市粮食局工作要点计划

　　2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市粮食系统认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委会议精神，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，切实加强全市粮食流通、储备等方面的调控和管理，尽心竭力确保全市市场稳定和粮食安全。2011年全市粮食系统计划完成经济目标任务：收购万公斤，销售万公斤，争取储备食用植物油吨，为完成以上目标主要抓好以下十项工作任务：

　　（一）抓好理论学习，用十七大和十七届三中、四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作

　　党的十七大强调要“确保国家粮食安全。党的十七届三中全会作出《关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定》第四部分“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”里专门精辟阐述“确保国家粮食安全”问题，党的十七届四中全会强调了加强和改进新形势下党的建设。认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，现实意义重大，历史意义深远。全市粮食系统各级党组织要把学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，增强政治意识、大局意识、责任意识，深刻领会十七届三中、四中全会的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，围绕主题，把握灵魂，明确任务，狠抓落实，坚持用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。扎实做好学习实践活动整改阶段的工作落实，认真总结、科学决策，用工作成果、检验学习实践活动的成效。

　　（二）加强宏观调控，切实保障粮油有效供应和市场稳定

　　适时适度做好粮食宏观调控工作。认真分析粮食供求形势，及时提出调控措施建议，促进粮食总量、品种、结构、供求基本平衡。加强对粮油供求形势、市场价格的监测分析，把握好销售力度和节奏，增强粮食调控的预见性、及时性和有效性。重点做好节假日和特殊时段的粮油供应工作，确保粮油货源充足、质量安全。

　　加强地方储备粮管理和军粮供应管理。继续坚持和完善地方储备粮目标管理责任制度，做好市级储备粮年度轮换，指导和监督有关企业均衡做好储备粮轮换工作，把握轮换节奏，积极推进储备粮轮换的公开化、透明化，使储备粮轮换更好地适应粮食宏观调控的需要。按照调控有力、高效灵活、规范运作的原则，进一步优化市、区县储备粮的布局和品种结构，完善储备粮管理体制和运行机制，保障规范运作和储存安全。加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设，坚持以兵为本、平战结合，提高军粮供应综合服务和整体保障能力，做好军粮和其他政策性粮食供应服务工作。

　　（三）抓好粮食购销，切实保护种粮农民利益

　　贯彻国家粮食最低收购价格政策，认真做好粮食收购工作。指导和督促国有及国有控股粮食企业积极入市收购，发挥国有粮食企业主渠道作用，为全年粮食购销工作打好物质基础。各区县粮食行政管理部门要做好收购资格审核和认定工作。

　　继续采取有效措施，引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购。粮食收购中坚持以质论价，优质优价，不准压级压价，损害农民利益。根据宏观调控和市场供需形势，搞好市场信息服务，积极做好粮食销售工作，指导企业把握好销售节奏，确保粮食市场供应和价格基本稳定，切实保护粮农种粮积极性。

　　（四）不断完善粮食购销市场机制和各级政府的控机制

　　认真完善粮食行政首长负责制。按照市政府粮食行政首长负责制纳入区县域经济考核办法，认真组织好粮食行政首长负责制考核工作，在全市积极营造“重农、抓粮、保供应”的工作氛围。

　　积极引导和扎实推进国有粮食企业提高经济效益。引导企业强化管理，切实做好扭亏增盈工作。引导企业强化内部管理，减少不必要的开支，做到勤购快销，减少资金占用，定期进行经济活动分析，及时反馈有关情况。切实加强企业财务管理，规范企业核算，努力降低经营和管理费用，提高企业经济效益，努力抓好粮食企业扭亏增盈工作。123

　　进一步健全粮食调控体制。加强和完善地方储备粮体系建设，创新储备粮管理机制，优化地方储备粮布局和结构，积极落实地方储备粮油增储任务。充实地方粮油储备和成品粮油应急库存。加强对粮油供求形势、市场价格变化的监测分析，增强粮食调控的预见性、及时性和有效性、正确引导粮食生产、流通，重点关注缺粮地区、受灾地区的粮油供应情况，保证人民群众的基本生活需要，确保粮油市场基本稳定。做好军粮和其他政策性粮食的供应服务工作。加强军粮供应信息化、网络化服务体系建设，坚持以兵为本、平战结合，提高军粮供应综合服务和整体保障能力。

　　加强粮食行政管理体系。建议政府稳定和加强粮食行政管理部门机构，落实和健全粮食行政执法、监督检查和统计调查职责，保障粮食宏观调控和行业管理需要，确保国家有关粮食方针政策的贯彻和落实，切实发挥粮食行政管理部门确保粮食安全的职能作用。

　　（五）依法加强市场监管

　　加强粮食粮食市场监测。切实加强对国内外、省内外市场的调查分析，加强对粮食生产、消费、市场、库存、质量等监测，建立粮食预警监测体系和市场信息会商机制。加强报告制度，特殊时期实行粮油价格、库存等信息一天一报制度，发现异常情况，及时向当地政府和上级部门报告并采取有效措施，防止事态蔓延。

　　依法加强粮食市场管理。按照《粮食流通管理条例》和我省的实施办法规定，切实履行全社会粮食流通管理职责，认真做好粮食收购企业入市资格审核工作，配合有关部门，坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护好市场秩序。高度重视并查处涉粮案件，努力建立公平、公正和教育与处罚相结合的长效监督检查机制。

　　完善社会粮食流通统计报告制度。进一步健全粮食流通统计制度，完善粮食统计调查手段，强化全社会粮食供需平衡抽样调查。

　　高度重视粮食质量管理。改善检验机构的仪器设备条件，提升我市粮油产品质量监督检测的手段和水平，为开展粮食质量安全监管提供技术支持。建立粮食收获质量调查和品质测报工作的长效机制，争取专项工作经费，加大对原粮卫生和粮食加工环节的监督检查，确保粮食收购、保管、出库等环节的质量安全，确保粮油产品质量安全，切实保障人民群众的身体健康。

　　（六）进一步推进现代粮食流通产业发展

　　积极推进我省市场和粮食物流基础设施建设，健全粮食市场体系。积极发展城镇粮油供应网络和农村粮食集贸市场，提升市场服务功能，大力推广电子商务等先进的交易方式和手段，发挥引导粮食购销市场价格的作用，为活跃粮食流通和政府宏观调控服务。

　　加快仓储设施功能提升改造。完善和提升粮食储备基础设施功能，提高粮食储藏管理技术水平，确保储粮安全积极引导多元投资主体投资各类粮食交易市场、粮食物流设施以及高科技粮油加工企业。鼓励国有粮食购销企业利用现有的仓储设施和技术力量向社会提供粮食仓储和技术服务。

　　（八）进一步抓好行业指导

　　加强粮食仓储管理和行业安全生产工作，加强粮食仓储管理制度建设，指导各地不断提高粮油仓储管理水平。加强仓储安全管理工作。促进现代绿色储粮新技术的学习、推广和应用。指导各地认真落实安全生产责任、检查、事故报告和责任追究等制度，抓好安全生产培训和宣传，完善安全生产监管机制，认真开展安全生产隐患检查和集中整治，把安全生产工作落到实处。123

　　推进粮食信息化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》，积极开展电子政务建设，完善市局电子政务门户网，全面实现办公自动化。逐步实现全市粮食部门互联互通和信息资源共享，提高粮食部门的经营管理信息化水平。

　　积极开展爱粮节粮宣传周、世界粮食日等活动，加强对农村科学储粮重要意义的宣传、努力争取政府和有关部门的资金及政策支持，形成推动农村科学储粮的协同机制。配合有关部门搞好粮油食品安全专项整治工作，确保粮油食品安全。

　　（九）进一步加强机关自身建设

　　继续贯彻执行省政府行政问责等四项制度和“阳光政府”四项制度，推动落实省政府服务型四项制度。着力提高领导干部的执行力、创新力、凝聚力、落实力，强化机关工作人员责任单位、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，进一步推动法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉政机关建设。

　　切实加强领导干部队伍建设，认真贯彻民主集中制原则，认真执行《党政领导干部选拨任用工作条例》、《公开选拨党政领导干部工作暂行规定》等一系列干部人事制度规定。配合完全和组织实施局机关机构改革“三定”方案，扎实做好机构编制工作，深化机关人事制度改革。建立和完善领导班子和领导干部考核评价制度，按中央的要求及市委的部署健全和坚持党员领导干部民主生活会制度，建立交心谈心制度，党建工作责任制度。坚持团结干事谋发展，提倡解放思想，改革创新，努力营造想干事、会干事、不坏事、干成事的良好氛围。

　　切实加强机关党建工作。认真学习贯彻《党章》，牢记党的性质和宗旨。坚持“三全一课”制度，积极探索新形势下粮食系统党建工作的规律和途径，进一步加强党的基层组织建设。着力用社会主义理论体系武装头脑，着力增强党性锻炼。广泛深入地开展精神文明创建活动，努力在全局上下形成团结友爱、和睦相处安定有序、充满活力的和谐氛围。抓好党员互相“八个一”活动和基层党组织活动场所建设和挂钩扶贫工作，高度重视、主动关心群众生活，深入开展“送温暖、办实事”活动，帮助职工排忧解难，推进和谐机关建设。

　　切实加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，以开展反腐倡廉宣传教育为重点，进一步落实党风廉政建设责任制，抓好责任落实和监督检查。引导广大党员坚定理想信念，增强党性修养，切实把反腐倡廉建设贯穿于党员教育、管理、监督等各个环节之中，全面完成好粮食系统党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

　　高度关注老干部工作，支持老干部发挥余热，政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，尽最大可能帮助离退休老干部解决生活中存在的困难和问题，使老干部老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所医。进一步做好机关服务保障工作。努力提高粮食系统职工队伍的整体素质。

　　（十）紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极完成各项工作任务。

　　在新的一年里，在市委、市政府的正确领导下，全市粮食部门高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七届四中全会精神，认真学习实践科学发展观，求真务实，开拓奋进，以对党对人民高度负责的精神，加强调研，精心组织，统筹兼顾，狠抓落实，通过扎扎实实的工作，切实保障粮油有效供给，保障粮食市场基本稳定，保障粮食质量安全，为建设富裕民主文明开放和谐作出更大贡献。

　　××市粮食局

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篇2：市粮食局2016年工作要点

　　内容摘要：切实加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，以开展反腐倡廉宣传教育为重点，进一步落实党风廉政建设责任制，抓好责任落实和监督检查。

　　XX年，在市委、市政府的正确领导下，全市粮食系统认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委会议精神，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，切实加强全市粮食流通、储备等方面的调控和管理，尽心竭力确保全市市场稳定和粮食安全。XX年全市粮食系统计划完成经济目标任务：收购××万公斤，销售××万公斤，争取储备食用植物油××吨，为完成以上目标主要抓好以下十项工作任务：

　　(一)抓好理论学习，用xx大和xx届三中、四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作

　　党的xx大强调要“确保国家粮食安全。党的xx届三中全会作出《关于推进农村改革和发展若干重大问题的决定》第四部分“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”里专门精辟阐述“确保国家粮食安全”问题，党的xx届四中全会强调了加强和改进新形势下党的建设。认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，现实意义重大，历史意义深远。全市粮食系统各级党组织要把学习贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，增强政治意识、大局意识、责任意识，深刻领会xx届三中、四中全会的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，围绕主题，把握灵魂，明确任务，狠抓落实，坚持用xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作。扎实做好学习实践活动整改阶段的工作落实，认真总结、科学决策，用工作成果、检验学习实践活动的成效。

　　(二)加强宏观调控，切实保障××粮油有效供应和市场稳定

　　(三)抓好粮食购销，切实保护种粮农民利益

　　(四)不断完善粮食购销市场机制和各级政府的控机制

　　(五)依法加强市场监管

　　完善社会粮食流通统计报告制度。进一步健全粮食流通统计制度，完善粮食统计调查手段，强化全社会粮食供需平衡抽样调查。

　　(六)进一步推进现代粮食流通产业发展

　　(八)进一步抓好行业指导

　　(九)进一步加强机关自身建设

　　(十)紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极完成各项工作任务。

　　在新的一年里，在市委、市政府的正确领导下，全市粮食部门高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx届四中全会精神，认真学习实践科学发展观，求真务实，开拓奋进，以对党对人民高度负责的精神，加强调研，精心组织，统筹兼顾，狠抓落实，通过扎扎实实的工作，切实保障××粮油有效供给，保障××粮食市场基本稳定，保障××粮食质量安全，为建设富裕民主文明开放和谐××作出更大贡献。

　　××市粮食局

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篇3：县粮食局2015年工作要点

　　一、 指导思想

　　全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力攻坚，加大推进灾后恢复重建力度，高质量完成灾后恢复重建任务；迎难而上，深化国有粮食购销企业改革，提高粮食产业发展质量和效益；充分履职尽责，加强粮食宏观调控，维护粮食市场稳定，加强粮食市场监管，维护粮食市场秩序；坚定发展信心，加强行业建设，保持行业和谐稳定。

　　二、 目标任务

　　1、全行业收购粮食15000吨，销售粮食15000吨。

　　2、加快灾后恢复重建，全面完成灾后恢复重建任务。

　　3、全行业实现粮油工业总产值3000万元。

　　4、深化国有粮食购销企业改革，建立比较完善的现代企业制度。

　　5、加强宏观调控体系建设，切实加强各级储备粮管理和粮食应急管理，确保我县粮食安全。

　　6、加强粮食行政执法工作，粮食行政执法结案率达100%。

　　7、加强粮食库存管理，粮油储存“四无”比例达95%以上，“双低”规范化储粮占储粮总数的80%以上。

　　8、全行业不出现重特大安全生产事故，安全指标控制在市粮食局和县政府规定之内。

　　9、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，加强灾后恢复重建资金和工程监管，杜绝各类违规违纪现象发生。

　　10、积极参与社会主义新农村建设，切实抓好农户科学储粮工程和生态小康示范新村建设。

　　11、加强行业建设，促进“三大文明”协调发展，局领导班子创建“四好班子”，局机关保持“省级文明单位”和“市级卫生先进单位”称号；各企业巩固“文明单位”和“爱国卫生先进单位”称号。

　　12、扎实开展城乡环境综合治理“进机关”和“进企业”活动，切实改善机关和企业环境面貌。

　　13、切实抓好党建、宣传思想政治工作、工、青、妇、普法依法治理、社会治安综合治理、平安单位建设、信访、维稳、防邪、效能建设、计划生育、从业人（）员教育、环保、档案、政务公开、党政信息调研、保密工作、支农服务工作等。

　　14、完成县委、县政府交办的其他工作。

　　 三、工作重点

　　（一）加大力度推进灾后恢复重建，按期完成灾后恢复重建任务

　　1、加强对灾后恢复重建工作的领导。要继续把灾后恢复重建作为全年的中心工作来抓。在领导力量、工作安排上要体现“提速加快”的要求，做到主要领导亲自抓，分管领导重点抓，明确相关工作的牵头领导和责任人，强力推进灾后恢复重建。

　　2、严格项目建设管理。要坚持科学重建、坚持按规划重建，严格执行项目建设内容、建设标准、设计方案，严格控制项目资金，全面提高工程综合质量，把灾后重建工程建成经得起历史检验的优质工程、精品工程。

　　3、狠抓建设质量安全。质量安全始终是加快重建的前提，也是各界广泛关注的问题。要处理好建设进度和质量的关系，绝不能因赶进度而忽视质量、忽视安全，坚决防止重大质量问题和安全事故。1234

　　4、强化资金使用管理。要严格执行财经纪律，严格执行资金物资监管制度，确保资金运行合理安全，坚决防止套取重建资金等问题和其他腐败现象的发生。

　　5 、加大监督检查力度。一是要严格内部管理。局纪委要对灾后恢复重建工作进行全过程的监控，严格把关，为加快项目建设创造条件。二是要主动接受外部监督。要主动接受省驻旺扩大内需和灾后恢复重建监督检查组、县纪委、审计、财政、发改等部门的监督检查，确保廉洁高效的恢复重建。

　　（二）加快推进国有粮食购销企业改革，转换企业经营机制

　　综合分析近年来我县的粮食经济形势和全县国有粮食购销企业面临的困难和问题，加快推进全县国有粮食购销企业改革刻不容缓。XX年要将加快推进全县国有粮食购销企业改革作为一项十分紧迫的任务来抓，要按照国务院国发[XX]16号和省政府川府发[XX]26号文件精神，在对现有国有粮食购销企业的人员按政策安置、资产债务和相关问题依法处置的基础上，通过产权制度改革，组建国有独资或国有控股粮食企业，承担国家、省级、县级粮食储备任务和粮油购销业务，作为政府实施粮食宏观调控的载体。同时要妥善安置好人员，解决好欠缴社会保险费等历史遗留问题，积极化解各种债务，按照现代企业要求建立和完善现代企业制度。

　　（三）充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用，千方百计抓好粮油购销工作

　　1、大力抓好粮油收购工作。抓好粮油收购，保护种粮农民利益，是国有粮食购销企业的职责所在。全县国有粮食购销企业要高度重视粮油收购工作，严格执行国家粮油收购政策，变“坐商”为“行商”，积极入市收购。要进一步增强法制、信用观念，严格按照规定的用途使用收购资金，严禁出现新的挤占挪用收购资金现象。

　　2、继续抓好订单粮油发展。发展订单粮油是掌握粮源的主要手段，各企业要继续坚持以市场为导向，以“企业+基地+农户”的模式，及时为种粮农户提供市场信息，引导农民种植适销对路的优质粮油，提高农民种粮积极性，增加农民粮食种植收益。同时要搞好为农服务，提高农民履行订单的自觉性和积极性，扩大粮油收购量。

　　3、努力开拓市场，加速库存周转。企业要实现经济效益，必须加速库存周转，提高销售收入。各企业一方面要始终密切注视市场行情，科学判断粮价走势，在顺价销售的前提下，做好粮油销售工作，另一方面要做好节日市场供应，丰富城乡人民生活，努力扩大粮油销售，占领县内市场，占领销售阵地。

　　（四）加强粮食宏观调控，确保粮食市场稳定

　　1、加强储备粮食管理。各承储企业要严格执行储备粮油收购、储存、轮换、销售等业务规定和政策，严格执行有关储备粮油质量标准、技术规范及业务管理规定，严格执行储备粮油管理的各项规章制度，严格按上级要求建立《地方储备粮油货位监管台帐》，管好储备粮油，确保储备粮油质量等级合格率100%，卫生指标符合国家标准，合格率100%，宜存率100%，轮换计划执行率100%。

　　2、加强粮油应急管理。要完善粮油应急预案，强化对本县辖区内应急粮油企业的管理，对应急加工、储藏和供粮企业的设施、设备和应急能力要定期进行评估，确保有充足的应急能力。要认真执行四川省最低粮食库存制度，督促各类粮食经营者保持最低粮食库存量，确保政府启动粮食应急预案时有足够的粮源。1234

　　3、加强粮油库存管理。要健全粮油库存管理和监督检查工作机构，落实粮油库存管理责任制度，加强粮油库存管理基础工作，健全和落实粮油库存管理规章制度，开展经常性的库存粮油检查和自查，落实库存粮油监督检查责任，确保库存粮油数量真实、质量良好和储存安全，库存粮油实际数量与粮油保管实物账、统计账、会计账之间账实、账账相符率达100%。

　　（五）加大执法力度，强化粮食流通市场监管

　　今年粮食行政执法工作要在强化粮食购销市场监（）管，规范粮食购销市场秩序，确保全县粮食商品有序流通，维护广大生产者和消费者的利益上下功夫。一是要把住粮食流通的源头。要严格粮食收购行政许可准入手续，对申请收购资格准入的经营者，严格按《条例》和《实施办法》的有关规定，从严把关，杜绝违法违规经营。二是要坚持监督检查与开展各项业务工作相结合。要做到业务开展到哪里，监管工作就跟到哪里，构建监管工作平台，不留死角，不挂空档。三是要加强部门配合，主动协调好与工商、质监、卫生、物价、统计等部门的关系，经常性地开展联合执法行动，形成齐抓共管的格局，共同管理好粮食购销市场，维护正常的粮食流通秩序。四是依法履行行业职责，全面贯彻实施《食品安全法》。要指导、督促、引导食品生产者在生产经营活动中重质量、重服务、重信誉、重自律，做到心中有法，行为依法，让老百姓吃得放心、吃得安心。五是加大执法检查力度。对批评教育和责令改正不到位的经营企业，在查处上力求有新的突破。对不如实报送基本数据或迟报、漏报、瞒报的企业要依法予以查处，做到查处一片教育一片，形成真正的社会影响。

　　（六）大力加强行业建设，促进粮食经济平稳较快发展

　　1、全面加强企业管理。各企业要继续抓好粮油产业化经营，提高粮食产业发展质量。要盘活存量资产、盘活现有多经项目，在提升资产经营水平上做文章，开辟创利增收门路。要加强企业内控制度建设，健全内部约束机制，化解市场风险，推进依法理财、科学理财、民主理财，规范企业经营管理。

　　2、切实加强作风建设。要深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策和部署上来，切实增强忧患意识、责任意识，切实解决粮食工作中存在的困难和矛盾，更好地推动全县粮食经济发展。局机关要深入开展机关效能建设，健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，面向群众改作风，提升服务群众效能。

　　3、切实加强党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。要加强廉洁从政教育和廉洁经营教育，进一步增强全系统党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。要深入推进制度建设，努力构建权力约束机制，规范企业运作，堵塞管理漏洞。要努力强化监督检查，认真开展纠风监察，大力营造推动发展、促进发展的良好环境。

　　4、切实做好信访和维稳工作。目前，全县粮食系统正处于困难时期，越是困难时期越要关心职工生活，越要做好信访和维稳工作。要带着深厚感情深入基层、深入实际、深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护稳定大局。要高度重视信访工作，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，依法、及时妥善解决群众反映的信访问题，积极化解矛盾，不断密切党群干群关系，努力推进粮食经济平稳健康发展。1234

　　5、强化安全生产管理和监督。安全生产工作必须坚持警钟长鸣。要牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加大安全生产监督管理力度，全面落实“一岗双责”责任制，积极排查、整治各种安全隐患，杜绝各类安全事故发生。

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篇4：市粮食局2014年粮食经济工作计划

　　～年我市粮食工作总体思路是：坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，以学习贯彻xx和自治区关于进一步深化粮食流通体制改革的意见和《粮食流通管理条例》为主线，坚持以科学发展观总揽粮食工作全局，以确保粮食安全为目标，围绕农民增收、企业增效和职工稳定，大力推进粮食流通体制改革，努力做好招商引资和粮食产业化经营工作，继续完善对种粮农民直接补贴与储备粮重要问题订单挂钩的机制，以深化国有粮食企业改革为动力，进一步解放思想，转变观念、抓住机遇、加快发展，努力完成粮食工作的各项任务。

　　主要目标：

　　1、贯彻执行中央储备粮管理条例，完成市人民政府下达市、县级储备粮储备任务。

　　2、完成市、县（区）粮食购销量10万吨。

　　3、参与优质稻产业化经营种植面积40万亩。订单粮食面积20万亩。

　　4、确保本市驻军和武警部队军粮供应任务的完成。

　　5、完成市政府下达的救灾救济和农村生活安排粮食供应任务。

　　6、建立粮食应急保障机制，确定和加强粮食市场监测网点，粮食应急储存、加工、供应等系列工作。

　　7、完成市人民政府下达的粮食调查摸底工作。

　　8、做好《粮食收购资格证》核发和年审工作，两证年审率达80%以上。9、贯彻执行广西～年度粮食流通统计制度，基本掌握全社会粮食流通情况。

　　10、大力开展《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传教育，宣传面达80%以上。

　　11、加强粮食市场监督检查，逐步规范粮食正常流通秩序。

　　12、履行结全社会粮食经营者违法违规处罚职责，严格按法律法规程序执法。

　　13、加强对粮食的收购、运输、储存监测检验，抓好粮食质量安全。14、加强储备粮仓储管理工作，抓好春秋两季普查，确保库存粮油“一符四无”合格率达95%以上。

　　15、指导县（区）国有粮食企业完成改革改制工作任务。

　　16、完成市政府下达的全年招商引资任务。

　　主要工作措施：

　　一、加强学习，进一步完善我市粮食流通体制改革。

　　组织全系统干部职工认真学习“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神，学习xx《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[～]17号）、《粮食流通管理条例》以及自治区人民政府桂政发[～]44号文件夹精神。根据xx、自治区文件精神，当好市委、市政府的参谋，制定和完善我市粮食流通体制改革的政策措施，加快我市粮食流通体制改革步伐。

　　二、突出重点，确保全市粮食安全

　　1、抓好粮食内购外采。～年要充分利用粮食直补政策，全市力争收购15万吨粮食，确保全市粮食总量平衡。

　　2、搞好粮食销售工作。按照《南宁市粮食供给应急预案》要求，确保首府市场粮食供应。重点保障部队粮食供应、城镇低收入居民、下岗职工、大中院校学生和农村灾区、贫困地区、水库移民、“两户两属”的救灾救济口粮供应，维护首府社会稳定。

　　3、充实市、县粮食储备。市、县储备粮管理公司，要按照市政府下达的储备规模落实到位，切实做到储备数量真实、质量保证、储存安全。同时搞好每年春，秋两季粮油安全普查工作，进一步提升我市的科学保粮水平。

　　4、抓好《粮食供给应急预案》具体实施工作。进一步落实和完善全市28粮食供应网点和21个粮食加工企业的粮食物资准备以及配套设施工作，加快我市粮食物流建设步伐，做到在紧急情况下，拿得出，用得上，保证全市粮食有效供应。123

　　5、加强对粮食市场监测和预警。进一步健全和完善市粮食局信息中心的各项设备和力量，以其为核心，充分发挥全市22个网点的信息监测网络作用，调查分析市场，掌握市场发展变动趋势，及时汇报情况，当好市委、市政府的参谋，配合有关部门共同维护首府粮食市场稳定。

　　三、破解难点，进一步搞好国有企业改革改制工作。

　　按照桂政发[～]44号文件和《南宁市人民政府关于进一步深化我市粮食流通体制改革实施意见》要求，以资本为纽带，对7县国有粮食企业实行战略性调整和重组，保留骨干购销企业和优良资产；大力发展混合所有制经济，积极推行股份制，以产权制度改革为核心，建立归属清晰，权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。健全法人治理结构，使粮食企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，提高市场竞争能力，更好地发挥主渠道作用。～年基本完成国有粮食企业改革改制工作。

　　四、培植新的经济增长点，大力发展粮食产业化经营

　　～年把发展粮食产业经营作为培植新的经济增长点一项重要工作来抓：一是扶持培育一批龙头或骨干企业。争取市财政支持，重点支持2—3个粮食产业化经营龙头或骨干企业，推动全市优质粮食品种的产业化种植，实现粮食产业化经营新的突破。二是抓好优质稻生产基地和粮油食品加工基地。优质稻生产基地的建设，以横县、宾阳、武鸣、邕宁等主要产粮区为依托，利用国家粮食直补政策，建立优质稻种植示范基地，带动全市优质稻产业化发展。三是着力打造我市粮油品牌。充分利用“桂井牌”粮油产品被指定为南博会专用供应产品的契机，着力打造“桂井牌”粮油精品，以“桂井牌”粮油产品为依托，进一步打造上林“明山牌”、宾阳“富健牌”、横县“西津牌”、武鸣“伊岭牌”优质米品牌，加大对具有我市特色的粮食品种的开发力度，把粮食产业化经营转化为企业经济效益。

　　五、加强对全社会粮食流通管理，维护正常流通秩序。

　　认真履行职能，切实

　　承担对粮食市场监管的职责。加强对粮食流通管理工作的组织领导，发挥管理的职能，加强行业指导，结合《行政许可法》实施，大力开展《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传教育，依法行政，依法管好全社会的粮食流通工作。根据国家发改委等七部门下发[～]1154号文的要求，摸清粮食批发、零售市场经营情况，建立覆盖各类粮食经营的粮食购销存统计报告制度，加强粮食批发、零售市场监管，引导和规范粮食经营行为，制定《南宁市关于加强粮食批发零售市场管理办法》，从制度上保证粮食市场的正常流通秩序，完善政府对粮食的宏观调控，做好对全社会粮食经营者的服务和管理工作，维护粮食市场的正常流通秩序，促进粮食市场的健康发展。

　　六、积极参与和服务南博会，全力做好招商引资工作。

　　充分利用南博会的平台，全力做好全市粮食系统招商引资工作，要以现代物流、粮食精深加工、粮食产业化链经营、房地产开发和地方特色经济等为方向，在～年中国——东盟博览会中，力争引进二到三个项目，实现年利用内外资增长速度高与全区粮食系统的平均水平。主要措施：一是开展项目可行性调研，制定好招商引资项目发展规划，建立招商引资项目库。二是做好招商引资项目的宣传推介工作，充分利用电视、网站、报刊等媒体进行项目推介，主动参与粮油产品展示、贸易洽谈、中介招商等多种渠道开展招商引资活动。三是进一步明确招商引资工作责任制和重大项目跟踪负责制，确保全市粮食系统招商引资工作取得重大突破。123

　　七、抓好安全生产，全力维护粮食系统队伍稳定

　　1、坚决贯彻执行上级有关安全生产的各项规定，层层签订安全生产责任状，做到有组织、有领导、有制度、有人员、有经费、有装备，加大对企业安全生产检查的力度，加大对企业安全生产检查的力度，消除安全生产事故隐患。坚持安全生产一票否决制和事故责任追究制，实现全年安全生产事故为零的目标。

　　2、做好企业职工队伍稳定工作。～年我市各县国有粮食企业改革改制工作进入关键时刻，要善于发现带有倾向性矛盾，做好化解工作。尤其是做好职工分流安置工作，按照政策妥善安置好。加强职工技能培训工作，拓宽职工再就业门路。特别关注“4050”人员及生活困难的下岗失业人员的再就业工作，把粮食企业职工纳入社会保障体系，按规定足额发放企业离退休人员基本养老金和企业下岗职工基本生活费，对生活困难又没有收入的职工，按规定进入“低保”，为企业改革改制营造一个稳定的社会环境。

　　八、以加强精神文明建设为出发点，促进两个文明建设的协调发展。

　　市粮食局开展创建自治区级精神建设单位。实施道德建设工程，开展以公示制、承诺制、信誉制为重点的创建文明机关的活动，开展丰富多彩、文明健康的文娱活动；围绕企业改革改制、再就业工作、参与南博会、招商引资、项目发展等，开展以稳定大局，贴近实际，贴近生活，贴近群众的思想政治工作的“四心”工程创建活动。

　　九、积极完成市委、市政府交办的各项任务。再就业工程、综治、扶贫、支教、生态文明村建设、计生、老干、工、青、妇、党务、政务信息等工作要有新的突破，局机关综合档案室力争晋升为一级档案室。

　　十、以加强党的建设为落脚点，为企业改革发展提供有力的组织保证。

　　一是进一步加强理论学习。～年局党委将有计划、有步骤地抓好科级以上领导干部和各粮食局领导班子成员的理论学习，坚持以人为本，树立科学的发展观，给全市粮食系统的发展定好位。二是加强领导班子和干部队伍建设。局领导干部以身作则，深入基层，认真解决职工在企业改革改制中遇到的实际问题。三是加强党员的教育管理工作，进一步加强党员队伍建设。四是继续深入开展党风廉政建设和反～斗争。进一步落实党风廉政建设责任制，开展民主评议行风、政务公开与行政效能监察，抓好源头治理工作，规范行政行为，保证政令畅通，促进依法行政，确保全年粮食工作各项任务的完成。

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篇5：粮食局年终计划

　　今年以来,我粮食局以 "解放思想大讨论"活动为契机,紧紧围绕"谋发展、上台阶、求突破、创佳绩"这一工作重心,以市场为导向、以创新为手段、以效益为中心,各项工作取得了可喜的成绩。截至到11月底,全县共计收购粮食2.6亿斤,销售粮食2.1亿斤,交纳税金176万元,比去年同期增长91.98%。今年,重点抓了以下工作:

　　一、严格小麦托市收购政策,切实保护农民利益

　　根据国务院和国家六部委的要求,今年在小麦主产区仍执行小麦最低收购价政策。为做好今年的小麦托市收购工作,确保党的惠农政策贯彻落实,我局早动手、早安排,春节刚过,我局就对今年的托市收购工作做了认真的安排和部署。投资68万元,维修仓房831间,维修机械设施180套(件)。筹措资金350万元,新建仓容量为2.5万吨的新式钢板仓。六月份,小麦托市预案启动后,我局认真组织,精心安排,做到了五个到位。一是宣传到位。我局在电视台发表了电视讲话,公布了收储库点和延伸库点,各收储库点做到了政策、价格、质量、结算四公开,并认真接受咨询与监督,使党的惠农政策深入人心,人人皆知;二是执行政策到位。收购价格严格执行上级政策,做到以质论价、优质优价,款项及时兑现,不给农民打白条;三是收购质量到位。为确保质量,我们严格收购标准严把收购关口,全部通过了国储部门的质量验收。四是服务到位。各收储库点收购期间,每天起早贪黑、默默无闻的忘我工作,做到农民何时来何时收。同时投资80万元购买了电子磅、输送机、振动筛、检测仪器,提高了工作效率,减轻了劳动强度,减少了农民等候的时间;五是监管到位。为确保托市收购顺利开展,县局实行局长、股长包站责任制,强化责任、严明纪律,县局制定了严把"三关"和"六不准"制度,实行每周两次汇报调度,及时发现和解决小麦最低收购价中的问题。由于措施得力,工作扎实,今年我县共计收购托市小麦4541万斤,收购数量在全市同行业中位居前列,较好的保护了种粮农民的利益。

　　二、破解瓶颈,搞活经营

　　随着农发行贷款政策的调整,资金供应成为影响粮食经营的一大障碍。为最大限度地掌握粮源,我局多措并举,积极适应市场变化的新形势。一是加强了与农行、工商行、信用社、城市信用社等信贷部门的合作,争取更多的信贷支持。二是本着"职工集一点,企业筹一点"的原则,广开门路,多渠道筹措收购资金。同时,优化资金结构,挖掘资金潜力,提高资金使用效率,认真坚持"勤进快销、薄利多销、以量取胜"的营销策略,在全国各地建立购销网络60多家,把业务的触角延伸到全国的四面八方。三是县局每月召开一次由局长、副局长、各公司经理参加的经济分析研讨会,分析市场行情,正确把握粮食价格走势,为粮油经营提供准确可靠的依据。四是本着优势互补的原则,加强与国家储备库和大型用粮企业的合作,充分发挥我们仓储设施齐全和粮源丰厚等优势,积极开展代收代储活动。今年春季庆源、成源粮油有限公司与大连方兴责任有限公司签定了玉米代收代储合同,有效地利用了仓房、人员等优势,收购玉米3600多万斤,取得了可观的经济效益。五是创新营销模式,在分析研讨期现结合、套期保值的前提下,积极开展网上交易,今年共盈利13万元。123

　　三、创新机制,加强监管

　　为加强国有资产的管理,确保国有资产的保值增值,我们建机构、明责任、定制度、严监管。一是健全制度。根据国务院«企业国有资产管理暂行条例»,结合我县粮食系统改制后的运行现状,制定了«景县奥源粮油公司关于加强国有资产监管办法»。为确保制度落到实处,我们对全部固定资产、家具用具建帐立卡,层层签订管理合同,县局每季清查盘点一次,发现问题及时解决。使国有资产的管理逐步纳入正规化、规范化的轨道。二是严格审计,强化监督。我局加强了对控股企业的监管力度,采取半年定期审计、突击审计和专项审计相结合的办法,对控股企业的财务状况,资产资金情况进行全面审计,针对审计中发现的问题,下发整改通知单,限期整改,促进了企业规范健康运行。三是积极清收陈欠。县局建立清收陈欠小组,严明责任,制订奖惩,通过采取依法起诉、上门盯收等方法,今年以来清收陈欠40多万元。同时,对侵占国有资产的行为,县局依法维权,今年对孙镇非法侵占土地问题进行了依法起诉,使侵权人得到了应有的惩处。

　　四、招商引资,发展工业

　　王瞳锦源耐火材料厂,为增强科技含量,提高环保水平,投资100万元,新上煤气发生炉项目,同时积极开拓销售市场,新开发承钢、吉林、廊坊等市场,主要经济指标实现了新跨越。今年以来交纳税金148万元,比去年同期翻了一番。同时奥源粮油公司利用自身的资产优势,以出租或联营办企的方式,先后引进橡胶、铸造、机床加工、木器加工、打井配件等项目,实现了招商引资工作的新突破。

　　工作计划

　　明年我局将围绕创收和发展这个主题,按照解放思想、谋求发展、加强监管、确保安全的总体思路,动员全局上下奋力拼搏,埋头苦干,再创佳绩。XX年的工作目标,收购粮食3亿斤,销售粮食3亿斤,交纳税金200万元。橡塑物流配送中心建成并正式运营。新上1-2个农产品深加工项目。为确保全年目标实现,主要抓好以下几项工作:

　　第一、招商引资,发展工业

　　我县粮食系统原有多家粮食企业,拥有大量的地产和仓房,对于招商引资,发展工业有着得天独厚的资产优势。为广招财路,我们将充分利用电视、网络等媒体,发布信息。同时,仅仅抓住国家对黑龙港流域43个县投资1930亿元的政策,重点围绕农副产品深加工、精加工,进行项目考察。计划XX年内考察落实1--2个农副产品深加工项目。

　　对于现有局办工业:锦源耐火材料公司,XX年继续扩大投入,增加科技含量;扩大生产规模,增强销售能力。争取实现新突破,计划实现利润150万元,税收200万元。

　　第二、发挥优势,调整定位,促使粮食企业做大做强

　　粮食系统改制后现有国有控股企业四家,地理位置、仓储设施、经营环境等各方面有所不同,针对每个企业的特点,合理定位,因企制宜,走有特色企业发展之路:

　　成源粮油有限公司,地处县城,一直是粮食系统的窗口单位,土地面积多,仓房容量大,是收储粮的最佳单位。我们拟充分利用成源公司的资产优势,在XX年积极跑办国储、省储指标,为企业增加新的收益增长点。

　　庆源粮油有限公司,地处王瞳,交通便利,多年来购销客户多,组织货源的能力强。准备依托庆源公司建立粮食批发市场,扩大其购销规模,成为景县粮食购销的集散地。123

　　吉源粮油有限公司,在购销优质麦上积累了一定的经验,准备由吉源公司建立优质小麦生产销售基地。负责优质麦的选种、种植的技术指导和包购包销。达到农民增收、企业增效的双赢目标。并充分利用优质麦进行期货和现货的结合,创立新型的营销模式。

　　兴源粮油有限公司,多年来在外购外销上闯出了一条路子,依托东北玉米生产基地,实施委托收购、联合收购的方式组织货源,远销四川、江浙、上海一带。XX年继续发挥这一优势,在玉米和小麦两大品种上做文章,勤进快销,薄利广销,做大做好外购外销业务。

　　另外,成源粮油有限公司,根据我县橡塑制品的发展强势和自身仓容场地及资金的优势,已报请县政府批准建立景县橡塑制品物流配送中心,计划明年正式成立,投入运营。

　　第三、加强粮食市场监管

　　为认真贯彻«粮食流通条例»,积极履行条例赋予我们的职责,XX年,我们将进一步加大粮食市场的监管力度:

　　一是加强宣传,落实法规。要利用发布公告,张贴宣传画,印发传单,办培训班等多种形式,积极宣传«粮食流通条例»、«河北省粮食流通管理规定»、«粮食监督检查暂行办法»等政策法规,使广大粮食经营者做到知法、懂法、守法,为市场监管营造浓厚氛围。

　　二是摸清底数,履行职能。认真开展粮食经营者调查活动,在加强同工商行政管理部门配合的基础上,深入到每一户粮食经营者中,详细了解资产、规模及运营等基本状况,摸清底数,立册建档,为行政执法打下良好的基础。

　　三是组建队伍,依法行政。拟建立粮食市场执法大队,按照条例的要求,认真开展各种形式的监督检查活动,严格市场准入,规范经营行为,以维护粮食市场良好的经营秩序。

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篇6：市粮食局工作总结及工作计划

　　（一）本年度工作情况

　　去年以来，在市委市政府和省粮食局的正确领导下，我市粮食系统广大干部职工认真学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，以开展共产党员先进性教育活动为动力，解放思想，深化改革，在深化粮食流通体制改革的同时，巩固和发展了国有粮食市场主渠道作用，确保了国家粮食安全；大力发展粮食事业，粮食经济保持了良好的发展势头；民天、金德利两个品牌、章丘、军供两个亮点的影响力进一步加大，社会知名度进一步提高；各项工作全面完成了年初确定的目标任务，得到了国家粮食局、省、市政府、有关部门的充分肯定。继章丘经验在全国粮食系统推广后，**军粮供应中心又被评为全国军粮供应“十佳”单位，历城区粮食局被国家粮食局评为XX年度全国粮食流通监督检查工作先进单位。

　　1、国有粮食购销企业改革任务基本完成。

　　国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，是XX年全国、全省粮食系统首要的工作任务，也是省、市政府的一项重要工作，更是XX年全市粮食工作的重中之重。一年来，按照上级一系列会议、文件要求，我们切实加强领导，及时采取措施，积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革，在全省率先完成了改革任务。

　　（1）加强领导，切实解决制约改革发展的实际问题。市政府对国有粮食购销企业改革高度重视，建立了国有粮食购销企业改革联席会议制度，鲍市长、刘市长多次召开会议，及时协调处理有关问题。XX年11月14日召开了第60次市长办公会，对改革工作进行了全面部署。作为改革的具体承办部门，我局对省市有关会议和省市领导的批示高度重视，分别召开了党委会、市属购销企业动员会、县（市、区）粮食局长会议等一系列会议，做了多方面的动员和部署。各县（市、区）在底子薄、困难多、资金不足的不利情况下，进一步加强了对改革工作的领导，千方百计筹集改革成本。济阳县安排筹集改革成本资金1300万元，为分流职工补缴了养老保险、失业保险，补发了退休人员工资和遗属补助等费用。商河县筹集资金1000万元，由县政府统一安排，逐步支付兑现，800多名职工办理了终止劳动合同手续。历城区近年来采取土地置换、房地产开发、企业破产等方式，积极筹措资金，持续不断地进行职工身份置换，减轻了企业负担。章丘市财政按1:1.5的比例拨付600万元，并将荣元广场附近20亩土地划拨给粮食局，用资产收益逐步消化债务。长清区先后招、拍、挂32宗土地房产，筹措改革成本。平阴县采取企业重组、企业改制与职工身份转换、补偿安置相结合的办法，促进了县区国有粮食购销企业改革的顺利进行。

　　（2）坚持以人为本，维护职工切身利益。坚持公开、公正、公平和以人为本、有情操作的原则，充分发挥职代会的作用，认真履行各项手续，在双向选择、自愿分流的基础上，通过经济补偿或变更职工身份等方式，妥善对职工进行分流安置。条件较好的市直粮库自筹资金，全部依法解除了劳动合同。对于返聘人员实行公开竞争上岗，逐步建立起新的劳动、用工和分配制度。各粮所通过兼并重组等形式，对粮所债权债务进行了一次性划转，对职工进行了全员分流和置换。 1234567

　　（3）加强调度，落实责任，保证了改革平稳有序进行。进一步强化措施，加大力度，落实了目标责任制。成立了资产界定和财务关系理顺组，抽调专人配合财政、农发行，深入企业，对政策性财务挂帐逐笔剥离。先后组成7个工作组，对重点企业、重点县区进行督促检查，帮助解决改革中出现的问题和困难，保证了改革全面推进，顺利进行。为使改革平稳有序进行，切实加强了对稳定工作的领导，进一步规范改革改制程序，建立了相应的应急机制，及时发现和解决改革过程中出现的问题，维护了团结稳定的良好局面。根据省市有关文件和省局制定的改革验收办法，印发了市属购销企业改革检查考核办法，确定了验收时间和方法步骤，认真开展了企业自查工作，保证了改革任务顺利完成。截至XX年底，全市国有粮食购销企业改革已基本全部完成。个别县区正在处理遗留问题，进一步完善手续，个别企业正在重组过程中。全市107家国有粮食购销企业，保留13家国有独资企业，其他购销企业通过兼并重组，全部实施了改革改制。购销企业职工5605人，全部进行了分流安置，其中，自谋职业4208人，购销企业留用623人，创办实体或有原附营企业安置774人。全市共筹集资金1.77亿元用于职工身份转换，其中，省财政支付700万元，市财政下拨职工分流安置资金1100万元，县级财政补助3416万元，企业自筹1.25亿元。全市认定XX年政策性财务挂帐9280万元，截止XX年12月31日，共剥离4360万元，由于贷款的衔接问题，还有4920万元尚未剥离。另外，98年已纳入贴息范围的新增财务挂帐30469万元，也已从企业全部剥离。从总体上看，全市国有粮食企业改革手续完善，程序规范，方法灵活，改革改制的形式符合省市文件要求，各项政策得到较好落实，富余职工得到妥善分流安置，企业已全部建立起新的劳动、用工、分配制度，全市国有粮食购销企业改革任务已基本顺利完成。

　　2、粮食购销储存工作进展顺利。 XX年是继上年粮食生产恢复性增长以来的第二个丰收年。全市粮食系统高度重视粮源建设，认真做好粮食收购、销售、储存业务，适时推陈出新，轮换陈化粮，确保了全市粮食总量平衡，保证了全市粮油市场稳定。一是认真开展粮食购销业务，按时完成了省政府下达的收购建议指标。及时将省下达我市的粮食收购建议计划分解落实，多次召开专题会议，研究部署粮食收购工作，积极与农发行协调收购资金贷款，争取最大限度地掌握粮源。各县（市、区）和市区粮食购销企业提前准备，共腾空仓容23.2万吨，水分测定仪576台。各粮库按照国家七部委要求，以大局为重，小麦集中上市期间暂停了地方储备粮轮出和销售，避免了市场粮价下跌，保护了农民种粮收益。同时加大工作力度，千方百计筹措资金，保证了货款及时兑付。XX年，全市共收购粮食26万吨，占省政府下达建议计划的104%。二是规范各级储备粮管理，保证了储备粮“数量真实、质量良好，储存安全。在抓好粮食购销的同时，大力推行规范化管理，建立健全了管理制度和标准化体系，提升了全市地方储备粮管理水平，实现了地方储粮管理行为规范化、业务操作标准化、管理制度科学化、管理手段信息化的目标，市直四个粮库全部达到“规范化管理库”标准。全市仓储设施建设投资1443万元，新建仓房3.2万吨，实现三级新技术的仓容达到25.09万吨。组织开展了三次粮油安全普查，确保了库存粮油安全。三是市直各粮库全部通过国家验收，获得中储粮代储资格，我市粮食储存工作继续在全省保持领先地位，国家和省粮食局对我市仓储管理工作给予了充分肯定。 1234567

　　3、粮食行政执法工作迈出第一步。

　　《粮食流通管理条例》、《山东省粮食收购管理办法》、《粮食流通监督检查办法》、《粮食监督检查工作规程（试行）》等一系列法律法规，赋予粮食行政部门粮食行政执法职能。为了发挥粮食部门职能作用，组织40余人参加了市法制办举办的行政执法人员公共法律知识培训，系统学习了《粮食流通管理条例》及相关配套文件等法律知识，听取了法制办、工商局介绍执法经验和业务流程。同时深入各县（市、区）进行调查了解，指导基层单位执法工作，统一协调各县（市、区）执法活动，为做好粮食市场监管，规范市场秩序奠定了良好的基础。截至XX年底，全市共审核办理《粮食收购许可证》189户，其中法人143户，个体工商户46户。在粮食收购资格审核、审批工作中，严格按照相关法律、法规的要求，对申请企业的申报材料认真审核，严格把关，耐心解答疑难问题，建立了实地核查记录，及时为企业办理许可证，确保了审批工作清晰、一目了然，做到了审批工作不“缺”位、监督检查不“越”位、行政处罚不“错”位，受到粮食经营企业的好评。

　　4、粮食经济发展势头良好。

　　按照分类指导、整体推进的工作思路，以抓重点、抓亮点为切入点，采取措施，强化管理，做大做强民天、金德利两个品牌，促进了粮食经济健康发展。一是金德利发展势头进一步增强。XX年，金德利快餐连锁总公司食品快餐收入达到1.85亿元，比上年同期增长35％,食品产量达到2.67万吨,比上年同期提高21％。金德利网点建设和改造投资达到753万元，新增和改造快餐网点30处，新增面积4700平方米，金德利网点布局和定位更加合理。在改造网点的同时，继续向单位食堂、大型超市延伸，共承办部队及企事业单位食堂8个，在超市设经营网点12个，扩大了金德利服务半径，进一步提高了知名度。认真开展了明星、先进店竞赛和优秀营业员评选活动，提高了管理水平和员工队伍素质。继续加强食品安全质量检查，进一步增加食品花色品种，28个品种获山东名优小吃称号，63个品种获**名优小吃称号。二是民天品牌影响进一步加大。XX年，以民天公司为代表的全市粮办工业经济平稳增长，面粉产量完成8.57万吨，同比增长16.59%。全系统组织实施技术改造项目7项，累计投资320万元。开发新产品23项，新产品对产值的贡献率达到30％以上。民天公司先后实施了5项技改项目、研究开发新产品20个，依然保持了业内技术领先的优势。民天公司技术开发中心通过了省级鉴定，成为省内面粉行业首家省级技术研发机构。民天公司专卖店总数已达140家，专卖店平均日销量迈上1000吨平台，为企业建立了稳定的销售渠道，巩固了民天产品的市场占有率。“民天”品牌荣获“山东省粮油行业十大品牌”、“山东著名商标”称号，并再次获得国家免检产品和“c”计量免检证书。同时，扩大“民天”牌新品种，新上了“民天”大米、花生油及各类面食制品，品牌效益进一步扩大。三是招商引资工作较好地完成了全年任务目标。通过参加第六届中国**食品博览会、第二届中国青岛食品博览会和中国南宁东南亚粮农产品、绿色食品博览会等一系列大型对外经贸活动，立足对外招商项目，发挥粮食行业优势，积极主动开展招商引资活动，XX年实现招商引资1305万元，同比增长18.6％，完成任务指标的130.5％，受到市直机关工委的肯定和表彰。 1234567

　　5、培育推广典型工作取得新进展。

　　全系统在培育总结和推广典型方面年年有新亮点，年年有新起色，先后形成了章丘经验和军供经验，温**总理和国家粮食局以及省委、[找文章到大秘书-/www. diyifanwen.com-一站在手，写作无忧！] 省政府领导分别做了重要批示。XX年以来，章丘市粮食局和军粮供应中心在温总理等领导同志批示鼓舞下，进一步制定措施，全面推进粮食改革与发展，各项工作又有新起色。一是章丘市粮食局放心粮油进农村活动取得新成效。章丘市粮食局充分发挥国有粮食企业设备、人才、技术、信誉优势，全力打造“荣元”品牌，XX年共投资2500万元，新建了日处理小麦260吨的面粉加工厂，改建了占地41亩、集食品加工、面粉兑换、粮油供应、餐饮服务、商品配送与一体的荣元广场，新上了7条馒头生产线，使馒头日产能力超过了10万斤。目前，章丘市粮食局放心粮油产品已发展到4大系列、24个品种，“荣元”牌面粉被中国粮食行业协会授予“放心面”称号。与此同时，继续深入农村社区，广设服务网点，大力开展农产品购销业务，全市放心粮油兑换点已达600多个。另外，不断推进放心粮油进农村活动，建立了放心粮油配送中心，在18个乡镇设立了二级配送站，拉近了粮食系统与农民的距离，实现了良好的经济效益。二是军粮供应工作取得新进展。年初，省委书记张高丽同志、国家粮食局局长聂振邦和姜大明书记、鲍志强市长分别对军粮供应工作作了批示。以此为动力，积极开拓军供服务的新路子，建立了军供应急保障机制，并纳入了省军区预备役供应保障体系。XX年4月份，参加全省军地共建平安山东、构筑和谐社会工作会议现场会的军地领导参观了军供中心，省领导及部队首长对军供工作给予了较高评价。XX年4月28日，全省军粮供应部门学习xx军供经验现场会在市军供中心召开，国家军粮办主任邹振东、省粮食局局长邹大民出席会议并对**军供经验给予了肯定。XX年8月，军供中心被评为全国军粮供应“十佳”单位，军供工作已在全国形成了较大影响。

　　6、保持共产党员先进性教育活动取得明显成效。

　　从XX年2月份开始，全系统75个党组织和799名党员分两批参加了先进性教育活动。全系统各级党组织和各单位组织人事部门把开展先进性教育活动作为重中之重，坚持以xx视察山东重要讲话为统领，始终突出学习实践“三个代表”重要思想这一主线，突出建设群众满意工程这一根本目标，突出确保取得实效这个关键，突出建立长效机制这个重点，先进性教育活动进展顺利，取得明显成效。通过开展先进性教育活动，全系统党员队伍整体素质明显提高，党的基层组织得到全面加强，党群干群关系进一步改善，有力地促进了全市粮食系统的改革发展稳定。省、市新闻媒体、市委先进性教育活动办公室先后56次报道了我系统先进性教育活动开展情况。

　　进一步加强了领导班子思想政治建设和民主集中制建设。对企事业单位领导班子执行民主集中制情况认真进行监督检查,完善和坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,发挥了班子的整体功能。加强了对各单位民主生活会的指导，督促领导班子成员积极开展批评与自我批评，统一思想，解决问题，增进团结，提高民主生活会质量。积极探索考察考核的新方法，加强和改进经常性考察工作，组织开展了局管领导班子和领导干部年度考核，领导班子结构进一步优化，干部素质又有新的提高。 1234567

　　认真开展了中国共产党成立84周年纪念活动，召开了庆“七一”表彰大会，对先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者进行了表彰。开展了“把党的旗帜举起来、把党的歌声唱起来、把党员风采亮出来”大型主题实践活动，较好地展现了全市粮食系统广大党员、干部、职工的良好精神风貌。狠抓了党风廉政责任制的落实，认真做好惩治和预防腐败体系工作，加强了对企业领导干部的教育监督，认真开展专项清理工作，促进了全系统党风廉政建设的进一步开展。积极开展各种形式的教育、文体活动，充分发挥各级党团和工会组织的作用，全系统精神文明建设进一步加强。高度重视稳定、信访和安全生产工作，广泛开展安全生产大检查活动，认真排查不安定因素，及时化解各种矛盾，维护了全系统团结稳定的良好局面。

　　总体上看，XX年我市粮食经济保持了良好的发展势头，各项粮食工作都有不同程度的进展。但工作中也存在一些矛盾和问题。一是全市粮食经济的增长速度还相对缓慢，系统内创利大户不多。二是全市粮食经济发展不平衡，部分企业生产经营困难。三是个别县（市）区粮食购销企业历史遗留问题较多，包袱重，企业基础条件差，改革、改制的实际困难较多等等。我们将认真总结分析XX年的工作，找出存在的问题和差距，进一步增强紧迫感和责任感，克服薄弱环节，扎扎实实地抓好XX年的各项工作，推动我市粮食事业健康发展，努力构建和谐粮食系统。

　　（二）XX年工作打算

　　XX年,粮食系统改革发展任务十分繁重。我们的总体设想是：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以构建和谐粮食系统为目标，进一步解放思想，真抓实干，在巩固发展民天、金德利两个品牌和章丘、军供两个亮点的基础上，形成新思路，落实新举措，力争在深化改革、壮大品牌、行政执法、市场建设等六个方面实现新的突破，促进全市粮食经济又快又好地发展，开创全市粮食工作的新局面。重点做好以下几项工作。

　　1、在国有粮食企业改革方面实现新突破。

　　按照建立社会主义市场经济体制和粮食流通体制改革的总体部署，加快推进粮食企业产权制度改革和劳动用工制度改革，调整重组现有企业，创新企业经营机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。一是认真做好国有粮食购销企业改革善后工作。进一步制定完善考核验收办法，继续加大对县区和市直购销企业的监督检查力度，严格落实省市政府的要求，严格程序，规范运作，确保改革不留后遗症。重点加强对全市13个国有独资粮食购销企业的监管，确保国有资产保值增值。二是进一步深化国有粮食附营企业改革。大力实施粮食企业集团化、产业化经营，集中优势资产，培植发展一批粮食企业和粮食企业集团，充分发挥主渠道作用。市属企业重点培植发展**民天面粉公司，规范以民天公司为龙头、鲁星、三良、民意公司为成员单位的民天面粉集团公司，实行国有控股，确保全市面粉供应。推进粮食附营企业产权制度改革，以建立现代企业制度为目标，进一步明确国有粮食企业产权关系，大力实施股份制改革，建立起高效、灵活、运转协调、有效制衡的运行机制，提高粮食企业运行质量。按照市场经济体制改革的要求对金德利公司进行规范的股份制改造，并按照现代企业制度的要求，建立充满生机活力的运行机制。鼓励金德利经营者和骨干管理人员多持股，有条件的可吸收社会法人及自然人入股，实现投资主体多元化。全系统其他附营企业原则上退出国有资本，改制为多元股权结构的股份制公司或民营企业，实现国有资产的优化配置。 1234567

　　2、在粮食市场建设方面实现新突破。

　　建设现代化的粮食市场体系，是确保粮食安全、保证粮食供应的重要载体，也是繁荣粮食市场流通的实际需要。目前，我市粮油批发市场建设的前期论证工作正在进行，今年我们将加大工作力度，进一步修改完善市场建设规划，力争早日建成并投入使用，填补我市在粮食批发市场建设上的空白。同时，按照统

　　一、开放、竞争、有序的要求，改进市场交易方式，扩大市场服务功能，增强批发市场的辐射力和吸引力，提高粮食批发市场的流通能力。

　　3、在粮食经济发展方面实现新突破。

　　树立和落实科学发展观，坚持集团化、规模化的发展思路，在继续做大做强民天、金德利两个品牌、培植推广章丘、军供两个亮点的基础上，按照“强大的品牌，良好的效益，适当的规模速度”的总体要求，进一步制定措施，明确任务，不断壮大全市粮食经济实力，促进全市粮食经济又快又好地发展。金德利在进一步夯实基础、强化管理的基础上，继续加强网点体系建设，进一步扩大金德利规模和网点覆盖率，努力实现“311”目标，即：新建金德利网点30个，新增营业收入1亿元，新吸纳就业人员1000人。同时，提高金德利产品质量和服务水平，搞好成本和价格控制，使金德利品牌家喻户晓，更受市民欢迎，使金德利效应经久不衰。民天公司继续发挥品牌优势，提高科技创新能力，以增设营销网点为基础，以延伸产业链为重点，进一步开拓全国市场，壮大企业规模，增强经济实力，XX年力争使直营专卖店由140家增至200家，销售收入达到3.5亿元，进一步做大做强民天品牌。发挥民天、金德利等典型单位示范带动作用，优化全市粮食产业结构，积极挖掘新的经济增长点，提升全系统创利水平，促进全系统各企业共同发展。

　　4、在粮食储备现代化建设管理方面实现新突破。

　　以深化国有粮食购销企业改革为契机，进一步加强地方储备粮管理，推行科学化、规范化管理，根据《山东省地方储备粮管理办法》和《山东省省级储备粮管理暂行办法》要求，研究制定《**市市级储备粮管理办法》，切实把我市市级储备粮管理纳入法制化管理轨道。同时，搞好储备粮库布局调整，对目前布局相对分散、设施相对落后的粮库资源进行整合，集并三级储备粮，对地处市中心的粮库实施易地改造，形成布局合理、设施先进、管理规范、效益良好的地方储备粮管理新格局。密切关注粮食价格走势，及时分析市场形势，创新粮食购销方式，全力搞好粮食收购和销售，确保掌握足够的粮源，搞好全市粮食总量平衡，为确保全市粮油市场奠定基础。

　　5、在转变粮食行政管理职能方面实现新突破。

　　在确保粮食安全的前提下，进一步转变粮食主管部门职能，逐渐从直接参与经营管理的角色中退出，并按市场经济的要求，把工作职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，尽量减少计划强制和行政命令，逐渐强化调控监督，社会粮食经济的管理，市场建设和服务，信息服务等工作，重点搞好地方储备粮监管，确保地方储备粮储存安全。进一步加强粮食法制宣传力度，认真组织学习《粮食流通管理条例》和《粮食行政复议办法》，在全社会形成依法管粮的浓厚气氛。 1234567

　　6、在“三个体系”建设方面实现新突破。

　　按照《粮食流通管理条例》和国务院、省政府有关要求，进一步加强全市粮食执法、粮油质量检测和全社会粮食统计“三个体系”建设。健全理顺粮食执法机构，落实机构、人员编制和相关经费，重点解决好县级粮食行政管理部门的执法主体地位问题，明确专门的粮食执法科（处），确保粮食执法工作不脱节、不断档。严格按照《粮食流通管理条例》要求，搞好粮食经营资格审批，不断提高依法行政能力，加快粮食流通法制化进程。把确保居民粮食消费安全作为市委市政府民心工程的重要环节，建立健全市县两级粮油质量检测体系，进一步加强监督检查，打击制售假冒伪劣食品等非法经营活动，维护全市粮油市场流通秩序，保护全市消费者合法权益。认真开展社会粮食统计工作，建立健全统计管理制度，确保全市粮食统计数据真实可靠，为政府实施粮食宏观调控提供科学依据。

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