【公路党风廉建设工作总结会】公路建设指挥部党风廉政建设工作总结
一年来,我部党风廉政建设工作,在市局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、贯彻党的十六大精神和十六届三中、四中全会决定,围绕本部的中心工作,在搞好工程建设的同时,也认真抓好了廉政建设工作。
现将我部抓好廉政建设工作,总结如下:
一、建立了全方位的监督体系。
xx公路是交通部和省、市“十五”期间的重点建设项目,各级领导都非常重视。为了争创“双优”工程,部、省、市各监督单位在本项目共同建立起了一整套国家、社会、内部审计相结合的强有力的,行之有效的廉政、财务、审计、资金、技术、质量、安全、设计等全方位监督体系。
(一)成立执法监察室。
中共*市委、市政府、市局党委非常重视xx公路建设工程的廉政建设工作。中共*市纪委、市监察局以*纪监[2004]37号文,向*市xx公路建设指挥部派驻了以市纪委副书记、市监察局局长为主任,市监察局副局长、市*局纪委书记为副主任,市纪委执法监察室主任、市局监察科科长、市指挥部办公室主任为成员的执法监察室。执法监察室从工程的招投标之前便展开工作,全方位的控制工程的发展与变化,参加各关键与重要事项。负责对xx公路建设工程履行教育、服务、监督等职责。监督检查工程建设资金的管理和使用,工程质量,安全生产,招标投标,建章立制,履行职责等情况。查纠违规违章,查处违纪违法等事项。
(二)派驻财务监督员。
市政府根据《*省重大基本建设项目财政委托管理试行办法》,向市xx公路建设指挥部派驻了财务监督员。作为市长特派员,在指挥部全天上班,全过程跟踪监督该项目财务及工程实施动态,参加工程建设的有关会议,检查财务的所有开支、工程变更,直接对市长负责,但不在指挥部拿工资和享受任何待遇。
(三)聘请审计监督。
市局聘请*华信会计师事务所,根据国家的政策法规,负责对该项目工程、财务进行全方位、全过程事前跟踪审计、监督。
(四)预防职务犯罪监督。
市检察院派出预防职务犯罪处人员负责本项目有关职务犯罪方面的监督、检查、预防、教育、查处。
(五)建立技术质量监控体系。
1、市指挥部分组派员到施工现场,实行24小时全天候,全过程的就地跟踪监控。凡是每道工序的检验及砼的浇注,市指挥部都必须有工程技术人员在现场监控,及时处置施工中出现的各种隐患和解决疑难问题,使大桥施工质量始终处于市指挥部的监控之下。
2、监理单位认真履行监理职责,实行24小时全天候,
全过程傍站监控。按照监理规范严格对技术质量进行监控。
3、聘请西南交大负责大桥斜拉桥施工控制,健康监测系统研究,箱形主梁空间应力分析与试验研究。通过以上三大监控措施,以最小的代价来确保大桥施工期间的质量和安全。
4、市技术监督局负责对施工现场的一切机具设备进行技术鉴定,对试验室的主要试验仪器每年进行一次标定,确保施工安全和仪器的准确性。
5、市指挥部聘请我国著名桥梁专家、交通部公路科学研究所研究员楼庄鸿为技术顾问,指导和监督大桥施工质量和协助解决施工难题,为大桥建设保驾护航。
6、省公路设计院向大桥派驻了设计代表,全权代表设计单位处理施工中出现的变更,技术难点,施工难点,随时监控施工技术和施工质量、保证大桥顺利施工。
(六)行业监督。
为了加强行业管理,省交通厅、省公路局、省质监站、市交通局、市质监分站都把xx公路作为重点工程进行质量、安全、进度、投资、廉政建设等全方位监督。随时派员到施工现场检查,发现问题,及时处置,确保创优质工程。
二、建立了可操作的廉政建设规章制度。
为了用制度规范我部管理行为,保证工程质量,预防和杜绝不正之风,增强全体员工廉洁自律的自觉性,我部制定了《xx公路建设指挥部廉政建设十条规定》和《员工廉洁自律手则》。市指挥部规定指挥部的任何人员不准打麻将,不得干预施工单位的材料采购、工程施工;不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动,一经查出将予以开除。
指挥部要建设成一个学习型的指挥部,钻研型的指挥部,工作认真负责,高度廉洁的指挥部。结合工程情况,职工们努力学习,刻苦钻研撰写了论文4篇,完成了1次科研课题,进行了12次技术方案的审查。
建立了“指挥长办公会”、“指挥部全体成员会”、“工地会”、“安全工作会”、“安全检查现场会”、“技术分析会”、“施工方案评审会”等会议制度。重大问题必须在会议上充分论证,集体决策,避免造成重大工作失误,产生腐败现象。市指挥部下发了各部门工作职责,建立了人事管理、财务管理、内部会计控制、保密、安全保卫、目标管理、车辆管理等制度,用制度管人,减少人为因素。建立了设计变更,工程支付“会审制”、“会签制”,杜绝了暗箱操作,产生腐败,给国家造成重大经济损失。
三、加强了廉政教育,提高了职工思想素质,预防职务犯罪。
为了进一步加强廉政建设,巩固廉政建设成果,自觉抵御不正之风的侵蚀,时刻警钟长鸣,我部经常组织职工认真学习
“关于xx公路建设指挥部廉政建设的规定”,并张贴在廉政宣传厨窗上。
在党支部支委会、党小组会及中干专题会上,认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神,学习吴官正、张学忠、李崇禧、吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习,全体职工都认识到,省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义,特别是对党员干部收送现金,有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。党支部在会上宣布:对当前仍顶风作案,严重违纪违法的领导干部,要坚决查处,从严惩治。
党支部非常重视对全体职工,特别是党员领导干部的廉政警示教育。一年来,组织职工观看反腐倡廉警示片8次。尤其是在大桥建设进入了紧张的施工阶段的情况下,也挤出时间,组织全体职工在指挥部会议室观看了《警钟-——七名领导干部违法犯罪后的忏悔》和《反腐败典型案件警示录》的录像片,邀请市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市局党委的安排部署,组织党员领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座,组织职工听讲座汇报会,学习“两个条例”,参加“两个条例”知识竞赛,并获得三等奖,以此提高自身的警惕性和约束力,预防职务犯罪。
在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。由党支部精心组织全体党员干部观看了大型话剧《郑培民》。大家观后,深受教育,立誓一定要做到“立党为公,执政为民”的指导思想,办好xx公路建设中的点滴之事。党支部还作出了五项廉政承诺。
为了增加廉政建设透明度,提高效应程度,预防职工工作违规,我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。
举办了廉政建设宣传厨窗12期,张挂廉政宣传画10幅。
四、对重大事项进行全过程监督。
(一)工程招投标。
工程招投标是最容易发生腐败事件的重要环节。从招标代理机构的招标评标,公开发布招标信息,资格预审,现场抽取专家进行评标,直到由***中得施工标,***公司中得监理标,都在省政务中心,由省招标办、省计委、省监察厅直接组织监督下进行,并在全国范围内网上和报纸上公示。各监督单位都全过程地监督了整个招标过程,防止了腐败事件的发生。
(二)工程计量和变更。
工程计量和变更也是最容易发生腐败事件的主要环节,也是我部和各监督单位十分重视的事项。计量支付是工程造价管理的关键环节,也是业主和承包人经济利益的焦点和核心问题,它贯穿于建设项目的整个过程。因此,加强计量支付管理和监督,对加速建设资金周转,确保资金安全,确保工程质量,加快工程进度,降低工程造价,提高投资效率,预防职务犯罪等都具有十分的重要意义。
我部遵循国内公路建设的计量原则,以合同为基础,结合本项目实际,制定了工程计量支付及设计变更管理制度。从计量依据、计量程序、计量方法、设计变更程序等各个环节都制定了明确的规范,实行按月、按规范操作,计量支付。每期中间交工证书、中间计量表由监理、业主、中介监督机构层层把关,严格审核,符合合同工程量清单后才能办理支付手续。
设计变更除按照正常的程序之外,我部还增加了由设计、监理、施工、业主、监控、执法监察室、市长特派员、华信审计等各监督部门共同参加的会审制,力求变更合理、程序规范、手续完善,防止暗箱操作,预防职务犯罪。计量时,以监理单位下达的变更令为计量依据。为了确保工程计量的准确性、合法性、真实性和建设资金的有效使用,必须做到透明,知晓,层层把关,仅在计量支付的单据上签字的人数就达50多人。凡是手续不齐,单据不清,财务部门将拒绝支付。
五、加强廉政检查监督。
为了把廉政建设工作落到实处,各监督单位加强了廉政建设,预防职务犯罪检查。执法监察室先后3次组织检查组,对施工单位材料招标采购过程,购进材料质量,及使用情况进行了全面检查。对施工现场的工程质量、安全情况进行了突击检查。
市检察院预防职务犯罪处组织了对施工现场的工程进度、质量、安全,特别是对我部的党风廉政建设工作情况都分别作了认真检查。
*华信会计师事务所工作人员除详细查看文件、合同、法规、资料等外,还参加了指挥部每次工地例会、技术方案评审会,工程变更会审会等重要会议。对每一笔支付,都要从单据审核,到现场检查核实,确定无误后,才同意财务支付。华信与我部的工作在两条线同时进行。所有的隐蔽工程,华信审计部不与我部施工、监理联系,而自行单独到现场进行测量、拍摄原始资料,收方取证。每一期的工程计量,是审计的重点。市指挥部都以华信审计确认的金额为准。对财务审计,除了对帐本、凭证的审计,华信审计还对指挥部的管理规章制度作出了要求;经常查阅物资出入登记等原始单据和报表,对不清楚的事,则询问经办人作进一步了解。华信会计师事务所对于工程、财务审计过程中所发现的问题,不管大小,及时向我们提出,指挥部则立刻整改。我部管理工程从三方面加强:一是我部派员24小时跟班作业;二是监理人员24小时旁站作业;三是华信作为另一条线亲自到现场核实工程数量。
经过多次检查,各监督单位对我部的廉政建设工作都给予了肯定,也提出了许多好的意见和建议。
各监督单位依据国家投资项目管理与控制,建设资金筹集与监督,交通工程技术规范、标准与计价定额,基本建设财务管理规定及会计法规,施工及监理合同,采取现场检查,参加每月工地例会,查阅资料、凭证、报表和社会调查、计量支付审核等形式,做到事前控制与事中控制相结合,有效控制投资总额,确保工程质量和工程进度,有效防范建设过程中的舞弊行为,预防职务犯罪,确保了本项工程质量优良,队伍优秀的目标的实现。
通过设机构、建制度、抓教育、抓落实,xx公路建设工程廉政建设工作取得了阶段性的成果。截止2005年底,市指挥部没有收到任何举报信,没有发生一起违纪违法的案件;工程质量没有发生大的事故,取得了工程优良,职工优秀的“双优”成果。但是,工程质量和廉政建设是xx公路建设工程永恒的主题,我们将在市局党委的领导下,在各监督单位的鞭策下,警钟长鸣,常抓不懈,争取在xx公路建成通车时,向党和人民交出一份满意的答卷。
《[推荐]公路建设指挥部党风廉政建设工作总结》
一年来,我部党风廉政建设工作,在市局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、贯彻党的十六大精神和十六届三中、四中全会决定,围绕本部的中心工作,在搞好工程建设的同时,也认真抓好了廉政建设工作。
现将我部抓好廉政建设工作,总结如下:
一、建立了全方位的监督体系。
xx公路是交通部和省、市“十五”期间的重点建设项目,各级领导都非常重视。为了争创“双优”工程,部、省、市各监督单位在本项目共同建立起了一整套国家、社会、内部审计相结合的强有力的,行之有效的廉政、财务、审计、资金、技术、质量、安全、设计等全方位监督体系。
(一)成立执法监察室。
中共*市委、市政府、市局党委非常重视xx公路建设工程的廉政建设工作。中共*市纪委、市监察局以*纪监[XX]37号文,向*市xx公路建设指挥部派驻了以市纪委副书记、市监察局局长为主任,市监察局副局长、市*局纪委书记为副主任,市纪委执法监察室主任、市局监察科科长、市指挥部办公室主任为成员的执法监察室。执法监察室从工程的招投标之前便展开工作,全方位的控制工程的发展与变化,参加各关键与重要事项。负责对xx公路建设工程履行教育、服务、监督等职责。监督检查工程建设资金的管理和使用,工程质量,安全生产,招标投标,建章立制,履行职责等情况。查纠违规违章,查处违纪违法等事项。
(二)派驻财务监督员。
市政府根据《*省重大基本建设项目财政委托管理试行办法》,向市xx公路建设指挥部派驻了财务监督员。作为市长特派员,在指挥部全天上班,全过程跟踪监督该项目财务及工程实施动态,参加工程建设的有关会议,检查财务的所有开支、工程变更,直接对市长负责,但不在指挥部拿工资和享受任何待遇。
(三)聘请审计监督。
市局聘请*华信会计师事务所,根据国家的政策法规,负责对该项目工程、财务进行全方位、全过程事前跟踪审计、监督。
(四)预防职务犯罪监督。
市检察院派出预防职务犯罪处人员负责本项目有关职务犯罪方面的监督、检查、预防、教育、查处。
(五)建立技术质量监控体系。
1、市指挥部分组派员到施工现场,实行24小时全天候,全过程的就地跟踪监控。凡是每道工序的检验及砼的浇注,市指挥部都必须有工程技术人员在现场监控,及时处置施工中出现的各种隐患和解决疑难问题,使大桥施工质量始终处于市指挥部的监控之下。
2、监理单位认真履行监理职责,实行24小时全天候,
全过程傍站监控。按照监理规范严格对技术质量进行监控。
3、聘请西南交大负责大桥斜拉桥施工控制,健康监测系统研究,箱形主梁空间应力分析与试验研究。通过以上三大监控措施,以最小的代价来确保大桥施工期间的质量和安全。
4、市技术监督局负责对施工现场的一切机具设备进行技术鉴定,对试验室的主要试验仪器每年进行一次标定,确保施工安全和仪器的准确性。
5、市指挥部聘请我国著名桥梁专家、交通部公路科学研究所研究员楼庄鸿为技术顾问,指导和监督大桥施工质量和协助解决施工难题,为大桥建设保驾护航。
6、省公路设计院向大桥派驻了设计代表,全权代表设计单位处理施工中出现的变更,技术难点,施工难点,随时监控施工技术和施工质量、保证大桥顺利施工。
(六)行业监督。
为了加强行业管理,省交通厅、省公路局、省质监站、市交通局、市质监分站都把xx公路作为重点工程进行质量、安全、进度、投资、廉政建设等全方位监督。随时派员到施工现场检查,发现问题,及时处置,确保创优质工程。
二、建立了可操作的廉政建设规章制度。
为了用制度规范我部管理行为,保证工程质量,预防和杜绝不正之风,增强全体员工廉洁自律的自觉性,我部制定了《xx公路建设指挥部廉政建设十条规定》和《员工廉洁自律手则》。市指挥部规定指挥部的任何人员不准打麻将,不得干预施工单位的材料采购、工程施工;不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动,一经查出将予以开除。
指挥部要建设成一个学习型的指挥部,钻研型的指挥部,工作认真负责,高度廉洁的指挥部。结合工程情况,职工们努力学习,刻苦钻研撰写了论文4篇,完成了1次科研课题,进行了12次技术方案的审查。
建立了“指挥长办公会”、“指挥部全体成员会”、“工地会”、“安全工作会”、“安全检查现场会”、“技术分析会”、“施工方案评审会”等会议制度。重大问题必须在会议上充分论证,集体决策,避免造成重大工作失误,产生腐败现象。市指挥部下发了各部门工作职责,建立了人事管理、财务管理、内部会计控制、保密、安全保卫、目标管理、车辆管理等制度,用制度管人,减少人为因素。建立了设计变更,工程支付“会审制”、“会签制”,杜绝了暗箱操作,产生腐败,给国家造成重大经济损失。
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三、加强了廉政教育,提高了职工思想素质,预防职务犯罪。
为了进一步加强廉政建设,巩固廉政建设成果,自觉抵御不正之风的侵蚀,时刻警钟长鸣,我部经常组织职工认真学习
“关于xx公路建设指挥部廉政建设的规定”,并张贴在廉政宣传厨窗上。
在党支部支委会、党小组会及中干专题会上,认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神,学习吴官正、张学忠、李崇禧、吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习,全体职工都认识到,省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义,特别是对党员干部收送现金,有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。党支部在会上宣布:对当前仍顶风作案,严重违纪违法的领导干部,要坚决查处,从严惩治。
党支部非常重视对全体职工,特别是党员领导干部的廉政警示教育。一年来,组织职工观看反腐倡廉警示片8次。尤其是在大桥建设进入了紧张的施工阶段的情况下,也挤出时间,组织全体职工在指挥部会议室观看了《警钟-——七名领导干部违法犯罪后的忏悔》和《反腐败典型案件警示录》的录像片,邀请市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市局党委的安排部署,组织党员领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座,组织职工听讲座汇报会,学习“两个条例”,参加“两个条例”知识竞赛,并获得三等奖,以此提高自身的警惕性和约束力,预防职务犯罪。
在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。由党支部精心组织全体党员干部观看了大型话剧《郑培民》。大家观后,深受教育,立誓一定要做到“立党为公,执政为民”的指导思想,办好xx公路建设中的点滴之事。党支部还作出了五项廉政承诺。
为了增加廉政建设透明度,提高效应程度,预防职工工作违规,我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。
举办了廉政建设宣传厨窗12期,张挂廉政宣传画10幅。
四、对重大事项进行全过程监督。
(一)工程招投标。
工程招投标是最容易发生腐败事件的重要环节。从招标代理机构的招标评标,公开发布招标信息,资格预审,现场抽取专家进行评标,直到由***中得施工标,***公司中得监理标,都在省政务中心,由省招标办、省计委、省监察厅直接组织监督下进行,并在全国范围内网上和报纸上公示。各监督单位都全过程地监督了整个招标过程,防止了腐败事件的发生。
(二)工程计量和变更。
工程计量和变更也是最容易发生腐败事件的主要环节,也是我部和各监督单位十分重视的事项。计量支付是工程造价管理的关键环节,也是业主和承包人经济利益的焦点和核心问题,它贯穿于建设项目的整个过程。因此,加强计量支付管理和监督,对加速建设资金周转,确保资金安全,确保工程质量,加快工程进度,降低工程造价,提高投资效率,预防职务犯罪等都具有十分的重要意义。
我部遵循国内公路建设的计量原则,以合同为基础,结合本项目实际,制定了工程计量支付及设计变更管理制度。从计量依据、计量程序、计量方法、设计变更程序等各个环节都制定了明确的规范,实行按月、按规范操作,计量支付。每期中间交工证书、中间计量表由监理、业主、中介监督机构层层把关,严格审核,符合合同工程量清单后才能办理支付手续。
设计变更除按照正常的程序之外,我部还增加了由设计、监理、施工、业主、监控、执法监察室、市长特派员、华信审计等各监督部门共同参加的会审制,力求变更合理、程序规范、手续完善,防止暗箱操作,预防职务犯罪。计量时,以监理单位下达的变更令为计量依据。为了确保工程计量的准确性、合法性、真实性和建设资金的有效使用,必须做到透明,知晓,层层把关,仅在计量支付的单据上签字的人数就达50多人。凡是手续不齐,单据不清,财务部门将拒绝支付。
五、加强廉政检查监督。
为了把廉政建设工作落到实处,各监督单位加强了廉政建设,预防职务犯罪检查。执法监察室先后3次组织检查组,对施工单位材料招标采购过程,购进材料质量,及使用情况进行了全面检查。对施工现场的工程质量、安全情况进行了突击检查。
市检察院预防职务犯罪处组织了对施工现场的工程进度、质量、安全,特别是对我部的党风廉政建设工作情况都分别作了认真检
12按照上级有关要求,不断加强局机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,局党委领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全局干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。根据仑委办[2010]92号《关于开展上半年党风廉政建设工作情况检查的通知》要求,现将我局半年来党风廉政建设自查情况总结如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况
年初,结合我局工作实际,对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解到各责任科室,明确了责任制任务分解和责任范围,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室及下属事业单位,局领导班子成员做到“一岗双责”。各责任主体采取定期与不定期相结合的办法对责任对象进行廉政谈话,沟通思想,及时发现问题,及时整改。“七一”前为必谈时间,并按规定作好谈话记录,交局纪委保存。联系实际制定了建筑工务局2010年党风廉政工作计划,确保区委、区政府、开发区管委会确定的今年30项党风廉政建设重点工作任务和区惩防体系实施方案明确的工作任务落到实处。
二、“作风建设年”活动开展情况
按照上级开展“作风建设年”活动的工作部署,4月19日,召开了2010年党风廉政建设暨“作风建设年”活动动员大会,对我局“作风建设年”活动进行了动员部署。成立了建筑工务局“作风建设年”活动领导小组,出台实施了《建筑工务局开展“作风建设年”活动实施意见》,在局网站开设了“作风建设年”举报电话和举报信箱”,在局《廉政专刊》印发开展“作风建设年”活动工作专刊,全体工作人员人手一份,并发送至所有在建项目建设工地。组织召开党委中心组理论学习会,开展机关作风建设大讨论活动。并通过问卷调查、征求意见、召开座谈会等多种形式广泛征集干部群众对作风建设的意见建议,每位党员干部都写出了作风自评材料,自我查找作风上的差距。针对单位和个人存在的作风上的突出问题,分别制定了整改措施,积极加以整改。
三、党风廉政建设贯彻落实情况
1、加强党风廉政宣传教育
一是加强廉政文化建设,继续开通廉政短信,充实廉政宣传栏及廉政专刊内容,扩大发放范围,2010上半年,出台了“党风廉政建设宣传栏”2期,向区级相关部门、街道发放《廉政专刊》2期共560份。二是积极开展预防职务犯罪警示教育活动,召开党风廉政建设暨“作风建设年”动员大会、党委中心组学习、看录像、组织参观等形式进行先进典型和案例警示教育;三是加强廉政建设进工地活动,建立对主要建筑工地的廉政宣传督查制度,在主要项目工地设置廉政意见箱及廉政文化宣传标语,对项目参建单位各方进行不定期的廉政谈话,进一步提高工程管理人员及施工、监理人员的廉政意识。
2、抓好现有制度的落实工作
一是对现有制度进行了一次全面疏理,对容易产生不良行为的关键程序进行修订;二是完善监督考核机制,根据局制定的项目抽查考核办法,深化在建工程的考核工作;三是针对工程管理的重点环节制定相应的纪委参与管理模式,如工程变更联系单的审核、竣工验收、结算审核等内容。局纪委每季度对工程变更进行抽查,并形成抽查制度;四是督促完善下属单位的管理制度,根据实际问题,进一步修订了污水处理厂厂务公开制度,增加厂务公开度。
3、加强对在建工程项目的考核检查
围绕“安全、质量、造价、进度、廉政”五位一体目标,上半年,由局纪委牵头组织,对在建各建筑工地的项目管理人员、施工单位、监理单位的履约情况进行考核检查。检查内容包括由项目负责人负责办理的各项手续、协调管理能力、质量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建设等。
四、有关制度执行落实情况
局领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。2010年上半年领导班子成员均无个人重大事项报告。在单位招待、接待费用方面我局严格按照区委、区政府的有关规定认真执行,在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面加强管理,厉行节约。加强单位工作用车的使用和管理,严格按照局制定的规定和车辆管理制度,经自查,未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定情况。
乡镇干部是我们党直接面对广大群众的窗口,是我们党与广大群众保持血肉联系的重要纽带,是在改革开放和社会主义现代化建设中领导和组织广大群众致富的带路人,因此乡镇干部的操守行为不仅是个人品德形象的标志,而且更是我们党在群众有无威信,能否成为群众贴心领导者的重要影响因素之一。党的先进性决定了我们干部只能是廉洁自律的公仆,人民的勤务兵。
今年,党根据人民群众的意愿选拔任用我来乌金山镇担任计生副镇长一职,我认为计生部门不仅是执行国家法律法规的机关,更是为人民服务、谋利益的机构,只要有胆识,理直气壮地当“八个坚持”的表率,旗帜鲜明地当“八个反对”的楷模,经常自省、自警、自励地修养党性,廉洁从政,勤政为民,努力做到让老百姓满意,受老百姓爱戴,才能不辜负党和人民对自己的信任。在日常的工作和生活中,我坚持将自己透明化,让广大群众都用他们雪亮的眼睛监督我的一切,促使我不断进步,当好“三个代表”的忠实实践者。
一、加强思想道德教育,坚定共产主义理想信念
江泽民同志指出:“面对改革开放和现代化建设这场深刻而伟大的历史变革,全党同志必须在改造客观世界的同时,努力改造主观世界,坚定社会主义、共产主义的理想和信念,坚持为人民服务的宗旨,发扬为人民利益甘于奉献的精神。”因此我制定了严谨的学习计划,坚持以为人民服务为道德核心教育,做到了“三个一”,即坚持每日自学一小时,坚持每周组织办公室工作人员学习一次,坚持每月培训全镇计生服务员一次,带头并领导我镇全体计生工作人员遵守廉洁自律的各项制度,切实做到自重、自省、自警、自励,确定了立党为公、执政为民、依法办事、公正无私、廉政奉公的道德规范,树立了良好的思想作风、工作作风和生活作风,使计生队伍成为了我镇廉政建设的楷模。
二、增大工作透明程度,推进计划生育稳步发展
增大计划生育工作的透明程度,在一定意义上讲就是要让群众了解计生工作,了解国家对计划生育的所有法律法规,就是要让群众参与计划生育,实现群策群力抓计生的良好局面。因此,在平时的工作中我坚持以人为本的思想,站在人民的立场上,发挥群众的集体智慧,一切从人民的利益出发,把人民拥护不拥护、,赞成不赞成,满意不满意作为决策,办事情的出发点和落脚点。由于工作的透明性,让任何想有企图空子的人员都望而叹止坚决抵制住了各种不正之风的侵蚀。使得我镇的计生工作稳步,健康地向前迈进了一步,受到了广大人民群众的赞扬。
三、发挥艰苦奋斗精神,杜绝享乐主义思想发芽
随着改革开放的不断深入发展,我们的生活水平有了很大的提高,很容易被社会上一些腐败现象所侵蚀,产生享乐主义思想。因此在日常的生活中,我时刻提醒自己,现在所拥有的衣食住房都是人民所赋于的,都凝聚着广大人民群众的血和汗,在任何时候都必须坚持艰苦奋斗,决不互相攀比,坚持以党中央,国务院,中纪委、监察部先后颁发的有关领导干部廉洁自律的“五条规定”,“新五条规定”,“四条补充规定”和“31个不准”等严格要求自己,把这些条规定当作从政之规,立行之矩,律已之则,经常用以对照自己,提高自律意识,增强自约能力,直到经受住了改革开放和执政的考验。
总之,在日常工作和生活上,我始终以“三个代表”重要思想为自己行动的准绳,坚持讲学习、讲正气、讲政治,从人民的利益出发,以一名共产党员的标准严格要求自己,让广大人民群众都来监督我们的行为,一切在阳光下进行。
建管办各位领导:
2010年,项目部党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。紧紧抓住“保持共产党员先进性教育活动”的契机,加强对领导干部和党员的教育、管理和监督。在建管办廉政领导小组的指导下全面贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,以党风廉政建设责任制为目标,大力加强监督管理工作,使党风廉政建设责任制真正落到了实处,现将有关情况报告如下:
一、成立领导机构,落实责任制
为贯彻落实党风廉政建设责任制,项目部成立党风廉政建设领导小组,制定了2010年党风廉政建设责任制及责任追究制度,成立了以支部书记陈乾刚同志为组长,项目经理但兵同志为副组长的领导小组。项目部廉政建设工作实行党支部统一领导,党政齐抓共管,部门分工负责的制度,确保党中央、国务院和省、市、二级中心及施青线建管办党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。
二、认真开展教育活动,确保党风廉政工作
1、在党风廉政建设中,结合全体职工政治学习,项目部支部和行办认真组织党员干部学习“十七大”文件,学习邓小平关于党风廉政建设理论,开展“两个务必”教育,深刻理解在新的历史条件下,大力发扬艰苦奋斗作风的重大现实意义和历史意义。
2、结合“保持共产党员先进性教育活动”,深入开展党纪政纪教育,组织党员干部学习新《新一届政府廉政工作会议》、《贵州省建设厅党组公布7项廉政承诺》、《贵州省建设厅服务承诺制度》、《省公路局开展深化干部作风建设活动》、《贵州省公路局制定学习型、效能型、服务型、廉洁型、节约型机关实施方案》、《全面推进依法行政加强政府廉政建设》、《中共贵州省政府发展研究中心党组2010年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《全省落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议召开》、《人民日报:“一把手”的政治职责抓好反腐倡廉建设》和5.12地震中涌现出的优秀共产党员先进事迹,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、切实加强领导班子成员和党员的品质修养,坚持“两个务必”,发扬优良传统,以自谦的精神、自信的状态、自律的意识和自责的勇气正确对待工作中的成绩和失误,要求具有心底坦荡的胸襟、虚怀若谷的品格、无私奉献的精神和团结协作的能力。在先进性教育第二阶段,每个党员进行了深刻的党性分析,通过广泛征求群众意见、写分析材料、党员大会剖析等,党员和干部对自己思想、工作、作风和廉政等各个方面存在的不足作了深刻地认识并制订了具体的整改措施。
三、加强领导干部监督工作
1、加强对权力运用的监督和制约,建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。项目部门领导认真执行廉政规定,牢固树立公仆意识,正确运用党和人民给予的权力为员工服务。明确认识权力就是责任,权力就是服务,权力就是奉献。全年班子成员无一人在工作中出现违法违纪行为。
2、建立和完善述职述廉制度、个人重大事项报告制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2010年度,施青二级公路第二合同段项目经理部加强党风廉政建设责任制的建立和领导干部廉洁自律的监督工作,努力提高党员和干部的思想政治素质,依靠监督,保证对权力的有效制约,依靠法制,从根本上解决不正之风和腐败现象,保证了党风廉政建设工作的顺利开展。今后,我部领导班子一定要按照共产党员标准严格要求自己,廉洁自律,要清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉带头人。
XX年,我局(办)根据《xx区党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》职责,切实加强党风廉政建设责任制,严格落实党风廉政建设责任制工作要求。进一步完善制度建设,党风政风得到进一步转变,圆满完成各项工作任务,现将我局(办)XX年党风廉政建设半年工作总结如下:
一、领导重视,计划周密,严格落实。
《XX年xx区党风廉政建设责任制工作实施意见》和《XX年xx区反腐倡廉“大宣教”工作任务分解表》下发后,我局(办)领导高度重视,专门召开会议研究部署此项工作,及时成立了以陈金来为组长,领导班子其他成员为组员的党风廉政建设责任制工作领导小组,并下设办公室。研究制定了《执法局XX年党风廉政建设和反腐败工作要点》、下发了《执法局、文明办XX年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》使全体党员干部明确党风廉政建设的目标、任务和具体要求。
二、用活载体,完善创新,力求实效。
根据上级党风廉政建设和反腐败工作的各项部署和要求,分析研究机关党风廉政建设状况,在征求意见、开展谈心的基础上,以“坚持科学发展、构建和谐城管”为总体思路,本着团结务实,服务发展,提高效率,立足长远的态度,召开民主生活会、整改问题、建立长效机制并认真进行了整改。加强党的纪律教育,组织全体干部职工学习中央、省、市、区各级领导的讲话。按照要求观看了警示教育片,上了一堂廉政党课。组织全体党员学习《党章》、《条例》、《纲要》等,抓好两个《纲要》的贯彻落实工作,深入开展反腐倡廉教育,加强党员干部的作风教育,增强党员干部党性观念和反腐倡廉意识,大力倡导党员干部八个方面良好作风。把反腐倡廉理论学习列入领导班子和支部理论学习计划,并形成制度认真开展学习辅导活动。将“十条禁令”印发人手一份,并规定摆放在办公室醒目位置,便于自我警示。充分利用宣传栏,摘录有关报刊杂志警示文章进行宣传。继续开展党风廉政宣传教育,组织党员干部认真学习《廉政读本》系列丛书。开展党风廉政党课教育。将党风廉政建设内容纳入党员(新党员)谈话制度、入党积极分子培训、支部工作交流会中。积极开展“廉政文化进机关”活动,将廉政格言、“十条禁令”等制作成宣传板,促进党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻区委、区纪委有关廉政会议精神,认真学习并贯彻实施中央和省、纪委有关文件精神,围绕“如何解放思想创造良好的环境”进行专题讨论,开展自查自纠,营造良好的廉政文化氛围。
三、严密组织,扎实开展学习实践科学发展观活动
按照区委的统一部署和要求,我局开展深入学习实践科学发展观活动从3月中旬起,至目前已基本结束,历时五个多月。我局开展深入学习实践科学发展观活动以来,精心组织,周密部署,扎实推进,注重创新,顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务,真正提高了全局党员干部,特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性,切实解决了一些制约城管发展的关键问题和群众关心的实际问题,进一步完善了科学发展的体制机制,收到了良好的效果。在已经开展的各阶段学习实践活动群众满意度测评中,干部职工和服务对象对活动成果“满意”、“较满意”率达到100%。
123
四、民主集中,开展整治,严格执行。
涉及到重大决策、干部选拔、岗位调整,重大项目安排和大额资金的调度使用情况时,严格按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则。同时,要求全体干部职工按照机关作风整治活动要求,今年来按要求召开了民主生活会,向全体干部职工发放了征求意见表,针对自己在工作中存在的问题与不足的地方进行了自查自纠正,深入开展批评和自我批评,会后按要求将整改情况和召开民主生活会情况进行公示并上报区纪委、组织部。
五、相互监督,严格落实,自觉执行。
强化机关党员干部监督管理,注重从源头上预防和惩治理腐败。今年来,进一步落实“严格招待费管理”的有关规定,按“三单齐全、定点接待,单独列支、定期公开”的要求并严格执行,每季度将招待费开支情况报告区纪委并在单位公示栏内公开。认真执行中纪委“五个不许”、市委“十条禁令”,严禁党员干部参与赌博、工作日午餐饮酒,深入治理领导干部收送现金、有价证券和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财问题。严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当的利益的若干规定》和有关新要求。班子成员按期签定了党风廉政建设工作目标责任书。严格执行述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、组织函询和党员领导干部报告个人有关事项制度。进一步树立廉洁机关的好形象。
六、高效优质,服务群众,认真开展。
继续开展学习型机关创建活动,狠抓“机关干部素质工程”,推进机关效能建设。严格落实效能建设规定,开展了单位纠风活动,找出了存在问题,同时制定出了整改方案。严格执行“首问责任制”、“办结时限制”,服务质量有了明显改善,办事效率有了明显加快,群众满意度有了明显提高。认真落实党政机关关于办班、收费、发证的规定,无乱办班、乱收费、乱发证现象。严格执行行政事业收费和罚没款“收支两条线”、“罚缴分离”管理规定;无“账外帐”和“小金库”;无滥发政策外福利和补贴。坚持政务公开,认真办理群众投诉举报,切实帮助解决群众热点难点问题。
七、依法行政,接受监督,认真执行。
认真做好信访举报和党员违纪行为的查处工作,及时妥善解决群众所反映的问题,同时维护好党员的民主权利。认真做好来信来访工作,对群众的来信来访来电做到“有记录、有答复、有解决方案”,认真开展开门接访和领导带案下访活动。无越级上访和集体上访现象,高度重视纪检监察工作,对于在市容管理和拆违中遇到的具体困难和问题,领导班子能及时向上级汇报并研究和协调。
八、严密防范,加强监督,强力整治违章建筑。
今年来共拆除违章建筑98处,5250平方米。
(一)加大宣传力度。充分利用电台、宣传栏、宣传车等媒体,广泛宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《xx市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》等法律和规定,使依法建房的观念深入人心。
(二)加强监管措施。按照“属地管理”和 “谁主管、谁负责”的原则,各镇主要领导高度重视当前私下买卖土地建房和党员干部的违章搭建问题。村(居)委会安排信息员及时向镇分管领导通报辖区内的违建情况,并借助公告栏、举报电话等途径,调动广大群众积极检举身边的违法建设行为。123
(三)突出拆违整治。拟定计划,开展声势浩大的拆违整治行动。对私下买卖土地进行违法建设或党员干部顶风乱搭乱建的,采取果断措施,坚决拆除。
(四)强化巡查。在各镇组织巡查队伍日常巡查的基础上,区执法局组织专门人员对若干重点区域和地块进行重点巡查。
九、下步工作打算和建议。
下一步我局将以制度建设为重点,研究提出制度落实的具体措施,切实有效。
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