学习实践科学发展观勤政廉政承诺书
2010年度,本人在办公室党委的正确领导下,按照“水清、鱼多、民富”的要求,认真履行自己的工作职责,较好地完成了年度的各项工作目标任务,营造了良好的执法氛围。现将一年来本人廉政承诺方面作以下报告。
在过去的一年中,本人能够坚持政治理论学习,贯彻落实十七大和十七届三中全会精神。在日常工作中,认真履行“一岗双责”,不断对照党风廉政承诺,做到以人为本,不断创新工作内容、形式和方法。
本人执行廉洁自律各项规定情况
(一)本人严格遵守渔业法律法规,认真按照执法程序办案,没有违反农业部渔业行政执法“六条禁令”。
(二)本人对来船办事渔民做到热情接待,坚持做到“一张笑脸相迎,一杯热水谈话,一颗热心办事”,坚持做到文明执法。
(三)本人没有违反公务宴请活动有关规定,接收可能影响公正执行公务的宴请,没有违反规定在工作日午间饮酒。
(四)本人没有接受过渔民的馈赠和贿赂。
(五)本人没有参加赌博、为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护等行为。
(六)本人没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。在工作和生活中自觉遵守办公室各方面廉洁从政的规定。
在今后工作中,我将继续保持“拒腐蚀、永不沾”的良好作风,坚持以科学发展观的理论来武装自己的廉政防线,始终做到热情为辖区渔民做好事、做实事。要充分认识到办公室工作的特殊性和重要性,有强烈的事业心和责任感,以高度的责任感严格要求自己。进一步树立坚定的服务意识。自我加压,开拓进取,自觉地把具体工作、日常小事溶于大局之中,真正做到有心干事、热心干事、用心干事,努力提高为民服务质量。
当前,全党正逐步开展深入学习科学发展观活动,特别是第一批试点单位正按步骤全面展开。但在活动的开展过程中也确实出现了一些问题,那就是雷声过大,脱离实际,高调跟风,范围盲目。
实事求是地讲,科学发展观确实是中国改革开放30年经验的总结,是时代的需求,是使中国发展延着正确健康轨道前行的正确思想。全党学习贯彻是国家发展的需要,是社会前进的需求。中央做出的决定是正确的,也是非常有必要的。但问题是在实施过程中有些地方随意改变中央初衷,致使这一学习实践活动来到基层就有些变味。
第一,学习的目的是为了实践,是为了进一步用这一思想指导我们的事业。但有些地方则更注重的是形式,是文件材料的雷厉风行,而不是真正从思想深处领会这一思想的丰富内涵,掌握其精神实质。无论是上报的材料还是下发,或交流的材料,实际的东西不是很多。这是这项活动开展过程中应当避免的。
第二,学习应当与工作实际紧密结合,使本职工作做得更好。但在实施过程中,往往与实际脱节,学习是学习,工作是工作,不能将学习到的东西内化为工作的动力,不能使其在本单位实际化,结果学习后的后果仍是科学发展观高高在上,与实际无多大关联。最近,在新闻联播节目中,中央也下发通知,要求学习实践活动一定要与工作实际想结合,看来这一现象并非在一个地方出现,已引起党中央的重视。
第三,盲目扩大范围,成为全党,甚至全民学习的内容。科学发展观,是一种指导思想,是一种宏观的指南。中央在文件中也要求在县级以上干部中进行学习。但在实际执行过程中,即使是试点单位也是全员动员,甚至全民参与,这就有点盲目扩大化了。按照中央精神,应当主要是在领导干部中深入学习这一思想,使之成为我们事业领导过程中的重要指导思想。
改革开放后党每一次大的学习活动,都能使我们的事业增添活力和动力。愿这次学习活动在试点过程中能够扬长避短,真正按照中央的精神贯穿始终,并不折不扣地落到实处。
科学发展观,就是全面、协调和可持续的发展观。它是在中国全面建设小康社会的情况下,新一届中央领导集体根据中国实际和改革开放的实践提出来的,切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。
科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识,因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题,着眼于实现经济社会又好又快发展,提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,促进协调发展的新思路,指明了我国经济社会发展的正确道路,因而是我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发,着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略,对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义,因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是社会主义现代化建设实践“逼”出来的,是对中国社会主义、马克思主义向何处去的系统回答。就其实践渊源来说,它是对我们党领导探索社会主义建设历史进程的科学总结;就其思想渊源来说,它是对马克思主义和科学社会主义基本原理的创造性运用;就其科学内涵来说,它是从回答发展问题入手,对中国现代化建设的全局都有重要的指导意义;就其精神实质来说,它是要实现各项事业又好又快地发展,既是对现代化建设前途命运的深思熟虑,又能够彰显社会主义制度的强大活力;就其重大意义来说,它在世界观和方法论的意义上,体现了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓,因而与其一脉相承。
科学发展观是全面的发展观。中国特色社会主义事业是全面发展的事业,发展的最终目的是在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展。党的十六大以来,党中央明确提出了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局,深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。科学发展观所追求的全面发展,就是要按照中国特色社会主义事业总体布局,以经济建设为中心,全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设。这四个方面是紧密联系、相互影响的。其中,经济是基础,只有坚定不移地以经济建设为中心,大力发展社会主义社会的生产力,才能为政治、文化、社会建设提供坚实的物质基础;政治是经济的集中体现,对于经济、文化、社会建设有着重要的保证作用,只有积极发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,才能为经济、文化、社会建设提供坚强政治保证;文化是经济、政治、社会的反映,又对经济、政治、社会建设有着重要的影响作用,只有大力发展社会主义先进文化,才能为经济、政治、社会建设提供有力精神支撑;社会建设是经济、政治、文化建设在社会领域的综合体现,只有大力加强社会建设,构建社会主义和谐社会,才能为经济、政治、文化建设提供良好社会环境。
科学发展观是协调的发展观。唯物辩证法认为,世界是普遍联系的,任何事物的发展必然与其他事物相互联系、相互制约,只有协调好各方面关系,才能实现健康发展;否则,只能是畸形的发展。要实现全面发展,就必须立足新的历史起点,处理好由发展的阶段性特征所伴生的新矛盾和新问题,因此,协调发展是实现全面发展的正确道路和政策途径。协调发展,是指各个方面的发展要相互适应,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
科学发展观是可持续的发展观。可持续发展是指发展进程要有持久性、连续性。人类的延续是社会发展的基本前提和基本要求,每一代人的发展都应该为下一代人的更好生存和发展留下空间和条件。因此,我们推进发展,必须充分考虑资源和环境的承受能力,既重视经济增长指标,又重视环境资源指标;必须统筹考虑当前发展和未来发展,既积极满足人民群众现实的物质文化需要,又为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。科学发展观所要求的可持续发展,就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。
总之,全面协调可持续作为一个互相联系、互相制约、互相促进的有机整体,抓住了发展的内在规律,体现了社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会建设的统一,体现了经济社会发展与人口、资源、环境的统一,体现了过去发展、现在发展和未来发展的统一,是科学发展观的基本要求。只有实现全面协调可持续发展,才能保证经济社会又好又快发展,从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
根据市委下发的《中共市委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,市委作为全区第一批单位开展学习实践活动。按照区委统一部署和要求,在市委学习活动第十二指导组的全面指导下,市委以“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”为中心,紧密联系街道工作实际,围绕委提出的“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题,从2009年5月开始认真开展了学习实践活动,取得了实效,为劲松科学发展指出了明确方向,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、 学习实践科学发展观活动开展情况
按照市委深入学习实践科学发展观活动统一部署,市委将学习实践活动分为三个阶段、九个环节,加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段,街道迅速成立领导小组和工作机构,并制定《市委开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议,对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段,街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作,对社区进行深入调研,并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表,广泛征求对市委科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条,整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段,街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题,并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《市委学习实践科学发展观活动分析检查报告》,并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达95%。在整改落实阶段,街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了《市委深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案在一定范围内公布,公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改,集中解决突出问题,通过建立和完善体制机制,为街道科学发展建立制度保障。
二、 学习实践科学发展观活动主要做法
(一)坚持实事求是,从实际出发,着力用科学发展观武装头脑。
市委工委在学习实践科学发展观活动中,深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求,围绕区委的统一部署和要求,围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作,紧密结合街道的实际情况,对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题;对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识;对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
(二)坚持突出实践特色,务求学习实践活动取得实效。
在学习实践活动中,市委工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法,认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题;通过分析问题的主客观原因,根据面临的新问题提出新的思考,确定了发展思路和措施。
一是围绕科学发展观的主题,以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求,提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。
二是按照科学发展观的要求,街道工委经过研究分析明确五大思路:针对社会服务与公共服务模糊,社区公共服务缺失的问题,提出建立社区公共服务管理体系的思路;针对社会服务发展缓慢,社会服务与管理缺失的问题,提出建立社区社会服务管理体系的思路;针对居民花钱买服务的心理预期不足,社会经济严重缺失的问题,提出整合社区资源,开辟社区服务的思路;针对居民参与社区公共事务积极性较低,社会动员机制缺失的问题,提出建立社区社会动员机制的思路;针居委会服务群众不到位,自治职能缺失的问题,提出发展基层民主政治的思路。
三是根据街道发展中面临的新情况新问题,街道工委确定了今后的发展思路,着力打造四大平台:巩固奥运成果,搭建大综治管理平台;加快社会建设,搭建社区服务平台;努力促进和谐,搭建社区管理平台;立足长效机制,搭建城市管理平台。同时,街道将继续推进“劲松公益日”,完善社会动员公益互助服务体系,增强社会动员能力。
(三)坚持领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员,有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动,使活动见实效,使百姓得实惠,街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构,明确领导职责及具体分工,为活动的顺利开展做好组织保障。结合劲松的实际情况,确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题,制定了《市委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会,在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理,调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
二是结合实际,深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下,认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题,发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括:如何完善市委社区卫生服务体系;老旧小区改造全面完成后,如何进行有效管理和维护;如何总结文体协会的运作经验,进一步探索基层协会组织建设管理机制;如何继续完善劳动社会保障进社区工作;如何进一步推进“劲松公益日”,创新社会动员机制,培育公民主体意识,探索基层民主自治模式;如何创新探索规划服务社区工作;如何完善城市街道管理的新体制、新机制,促进地区科学发展;如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系,维护地区安全稳定;如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验,进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式;如何完善处级领导包社区的机制,提高党员领导干部执政意识。123
三是求真务实,达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求,市委在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因,团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议,班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识,对今后保障街道科学发展形成了新思路。
(四)坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。
一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求,市委在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会,包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会,人大代表、政协委员座谈会,机关党员干部座谈会,非公经济党组织代表座谈会,机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会,收集整理意见、建议160余条,删除内容相同以及表扬性意见,整理后分为六方面内容、共43条:领导班子建设13条,环境建设与管理9条,公共服务与管理8条,社会建设4条,社区建设6条,关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议,为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。
二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排,街道工委在形成《市委开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后,组织群众对分析检查报告进行评议,通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人,参评人员对分析检查报告表示满意的205人,占95%;比较满意的10人,占4.5%;基本满意的1人,占0.5%。
三、 学习实践科学发展观活动初步成效
(一)通过学习实践活动形成了新思路新认识。
通过深入学习实践科学发展观,党员干部进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实,发展必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展,不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用,为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
(二)通过学习实践活动推进了新建设新发展。
市委在学习实践科学发展观过程中,坚持边学边查、边查边改,集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资,已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来,列入每年的工作重点计划,结合社区居民的内在需求,设计公益日活动主题,实现公益日长效化。四是创新基层党建格局,实现街道党工委向社会党工委的转型,提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用,加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理,加强对地区环境建设的综合管理力度。
(三)通过学习实践活动完善了新体制新机制。
为实现劲松科学发展的长期性、有效性,街道领导对照科学发展的要求,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用,提升班子的凝聚力以及决策力,街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度,明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设,增强组织保障能力,街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神,在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作,并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度,为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序,确定了对社区资源统一管理的实施意见。相关专题:实践科学发展观科学发展观总结实践科学发展观总结学习实践科学发展观总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!
四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施
街道将对查摆出来的突出问题进行整改,对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果,街道将全面贯彻区委十届九次全会精神,以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求,对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实,继续保持地区各项事业又好又快发展,为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献,以优异的成绩迎接建国60周年。
(一)巩固奥运成果,搭建大综治管理平台。
维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础,街道将进一步巩固奥运安稳工作成果,确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度,确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上,实现交通民警进社区,整合社区资源,做到停车有序,为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度,2009年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设,以层层落实责任制为主线,探索社会治安综合治理长效机制,不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用,完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理,构筑联合执法平台,进行分类管理。123
(二)加快社会建设,搭建社区服务平台。
在做好社区两委班子换届选举工作的基础上,建立社区公共服务站,充分完善社区服务中心的服务机制,扩大服务内容。同时,街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作,为居民兴建公共服务设施,为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件,也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外,街道将在已建成的卫生服务站基础上,对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站,尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系,彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。
(三)努力促进和谐,搭建社区管理平台。
为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神,街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》,按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时,街道还将建立劲松地区社会管理中心,健全地区社会管理中心工作制度。
(四)立足长效机制,搭建城市管理平台。
一要按照突出重点、完善功能的原则,加快推进基础设施建设,提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革,变“办环卫”为“管环卫”,组建社区保洁服务中心,引进卫生保洁企业,进一步完善环卫有偿服务市场化改革,努力降低运行成本。三要加强社会动员,建立政社、政民互动平台,完善志愿服务体系,创新参与载体,提高社会单位和市民参与管理的积极性,推进城市管理社会化。
(五)继续推进“劲松公益日”,完善社会动员公益互助服务体系。
进一步将公益日“做实做强”,通过完善各种长效机制,协调各方力量,共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题,完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来,紧密结合社区居民的内在需求,有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度,通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制,增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设,通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式,将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来,管理培育社会公益组织。
(六)不断加强党建力度,提升队伍的凝聚力、战斗力。
一是完善班子成员层级会议决策制度的建设,增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流,发挥街道党工委领导的核心作用,提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设,完善各项制度措施,明确干部责权,落实岗位责任制,增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机,加强社区党委班子建设,配齐配强社区党委书记和专职党务工作者,充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。
通过深入学习实践科学发展观活动,市委找准了影响自身科学发展的突出问题,完善了保障地区科学发展的体制机制。今后,街道将进一步巩固和扩大活动成果,在区委、区政府的领导以及区委社会工委、区社会办的指导下,解放思想、开拓创新、求真务实,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩,为建设“人文*、科技*、绿色*”做出应有的贡献,为迎接建国60周年交上满意的答卷!
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123当前,在全国范围内全党展开深入学习实践科学发展观活动,开展深入学习实践科学发展观活动的首要任务就是搞好学习。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。发展是执政兴国的第一要务,以人为本则是推动发展的方向盘和发动机;全面协调可持续发展、统筹兼顾则是发展的两条唯一正确的轨道,只有把握好方向盘,沿着正确的轨道,开足马力,发展的列车才能安全、高速地向前飞奔。按照胡锦涛总书记强调的六个方面的要求,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的中心目的。坚定不移地坚持不懈地走科学发展道路,建设和谐社会。党中央提出的我国全面建设的战略思想,对全面推动我国经济社会发展具有划时代的意义。
近日学习了邓小平论科学发展,在学习过程中留下深刻印象。“近三十年来,经过几次波折,始终没有把我们的工作着重点转到社会主义建设这方面来,所以,社会主义优越性发挥得太少,社会生产力的发展不快、不稳、不协调,人民的生活没有得到多大的改善。十年的“文化大革命”,更使我们吃了很大的苦头,造成很大的灾难。现在要横下心来,除了爆发大规模战争外,就要始终如一地、贯彻始终地搞这件事,一切围绕着这件事,不受任何干扰。就是爆发大规模战争,打仗以后也要继续干,或者重新干。我们全党全民要把这个雄心壮志牢固地树立起来,扭着不放,“顽固”一点,毫不动摇。”邓小平《目前的形势和任务》(1980年1月16日),《邓小平文选》第2卷第249页。还有一句经典名言:“发展才是硬道理。”邓小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月18日——2月21日),《邓小平文选》第3卷第377页。
今天,我们在学习中感受到这些话的重要意义。面对国际、国内的形势和要完成的任务,邓小平在1980年就已经提出来了,确实看得远,并且居安思危,充分体现了老一代无产阶级革命家高瞻远瞩的胆略和气魄。针对新时代特点,必须坚持在继承传统中创新,在探索规律中创新,在适应变革中创新,在学习实践科学发展观活动中,做到规定动作不走样,自选动作有创新。认真研究可行性的对策和措施,切实用新手段、新办法、新机制、新载体促进经济的新发展。把抓经济发展与维护好、实现好、发展好人民群众的现实利益结合起来!
当前,有关部门特别要深入研究造成国际金融危机、经济衰退的深层次原因,从本单位承担的职责出发,完善、创新有关体制机制。以科学发展观为指导,联系国际国内经济形势,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,把学习实践活动与推进当前各项工作结合起来,真正做到学习和工作两不误。在深入学习实践科学发展观活动中,我认为关键要突出实践的具体内容。
科学发展观蕴含的“真”,体现为对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的创新认识;科学发展观蕴含的“善”,体现为发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值取向;科学发展观蕴含的“美”,体现为实现社会和谐发展、实现世界和谐发展、实现人的全面发展的理想目标
科学发展观,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是真善美相统一的科学理论。
求真:追求发展的合规律性
“真”,即规律性。求真,就是历史主体对历史客体发展规律的一种理性意识和追求。科学发展观蕴含的“真”,就是在新的历史条件下,对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的新探索、新认识、新实践。
科学发展观是对人类社会发展规律认识的进一步深化。第二次世界大战结束后,加快经济增长成为世界各国的共识,人类创造了前所未有的经济增长奇迹。但是,单纯追求经济增长导致一些国家出现了经济结构失衡、资源日趋紧张、生态环境急剧恶化以及两极分化、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。经济增长并没有给广大人民带来更多的实惠,也未能实现持续的增长和真正的发展。科学发展观汲取世界各国发展的经验教训,顺应当今世界的发展潮流,提出以人为本、全面协调可持续发展,追求人和社会的全面进步与和谐发展,实质上就是以具有中国特色的发展理念和实践探索人类社会发展的新方式,创造人类社会发展的新模式。这是科学发展观为人类文明发展作出的重大贡献。
科学发展观是对社会主义建设规律认识的进一步深化。在新的历史条件下,如何科学总结国内外建设社会主义正反两方面的经验,回答什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题,是当代中国共产党人面临的一个重大课题。科学发展观坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,准确把握进入新世纪新阶段后的世界大势和我国的发展变化,顺应人民过上美好生活的新期待,提出了以人为本、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、建设社会主义核心价值体系、推动建设和谐世界等一系列重大战略思想,用新的观点和新的实践,进一步探索和回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题,把我们党对社会主义建设规律的认识提高到新的科学水平。
科学发展观是对党的执政规律认识的进一步深化。如何加强党的自身建设,如何提高党的执政能力,如何巩固党的执政地位,如何完成党的执政使命,是关乎党和国家前途命运的重大课题。以胡锦涛同志为总书记的党中央面对21世纪面临的机遇和挑战,明确提出要在坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的过程中,加强党的先进性建设和党的执政能力建设,以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。围绕这个目标,科学发展观提出了一系列加强和改进党的建设的创新理论观点,深化和丰富了对共产党执政规律的认识。
求善:追求发展的人民性
“善”,即合目的性。求善,是历史主体对历史客体的一种情感意识和追求,反映的是历史主体对历史客体的价值关系,强调的是历史客体对历史主体的价值意义。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民;要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就是科学发展观蕴含的“善”。
坚持发展为了人民,是科学发展观的价值目的。发展的价值目的问题,是我们党的根本目的。我们党执政的目的,制定一切路线、方针、政策的目的,领导人民革命、改革、发展的目的,归根结底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,坚持把人民的利益摆在所有价值目标的第一位。在新的历史条件下,科学发展观强调发展为了人民,就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和政府一切方针政策的根本出发点和落脚点,就是要把发展为了人民的价值目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。
坚持发展依靠人民,是科学发展观的价值原则。发展必须“依靠人民”,这是“发展为了人民”在逻辑上的必然要求,也是我们党始终坚持的群众路线。人民是创造历史的根本动力,中国最广大人民群众是建设中国特色社会主义事业的主体。科学发展,不是人民群众被动参与的发展,而是我们党领导的以人民群众为主体的伟大社会实践活动,是千百万人民群众自我学习、自我实践、自我发展、自我实现的过程,是人民群众自己的事业。因此,人民群众是科学发展的主体,是推动科学发展的根本动力,也是实现科学发展的保证力量。科学发展观强调发展依靠人民,就是要把尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位统一起来,把党的群众路线与唯物史观统一起来,把发展为了人民与发展依靠人民统一起来。
坚持发展成果由人民共享,是科学发展观的价值取向。发展成果必须“由人民共享”,这是发展“为了人民”和发展“依靠人民”的具体体现和最终目的。坚持发展成果由人民共享,就是要把改革和发展取得的各方面成果,体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上,体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上,让经济社会发展的成果惠及全体人民。为了更好地坚持“人民共享”的价值取向,党的十七大强调必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,促进社会公平正义。这些都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是我们党坚持发展成果由人民共享的重要着力点。12
求美:追求发展的和谐性
“美”,即合理想性。求美,就是历史主体在合规律性与合目的性的基础上,对历史客体的艺术性构想和能动性创造,对美好的理想目标的追求和享受。科学发展观蕴含的“美”,集中体现为实现社会和谐发展,实现世界和谐发展,实现人的全面、和谐发展的美好理想目标。
实现社会和谐发展,是科学发展观对美好社会的追求。实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。科学发展观从价值主体与价值客体之间的关系入手,在辩证把握生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动的基础上,强调我们要建设的社会主义和谐社会,应该是**法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会;我们要追求的科学发展,应该是以人为中心,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”整体推进的全面协调可持续发展。
实现世界和谐发展,是科学发展观对美好世界的追求。进入21世纪,各国人民面对的是一个深刻而迅速变革中的世界。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。但是,世界既不安宁,也不和谐。霸权主义和强权政治依然存在,局部冲突此起彼伏,全球经济失衡加剧,南北差距拉大,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。在新的历史条件下,我们究竟应该建设一个什么样的世界?究竟应该怎样推进人类和平与发展的崇高事业?这是时代发展摆在世界各国人民面前亟待解决的课题。科学发展观主张“各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。这是世界各国人民的共同心愿,也是科学发展观对现实世界追求的美好目标。
实现人的全面和谐发展,是科学发展观对美好人生的追求。科学发展观不仅强调经济社会的全面发展,而且注重人自身的全面发展。科学发展观坚持马克思主义关于未来新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”的基本观点,把坚持人的全面发展与经济社会发展有机统一起来,确立了“人的全面发展”的价值目标。经济社会发展是人的全面发展的前提和条件,没有经济社会的发展,人的全面发展就失去了基础和保障。人的全面发展是经济社会发展的根本目的,离开了人的全面发展,经济社会发展就失去了目标和动力。人的全面发展和经济社会发展是相互协调、相互促进的,人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善;而物质文化条件越充分,就越能促进人的全面发展。(潘绍龙蔡晓东:解放军汽车管理学院党的创新理论研究中心教授、教员)
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