2017税务宣传年终个人总结范文

分类:税务工作总结 作者:沐沐 阅读量:          下载此文档

  2017年度我局根据自治区地方税务局统一安排与部署,牢牢把握全年税收宣传重点和方向,税收宣传工作坚持“四结合”,把税宣工作与日常工作相结合,把税宣工作与党的群众路线教育实践活动相结合,把税宣工作与“便民办税春风行动”相结合,把税法宣传工作与优化纳税服务相结合,同时利用网络通讯、新闻媒体、少年税校等平台,以当前重点、热点政策问题为突破口,产生了良好的社会效果,进一步发挥了新形势下税收宣传工作的职能作用。现将我局今年税收宣传的工作总结如下:

  一、坚持四结合目标  税收宣传活动丰富多彩

  (一)税法宣传工作与日常工作相结合

  一是借助企业所得税汇算清缴工作与年12万元个人所得税申报工作、发票专项检查等,深入开展“进企业、送政策、强服务、促发展”的宣传活动,同时通过举办各类培训班近二十场次与近二千多名纳税人进行近距离的交流,目的是让纳税人对政策有所理解,认识到所推行的税收政策与他们自己切身利益之间的紧密关系,能够认同并自觉自愿地接受政策,从而为政策的有效执行奠定坚实的基础;二是结合税收调研活动,开展送政策上门活动。先后开展了2017年度全国税收调查、建筑业劳务派遣差额征税调研、重点税源企业跟踪服务评价机制调研以及纳税人满意度调查等活动, 相关科室领导和税务干部在深入开展纳税人现实性需求调研的同时,上门宣传新企业所得税法、个人所得税法、资源综合利用、鼓励科技创新的税收优惠政策,分类征集地方政府及相关职能部门、纳税人、社区居民对地税机关的意见和建议,确保税收执法行为满足纳税人涉税合理需求、保护纳税人合法权益、解决纳税人税收疑惑。

  (二)税法宣传工作与党的群众路线教育实践活动相结合

  一是市地税局访民情惠民生 聚民心工作组三名税务干部联合社区工作人员将纳税人关心和事关人民群众切身利益的税收问题制作成税收宣传手册,送到辖区内居民、企业和个体工商户手中;二是在克拉玛依市电视台播放一期“税收助力城市建设”税收专题片,着重地方税收在服务区域经济发展,助推调结构、转方式,强基建、惠民生等领域做出的努力和贡献;三是通过克市地税门户网站制作几期实用性强、广大纳税人比较感兴趣的税收知识小讲座视频2个,纳税人只要点开网页即可按自己的需求查询税收知识,做到方便、快捷于纳税人;四是4月与9月分别安排我局一名局领导与相关科室人员做客克市地税网“在线访谈”栏目,围绕“石油、石化大企业税收专业化管理和便民办税春风行动”为主题,与纳税人进行在线交流,得到了广大网友的广泛关注和热烈响应;五是开通新浪克市地税官方普法微博,通过微博这一平台向广大群众宣传最新法律、法规政策,同时也利用这一平台宣传克市地税工作最新动态与地税人的风采。

  (三)税法宣传工作与“便民办税春风行动”相结合

  一是大力宣传网上办税服务厅。针对纳税人,举办了10期网上办税操作培训,就网上涉税申请业务进行了说明,介绍了操作流程,还为部分纳税人提供“一对一”的操作培训,力争使办税人员能够熟悉并应用网上办税功能。针对网上办税使用过程中出现的问题实行预约上门服务,现场帮助解决;二是宣传同城通办业务。采取通知公告、短信及qq群提醒等方式,及时告知纳税人可以就近、自主选择任何一个地税机关办理涉税业务,为跨区经营的企业和个体工商户申报缴纳提供极大地方便;三是推行免填单服务和征管资料电子化。通过办税服务大厅电子屏幕与纳税辅导区进行宣传,纳税人办理涉税事项时,只需提供申请证明资料或其口述内容打印出制式文书由纳税人核对后签字盖章,作为办理涉税事项的依据;纳税人提交的各类纸质资料通过扫描的方式转化为电子资料保存到征管软件中,实行一户式存储,实现了征管资料电子化管理,提高了征管资料的共享程度;四是实行小微企业按季申报缴纳地方税费。在克拉玛依日报连续二期以公告形式告知广大纳税人从今年7月1日起对年缴纳地方税费总额在10万元以下且为查账征收的企业、行政事业单位、社会团体及其他单位纳税人,改为按季申报,更加方便于纳税人。

  (四)税法宣传工作与优化纳税服务相结合

  一是推行首问责任制。明确提出首位接洽纳税人办理涉税事项的税务人员,必须对纳税人所办事项负责到底,确保纳税人话有人听,惑有人解,事有人办;二是规范纳税服务和宣传工作。各区地税局办税服务厅统一设置了纳税辅导区,配备了专门人员负责引导和辅导相关税收政策;各区办税服务厅都配备了电子显示屏、电子触摸屏,滚动显示最新税收政策、办税流程、办税服务承诺、税务公告等各项内容,方便纳税人了解办税程度和掌握税收知识;三是在克拉玛依地税网站开设了税收宣传、政策法规、政民互动等栏目,为广大纳税人提供最新的政策内容和纳税指引,同时开通12366方便纳税人进行咨询。

  二、创新宣传方式 提高宣传效率 以宣传月带动全年的税收宣传工作

  今年我局的税收宣传工作内容丰富、形式多样,成果显著。一是宣传工作根据对象不同、分项目宣传,贴近纳税人实际需要,有效地保证了宣传质量,取得了显著效果;二是推陈出新。充分利用官方微博、门户网站、qq群等,从纳税人最关心、最直接、最现实的问题入手,扎实推进税收宣传各项活动,唱响了便民办税春风行动主旋律;三是宣传范围广。在宣传期间,克市地税局以不同形式开展税收宣传活动,形成全员参与的局面,受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人,也包括党政机关、事业单位以及社区居民、学生等社会各界人士,宣传的范围进一步扩大,受教育的人群逐渐增多。

  三、认真总结 积极改进 为今后宣传奠定基础

  今年的税收宣传工作中虽然取得了一定的成绩,但今后还需要在以下几个方面努力:一是进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教育等方式,努力培养一支业务能力强、政策水平高、热衷于税收宣传的兼专结合的宣传队伍,为今后的税收宣传工作提供良好的人才保障;二是进一步挖掘税收宣传的深度。我局将全面总结近年来的税收宣传工作,对于好的做法不断进行总结、提炼、充实,再此基础上继续创新宣传形式,坚持摄入、细致入手,不断提高纳税人税法遵从度;三是要进一步加强税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上,进一步加强日常税收宣传,实现税收宣传的常态化,深入企业调研、检查以及纳税人上门办理涉税事项等机会,对纳税人的税法需求进行调查,有针对性的为纳税人宣讲政策,有的放矢的进行税法宣传,真正使税收宣传取得实效。

  税收宣传是一项长期性的工作,除了在税收宣传月集中开展税收宣传活动外,今后我局还要根据全年各个阶段的工作目标和主要任务,有针对性地在全年各个时期确定不同的宣传主题和内容,形成季度宣传有计划,月月宣传有重点,全年内容不重复宣传的局面,全面提高税收宣传的水平。同时,要不断创新宣传方式,提高宣传效率,带动全年的税收宣传工作。

  2017年,在省、市国税工作会议及省、市国税局各位领导的关怀支持下,在全体部门的同事和同志们的共同努力下,通过一年的辛苦工作,我们在内部管理、制度建设、理顺关系、加快退税进度等方面取得了一定成绩,各项工作都得到顺利地开展和落实,帮助我局开创了非常好的发展局面,干部精神足,面貌新,干劲大,各项工作完成得紧凑有序,措施到位,落实有力,取得了较好成绩,全处呈现出崭新的面貌。回顾我处一年来所做的工作,主要是:

  一、以加强思想政治教育和作风纪律建设为基础,不断提高干部觉悟,扎实推进作风的转变

  思想政治工作历来是我们做好各项工作的首要工作,也是我们推进党的事业的优势所在。2017年,我们更是将思想政治工作作为做好退税工作的前提和基础,长抓不懈。年初,全处干部认真开展了以思想作风纪律教育整顿活动为主题的思想政治教育活动,干部结合本职工作,纷纷投入到学习教育行列之中,认真对照检查自身在思想作风方面存在的问题,写笔记、写心得,采取措施,积极整改,促进了作风的转变。

  一年来,结合思想作风纪律整顿活动的开展,我们从广度和深度上不断加强政治理论学习的层面,详细制定了每个季度的学习计划,指导干部对十八大报告、《领导干部作风建设读本》、党章等的学习和领会。党的十八大召开后,处领导主动召集全体干部集体收看十八大开幕式,xx在开幕式上所作的报告,深深地吸引和鼓舞了干部。十八大的胜利召开,标志着我国又进入到一个新的发展时期。在处领导的高度重视下,我处广大干部积极学习领会党的十八大精神,学习十八大报告以及对党章的修改意见、学习十八届三中全会所做的有关决议。通过学习,进一步提高了我处干部的思想认识和政治觉悟,促进了工作作风的转变。

  今年,我们还结合思想政治工作,广泛开展干部廉政教育,干部结合退税工作积极创作廉政诗歌作品,开展廉政专题演讲等文艺活动,还组织干部收听收看有关专题讲座,传达了国家总局关于新疆维吾尔族自治区拜城县截留税款案件的通报,观看《赌之害》等警示教育片,召开2017年处室党风廉政建设工作会议,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

  二、以加强各级领导班子建设为抓手,不断增强团队凝聚力,全面建设和谐退税机关

  税收工作说到底是人的工作,而人的工作的关键,在于领导、在于班子。朱局长在今年1月25日全市国税工作会议上,强调要加强领导班子建设,并把“建强班子,进一步提高领导能力”作为今年要重点抓好的六个方面工作之首,揭示了班子建设对推进国税工作的重要作用。为了更好地贯彻落实市局今年总体工作部署,适应思想作风建设需要,完成好繁重的出口退税工作任务,我们把加强各级领导班子建设,发挥班子对工作的保障作用作为首要任务和突破口进行重点攻关。

  2017年,我们以处室领导班子建设为中心,以科级领导班子建设为延伸,把建设好科、处两级领导班子作为头等要务,严格落实处长办公会和处务会议制度,认真召开处级领导班子思想作风建设民主生活会和中层领导干部思想作风建设民主生活会,加强班子成员间的沟通理解和协调配合,对副科以上中层领导干部开展全方位教育培训,不断提高各级领导班子的亲和力与领导力。经过不懈的努力,我处领导班子战斗力得到极大加强,中层干部队伍在思想认识上和实际行动上也与处领导保持一致,达到了高度统一,在两级班子的感召下,全处干部队伍也达到了空前团结,干部的积极性主动性进一步增强,工作效能明显提升。现在,我处从上到下,处长、科长、干部之间关系融洽,相互支持,团结协作之风成了主流,以前有所表露的那种人心不齐、相互扯皮的不正常现象得到了有效抑制,这为我处出色完成上级交给的各项任务提供了良好的基础,这是我们抓各级班子建设抓出的好结果。

  2017年,处室班子更加重视以人为本,更加关心干部生活,更加务实,加大了人性化工作力度。7月份,处里邀请专家,从饮食、睡眠、运动、心情、生活态度等方面,为干部举办《健康知识讲座》,现场互动的形式,使大家明白了一些平时不太清楚的健康知识,深受干部欢迎。每逢干部或家属有了困难,如生病住院、遭遇车祸、生活困难等,处领导都会亲往慰问,问寒问暖,帮助解决实际问题,尽力消除干部的后顾之忧,干部深受感动。尤其是,我处家属楼手续问题是一个老大难问题,本届班子将办理家属楼房产证作为今年为群众办实事的重头戏,采取多种措施进行督办和落实,在办公室有关同志的辛苦奔波下,终于有了结果,干部有望在年内拿到房产证。我们能够下大力气解决前几届班子多年来都没能解决的问题,本身就说明本届班子的务实和维护干部利益的决心。

  三、以大力推进国税文化建设为纽带,不断张扬处室文化氛围,全力搭建退税工作平台

  总结去年的经验,今年我们更加重视国税文化对促进退税工作的巨大作用。一是适应新时期新形势对干部素质的新要求,号召开展“树典型、学先进”活动,倡导干部学习身边的先进事迹和人物;号召干部多读书、读好书,不仅要读业务书籍,更要读开拓视野、反映时政、提升境界、净化心灵、鼓舞斗志的好书,在干部生日之际,我们为干部送上一本有意义的书籍,既是礼物,又是希望,希望通过努力,培养干部高尚的精神文化。二是积极推进制度建设,针对有关制度在上年工作中表现出的欠缺和不足,结合退税工作需要,我们对现行制度进行了修订和完善,同时新补充了一些制度和办法,对各科室各岗位的工作权限、责任和工作流程也做了规范。制度文化建设的加强,有助于干部依法治税、忠于职守、创造业绩、增强工作责任感和使命感,不断提高工作质量和工作效率,确保各项工作任务的圆满完成。三是开展灵活多样的活动,寓教于乐,促进行为文化和物态文化取得丰硕成果。在经费紧张的情况下,办公室干部亲自动手创作作品参加市局flash动漫大赛,既活跃了文化又促进了节约型机关建设;春天,组织干部到户外观赏樱花,举办第二届干部摄影展,既调节了生活,还增添了干部情趣;为了加强与外界的联系,我们应邀参加了省商务厅举办的首届“商务杯”羽毛球友谊赛,在赛出良好国税风貌的同时也加深了与省政府有关部门及企业的感情;11月份,我局参加了市局系统羽毛球比赛,并获得了女子双打第五名的好成绩;为了减缓干部工作压力,我们组织干部双休日去郊外摄影,举办干部摄影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部艺术欣赏水平。值得一提的是,我处干部自发组织捐钱捐物捐书,前往澄城县永丰村小学对贫困学生开展捐资助学活动,为学校捐赠了一批图书,救助了两名失学儿童,干部深受教益;为培养干部坚忍不拔团结协作的团队精神,我们组织干部到驻陕某部开展拓展训练活动,体验军旅生活,打造健康体魄,培养顽强意志;七一前夕,党支部组织党员前往西航进出口公司,开展税企共建庆七一活动,进一步密切了税企关系。通过这些活动,调节了工作,活跃了机关,增强了团结,干部精神面貌和处室机关形象有了很大提高,文化氛围日益浓厚,给工作开展创造了极其有利的条件。

  四、以实施“1+5”税务管理模式为支柱,不断提升业务工作质量,全面完成2017年出口退税任务

  出口退税工作作为我处中心工作,今年,我们在市局的正确领导下,在省局进出口处的大力指导下,大力推行“1+5”管理模式,积极开展税源调查分析,严格落实出口退税政策,热情开展退税工作服务,加强绩效管理与考核工作,不断促进工作质量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外贸企业退税申报xx亿元,办理退库xx亿元,其中下发免抵调库金额xx亿元;新办出口企业资格认定xx户,办理电子口岸手续xx户,办理各类证明份,圆满完成了2017年度我处承担的出口退税工作任务。

  (一)重视开展税收分析工作。去年以来,国家对出口退税率进行了较大调整,为了及时掌握我市出口企业出口产品结构及业务变动情况,我们积极开展税收分析工作,成立了分析工作领导小组,吸收各个科室各个环节的业务骨干为分析成员,加强对原始资料的搜集提取,加强对来自海关、经贸、外管、以及企业等相关单位的有关信息及数据的分析整合,出具分析研究报告。处室领导还亲自带队,深入多户企业进行工作调研,今年我们先后完成了4篇分析报告,尤其是7月份出口退税率调整后及时形成的分析报告,不仅得到了市局的肯定,也受到商贸厅等有关单位的好评,并被多方转载参考。今年,我处还承担了省局关于出口退税对陕西省外贸经济影响分析这一课题调研任务,对此我处成立了课题小组,在大量分析研究的基础上,按要求完成了研究报告。同时作为承办单位,我们正在积极筹备省局这一课题研讨会的召开。我们的税收调研及分析工作,确确实实对促进全年工作科学化、精细化管理起到了很好的指导及决策作用。

  (二)加强业务研究,促进工作落实。在加强内部管理,严格退税接单、审核、审批、退库等业务流程的基础上,我们加强与外部单位的联系、协作、学习、借鉴等工作,一是主动到省商务厅、市外经贸局、海关、外管、财政、国库、银行、出口加工区等部门恳谈,增强协作力度,优化退税环境;二是派员到江苏、上海、南京等地的出口加工区进行工作考察,积极探索对西安出口加工区区内企业实施退税管理的模式,这项工作正在进行当中;三是与深圳、湖南、云南等兄弟省市的退税部门进行联系座谈,学习了解他们在退税管理工作上的做法与经验,以为我们提供参考借鉴;四是积极开展群众性学术调查研究工作,认真组织落实我们承担的各类调研课题,在报刊上发表宣传文章,在全处大兴学习与研究之风,形成了以工作带动调研,以调研促进工作的良好风气。

  (三)强化退税管理。对信誉好的a类企业和地产品开辟绿色通道,做好审核系统升级维护,做好退税率文库更新管理,做好电子数据上传、接收与应用,强化退税责任机制,强化税收管理员制度,将为企业提供优质服务渗透于严格管理之中,从退税指标的到达、管理、使用,到单证的审结、税款的退出,以及计划完成情况分析报告,对业务全过程进行链式跟踪和严密管理,推动了工作。需要说明的是,与往年退税指标较为宽余不同,今年的退税指标从年初一开始就表现得比较紧张,在整个2017年的退税工作中始终存在有退税指标不足的矛盾。为此,我处坚持了重点大户与零散小户通盘考虑,月、季退税与年度退税前后照应,既努力确保绿色退税通道的畅通,又力争使所有中小企业都能及时拿到该拿的退税款,照顾了面,保证了点,点面的有机兼顾,使我们今年的退税指标做到了合理使用,科学使用,退库工作实现了均衡退库,普遍退库,有效化解了各种矛盾,确保了任务的圆满完成,促进了税企和谐,促进了经济发展。

  在加强室内审核工作的同时,处室今年十分重视加强实地调查工作,检查科每月都主动选择几户企业下去检查,了解企业的经营情况和出口退税业务真实状况;审核一科各管理员每月都至少深入管户一次,加强了对企业的管理和服务;审核二科也是经常走访各管理局和生产企业,为方方面面排忧解难。尤其在省局关于加强对流通企业购进出口业务管理通知下发后,我处加强了对流通企业供货业务的专项检查工作,并于九、十月间分三批共派出9个检查小组分赴浙江、广东、云南等地开展实地检查,以核查业务的真实性与合法性。

  (四)认真开展绩效管理及考核工作。作为市局一个职能处室,能按照市局的要求,深入各管理局进行业务指导和工作调研,了解实际问题,加强监督管理,对各局退(免)税业务工作进行检查评比和考核评定,并定期通报,促进了全市退(免)税工作顺利进行。作为一个基层业务单位,我们在处室内部积极推行绩效管理暨“创佳评差”竞赛工作,对上年的考核办法进行了全面修订,对多个环节重新提出了量化考核标准,坚持定期定时考核与随即考核不定期抽查相结合,群众考核与考核组考核相结合,加之客观、公正、公开、透明的人性化考核过程,增强了绩效考核的公信力,也增进了全处干部参与绩效管理工作的积极性。

  结合绩效管理工作的有关内容,我们加强了和谐机关建设,加强了节约型机关建设。需要指出的是,我处今年经费较为紧张。为了确保处室各项工作的正常运转,在指导思想上,我们一方面是通过做工作,尽量争取有关部门的支持,以弥补经费的不足,另一方面也是最重要的,就是要求严格经费管理,严控费用支出。可喜的是,我们办公室的有关同志不辱使命,一年来能严格管理日常费用开支,每周都做一次经费支出预算,认真为处室把好财务关,如办公用纸都是按张领取,车辆加油也是50元50元的加,正是这样一分钱一分钱的节俭,我处今年每月人均支出已由上年的4000元减少为现在的1000元,这个成绩,展现了我处干部在加强绩效管理,推进节约型机关建设中的崭新风采。12

  一、工作实绩:

  (一)突出重点,敢于碰硬,税收收入首次突破亿元大关

  组织收入是税收工作的中心任务,要抓好收入必须稿好税源调查。初来xxx时,我很注意观察这里的经济发展状况和税源分布情况。通过实地调查和翻阅各种收入账表,对收入进度、欠税情况、重点大户纳税情况基本做到了心中有数,决定从以下几方面入手:一是向税源管理要收入。除了抓好德大公司的收入以外,将年纳税额xxx万元以上的企业全部列入重点税源实行动态管理,逐户规范建档、专人监控稽查、加强日常调度,保证了这些左右收入形势的大户应收尽收。二是向征管难点要收入。去年xxx月份,在进行税源调查时我们发现个体户中个别行业税额偏低。因此,对五金、日杂、bp机手机经销等行业的税负进行了调整,平均增幅xxx。税负调整引起了一些业户的不理解,纷纷找到局里来“说理”,把局长室围个水泄不通,有的甚至还找到政府。为解决这个难题,我们不厌其烦地向纳税人解释宣传,终于争取到了他们的理解与支持,做到了公平税负、依法治税。三是向欠税管理要收入。狠抓欠税清缴工作,对欠税管理设立专岗、专人核算、专人管理,努力做到不落户,核算准。在组织正常税款入库同时,采取以票控税、查封扣押等税收保全和强制措施,大力压缩欠税,保证了税款及时足额入库。今年xxx至xxx月份,我局清缴陈欠xxx元,新欠xxx万,创同期最好水平。

  去年,我局全口径收入完成xxx万元,税收收入首次突破亿元大关,完成市局计划数的xxx,是历史以来增收最多,增幅最高的一年。今年前三个季度,“两税”收入入库xxx万元,完成年计划的xxx。

  (二)更新观念,完善手段,征管信息化建设取得初步进展

  当今社会是个飞速发展的社会,税收工作也应该紧跟信息化步伐走“科技兴税”的道路,这是做好“依法治税、从严治队、科技加管理”这三篇文章、以信息化完善征管手段的需要。因此,做为一把手,我十分注重培养和树立自己的科技意识和信息化建设意识。一年多来,我局的征管信息化建设工作取得了较好的成绩:

  1.积极为ctais系统推行做好了应战准备。

  年初以来,我们一直将ctais试点工作当做一件大事来抓,研究措施、及早动手。一是选择“主力”。上半年,先后选派两批干部到已经开通ctais系统的河南和吉林市国税局“取经”,让他们了解ctais基本原理,操作模块和运行情况。这样,在ctais岗位职责设置上,将这支骨干力量作为生力军、主攻手,科学合理地分配到各个岗位上,保证做到人尽其力。二是做好“二传”。由党组精挑细选了综合素质较高的干部参加市局培训班,由这些干部做“二传”手,将所学业务知识传授给其他干部,从而实现“以点带面、普遍提高”。三是搞好“热身”。为保证ctais推行工作万无一失,年初我们请市局信息中心同志为我们建立了后台数据库,安装了ctais模拟网,全地区只有我们局和高新局有模拟网。在这次的培训准备阶段,又增加了模拟网客户端,录入20户重点业户的基础数据做为例子,每期可培训20人,保证做到物尽其用。四是布好“战局”。在保证ctais稳定推行的基础上,本着“人随业务走”的原则,于10月4日科学合理的进行了机构改革,人员设置与《征管法》、ctais需求相匹配。

  2.圆满完成了税控加油机安装和初始化工作。

  税控加油机的推行工作不是一帆风顺的,我们遇到过许多困难和阻力。一是宣传解释难。加油站业户对这项政策不理解,抵触情绪十分强烈,严重干扰了安装工作进行。因此,在会上我多次向专管员强调:要将耐心宣传与强制执行相结合,区分不同情况采取不同的处理措施。二是组织协调难。由于加油机税控装置工作涉及技术监督局、工商局等多个部门,必须时还要求助公安部门。因此,为使工作顺利进行,我和班子成员多次与这些部门的负责人沟通,分清各自职责、商洽合作办法,在各单位中抽调人员组成联合工作小组,深入到各个加油站进行现场办公。经过我们的努力,全市70个加油站点的237台加油机全部安装了税控装置,并顺利进行了初始化。

  3.远程电子申报业务开通xxx户,税控收款机安装xxx户。

  本着有利于纳税人申报纳税,有利于金税工程监控的原则,与中税公司技术人员密切配合,仅用一个月时间,就为已上防伪税控装置的xxx户企业开办了远程电子申报业务,并且通过培训使企业人员初步掌握了远程电子申报的基本操作方法。

  xxx月份,在医药和汽车配件行业开展税控收款机推广使用工作时,我们又遇到了重重阻力。有的纳税人不理解,多次上访政府,有的以没钱、效益不好等种种理由拒绝安装,还有的持观望态度拖延时间。面对这些困难,我和几位副局长一面向政府宣传推行税控收款机的重大意义,争取他们的支持;一面与医药管理部门协商,请他们协助我们开展工作。同时,对外多次召开试点行业纳税人大会,举办专题讲座、发放宣传单;对内本着“谁管户谁负责安装”的原则,将推行任务完成情况与干部奖惩使用挂钩,增强了干部工作动力。由于组织有力,措施得当,我市共有xxx户企业按规定时限安装了税控收款机。

  在推广使用新的征管手段同时,我们还加强了税收执法检查、纳税申报、一般纳税人及民政福利企业认定、两级评定、小规模企业发票代开等管理。尤其是全面推行了政务公开,延伸了申报服务,在农村24个乡镇设立了纳税申报点。

  (三)以人为本,健全机制,各项工作管理发生可喜变化

  上任伊始,我对全局xxx个单位xxx多名干部十分陌生,为尽快了解各单位工作进度,熟悉新同志,我利用十天时间,先后与xxx名中层干部谈话,并深入基层开展调研,很快打开了工作局面。

  1.抓三项建设为干部队伍注入新活力。

  一是抓班子建设,增强队伍的向心力。为建立一支“团结、正派、干净、干事”的领导班子。今年,我们开展了两次"为班子成员提意见"活动,xxx个基层单位近xxx名干部为班子成员提出了xxx多条意见。我们将这些意见归纳整理逐条讨论,并研究措施加以改正,有力的提高了班子的向心力。二是抓中层建设,增强队伍的战斗力。以机构改革为契机,对中层干部重新进行调整选拔。改革后,全局中层领导岗位的平均年龄由xxx岁下降到xxx岁,具有大专以上学历的比例由原来的xxx提高到90。中层干部年龄结构、知识结构和专业结构的合理搭配及优化组合,有力的提高了队伍的战斗力。三抓干部建设,增强队伍的凝聚力。紧紧抓住"三·八"、"五·四"、"七·一"“八·一”等重大节日,举办座谈会、书画展、联欢会等各种形式的活动,丰富干部的业余文化生活,增强干部的集体荣誉感,使队伍更加富有战斗力。今年,在市局举办的运动会中,我局获得了精神文明奖和表演三等奖;在省局举办的美术书法摄影大赛中,我局干部获得了美术作品优秀奖和纪念奖。

  2.抓制度落实使干部管理上了新台阶。

  机构改革后,我们补充和完善了经费管理、计算机使用、值日值宿、着装上岗等30余项工作制度,明确各单位及工作人员的岗位职责,同时通过狠抓制度落实,充分发挥规章制度的监督制约作用,使机关各项工作管理发生了可喜的变化。

  一是落实出勤和着装上岗制度,干部形象建设有了新改观。一年来,因迟到早退、着装不整受处罚的一般干部40余人次,追究中层干部领导责任xxx余人次,处罚总额xxx多元。通过严格考核,使干部的外在形象进一步得到了规范。二是落实业务培训制度,半年培训干部xxx余人次。在人事科的组织下,举办微机操作、税收业务、公文写作、ctais使用等xxx期培训班;组织全员考试xxx次。通过强化训练,干部业务素质有了明显提高,今年年初,在省局举办的业务竞赛中,我局干部取得了个人第xxx名的好成绩。三是落实办公自动化制度,机关政务管理实现现代化。xxx月份,我们将楼内科室的计算机接入办公自动化网络,农村四所采用拨号方式访问设在信息中心的共享文件夹。这样,会议通知、政策及文件精神落实、文字材料阅览上报等全部在网上进行,既节省了经费,又提高了工作效率。四是落实“两权”监督管理制度,干部的“两权”行使逐步规范化。机构改革后,我们投入xxx多万元为稽查局和农村所购置了车辆和计算机,解决了农村所交通问题,加快了基层分局、所的基础设施建设,同时方便了干部学微机;今年春天,在市局党组的直接领导下,我们又开始着手兴建办公楼,成立了基建办公室,为节省资金,我们多次与政府及有关部门协调。目前办公楼主体已经建成,共节约资金xxx万元。象这样的大宗物品采购、基建、干部任免等重大事项都是在“两权”监督管理委员会的监督之下运行,扩大了干部的知情权和参与权,防止了权力滥用。对税款征收、税务稽查等税收执法权进行监督,提高了干部的法律意识和执法水平,防止了不廉行为。今年九月份,我局两名干部分别因瞒报欠税和对纳税人逾期办理变更登记未采取措施受到处分,除通报批评外,扣发一个月奖金,取消年度评先选优资格。这是我局近五年来第一次对干部执法违纪行为进行处罚,为全体干部上了一堂最生动有效的警示课。

  (四)内抓廉政,外树形象,软环境治理工作受到各界好评

  按蒋局长年初工作报告要求将廉政建设的重心转移到防腐败、敲警钟上来,在行风建设中突出了四个强化:一是强化了外部监督。xxx月份,召开了有市纪检委行风办领导参加的税风税纪义务监督员座谈会;xxx月上旬又向纳税人发放了《征求意见函》,就纳税人提出的xxx条意见在干部中开展了自查整改活动。二是强化了执法监察。对民政福利企业年审、一般纳税人资格复查和两级评定进行了执法监察。与现行有关税收政策、规定进行对照,共检查民政福利企业xxx户、一般纳税人xxx户、核定征收户xxx户,规范了干部的税收执法行为。三是强化了窗口建设。以窗口建设为切入点,同创建文明行业相结合,同开创优质服务相结合,设立了委屈奖,广泛开展“窗口达标”、使用文明用语、“第一责任人”、“首问责任人”等活动,干部的服务态度得到了很大改善。六月下旬,我局征管科及大厅干部在纳税人的侮辱谩骂情况下,仍然心气平和地做解释宣传,充分体现了国税干部高尚的职业道德情操,对外树立了良好的国税干部形象。四是强化了政务公开。利用近七个月时间,制作了《政务公开制度汇编》,向社会各界公开国税部门的工作职责、政策法规、违章处罚等制度;收录了税务登记、发票管理、纳税申报、减免税等内容和程序。便于纳税人办税,便于纳税人监督。通过采取这些手段,实现了“办税公开化,执法透明化,服务文明化”,使我局的软环境治理工作受到了市委市政府及社会各界的好评,保持了行风测评的上游位次。

  此外,我们还加强了精神文明建设和群团工作。精神文明建设仍然保持省级先进单位,“代理妈妈”活动受到了省妇联的嘉奖、同时征管科被授予“帼国文明岗”的光荣称号。

  二、几点感受:

  身为主要领导人,如何管好干部、干好工作,一年多的锻炼给了自己很深的感触,概括起来主要有以下两方面:

  (一)树立全局意识,既抓大又放小

  做为全局工作的负责人,一定要有战略眼光和驾驭能力,善于从宏观上把握整体工作思路,布置任何一项工作不仅要与上级的思想保持一致,同时要兼顾本局实际,引导全体干部树立全局一盘棋的思想。这样才能避免从个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。体现在具体的工作中就是掌握好抓大与放小的关系。"抓大"就是对局里的重大事项把好脉,坚持重大问题集体决策制度,注重发挥集体的智慧,保证决策不出偏差。"放小"就是将大事细化成小事布置下去,落实到具体的分管局长、科室和执行人员。这样宏观决策与微观指导相结合,形成齐抓共管、一级指导一级、一级对一级负责的良好局面。

  (二)树立团结意识,走好群众路线

  一把手是一个班子的核心,是干部的主心骨、领头雁,只有塑造一支精诚团结的班子,才能带出一支能打硬仗的队伍。在团结问题上,我始终坚持一切应以有利于工作为出发点和落脚点,而不是从自身利益去考虑。首先,对班子成员做到真诚友爱,互相支持,正确对待工作中出现的一些小摩擦和小误会,大事化小、小事化了。其次,对干部做到既肯定成绩,又指明缺点;既关心体贴,又严肃认真。一年多来,为充分发挥群众力量做好每项工作,对干部管理我始终坚持两个原则:一是"严管"。在制度上约束干部自觉遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。二是"爱护",关心群众疾苦,想群众所想、及群众所及,帮助他们解决生活困难,排除后顾之忧。去年xxx月份以来,我们为干部办食堂、搞福利、做体检、安排临时工,使干部充分感受到了集体的温暖。

  回顾一年的工作,虽然有点小成绩,但问题也是不容忽视的。反映在工作上:主要是征收管理还有不完善的地方,个别干部仍有不廉行为发生。反映在自身上:一是深入基层调研少,不利于掌握工作实际。这一点在今年下半年自己已经有所改进。二是与一般干部交流少,不利于了解干部想法。三是工作布置多亲自检查少,不利于工作的贯彻落实。还有一些诸如学习不深入、工作方法简单、情绪急躁等缺点,需要在各位领导和同志们的帮助下尽快加以改正。12

  xx-XX税务宣传年度总结报告

  xx年,我局按照自治区地税局的统一部署,紧紧围绕 “税收·发展·民生”的宣传主题,结合实际,精心部署,创新思维,结合当前重大热点问题,充分运用好新闻媒体、网络通讯、税收教育基地等平台,将规定动作与自选动作结合起来,效果与成本结合起来,深度与广度结合起来,不断拓宽宣传渠道,创新宣传方式,丰富宣传内容,突出宣传实效,扎实有效地开展了税收宣传系列活动,取得了显著成效。

  一、加强领导,精心部署,形成税收宣传合力

  为保证宣传活动的顺利进行,我局及时与巴州国税局联合成立了第21个税收宣传月活动领导小组,共同商议制定了第21个税收宣传月实施方案,及时下发至各基层税务部门,并对各相关科室进行了明确分工。领导小组在税收宣传月期间多次召开会议,研究部署税收宣传月活动,督促检查税收宣传活动落实情况,推动了税收宣传月活动的深入开展。各县市(区)地税局、国税局也成立了相应的领导机构,加强了对宣传月活动的组织领导,制定专项活动计划,安排专人负责,保证了税收宣传月活动项目落实、经费落实、人员落实。

  二、推陈出新,突出重点,充分展现巴州地域文化特色

  今年,我局机关和基层各县市(区)局对照税收宣传方案,以第21个税收宣传月为起点,围绕税收宣传主题,积极借鉴其他单位开展大型宣传活动的先进经验和历年税收宣传工作的优秀成果,充分展现巴州地域文化特色,突出重点,创新形式,开展了丰富多彩的税收宣传活动。

  (一)认真做好税收宣传活动的启动仪式,营造税收宣传的强大声势。3月31日,巴州地税局、国税局共同邀请州委副书记、常务副州长杜北伟先后在巴州电视台发表电视讲话,在巴州主流媒体《巴州日报》以及州内各大网站上发表署名文章,阐述了税收在自治州经济发展、社会稳定和改善民生中的重要作用。税收咨询日当天,库尔勒市地税局在全市人流量较大的天百购物中心、萨依巴格商城、金三角商贸城设立了三个咨询点,开展大型税法宣传咨询活动。焉耆县地税局充分利用以维吾尔族等少数民族传统的“努肉孜节”开展税法宣传活动,税务干部在“七个星”广场向农牧民现场提供税法咨询服务,发放宣传资料,重点对《纳税人权利与义务的公告》及新的税收政策进行宣传。博湖县地税局以该县举办的“赛马大会”为契机,针对此次赛马大会参加人员多、人员涉及范围广,人员涵盖社会各阶层的特点,重点宣传了税法知识及新的税收优惠政策。其它各基层局也得到了当地党政领导对税收宣传活动的支持,在当地电视台和新闻媒体发表署名文章或电视讲话,在咨询日当天设立咨询台,并在当地电台、电视台滚动播放税收宣传口号和宣传标语,以此拉开了第21个税收宣传月活动序幕。咨询活动主要以《行政强制法》、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》、个人所得税工资薪金计税方法、涉税事项登记、增值税、营业税起征点调至xx0元等相关税收知识为主,在咨询日当天,全州地税共发放税法宣传资料8000余份,解答群众的税法咨询700余人次。

  (二)开展税法宣传进基层、乡镇、社区、学校、驻地部队等活动。结合各地正在开展的“转变作风、服务基层”活动和“民生建设年”工作,组织税务干部与乡镇、街道社区工作人员一道,深入各乡镇、社区宣传党的民族政策、税收惠民政策,开展税收咨询和税收服务活动,在开展税收宣传月活动的同时,对辖区内漏征漏管户进行清理。库尔勒市地税局开展“赴基层、转变作风、服务群众”维稳工作队进驻包联社区上户镇西站社区和大二线社区,开展了“赴基层、转变作风、服务群众”系列活动,不仅全力服务包联社区,而且认真做好税收知识的宣传工作,将税收知识带进社区的家庭和经营户中;该局还与库尔勒市第四小学达成协议,建立了库尔勒市第一个税收宣传教育基地,安排税收宣传员为小学生开设税法知识讲堂,对200余名师生及学生家长进行了税法知识普及教育。和静县地税局开展了“百名税官下企业”活动,国、地税相关领导及业务科室工作人员来到和静县工业园区,为驻园的新兴铸管新疆分公司等企业送政策、送法律,征求意见,面对面开展深层次服务。博湖县地税局利用每周举办的百日文化广场活动,活动间歇在该县百信公园广场大屏幕播放税收宣传片。若羌县地税局开展税法“六进”重点突出“受众广”的特点,宣传内容有的放矢,税法“上门”等活动受到各界欢迎。库尔勒经济技术开发区地税局主要领导会同开发区管委会各职能部门主要领导深入企业调查研究,了解掌握企业生产经营中的主要问题和困难,提出解决问题的办法和措施,切实转变工作作风,服务企业。

  (三)广泛听取纳税人意见,召开纳税人座谈会。税收宣传月期间,我局各级税务机关以主题等方式召开纳税人座谈会,通过相互沟通,提高税法遵从度。我局以稽查部门对餐饮企业开展专项检查为契机,积极取得州委政府的支持,由州政府牵头,我局承办了巴州餐饮企业税企座谈会,邀请库尔勒市8户大型餐饮企业代表话政策、释税法,获得了企业的支持,建立了征纳互信关系。库尔勒市地税局召开了“税企廉政共建签约仪式暨税企恳谈会”,邀请政风行风监督员、全市20家重点税源企业进行经验交流发言,开展了座谈。各基层局邀请企业负责人及财务人员进行座谈,组织各行业、各企业的纳税人代表进行座谈,了解企业困难,征求企业意见,为企业发展出谋划策,宣传税收政策。全州地税共组织座谈会30余次,参加人数500余人次。

  (四)积极组织开展与税收相关的各类竞赛活动。库尔勒市地税局举办税收专题漫画展,在《库尔勒晚报》上开办税法宣传漫画专版,大力宣传和普及税法知识;举办了第三届“梨城地税杯——税收与民生”摄影大赛颁奖暨第四届摄影大赛启动仪式,共征集到700余幅参赛作品,分别评出纪实和艺术类的金奖各1名,银奖各2名,铜奖各3名,佳作奖各10名,优秀奖各15名。摄影大赛和影展的举办,进一步深化了“税收·发展·民生”的税收宣传主题,营造了“关注税收,情系民生”的社会氛围,塑造了地税文化品牌,使广大纳税人和社会各界更加理解和支持地税工作。库尔勒市地税局还举办了税收宣传徒步竞赛活动,40余名徒步爱好者和驴友齐聚库鲁克山脚下,举起了税收宣传的旗帜。和静县地税局举办了企业税收知识板报比赛,吸引该县近30家企业参赛,各参赛企业板报主题鲜明,样式新颖,内容充实,图文并茂,设计合理,突显了税收取之于民、用之于民、造福于民的本质特征,在为期2天的展览过程中,观看人数达到1000人次;该局还举办了企业税法知识竞赛和第八届“税务杯”乒乓球比赛,把税法宣传深入到人民群众文化生活的方方面面,营造了和谐发展的社会氛围。

  (五)进入驻地部队以及各类待业、再就业人群中开展税收宣传。结合近期全国打击发票违法犯罪活动工作,巴州地税各基层局与各驻地部队联系,到部队宣传相关税收政策,加强协调配合,发挥协税护税作用,防止相关税收流失。库尔勒市地税局组织相关人员到共建单位69036部队开展“税法进军营”活动,向士兵宣传就业和创业相关的税收政策,受到了广大官兵的欢迎。同时,库尔勒市地税局、国税局和州、市人力资源和社会保障部门、团委、妇联、文明办加强了联系,在巴州人才交流中心、人才交流招聘会、创业培训中心设立税法咨询点,委派税务干部宣传税收政策,讲解就业和创业方面的税收知识,发放税收宣传资料,重点宣传个体工商户营业税起征点、再就业、大学生创业等税收优惠政策,支持和鼓励待业及再就业人员自主择业和创业。焉耆县地税局立足部队官兵涉税需求,采取现场座谈的交流形式,为官兵上了一堂贴近现实、贴近生活的税收法律宣传课。尉犁县地税局前往尉犁县交警大队开展税法宣传讲座,结合全国打击发票违法犯罪活动工作,以真实的事例、生动形象的讲解,将相关的税收政策在武警支队中宣讲。库尔勒经济技术开发区地税局开展了“税官工作一日体验”社会活动,让纳税人在税收岗位上当一日“税务员、监督员、建议员”,实地参与涉税事项受理、纳税服务、税收咨询等有关涉税环节,亲身体会税务干部从事的工作项目,并对税务机关的廉政文化建设、内控机制建设及各项干部廉洁自律等工作制度进行实地了解,同时“零距离”监督税务人员的执法行为,请他们填写对地税工作的意见卡,对纳税服务质量、服务水平、工作流程提出宝贵建议和改进措施。

  (六)积极开展优质高效的纳税服务活动。我局通过巴州地税门户网站举办有关车船税政策解释的在线访谈栏目,网民参与人数达100余人,回答提问30余条。各基层地税局结合当前的机关效能建设,利用办税服务厅的“窗口”作用,积极开展了各种优化纳税服务活动,面对面向纳税人开展涉税服务和宣传辅导;推行“一窗式”办税模式,所有综合服务窗口都可以一次性办理所有涉税业务;不断加大办税服务厅标准化建设,统一规范办税窗口设置和办税服务标准,认真落实首问责任制、规范着装和文明服务用语等各项服务承诺制度;设置了导税台和导税员,为纳税人提供导税服务;开通了地税微博,建立了税企qq群。库尔勒市地税局开通了手机短信平台,为纳税人提供开通“绿色通道”,提供预约服务、延时服务,开设专门服务窗口,为特殊需求的纳税人提供办税便利。尉犁县地税局将办公电话开通“超级信使”,为来电咨询办事的纳税人提供个性化服务。若羌县地税局办税服务厅推行“一机双屏”,让纳税人明明白白办税。高效优质的纳税服务活动赢得了纳税人的一致好评。

  (七)积极组织其它特色项目营造宣传声势。一是各基层局普遍开展了向纳税人述职述廉活动,通过向纳税人进行述廉活动的有效方式,结合效能建设,进一步加强政风行风建设。二是开展了致纳税人一份信活动,把《致纳税人一封信》邮寄送达或管理员入户送达,把税收法规、政策和地税的关怀送到了偏远地区纳税人的手中。三是与各大新闻媒体、政府网站密切合作,通过新闻媒介反映地税工作成就以及先进人物事迹,起到了良好的宣传效果。四是加大核定税进行公告公示力度,自今年6月15日起,通过自治区地税网站、巴州地税网站、各县市局网站、办税服务厅公告栏以及《库尔勒晚报》等对巴州境内的个体工商户和核定征收企业的税收定额进行了全面公示,诚邀社会各界对地税机关税收定额工作进行监督。同时各基层单位对未按期办理税务登记的、未按期进行纳税申报的、未按规定开具发票的纳税人及处罚等情况进行公示。五是积极参与“新广行风热线”,现场解答纳税人疑难问题。

  (八)圆满完成税收宣传资料发放和宣传教育任务。按照区局《关于切实做好税收宣传教育资料发放工作的通知》要求,我局在收到“中小学生税收宣传教育光盘”和《大中专学生税收知识读本》后,按我州各县市学校分布情况迅速将有关资料分发到所属各县市局,并于9月3日前向全州5所大中专院校发放《大中专学生税收知识读本》498本,向98所中学和95所小学发放“中小学生税收宣传教育光盘”汉语1402张,维语20张。为保证税收宣传教育资料的发放与学习教育工作取得实效,我州各县市地税局在接到税收宣传资料后,按要求精心制定了税收宣传进校园活动方案,积极组织开展了一系列税法进校园宣传教育活动。焉耆县地税局、和静县地税局和博湖县地税局进入校园开展了税收知识讲座、“税收带来生活美”主题征文等活动,在各基层税务机关的主动协调和帮助下,全州各地各学校都在9月底前安排在校学生学习和观看了税收宣传动漫和书籍。

  三、点面结合,以月促年,税收宣传效果显著

  今年我局的税收宣传工作主要体现了以下特色:一是开展活动形式多样。既安排了常规的宣传咨询活动外,还打造立体宣传空间,点面结合,形式多样;二是进一步拓宽视野,积极总结历年税收宣传月活动的优秀成果,总结存在的问题和不足,增强策划意识和广告意识,充分展现巴州地域文化特色,营造良好的税收宣传氛围。三是坚持围绕中心,突出重点,把税收宣传与加强地税基础工作结合起来,税收宣传活动贴近实际、贴近群众、贴近生活,税收宣传的社会氛围逐渐形成。四是内容宣传上突出了税务部门在推进依法行政、优化纳税服务、创新税收征管、加强队伍建设方面的重要举措和成效。五是宣传范围广。在宣传月期间,各基层单位以不同形式在不同地域开展各具特色的税收宣传活动,形成了全员参与的宏大局面;受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人,也包括党政机关、事业单位、人民团体以及工人、农民、学生和社区群众等社会各界人士,宣传的范围进一步扩大,受教育的人群逐渐增多。六是各级党政部门支持力度大。税收宣传取得了各级党政领导的大力支持,与社会各界配合紧密,各级党委政府主要负责人亲自过问宣传工作,在税收宣传月黄金时段发表署名文章或电视讲话,亲自参加重要和大型的税收宣传活动。各新闻媒体主动介入,自始至终配合各项活动的开展,采访报道了各个阶段的重要信息和工作动态,扩大了宣传声势,保证了税收宣传的立体效果。

  四、认真总结,积极改进,为今后的税收宣传奠定基础

  在今年税收宣传工作中,我系统绝大多数单位都能重视或比较重视宣传月活动的开展,但也有少数单位重视程度不够,有得过且过的思想,缺乏适当的创新思维,活动项目少、形式旧、内容平、效果差。在以后的工作中,我们还需在以下几方面进行努力。一是要进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教学等方式,努力培养一支业务能力强、政策水平高、热心于税收宣传的兼专结合的宣传队伍,为今后的税收宣传工作提供良好的人才保证。二是要进一步挖掘税收宣传的深度。近年来,随着税收宣传月活动的广泛开展,税法已经通过多种形式渗透到社会的各个层面,全社会对税法有了普遍认识,但还不够深入。因此,我们将全面总结近年来的税收宣传工作,对于好的做法进行总结、提炼、充实、完善,在此基础上继续创新宣传形式,坚持从深入、细致入手,不断提高全社会对税法的遵从度,并能够以税法来维护自身的合法权益。三是要进一步强化税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上,进一步加强日常税收宣传,实现税收宣传的经常化,广泛利用深入企业调研及举办有关征纳共建活动等机会,对纳税人的税法需求进行调查,有针对地为纳税人宣讲政策,送去适合对路的税收政策,真正使税收宣传活动取得实效。

  xx年,我局按照自治区地税局的统一部署,紧紧围绕 “税收·发展·民生”的宣传主题,结合实际,精心部署,创新思维,结合当前重大热点问题,充分运用好新闻媒体、网络通讯、税收教育基地等平台,将规定动作与自选动作结合起来,效果与成本结合起来,深度与广度结合起来,不断拓宽宣传渠道,创新宣传方式,丰富宣传内容,突出宣传实效,扎实有效地开展了税收宣传系列活动,取得了显著成效。

  一、加强领导,精心部署,形成税收宣传合力

  为保证宣传活动的顺利进行,我局及时与巴州国税局联合成立了第21个税收宣传月活动领导小组,共同商议制定了第21个税收宣传月实施方案,及时下发至各基层税务部门,并对各相关科室进行了明确分工。领导小组在税收宣传月期间多次召开会议,研究部署税收宣传月活动,督促检查税收宣传活动落实情况,推动了税收宣传月活动的深入开展。各县市(区)地税局、国税局也成立了相应的领导机构,加强了对宣传月活动的组织领导,制定专项活动计划,安排专人负责,保证了税收宣传月活动项目落实、经费落实、人员落实。

  二、推陈出新,突出重点,充分展现巴州地域文化特色

  今年,我局机关和基层各县市(区)局对照税收宣传方案,以第21个税收宣传月为起点,围绕税收宣传主题,积极借鉴其他单位开展大型宣传活动的先进经验和历年税收宣传工作的优秀成果,充分展现巴州地域文化特色,突出重点,创新形式,开展了丰富多彩的税收宣传活动。

  (一)认真做好税收宣传活动的启动仪式,营造税收宣传的强大声势。3月31日,巴州地税局、国税局共同邀请州委副书记、常务副州长杜北伟先后在巴州电视台发表电视讲话,在巴州主流媒体《巴州日报》以及州内各大网站上发表署名文章,阐述了税收在自治州经济发展、社会稳定和改善民生中的重要作用。税收咨询日当天,库尔勒市地税局在全市人流量较大的天百购物中心、萨依巴格商城、金三角商贸城设立了三个咨询点,开展大型税法宣传咨询活动。焉耆县地税局充分利用以维吾尔族等少数民族传统的“努肉孜节”开展税法宣传活动,税务干部在“七个星”广场向农牧民现场提供税法咨询服务,发放宣传资料,重点对《纳税人权利与义务的公告》及新的税收政策进行宣传。博湖县地税局以该县举办的“赛马大会”为契机,针对此次赛马大会参加人员多、人员涉及范围广,人员涵盖社会各阶层的特点,重点宣传了税法知识及新的税收优惠政策。其它各基层局也得到了当地党政领导对税收宣传活动的支持,在当地电视台和新闻媒体发表署名文章或电视讲话,在咨询日当天设立咨询台,并在当地电台、电视台滚动播放税收宣传口号和宣传标语,以此拉开了第21个税收宣传月活动序幕。咨询活动主要以《行政强制法》、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》、个人所得税工资薪金计税方法、涉税事项登记、增值税、营业税起征点调至xx0元等相关税收知识为主,在咨询日当天,全州地税共发放税法宣传资料8000余份,解答群众的税法咨询700余人次。

  (二)开展税法宣传进基层、乡镇、社区、学校、驻地部队等活动。结合各地正在开展的“转变作风、服务基层”活动和“民生建设年”工作,组织税务干部与乡镇、街道社区工作人员一道,深入各乡镇、社区宣传党的民族政策、税收惠民政策,开展税收咨询和税收服务活动,在开展税收宣传月活动的同时,对辖区内漏征漏管户进行清理。库尔勒市地税局开展“赴基层、转变作风、服务群众”维稳工作队进驻包联社区上户镇西站社区和大二线社区,开展了“赴基层、转变作风、服务群众”系列活动,不仅全力服务包联社区,而且认真做好税收知识的宣传工作,将税收知识带进社区的家庭和经营户中;该局还与库尔勒市第四小学达成协议,建立了库尔勒市第一个税收宣传教育基地,安排税收宣传员为小学生开设税法知识讲堂,对200余名师生及学生家长进行了税法知识普及教育。和静县地税局开展了“百名税官下企业”活动,国、地税相关领导及业务科室工作人员来到和静县工业园区,为驻园的新兴铸管新疆分公司等企业送政策、送法律,征求意见,面对面开展深层次服务。博湖县地税局利用每周举办的百日文化广场活动,活动间歇在该县百信公园广场大屏幕播放税收宣传片。若羌县地税局开展税法“六进”重点突出“受众广”的特点,宣传内容有的放矢,税法“上门”等活动受到各界欢迎。库尔勒经济技术开发区地税局主要领导会同开发区管委会各职能部门主要领导深入企业调查研究,了解掌握企业生产经营中的主要问题和困难,提出解决问题的办法和措施,切实转变工作作风,服务企业。

  (三)广泛听取纳税人意见,召开纳税人座谈会。税收宣传月期间,我局各级税务机关以主题等方式召开纳税人座谈会,通过相互沟通,提高税法遵从度。我局以稽查部门对餐饮企业开展专项检查为契机,积极取得州委政府的支持,由州政府牵头,我局承办了巴州餐饮企业税企座谈会,邀请库尔勒市8户大型餐饮企业代表话政策、释税法,获得了企业的支持,建立了征纳互信关系。库尔勒市地税局召开了“税企廉政共建签约仪式暨税企恳谈会”,邀请政风行风监督员、全市20家重点税源企业进行经验交流发言,开展了座谈。各基层局邀请企业负责人及财务人员进行座谈,组织各行业、各企业的纳税人代表进行座谈,了解企业困难,征求企业意见,为企业发展出谋划策,宣传税收政策。全州地税共组织座谈会30余次,参加人数500余人次。

  (四)积极组织开展与税收相关的各类竞赛活动。库尔勒市地税局举办税收专题漫画展,在《库尔勒晚报》上开办税法宣传漫画专版,大力宣传和普及税法知识;举办了第三届“梨城地税杯——税收与民生”摄影大赛颁奖暨第四届摄影大赛启动仪式,共征集到700余幅参赛作品,分别评出纪实和艺术类的金奖各1名,银奖各2名,铜奖各3名,佳作奖各10名,优秀奖各15名。摄影大赛和影展的举办,进一步深化了“税收·发展·民生”的税收宣传主题,营造了“关注税收,情系民生”的社会氛围,塑造了地税文化品牌,使广大纳税人和社会各界更加理解和支持地税工作。库尔勒市地税局还举办了税收宣传徒步竞赛活动,40余名徒步爱好者和驴友齐聚库鲁克山脚下,举起了税收宣传的旗帜。和静县地税局举办了企业税收知识板报比赛,吸引该县近30家企业参赛,各参赛企业板报主题鲜明,样式新颖,内容充实,图文并茂,设计合理,突显了税收取之于民、用之于民、造福于民的本质特征,在为期2天的展览过程中,观看人数达到1000人次;该局还举办了企业税法知识竞赛和第八届“税务杯”乒乓球比赛,把税法宣传深入到人民群众文化生活的方方面面,营造了和谐发展的社会氛围。

  (五)进入驻地部队以及各类待业、再就业人群中开展税收宣传。结合近期全国打击发票违法犯罪活动工作,巴州地税各基层局与各驻地部队联系,到部队宣传相关税收政策,加强协调配合,发挥协税护税作用,防止相关税收流失。库尔勒市地税局组织相关人员到共建单位69036部队开展“税法进军营”活动,向士兵宣传就业和创业相关的税收政策,受到了广大官兵的欢迎。同时,库尔勒市地税局、国税局和州、市人力资源和社会保障部门、团委、妇联、文明办加强了联系,在巴州人才交流中心、人才交流招聘会、创业培训中心设立税法咨询点,委派税务干部宣传税收政策,讲解就业和创业方面的税收知识,发放税收宣传资料,重点宣传个体工商户营业税起征点、再就业、大学生创业等税收优惠政策,支持和鼓励待业及再就业人员自主择业和创业。焉耆县地税局立足部队官兵涉税需求,采取现场座谈的交流形式,为官兵上了一堂贴近现实、贴近生活的税收法律宣传课。尉犁县地税局前往尉犁县交警大队开展税法宣传讲座,结合全国打击发票违法犯罪活动工作,以真实的事例、生动形象的讲解,将相关的税收政策在武警支队中宣讲。库尔勒经济技术开发区地税局开展了“税官工作一日体验”社会活动,让纳税人在税收岗位上当一日“税务员、监督员、建议员”,实地参与涉税事项受理、纳税服务、税收咨询等有关涉税环节,亲身体会税务干部从事的工作项目,并对税务机关的廉政文化建设、内控机制建设及各项干部廉洁自律等工作制度进行实地了解,同时“零距离”监督税务人员的执法行为,请他们填写对地税工作的意见卡,对纳税服务质量、服务水平、工作流程提出宝贵建议和改进措施。

  一、工作实绩:

  (一)突出重点,敢于碰硬,税收收入首次突破亿元大关

  组织收入是税收工作的中心任务,要抓好收入必须稿好税源调查。初来xxx时,我很注意观察这里的经济发展状况和税源分布情况。通过实地调查和翻阅各种收入账表,对收入进度、欠税情况、重点大户纳税情况基本做到了心中有数,决定从以下几方面入手:一是向税源管理要收入。除了抓好德大公司的收入以外,将年纳税额xxx万元以上的企业全部列入重点税源实行动态管理,逐户规范建档、专人监控稽查、加强日常调度,保证了这些左右收入形势的大户应收尽收。二是向征管难点要收入。去年xxx月份,在进行税源调查时我们发现个体户中个别行业税额偏低。因此,对五金、日杂、bp机手机经销等行业的税负进行了调整,平均增幅xxx。税负调整引起了一些业户的不理解,纷纷找到局里来“说理”,把局长室围个水泄不通,有的甚至还找到政府。为解决这个难题,我们不厌其烦地向纳税人解释宣传,终于争取到了他们的理解与支持,做到了公平税负、依法治税。三是向欠税管理要收入。狠抓欠税清缴工作,对欠税管理设立专岗、专人核算、专人管理,努力做到不落户,核算准。在组织正常税款入库同时,采取以票控税、查封扣押等税收保全和强制措施,大力压缩欠税,保证了税款及时足额入库。今年xxx至xxx月份,我局清缴陈欠xxx元,新欠xxx万,创同期最好水平。

  去年,我局全口径收入完成xxx万元,税收收入首次突破亿元大关,完成市局计划数的xxx,是历史以来增收最多,增幅最高的一年。今年前三个季度,“两税”收入入库xxx万元,完成年计划的xxx。

  (二)更新观念,完善手段,征管信息化建设取得初步进展

  当今社会是个飞速发展的社会,税收工作也应该紧跟信息化步伐走“科技兴税”的道路,这是做好“依法治税、从严治队、科技加管理”这三篇文章、以信息化完善征管手段的需要。因此,做为一把手,我十分注重培养和树立自己的科技意识和信息化建设意识。一年多来,我局的征管信息化建设工作取得了较好的成绩:

  1.积极为ctais系统推行做好了应战准备。

  年初以来,我们一直将ctais试点工作当做一件大事来抓,研究措施、及早动手。一是选择“主力”。上半年,先后选派两批干部到已经开通ctais系统的河南和吉林市国税局“取经”,让他们了解ctais基本原理,操作模块和运行情况。这样,在ctais岗位职责设置上,将这支骨干力量作为生力军、主攻手,科学合理地分配到各个岗位上,保证做到人尽其力。二是做好“二传”。由党组精挑细选了综合素质较高的干部参加市局培训班,由这些干部做“二传”手,将所学业务知识传授给其他干部,从而实现“以点带面、普遍提高”。三是搞好“热身”。为保证ctais推行工作万无一失,年初我们请市局信息中心同志为我们建立了后台数据库,安装了ctais模拟网,全地区只有我们局和高新局有模拟网。在这次的培训准备阶段,又增加了模拟网客户端,录入20户重点业户的基础数据做为例子,每期可培训20人,保证做到物尽其用。四是布好“战局”。在保证ctais稳定推行的基础上,本着“人随业务走”的原则,于10月4日科学合理的进行了机构改革,人员设置与《征管法》、ctais需求相匹配。

  2.圆满完成了税控加油机安装和初始化工作。

  税控加油机的推行工作不是一帆风顺的,我们遇到过许多困难和阻力。一是宣传解释难。加油站业户对这项政策不理解,抵触情绪十分强烈,严重干扰了安装工作进行。因此,在会上我多次向专管员强调:要将耐心宣传与强制执行相结合,区分不同情况采取不同的处理措施。二是组织协调难。由于加油机税控装置工作涉及技术监督局、工商局等多个部门,必须时还要求助公安部门。因此,为使工作顺利进行,我和班子成员多次与这些部门的负责人沟通,分清各自职责、商洽合作办法,在各单位中抽调人员组成联合工作小组,深入到各个加油站进行现场办公。经过我们的努力,全市70个加油站点的237台加油机全部安装了税控装置,并顺利进行了初始化。

  3.远程电子申报业务开通xxx户,税控收款机安装xxx户。

  本着有利于纳税人申报纳税,有利于金税工程监控的原则,与中税公司技术人员密切配合,仅用一个月时间,就为已上防伪税控装置的xxx户企业开办了远程电子申报业务,并且通过培训使企业人员初步掌握了远程电子申报的基本操作方法。

  xxx月份,在医药和汽车配件行业开展税控收款机推广使用工作时,我们又遇到了重重阻力。有的纳税人不理解,多次上访政府,有的以没钱、效益不好等种种理由拒绝安装,还有的持观望态度拖延时间。面对这些困难,我和几位副局长一面向政府宣传推行税控收款机的重大意义,争取他们的支持;一面与医药管理部门协商,请他们协助我们开展工作。同时,对外多次召开试点行业纳税人大会,举办专题讲座、发放宣传单;对内本着“谁管户谁负责安装”的原则,将推行任务完成情况与干部奖惩使用挂钩,增强了干部工作动力。由于组织有力,措施得当,我市共有xxx户企业按规定时限安装了税控收款机。

  在推广使用新的征管手段同时,我们还加强了税收执法检查、纳税申报、一般纳税人及民政福利企业认定、两级评定、小规模企业发票代开等管理。尤其是全面推行了政务公开,延伸了申报服务,在农村24个乡镇设立了纳税申报点。

  (三)以人为本,健全机制,各项工作管理发生可喜变化

  上任伊始,我对全局xxx个单位xxx多名干部十分陌生,为尽快了解各单位工作进度,熟悉新同志,我利用十天时间,先后与xxx名中层干部谈话,并深入基层开展调研,很快打开了工作局面。

  1.抓三项建设为干部队伍注入新活力。

  一是抓班子建设,增强队伍的向心力。为建立一支“团结、正派、干净、干事”的领导班子。今年,我们开展了两次"为班子成员提意见"活动,xxx个基层单位近xxx名干部为班子成员提出了xxx多条意见。我们将这些意见归纳整理逐条讨论,并研究措施加以改正,有力的提高了班子的向心力。二是抓中层建设,增强队伍的战斗力。以机构改革为契机,对中层干部重新进行调整选拔。改革后,全局中层领导岗位的平均年龄由xxx岁下降到xxx岁,具有大专以上学历的比例由原来的xxx提高到90。中层干部年龄结构、知识结构和专业结构的合理搭配及优化组合,有力的提高了队伍的战斗力。三抓干部建设,增强队伍的凝聚力。紧紧抓住"三·八"、"五·四"、"七·一"“八·一”等重大节日,举办座谈会、书画展、联欢会等各种形式的活动,丰富干部的业余文化生活,增强干部的集体荣誉感,使队伍更加富有战斗力。今年,在市局举办的运动会中,我局获得了精神文明奖和表演三等奖;在省局举办的美术书法摄影大赛中,我局干部获得了美术作品优秀奖和纪念奖。

  2.抓制度落实使干部管理上了新台阶。

  机构改革后,我们补充和完善了经费管理、计算机使用、值日值宿、着装上岗等30余项工作制度,明确各单位及工作人员的岗位职责,同时通过狠抓制度落实,充分发挥规章制度的监督制约作用,使机关各项工作管理发生了可喜的变化。

  一是落实出勤和着装上岗制度,干部形象建设有了新改观。一年来,因迟到早退、着装不整受处罚的一般干部40余人次,追究中层干部领导责任xxx余人次,处罚总额xxx多元。通过严格考核,使干部的外在形象进一步得到了规范。二是落实业务培训制度,半年培训干部xxx余人次。在人事科的组织下,举办微机操作、税收业务、公文写作、ctais使用等xxx期培训班;组织全员考试xxx次。通过强化训练,干部业务素质有了明显提高,今年年初,在省局举办的业务竞赛中,我局干部取得了个人第xxx名的好成绩。三是落实办公自动化制度,机关政务管理实现现代化。xxx月份,我们将楼内科室的计算机接入办公自动化网络,农村四所采用拨号方式访问设在信息中心的共享文件夹。这样,会议通知、政策及文件精神落实、文字材料阅览上报等全部在网上进行,既节省了经费,又提高了工作效率。四是落实“两权”监督管理制度,干部的“两权”行使逐步规范化。机构改革后,我们投入xxx多万元为稽查局和农村所购置了车辆和计算机,解决了农村所交通问题,加快了基层分局、所的基础设施建设,同时方便了干部学微机;今年春天,在市局党组的直接领导下,我们又开始着手兴建办公楼,成立了基建办公室,为节省资金,我们多次与政府及有关部门协调。目前办公楼主体已经建成,共节约资金xxx万元。象这样的大宗物品采购、基建、干部任免等重大事项都是在“两权”监督管理委员会的监督之下运行,扩大了干部的知情权和参与权,防止了权力滥用。对税款征收、税务稽查等税收执法权进行监督,提高了干部的法律意识和执法水平,防止了不廉行为。今年九月份,我局两名干部分别因瞒报欠税和对纳税人逾期办理变更登记未采取措施受到处分,除通报批评外,扣发一个月奖金,取消年度评先选优资格。这是我局近五年来第一次对干部执法违纪行为进行处罚,为全体干部上了一堂最生动有效的警示课。

  (四)内抓廉政,外树形象,软环境治理工作受到各界好评

  按蒋局长年初工作报告要求将廉政建设的重心转移到防腐败、敲警钟上来,在行风建设中突出了四个强化:一是强化了外部监督。xxx月份,召开了有市纪检委行风办领导参加的税风税纪义务监督员座谈会;xxx月上旬又向纳税人发放了《征求意见函》,就纳税人提出的xxx条意见在干部中开展了自查整改活动。二是强化了执法监察。对民政福利企业年审、一般纳税人资格复查和两级评定进行了执法监察。与现行有关税收政策、规定进行对照,共检查民政福利企业xxx户、一般纳税人xxx户、核定征收户xxx户,规范了干部的税收执法行为。三是强化了窗口建设。以窗口建设为切入点,同创建文明行业相结合,同开创优质服务相结合,设立了委屈奖,广泛开展“窗口达标”、使用文明用语、“第一责任人”、“首问责任人”等活动,干部的服务态度得到了很大改善。六月下旬,我局征管科及大厅干部在纳税人的侮辱谩骂情况下,仍然心气平和地做解释宣传,充分体现了国税干部高尚的职业道德情操,对外树立了良好的国税干部形象。四是强化了政务公开。利用近七个月时间,制作了《政务公开制度汇编》,向社会各界公开国税部门的工作职责、政策法规、违章处罚等制度;收录了税务登记、发票管理、纳税申报、减免税等内容和程序。便于纳税人办税,便于纳税人监督。通过采取这些手段,实现了“办税公开化,执法透明化,服务文明化”,使我局的软环境治理工作受到了市委市政府及社会各界的好评,保持了行风测评的上游位次。

  此外,我们还加强了精神文明建设和群团工作。精神文明建设仍然保持省级先进单位,“代理妈妈”活动受到了省妇联的嘉奖、同时征管科被授予“帼国文明岗”的光荣称号。

  二、几点感受:

  身为主要领导人,如何管好干部、干好工作,一年多的锻炼给了自己很深的感触,概括起来主要有以下两方面:

  (一)树立全局意识,既抓大又放小

  做为全局工作的负责人,一定要有战略眼光和驾驭能力,善于从宏观上把握整体工作思路,布置任何一项工作不仅要与上级的思想保持一致,同时要兼顾本局实际,引导全体干部树立全局一盘棋的思想。这样才能避免从个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。体现在具体的工作中就是掌握好抓大与放小的关系。"抓大"就是对局里的重大事项把好脉,坚持重大问题集体决策制度,注重发挥集体的智慧,保证决策不出偏差。"放小"就是将大事细化成小事布置下去,落实到具体的分管局长、科室和执行人员。这样宏观决策与微观指导相结合,形成齐抓共管、一级指导一级、一级对一级负责的良好局面。

  (二)树立团结意识,走好群众路线

  一把手是一个班子的核心,是干部的主心骨、领头雁,只有塑造一支精诚团结的班子,才能带出一支能打硬仗的队伍。在团结问题上,我始终坚持一切应以有利于工作为出发点和落脚点,而不是从自身利益去考虑。首先,对班子成员做到真诚友爱,互相支持,正确对待工作中出现的一些小摩擦和小误会,大事化小、小事化了。其次,对干部做到既肯定成绩,又指明缺点;既关心体贴,又严肃认真。一年多来,为充分发挥群众力量做好每项工作,对干部管理我始终坚持两个原则:一是"严管"。在制度上约束干部自觉遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。二是"爱护",关心群众疾苦,想群众所想、及群众所及,帮助他们解决生活困难,排除后顾之忧。去年xxx月份以来,我们为干部办食堂、搞福利、做体检、安排临时工,使干部充分感受到了集体的温暖。

  回顾一年的工作,虽然有点小成绩,但问题也是不容忽视的。反映在工作上:主要是征收管理还有不完善的地方,个别干部仍有不廉行为发生。反映在自身上:一是深入基层调研少,不利于掌握工作实际。这一点在今年下半年自己已经有所改进。二是与一般干部交流少,不利于了解干部想法。三是工作布置多亲自检查少,不利于工作的贯彻落实。还有一些诸如学习不深入、工作方法简单、情绪急躁等缺点,需要在各位领导和同志们的帮助下尽快加以改正。12

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