我们发现，教师课堂有变化的，都是学校领导带头推进的学校。

　　(三)学校管理存在的困感与问题

　　问题6. 教学常规落实过虚，质量过程管理缺细。

　　归因分析：“备、教、改、导、考、析、评、研”是教学管理的几个基本环节，是保证教育教学效果，提高教育质量的基础性常规性工作。由此，区教育局多年坚持推进“教学质量形成过程管理”工作。通过调研发现，部分教师没有将常规工作落在实处，一是备课缺乏针对性，课堂教学效率不高(此次调研随机听课53节，课堂效率不高的课占相当高的比例);二是批改作业不认真、不及时;三是教研活动流于形式;四是学校在教学质量形成过程的“管理”上走虚步，学校有制度，无检查，有检查，无奖罚，干好干坏一个样。

　　应对策略：落实教学常规管理，贯通质量形成过程。

　　学校管理者应不断创新学校的管理机制，促进学校协调发展、内涵发展，为师生的共同发展提供服务和保障。其应对策略是：

　　(1)学校管理要落实过程环节。学校管理要突出一个主题，狠抓教学常规，规范教学行为，强化教学管理，提高教学效益;学校管理要抓好二条主线，一是抓好教学常规，努力提高教师素质;二是注重教学过程，不断提高教学质量;学校管理要关注三个层面。一是关注全体学生，要求教师不得放弃任何一个学生，全面提高合格率;二是关注全体教师，实行科学设岗，充分挖掘教师的使用潜能，做到各年级协调发展，采用行政人员年级蹲点制度;三是关注教学过程，重视细节管理，完善教学评价，实施跟踪监控，发现问题，落实措施，矫正到位。

　　(2)全面落实过程管理规定。要高度重视质量形成过程的管理，进一步落实《东西湖区中小学教学质量形成过程管理指导意见(试行)》(东教【2019】41号)和《东西湖区学科管理细则》等有关规定，在教师备课、课堂教学、实验操作、作业布置和批改、教研活动、学生学习习惯培养等环节上抓落实。区教育局和学校要始终将教学常规管理作为重要工作，抓布置，抓检查，转反馈，转整改，抓细节，做到一天不放松，一周不放松，一月不放松，一年不放松。

　　问题7. 专业发展意识淡薄，教书育人缺乏激情。

　　归因分析：专业发展规划：总体情况是年轻教师有专业发展规划的意识，中年以上教师基本无专业发展规划。教师在倦怠和发展之间徘徊，他们认为“疲倦感”“职业倦怠感”有本质的区别，前者是身体的反映，后者是身体和心理的综合反映。教师疲倦的因素很多，一是教学负担过重(特别是语、数、英老师);二是班主任工作繁重且繁琐;三是有责任心的老师早、中、晚的培优补差，精力消耗过大。尽管如此，在访谈中还是有很多教师渴望专业发展。很多教师呼吁学校多给他们外出学习机会，这一点很值得重视，特别是当下教学改革呈现出了与技术融合发展的特点，就更需要教师抓住时机，学习一些可操作性的知识与技能。

　　学校的教学管理重硬指标的管理，忽视了软环境建设。在访谈中，凡是涉及到学校教学工作常规管理的项目，教师们普遍可以按照要求和制度去完成，但是完成的质量很难量化，这容易助长教师“应付差事”想法的蔓延。对于软环境建设，学校虽然有“教育理念”、“校园文化”，但是，文化的浸染性不强，在教师的精神和行为上呈现出“两张皮”现象。

　　教师的职业倦怠感产生的原因，既有客观因素，也有主管因素。客观上随着年龄的增长，教师的心态发生了很大的变化，总的趋势是心态逐渐平和，教师更容易享受现有的闲适的生活。主观因素是，缺乏点燃心灵之光的播火者，学校领导给予中年骨干教师的要求一般是：给你一个好班，争取为学校争光;忽视了寄予教师个人发展的希望，特别缺乏引导教师成为专家型教师的期盼。这与我区教师评价的大环境有关，教师的发展没有更好或更切实的高点。

　　应对策略：搭建专业发展平台，鼓励教师自主发展。

　　(1)为教师提供专业援助。学校要为每一个教师的专业发展提供机遇，树立培训即福利的理念。加强对教师的专业知识和专业技能的培训学习，要充分利用校内各种资源完善教师的自我培养体系，通过多形式多渠道优化教师的知识结构，为促进教师的专业成长提供保障。如鼓励参加各类观摩教学和学术交流;加强网络建设等来拓宽教师专业视野;建设学习型组织，为教师的自主学习创造良好的环境;利用校外资源，进行多种形式的师资培训，如短期培训、脱产进修、参观学习、专题报告等形式，以满足教师职业生存和职业发展的需要。

　　(2)建立科学的评价体系。要关心、爱护、尊重、理解教师，既满足教师的物质需要更要满足精神需要;要赋予教师更多的专业自主权和自由度，增强教师的主体意识，从管理层面上铲除滋生教师职业倦怠产生的土壤。建立基于课程改革、教师专业发展的科学的教师评价体系，而不是以分数为唯一尺度，要兼顾教师的工作态度、工作状态、师德修养、教育教学科研等，促进教师全面健康和谐发展，要建立公平合理、赏罚分明的激励机制，要使校园成为一个可以实现正义与公正可期的地方，充分调动教师的工作热情和工作积极性。

　　问题8. 学校干部人浮于事，教育管理简单粗放。

　　归因分析：区教育局多年来对学校干部的选拔、任用、培养、考核缺乏科学性、系统性和政策性，存在以下问题：一是学校干部职数偏多。没有按照编制标准配备校级和中层干部，全区校级干部多达200余人，有的学校总共只有30多名教职工，中层以上的干部多达13人，且部分优秀教师走上管理岗位后逐渐脱离自己擅长的教学岗位。二是干部队伍的素质参差不齐。区教育局和学校对干部选拔、任用的标准不清晰，尤其是没有将干部的思想政治素养和专业能力作为其核心要素。三是没有重视干部的培养。只从工作的角度任用干部，而很少考虑干部的专业发展和政治前途，由此造成部分工作多年的干部失去动力，缺乏创新，按部就班。四是干部的考核不系统。干部的考核标准按照“德能勤绩”，没有很好的体现校长的专业标准。区教育局没有建立较为科学的校级干部的退出机制，基本上是“只上不下”，部分能力不够或者职业倦怠严重的干部不能下，优秀的干部也无通道可上。五是一些学校管理方式简单粗放，未能依法依规进行管理。如课程开设重“主课”轻“副课”;在教育质量形成过程管理中，部分学校存在制度执行不严的现象，在教学质量管理的精细化方面还存在着很多不足;部分教育资源、设施设备未得到充分合理的使用。

　　应对策略：改革干部选拔机制，加强校级干部管理。

　　(1)改革干部选拔机制。按编制控制校级干部和中层干部的数量，做到学校管理精简高效;改革校级干部的选拔、任用和考核制度，落实2019年《东西湖区政府工作报告》提出的“构建校长聘期目标考核机制”的有关精神，将“以德为先，德才兼备”作为干部选拔的重要标准，有效利用《校长专业标准》，突出校长的专业素养，实行一年一小考核，三年一大考核，同时要用好考核结论，做好“经验推广，表彰奖励，诫免惩处”等工作。

　　(2)给予校长用人权利。给予校长校内任用干部的权利，将校级副职和中层干部的聘用权利交给校长，区教育局只负责对校长、书记的管理。

　　(3)切实转变工作作风。教育行政部门要进一步规范检查、考核项目，切实改变“检查项目多，重复检查多，会议多，资料多(电子稿、纸质稿)”的无效状态，要全面转变教育行政部门的工作作风，对学校应少一些会议，少一些检查，少一些无用的“看望式”的下校，少一些干扰，多一些研究，多一些指导，多一些服务，多一些关心。

　　(四)教研业务部门存在的困感与问题

　　问题9. 校本教学研究肤浅，集体备课缺乏深度。

　　归因分析：教师对教育科研的看法是：做课题研究可以促进个人的专业成长。但是，课题研究的环节繁琐，做课题研究需要理论素养，教师普遍认为自己的理论修养不足，高不可攀，畏难情绪严重。课题管理不规范，有时只是开题，后续工作无人监督，过程容易走“虚步”，无“质感”，研讨的深度和广度大打折扣。

　　教师对教学研究缺乏浓厚的氛围，学校虽然有集体备课制度，但走形式的多，真正深入研究的少，集体备课活动多数停留在“安排教学进度，布置教学任务”上，不少教师工作墮性严重，喜欢吃现成饭，用“拿来主义”原版照搬网上下载的现成的教案、课件、试卷、练习题等，教师研究命题一般只是汇编题目，也就是挑选题目，极少有改编题目的，原创题目的更没有。教师自已很少去研究怎样设计，怎样备课，怎样教学，怎样命题，一些边远农村学校、袖珍学校几乎没有教研活动，教学从一般到一般，因此，教学缺乏针对性和实效性。

　　应对策略：开展区域教研活动，带动教师深入研究。

　　(1)认真规范集体备课流程。严格按照教研室规定的“课前预设性研讨”、“课后反思性研讨”来开展，使集体备课既要有形式和制度，又要有质量和效果，还要有教师的提升和发展。

　　(2)进一步深化片区教研活动。要加强教研员对学校常态教研活动的参与和指导，目前的片区教研活动一次一个主题，对教师的研究意识起到了很好的孵化和启动作用，但这还不够。可尝试“系列化或主题性”教研活动。设计以学期(或年度)围绕一个真实问题开展的系列教研活动，在活动中让教师亲历“发现问题—甄别问题—选择途径—设计方案—解决问题”的科学研究过程。教研员每学期可选择一个年级，围绕一个“主问题”，依据逐次递进的逻辑，设计开展系列的教研活动。尝试“诊断、参与式”教研。教研员可针对校内的周测及综合测试，进行质量分析、诊断问题，确定教学重点，然后与活动的主讲教师沟通，参与教学活动的设计。

　　(3)加强优青学带的引领作用。要加强学科骨干教师的动态管理，充分发挥市区两级优青学带的引领作用，鼓励他们支教送教，在学校教研活动中，带头行动，带头示范，积极参加听课评课活动、集体备课活动、教学研究活动。从整体来看，全区优青、学带人数比例偏低，建议区教育局逐年适当增加评选优青、学带的比例。

　　问题10. 教研业务职能欠缺，教学指导难以到位。

　　归因分析：教学研究的内容范围很广，概括起来就是四大方面：人，事，物，理。人—就是指学生和教师;事—就是指教与学的一切活动、现象;物—就是指教学活动中所依据的课标、教材、教学设施及教学手段等;理—就是指教育教学的理论、方法、策略等。教学研究是一项工作，也是一门科学。作为“工作”，它本身就是一项实践，有很强的实践性;作为“科学”，它除了具有自身的理论体系外，还必须以教育学、心理学、教学法以及教学管理学、教育统计学等教育基础理论作指导，有很强的理论性。理论性与实践性相统一就是它最本质的属性。

　　目前我区的教研现状是：一是受“考试压力”的影响，中考学科教研员的工作偏重于对考试的研究，存在以考试研究为主的现象;二是对教研员的管理、考核缺乏竞争、激励机制;三是教研员专业素养提升的渠道偏窄，使得教研员的理论视野和研究视野缺乏应有的深度和广度。

　　应对策略：明确业务部门职能，增强教研指导实效。

　　教研室是我区教学教研的核心机构，应增强教研员在学科教学中的指导、服务、研究、培训职能，促进学科建设和教师专业成长。其应对策略是：

　　(1)明确教研员教研工作职能。一是教研员在课程改革上，有“学术引领”的职能，塑造个人学科专家的形象，巩固教研员学术地位。二是教研员在教学视导上，有“教学指导”的职能，最大限度地调动广大教师的积极性，让参与课改的人数更多，研究的问题更具特色，共同推动课改的健康发展。三是教研员在质量提升上，有“信息传递”的职能，抓好各类信息的采集和传递工作，保证有价值的信息能够得到有效的利用。四是在课题研究上，有“引领研究”的职能，注重课题研究的前瞻性，抓好成果转换，不断为全区教育的发展注入新的活力。五是教研员在校本教研上，有“教研服务”的职能，加强学校备课组工程建设，构建新的教研体系，培养一批优秀教研组长。六是教研员在优化管理上，有“人才培养”的职能，建章立制，构建有利人才成长的工作环境。

　　(2)建立教研员管理的动态机制。区教育局要建立教研员管理的动态机制，做到：能上能下，进退自如。对教研员的工作绩效要按照教研员的素质标准，实行一年一考核，考核工作突出教研员的专业素养和工作效能，评价的主体也应是多元的，包括学校管理者、学科教师、同行、教育行政管理部门甚至上级业务部门等，对二年考核不合格者，实施退出机制，下到学校任教或做其他工作。

　　(3)建立教研员定期轮训制度。要加强教研员的定期轮训工作，应重视对教研员课程意识的培训，创造条件选派教研员参加学科“国培计划”活动，以扩大教研员的研究视野，让教研员有足够的教研信息存量和专业知识存量，使其教研思想、教研观念、教研方法、教研途径、教研策略等均处于领先地位，成为教学研究专家。

　　(五)教育行政部门存在的困感与问题

　　问题11. 动力不足职业倦怠，教师管理机械呆板。

　　归因分析：从调研结果分析，全区教师对于职业目标取向总体可分为三类：一是阶梯取向。把教学工作视作“职业”，把得到出于制度顶端(高级)的职位看成是成功，其专业发展的动力来源于专业之外的职业阶梯升迁的需要，且一旦达到顶端之后就会失去动力。二是工作指向。把教学工作视为生活的“饭碗”，把有班上、有工资、有单位作为最基本的生活需要，无过多追求、无上进心、无强烈责任感、无精神动力和职业发展愿望。三是专业指向。把教学工作看成是一种“专业”，有一种强烈愿望和动力，把内在的不断获得专业结构的改进看作是最大的成就，并从中获得满足。

　　就教师个人而言，部分教师缺乏应有的专业理想、专业情操、专业品质，教师的专业发展动力不足。青年教师缺乏经验和方法，中年教师缺乏学习和创新，老年教师缺乏风格和激情。没有终生学习的观念，更没有把读书视为自己的一种生活方式。教师的心没有随着学生的成长而跳动，没有在师生共生共长中体验学生每一步成功的快乐。

　　就学校管理而言，教师考核机制不活，干好干坏一个样，干与不干一个样，学校对教师的聘用与考核缺乏有效的手段。

　　就教育行政部门而言，教师的流动交流机制失去计划性、合理性。教师的调动，政策性不强，随意性较大，没有充分考虑学校的现实需求和教师专业发展的需要，造成很多偏远薄弱学校几乎没有骨干教师。没有从教师的专业特长和个性特点角度给予其相应的关怀。

　　应对策略：盘活全区用人机制，提升教师队伍素质。

　　(1)盘活学校用人机制。学校要盘活的两支队伍，一是教师队伍，二是干部队伍。尤其在教师队伍建设上，要深化三大机制：责任制——实行目标管理，完善各级教师岗位责任，落实考评制度;聘任制——用人机制体现优胜劣汰;分配制——真正体现多劳多得，优劳高酬，奖勤罚懒，奖优罚劣。加强教师队伍考核机制的建设，全面实施教师定期注册制度，完善考核退出机制建设，突出以能力和业绩为导向的具体考评体系，对不适应教学岗位要求的教师实施离岗培训，离岗培训后仍不能适应教师岗位要求的将调整出教师队伍。对相对富余教师中的老年教师，经过培训仍不能适应转岗任教的，引导其向学校教辅、后勤等工作岗位转换。

　　(2)整合全区有效资源。在区域范围内利用“大校带小校，名校带新校，强校扶弱校”的方式，激活用人机制，盘活师资队伍，用活现有资源，提高东西湖区域性教育的整体水平。认真落实2019年《东西湖区政府工作报告》提出的“推进学区制改革，建立学区制工作机制”的有关精神，加强“强弱联合，以强带弱，强强联合，以强促强”的多元学区制建设，加大教师交流力度，推进乡一体化发展，实现全区义务教育优质均衡发展。

　　(3)坚持人才引进制度。区教育局要争取政策，将引进优秀大学生或在职骨干教师的工作坚持下去，并形成长效机制，打破长期受编制限制的困扰。

　　(4)全面提升教师素质。提升我区教师队伍的素质，要做好以下工作：一是通过对依法治教和教师师德文件的学习，强化纪律约束，提升教师的守纪守法意识和师德修养，激发教师的“仁爱之心”;二是重视校本教研，充分发挥校长和骨干教师的引领作用，将基于学校实际问题的教育教学研究作为教师成长的有效平台和载体;三是让教师“走出去”，在走出去的过程中让教师开拓视野，在“学然后而知不足”中激发教师内在的学习动力;四是不断提高教师的待遇，维护教师的合法权益，激活教师的工作动力。

　　问题12. 教育质量意识不强，考核评价体系模糊。

　　归因分析：加强教育教学管理，提高教育教学质量，理所当然地是全区教育系统的中心工作，但是现实状态是“提起来千斤重，放下去半两轻”。目前，我区存在如下问题：一是上上下下以质量为中心的氛围没有完全形成;二是对于义务教育阶段什么是质量?“分数”和“素质”是否矛盾?“减负”与“增效”是何关系?等一系列问题还没有形成统一的认识;三是因教育教学是“软”指标，难以项目化或量化，其中心地位容易被其他工作所取代;四是对于如何科学合理地评价教育质量，虽然全区已有一定的基础，但在认识上和技术上有待进一步的研究完善。

　　应对策略：构建科学评价体系，完善考核评价制度。

　　(1)树立正确的教育质量评价观。一是树立发展性的教育质量评价观。评价既看量的增加，又要看质的提高;既从现实出发，重视工作的基础性、前进性和导向性，又强化特色与创新，推动教育教学品牌创建。评价指标应能为素质教育评价活动的实施指明努力方向，及时针对存在的不足和问题进行补救，调控素质教育的实施过程。二是树立多元标准教育质量评价观。要采取多元标准，根据对不同教育对象的不同要求来设置具体的评价指标，坚持一致性和差异性相统一，增强评价的针对性和实效性。不同的学校、年级、教师和学生，评价标准要有区别，重视个别化、个性化和差异性，避免全区用一个统一的尺度来衡量教育教学质量。三是树立全面的教育质量管理评价观。坚持完整性与效用性相统一，尽可能体现出与素质教育相关的所有重要因素。同时，要重视教育的过程管理，定性评价与定量评价相结合，过程性评价与终结性评价相结合。

　　(2)构建科学的教育质量评价体系。要认真贯彻落实2019年《东西湖区政府工作报告》提出的“大力实施素质教育，建立绿色评价体系”的有关精神，构建科学的教育质量评价体系。科学、公正、合理的质量评价体系应具备以下三个特征。一是评价的价值取向具有前瞻性和导向性。以人为本，尊重教师的人格，关注教师的内在需求，在促进学生发展、教师成长的同时，促进学校文化的构建。二是评价的内容全面，标准公正合理，程序方法规范，结果能得到教师认可。三是具有可行性、可控性和可操作性，切实成为监控各课程实施环节、教学环节的效果、实现教学的有效化和提高教学质量的有效工具。

　　评价要关注教师的内在需求，以尊重教师主体地位和人格为前提，关注教师的努力程度和取得的进步，关注教师的未来。教育教学质量评价要采用奖惩性评价和发展性评价相结合的模式，使其既保持教师的绩效压力，又能够保持对教师的内在激励，促进教师的专业成长和发展。

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