煤矿2006年经营管理工作总结2006年工作打算
强化管理堵漏洞完善措施勤考核开创我矿经营管理新局面sO100
作者:pingbao文章来源:本站原创点击数:363更新时间:2006-11-11
进入2006年以来,我矿广大干部职工认真贯彻落实集团公司和矿工作会议精神,紧紧围绕我矿“三百万、管理年、增效益、促发展”的奋斗目标,和我矿大经营、大管理格局的实现,通过强化内部管理,完善内控机制,严格落实责任、考核奖惩,进一步规范了经营管理秩序,使我矿2006年经营管理工作取得了预期效果,下面做以总结汇报。
一、2006年1-10月份经营指标完成情况:
1、2006年1—11月份商品煤质量实际完成:综合灰分27.87%,其中:外运煤灰分31.46%,入洗煤灰分:25.56%。
2、1-10月份全矿发出商品煤275.1万吨;其中:入洗煤152.3万吨;外运102.3万吨,平均售价246.15元/吨,比去年同期价格提高58元/吨;已组煤销售165万吨,价格上升50元/吨;地销21.5万吨,价格比去年同期上升80元/吨。
3、今年1-10月份,我矿吨煤材料费消耗为:46.3元/吨。全年预计为:47元/吨。
4、2006年,我矿职工人均收入预计由17385元/人,提高到23128元/人,人均增加工资5743元,增幅达33.03%。
5、2006年预计实现回收价值850万,复用价值800万,实现修旧利废750万元。
二、2006年我矿所做的主要工作
(一)、完善制度建设,加强纪律约束,经营管理工作有章可循。
围绕集团公司和矿2006年工作会议精神,结合我矿实际情况,先后出台和完善了《材料费管理与考核办法》、《我矿煤质管理规定》、《我矿煤质管理风险抵押考核办法》《物资修旧利废和复用办法》、《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强办事员管理实施意见》、《我矿劳动力市场管理办法》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》、《我矿职工奖惩工作规定》、《我矿副职干部工资发放考核规定》、《工资科内部控制制度》、《我矿内部承包管理办法》等管理规定和办法,规范了我矿的经营管理工作,提高了经济运行可控性、可操作性。
(二)、以煤质管理为中心,想尽一切办法,确保提质增收。
2006年1—11月份商品煤质量实际完成:综合灰分27.87%,其中:外运煤灰分31.46%,入洗煤灰分:25.56%。与去年同期相比,综合灰分降低0.71个百分点,外运煤灰分上升2.1个百分点,入洗煤灰分降低0.9个百分点。2006年商品煤质量预计完成:综合灰分28.38%,其中外运煤灰分31.85%,入洗煤灰分26.73%。
2006年1—7月份入洗煤灰分均在23%以下,创3年来首次入洗煤质量连续数月优质。
2006年杜绝了商务纠纷和质量事故,创连续3年来我矿商务纠纷和质量事故均为零的记录。
2006年煤质方面所做的主要工作如下:
1、2006年初,我矿根据集团公司2006年工作会议精神的要求,建立、健全、完善了煤炭生产、运输加工、储装、质检和销售等环节的煤质管理体系。成立了煤质管理小组,建立了月煤质分析会制度。我矿以文件的形式下发并实施了《我矿煤质管理规定》和《我矿煤质管理风险抵押考核办法》,其中《我矿煤质管理规定》是根据我矿煤层赋存条件和市场对煤炭产品质量的要求制定的切实可行有效的管理办法,今年8月份我矿又根据集团公司下发的“煤炭产品质量成本浮动考核办法”的有关规定,并结合第四季度井下的具体情况,又制订并实施了“我矿煤质管理补充规定”。这三个文件的实施,加大了奖罚力度,提高了全矿干部职工的质量意识和责任心,确保了煤质措施的落实。
2、立足源头,严把质量关
(1)、加强掘进和采煤工作面的现场毛煤管理,对不同采面、掘进巷道,坚决落实分掘、分采、分运措施,杜绝煤矸混出,以保证毛煤质量;同时,充分利用现有的井上、下所有煤仓及运输系统和己二排矸仓,对不同煤种和不同质量的煤实施分时、分运、分储、分装,确保按用户的要求装车发运;加强煤场管理,保证地销煤质量。
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123456bsp;(2)、煤质管理人员分区、包头、包面、明确责任,重点头面专人负责,现场跟班,落实一头一面一措施。
(3)、坚持采、掘工作面定期采样化验,根据采样化验和检查结果及时调整煤质管理的重点并修改完善煤质管理专项措施,增强煤质管理的针对性和预见性,实现动态管理。
(4)、加强煤楼振动筛、螺旋筛的使用管理和煤楼系统的手选工作;充分利用快灰检测仪和矿洗煤厂的水洗、风洗作用,堵塞煤质管理漏洞,杜绝了商务纠纷和质量事故。
(三)、紧盯客户需求,优化产品结构,加强市场营销,实现了产销平衡。
1-10月份全矿发出商品煤275.1万吨;其中:入洗煤152.3万吨;外运102.3万吨,平均售价246.15元/吨,比去年同期外运下降39.4万吨,价格提高58元/吨;已组煤销售165万吨,比去年同期多100吨,价格上升50元/吨;地销21.5万吨,价格比去年同期上升80元/吨;实现了产销平衡。
今年运销工作所采取的主要措施:
1、今年集团公司统一销售后,运销站、销售科等相关部门团结协作,密切联系集团公司相关处室,加强攻关,多要车皮,保证了原煤外运和直达专列准点运行,满足了用户的需求,赢得了市常
2、充分用足用好集团公司有关政策,做好田庄洗煤厂、焦化公司等单位的售前售后服务工作,大力加强了已组煤的销售。已组煤销售连创我矿历史新纪录。并且杜绝了质量纠纷,实现了产销平衡,为我矿利润增长做出了应有的贡献。其中元月份首创已组煤外运22万吨历史纪录,10月份有日装车255车的历史最高水平。
3、今年4、5月份,煤炭市场发生了一些变化,市场需求下降,造成原煤库存8万吨;与此同时,由于下半年生产条件变化,煤质出现了较大的反复,这些问题一度给给销售工作造成很大压力。对此我们想方设法,顶着压力,迎难而上。首先争取了集团公司有关部门的支持,积极加强与新、老客户的沟通与联系,大搞优质服务、用真情打动用户;其次是采取有效措施,实施分储分运,做好落地返装;再次是拓宽销售渠道,加强地销工作,使煤场及时“消肿”,为全年的销售工作奠定了扎实基矗
(四)、增强成本意识,严控材料消耗,努力实现节支降耗。
今年1-10月份,我矿吨煤材料费消耗为:46.3元/吨。预计全年为:47元/吨。超出计划的原因主要是井上、下质量达标大幅增加和采掘战线材料消耗过大所致。今年材料管理方面我们主要把好了“四关”:
1、把好“成本关”,围绕降低吨煤成本做工作,严格控制材料消耗。
今年出台了?材料费管理与考核办法?。对公司下达的60种定额物资指标进行了明文规定。即:实行定量与定额双向控制;有定量没有材料费指标不能领,有材料费指标超定额不能领。同时,加大了考核力度,把定额指标分解到各战线乃至区队,并与战线材料费指标挂勾,节奖超罚。
对部分定额物资中的小型设备及工具,实行租赁,按使用时间,使用周期和易损程度,折算收取材料费。避免了重复投入,提高了使用率。
严格对各单位小仓库和留矿物资进行逐项盘点,实行交旧领新制度,控制了新品投入。
2、把好“计划关”,促进了材料消耗规范有序。
对各用料单位报来的下月度材料消耗计划进行认真汇总、审核、对库,避免重报、漏报、错报。使物资计划的准确率、涵盖率、兑现率达95%以上,计划的领用率达到100%,临时计划控制在5%以下。对安全生产急用料,及时上报临时计划,合理安排到货时间,催促驻矿进货,保障物资供应。
我们按照集团公司的要求,会同我矿各战线、各部门,根据明年预计原煤产量、开拓进尺、材料消耗、安全生产等需要,统筹考虑,合理安排,认真编制出2007年度我矿物资需求和材料消耗计划,并及时上报了驻矿供应站。
3、把好“审批关”,加强材料使用的跟踪管理,杜绝材料消耗漏洞。
严格、认真地审核物资的使用范围,控制非生产用料。对各单位领用物资从计划、审批、发放、使用、库存进行全方位、全过程的跟踪管理;现场落实使用去向,建立健全各类物资管理台帐;每月对各战线、各队材料消耗情况进行认真分析,找出材料管理中存在的深层次问题,反馈给各级领导,及时为领导决策提供可靠准确的依据。
对各单位领用材料实行配送管理,实现批料、发料、用料三方协同作业,互相监督,杜绝跑、冒、滴、漏。
4、把好“检验关”,加强监督管理,做
123456好物资质检验收工作。
质检人员明确责任,强化市场意识,深入市场,走访厂家、用户,全面调查了解相关物资的价格、规格、质量等相关信息,对发现问题的物资,无论牵涉到哪个部门,哪个人,采取坚定的措施,该换的换,该退的退。保障我矿的安全生产,维护了我矿的整体利益。
搞好市场调查,从十一月份起,建立了信息反馈单制度,对物资价格、质量、数量及时反馈公司有关专业科室、矿领导和有关部门,有效控制物资采购价格和质量,从源头上控制材料成本。
(五)、加强现场物资管理和搞好回收复用:
1-10月份支架库回收矿工钢21951根,预计全年回收25951根;生产回收矿工钢25685,预计全年回收矿工钢28985根;供应各单位使用16921根,预计全年完成20121根;修理21231根预计全年完成25231根;回收铁道31690米全年37690米;回收管子33442米全年39442米;回收轨枕5840块全年6040块;回收边管6116根全年7016根;回收坑木2798根;回收撑架3969个,全年预计4769个。
2006年预计实现回收价值850万,复用价值800万,实现修旧利废750万元。
1、出台了?物资修旧利废和复用办法?从制度上规范和加强了旧品的回收,修旧和复用工作。对井上、下回收的各种废旧物资和小型设备,配件分品种、类别,进行加工、修理、改制、复用,降低了生产成本。
2、充分发挥锚杆调直机的作用,加强对支护材料的修理,特别是锚杆、锚杆梁的修复力度、对各类小件和小型电器的修理,如煤电钻、潜水泵、手拉葫芦、电铃等。
3、加大对大型材料的回收力度,对各施工现场物资实行编号、建档管理,监督并考核相关单位按期回收入库,修理复用。充分利用四厂(机修厂、更生厂、机械化工厂、开拓工厂)的修理能力,减少新品投入,降低材料成本。
4、增加改制、加工材料的种类,能自已加工的决不外购,采取有效措施,加大了现场物资管理力度,强化回收复用,实行现场物资编号管理,狠抓落实,严格考核,上半年对采煤队两巷回收物资累计奖励万元,因丢失罚款万元。
(五)、工资及人力资源方面
2006年,我矿职工人均收入预计由17385元/人,提高到23128元/人,人均增加工资5743元,增幅达33.03%。地面、井下辅助、采掘三类人员收入比例由04年的1:1.493:2.198调整到1:1.602:2.412,进一步趋于合理,切实践行了企业发展、职工富裕的集团公司发展理念。
1、为深化劳动工资各项基础工作,加强劳动工资管理,促进我矿劳动工资合理分配、人力资源合理流动,我们认真领会矿党政工作会议精神,结合我矿实际,整理拟定了一系列管理办法:《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强办事员管理实施意见》、《我矿劳动力市场管理办法》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》、《我矿职工奖惩工作规定》、《我矿副职干部工资发放考核规定》、?工资科内部控制制度?等。加强劳动工资和人力资源的制度建设,规范了作业程序,和财务内控制度、材料费管理、煤质管理、安全管理的经济制约、调节作用。
2、在2006年,我们对工资运行情况对比分析、召开战线工资分配会议,合理调整2006年工资承包基数,增加了职工收入,进一步合理调整了三类人员工资收入比例关系,推行岗位效益结构工资制。
3、结合04年度工资运行情况,与上年同期对比分析,我们组织各战线、区队相关人员召开了工资分配会议。根据与会人员所提意见和建议,进一步加大了向采掘一线苦、脏、累、险岗位倾斜的力度,于2006年元月、7月份、10月份三次合理调整了各战线工资承包基数,努力使职工收入随我矿经济效益的而增加,三类人员收入比例关系进一步优化。同时,推行岗位效益结构工资制,使各战线各单位的工资收入除与本单位效益挂钩外,还与安全、工程质量挂钩,实现了由岗效工资制向绩效工资制的转变。
4、合理整顿劳动组织,优化了我矿人力资源配置。我们根据矿生产布局的调整和机电设备的变更情况,配合采、掘、机电等战线,对各单位定员人数重新进行了核定,并对各单位各工种人数详查,与定员对比分析,剖析各岗位超员或缺员的原因,找出了各单位劳动组织中存在的问题,并拿出了我矿劳动组织调整方案。
5、积极配合并参与集团公司在我矿进行的“双定”试点工作,对矿属各单位劳动组织配备情况进行深入调查,并在此基础上,提出了我矿劳动定额完善修改意
123456见,为我矿劳动定额、定员标准的制订奠定了良好的基矗
6、配合天安上市工作,整理完善基础资料、界定人员范围。同时,逐步规范了用工秩序,对长期不上班人员、长伤长病人员、外来工、副业队等,进行点名写实,考核整顿,制度化管理。
本年度,我们还加强了工伤保险工作,对全民职工工伤数据库资料核对调整,建立了集体工、外来务工人员工伤保险数据库;制订了工伤人员辅助器具管理、家庭病房管理、三轮车管理办法;及时组织工伤人员参加伤残评级、及落实伤残津贴发放政策等,体现人文关怀,确保了矿区稳定。
(六)、关于清欠工作:
今年我矿落实集团公司文件精神,成立了以矿长为组长的清欠小组,建立健全了清欠台帐和清欠例会制,制定了严格的清欠措施,责任到人,奖罚结合,效果显著。今年1-10月份共清欠外欠款150万元,得到了公司领导首肯。由于客观原因,还有一些死帐、呆帐没有得到很好处理,我们将努力攻坚,力争在最后的一两个月内有所突破。明年清欠工作要加大力度,争取外欠款再下降100万元,为矿上减少损失。
三、存在的问题与建议:
1、个别采掘单位煤质意识淡薄,源头管理不到位。
2、今年8月份起,公司新的煤质管理文件实施后,我矿还有少部分商品煤质量达不到公司文件的要求,应加强管理,堵塞漏洞。
3、为加强物资管理,提高回收复用率,减少提升和运输环节,从长远考虑,应在-320大巷建一个断面16m2,长150m的支架库,对回收物资进行修理,调剂和周转。
4、-320火药库严重失修,极为影响我矿的安全生产,上级部门多次检查督促,要求停用,并重新建一个火药库。
5、因井下条件千差万别,特别是我矿为高突矿井,随着开采深度地增加,地质条件越来越差,安全投入随之加大,加上以前安全生产投入欠帐较多,建议在制定我矿定额物资指标时,应充分考虑我矿生产的实际情况,适当放宽部分物资的定额指标,
5、各战线在进行工资分配时,存在着不尽合理的人为平衡照顾现象,效益优先,按劳分配不能得到很好的贯彻落实,个别单位工资分配中没有真正打破工资级别。
6、劳动组织整顿力度不够,长伤、长并长旷、长期外借人员较多,下一步需清理、安置。
7、未实行技师、高级技师、工人技术大拿评聘,未能发挥高技术工人的作用,形成学技术、比贡献的扭转氛围。
8、“带帽工资”现象仍屡禁不止,下半年要加大对“带帽工资”的检查力度,对查出单位进行严肃处理。
9、本年度由于客观原因掘进战线材料费耗较多,但主观上也有管理不到位,导致材料重复投入多;皮带运输管理差,投入高;材料的丢失、浪费现象较为普遍,特别是锚杆盘等小件丢失多,也是材料耗的一个主要因素,下一步要加大这方面管理考核。
四、2007年度经营管理工作总体安排和工作思路:
(一)、煤质工作是2007年的工作重点
2007年我矿己15煤层是入洗煤的主要战场,但己15煤层在我矿地质条件较复杂,煤层厚度不稳定,毛煤灰分偏高。外运动力煤的主战场是戊组中区的戊0煤层和戊组东区的戊9、10煤层。加大入洗煤和外运动力煤的质量管理力度,是2007年经营管理的重中之重。2007年要努力全面完成公司下达的煤质计划,杜绝商务纠纷和质量事故。
1、充分发挥煤楼振动筛、螺旋筛的作用,加强筛上物的人工手选管理,并根据井下毛煤灰分的变化情况,及时调整煤楼螺旋筛的筛孔,以满足用户对煤质的要求。
2、对重点头面,要实行一头一面一措施,特别是戊0—20160和戊9、0—21190采面的夹矸和顶板管理。
3、充分发挥洗煤厂水洗、风洗的作用,充分利用快灰仪,做好煤质检测,杜绝商务纠纷和质量事故。
(二)、2007年运销工作安排:
1、各单位要紧密联系集团公司相关处室,加强攻关,及时了解信息,多要车皮,争取政策支持,全力保证外运煤催装发运,和直达专列的顺利完成。
2、切实做好已组煤的销售。已组煤是我矿的主要利润支撑点,这项工作做得如何,关系到全年利润计划能否实现,关系到我们能否顺利实现提质增收,关系到我们全矿各项经营指标能否实现,应该说责任十分重大。所以要求运销站、销售科要想方设法,在2006年工作的基础上,加大工作力度,积极寻求扩大销售渠道,力保产销平衡。这要做为一项
123456硬任务,必须保质保量完成,不能打折扣。产销力争达到100%。我们必须照这个目标努力。
3、销售科、运销站要密切配合,积极联系铁运处、运销公司,加大攻关力度,继续坚持优质诚信的服务意识,做好我矿原有老客户、地销大户和直供户的工作,明年还要切实做好售前售后服务,保证不出现煤质纠纷。
(三)、2007年物资管理工作思路:
2007年我们将以完善机制为主题,降低成本为重点,以“务实、创新、高效”为宗旨,全面推行材料消耗目标管理,强化执行力;在完成矿和战线下达任务的同时,自我加压,寻找差距,力争实现计划管理、材料消耗、回收复用、修旧利废等项工作有新的突破。
1、加强计划采购,提高管理水平。
针对现在项目多、各单位上报计划不够及时、以至材料需求临时计划偏高的状况,为了确保各单位物资供应,2007年我们将重点把计划管理放在首位,提高计划工作的严肃性、科学性,降低临时计划提高准确率。对特殊材料、加工周期较长的材料要提前以书面形式提给驻矿站督促其提前备料,确保特殊材料不影响矿生产进度。
完善物资供应流程,灵活运用市场信息,库存信息,合理利用仓库,降低物资价格成本,控制库存储备,降低储备奖金占用;减少现场的物资管理环节,根据仓储时间、存货数量,提高供应效率,加快租赁物资周转率,达到降低物流成本的目的。对各单位用料过程实行动态管理,降低临时计划,提高准确率及供货及时性。
2、加大管理力度,提供物资信息服务。
由于近来我矿材料消耗上升幅度较大,我们除按照计划及时供应外,还派人员深入生产一线,了解生产一线单位计划编制、材料消耗等全过程的第一手资料,超前制定材料供应方案;根据留矿物资和各单位库存情况,每月编制物质信息,并及时反馈至相关部门,并明确责任,落实到人,提高材料信息的准确性,为各单位提供可靠的物资信息服务和决策参考。
成立信息反馈单制度,相关部门每月定期召开物资管理例会,发现问题,解决问题,并为相关部门和领导提供有效的第一手参考资料。
3、以生产一线满意为准绳,全面提升服务意识
在新的一年中我们将继续完善各项服务承诺,注重物资管理人员的意识培养,树立用户为主的服务意识。为了更好的服务于生产,我中心今年将在去年基础上,继续实施配送制,这样不仅有利于提高效率,减少各用料单位的人力和物力的浪费,更重要的通过多跑勤送减少各单位的库存和材料浪费流失。
(四)、2007年劳动工资及人力资源方面工作:
1、要在2006年度深化工资分配制度改革,收入继续向苦、脏、累、险和技术含量高的岗位倾斜及深化劳动用工制度改革,整合人力资源的基础上,进一步加强人力资源管理,合理进行人力资源配置,精减分流富余人员,提高劳动生产率,并进一步深化工资制度改革,强化工资分配,实现由岗效工资制向绩效工资制的过渡。
2、要认真配合集团公司在我矿进行的“定员、定额(双定)”工作,协助公司制订出适应现代企业生产需要的集团公司现行的“劳动定额定员标准”,并在此基础上,结合我矿生产布局的调整及机电设备的变更情况,按照“一线满员精干,井下辅助定岗定员,机关科室定岗定编,地面模拟市场动行”的原则,进行我矿“双定”工作,合理调整我矿劳动组织,优化我矿人力资源配置,并建立我矿内部劳动力市场,安置精减分流人员,形成干部能上能下、工人能进能出的用人机制,走出一条减人提效之路,从而使我矿快速迈进高突条件下的高产高效现代化矿井行列。
3、深化工资制度改革,修订完善工资分配办法,实现由岗位效益工资制向绩效工资制的过渡,稳步提高职工人均工资收入。2007年度,在集团公司工资制度改革的基础上,我们要进一步深化我矿工资分配制度改革,本着效率优先,公平合理的原则,遵循职工收入稳步提高的道路,在2006年基础上,争取2007年人均增加工资2000元以上。在工资分配中,我们要引入OPM全方位精细化管理,加大对基层单位及个人的量化考核力度,进一步合理工资分配,使职工个人收入切实与安全、工程质量、效益充分结合,使人本安全、本质安全的理念深入人心,实现由岗效工资制向绩效工资制的过渡。另外,还要进一步完善单项承包单位内部工资分配办法,规范各种有资假期工资支付,加快后勤服务社会化进程,提高我矿经济效益。
4、建立技师、高级技师、工人技术大拿评聘制度,以充分发挥高技术工人的作用,形成崇尚技术的氛围。
5、进一步加强外来工和多经三产人员管
123456理,使我矿外来工管理规范化、制度化、合理化,多经三产人员真正纳入大矿劳动用工管理,杜绝私招乱雇和冒名顶替现象。
总结:
建章立制是经营管理的关键所在。2006年是我矿的管理年、制度年、流程再造年。2006年又是我矿提出大经营大管理格局理念后的第一年。在经营管理方面进行了一系列的改革,制定和完善了内控体系等一系列规章制度,成功地完成了由旧的经营管理模式过渡到新的经营管理模式。各单位、各工种业务范围、岗位职责明确了,制度严明了,执行力、监督力加强了,各项工作逐步走上了正规化、程序化、科学化的轨道。
总之,在2006年我们在矿集团公司指导下,在矿两委的正确领导下,广大干部职工齐心协力,尽管取得了一些成绩,但还存在着一定的差距。我们要加紧制定整改措施。同时,我们新的一年提出了更高的目标。我们将紧紧围绕2007年矿上总体目标,努力拼搏,扎实工作,开创我矿经营管理工作新局面,为我矿煤炭事业发展再做新贡献。
2006年11月10日
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05年经营管理工作总结和06年工作打算
强化管理堵漏洞完善措施勤考核开创我矿经营管理新局面
进入2006年以来,我矿广大干部职工认真贯彻落实集团公司和矿工作会议精神,紧紧围绕我矿“三百万、管理年、增效益、促发展”的奋斗目标,和我矿大经营、大管理格局的实现,通过强化内部管理,完善内控机制,严格落实责任、考核奖惩,进一步规范了经营管理秩序,使我矿2006年经营管理工作取得了预期效果,下面做以总结汇报。
一、2006年1-10月份经营指标完成情况:
1、2006年1—11月份商品煤质量实际完成:综合灰分27.87%,其中:外运煤灰分31.46%,入洗煤灰分:25.56%。
2、1-10月份全矿发出商品煤275.1 万吨;其中:入洗煤152.3万吨;外运102.3万吨,平均售价246.15元/吨,比去年同期价格提高58元/吨;已组煤销售165 万吨,价格上升50元/吨;地销21.5万吨,价格比去年同期上升80元/吨。
3、今年1-10月份,我矿吨煤材料费消耗为:46.3 元/吨。全年预计为:47 元/吨。
4、2006年,我矿职工人均收入预计由17385元/人,提高到23128元/人,人均增加工资5743元,增幅达33.03%。
5、2006年预计实现回收价值850万,复用价值800万,实现修旧利废750万元。
二、2006年我矿所做的主要工作
(一)、完善制度建设,加强纪律约束,经营管理工作有章可循。
围绕集团公司和矿2006年工作会议精神,结合我矿实际情况,先后出台和完善了《材料费管理与考核办法》、《我矿煤质管理规定》、《我矿煤质管理风险抵押考核办法》《物资修旧利废和复用办法》、《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强办事员管理实施意见》、《我矿劳动力市场管理办法》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》、《我矿职工奖惩工作规定》、《我矿副职干部工资发放考核规定》、《工资科内部控制制度》、《我矿内部承包管理办法》等管理规定和办法,规范了我矿的经营管理工作,提高了经济运行可控性、可操作性。
(二)、以煤质管理为中心,想尽一切办法,确保提质增收。
2006年1—11月份商品煤质量实际完成:综合灰分27.87%,其中:外运煤灰分31.46%,入洗煤灰分:25.56%。与去年同期相比,综合灰分降低0.71个百分点,外运煤灰分上升2.1个百分点,入洗煤灰分降低0.9个百分点。2006年商品煤质量预计完成:综合灰分28.38%,其中外运煤灰分31.85%,更多经典尽在www.入洗煤灰分26.73%。
2006年1—7月份入洗煤灰分均在23%以下,创3年来首次入洗煤质量连续数月优质。
2006年杜绝了商务纠纷和质量事故,创连续3年来我矿商务纠纷和质量事故均为零的记录。
2006年煤质方面所做的主要工作如下:
1、2006年初,我矿根据集团公司2006年工作会议精神的要求,建立、健全、完善了煤炭生产、运输加工、储装、质检和销售等环节的煤质管理体系。成立了煤质管理小组,建立了月煤质分析会制度。我矿以文件的形式下发并实施了《我矿煤质管理规定》和《我矿煤质管理风险抵押考核办法》,其中《我矿煤质管理规定》是根据我矿煤层赋存条件和市场对煤炭产品质量的要求制定的切实可行有效的管理办法,今年8月份我矿又根据集团公司下发的“煤炭产品质量成本浮动考核办法”的有关规定,并结合第四季度井下的具体情况,又制订并实施了“我矿煤质管理补充规定”。这三个文件的实施,加大了奖罚力度,提高了全矿干部职工的质量意识和责任心,确保了煤质措施的落实。
2、立足源头,严把质量关
(1)、加强掘进和采煤工作面的现场毛煤管理,对不同采面、掘进巷道,坚决落实分掘、分采、分运措施,杜绝煤矸混出,以保证毛煤质量;同时,充分利用现有的井上、下所有煤仓及运输系统和己二排矸仓,对不同煤种和不同质量的煤实施分时、分运、分储、分装,确保按用户的要求装车发运;加强煤场管理,保证地销煤质量。
(2)、煤质管理人员分区、包头、包面、明确责任,重点头面专人负责,现场跟班,落实一头一面一措施。
(3)、坚持采、掘工作面定期采样化验,根据采样化验和检查结果及时调整煤质管理的重点并修改完善煤质管理专项措施,增强煤质管理的针对性和预见性,实现动态管理。
(4)、加强煤楼振动筛、螺旋筛的使用管理和煤楼系统的手选工作;充分利用快灰检测仪和矿洗煤厂的水洗、风洗作用,堵塞煤质管理漏洞,杜绝了商务纠纷和质量事故。
(三)、紧盯客户需求,优化产品结构,加强市场营销,实现了产销平衡。
1-10月份全矿发出商品煤275.1 万吨;其中:入洗煤152.3万吨;外运102.3万吨,平均售价246.15元/吨,比去年同期外运下降39.4万吨,价格提高58元/吨;已组煤销售165 万吨,比去年同期多100吨,价格上升50元/吨;地销21.5万吨,价格比去年同期上升80元/吨;实现了产销平衡。
今年运销工作所采取的主要措施:
1、今年集团公司统一销售后,运销站、销售科等相关部门团结协作,密切联系集团公司相关处室,加强攻关,多要车皮,保证了原煤外运和直达专列准点运行,满足了用户的需求,赢得了市场。
2、充分用足用好集团公司有关政策,做好田庄洗煤厂、焦化公司等单位的售前售后服务工作,大力加强了已组煤的销售。已组煤销售连创我矿历史新纪录。并且杜绝了质量纠纷,实现了产销平衡,为我矿利润增长做出了应有的贡献。其中元月份首创已组煤外运22万吨历史纪录,10月份有日装车255车的历史最高水平。
3、今年4、5月份,煤炭市场发生了一些变化,市场需求下降,造成原煤库存8万吨;与此同时,由于下半年生产条件变化,煤质出现了较大的反复,这些问题一度给给销售工作造成很大压力。对此我们想方设法,顶着压力,迎难而上。首先争取了集团公司有关部门的支持,积极加强与新、老客户的沟通与联系,大搞优质服务、用真情打动用户;其次是采取有效措施,实施分储分运,做好落地返装;再次是拓宽销售渠道,加强地销工作,使煤场及时“消肿”,为全年的销售工作奠定了扎实基础。
(四)、增强成本意识,严控材料消耗,努力实现节支降耗。
今年1-10月份,我矿吨煤材料费消耗为:46.3 元/吨。预计全年为:47 元/吨。超出计划的原因主要是井上、下质量达标大幅增加和采掘战线材料消耗过大所致。今年材料管理方面我们主要把好了“四关”:
1、把好“成本关”,围绕降低吨煤成本做工作,严格控制材料消耗。
今年出台了«材料费管理与考核办法»。对公司下达的60种定额物资指标进行了明文规定。即:实行定量与定额双向控制;有定量没有材料费指标不能领,有材料费指标超定额不能领。同时,加大了考核力度,把定额指标分解到各战线乃至区队,并与战线材料费指标挂勾,节奖超罚。
对部分定额物资中的小型设备及工具,实行租赁,按使用时间,使用周期和易损程度,折算收取材料费。避免了重复投入,提高了使用率。
严格对各单位小仓库和留矿物资进行逐项盘点,实行交旧领新制度,控制了新品投入。
2、把好“计划关”,促进了材料消耗规范有序。
对各用料单位报来的下月度材料消耗计划进行认真汇总、审核、对库,避免重报、漏报、错报。使物资计划的准确率、涵盖率、兑现率达95%以上,计划的领用率达到100%,临时计划控制在5%以下。对安全生产急用料,及时上报临时计划,合理安排到货时间,催促驻矿进货,保障物资供应。
我们按照集团公司的要求,会同我矿各战线、各部门,根据明年预计原煤产量、开拓进尺、材料消耗、安全生产等需要,统筹考虑,合理安排,认真编制出2007年度我矿物资需求和材料消耗计划,并及时上报了驻矿供应站。
3、把好“审批关”,加强材料使用的跟踪管理,杜绝材料消耗漏洞。
严格、认真地审核物资的使用范围,控制非生产用料。对各单位领用物资从计划、审批、发放、使用、库存进行全方位、全过程的跟踪管理;现场落实使用去向,建立健全各类物资管理台帐;每月对各战线、各队材料消耗情况进行认真分析,找出材料管理中存在的深层次问题,反馈给各级领导,及时为领导决策提供可靠准确的依据。
对各单位领用材料实行配送管理,实现批料、发料、用料三方协同作业,互相监督,杜绝跑、冒、滴、漏。
4、把好“检验关”,加强监督管理,做好物资质检验收工作。
质检人员明确责任,强化市场意识,深入市场,走访厂家、用户,全面调查了解相关物资的价格、规格、质量等相关信息,对发现问题的物资,无论牵涉到哪个部门,哪个人,采取坚定的措施,该换的换,该退的退。保障我矿的安全生产,维护了我矿的整体利益。
搞好市场调查,从十一月份起,建立了信息反馈单制度,对物资价格、质量、数量及时反馈公司有关专业科室、矿领导和有关部门,有效控制物资采购价格和质量,从源头上控制材料成本。
(五)、加强现场物资管理和搞好回收复用:
1-10月份支架库回收矿工钢21951根,预计全年回收25951根;生产回收矿工钢25685,预计全年回收矿工钢28985根;供应各单位使用16921根,预计全年完成20121根;修理21231根预计全年完成25231根;回收铁道31690米全年37690米;回收管子33442米全年39442米;回收轨枕5840块全年6040块;回收边管6116根全年7016根;回收坑木2798根;回收撑架3969个,全年预计4769个。
2006年预计实现回收价值850万,复用价值800万,实现修旧利废750万元。
1、出台了«物资修旧利废和复用办法»从制度上规范和加强了旧品的回收,修旧和复用工作。对井上、下回收的各种废旧物资和小型设备,配件分品种、类别,进行加工、修理、改制、复用,降低了生产成本。
2、充分发挥锚杆调直机的作用,加强对支护材料的修理,特别是锚杆、锚杆梁的修复力度、对各类小件和小型电器的修理,如煤电钻、潜水泵、手拉葫芦、电铃等。
3、加大对大型材料的回收力度,对各施工现场物资实行编号、建档管理,监督并考核相关单位按期回收入库,修理复用。充分利用四厂(机修厂、更生厂、机械化工厂、开拓工厂)的修理能力,减少新品投入,降低材料成本。
4、增加改制、加工材料的种类,能自已加工的决不外购,采取有效措施,加大了现场物资管理力度,强化回收复用,实行现场物资编号管理,狠抓落实,严格考核,上半年对采煤队两巷回收物资累计奖励万元,因丢失罚款万元。
(五)、工资及人力资源方面
2006年,我矿职工人均收入预计由17385元/人,提高到23128元/人,人均增加工资5743元,增幅达33.03%。地面、井下辅助、采掘三类人员收入比例由04年的1:1.493:2.198调整到1:1.602:2.412,进一步趋于合理,切实践行了企业发展、职工富裕的集团公司发展理念。
1、为深化劳动工资各项基础工作,加强劳动工资管理,促进我矿劳动工资合理分配、人力资源合理流动,我们认真领会矿党政工作会议精神,结合我矿实际,整理拟定了一系列管理办法:《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强办事员管理实施意见》、《我矿劳动力市场管理办法》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》、《我矿职工奖惩工作规定》、《我矿副职干部工资发放考核规定》、«工资科内部控制制度»等。加强劳动工资和人力资源的制度建设,规范了作业程序,和财务内控制度、材料费管理、煤质管理、安全管理的经济制约、调节作用。
2、在2006年,我们对工资运行情况对比分析、召开战线工资分配会议,合理调整2006年工资承包基数,增加了职工收入,进一步合理调整了三类人员工资收入比例关系,推行岗位效益结构工资制。
3、结合04年度工资运行情况,与上年同期对比分析,我们组织各战线、区队相关人员召开了工资分配会议。根据与会人员所提意见和建议,进一步加大了向采掘一线苦、脏、累、险岗位倾斜的力度,于2006年元月、7月份、10月份三次合理调整了各战线工资承包基数,努力使职工收入随我矿经济效益的而增加,三类人员收入比例关系进一步优化。同时,推行岗位效益结构工资制,使各战线各单位的工资收入除与本单位效益挂钩外,还与安全、工程质量挂钩,实现了由岗效工资制向绩效工资制的转变。
4、合理整顿劳动组织,优化了我矿人力资源配置。我们根据矿生产布局的调整和机电设备的变更情况,配合采、掘、机电等战线,对各单位定员人数重新进行了核定,并对各单位各工种人数详查,与定员对比分析,剖析各岗位超员或缺员的原因,找出了各单位劳动组织中存在的问题,并拿出了我矿劳动组织调整方案。
5、积极配合并参与集团公司在我矿进行的“双定”试点工作,对矿属各单位劳动组织配备情况进行深入调查,并在此基础上,提出了我矿劳动定额完善修改意见,为我矿劳动定额、定员标准的制订奠定了良好的基础。
6、配合天安上市工作,整理完善基础资料、界定人员范围。同时,逐步规范了用工秩序,对长期不上班人员、长伤长病人员、外来工、副业队等,进行点名写实,考核整顿,制度化管理。
本年度,我们还加强了工伤保险工作,对全民职工工伤数据库资料核对调整,建立了集体工、外来务工人员工伤保险数据库;制订了工伤人员辅助器具管理、家庭病房管理、三轮车管理办法;及时组织工伤人员参加伤残评级、及落实伤残津贴发放政策等,体现人文关怀,确保了矿区稳定。
(六)、关于清欠工作:
今年我矿落实集团公司文件精神,成立了以矿长为组长的清欠小组,建立健全了清欠台帐和清欠例会制,制定了严格的清欠措施,责任到人,奖罚结合,效果显著。今年1-10月份共清欠外欠款150万元,得到了公司领导首肯。由于客观原因,还有一些死帐、呆帐没有得到很好处理,我们将努力攻坚,力争在最后的一两个月内有所突破。明年清欠工作要加大力度,争取外欠款再下降100万元,为矿上减少损失。
三、存在的问题与建议:
1、个别采掘单位煤质意识淡薄,源头管理不到位。
2、今年8月份起,公司新的煤质管理文件实施后,我矿还有少部分商品煤质量达不到公司文件的要求,应加强管理,堵塞漏洞。
3、为加强物资管理,提高回收复用率,减少提升和运输环节,从长远考虑,应在-320大巷建一个断面16m²,长150m的支架库,对回收物资进行修理,调剂和周转。
4、-320火药库严重失修,极为影响我矿的安全生产,上级部门多次检查督促,要求停用,并重新建一个火药库。
5、因井下条件千差万别,特别是我矿为高突矿井,随着开采深度地增加,地质条件越来越差,安全投入随之加大,加上以前安全生产投入欠帐较多,建议在制定我矿定额物资指标时,应充分考虑我矿生产的实际情况,适当放宽部分物资的定额指标,
5、各战线在进行工资分配时,存在着不尽合理的人为平衡照顾现象,效益优先,按劳分配不能得到很好的贯彻落实,个别单位工资分配中没有真正打破工资级别。
6、劳动组织整顿力度不够,长伤、长病、长旷、长期外借人员较多,下一步需清理、安置。
7、未实行技师、高级技师、工人技术大拿评聘,未能发挥高技术工人的作用,形成学技术、比贡献的扭转氛围。
8、“带帽工资”现象仍屡禁不止,下半年要加大对“带帽工资”的检查力度,对查出单位进行严肃处理。
9、本年度由于客观原因掘进战线材料费耗较多,但主观上也有管理不到位,导致材料重复投入多;皮带运输管理差,投入高;材料的丢失、浪费现象较为普遍,特别是锚杆盘等小件丢失多,也是材料耗的一个主要因素,下一步要加大这方面管理考核。
四、2007年度经营管理工作总体安排和工作思路:
(一)、煤质工作是2007年的工作重点
2007年我矿己15煤层是入洗煤的主要战场,但己15煤层在我矿地质条件较复杂,煤层厚度不稳定,毛煤灰分偏高。外运动力煤的主战场是戊组中区的戊0煤层和戊组东区的戊9、10煤层。加大入洗煤和外运动力煤的质量管理力度,是2007年经营管理的重中之重。2007年要努力全面完成公司下达的煤质计划,杜绝商务纠纷和质量事故。
1、充分发挥煤楼振动筛、螺旋筛的作用,加强筛上物的人工手选管理,并根据井下毛煤灰分的变化情况,及时调整煤楼螺旋筛的筛孔,以满足用户对煤质的要求。
2、对重点头面,要实行一头一面一措施,特别是戊0—20160和戊9、0—21190采面的夹矸和顶板管理。
3、充分发挥洗煤厂水洗、风洗的作用,充分利用快灰仪,做好煤质检测,杜绝商务纠纷和质量事故。
(二)、2007年运销工作安排:
1、各单位要紧密联系集团公司相关处室,加强攻关,及时了解信息,多要车皮,争取政策支持,全力保证外运煤催装发运,和直达专列的顺利完成。
2、切实做好已组煤的销售。已组煤是我矿的主要利润支撑点,这项工作做得如何,关系到全年利润计划能否实现,关系到我们能否顺利实现提质增收,关系到我们全矿各项经营指标能否实现,应该说责任十分重大。所以要求运销站、销售科要想方设法,在2006年工作的基础上,加大工作力度,积极寻求扩大销售渠道,力保产销平衡。这要做为一项硬任务,必须保质保量完成,不能打折扣。产销力争达到100%。我们必须照这个目标努力。
3、销售科、运销站要密切配合,积极联系铁运处、运销公司,加大攻关力度,继续坚持优质诚信的服务意识,做好我矿原有老客户、地销大户和直供户的工作,明年还要切实做好售前售后服务,保证不出现煤质纠纷。
(三)、2007年物资管理工作思路:
2007年我们将以完善机制为主题,降低成本为重点,以“务实、创新、高效”为宗旨,全面推行材料消耗目标管理,强化执行力;在完成矿和战线下达任务的同时,自我加压,寻找差距,力争实现计划管理、材料消耗、回收复用、修旧利废等项工作有新的突破。
1、加强计划采购,提高管理水平。
针对现在项目多、各单位上报计划不够及时、以至材料需求临时计划偏高的状况,为了确保各单位物资供应,2007年我们将重点把计划管理放在首位,提高计划工作的严肃性、科学性,降低临时计划提高准确率。对特殊材料、加工周期较长的材料要提前以书面形式提给驻矿站督促其提前备料,确保特殊材料不影响矿生产进度。
完善物资供应流程,灵活运用市场信息,库存信息,合理利用仓库,降低物资价格成本,控制库存储备,降低储备奖金占用;减少现场的物资管理环节,根据仓储时间、存货数量,提高供应效率,加快租赁物资周转率,达到降低物流成本的目的。对各单位用料过程实行动态管理,降低临时计划,提高准确率及供货及时性。
2、加大管理力度,提供物资信息服务。
由于近来我矿材料消耗上升幅度较大,我们除按照计划及时供应外,还派人员深入生产一线,了解生产一线单位计划编制、材料消耗等全过程的第一手资料,超前制定材料供应方案;根据留矿物资和各单位库存情况,每月编制物质信息,并及时反馈至相关部门,并明确责任,落实到人,提高材料信息的准确性,为各单位提供可靠的物资信息服务和决策参考。
成立信息反馈单制度,相关部门每月定期召开物资管理例会,发现问题,解决问题,并为相关部门和领导提供有效的第一手参考资料。
3、以生产一线满意为准绳,全面提升服务意识
在新的一年中我们将继续完善各项服务承诺,注重物资管理人员的意识培养,树立用户为主的服务意识。为了更好的服务于生产,我中心今年将在去年基础上,继续实施配送制,这样不仅有利于提高效率,减少各用料单位的人力和物力的浪费,更重要的通过多跑勤送减少各单位的库存和材料浪费流失。
(四)、2007年劳动工资及人力资源方面工作:
1、要在2006年度深化工资分配制度改革,收入继续向苦、脏、累、险和技术含量高的岗位倾斜及深化劳动用工制度改革,整合人力资源的基础上,进一步加强人力资源管理,合理进行人力资源配置,精减分流富余人员,提高劳动生产率,并进一步深化工资制度改革,强化工资分配,实现由岗效工资制向绩效工资制的过渡。
2、要认真配合集团公司在我矿进行的“定员、定额(双定)”工作,协助公司制订出适应现代企业生产需要的集团公司现行的“劳动定额定员标准”,并在此基础上,结合我矿生产布局的调整及机电设备的变更情况,按照“一线满员精干,井下辅助定岗定员,机关科室定岗定编,地面模拟市场动行”的原则,进行我矿“双定”工作,合理调整我矿劳动组织,优化我矿人力资源配置,并建立我矿内部劳动力市场,安置精减分流人员,形成干部能上能下、工人能进能出的用人机制,走出一条减人提效之路,从而使我矿快速迈进高突条件下的高产高效现代化矿井行列。
3、深化工资制度改革,修订完善工资分配办法,实现由岗位效益工资制向绩效工资制的过渡,稳步提高职工人均工资收入。2007年度,在集团公司工资制度改革的基础上,我们要进一步深化我矿工资分配制度改革,本着效率优先,公平合理的原则,遵循职工收入稳步提高的道路,在2006年基础上,争取2007年人均增加工资2000元以上。在工资分配中,我们要引入OPM全方位精细化管理,加大对基层单位及个人的量化考核力度,进一步合理工资分配,使职工个人收入切实与安全、工程质量、效益充分结合,使人本安全、本质安全的理念深入人心,实现由岗效工资制向绩效工资制的过渡。另外,还要进一步完善单项承包单位内部工资分配办法,规范各种有资假期工资支付,加快后勤服务社会化进程,提高我矿经济效益。
4、建立技师、高级技师、工人技术大拿评聘制度,以充分发挥高技术工人的作用,形成崇尚技术的氛围。
5、进一步加强外来工和多经三产人员管理,使我矿外来工管理规范化、制度化、合理化,多经三产人员真正纳入大矿劳动用工管理,杜绝私招乱雇和冒名顶替现象。
总结:
建章立制是经营管理的关键所在。2006年是我矿的管理年、制度年、流程再造年。2006年又是我矿提出大经营大管理格局理念后的第一年。在经营管理方面进行了一系列的改革,制定和完善了内控体系等一系列规章制度,成功地完成了由旧的经营管理模式过渡到新的经营管理模式。各单位、各工种业务范围、岗位职责明确了,制度严明了,执行力、监督力加强了,各项工作逐步走上了正规化、程序化、科学化的轨道。
总之,在2006年我们在矿集团公司指导下,在矿两委的正确领导下,广大干部职工齐心协力,尽管取得了一些成绩,但还存在着一定的差距。我们要加紧制定整改措施。同时,我们新的一年提出了更高的目标。我们将紧紧围绕2007年矿上总体目标,努力拼搏,扎实工作,开创我矿经营管理工作新局面,为我矿煤炭事业发展再做新贡献。
2006年11月10日
农村经营管理工作是当前农村工作的重点之一,其工作的好坏事关农村社会稳定全局。XX年,我县农村经营管理工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市农经部门的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志团结协作,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照部、省、市、县的总体工作部署,以推进农村土地承包经营权流转促进规模经营为重点,以加快和规范农民专业合作社发展为中心,以农民持续增收、农村和谐稳定为目标,积极创新工作思路,大力推进社会主义新农村建设,取得了比较满意的效果。
一、基本情况
(一)农村土地承包管理工作
1、农村土地承包经营权证换发情况。我县自XX年农村土地承包经营权证换证工作开展以来,严格按照上级精神,查漏补缺,发现问题及时纠正。到目前为此,全县已换发农村土地承包经营权证5.1万本,证书到户率达99%,证书的填写较为规范。尚有一小部分农村土地承包经营权证还未换发到户,其主要原因:一是土地即将被征用,所以暂停了权证的发放;二是有部分农户举家外出务工经商,导致权证滞留在村组干部手上。
2、农村土地承包合同签订情况。农村土地二轮延包工作开展以来,我县共续签补签合同5.1万份,合同到户率达99%,合同内容的填写比较规范完整。
3、农村土地承包关系稳定情况。自农村土地二轮延包工作明确土地承包期再延长30年不变后,我县“三年一小调、五年一大调”的现象已大为减少,但仍有个别村小组存在这种做法。截至到目前,我县不存在乡村组织强行收回农户承包地的情况。
4、农村土地流转情况。我县各乡(镇)土地流转严格坚持依法、自愿、有偿的原则,截止到XX年第三季度,我县实行家庭承包经营的农户50761户,承包土地面积187413.96亩,全县农村土地流转面积36998亩,占承包土地总面积的19.7%;土地流出农户12306户,占承包总户数的24.2%;签订流转合同的农户1289户,其中规范签订流转合同的农户638户,分别占流转农户数的10.5%和5.2%;签订流转合同流转的土地5536.3亩,占流转土地总面积的15%;农户间自发流转土地面积35086亩,涉及农户11747户,分别占流转面积和流出农户数的94.8%和95.5%;乡村组织提供信息流转土地面积1912亩,涉及农户559户,分别占流转面积和流出农户数的5.2%和4.5%;土地流转形式主要以出租为主,占流转土地面积的78.6%,转包、互换、转让、入股和其他形式只分别占流转土地面积的6.5%、7.4%、3.9%、0.2%和3.4%。到目前为止,我县没有发现乡村组织包办、代替或截留土地流转收益的现象。
5、农村土地承包纠纷调处情况。近年来,农村土地承包纠纷信访案件呈上升趋势,引发案件的原因大多数是因为农村税费改革前由于农民承包土地需要缴纳的正常税费任务较高,种地利益少,部分农民不想要土地,就私下口头协商或者通过他人口头磋商,达成不收租金但划转税费任务的土地流转口头约定。随着农村税费改革的不断深入,上级惠农政策的不断落实,农村征地补偿价格和范围的不断提高、扩大,农民的珍地、惜地意识大大增强,纷纷开始要求收回承包地。这样一来,农村土地承包纠纷矛盾就加速激化,但因为只有口头协议没有书面协议,一方站得住理,一方依据于法,争执不断,矛盾升级。针对这些矛盾纠纷,我县高度重视,严格要求各乡(镇)做好解释调处工作,不得相互推诿,把矛盾处理在萌芽状态,解决在基层。今年以来,我县各乡(镇)所接7件土地承包纠纷信访案件已基本调处到位。
(二)农民专业合作社建设工作
1、农民专业合作社注册登记情况。截至到目前为止,我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社36家,在去年的基础上新增了12家。具体情况如下:
(1)按注册时间分类:XX年注册登记10个,占总数的27.8%;XX年注册登记14个,占总数的38.9%;XX年注册登记12个,占总数的33.3%。123456
(2)按产业类别划分:种植业14个(其中白莲4个、烟草2个、果业5个、花生1个、红薯1个、油茶1个),占总数的38.9%;养殖业18个(其中生猪养殖11个、蜂业3个、肉牛养殖2个、水产养殖2个),占总数的50%;农机服务业4个,占总数的11.1%。
(3)各类农民专业合作社成员共计1001人,其中农民成员977人,占成员总数的97.6%。
(4)各类农民专业合作社注册资金共计1497.85万元,其中现金1435.06万元,实物折款62.79万元(主要为4个农机专业合作社)。
(5)在各类农民专业合作社中,目前经营收入达1000万元以上的合作社有1个,为华丰畜禽专业合作社,其他大多数合作社经营收入都在30万元左右。
(6)在各类农民专业合作社中,实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售等综合服务的合作社有24个,占总数的66.7%;实行单一服务如加工或产品销售的合作社12个,占总数的33.3%。
(7)各类农民专业合作社以合同制、合作制等方式带动7596户农户实现增产增效。
2、面向农民专业合作社收费、罚款情况。到目前为止,我县工商局、国税局、地税局等部门以及各乡(镇)人民政府均未对我县经县工商局注册登记成立的36家农民专业合作社收取过任何费用和罚款。
(三)农民负担管理工作
1、减轻农民负担工作“五项制度”执行情况。我县继续坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,农民负担已经得到明显减轻,农村社会和谐稳定,涉及农民负担问题的群众信访件几乎为零。
2、“一事一议”筹资筹劳政策执行情况。近几年来,我县没有申报“一事一议”筹资筹劳项目,少数村修建村内道路时采取村民自愿捐资赞助的形式修建,不存在集资摊派或变相集资摊派的行为。
3、强农惠农政策落实情况。我县粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴等发放给农民的各种财政性补贴资金全部及时、足额发放到位,不存在抵扣、截留、挪用等现象。
4、涉农收费情况。一是农村义务教育免收学杂费政策我县已经落实到位;二是我县国土局、建设局、各乡(镇)人民政府、各村民委员会对农民建房收费、罚款总体说来比较规范,除个别收费标准缺乏执行力度、有的乡(镇)收费票据填写不规范、有的收费或罚款项目执收执法单位错位、少数乡(镇)、村出现扩大范围或自立项目收费苗头外,不存在其他乱收费、乱罚款行为;三是未发现有其他方面的乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
(四)农村财务管理工作
1、农村“三资”管理情况。我县农村集体资金、资产和资源管理已经建立健全了《××县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《××县村集体经济组织货币资金管理制度》、《××县村集体经济组织财务收支票据使用管理办法》、《××县村级财务管理责任追究办法》等制度;印发了《××县村级集体财务“村账乡代理”操作指南》,各乡(镇)今年全面实施了村账乡代理工作,但签订代理合同还不够到位。
2、农村财务管理规范情况。我县各个乡(镇)根据各自管辖范围的大小分别设立了1-3个农村财务管理规范化试点示范村,在示范带动下,各个村基本上能做到每季度公开一次村级财务;同时,每个村都建立了民主理财小组,但民主监督作用发挥得还不够充分。123456
3、农村财务审计监督情况。我县各乡(镇)对农民关心的热点和焦点问题经常性开展专项审计,发现问题严肃处理,给群众一个明白,还干部一个清白;县站则开展审计抽查,特别是对群众反映强烈的问题实施重点审计,切实维护群众的合法权益。
二、主要经验和做法
(一)领导重视。领导重视是抓好工作落实的关键。我县各级领导对农经工作都给予了高度重视,具体表现在以下三个方面:
1、县领导重视农经各项工作。一是大力支持农经各项工作的开展;二是有力督促与农经各项工作相关的各职能部门搞好协作,推进农经工作;三是安排每年1.5万元的减负工作经费进入县级财政预算;四是每年能够根据农村土地承包管理、农民专业合作社建设、农村财务管理等项工作的进展情况适当解决工作经费,保障我站的正常运作。
2、局领导支持农经各项工作。一是将农村土地承包管理、农民专业合作社建设、农民负担管理、农村财务管理等工作纳入了全局工作的重要议事日程;二是不截留、挤占、挪用农经各项工作经费,确保专款专用;三是适度弥补农经工作经费的不足,确保我站的正常运转;四是全面支持农经各项工作的开展。
3、乡(镇)领导推进农经各项工作。我县大多数乡(镇)领导都非常重视、支持农经各项工作的开展,在日常工作中,能根据本乡(镇)的实际情况,对农经工作给予必要的政策、资金、人力、场地、环境等的支持与扶助,积极推进农经各项工作。
(二)职工同心。职工同心协作是做好工作的基础。我站现有职工4人,我们充分结合自身的优势和长处,将当前农村经营管理的四大重点工作以及其他各项工作逐一分工,明确各自做好本职工作的同时,要大力发扬协作精神,取长补短,相互促进、相互提高,全面提升了农经工作质量;各乡(镇)尽管农经工作人员紧缺,但大都能根据全县农经工作的总体部署和安排,紧密结合本乡(镇)的实际情况,努力完成本职工作。
(三)编发简报。加强工作指导是提高工作质量的有效手段。县减负办和我站从XX年1月起联合编发《××农经》工作简报,借助于工作简报,为全县广大农经工作者提供了一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造了一个百家争鸣的工作平台,截止到今年11月,已编印简报35期次,起到了很好的宣传指导作用。
(四)办班培训。举办业务培训班是增强工作能力的有效途径。我站每年至少举办一次二期农经工作业务培训班,借以促进和增强乡(镇)农经工作人员和村级财会人员的理论学习兴趣和业务操作能力,全面提升他们的工作实践能力。今年,我站已经举办了2次3期业务培训班,其中第1次2期为村集体经济组织暨农民专业合作社会计培训班,培训乡(镇)农村财会辅导员、村(居)报账员和农民专业合作社理事长、会计160余人;第2次1期为农村土地承包经营权流转服务培训班,培训乡(镇)、试点村农村土地流转服务站、室工作人员50余人。
(五)调查研究。开展各种调研活动是提升工作措施的针对性和成效性的校正仪。今年,我站围绕农经工作的重点:一是开展了农村土地承包经营权流转方式、流转面积、流转规模、流转期限、流转原因、流转手续、流转地用途、流转效果、流转纠纷情况、流转管理状况、流转潜力等的摸底调查,形成了《××县农业局关于农村土地流转情况的调查报告》,针对我县农村土地承包经营权流转存在的主要问题,提出了可操作性强的进一步规范和加快我县农村土地承包经营权流转的建议;二是开展了农民专业合作社专题调研活动,撰写了《××县生猪专业合作社发展情况的调查与启示》、《试验示范撑起一片蓝天》、《“九统”服务支撑合作社走过一个个春秋冬夏》、《找准合作点推动合作社健康稳定发展》等近10篇调研报告,有力地推进了合作社的规范化建设与发展;三是开展了财务公开“难点村”难点情况调研活动,认真剖解和分析“难点村”当前存在的主要问题,有针对性地提出了治理工作措施,形成了《××县农业局关于财务公开“难点村”难点情况的调查报告》,为及时完成村务公开、民主管理“难点村”的专项治理工作夯实了坚实基础。123456
(六)搭建平台。搭建服务平台是抓好工作落实的重心和基石。我县建立了县、乡、村三级农村土地流转服务中心(站、室),进一步规范了农村土地流转秩序,加快了农村土地流转进程,消除了农村土地流转纠纷隐患。
(七)抓点示范。抓点示范是工作推开和规范运作的助推器。我县农经各项工作大都建立了试点示范村(点),并认真抓好各示范村(点)的规范化建设工作,积极发挥其示范带动作用。各示范点的设立情况如下:
1、农村土地承包经营权流转示范村17个,分别是:高田镇的田心村、湖坑村,丰山乡的上坑村,木兰乡的新河村,小松镇的罗源村、罗溪村,琴江镇的古樟村、小别村、湖下村,屏山镇的长溪村、河东村,大由乡的河斜村,龙岗乡的水庙村,横江镇的姑溪村、洋地村、洋和村,珠坑乡的塘台村。
2、农民专业合作社县级示范点5个,分别是:××县华丰畜禽专业合作社、××县复兴蜂业专业合作社、××县蜂农专业合作社、××县珠坑乡富民红薯淀粉专业合作社、××县龙岗乡鲜莲产销专业合作社。
3、村级财务管理规范化建设县级示范村10个,分别是:高田镇的桂竹村、丰山乡的上坑村、木兰乡的木兰村、小松镇的小松村、琴江镇的旱坑村、屏山镇的亨田村、大由乡的大由村、龙岗乡的水庙村、横江镇的小姑村、珠坑乡的竹溪村。
(八)专项治理。实施专项治理是规范工作流程、方式、方法等的有力武器。我县今年重点抓了“农民建房和农民专业合作社乱收费乱罚款问题”和“财务公开与民主监督‘难点村’难点问题”的专项治理工作,有效地推动了面向农民建房和农民专业合作社收费与罚款的规范,促进了农村财务公开的及时、全面、真实、准确,发挥了民主监督的实效性。
(九)督促落实。监督检查是促进工作落实的有效方式。我站经常采取检查督促、现场督导、随机抽查、暗访核实、审计监督等方式督促各乡(镇)把农经各项工作落到实处,取得了比较明显的效果。
(十)属地管理。属地管理责任的落实是及时、有效、妥善解决涉及农村土地承包纠纷、农民负担问题、农村财务管理混乱等群众信访件的有力保障。我县严抓属地管理责任的落实,严格责任追究,有力地促进了涉及农经工作范畴的各类群众来信来访件的及时、有效解决,维护了群众的合法权益,保障了农村社会的和谐稳定。近年来,我县涉及农经工作的农民越级上访案件呈明显下降趋势。
(十一)总结提高。善于总结,才能不断提高。我站经常性开展工作小结、工作对比、工作研讨、意见征询等活动,以便及时总结经验予以推广,发现问题加以整改,不断更新工作观念、改进工作方式、提高工作质量、扩大工作成效。
三、存在的主要问题
(一)乡(镇)农经工作机构与其他农业事业机构一同合并为乡(镇)农业服务中心,条块管理不顺。一是农经工作部门具有行政管理、行政监督、行政执法职能,作为事业性质的乡(镇)农业服务中心难以履行上述行政职能;二是已经合并的乡(镇)农经工作机构人、财、物归乡(镇)管理,并全部兼职乡(镇)其他中心工作,且由于福利待遇的联结造成工作上的本末倒置,本职工作能够认真应付就算很不错了,同时加重了我站条条管理与协调的难度,工作推进阻力较大;三是乡(镇)农经工作人员非常紧缺。截止到目前,我县10个乡(镇)农经工作人员不足20人,90%的乡(镇)只有2名以下农经工作人员,其中只有1名农经工作人员的乡(镇)4个,有2名农经工作人员的乡(镇)5个。而由于条条管理的不顺,我站又无法在全县范围内进行适当调整和补充,严重阻碍了我县农经各项工作的全面铺开和推进。123456
(二)农经工作经费严重不足。我站的工作经费只能确保正常运转,难以组织工作创新,一定程度上束缚了工作效能的发挥;各乡(镇)没有安排农经专项工作经费,好的乡(镇)基本上能够做到实报实销,差的乡(镇)则有报销次数和金额的限制,这在很大程度上束缚了农经各项工作的推开。
(三)有的乡(镇)领导对农经工作重视不够,认为只要不出问题就行,不太支持各项基础性工作的铺开。
(四)农村土地承包管理问题。
1、农村税费改革前土地流转手续的不规范(只有口头协议),埋下了一些农村土地承包纠纷隐患,且调解起来难度较大。
2、受世界金融危机的影响,我县农民工大量回流,加上人多地少的现实矛盾,农村土地在一定时期内难以形成集中、规模流转,适度规模经营效益较难显现。
3、有的乡、村干部对贯彻执行《农村土地承包法》及其相关政策存有抵触情绪,认为法律、政策规定与现实情况不太相符,要予以修订。
(五)各乡(镇)和各县级农民专业合作社都不同程度地存在农民专业合作社统计监测数据上报不够及时、真实、完整的现象。每当每季度规定的上报农民专业合作社有关数据时间前,都要通过县站的三催四促才能勉强收齐相关资料,透过这种现象我们可以看出:一是有关统计工作人员责任心不强;二是各农民专业合作社发展不平衡、不规范,统计数据难以及时、完整收集和真实反映。
(六)少数农村基层领导、干部开始放松对减负工作重要性的认识,已经出现麻痹松懈思想。这些思想的存在,不利于减负惠农政策的贯彻落实,很有可能因工作上的松弛出现农民负担反弹的苗头。
(七)农村财务管理问题。
1、村级报刊征订存在隐形压力,大多数村都突破了限额。
2、村级招待费用较难控制。去年我县村级平均招待费用达到0.5万元以上,部分村已突破万元大关,个别村甚至超出了2万元。
3、村级白条列支现象严重,占支出票据的90%以上,不利于实施有效的财务监督。
四、建议
(一)加快农经机构改革进程。一是单独设立乡(镇)农村经营管理站,将乡(镇)农经部门从乡(镇)农业服务中心中分离出来,确保农经干部的专职专用;二是提高农经部门行政级别,乡(镇)农经部门应由“正股级”提升为“副科级”单位;三是把县、乡(镇)农经部门列入依照公务员管理范畴;四是赋予农经部门行政管理、行政监督、行政执法职能;五是乡(镇)农经部门人、财、物实行垂直管理。
(二)适当增加乡(镇)农经工作人员编制,根据乡镇管辖范围大小按3-5个名额配齐乡(镇)农经工作人员,确保农经工作的正常开展。
(三)将开展农经工作必要的业务工作经费、人员培训经费等足额列入每年各级财政预算,确保农经工作的正常运转和农经干部培训的经常化、制度化。
五、明年工作打算
(一)针对农经各项工作中存在的问题加强工作调研,积极探索出解决相关问题的有效方式、方法,规范工作流程,落实目标管理,加强监督检查,严格责任追究,促进我县农业、农村经济健康稳定发展。
(二)本着“走出去、引进来”的基本原则,积极学习兄弟县(市)的好经验、好办法、好做法,并切合本县实际加以改进创新,推动我县农经各项工作更进一步。123456
(三)加大农经工作的宣传引导作用,转变部分农村基层领导、干部的思想观念,使他们由不关心、不支持、不重视农经工作逐步变为关心、支持、重视农经工作,加速推进我县农经各项工作的发展;引导广大农民群众自觉学习相关法律、法规、政策,维护自身合法权益不受侵犯,积极参与民主管理和行使民主监督权力,自愿、主动加入或创建各类农民专业合作社,创造出更多的个人财富和社会财富,加快我县农业、农村经济的发展。
(四)以规范、促进农村土地承包经营权流转为重心,进一步健全、完善农村土地承包管理监督机制,积极消除农村土地承包纠纷隐患,切实维护农民的合法土地承包权益。
(五)以引导、规范、提升农民专业合作社的发展质量为目标,进一步加强农民专业合作社的建设与扶持,努力增强农民专业合作社的自我发展、自我壮大能力,带动周边农户实现增产增效。
(六)以开展涉农收费监督检查为抓手,进一步规范涉农收费行为,打压农民负担反弹苗头,保障农村社会和谐稳定。
(七)以“村务公开、民主管理”难点村专项治理工作为契机,进一步推进农村财务管理规范化建设工作,建立预防机制,从源头上防止冒出新的“难点村”,落实农村基层党风廉政建设工作。
123456转眼间就这样过去了,在过去的一年中,装饰公司的业绩较往年业绩出现了较大的增长,公司的发展也越来越被看好。虽然受金融危机的影响,全国楼市普遍不景气,售房量较往年并没有大的增长。不过我们装饰公司在经过数年的发展之后,在业界已经有了一定的名气,在加上我们的工作态度以及质量,我们公司取得大的发展并不奇怪。
是装饰公司三年发展战略的第一年,公司全体同仁围绕企业的战略目标,按照“思想观念创新、经营思路创新、运营管理创新”的要求,努力拼搏,在广大项目经理的支持和信任下,视困难为考验,化挑战为机遇,在经营业绩、企业管理、品牌建设等方面均取得了喜人的成绩。
一、注重企业人才建设,增强企业竞争力
公司建立健全薪酬和绩效考核体系,编制完善《员工手册》,初步形成激励机制,努力形成“公平公正、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力”的用人机制。公司共吸引各类人才近30名,初步实现“吸引人才、留住人才”的人才战略,逐步增加企业竞争力。
二、加强企业文化建设,提升企业凝聚力
良好的企业文化才是推动企业发展的真正动力,通过企业网站、企业内刊《空间》的改版,文化宣传栏的及时更新,拓展游,摄影、诗歌、征文、羽毛球比赛等一系列活动,宣传、推广了企业文化建设,增加了员工对企业的认同感,提升了企业凝聚力。
三、以经营为核心,整合资源,推行区域营销模式
根据公司“经营年”的战略定位,我们采取更加灵活有效、更加务实的措施、更科学的运营管理、更优质的服务,转换经营机制,优化工作流程,强化服务意识,拓宽经营范围。
1、全面推行区域营销模式,实行区域市场责任营销
根据公司历史经营数据和市场发展潜力将全国市场划分为四个经营区域,其中重点、成熟市场划分为一、二、三区,由区域经理对其进行责任经营,明确责任与考核指标,按产值指标每季度对区域经理进行绩效考评,区域经理的绩效工资、奖金与工程产值直接挂钩,激发了区域经理的主观能动性,提高员工责任心和服务意识。
2、加大区域市场开发力度,完善分支机构经营管理。
公司进一步加大区域市场开发力度,根据公司的战略布局,先后在江苏南京、无锡,山东青岛,湖北武汉,江西南昌、天津等地设立了分公司,进一步完善公司市场营销网络,为下一步公司经营规模再上台阶打下了坚实的基础。与此同时,公司注重对各分支机构的支持、服务和管理,制定实施了《分支机构管理手册》。根据《管理手册》,公司先后与北京、上海、江苏、湖北、无锡、青岛、江西等分支机构签定了经营责任书。《管理手册》的实施对构建公司与各分支机构之间的良性运行机制、明确各分支机构的经营责任、增强各分支机构的经营效能等方面起到了巨大的推动作用。
3、合理利用经营资源,加强经营配套服务意识。
为了更好地服务项目经理,提高工程中标率,我们制定了《客户管理制度》,针对项目经理的实际情况和工程的特点,从设计方案、标书评审、投标组织、预算报价、财务支持等方面给予专业的建议和相应的服务。
公司合同总产值50261万元,其中设计合同1376万元,实际完成产值39646万元,较好地完成了公司的经营目标,取得了良好的经营效益。在公司同仁以及广大项目经理的共同努力下,,公司精心打造了潮流前线地铁商场、大庆沃尔玛购物广场、成都sm广场等商城装饰装修工程;青岛奥运帆船中心、广西钦州白海豚大酒店、武汉珞珈山国际酒店等高标准星级宾馆装修工程;中国凤凰大厦、洛阳高新区火炬大厦、国务院国贸委青岛培训中心综合楼等办公楼精装修工程;集智大厦、国家体育总局湛江潜水运动员公寓等建筑幕墙工程及中国农业银行总部大楼、北京地铁五号线宋家庄站等公共建筑工程。12
通过不懈努力,公司在高档商城和星级酒店等装饰装修细分市场形成了一定的竞争优势,为公司的品牌建设打下了良好的基础;打开了建筑幕墙工程市场,形成了公司新的业务增长点。
四、调整组织架构,改革薪酬体系,全面推行绩效考核制度
1、今年我们合理设置部门和岗位,对每个岗位进行清晰的岗位描述和责任要求,明确了每个员工的岗位职责,并签订了岗位目标责任书,设定考核指标,并且与员工的工资挂钩,每季度根据工作目标完成情况进行考评,分为a、b、c级,奖罚有据。
2、加强公司管理成本控制,实行费用预测、控制制度,实现了可控费用比预算总费用下降5%的指标要求。
3、加强项目管理,建立规范的项目管理体系
通过总结项目管理经验,编制了《工程项目管理手册》,实行项目责任经营,明确了项目部是成本中心的定位。《项目管理手册》的实施,规范、制度化项目管理工作流程;清晰岗位职责;量化、细化考核指标;明确项目管理成本任务,人性化、合理化项目考核激励机制。
五、企划工作取得重大突破,全面提升公司品牌影响力
为更好地为经营创造条件,我们花大力气做好公司企划工作。通过努力,公司先后荣获年度“全国装饰百强企业”、“aaa信用企业”、“全国信息化先进单位”、“最佳室内设计企业”称号,共获得1项鲁班奖、2项全国装饰奖、4项省优、3项市优装饰工程奖,5个设计项目分别获得国家级、省级、市级的设计大赛的设计大奖,彭刚荣获“全国优秀项目经理”、蒋剑荣获度“全国杰出青年室内建筑师”、吴建辉和罗宁荣获度“市优秀项目经理”荣誉称号;完成了建筑幕墙工程专业承包壹级资质升级、建筑幕墙和建筑外窗产品生产许可证的申报工作并且通过政府有关部门审核。提高了公司市场竞争力,从而为公司品牌建设奠下了坚实的基础。
我们公司的发展速度是最快的一年,所以也算是我们公司的一个转折点,从开始,我们装饰公司就算是正式上了发展的轨道了。今后要如何工作,大家都心知肚明了。我们装饰公司的发展就是要不断的前进,不断的努力,在不断的发展中赢取市场占有率。只要我们重管理,重质量,给客户最满意的答案,我们的公司的发展将会一直不断的持续下去!
12一、市场营销、互联互通工作必须把握公司的总体目标和发展战略。
公司划归国资委领导,不仅仅是一个简单的隶属关系的改变,而是中国铁通的第二次创业,第二次崛起,要用3年左右的时间,将中国铁通建成有一定竞争实力、效益比较高、队伍比较硬、形象比较好、有特色的基础运营商,市场经营、互联互通工作,必须瞄准、把握这一未来中国铁通的发展目标和发展战略。
中国铁通一定要走自己的特色之路,即要做到“铁路市场做强;社会市场做优;多种经营做活”。要实现既定的发展目标,必须依靠“改革”“管理”两个轮子一起转,下一步改革的重点是要通过资本运作促进我们体制的改革,促进机制的变化;在管理上,要以战略计划管理为牵引,提升企业的整体管理水平。
二、市场经营必须在总结经验教训的同时,注意提高超前性、主动性和特殊性。
要研究城市未来发展规划,研究区域经济发展的规律,研究消费群体的心理,市场经营要走在市场的前边,把握主动权;对客户的营销要主动出击,注意协调性;市场营销不可能处处开花、面面俱到,要注意发展的重点和方向。
三、市场经营必须靠体制、机制、建设来支撑。
企业各种机制的建设应有利于市场经营工作,特别是收入分配机制,营销人员的收入要和业绩挂钩。要以“市场引导建设,建设支持市场”为原则,把建设与市场紧紧结合起来,实现铁通公司的快速发展。
四、市场经营必须靠高素质的人才来保证。
随着形势的发展、随着企业的发展、随着电信市场的发展,要求我们必须培养高素质的人才。要以“坚定的信念、高超的水平、熟练的业务、灵活的方法”为培养标准,加大市场营销人员培训工作的力度,不拘一格发掘、使用人才。
乔总在讲话中对XX年的市场经营及互联互通工作所取得的成绩给与了充分肯定和表扬,并对大家在过去一年里所付出的辛勤努力和为公司发展所做出的贡献表示感谢。针对XX年的市场经营及互联互通工作, 乔总提出了如下要求:
一、认清形势,坚定完成年度经营任务的信心
公司经过三年的发展取得了不小的成绩,但是下一步的发展还面临着很多的困难,对此要引起充分的重视。在正视困难的同时,要进而想办法克服困难,调动各方面的积极因素,确保公司年度经营目标的实现。
二、紧跟市场,尽快建立新业务的运作机制
市场策划人员要深入基层,深刻了解用户心理,摸清市场脉搏,根据自己的实际情况,推出一些有铁通特色的新业务。对市场变化的反应要迅速,业务调整要快,要尽量缩短技术研发的时间。今年要加大新业务的开发力度,尽快建立新业务的运作机制,围绕固话与互联网业务,不断推出新的服务项目。同时,要注重营销模式、服务模式的创新,以此挖掘现有业务的市场潜力,提高企业效益。
三、强调服务,努力打造中国铁通新的品牌
各省分公司要制定好“客户满意年”活动的总体规划,要在提高服务质量上下功夫,培养并扩大服务优势,切实做到“窗口服务满意,通信质量满意,资费合理满意,故障修复满意,投诉处理满意”。要在全体员工中牢固树立“服务赢得市场、质量铸造品牌”意识,逐步形成前台为用户服务、后台为前台服务、机关为基层服务的格局,不断提升公司的服务水平,努力打造铁通的服务品牌。12
林源副总经理为大会做了主题报告,在报告中明确了今年市场经营工作的总体思路:“认真贯彻XX年集团公司工作会议精神,围绕完成“1171”经营目标,本着‘协调发展,效益增长’的原则,抓住市场发展机遇,优化营销组织结构,提高服务质量水平,挖掘业务发展潜力,迅速扩大市场规模,推动中国铁通经营工作大发展。”
对XX年市场经营及互联互通工作,林总在报告中做了如下部署:
一、认清形势,统一思想,牢固树立三个观念。公司划归国资委管理,使得公司的发展进入到一个崭新的阶段,公司肩负的使命发生了历史性的变化,对我们的市场经营、互联互通工作提出了更高的要求,因此要加快转变工作作风,改进工作方式,牢牢树立起“危机、发展、效益”三观念。
二、加快体制机制创新,建立大市场营销体系。要以完善营销组织机制,继续深化“两制”改革为重点,通过围绕经营工作核心,构建市场保障体系,建立大市场营销体系,为实现今年的经营目标提供组织保证。
三、严格规范管理,提高管理水平。要树立起“向管理要市场,向管理要收入,向管理要效益”的理念,通过加强市场经营工作的可控性,提高经营指挥执行力度,严格经营收入管理等措施,提高综合管理水平。
四、立足现有业务,坚持正确方向,大力推进重点业务发展。今年各项业务要在深度及广度上深入挖掘市场潜力,以做大做强、培养“精品业务”为发展目标,狠抓本网固定电话用户的发展不放松;积极培育互联网宽带接入业务;继续加大发展以公话、智能网终端为代表的高现金回报业务的力度;做好国际业务及它网业务的营销工作,增强效益观念,坚持正确的业务发展方向。
五、加强内部管理,促进互联互通,为市场发展争取良好外部环境。互联互通要改变以前“救火队”的工作方式,适应新的形势,围绕市场这个中心,实现工作重心的三个转变:既从注重数量向注重质量转变、从注重事后处理向注重前瞻性分析控制转变、从注重单纯业务开放向注重利用政策处理复杂争议的转变。
六、开展“用户满意年”活动,全面提升服务质量。各分公司在开展“用户满意年”活动中,要围绕“强化服务理念、完善服务标准、加强服务考核”三个中心开展工作,通过强化售前、售中、售后的服务,结合适度的资费优惠等多种营销手段,以综合效应提升服务质量,增强用户对公司的信心, 提升企业品牌形象。
会上,有7个省分公司、1个地市分公司的代表,以业务创新、营销组织创新为主要内容,进行了经验交流发言,大会自始至洋溢着团结奋进、开拓创新、求真务实的热烈气氛,达到了“认清形势、明确目标、开拓思路、振奋精神”的预期目标。
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**区商务局二OO五年工作总结和二OO六年工作意见s0100
区政府:
二OO五年,我局在区委、区政府的正确领导下,以党的十六届四中、五中全会精神为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,牢固树立“坚定信念、振奋精神、抓住机遇、团结一致、埋头苦干”的商务精神,进一步解放思想,更新观念,转换机制,转变作风,紧紧围绕区委傅书记“三管好”的指示精神,在带好队伍、加强管理、盘活资产、狠抓稳定上抓落实。较好地完成了全年各项目标任务,商业工作取得了非常显著的社会效益和经济效益。
一、二OO五年商务工作总结
(一)各项目标完成情况
1、**区实现社会消费品零售总额8.7亿元,比上年同期上升11%。
2、我区社会消费品零售总额占地区生产总值(GDP)14.51亿元的60%。
2、商务系统企业税金上交230万元。
3、局机关招商引资完成840万元。
(二)主要工作
1、稳定推进流通改革,强化企业内部管理
推进流通改革,增加企业效益,确保商务系统生存、稳定、发展,是商务局的重要工作之一。我局年初对销售、利税、亏损控制目标及“三金”交纳认真进行分解,逐项落实到每个企业,并定期检查督促完成。饮服公司在加强管理、盘活资产上做了大量工作,一是提前中止五一旅社承包合同,重新租赁给童星艺术幼儿园,年增收入13400元,二是重租红旗照相馆,年增收入5520元,三是全部租出长期闲置的华清池浴室,年增收入13560元。公司在抓制度完善,开源节流方面,一是应对全公司日益严重的收支倒挂问题,强化了收支计划性,加强财务核算,制定并坚决执行年度财务收支计划,在具体操作中严格批报手续。二是完善机关人员工作任务目标考核,从领导到办事员,人人有目标任务,每人每月工资都实行浮动,实际收入和工作状况即按租金收取任务完成情况等项工作评分结果挂靠,达标奖励欠收处罚,从而提高了大家工作责任心,使公司的资产管理、合同管理、租金费用收取走上良性循环轨道。2006年应收租金110.80万元,实收110.38万元,回收率99.60%。三是加强对五一饭店的领导,五一饭店现在是唯一的国营老字号饭店,在经理朱金环同志带领下,今年又取得了很好的经济效益,全年营业收入283.8万元,比上年增收2万元,他们主要靠的是货真价实、薄利多销、优质服务、强化管理。副食品公司紧紧围绕“团结、务实、创新”这个指导思想,班子之间相互协调,相互配合。较好地处理了五味全第二轮租赁问题,企业全年收入将增加4万元。在处理五味全职工生活费问题上,为了兼顾公司绝大多数职工的利益,公司提前分别找职工谈心,并每家每户登门做思想工作,从而得到了职工的理解,化解了矛盾,还使大多数职工发了生活费,企业得到了稳定。二饮公司始终坚持严管理,促效益,在今年工作中,继续对各中心店实行目标责任制考核,采劝月评、季考、年总结”来调动积极性,各项任务指标都能超额完成,全年收入增加十万多元,招待费下降30%。批发总公司从稳定大局,谋求发展出发,想尽办法帮助解决110多名下岗职工交纳全部的养老保险金、失业保险和180元生活费。公司从三个方面着手,一是重新整合精品商场一至三楼经营空间约400多平方米,对外租赁,增加收入2~3万元;二是针对天长东路门面房租金逐年上涨的实际情况,采取租赁租赁合同一年一签的办法,从而使今年租金每间增收1千多元;三是企业节约费用开支,全年各种费用比上年下降40%左右。糖酒公司积极抓好增收节支工作,主要从水电费上下功夫,今年实行专人负责,专人管理,对水电线路进行维修和改造,全年在水电费上可节约近万元,另外公司全年无招待费,办公费。电话费每月也控制在80元左右。食品公司积极大胆的改革,提高企业效益,针对经理部东门宰场长期亏损情况,采取对外公开招标的办法,11月份把宰场承租给个体经营户,年租金16万元,增收7万元。对食品大厦菜场实行定额管理的办法,加大内部设施的改造,先后投入了4.3万元,改变了经营环境,年净增收入近5万元,从而保证了企业的稳定。蔬菜公司在盘活资产、提高效益、增加收入上下功夫,公司通过反复论证,决定对综合楼和菜场进行局部的调整,把一楼肉食、鱼市摊位调整到大棚菜场内,一楼重新招租办超市,二楼也全部租赁出去,经过调整后,全年可增加收入近20万元。百货
1234大楼领导班子积极调整思路,全力盘活现有资产,努力保证企业稳定。百货大楼考虑到原老楼分楼层租赁不利于安全、管理,难以取得最大效益,更不利于大楼的整体形象,班子经过研究,必须走整体租赁的路子,5月份通过多次磋商,在区、局相关部门领导的支持下,最后与安徽国生电器签订了租赁合同,年租金60万元。老楼整体租赁后,不仅使企业经济效益增长57.8%,而且装潢过的老大楼面貌焕然一新。另一方面大楼想办法处理有问题的库存商品,减轻企业负担,解决历史遗留问题,账面上价值115万元库存商品,因时间太久,已变质、霉烂、虫蛀,绝大部分商品已无价值,在报经国资、监察部门同意后,进行公开拍卖处理,收回资金3万元,从根本上解决了这一棘手问题,腾空了仓库,为企业重新整体租赁创造了良好的环境。酱醋厂在局里的支持协调下,积极的帮助承租场地的青华中学创造条件,取得了办高中部的资格,保证了租金的稳定收入。二百公司狠抓增收节支工作,对于将要到期的黄金地段门面房,调整租金,为企业增加了收入。总之,各企业都能立足本单位实际,积极开展工作,采取不同的方式找出路,想办法,创效益,不拘一格求发展。同时还为下岗职工提供了就业机会,为企业的生存发展开辟了新的途径。
2、扩大招商引资,盘活闲置资产
招商引资是商务局承担的一项重要政府目标,局党组把招商引资作为商务工作的重中之重来抓,主管领导具体抓,相关科室共同参与的工作格局。一是制定招商引资实施方案;二是因地制宜,实事求是地将招商引资任务分解落实到各企业;三是集中时间对引资任务大、涉及项目多的单位进行跟踪调查;四是根据有关单位的引资潜力和招商优势,协助其制定招商引资计划。全年共招商引资840万元,基本完成了任务,其中百货大楼200万元、二饮公司500万元、饮服公司70万元、蔬菜公司70万元。
3、加大维稳力度,确保了全局的稳定
今年以来,我局始终把维护稳定工作纳入重要议事日程,明确了局长为维稳工作第一责任人。在做企业军转干部思想工作方面,局党组一班人和有关企业负责人深入到每个军转干部家庭,对他们的家庭生活情况进行了详细了解的同时,进行了政策宣讲和耐心细致的思想工作,认真落实各项政策和生活待遇,解决他们生活上的实际困难。做到了以理服人,以情感人。在信访接待方面,我局紧紧围绕“立足稳定、排查矛盾、重视信访、促进工作”这个大局,制定了《商务系统信访稳定工作制度》、《关于在商务系统内集中开展信访秩序整治活动的实施方案》,全年共接待来访230次、580余人次,受理上级交办信访5件,协调处理3起,做到了件件有回音,事事有结果。
4、积极推进商务机构改革,扎实做好各项工作
商务局是区政府的重要经济管理职能部门之一,担负着管理全区对外对内贸易、生猪定点屠宰管理、整顿和规范市场秩序、食品卫生安全工作等职能。为了尽快实现机构的有机整合,发挥整体功能,推进商务工作快速健康发展,在较短的时间内理顺了三个关系。即内设机构间的关系,科室人员迅速到位,职责明确,各项工作健康有序发展;同上级主管部门的关系,主管领导、科室之间顺利对接,上下畅道;同区直各有关部门的关系,加强了联系,加深了感情,增进了了解。同时,局里重新制定了《工作管理制度》、《开展政务公开工作情况》,各项制度上墙,用制度来规范约束每个领导和机关人员的行为,努力创造优质、便捷、高效的服务型工作机制,形成了一种团结进娶干事创业的良好氛围,为各项工作的开展奠定良好的基矗机关并配制了电脑、打印机、传真机等办公设备,目前已经建立了电子信息化和商务网站,并有三人到区里参加电脑培训班学习,初步实现办公自动化。
5、扎实开展两批保持共产党员先进性教育活动
历时一年的两批保持共产党员先进性教育活动,在区委的具体部署和指导下,商务局机关支部和商务系统基层4个党总支、19个党支部、165名党员参加了两批保持先进性教育活动,从全面动员部署集中学习到开展大讨论进行主题实践活动;从广泛征求群众意见到自我剖析、撰写党性分析材料;从制定整改方案和措施到认真落实整改方案和措施,广大党员能够统一思想认识,各总支、支部都能精心组织,实施学习方案,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,把先进性教育活动与推进工作紧密结合起来,做到了学习工作“两不误”,具体做了以下工作:一是认真组织学习,观看电教片;二是组织讨论,围绕理想信念、宗旨观念、组织纪律观念、发挥先锋模范作用四个方面进行了大讨论;三是积极参加保持先进性教育考试,平均每人都获得96分以上的好成绩;四是积极参加主题实践活动,局机关11位党员主动捐交100元特殊党费,并将这1600元及时送到15户困难家庭。企
1234业各支部慰问困难群众,救助特困职工子女上学33户,送出慰问金5350元,为民办事66件,结成帮扶对子18户。通过先进性教育活动,每位党员都能从思想上先人一步、行动上奋勇争先,作风上率先重范,努力做到为民、务实、廉洁。
6、加强素质建设,队伍战斗力全力提升
一是创建学习型机关,提升队伍素质。今年以来,我局制定了学习制度,收集编印了有关商务行业的行政法律法规选编,明确每星期集中学习法律、法规1到2次,干部职工将每次学习作为提升自身素质的难得机会,机关上下呈现出建立“学习型机关”创一流业绩,建一流队伍和讲学习、讲团结、讲奉献、争一流的良好氛围。
二是创建服务型机关,进一步转变工作作风。为适应商务局职责繁杂,涉及面宽,点多面广的新特点,全局上下一切为企业服务、帮助解决实际问题出发,经常深入基层,密切联系群众,倾听群众呼声,了解民情民意,努力为基层、群众服好务,全年共下基层走访300天,开展商务调研活动150次,为企业指导决策20次,主动为基层协调关系260次,帮助解决实际问题或困难120件,精神文明、政治文明的不断加强,有力地促进了机关工作作风的改进。
三是坚定理想信念,认真开展党风廉政建设。年初,我局重新下发了《商务局党风廉政建设责任实施意见》、《关于在商业系统内集中开展信访秩序整治活动的实施方案》、《企业领导干部廉洁自律若干规定》等,并同下属12个企业领导签订了二OO五年党风廉政建设责任书。全年在全系统企业班子中,共召开二次党风廉政、反腐败专题大会,从而促进了全系统的改革、发展和稳定大局。
四是狠抓组织建设,提高党员干部素质。局党组和党的分工委今年着重抓好党的建设,努力提高党员队伍的素质,“五一”前后全系统党员大会、十六届四中、五中全会的宣传学习,对一些企业班子进行勤政廉政、团结务实教育,用学习、教育、民主生活会等多种形式来提高他们的素质,在党员中开展“讲学习、讲政治、讲正气、讲奉献”的活动,要求党员干部作风硬、纪律严,努力营造清正廉洁的良好环境。
7、加强安全工作,确保一方平安
抓好企业安全生产、安全保卫、安全防火工作。一是与各企业签订安全目标责任书,督促落实各项安全措施,并顺利完成区里下达的安全生产目标管理任务。二是开展安全工作大检查,对照制度和责任目标查看落实情况,消除不安全因素和事故隐患,全年共检查10次。三是积极开展安全培训教育,增强消防安全意识,提高防火技能。四是建立健全安全防范值班制度,重大节假日领导和干部轮流值班,做到了有备无患。百货公司在安全上抓的比较好,安全意识强,百货仓库全年无事故。
8、树立大商务的观念,努力完成政府和市商务局交办的行政职能。
我局会同区食品安全协调委员会成员单位制订了《**区重大食品安全事故应急预案》、《关于2006~2007年食品安全工作目标管理责任书》,并且进行工作任务分解。为快速、及时、妥善控制和消除我区突发食品安全重大事故的危害,建立了制度上的保障。
按照省政府关于促进流通业加快发展的实施意见,我局已将滁州市南门街道高巷社区申报作为省级商业示范社区,等待验收。积极配合市局做好我区“万村千乡”市场工程试点企业申报工作。
9、认真做好其它各项工作
一是努力抓好计划生育工作。计划生育工作是基本国策,必须长期坚持,我局按照区委、区政府、区计生委的要求,切实做好了全系统育龄职工和蔬菜公司交通路菜尝食品大厦的流动人口育龄人员的康检、孕检在内的计划生育工作,认真落实“三到位”。二是努力抓好“四五”普法工作。今年是“四五”普法检查验收年,我局为了做好迎检工作:(1)收集、整理了四年来的软件资料、装订成册。(2)专题写了“四五”普法汇报材料。(3)组织商务机关干部和各企业领导班子成员进行法律法规考试,考试合格率达100%。(4)征订普法教材,做到机关人员人手一册,企业领导班子各有一份。(5)举办机关人员法律知识培训班,制定了《商务局机关人员法律知识学习培训方案》,学习培训时间定为一年半,每周1-2个小时,学习时间从2006年9月15日截止到2007年3月15日结束,聘请了律师专门进行了授课。由于这项工作做的扎实到位,顺利通过了市、区领导的检查验收。
二OO五年我们虽然取得了一些成绩,受到区委、区政府的好评和肯定,商务形象和地位大大提高,商务工作健康有序开展。但也存在明显的不足和问题,如工作效率与新商务、大商务的要求尚有较大的差距;服务意识有待进一步提高加强;企业管理还不够完善,费用较大,影响大
1234局稳定因素仍然存在。对此,我们要高度重视,认真对待,绝不可以掉以轻心,努力在二OO六年的工作中加以改进和提高。
二、二OO六年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
明年,我们要在区委、区政府的正确领导下,树立信心,增强决心,上下一心,以饱满的热情、务实的作风,解放思想,迎难而上,努力开创商务工作新局面。重点要抓好以下几项工作:
(一)继续将招商引资工作作为商务工作的重中之重来抓。首先要继续加大招商引资工作力度,在主抓重点项目的同时,对一般项目也纳入招商的范围,其次是及时统计上报,实事求是搞好招商资金认定,保证年终区委、区政府的认可,认真组织项目推介,努力扩大**区商业的知名度,最大限度地吸引外商向我区投资,确保区政府下达我局招商引资任务的完成。
(二)继续强化企业内部管理,进一步完善企业内部配套机制。狠抓企业内部管理,开展增收节流。要从维护稳定的大局出发,增强责任感、使命感,妥善解决拖欠职工“三金”与拖欠职工集资款等热点、难点问题,及时为职工排扰解难,加强企业财务监控力度,严格控制企业招待费等各项费用,提倡企业实行岗位目标管理责任制,充分调动职工积极性,为企业创造更大的效益。
(三)积极做好食品卫生安全、安全防火、计划生育及其它中心工作。全面落实食品卫生安全、安全防火的各项措施,开展食品卫生安全和安全生产工作大检查,对照制度和责任目标,查看落实情况,对大的商店、商尝仓库等重点单位和部位进行不定期检查,消除不安全因素和事故隐患。
(四)加快现代流通业建设的步伐,增强流通企业的竞争力
在2006年工作的基础上,今年我局将在市局的统一安排部署下,在努力完成我区的“万村千乡”市场工程建设、省级商业示范社区建设的同时,积极申报滁州市生猪机械化集中屠宰生产线项目的落实工作,真正使滁城人民吃上“放心肉”,提高滁城人民的生活质量。
(五)进一步加强商务部门自身建设。不断提高做好新时期商务工作的能力和水平,真正把商务局建成一个团结和谐、开拓进娶求真务实、廉洁高效的政府职能部门。工作作风上,我们要联系工作和业务实际,经常深入基层和一线,调查了解情况,有的放矢,对症下药,解决实际问题,在服务态度上和服务质量上,要树立公仆意识,服务意识,要设身处地为服务对象着想,要坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的恶劣服务态度和老爷作风。对企业、对职工、对一切服务对象都要做到热情周到、随到随办、急事急办、不推诿扯皮。同时,要加强团结,领导班子要团结和谐,成员之间要经常沟通,求同存异,同心同德,共谋商务工作的进步和发展。
二OO五年十二月八日
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