在外经贸工作电视电话会议结束时的讲话

分类:发言稿 作者:依依 阅读量:          下载此文档

  刚才,我们收看了全省外经贸工作电视电话会议的实况,会议全面 地分析了当前外经贸形势,指出了工作中存在的突出问题,明确了下一 步的工作任务和措施。这是在防治“非典”攻坚战中召开的一次全省 性工作会议,并且要求各县区长和有关部门主要负责人参加,这足以证 明省委、省政府一手抓“非典”防治,一手抓经济发展的态度。这次会 议开得很好,很及时,很有必要。下面,结合我市外经贸工作的实际情况 ,我就如何贯彻落实好这次会议精神,确保全市外经贸工作上台阶,讲以 下两个方面的问题:

  一、第一季度我市对外经贸工作简要回顾

  (一)基本情况

  今年第一季度,我市利用外资和进出口贸易呈现高速增长态势。新批外资项目18个,比去年同期增长1.2倍;合同利用外资4120万美元,比 去年同期增长4.54倍,增幅列全省第二;实际利用外资1241万美元,同比增长11倍,增幅列全省第一。进出口总值达到4807万美元,同比增长73 .7%,增幅居全省第三位,其中出口完成4249万美元,同比增长67.9%,进 口完成558万美元,同比增长134.5%。

  (二)主要特点

  1、全市各级领导对招商引资重要性的认识普遍提高。今年以来, 全市各级各部门把发展作为第一要务,把扩大投资作为加快发展、实现 全面建设小康社会目标的根本途径、关键措施,积极实施外向带动战略 ,在招商引资上狠下功夫。努力在项目招商、产业招商、园区招商上实现新突破,下大气力搞好信息收集、项目论证、产业策划等基础性工作 ,为搞好招商引资创造了条件。同时,落实了招商引资责任制,加大了奖 惩力度。出现了各级领导都在抓项目,各级部门都在创造性地为招商引 资、扩大投资提供高效优质的服务,出现了紧紧围绕“一个中心、两大 基地”的开发和建设,大招商、招大商的良好局面,投资环境明显改善 ,行政办事效率明显提高,第一季度无外商投诉案件。

  2、外商投资呈现高速增长。主要表现:一是外资项目多,大项目多 。第一季度共批外资项目18个,其中过百万美元以上的项目有5个,最大 的2963美元;二是外商投资项目行业分布广泛,但相对集中。涉及纺织 与服装加工、蔬菜食品加工、木材加工、城市改造、化工、体育器材 、农具制造、仓储等十一个行业,主要集中在曹县、牡丹区、开发区、 巨野、郓城、鄄城等县区。三是外商投资项目档次有所提高,均具有一定的科技含量。四是外商投资资金到位速度加快。1—4月份到位资金 1341万美元,比上年同比增长242%。

  3、外贸出口持续高速增长。全市外贸出口在连续二十四个月高速增长的基础上,今年一季度又实现了开门红。一是出口企业个数明显增 加。出口企业数118家,比上年同期增加29家。去年下半年一批获权企业开始有了出口实绩,而且有些企业出口量大。二是内资企业出口增长 速度明显加快。其中生产企业增长147.8%,贸易公司增长71%。三是对 非洲、南美等新市场出口成倍增加。其中对非洲增长2.97倍,对南美增 长2.25倍。四是巨野、成武、郓城、鄄城、东明五县出口成倍增长。其中巨野出口增长5.3倍、成武出口增长4.1倍。五是出口产品结构有了新的变化。成武达驰已于四月份出口60多万美元的产品,实现了我市机电产品出口“零”的突破。

  (三)当前存在的突出问题

  1、全市外贸进出口总量小,占全省的比例小,利用外资项目规模小 ,出口产品档次低,贸易方式比较落后,经济发展的外向度不高。与当前 我市加快发展的要求相比,与全国、全省和其他兄弟市相比差距甚远。 2、受“非典”影响,我市第二、三季度的出口工作面临的形势非常严峻。我市的出口商品大都是看样订货的商品,且绝大部分是农副产品, 特别是食品类,由于“非典”影响,将受到进口国较多限制,带来较大难 度,在今年的春季广交会上已经受到了很大影响。3、我市进口和加工 贸易仍存在很大差距。加工贸易进出口业务还处于起步阶段,目前虽有加工贸易业务的企业40家,但大部分都是辅料的进口,今年一季度进口 数额仅有558万美元,且技术含量低。我市制造业使用的主要原材料,例 如造纸用的纸浆和废纸、轮胎用的天然橡胶、纺织品用的棉花和家具 木制品用的材料等,没有形成大进大出的局面。加工贸易的进出口总值占全部进出口总值不足10%。4、利用外资形势非常严峻。一至四月份实际利用外资1341万美元,其中四月份实际到位外资仅有100万美元。 与全年9000万美元目标相比,差距很大。时间过去了三分之一,任务仅 完成15%。一季度定陶县实际利用外资为零,单县、东明、鄄城、开发 区四个县区实际利用外资不到全年目标的10%,只有巨野、成武两县按 进度完成了计划。1234

  四县(市、区)局,市局各科室、所属各单位:

  国家局定于12月10日召开全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》(中烟办[20xx]313号,以下简称313号文件)电视电话会议。现就市局参加视频会议事项通知如下:

  一、会议时间

  会议时间: 12月10日上午9:30—12:00,会期半天。

  会议地点:市局本级会场(市局712视频会议室)

  县局分会场(各单位视频会议室)。

  二、会议内容

  烟草行业7家单位交流贯彻落实313号文件精神的做法和经验;国家局提出进一步全面贯彻落实313号文件精神要求。主要内容如下:

  (一)国家局赵洪顺副局长主持会议;

  (二)行业7家单位交流发言;

  (三)国家局整顿办赵国臣主任讲话;

  (四)国家局赵洪顺副局长讲话。

  三、会场及参会人员

  市局分管整顿规范、经济运行、财务工作的领导;“三项工作”管委会办公室全体人员(含审计科、法规科、监察科、办公室、经济科运行科、财务科、烟叶科、营销中心、信息中心等相关工作人员)及相关部门人员;整顿办全体人员。

  县局参会人员:分管整顿规范、经济运行、财务工作的局领导;“三项工作”管委会办公室全体人员及相关部门人员等;整顿办全体人员。

  欢迎其他各部门人员参会。

  四、其他有关要求

  1、请全体参会人员准时参加,提前15分钟进入会场。

  2、请信息中心做好联调工作,联调时间:12月9日。

  20xx年12月4日

  为认真贯彻落实好全省安全生产电视电话紧急会议精神,扎实抓好我区安全生产工作,行署决定紧接着召开全区安全生产电视电话会议。刚才,谢培午同志代表地区安委办通报了事故情况,分析了形势和问题,提出了下步工作要求,我完全同意,请大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

  一、进一步提高认识,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

  10月3日,省委书记、省人大常委会主任栗战书同志在水矿集团汪家寨煤矿慰问矿工、检查安全生产工作时强调:“安全责任重于泰山,安全生产就是最大的效益,安全生产一头连着人民群众的生命财产安全,一头连着经济发展和社会稳定,重视安全生产,怎么强调都不为过,抓好安全生产,任何时候都不能疏忽,要牢固树立安全意识,克服麻痹思想和侥幸心理,严格执行各项安全生产规范、规程,要加大煤矿安全生产投入,建立安全保障制度和责任追究制度,不管事故大小,只要安全方面出了问题,都必须严肃处理。”刚才,全省的安全生产电视电视紧急会议传达了省委战书书记、省政府克志省长对安全生产工作的重要指示精神;铜仁地区松桃县作了经验发言,有关单位作了检讨发言,省安委办通报了全省安全生产工作情况;国强副省长作了重要讲话,对当前安全生产工作作了安排部署。全区各级各部门一定要认真学习贯彻落实好省委、省政府主要领导的重要批示和国强副省长的讲话精神,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,提高执行力和落实力,采取更加有力的措施,坚定不移地抓安全、保生产、促发展,为毕节试验区经济社会又好又快、更好更快发展提供坚实的安全保障。一是切实把安全生产放在第一位,所有的生产经营建设都必须在确保安全的前提下进行,每一个项目、每一个工程设计、建设、施工都必须严格遵守安全规范。二是要正确处理好安全生产与发展的关系。优化结构、大上项目,目的都是为了发展;加强安全生产工作目的就是为了促进经济结构的优化和实现更好更快地发展,二者是辩证统一相互促进的。三是必须把坚持以人为本,实现科学发展的要求贯穿于安全生产工作的始终,以对党和人民事业高度负责的态度,全力促进安全生产形势持续稳定向好发展,切实维护好人民群众的根本利益。

  二、认真总结经验教训,深入查找问题

  10月3日,我省遵义市、安顺市分别发生了煤矿较大事故。刚才,也通报了相关情况,我们要举一反三。虽然我区国庆期间没有发生较大以上生产安全事故,但这并不意味着我们工作都做好了,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题。我区工业经济刚刚起步,安全生产基层基础十分薄弱,安全生产上的各类问题和矛盾依然十分突出。各级各有关部门要对今年以来区内外发生的事故进行认真分析和总结,深入查找工作中存在的问题和不足,采取强有力的措施,下大力气抓紧解决,要以工作过程保结果,以工作落实保目标,以安全促发展,全面加强和改进安全生产工作,努力推进我区安全生产管理迈上新的台阶。

  三、牢牢把握重点,切实抓好安全生产各项工作123

  今天的会议是经市政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实全省消防工作会议精神,总结去年全市消防安全工作,部署今年主要工作任务。刚才,张xx同志通报了XX年度全市消防工作考核情况,我代表市政府与有关县市区政府和市直部门签订了《XX年消防安全责任状》,各级各部门要按照会议的工作部署和消防安全责任状的任务要求,结合本地本部门的工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全市XX年消防工作讲三点意见。

  一、认清形势,切实增强消防安全工作责任感和紧迫感

  XX年,各级各部门严格落实消防安全责任制,全面加强和改进消防工作,认真谋划,精心组织,措施有力,落实得力,成效显著,确保了全市火灾形势总体平稳。消防安全责任制得到较好落实。各级政府进一步加强了对消防工作的组织领导;各级消防安全委员会充分发挥组织协调作用,各行业主管部门积极履行消防监管职责,普遍成立消防组织机构、健全工作制度、开展监督检查。消防法制建设进一步加强。先后颁布实施了《消防安全行政管理及责任追究实施细则》、《消防工作考核办法》、《住宅小区消防安全管理规定》等一系列我市地方性消防安全管理规范性文件。公共消防基础设施装备进一步提升。全年共落实消防经费xxxxx万元,接建了市级指挥中心,新建消防站1座、市政消火栓140座、消防水鹤5座,新购消防执勤车辆11部、装备器材xxxx件(套)。社会化火灾防控面进一步扩展。全年共开展专项治理行动10余次,排查社会单位1.35万家,发现督改火灾隐患2万余处,挂牌督办重大隐患33处。全市95个街道乡镇、xxxx家社会单位、855家重点单位消防安全建设达标。消防队伍建设取得新成效。全市新建乡镇消防队3个,新征专职消防队员92名,消防文员66名。全年接警处置xxxx起,抢救被困人员352人,疏散被困群众xxxx人,抢救财产价值xxxx余万元。总的看,过去的一年,是全市消防工作经受重大考验的一年,也是消防工作实现快速发展的一年,这些成绩的取得,是各级各部门高度重视、合力攻坚的结果,是全市消防战线干部职工恪尽职守、顽强拼搏的结果,在此,我代表市政府,向关心支持消防事业的各级领导,各有关部门和社会各界朋友表示衷心的感谢!向全市广大消防官兵致以诚挚的问候!

  在充分肯定成绩的同时,我们必须对全市消防工作形势保持清醒的认识和准确的研判,认真审视工作不足,藉此更好地改进、完善和提高。综合各方情况,总体而言,XX年全市消防安全形势仍不容乐观。一是火灾形势依然严峻。XX年同比XX年,全市火灾起数、死亡人数、受伤人数、财产损失分别增加39%、75%、85%、66%,“小火亡人”现象较为突出。因此,加强火灾防控、实现消防安全的压力之大可想而知。二是消防设施建设欠账较多。部分县市责任状任务未如期完成;全市消防车总量不足、结构不全,缺乏大型主战车、登高车、破拆车、泡沫车等特种车辆;一些地方没有落实消防规划建设,新、改、扩建街道时未同步规划建设市政消防水源。因此,消防任务硬需求和消防装备软实力的差距之大可想而知。三是火灾防控存在薄弱方面。部分街道乡镇消防工作组织、机制不健全、不完善,农村、社区“网格化”消防安全管理落实不到位;个别行业主管部门消防安全监管责任履行不到位,部分行业火灾隐患突出。因此,严格责任落实、推进消防社会化的任务之重可想而知。四是群众消防安全整体素质不高。消防宣传覆盖面、实际效果还有待加强;相当一部分群众缺乏消防常识和必备的火灾逃生自救技能。因此,深化消防宣传、提高消防共识的路程之远可想而知。

  去年以来,全国多地发生重特大安全生产事故和火灾事故。xx、李xx总理,周xx书记、张xx省长,李谦书记、杨慧市长等各级领导高度重视,先后做出一系列加强消防工作的重要批示、指示,反复强调管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。对此,各级各部门必须牢记责任,始终绷紧消防安全这根弦,务必保持高度警觉,牢固树立强烈的安全意识、红线意识和责任意识,切实把带有根本性、基础性、源头性的问题解决好,进一步增强消防安全责任,扎实做好各项工作,推进消防安全工作更好发展。

  二、明确任务,突出重点,扎实推进各项消防工作

  XX年,全市消防工作的主要任务是:以科学发展观为指导,以贯彻《消防法》为主线,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,健全消防安全责任体系,突出抓好消防基础设施建设、火灾隐患排查整治、消防队伍建设和消防宣传教育培训,全面提升火灾防控水平,确保消防安全形势持续平稳。围绕这一总体任务,重点抓好以下四项工作: 1234

  同志们:

  刚才,省政府召开了全省财政税务工作电视电话会议,韩省长作了重要讲话,深入分析了当前全省财政经济形势,就进一步抓好财税工作讲了非常重要的意见,对我市下步如何做好财税工作具有非常重要的指导意义。下面,我受连市长、徐市长委托,就如何认真贯彻落实韩省长的讲话精神,做好全市的财税工作,再讲几点意见。

  一、正确分析认识今年以来全市财政经济形势

  今年以来,全市各级以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全市财税工作会议精神,深入开展以“抢抓机遇、奋力赶超”为主题的解放思想大讨论活动,求真务实,干事创业,加快发展,各项工作取得了新的成绩。1—4月份,全市规模以上工业增加值完成76.8亿元,实现利润11.2亿元,分别增长32.1%和50.8%;固定资产投资完成77.1亿元,增长65.1%,社会消费品零售总额87.3亿元,增长14.5%,实际利用外资1.03亿美元,增长101.2%;进出口总额4.6亿美元,增长49.9%,其中出口3.1亿美元,增长47.2%;城镇居民人均可支配收入2652元,农民人均现金收入1044元,分别增长8.5%和9.7%。在经济发展的基础上,财政收入也保持了较快增长。1—4月份,全市财政总收入完成17.89亿元,同比增长19.7%,其中地方财政收入累计完成10.9亿元,占预算的29.37%,同比增长29.6%,高于全省平均水平3.77个百分点,总量和增幅分别居全省第8位和第5位。1-4月份,全市国税系统组织的收入完成8.27亿元,增长10.9%;地税系统组织的收入完成6.05亿元,增长21.2%。在地方财政收入中,全市国税部门完成1.74亿元,同比增长3.31%;地税部门完成4.26亿元,增长17.75%;财政等部门完成4.89亿元,增长57.64%。全市财政支出完成13.37亿元,增长27.4%。从我市前4个月财税运行情况看,虽然财政税收保持了新的增长,但仍存在不少矛盾和问题。

  一是财政收入的结构性矛盾比较突出,可用财力增长较慢。税收收入占的比重偏低,非税收入比重过高。1—4月份,全市地方级税收收入完成6.12亿元,占地方财政收入比重为56.2%,比去年同期下降12个百分点,比全省平均水平低18.9个百分点,列全省倒数第2位。其中工商企业税收所占比重为52.9%,比上年下降8个百分点,低于全省平均水平16个百分点,列全省倒数第3位。非税收入完成4.8亿元,增长79.73%,占整个收入的比重为43.8%,比去年同期提高12个百分点,高于全省平均水平18.9个百分点,拉动整个地方财政收入增长25个百分点。

  二是政策性减收增支因素给财政增收节支带来较大压力。从减收因素看,取消农业特产税和降低农业税税率,对地方财政特别是县乡财政影响很大。按照中央要求,我省全部取消除烟叶外的农业特产税和降低农业税税率3个百分点,总计减收2.5亿元,全市每个乡镇平均减少财政收入140多万元,受此影响,全市村级收入还将减少8000多万元,每个村平均减少近万元,给乡镇财政工资发放和保证乡村基层组织的正常运转带来很大压力。出口退税政策调整也将影响地方财政收入。虽然基数内部分仍由中央负担,但超基数部分将增加地方财政支出。为扶持粮食生产,国家出台了一系列稳定农业生产资料价格的政策,特别是对部分化肥产品增值税实行先征后返50%的政策,将带来一些新的减收因素。另外,国家出台的农民自产自销农产品免征农业税、个体工商户销售农产品起征点调高,以及对下岗失业工人、军队转业干部、复退军人再就业优惠政策等一系列政策措施,都会影响财税收入的增长。同时,今年的增支因素又较多。落实粮食直补政策带来较大支出压力,今年我市小麦播种面积为484万亩,为231.29万户种粮农民发放粮食补贴资金6302万元,而我市粮食风险基金规模只有6213万元,缺口89万元,加上地方粮食储备利息费用补贴、政策性挂帐补贴、按保护价收购的商品粮未销售之前的利息费用补贴等,全市粮食风险基金缺口达5000多万元。去年下半年调整机关事业单位人员工资今年将增加地方财政支出近1亿元,其中需地方财政负担近5000万元。农业、科技、教育等法定支出和社会保障支出需求的刚性增长,也将带来新的增支压力。12345

  三是县区间收入不平衡。分收入级次看,1-4月份市级收入完成3.5亿元,占预算的37.65%,超过时间进度4.42个百分点,增长57.3%。有7个县区收入进度达到或接近时间进度,分别是高新区35.28%、莒南县31.45%、临沭县31.41%、费县29.28%、郯城县28.96%、沂水县28.41%、平邑县27.33%;增幅超过全市平均增幅的县区分别是高新区70%、苍山县30.8%;收入增幅较低的县区有4个。

  四是财政支出赶不上进度要求。财政支出主要是保了工资等重点支出需要。1-4月份全市财政支出仅完成预算的23%,落后时间进度10.3个百分点。

  从1-4月份我市财税工作情况看,完成全年财税收入任务不容乐观,特别是要做到“两个确保”,即确保财政收入总量和增幅高于全省平均水平,确保总量和增幅在全省的位次不低于去年并力争超过去年,更需要付出艰苦的努力。各级各部门对当前的财政经济形势要有一个全面清醒的认识,既要看到成绩,看到潜力,进一步增强发展的信心;又要看到问题,看到差距,进一步增强发展的危机感、责任感和紧迫感,加强对财政运行情况的分析研究,有针对性地采取措施,自我加压,埋头苦干,全面做好今年的财税工作,实现财税收入的快速增长。

  二、加大工作力度,切实抓好财政增收节支工作

  对当前和今后一个时期的财政工作,省委、省政府要求,要以科学的发展观为指导,正确处理“取”与“予”的关系,在支持发展、大力培植财源的基础上,坚持依法治税,科学理财,切实把经济发展的成果反映到财政增收上来,确保财政收入总量持续快速增长,确保收入结构明显改善,确保支出效益明显提高,确保统筹发展的能力明显增强。按照这个要求,全市各级各部门一定要树立科学的发展观和正确的政绩观,围绕市委、市政府年初确定的财政工作任务目标,特别是在市人代会上提出的全市经济运行质量及社会发展各项指标都要高于全省平均水平的总体要求,以及在今年初财税工作会议上连市长提出的“争取一个目标、达到两个确保、做好三篇文章”的工作目标,深入、扎实、细致地做好工作,挖掘增收潜力,加大征收力度,确保财政税收均衡入库,全市财政税收与经济发展同步快速增长,为实现“时间过半、任务过半”的目标打好基础。

  (一)以科学发展观为指导,加强财源建设,夯实税收基础。各级各有关部门要以科学的发展观和正确的政绩观为指导,切实做好财政工作,牢固树立发展增收的观念、效益增收的观念和依法增收的观念,把发展经济、培植财源作为第一要务,努力夯实财税增收的基础。要以结构调整为主线,以增加税收为导向,大力发展现代制造业和现代服务业,努力提高经济对税收的贡献能力。当前,县域经济实力不强,是我市综合经济实力不强的关键因素,也是制约和影响财政实力和财政增收的重要方面。因此,要促进全市经济的快速健康发展,做大财政蛋糕,必须做好县域经济发展的文章。尤其是我市有5个欠发达县被省政府列为30个重点扶持县,省委、省政府明确提出,30个重点扶持的县,经济增长速度要高于全省平均水平。在今天的会议上,韩省长也对如何帮扶30个欠发达县提出了要求。我市5个欠发达县要抓住机遇、用好机遇,努力实现经济的快速增长。要充分利用好省里的扶持政策,搞好与对口帮扶部门的衔接,最大限度地争取他们在项目和资金上的支持。同时,要发挥自身优势,借助外力,启动内力,有针对性地采取措施,加快发展步伐。特别是在财政税收方面,省政府已经采取了鼓励增长的政策措施,如营业税较上年增长的省分成部分,全额返还。5个欠发达县必须充分认识当前区域经济快速发展、竞争日趋激烈的新形势,用足用好政策,能争取的发展速度特别是财政税收增长速度要尽量争取,逐步缩小与先进地区的差距。其他县区也要充分发挥自身优势,加大结构调整力度,大力培植骨干财源,增强自我发展能力,发挥区域经济发展的龙头带动作用。12345

  (二)以优化财政收入结构为重点,下大力气促进财政增收。最近,关于财政收入结构质量不高的问题,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重视。韩省长在讲话中一针见血地指出:当前,非税收入增长快,占地方财政收入的比重不断提高,主要是因为各地按国家规定,将行政性收费纳入预算管理造成的,但也不排除个别市县,为了“赶超”、“攀比”,过分地在非税收入上打主意、挖潜力,甚至利用这些项目搞虚收、空转,造成非税收入的非正常增长。现在中央核定对各省的转移支付时,是把非税收入作为可用财力计算的,非税收入多,地方“虚财”就多,得到的转移支付和专项补助必然就会少。因此,对非税收入超正常增长现象,各级都要引起重视。同时,明确指出,改进省对下的转移支付办法,在确定对各市的转移支付时,不仅要把各地的非税收入作为可用财力计算在内,而且转移支付额度要与地方税收增长、收入结构改善程度挂钩,建立起有效的激励约束机制。今后省里考核各地的经济工作,不仅要考核财政收入规模和增幅,而且要考核税收收入特别是主体税种收入占财政收入的比重,考核财政收入占gdp的比重。这就要求我们在抓财政收入的过程中,既要抓增收,又要抓优化收入结构。重中之重是在经济发展的基础上确保税收收入持续稳定增长。目前,我市的财政收入结构在全省属于较差的,财政收入占国民生产总值的比重低,工商税收占财政收入的比重低,人均财力低,财政收入质量不高。下步要加大财政收入结构调整力度,把优化收入结构作为组织收入的关键来抓,通过采取多种措施,千方百计提高财政收入占国内生产总值的比重,千方百计提高税收收入占财政收入的比重。

  增加税收,是改善财政收入结构、增强政府宏观调控能力的根本,也是增收节支的关键环节。只有加大税收征管力度,提高税收特别是工商企业税收占地方财政收入的比重,才能进一步优化我市收入结构,缩小同全省和先进地区的差距。一是要坚持依法治税,加强税收征管,努力做到应收尽收,均衡入库。从现在开始,就要着眼于实现全年任务目标,打紧板,挖税源,把该收的税都收上来,争取工作的主动权。税源基础好、潜力大的县区,要加大收入力度,并力争超收,为全市收入增长做出贡献,绝不能有税不收;财政比较困难的县区也要挖掘税源潜力,做到应收尽收,但是不该收的税一分也不能多收。营业税的大头在地方,要突出抓好营业税等主体税种的征管,充分挖掘营业税的增长潜力,增加税收收入。同时要加大房产税、车船使用税、城镇土地使用税等地方税种的征管力度,做好地方级税收的征管工作。二是要加强税源监控,大力推行社会综合治税。今年1-4月份我市经济形势很好,尤其是工业发展速度和经济效益是近年同期少有的,但从税收收入上并没有完全反映出来,从客观上讲是由于我市宏观税负较低、产业结构不尽合理及国家减税政策和统计口径等所造成,但也说明了我市税收征管工作在依法治税、应收尽收等方面还存在着一定的潜力。各级税务部门要认真研究全市的税源情况,进一步加强税源监控,强化税收征管,着力解决好税收漏管问题。要认真搞好发票双奖和社会综合治税工作,整顿税收秩序,加大清欠力度,健全税源监控体系,强化对重点税种、重点行业、重点企业和高收入者的税收征管力度,充分挖掘税收增收潜力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范围内开展了社会综合治税专项行动和地方税收专项检查工作。各级都要精心组织,并坚持边检查、边清理、边入库,使税收专项检查的成果于5月份当月就要尽量体现到财政增收上来。要进一步加大税收清欠力度,抓好对重点行业、重点企业和重点税种的清欠工作,对拖欠税收力争5月份全部清欠入库,切实使全市1—5月份的收入结构有个比较明显的改善。三是要按照省政府的部署,搞好税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前要重点搞好对房地产、建筑安装、交通运输、商业物流等行业的税源普查,摸清家底,完善办法。会后,有关部门对这项工作要尽快做出部署。四是要认真清理税收优惠政策,减少税收流失。尤其是确定的减税、免税、包税、缓税等不规范政策,要进行全面清理,该取消的取消,已到期的要及时恢复征税。要切实注意优惠政策不能过头,关键还是要在改善投资环境上下功夫,增强招商引资的吸引力。12345

  近年来,我市非税收入增长较快,占地方财政收入的比重不断提高。由于非税收入大多具有专项用途,虽然反映在财政收入上是增加的,但政府可用财力增加并不多。当前对非税收入的征管,关键是要做到依法征收,防止非税收入的非正常增长。既要对政策明确规定保留的坚决应收尽收,促进财政增收;又要防止人为抬高收入增幅,在非税收入上搞虚收和空转。当务之急是要按照《行政许可法》的要求,积极稳妥地清理收费项目,该取消的及时取消,确需保留的,也要重新审核备案,并适当降低标准。这项工作要争取在7月1日前完成。同时,严禁各级各部门随意出台新的收费项目,提高收费标准。省对下计算转移支付时,是把非税收入作为可用财力来计算的,去年按50%算帐,今年可能要全部纳入,因此不能因为非税收入的非正常增长而影响我们的转移支付和专项补助。同时,要积极挖掘新的增收渠道,积极探讨加强对河沙等矿产资源开采使用权的管理,这方面目前还有很大潜力可挖。

  (三)以优化财政支出结构为重点,集中财力办大事。今年政策性减收增支因素较多,给各级保工资、保平衡带来较大压力。在努力组织增收的同时,各级要在盘活支出存量上做文章,下大力气调整支出结构,集中财力保重点。这也是缓解收支矛盾和财政压力的有效手段。一是要以推进财政综合改革为总抓手,加快建立适应市场经济要求的公共财政体制,重点推进部门预算、国库集中支付试点、完善政府采购、行政事业单位国有资产管理、理顺市县区财政体制等五项改革。目前,正在着手制定改革方案,有些工作也已开始启动,下一步还将召开动员大会进行专门部署,目的就是通过改革,提高政府利用财政杠杆调控经济运行的能力,提高财政资金的使用效益和管理水平,提高财政支持经济发展、服务经济发展的能力。二是要清理财政供给范围,解决好越位与缺位的问题。按照社会主义市场经济和公共财政的要求,下决心退出一般竞争性领域,下决心整合财政专项资金,认真清理归并那些功能相近的财政专款,压减那些已经到期或效益不高的支出项目。各部门要支持配合做好这项工作。要逐步将经营性事业单位推向市场,减轻财政压力,更好地促进事业发展。三是要大力压减一般性支出。加强对会议费、接待费、燃修费、通讯费以及出国经费等各类费用的管理。要严格预算约束,严格控制零星支出,力戒“分小钱、办小事”。对部门、单位申请的项目,各级财政一定要把好关,可给可不给的要坚决不给,该压的要坚决压下来。要提倡厉行节约,鼓励和支持部门对单位、单位对个人实行公用经费定额包干,通过细化分解支出,将包干指标层层落实到人,使人人都有节支任务、人人都有节支的积极性。四是要集中资金保证重点支出。要在保证工资正常发放的基础上,对新增财力,按照“五个统筹”的要求,集中用于解决关系改革发展稳定全局和涉及群众利益的重点问题,大力支持农业、教育、卫生、科技、社会保障、就业和再就业等,促进经济社会全面协调可持续发展。

  (四)切实加强对财税工作的领导。各级党委、政府要高度重视财税工作,真正把财税工作摆到突出位置,列入政府重要议事日程。要注意听取财税部门的意见和工作情况汇报,积极支持财税部门做好工作,主动关心并帮助解决财税工作中存在的困难和问题,牢牢把握财税工作的主动权。要协调财税等部门,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好工作。各级政府和各有关部门主要领导和分管领导,要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济。尤其是要全面学习和掌握国家的财政政策和制度,重点研究和吃透重大财经问题和财税改革政策,积极采取应对措施。各级财税部门要进一步提高征管水平,主动为党委、政府当好参谋、助手,进一步制定切实可行的增收和优化收入结构的具体措施,并分部门、分税种抓好落实。各部门要自觉服从和服务于大局需要,积极支持财税工作。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,做好协税护税工作,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各支出单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督。要加强对组织收入和优化收入结构的调度考核,从下个月起,市里也将按照全省统一部署,对各县区财政增收实行新的考核办法,既要考核总量和增幅,又要考核税收收入占财政收入的比重。各县区也要加强这方面的调度考核,及时研究新情况、总结新经验、解决新问题,促进财税增收和结构改善。12345

  同志们,今年已经过去近五个月的时间了,要完成上半年财税收入“双过半”和全年工作目标,任务光荣而艰巨,希望各级各有关部门,特别是财税战线上的广大干部职工,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎扎实实地做好各项工作,为全面完成今年财政税收任务目标做出积极的贡献!

  谢谢大家。

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法规体改工作电视电话会议简报一

  近日,广西自治区烟草专卖局(公司)召开20xx年法规体改工作电视电话会议。广西区局(公司)局长、总经理赵同军出席会议并讲话。

  赵同军就贯彻落实20xx年全区法规工作提出四点要求:一要加强法治烟草建设组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,真正把推进法治烟草建设各项工作任务落到实处;二要树立法治理念和法治思维,各级领导要带头学法、尊法、守法、用法;三要建立法治烟草建设工作机制,完善法规工作制度和措施;四要认真部署落实行业法律风险防控体系建设工作,在学习借鉴国家局试点单位经验和成果的基础上,制定全区法律风险防控体系建设实施方案并认真贯彻执行。

  广西区局(公司)分管领导在会上作工作报告,全面回顾了20xx年全区法规体改工作情况,深入分析了当前行业法规工作面临的形势和存在的不足,要求各单位、各部门深入学习贯彻国家局法治烟草建设意见精神,重点做好法律风险防控体系建设、普法宣传教育体系建设、法规队伍建设及法律监督等工作,全面提升依法治理水平。

  广西区局(公司)机关各部门负责人,各直属单位主要负责人、分管领导,自治区、市两级法规部门全体人员参加会议。

法规体改工作电视电话会议简报二

  4月2日,甘肃省烟草专卖局召开全省烟草系统专卖管理暨法规体改工作视频会议。

  会议传达了全国烟草专卖管理工作会议和全国烟草行业法规体改工作会议精神,对20xx年全省系统专卖管理和法规体改工作进行了总结,并对20xx年工作进行了安排部署。

  会议指出,20xx年全省各级烟草专卖局紧紧围绕专卖管理和法规体改工作的重点、难点问题,牢牢把握依法行政这条主线,认真履行职责,强化工作措施,狠抓责任落实,打假破网工作取得新成绩,市场监管工作取得新成效,基础管理工作取得新突破,专卖内管工作取得新进展,法制监督工作有了新举措,执法队伍素质有了新提升,制度规范建设有了新进步,法制宣传教育呈现新特点。

  会议强调,20xx年专卖管理工作要牢固树立“三个理念”,围绕“三个体系”建设,继续强化“两法”衔接机制,进一步提升卷烟打假工作能力;继续强化卷烟市场监管,进一步优化卷烟市场经营秩序;继续强化专卖管理基础,进一步促进工作效能持续提升;继续强化内部监督检查,进一步规范“两烟”生产经营活动。20xx年法规体改工作要继续强化法制监督职能,进一步完善合法合规审查机制;继续强化执法机制创新,进一步规范专卖行政执法行为;继续强化法制宣传教育,进一步提高干部职工法治意识,切实推进甘肃烟草系统法治建设进程。

  省局专卖处、内管处、法规处、驻铁路烟草局全体人员,各市(州)局专卖、内管、法规工作人员等参加会议。

法规体改工作电视电话会议简报三

  3月31日,西藏自治区烟草专卖局(公司)召开20xx年全区行业法规体改工作电视电话会议。会议传达了20xx年全国烟草法规体改工作会议精神,总结了20xx年法规体改工作,部署了20xx年重点任务。

  20xx年,全区行业将法治建设摆在突出位置,各项法治工作稳步推进,法律服务职能进一步发挥,法律服务能力进一步提升,主要体现在:法治建设组织机构健全、各级领导更加重视;干部员工学法用法意识大幅提高,普法氛围更加浓厚;专卖执法责任权限明确,执法能力水平稳步提升;案卷评查和合同审查工作深入开展、法律服务保障体系不断健全。

  20xx年,全区行业法规体改工作要紧紧围绕建立“四个法律体系”展开:一是构建法治宣传教育体系,引导行业干部员工树立学法、懂法、知法、用法的法律意识;二是构建依法行政监督体系,严格专卖执法程序,完善事前、事中、事后的监督制度;三是构建法律风险防控体系,从经营环节、执法过程各个流程建立风险防范机制;四是构建法律服务保障体系,充分发挥法规部门职能作用,为行业健康发展保驾护航。

  区局(公司)相关部门负责人,拉萨市局(公司)领导和各部门负责人参加了主会场会议;各地市局(公司)分管法规体改工作领导、各部门负责人参加了分会场会议。

来源: https://www.512406.cn/articles/u1v6.html

标签: 电视电话会议 在外 经贸 讲话 结束 工作

专题: 电视电话会议结束后的会务工作

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