2010年国土资源局工作计划

分类：2011年工作计划作者：薇薇阅读量：下载此文档

篇1：2010年国土资源局工作计划

　　随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求，2010年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。

　　2010年，国土资源工作要努力实现四大目标：一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。

　　为实现上述主要目标，2010年要突出抓好以下五项工作任务。

　　一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一” 制度，确保耕地占补平衡；同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施；切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。

　　二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强几个矿业集团，建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。

　　三是服务重点建设，努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障，如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度，充分发挥政策杠杆作用，提高资源取得和保有成本，鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用；土地和矿产资源要实行有计划出让，不能无节制的供应，推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度，提高准入门槛，强化建设用地定额指标审核管理，坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。

　　四是依法行政，切实维护群众合法利益。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务；要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。

　　五是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作（其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成）为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。

篇2：2010年国土资源局工作计划

　　2010年是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《2010年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：

　　一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作

　　一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在2010年5月20日前完成农村土地电查工作，2010年6月30日前完成城镇调查工作。

　　二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。

　　三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。

　　二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作

　　一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。

　　二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。

　　三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至2010年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；2020年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。

　　三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作

　　农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。

　　一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。

　　二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。

　　四、抓好用地保障，服务于经济建设

　　一是认真做好2010年已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。

　　二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。

　　三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。

　　四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。

　　五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目

　　一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。

　　二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。 12

　　六、强化矿产资源管理

　　一是认真贯彻落实省政府出台的《云南省探矿权采矿权管理办法》、《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》和《云南省矿业权交易办法》等三个办法，转变管理方式、管理思路，加大监管力度和矿产资源规费收缴力度，促进我县矿业权的又好又快发展。

　　二是开展专项行动，加大对私挖烂采的打击力度，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。重点对期纳、程海、六德、顺州、三川等乡镇无采矿许可证的小采石场、采砂场、砖厂和未在丽江登记备案，探矿许可证和安全生产许可证不清的探矿企业（探矿权所有人）（项目）进行认真清理，该整合的整合，该关闭整改的关闭整改，该取缔的取缔，并对死恢复燃的非法矿点（洞）给予坚决炸封和打击，全面整顿规范我县的矿产资源秩序。

　　三是做好煤矿企业采矿许可证延续登记的服务工作，并加强对各煤矿企业采矿许可证延续登记期间安全生产的监督检查。积极配合经济局做好煤矿的整合工作。

　　四是按照要求,按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。

　　七、进一步加强地质灾害防治工作

　　一是进一步完善地质灾害防治方案和应急预案，建立健全监测预报网络，确保监测预报网络的信息畅通，及时预报灾害信息。严格执行各项制度，加大汛期巡查力度，开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放，打牢基础工作，防范灾害的发生。

　　二是做好争取立项治理工作。筛选条件成熟的项目上报，争取立项实施，通过工程治理和生物治理，改善灾害点周围群众的居住环境。

　　八、强化执法监察，规范国土资源秩序

　　一是加强对国土资源巡查员的管理，充分发挥好巡查员情况熟悉、反应迅速的特点，加大巡查力度，及时发现，及时制止，把问题解决在萌芽状态中。

　　二是建立健全联合办案机制，严厉查处土地、矿产资源违法案件。严格执行国土资源动态巡查分片包干制度，加大对土地、矿产资源的监管，严肃查处违法占地、私挖烂采等违法行为，规范国土资源秩序。

　　三是解决好热点难点问题。高度关注热点难点问题，采取责任包干、关口前移、变群众上访为干部下访等措施，准确掌握信息，分析根源，迅速解决好问题，维护社会的稳定。

篇3：2010年国土资源局工作计划

　　时代在发展，经济在进步，现在我们国家的发展形势一片大好，这是我们一直在期望，一直努力的结果！在这个时候，国土资源局的工作就显得愈发重要起来。在不断的经济发展下，城市面积得到了巨大的提高，土地的合理利用以及合理出售都是国土资源局的重要工作。在不断的发展中，国家资源也要得到最大限度的合理利用，都是要和科学发展联系在一起。只有做到这些，我们国土资源局的工作才算是合格！

　　2010年，国土资源局工作要努力实现四大目标：

　　一是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。

　　二是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。

　　三是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。

　　四是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。

　　为实现上述主要目标，2010年要突出抓好以下五项工作任务。

　　一是依法行政，切实维护群众合法利益。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务；要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。

　　二是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作（其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成）为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。

　　三是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡；同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施；切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。12

　　四是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强几个矿业集团，建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。

　　五是服务重点建设，努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障，如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度，充分发挥政策杠杆作用，提高资源取得和保有成本，鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用；土地和矿产资源要实行有计划出让，不能无节制的供应，推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度，提高准入门槛，强化建设用地定额指标审核管理，坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。

　　2010年，我们的工作不会有任何的轻松，经济发展下，我们的工作就显得越来越重要了。国家现在允许个人适当的就合理资源进行开发，这就需要我们国土资源局的重点观察工作了。让我们国家的资源不能够出现任何形式的浪费！2010年，我们需要付出200%的努力，摆正好心态，做好国土资源局工作！

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篇4：2010年国土资源局工作总结

　　2010年上半年，我们紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解、支持和帮助，围绕服务经济建设这一中心，肩负“保护资源、保障发展”两项重责，切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能，坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革，达到了“干部职工精神面貌明显好转，土地收益逐年提高，基层所建设稳步推进，用地秩序日益理顺，部门形象显著提升”五种效果。上半年，实现土地收益3000余万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。先后有个乡镇国土所被当地党委政府授予优质服务部门和先进基层党组织。名国土干部被授予优秀共产党员、优秀党务工作者。全系统有名干部分别被省、市、县表彰。与此同时，我们还积极对外拓展，向内挖潜，在保证吃饭与建设的基础上，投资425万元购买了天台山水榭红安县国土资源局山庄，设立了天台山风景区办事处。投资近百万元新建了永佳河镇国土所，投资80万元改建扩建改造了7个基层国土所，为提升部门形象和基层所建设创造了条件。

　　上半年，我们主要做了以下几个方面的工作。

　　一、落实基本国策，服务经济大局

　　上半年，我们始终坚持把落实耕地保护这一基本国策作为贯穿全局工作的主线，通过扎实有效的工作，为全县经济社会发展提供了强有力的资源支援。

　　（一）切实保护基本农田。一是认真落实耕地保护共同责任制。在年初的全县国土资源管理工作会上，县政府与各乡镇（场）签订了耕地保护目标责任书，进一步明确了基本农田保护责任和奖惩措施，建立健全了各项监管制度，划定了责任保护区域，把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。二是把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域，制订了“三天一巡查，一周一复查，半月一通报，一个季度一总结”的基本农田保护巡查责任制。通过完善基本农田保护资料，建立巡查台帐，巩固基本农田保护设施等措施，切实守住保护耕地这根“红线”。

　　（二）积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目、城关镇峰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷，总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。永佳河8000亩高产农田整理项目已完成招投标等前期工作，7月份可实施。建设总规模434.1公顷，总投资1302.3万元的省级投资上新集镇等三乡镇低丘岗改造项目已完成，5000亩占补项目踏勘、选片工作已完成拟申请验收。

　　（三）全力保障经济发展。一是保障了经济发展所的用地需求。为给全县经济发展提供有力的资源支撑，我们积极主动服务，努力拓展用地空间。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作和个批次亩的用地报批工作。及时有效地为县委县政府招商引资企业顺利落户红安解决了用地问题。二是依托项目建设，促进农村经济发展。通过低丘岗地开发、高产农田整理，增加了耕地面积，改善了生产条件，美化了生态环境，增加了农民收入。上半年，我们的项目建设为农民带来直接经济收入100万元以上，解决了6个乡镇、12个行政村、30多个自然村的群众行路难、灌溉难的问题。

　　二、注重宣传教育，强化执法监管

　　（一）宣传教育形式多，效果好。一是我局从今年3月份开始，与红安电视台联合举办《国土纵横》电视专栏节目，该项目在“红安新闻”中播出，每周制作一期，播出两次，以宣传国土资源政策法律法规和我局日常工作以二级单位，各基层所工作动态为主。从政策法规、资源保护、队伍建设、行风评议、土地执法、廉政建设等方面全方位系列报道，宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验，引起社会广为关注，效果很好；二是充分利用6.25第十九个全国土地日之际，请分管国土资源工作的县领导发表电视讲话，发放《中国国土资源部》6.25专刊500份，农村建房规划和用地管理工作知识问答1000本，印发致全县农民朋友的一封公开信10000份，在《国土纵横》栏目中播放半年工作综合宣传节目，在电视新闻中设立短信互动平台，号召广大电视观众积极为加强我县农村建房规划和用地管理提建议、出主意。通过这些宣传活动掀起了第十九个全国土地日宣传教育工作的热潮。三是积极鼓励干部职工撰稿搞稿。上半年，我们在《中国国土资源报》、《国土资源网》、《湖北日报》、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表稿件127篇。

　　（二）执法监察责任明、查处力。一是强化土地执法监察动态巡查。今年，我局积极做好动态巡查工作。确定动态巡查区域，分片包干，责任到人，以基本农田保护区，公路沿线为重点。在巡查中坚持填写巡查日志，建立巡查台帐，每月集中抽查一次，对巡查不彻底，工作不到位的坚决按责任状的要求，对巡查责任人进行处理。上半年，全县通过巡查，制止土地违法行为76起；二是加大土地违法案件查处力度。上半年，全县共发案36起，涉及土地面积177.98亩，发出《责令停止土地违法行为通知书》36份，责令退基还耕4起，下达行政处罚决定书7起，制止土地违法行为6起，依法拆除违法建筑11起，确保土地案件立案率100%，查处率100%。

　　三、夯实基础建设，推进业务管理

　　（一）土地二次调查和规划修编工作步伐加快。这两项工作都是我们国土部门的基础性工作，也是县委县政府最为重视，最为关注的工作。目前，我局“二调”工作已完成农村土地外业调查及数据建库，已经省二调办验收并报国家二调办检查验收。在基本农田调查中，已完成实地检查和数据建库等待验收。为使土地利用总体规划修编按时保质保量完成，我局先后完成了《土地利用总体规划修编工作方案》，编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》。4月15日，在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，确定了华中农业大学土地管理学院为编制单位。6月19日，县政府召开了土地利用总体规划（XX年--2020年）大纲评审会，县领导、相关单位负责同志参加了会议并提出了修改意见，修编组结合各方面的意见，科学合理地编制了规划，在市局确定的上报时间上报资料。

　　（二）基层所建设推陈出新。今年，我们把加强基层所建设作为国土部门走出低谷，重塑形象来抓。在年初制定全年工作目标时就已确定全县12个基础所，5个达标，3个达标准化建设，同时还确定了“立足现有条件，发挥自身特点，改善服务质量，重在强化管理，着力提升形象”的基层所建设要求，不搞一轰而上，杜绝举债创建，不搞大而全，不讲面子光。有条件的乡镇国土所先行一步，没有条件的逐步改善。月日，县局组织12个基层所长赴麻城、罗田、英山三县（市）局参加学习他们基层所创建的作法和经验，局对达标创建的所实行全程审计资金预算，从源头严格把关。

　　月日县局又在觅儿所召开全系统基层所建设现场会，总结交流经验，客观分析存在的问题，并提出了创建时间表。目前，全县基层所建正按计划分步实施，以迎接年底前市局验收。

　　（三）业务会审日益完善。按照“内容合法，形式规范，监督有力，实施有效”的要求，在过去业务会审的基础上，充分听取各方意见，改革会审方式，提高会审效率，除保持局中层以上干部参与的土地初始登记、变更登记、土地使用权出让转让等业务会审事项外。今年，我们又建立了土地招拍挂党组成员会审制、土地案件局长办公会审议制等专项业务会审制度，使操作更阳光，内容更透明，效率更便捷。

　　（四）人事管理逐步规范。自去年底我们发出通知，号召全系统在外打工的30余名干部职工返岗后。今年，我们又进行了跟踪调查管理。年初，召开了返岗人员思想交流会，在得知县局对返岗人员确保在编有其岗，履职有其酬，病痛有其医的规定后，返岗人员中除2人自愿买断外，其余人员全部到岗上班。他们都说，县局召回他们返岗上班，保证了他们的待遇，使他们感受到了温暖，只有在工作中加位努力，才不辜负组织的希望。现在全系统人心思干，人心思进蔚然成风。

　　（五）地质环境治理成效显著。上半年，我们协助省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查分区划报告》，查明了我县地质灾害的发育类型和数量，确定了5处高危灾害点，12处较危险灾害点，49处低危险灾害点，还进行了全县地质灾害防治分区，共划分3个重点防治区和1个重点防治镇，对重点防治区域七里坪镇天台山风景区段、华家河镇至上新集王家店区段，强化值班值守，消除灾害隐患。在今年的大暴雨汛期，确保了安全渡汛，未出现灾害事故。与此同时，积极做好环境治理工作。通过环境治理项目申报，严格招投标程序。5月份，正式启动了华家河镇萤石矿环境治理工程，通过地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理化绿化等措施，消除地灾隐患保证周边村民生命财产安全，减少矿渣有害成份对水土的污染，实现减灾效益、环境效益、经济效益三赢的局面。

　　（六）地价评估和测绘工作成绩斐然。通过狠抓评估报告质量，严格执行评估程序，顺利通过第一批年检成为省估价协会2010年度正式会员单位，被中国农业银行红安县支行指定为业务协作单位。上半年共为上好佳食品有限公司、龙泉实业有限公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产16487万元。同时，强化服务意识在完成京九铁路电气化改造项目、八里工业园区道路、高桥曹家畈等项目的土地勘界测量工作的基础上，配合市局完成峰岗低丘岗地3万余亩岗地改造项目，两年批次86个项目9400亩的土地整理项目测绘工作，完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作，出图XX多幅。

　　四、加强队伍建设，促进依法行政

　　（一）培训教育有了新提高。今年，我局把全面加强教育培训作为工作重点，通过“请进来、走出去”的培训方式，着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年，我们先后组织70多人到部、省、市参加不同形式、不同类别的培训学习。县局内部还

篇5：国土资源局2013年工作计划

　　随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和xx届三中全会精神要求，2013年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。

　　2013年，国土资源工作要努力实现四大目标：一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。

　　为实现上述主要目标，2013年要突出抓好以下五项工作任务。

篇6：2010年国土资源局工作总结

　　2010年，是国土资源系统不平凡的一年。一年来，我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持以国土干部队伍建设为切入点，以服务全县经济建设为落脚点，以保护资源与保障发展为结合点，充分发挥自身职能优势，与时俱新、开拓创新，全面加强国土资源规划管理与合理利用，各项工作取得了有目共睹的成绩。基础设施建设日新月异，业务建设循序渐进，干部队伍精神面貌明显好转，内部和外部执法环境不断优化，国土部门形象显著提升。一年来，我们共投资100万元建设了职工食堂、职工活动中心，组建了信息中心，各股室配备了电脑、空调，安装了职工体育锻炼器材，实现干部职工办公自动化、生活娱乐场所化。与此同时，坚持“开源节流”全年各项非业务性开支明显下降，仅招待开支一项同比下降%。全年我局先后获得全市村级办公场所建设“先进单位”、全县招商引资“先进单位”等荣誉称号。在12个乡镇国土所中，有2个国土所获市级文明单位，8个获得县级文明单位，当地党委政府表彰“优秀共产党员”12人，“优秀服务部门”5个，“先进基层党组织”3个，“党风廉政建设先进单位”1个，社会治安综合治理先进单位1个，综合考核先进单位1个，“五个基本”建设先进单位1个；全系统有县人大代表1人，县政协委员3人，镇人大代表2人，镇党代表2人，全县社会治安综合治理工作先进个人1人，全县纪检监察工作先进个人1人，全县“群众工作”先进个人1个，全县“优秀共产党员”1人，有3名同志光荣加入中国共产党。

　　一、一年来的工作回顾

　　（一）加强土地利用管理，保障全县建设用地需求

　　1、服务全县经济建设，保障建设用地合理需求。为切实解决我县经济快速发展用地需求急骤增长和上级用地指标紧张的供需矛盾，我局积极主动向省厅、市局汇报，集中人力、财力、物力，千方百计向省厅、市局争取用地指标，没有因用地而影响我县重点项目建设。今年，我局在省市下达24公顷用地指标的基础上，另外积极向省市争取了44公顷的农用地转用指标。全年共完成麻武高速公路红安段、县污水处理厂、一河两岸、江苏雨润集团、湖北上好佳食品工业公司、县光荣院迁建、铜锣湾工程建设项目等8个批次的328.611公顷征地报批工作，其中县光荣院迁建、麻武高速公路红安段等2个批次152.9360公顷获得批准。对麻武高速公路涉及我县的永河、八里、觅儿3个乡镇21个村的农民征地费首次由我局进行兑付，金额高达3700多万元，无截留挪用，全部按期发放到农民手中。完成了红安太平35kv输变电站、红安县110kv七里变电站、“西气东输”淮武管线红安段预审及规划调整、低丘岗地开发增减挂钩项目、一河两岸及铜锣湾二期建设等6个项目的规划调整工作，为全县经济建设和招商引资工作提供了用地保障。同时，我局坚持把服务全县新农村建设放在首位，对新农村建设用地提前介入、注重引导、积极服务，把依法合理用地与服务新农村建设结合起来，办理手续高速、快捷，有力地支持了全县新农村建设。全年共审批农村个人用地3110宗，面积498.75亩。

　　2、积极争取县委、县政府重视与支持，促进土地市场健康发展。开年后，我们积极争取县委、县政府同意，组建了城区分局，下发了《城区分局组建方案》、《城区分局管理范围》、《城区分局管理职责》、《城区分局人员配置方案》等文件。划定城区分局职责范围，明确工作目标任务，通过一年的工作实践证明：城区用地秩序明显好转，规费征收力度显著增强。9月23日，我们又争取县委、县政府召开了国土部门有史以来规格最高，声势最大，意义最深的加强国有建设用地管理工作会议，县委书记熊良霄、县委副书记、县长李涛作重要讲话，县四大家在家领导，各乡镇（场）党委书记以及分管土地工作的领导，县直各部门负责人，县城规划区24个村支部书记、分管土地工作的村主任参加会议。出台了《红安县城市规划区国有建设用地储备供应管理暂行办法》和《红安县国有建设用地使用权出让金征收管理办法》等两个文件，为规范土地市场提供了保障。全年挂牌出让国有土地使用权85宗，面积146460.6平方米，成交金额为6481万元，实现土地增值1600多万元；拍卖出让国有土地使用权25宗，面积110平方米，成交金额为398万元，实现土地增值100多万元。

　　（二）强化可持续意识，扎实推进耕地保护工作

　　1、强化基本农田保护监管力度。年初，我局与12个乡镇签订《基本农田保护责任状》，各乡镇将基本农田保护责任落实到村组、落实到农户，层层签订基本农田保护责任状。进一步完善基本农田保护软、硬件建设，新刷写标语200多条。我局计划投资60多万元新修基本农田保护标志100个，维修基本农田保护标志46个，目前这项工作正在进行之中。各乡镇重新整理了基本农田保护档案，做到图纸、村组、农户、地块、保护责任书“五落实”，确保全县基本农田稳定在38万公顷。

　　2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件，规范宅基地审批程序，严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张，村内有空闲地的，一律不准新占耕地。如，觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象，争取镇政府聘请了25名“土地协管员”，使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡，不占一分耕地。 12

　　3、加大土地开发整理力度，努力实现耕地动态平衡。今年我们不断加大土地整理项目施工建设和项目的申报力度，掀起了土地整理的热潮。完成了八里等八个片区399亩，火连畈等17个片区1024亩，石家咀232.5亩的地方占补项目和盐店河低丘岗地改造项目2467.5亩，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益，受到上级主管部门的表扬和当地村组村民的交口称赞。与此同时，申报投资额1600万元，总规模8000亩的红安县永佳河高产农田改造项目，上新集低丘岗地改造项目6500亩已经批准，目前项目正在招标过程中，共有52家公司报名参与。申报总规模为7000亩的永河二期高产农田和地方占补4600亩项目。红安县阚家湾土地开发项目和红安县太平桥联合土地开发项目等4个项目已通过验收。这些项目实施后，不仅可确保我县耕地总量动态平衡，而且可直接惠及我县“三农”，加快我县新农村建设进程，为我县经济建设和社会发展提供用地保障。

　　（三）抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平

　　1、扎实开展全县第二次土地调查各项工作。一是城镇土地调查工作进展顺利。今年，从5月份开始到10月份，历时五个多月，我们从全系统抽调作业队员60多人，收集城区土地权属资料2万多份，建立城镇土地调查档案37589份，完成了城区约25平方公里区域内的调查面积，调查出各类单位、个人用地18640宗。目前投资179.5万元已将这些信息移交城镇土地调查建库单位--武汉大学设计研究总院勘测分院进行内业数据库建设及档案、宗地图件的制作。待数据库建设完成后，申请省二次调查办验收后再正式启用城镇土地调查的各项成果。二是农村土地调查稳步推进。外业核实工作于10月6日全面展开，全县共抽调作业人员36名，组成16个调查专班，目前已基本完成外业调查核实任务。全县共完成调查面积1796平方公里，调查单元412个，涉及行政村394个，现阶段正在进行自检互检等内业核实工作，拟申请省市两级土地调查办进行外业调查成果的验收，待外业验收后转入内数据库建设工作。三是基本农田调查有序。目前，我县基本农田已完成相关资料的收集整理，待移交建库单位进行数据属性录入，建立基本农田调查数据库。

　　2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。6月17日，省厅、市局领导及有关专家对我县XX年开展的土地更新调查成果进行了评审，我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名，顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿，拟准备报市局验收。

　　3、加强土地登记规范化建设。按照“权属合法、四至清楚、面积准确”的原则，全年共办理土地初始、变更、抵押登记1006宗，发放土地证2616本。

　　4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗，面积684827平方米，评估金额16863万元。

　　5、做好土地测量工作。今年，我局先后为武麻高速公路红安段、京九电气化改造项目、武麻铁路扩征及后续工程、县城东工业园、县一河两岸改造治理项目、贵宾楼及县行政单位用地等省、县级重点项目勘界。全年共测理土地240多宗，面积11500多亩，制图500多幅，出图2700多张。

　　6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作，为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

　　7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，统一受理，及时转办，集体会审，按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度，每周五上午定期召开业务会审会，由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组，对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策，对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。

　　8、加强信息化建设。今年，我局共筹资　万元，建立了微机室，开辟了红安国土资源门户网站，安装了电子显示屏，添置了13台电脑和办公桌椅，实现了办公自动化。目前，我局已被市局确实为四个县（市）局电子政务远程报件试点单位之一。

　　（四）加大土地执法力度，不断提高依法行政水平

　　1、加大宣传力度，提高全民法律意识。为提高广大干部群众的法律意识，切实开展国土资源法律法规宣传教育。一是组织全县12个乡（镇）党委书记、乡（镇）长、分管乡（镇）长到市局参加为期三天的国土资源管理法律法规知识集中培训；二是开展多种形式的宣传活动。利用“6、25”全国土地日、“4、22”世界地球日等节日，通过开展街头法律法规咨询、散发宣传单、悬挂宣传横幅等多

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