在秋冬森林工作会议发言大全
森林火灾在世界各地都是常见的、普遍存在的林业严重灾害之一,每年都能看到从世界各地传来的森林火灾新闻,每次森林火灾的发生都会造成森林资源的重大损失和严重的环境污染。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
【会议发言稿范文】一
为彻底扭转森林资源保护管理工作中的被动局面,局党组在深入调研,广泛征求意见的基础上,针对我县森林资源管理的现状,深刻分析原因,研究落实措施,决定在全县范围内突击开展“秋季行动”专项整治工作。
此次专项行动,时间长,任务重,我们必须要有足够的思想认识,必须要具有“打硬仗”、“打恶仗”的思想准备,各单位、各部门务必按照县局的统一部署,主动出击,克难攻坚,扫除工作中的一切障碍,大打一场森林资源的保卫战,确保“秋季行动”取得明显成效。为此,根据局党组研究的意见,我着重强调以下几点:
一要加强领导。以局成立由主要负责人担任组长的“秋季行动”领导组,领导组下设办公室,并制定切实可行的实施方案,对开展此次专项整治的时间内容、方法步骤和工作举措作了具体部署。局属各相关单位要严格按照《方案》的要求,精心安排,相应成立领导组织,确定一把手负责,各单位要根据本单位的工作实际和工作职责,制定具体的实施方案,明确工作任务,认真履行职责,以确保顺利开展此项工作。
二要集中时间。整个“秋季行动”从现在开始至20xx年元月15日结束,分为“调研准备、清理整治和总结提高”三个阶段进行,在这三个阶段中,我们要把清理整治阶段作为“秋季行动”的重点,集中时间,集中精力,重拳出击,落实整治措施,坚决查处乱砍滥伐和违法运输木竹行为,依法打击屡教不改的违法行为人,要将清查出来的乱砍滥伐、非法运输木材、非法经营加工的违法案件,按照有关的法律法规,根据不同情况,区别对待,依法进行严肃查处。
三要突出重点。本次“秋季行动”整治的重点对象是乱砍滥伐的不法分子、林木非法运输和木材非法加工经营户。重点查处:一是乱砍滥伐林木行为。重点查处公益林无证采伐行为。二是非法收购、运输木材行为。重点查处无证收购、经营、加工木材;无证偷运木材行为。
依法查处非法收购、经营、加工木材,无木材证运输证运输木材,超木材运输证运输木材等违法。
四要明确责任。各参战单位要根据《方案》的要求,明确分工,明确责任,相互配合,通力协作。狠抓工作任务的落实。具体要求是:
各乡镇林业站要落实专人负责,落实包片责任,做到“属地管理,守土有责”,重点查处乱砍滥伐林木的行政案件;依法查处无证采伐、超证采伐、移位采伐、改变采伐方式等违法行为。同时林业站在工作中要注重加强源头管理,严格执行限额采伐和采伐凭证制度。对生态公益林、自然保护区的森林要禁止进行采伐。如特殊需要,必须严格办理审批手续。对用材林中的阔叶林采伐要严格控制,禁止采伐中幼林。要建立健全林木采伐审批登记、林木采伐许可证核发台帐制度,对审批采伐的情况要进行公示,接受群众监督。要加强采伐过程中的采伐监督管理,从源头上堵塞滥伐林木行为的发生。
森林公安和林业行政执法大队要加大案件查处力度,依法从严查处非法收购、经营、加工木材案件;对重大的涉林违法案件,要会同公、检、法机关共同办案,坚决一查到底,该罚的要罚,该拘的要拘,该捕的要捕,绝不心慈手软。
林政股要对所有办证点和各林业站核发林木采伐许可证情况进行督查;对木材经营加工的单位实行全程监管,严格控制加工经营的范围和方式,坚持木材经营加工许可证年审制度,完善加工企业木材经营台帐,对其木材来源、进出木材随时进行查验,发现问题及时纠正,及时整改。对无证经营的,坚决予以取缔。
两个木竹检查站要加大处罚的力度,发挥“关口”的作用,依法对木材运输的进行监督检查,依法查处违法运输木材案件;力求做到公正、公平,查处彻底。同时,在执法过程中,要坚持依法行政,规范执法程序,坚决杜绝“三乱”现象的发生,对于玩忽职守,放松检查标准以及“吃、拿、卡、要”等有损于林业形象的违纪违规行为,我们将依照有关规定,严肃予以查处。
各个木竹办证点要发挥“窗口”作用,按照规定的程序,方便群众办事。办证人员要严格按照木材运输证发放条件,发放木材运输证。不得擅自降低收费标准,不得擅自违反局发放木材运输证的有关规定,违规办证。同时各个办证点要加强信息反馈,每天由当班人员定时向局资源管理信息中心,报告当天的办证情况,不得瞒报、虚报。通过这次专项行动,也是对各办证点的实际考核,结果将直接影响到办证点的取舍(保留保的,淘汰差的)。
五要严明纪律。铁的纪律是打好“秋季行动”这一硬仗的前提条件和根本保证,因此,我局在梳理近几年出台的制度以及相关规定基础上,制定出台了《关于强化“森林资源保护秋季行动”期间工作纪律的通知》,各单位、各部门要认真学习,加以领会,要用纪律、用制度来规范约束每个干部职工的执法行为,做到令行禁止。在专项整治过程中,我们还将加大内部监管力度,向社会公布举报电话,实行领导带班督查。局机关每天将由局党组成员带队进行巡查,重点对乱砍滥伐林木,无证运输木材,非法收购木材等违法案件的查处情况予以监督;对举报涉林违法案件的群众和执法成绩突出的单位和个人重奖,对违反制度规定的执法人员给予必要的党纪、政纪处分,情节特别严重的,将移交司法部门。
六要兑现奖惩。在年底前,我们将组织林政、纪检监察、森林公安等相关部门对开展“秋季行动”这项工作进行综合的评价和总结,推广和交流好的经验和做法,建立和完善保护森林资源管理的激励长效机制。对完成任务好,工作成绩突出的前五名的先进集体和前十名的先进个人,将在20xx年春季林业工作大会上予以公开表彰。对工作任务完成滞后的单位和个人将进行通报批评。
同志们,森林资源保护管理是一项长期而又艰巨的工作,随着森林资源保护“秋季行动”的全面展开,我们将会面临着很多的困难。但是,只要我们林业系统广大干部职工上下一心,努力奋斗,讲究方法,扎实工作,就没有我们“迈不出去的步,跨不过去的沟,爬不过去的坎”!我们有一支特别能吃苦,特别能战斗的林业队伍,一定能赢得森林资源管理“秋季行动”的全面胜利!
最后,中秋、国庆两将至,借此机会,我祝同志们身体健康,家庭幸福,节日快乐!
【会议发言稿范文】二
同志们:
今天会议的主要任务是:学习市政府办公室印发的《关于规范树木采挖管理的若干规定》,分析我市目前乱采乱挖乱运树木等野生植物资源违法犯罪多发的严峻形势,部署当前开展以打击违法采运树木为重点的综合治理专项行动,进一步加大打击惩处力度,有效地保护我市现有森林资源。刚才局长宣读了市政府办公室印发的《关于规范树木采挖管理的若干规定》及市林业局关于规定的若干解释,丰才局长宣读了市林业局《关于开展违法采运树木综合治理专项行动的紧急通知》(以下简称“专项行动”)及“专项行动”方案。下面,我就开展这次“专项行动”和当前几项工作讲几点意见。
一、集中精力,突出重点,确保“专项行动”取得实效。
1、提高认识,切实增强责任感和紧迫感。
进入春季植树造林绿化黄金季节以来,随着城市绿化对大树需求不断增加,由于受利益驱动,在我市特别是山区,违法采运树木现象时有发生,许多大别山特有的植物资源如兰草、映山红等大量流入市场,引起了社会和群众的强烈反响。市两会期间人大代表和政协委员纷纷提出意见,一些报纸和网站等新闻媒体不断反映,市政府领导也多次要求主管部门加大监督管理力度,保护森林资源。因此,开展“专项行动”势在必行。各级林业主管部门和林业行政执法单位要充分认识保护古树名木、大树和兰草、映山红等野生植物森林资源就是保护林业建设成果。开展“专项行动”是建设生态的需要,是贯彻落实科学发展观、保护原产地生态环境、促进人与自然和谐发展的需要,是提高城市绿化存活率、合理利用有限的林业绿化资金的需要。各级林业主管部门及林业行政执法单位和个人要把思想和行动统一到“专项行动”的部署精神上来,充分发挥林业部门职能作用,把“专项行动”作为加强森林资源保护,构建和谐的一项重要举措,下大力气抓紧、抓实、抓好。
2、明确任务,确保“专项行动”取得实效。
这次专项行动总的指导思想是:以科学发展观为指导,以《森林法》《种子法》《野生植物保护条例》等法律法规和市政府相关规定为依据,紧紧围绕生态建设,以打击乱采滥挖和非法移植树木等森林植物资源为主要内容,坚持标本兼治,注重源头,综合治理,严厉打击破坏森林植物资源的违法犯罪行为,全面提升我市森林植物资源管理水平,确保我市的森林植物资源和生态环境安全。为了确保“专项行动”取得实效,重点要抓好以下几项工作:一要突出重点。为了增强针对性、提高实效性,此次行动的重点确定为三方面:一是禁止乱采滥挖树木等野生森林植物资源;二是禁止无证经营、运输树木和兰草等野生森林植物资源;三是取缔无证生产、经营林木种苗。各县区林业局及林业执法单位要紧紧围绕重点,特别是全市古树名木﹙含后备资源﹚、胸径16厘米或20xx年生以上的大树,以及兰草、映山红等野生灌木资源,在本次“专项行动”中突出加强源头管理,禁止违法采挖;突出加强运输管理,禁止非法运输;突出加强圃地管理,禁止非法移植;突出加强市场管理,禁止非法交易。二要加强领导。市局已成立了“专项行动”领导组,各县区林业局也要相应成立组织,主要领导亲自挂帅,统一思想,统一步调,统一行动,打好“专项行动”硬仗。林业各执法单位要明确分工,落实岗位责任制。乡镇林业站负责对本区域内采挖大树和兰草、映山红等野生森林资源进行全面清理,对在圃大树资源逐棵清理登记,对采挖移植申请进行初审,对采挖和移植过程中的违法行为进行查处。木材检查站对运输古树名木、大树和兰草、映山红等野生森林资源的违法行为进行依法查处。林业公安派出所对破坏古树名木、大树和兰草、映山红等野生森林资源的案件进行立案查处。以县区为单位组建综合执法队伍,对大树和种苗非法市场,以及重点地段进行专项治理。市局也将整合执法力量,对县区结合部和其他重点区域开展重点综合执法行动。各相关单位既不能互相推诿,也不能大包大揽,要讲分工、讲合作,从大局出发,确保“专项行动”达到预期目的,取得显著成效。三要密切协作。打击违法采运树木是林业部门的法定职责,但仅仅依靠林业部门自身难以达到预期目的,各县区要在加强部门内部各执法机构配合的同时,及时与当地工商、公安、城市执法、交通、国土等部门的沟通,力求密切协作,确保“专项行动”卓有成效。要加强市县联动,组织有生力量对薄弱环节进行集中整治。县区可以依申请、市局也可以依需要组织全市执法队伍对特殊地区、特殊时段、特殊案件进行集中整治。四要严查严办。各级各有关部门要站在强化生态安全保障的政治高度,充分认识开展“专项行动”的重大意义,切实抓好工作落实。对调查发现和群众举报的案件,要认真查处,严禁以罚代刑、以罚代法;各级领导干部要以身作则,率先垂范,自上而下,从严要求,坚决杜绝关系案、人情案,狠刹各种歪风邪气,推进行动顺利开展。对工作不主动、不配合,推诿扯皮、通风报信的一经查实要严肃处理,情节严重者依法追究法律责任。五要营造氛围。“专项行动”期间,要在全市上下全面开展宣传教育活动,大力宣传保护古树名木、大树以及兰草、映山红等野生森林资源的重要意义,宣传《森林法》、《省古树名木保护条例》、《市古树名木保护管理办法》等法律法规和相关文件精神,宣传本次“专项行动”的安排部署,在全社会形成强大的舆论声势,对破坏森林资源的违法犯罪行为形成震慑效果。市、县区要运用所能运用的宣传工具对“专项行动”所涉及到的法律法规规章和规范性文件进行宣传,设立受理群众举报、来访、来信机构,公布举报信息平台和举报电话,公告“专项行动”的主要精神,公示重要案件及处理结果,通报“专项行动”相关信息等,以强大的声势震慑违法分子,遏制违法行为。要以案件查处为突破口,搞好宣传报道工作,全程跟踪,多角度、多层次、全方位展现行动过程,利用好、发挥好新闻的教育导向作用,树立正反两方面典型,为行动的不断开展营造强大的舆论氛围。
二、切实抓好当前几项工作
一是保质保量完成春季植树造林任务。入春以来,全市各级党委政府,积极行动,大力开展植树造林,到3月22日,全市以完成造林12.2万亩,占省下达任务的108%。由于前期天气干旱,土壤墒情不好,影响了造林的质量和进度。当前,各地要抓住雨后有利时机,加强管护,各级林业部门要抽调技术人员进一步核实造林面积,做好自查验收工作,挤水补缺,对造林任务有空缺的要抓紧补植补造,确保按时按质完成造林任务。城市四区义务植树,距离完成任务还有差距,望抓好有利时机加紧推进。
二是狠抓森林防火各项措施的落实。去冬今春,由于天气干旱,森林防火形势一直十分严峻,据气象部门预测,当前及今后一段时期,天气多为晴朗天气,同时,清明祭祀等用火现象增多,对当前森林安全造成极大的威胁,森林防火不容忽视。各县区林业局切实提高对抓好当前森林防火工作严峻性的认识,增强紧迫感和责任感,按照“以防为主”的森林防火工作方针,倍加重视当前森林防火工作,从现在开始,及时安排部署,狠抓措施落实,竭力遏制重、特、大森林火灾的发生,尽量减少一般火灾事故的发生,确保森林火灾受害面积不突破省下达的控制指标,切实保障森林资源和广大人民群众的生命安全。
三是稳步推进《全市严厉打击破坏森林资源违法犯罪四项专项行动》。在去年十二月二十八日召开的“全市森林资源保护工作会议”上,市政府就部署了《全市严厉打击破坏森林资源违法犯罪四项专项行动》(以下简称“四项专项行动”),市政府办公室也印发了文件。各县区林业局要高度重视,要把这项工作作为今年林业重点工作抓紧落实。为认真落实好“四项专项行动”,各地要抓好以下工作;一要抓紧汇报,成立组织。为全面落实“四项专项行动”,各县区林业局要抓紧时间向县委、县政府汇报,争取领导的重视和支持,以政府牵头成立领导组,林业局抽调专人,根据活动内容组成相应办公室,具体开展“四项专项行动”。各办公室由一把手负总责,分管负责人具体抓,确保“四项专项行”动落到实处。二要认真规划,制定方案。“四项专项行动”时间跨度大、涉及内容多、目标任务重,因此,各级林业主管部门要对照要求,抓紧制定具体实施方案。要结合本地实际,有所侧重,既要照顾全面,更有突出重点,不能走过场。三要完善制度,提高素质。要把“四项专项行动”工作纳入目标责任体系,实行目标管理,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人;把“四项专项行动”工作作为重点工作内容之一,与其它重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。要提高林业执法队伍整体素质,进一步整顿林业执法队伍,重点提高思想政治水平和业务工作能力,努力打造一支作风优良、素质过硬、能打硬仗的林业执法队伍。
四是抓好林地利用规划的编制。按照国务院批复的全国林地保护利用规划的要求,分解到我市的规划指标是:到20xx年,林地保有量达到67.8万公顷;森林保有量达到62.7万公顷;重点公益林和重点商品林分别占林地总面积的60.9%和39.1%;林地生产率达到52.2立方米/公顷。各县区林业局要按照市政府办公室《关于开展全市县级林地保护利用规划(20xx~20xx年)编制工作的通知》要求,认真落实国务院领导关于“保护森林资源,制止毁林开垦和乱占林地”以及“要把林地与耕地放在同等重要的位置,高度重视保护”的指示精神,科学编制林地保护利用规划。要切实加强组织领导,明确规划的目标和任务,落实经费确保规划顺利开展。本次县级林地保护利用规划时间紧、任务重,各县区必须集中力量,严格按照规划的阶段性安排,确保按时完成各项任务。这项工作市政府还将专门开会布置。
总之,今年全市林业工作任务重、难度大,工作涉及面广,时间紧、攻坚项目多,大家要高度重视,目前尤其要突出抓好“专项行动”和稳步推进《严厉打击破坏森林资源违法犯罪四项专项行动》的工作布署。主要负责人要亲自过问、亲自抓、亲自上,确保每项工作都落到实处、抓出成效,真正承担起务林人神圣职责!
【会议发言稿范文】三
同志们:
经过研究决定,在市政府召开全市森林防火指挥部全体成员(扩大)会议。这次会议非常重要,会议的主要任务是敲警钟、下任务,对当前森林防火工作进行动员、部署。刚才作仿局长总结了前一阶段我市森林防火工作情况,分析防火形势,对下一阶段工作进行了安排部署,他讲的意见我完全赞成,请大家抓好落实;为了开短会、讲短话,会上安排对国家森林防火指挥部、国家林业局《关于进一步强化火源管理工作的意见》(明传电报)进行了书面传达,请大家认真学习处理。下面,根据会议安排,我再强调几点意见。
认清形势,统一思想
总结分析我市的森林防火工作,我认为总体可以用一句话,十二个字来概括:“成绩突出、问题不少、任务艰巨”。
(一)成绩突出。去冬今春以来,我市森林防火形势总体平稳,未发生一起森林火灾,森林防火工作继续保持良好态势,这得益于市委、市政府的高度重视、坚强领导,与各相关单位和部门做了大量扎实细致的工作是密不可分的。借此机会,我代表市政府、市森林防火指挥部,向关心、支持森林防火工作的部门和单位表示衷心感谢!向长期战斗在森林防火一线的广大干部职工,表示亲切的慰问和崇高的敬意!
(二)问题不少。从近期市森林防火指挥部组织的防火督查情况来看,我们工作中还存在一些隐患和问题:一是思想认识不到位。有的部门和单位对森林防火“预防为主,积极消灭”的方针理解不透,从而产生了轻预防、重扑救的错误倾向,平时对森林防火工作抓得不紧、不细、不实。二是宣传发动工作做得不够。一些地方在森林防火期没有及时进行预警宣传和动员发动,没有唤起干部群众足够的防范意识和警觉。三是林火扑救能力不高。有的县区对森林防火经费投入相对较少,财力保障不足,没有专业的森林消防应急队伍,森林防火应急处置能力差,遇到突发性森林火灾,反应较慢,扑火力量薄弱。四是火源管控不力。有些地方没有及时掌握农事生产用火动态变化,导致野外火源管理失控。据统计,自3月24日天气转晴,气温回升以来,市防火办仅接处金安、裕安两区火情电话就多达44起。仅27日一天,市防火值班电话就接到火情报告17起,起火原因多为上坟烧纸等民俗用火引起,由此可见部分地区群众防火意识不高、火源管控不力。五是森林防火行政领导负责制落实不够,督查不严。部分地区开展森林防火督查及火灾隐患排查有走过场之嫌,没有真正帮助基层防火工作单位发现和解决火灾隐患、问题。六是火灾案件查处不力。特别是有关县区,森林火灾发生后,讲的多,查的少,处的更少。一直以来我市森林火灾案件查处、破案率不高,打击惩治不力,没有起到很好的警示教育作用。
(三)任务艰巨。当前,我市正值森林防火戒严期,近期我市气温迅速回升,大风天气增多,天气干燥少雨,森林火险等级居高,加之山区生产用火和清明祭祀、“五一”旅游及部分县区庙会等人为活动增加,森林防火的形势十分严峻。我们决不能有半点麻痹松懈,必须采取超常规措施和手段,超前谋划,周密部署,积极应对,把各项工作真正落到实处。
【会议发言稿范文】四
对今年森林防火工作,各地要以预防为主,及早部署,及早防范,用更高的标准、更严的要求、更实的措施做好森林防火工作,会后,参加会议的各县区林业部门负责人,要及时向政府分管负责人汇报会议精神,绝不能在森林防火上出现问题。
一要加强宣传教育。开展好以“严防森林火灾,建设幸福”为主题的宣传教育活动。要切实提高森林防火工作的重要性的认识,坚持“以人为本、安全至上、宁可做过、不可错过”,森林防火安全是大安全的重要组成部分,市委市政府领导高度重视,特别是在当前的森林火灾的敏感高发期,我们更要引起重视,切实做好森林防火宣传教育工作,要充分利用各类媒体,全方位、立体式,开展宣传教育,让广大人民群众了解森林防火法律法规,务必使宣传教育工作入村入户,做到报纸上有文字,电视上有图象,广播里有声音。
二要全面落实森林防火责任制。各级林业和防火部门要进一步细化、落实森林防火行政领导负责制,保证、防火责任状中的措施落实到位,同时要建立森林防火应急预案,实行高火险地区重点防范。
三要严格监管野外火源。一是继续守好“山头”,管住火灾源头。各县区要发布禁火令,要将山头地块的森林防火责任落实到人;继续在入山路口、重点部位派人把守,对进山人员和车辆严格检查,严禁火种进山入林。在森林火险等级超过三级时,山区和丘陵地区做到“三个不准”,不准任何形式野外用火,不准任何形式的炼山活动,不准带明火进入林区。切实管严、管住、管好。二是继续管好“人头”,消除火险隐患。管火源,先要管住人。要加强对林区痴、呆、傻等智障人员和儿童管理,要进一步落实监护责任,对游客和学生等进山人员,以及林区内人群,要采取监管措施,严防玩火、失火引发森林火灾。三是管好“坟头”。对置于有林地的各类坟冢实行严看死守,要积极推广霍邱县西山林场坟头警示制度,严禁在天晴高温无雨天气燃放烟花爆竹,焚烧冥纸等非法野外用火。
四要加强森林防火督查。要实行层层督查制度,市级督查到县区,县区督查到乡镇,乡镇督查到山头。市森林防火指挥部成员要按照职责分工,认真履行职责,在近期到各自所联系的县区开展森林防火督查。各县区森林防火指挥部要抓紧深入重点林区和火灾易发多发地区,逐项检查森林防火措施的落实情况。各森林、林木、林地经营单位和各县区护林员要严把“三关”,排查隐患,发现问题及时纠正。
严正以待,严肃查处
当前,我市森林防火已经到了关键时刻,要做好山火突发的各项应急措施,切实做到有备无患。
一要扎实做好各项准备。专业和半专业森林消防队伍要履职尽责,保持高度戒备,处于临战状态,确保实行24小时值班待命。依照预案,备足备齐扑火物资,确保满足扑救需要。对发生的火情,要快速出击,确保打早、打小、打了。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,在确保人身安全的前提下,精心组织,科学、有效地开展火灾扑救工作。
二要落实火情信息反馈。各地要坚持24小时值班和领导带班制度,继续执行森林火灾零报告制度,对国家林业局卫星林火监测中心通报的热点信息要认真核查,及时反馈。同时要严格执行森林火灾报告制度,需向市政府报告的火情,由市森林防火指挥部办公室报告,及时处理。我们不希望各地出现需要向市政府报告的火灾,但一旦出现了,一定要保持高度警觉,严格按照预案要求逐级报告。
三要严肃火案查处工作。森林公安机关要坚决做到见火就查,查而必果;违章就处,犯罪就打。要以打击促防范,依法严肃处理火灾肇事者,公开曝光典型案例,以案释法,以警示和教育广大群众。同时检查机关要对一些渎职、失职的单位和个人,及时查处,以儆效尤。
同志们,森林防火无小事,涉农安全重于山,我们要以科学发展观为指导,在市委、市政府的领导下,齐心协力,克服困难,切实抓好森林防火工作,为加快建设幸福、生态做出积极贡献。我也坚信,只要我们大家齐心协力,履职尽责,我市的森林防火工作一定能做好。
【会议发言稿范文】五
召开“保持党的纯洁性、迎接党的xx大”主题教育实践活动(以下简称“主题教育实践活动”)动员大会,主要任务是对局机关和局属各单位开展主题教育实践活动进行安排部署,全面启动主题教育实践活动。局党组对此项工作高度重视,会前就搞好这次活动进行了认真研究,专门印发了主题教育实践活动的实施方案,成立了活动领导小组和工作机构。下面,就搞好这次主题教育实践活动再强调三点意见。
一、要深刻认识纯洁性教育的深远意义
在中纪委xx届七中全会上指出,“我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”从巩固党的执政基础、加强党的能力建设的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。纯洁性是党的生命线,是党长盛不衰的可靠保证,更是党的先进性的前提和基础,没有纯洁性就无法保证先进性。按照市委统一部署,此次教育活动要持续到9月底,这既是创先争优活动的引深和拓展,又是推动各级党组织和广大党员、干部立足本职、发挥带头作用的重要工作,影响深远,意义重大。
保持党的纯洁性要把强化思想纯洁摆在首要位置。从思想上建党、立党、兴党,始终保持思想的先进性和纯洁性,是我们党发展壮大、立于不败之地的制胜法宝。这次教育活动就是要以理论武装保障思想纯洁,以创建学习型党组织活动为载体,坚持学习制度,有条件的同志更要充分利用好“干部在线学习”这一有利条件把学习党的纯洁性作为当前和今后一段时期的重要政治任务,不断完善个人的世界观、人生观和价值观,牢固树立“常怀感恩之心,恪尽兴林之责”的思想意识,守护好自己的精神家园,真正把党的纯洁性体现在实际工作中。
保持党的纯洁性要把强化队伍纯洁作为根本基础。战斗力决定生命力,生命力取决于队伍的纯洁性。近年来,我们高度重视干部队伍建设,坚持以学习带动工作,以工作促进学习的原则,着力打造一支政治强、业务精、作风好的林业干部队伍。但是,我们也应该看到,少数党员或党员领导干部宗旨意识淡薄,对自己要求标准不高,责任意识不强,不同程度地存在着业务不扎实、工作没头绪、争功推过、敷衍了事的现象。为此,要改进发展党员工作,要继续把好领导干部“入口”关,要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,旗帜鲜明地支持、鼓励和重用那些专心干事的实干者、勇挑重担的创业者、开拓创新的实践者,选好干部配好班子,树立正确的干事导向和用人导向,增强干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力;要畅通“出口”关,对少数“问题干部”要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》严肃处理,努力打造一支作风过硬、纪律严明、干事创业、积极向上的干部队伍,为全市林业健康有序发展提供坚强的组织保证。
保持党的纯洁性要把强化作风纯洁作为主要途径。保持作风纯洁的核心是密切联系群众,这是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。按照市委的统一部署和要求,我局坚持以创先争优活动统揽全局工作,进一步健全完善了各项规章制度,作风建设、工作秩序发生了明显变化,规范审批窗口、精神文明建设也取得了长足进展,有效地增强了广大干部职工的组织观念、全局观念和团队精神。但是,仍然有些单位不同程度地存在着规章制度不落实,作风不扎实的现象,少数人员纪律散漫,责任意识不强,工作缺乏主动性和创造性。强化作风纯洁,就是要务实,就是要实干,就是要把维护好、实现好、发展好广大人民群众的切身利益作为检验纯洁性的试金石。要着重提高服务意识、改进工作作风、严明工作纪律、提高办事效率,努力在真抓实干中保持作风的纯洁性。
保持党的纯洁性要把强化清正廉洁作为必要抓手。开展反腐倡廉建设,保持党员干部清正廉洁,是保持党的纯洁性的重大问题。要强化廉洁自律,模范遵守廉洁自律各项规定,做到制度面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外,时刻检点自己的思想言行,习惯在监督下行使权力、开展工作。要严守法纪红线,严格在法律规定的范围内行事,做到公正用权、依法用权、谨慎用权。管好人,保证队伍不出事;管好事,保证各项工作顺利推进;管好钱,保证遵守经济纪律和相关规定。继续加大案件查办力度,深入开展纪律作风整顿。同时,要自觉接受监督,特别是要正确对待和接受舆论监督,以监督促廉洁,用廉洁保纯洁。
二、要扎实推进纯洁性教育的顺利开展
一要明确指导思想,保证活动方向。开展保持党的纯洁性学习教育活动,要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,组织广大党员特别是党员领导干部,认真学习在xx届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁,以应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色,立足本职,创新发展,不断开创全市林业工作的新局面,以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开。
二要把握主要原则,保证活动质量。始终把握和贯彻好三条主要原则:正面教育为主的原则。学习教育活动,重在自我教育,重在提高认识,重在明确方向,查找和分析问题,既要严格要求,又要突出重点,对过去工作中存在的问题,重在汲取经验教训,充分保护和调动党员、干部工作的积极性。贯彻群众路线的原则。在教育活动的每个阶段,尽可能请群众参与,让群众知情,请群众监督,让群众评价,使学习教育活动的过程成为贴近群众、惠及群众、凝聚群众的过程。解决突出问题的原则。学习教育活动由于只有短短的几个月,不可能一下子解决全部问题。要紧密联系各自的思想、工作实际,重点在解决党性党风党纪方面存在的突出问题上下功夫,务求取得实效。
三要注重方法步骤,保证活动重点。要把保持党的纯洁性学习教育活动作为创先争优活动的引深和拓展。活动从现在开始,到9月底结束,每个单位集中学习教育活动时间为3个月左右。通过学、查、改,推动活动扎实深入开展。一是要学理论、学知识、学先进,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,进一步加强党性教育,学习先进模范人物,深入基层调查研究,进一步坚定理想信念,增强党的意识、政治意识、危机意识和责任意识。二是要查思想差距,看信念坚定不坚定;查政治差距,看立场坚定不坚定;查道德差距,看本色保持没保持;查作风差距,看联系群众密切不密切;查廉洁差距,看律己严格不严格;查工作差距,看业绩明显不明显。三是要在征求意见的基础上,召开民主生活会,开展批评与自我批评,针对性地进行整改,进一步改进观念、改进作风、改进工作、改进形象。
四要突出目标要求,保证活动实效。开展保持党的纯洁性学习教育活动,要使党员、干部的纯洁性全面提升。一是理想信念进一步坚定。始终坚持共产主义远大理想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚决经受住各种风浪的考验,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是宗旨意识进一步增强。坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,努力巩固党的执政基础。三是工作作风进一步改进。大兴求真务实之风、密切联系群众之风、清正廉洁之风、锐意创新之风,发扬攻坚克难、奋发向上、百折不挠的精神,真干、实干、大干、苦干、持续干,聚精会神谋发展,一心一意抓落实。四是廉洁本色进一步保持。坚持讲党性、重品行、作表率,自觉遵守廉洁从政有关规定,努力做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。五是各项工作进一步推进。通过开展保持党的纯洁性学习教育活动,全面推进全市林业生态建设,各单位、各部门要围绕完成主要工作、推进重大项目、优化发展环境、创新发展机制等重点内容,履职尽责、攻坚克难、奋勇争先,在实践中作出新贡献。
森林火灾在世界各地都是常见的、普遍存在的林业严重灾害之一,每年都能看到从世界各地传来的森林火灾新闻,每次森林火灾的发生都会造成森林资源的重大损失和严重的环境污染。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
【会议发言稿范文】一
同志们:
我赞同同志刚才讲的意见,下面,我重点讲五条意见。
第一点,要进一步提高认识,端正做好当前森林防火工作的态度。现在看来,森林防火不仅仅是一项经济工作,不仅仅是一项具有广泛群众性的社会工作,同时也是一项政治任务。为什么说是一项政治任务呢?对我们领导干部来说,做好了这项工作,才能更好地维护山区林区农民群众的生命财产安全,维护山区林区群众的切实利益。我们是执政党,是人民政府,不把森林安全保护好,客观上就侵犯了人民群众的切实利益。森林大面积被烧,恢复起来是很难的,它的滞后性、持久性及广泛性跟有些灾害是不一样的,更何况市委市政府提出把市建成“一强三大”的目标,其中一项就是建设生态大市。做好森林防火工作,才能保持优良的生态环境,才能通过植树造林和水土保持、农业综合开发等其他方面的措施,使我们的山更绿、水更清、环境更优美。如果没有把这项工作做好,那就是对市委市政府作出的这项重大经济社会发展的战略决策执行不力。现在看来,我们有不少地方、不少干部对森林防火工作重要性的认识是不到位的,作风是飘浮的,措施是不力的,才引发了一些本来可以避免的火警,进而影响我们领导集中精力去抓好正常的经济社会发展,整天提心吊胆。有些地方发生火灾,已经给人民群众利益带来了危害,已经给局部地区的生态环境带来了危害,必须引起我们高度重视,不能小看这项工作,不能把它当成是一项一年一度的常规工作。
第二点,森林防火工作要求一定要具体明确。第一,时间要求,3月28日到4月30日是全市森林防火戒严期,4月30日以前,一切工作要按照戒严的要求来做。第二,防火的要求就是林区禁止一切野外用火。第三,今年是我国第一个清明节长假,3天,但是只要不下雨,防火等级居高不下的话,从市防火指挥部一直到最基层村组干部,还包括林场、护林员,都不得擅自离岗,都必须坚守岗位,都必须保持连读24小时畅通。特别是对农村百姓,要加强戒严期野外用火有关规定的宣传,真正做到家喻户晓,深入人心;对弱智、精神病、残疾人、老人等“一管一”措施要落实到位。
第三点,森林防火工作的措施要细化到位。我们要求各区县森林防火工作组、指导组、联络组4月3日要全部到行政村,一个村2至3人,指导督促各乡镇、各村组抓好当前的森林防火工作,要做好哪些事?第一,你这个村组有多少坟点,涉及到多少户,什么人在什么时间要上坟去祭祖。献花、网上等祭祖方式还有一个宣传过程,对广大农民兄弟来说还是个比较远的事情。因此,最后还要考虑,保障措施是什么,他要上坟,他要烧纸,他要放炮竹你怎么办?现在法律没有明确规定不准搞,那么野外用火的保障措施是什么?各区县想一想,我们现在的工作可细到这个程度了,除了清明节要上坟祭祖用火之外,还有正常的生产用火,戒严期内特别是清明前一周内,还有哪些用火行为?怎么禁住?确实禁不住的又有什么保障措施?讲是讲坚决禁止,有些我看未必能禁得住,野外吸烟我看就禁不住。上次开会我就讲了,我在风景区工作时去查一个保护点上的工作,护林员在打瞌睡,沿途十几华里发现许多烟头。我们都讲万无一失,都讲确保森林资源安全。这不是讲讲而已,措施要细化具体,要到位。还有通讯不畅怎么办?前不久,发生一场火,通讯不畅,信息不能及时传递,也是个重要问题。我当天下午4点多看到直报信息,我打电话到市防火办问情况,基本情况不明,只知道失火了,已经去人了,究竟去了多少人,火势控制到什么程度,烧成什么样子,一点都不知道。我说有什么情况请及时报告,从我那个电话之后,一直没有汇报。刚才局长也说了,一直没办法联系,他也发出了指令,需不需要市里协调、增援?也没有回话。我们真要是在某些点上发生火灾,而且火势又很猛,通讯跟不上怎么办?预案又没有?鸡毛信的办法大家都想到了,通讯不畅就不联系了?
还有一条,如果发生森林火警火灾,我们的扑火人员是否全部到位?这个上次会上我也说过了的,不展开说,扑火工具准备是否充分,包括其他物资,你到了现场有人没有工具,也干不了事,交通运输工具有没有排到计划里,有没有预案?能不能在最快最短的时间赶到火警火灾现场,救火是争分夺秒的事情,还有通讯工具能否充分保障,如果通讯不通的地方,联络方式是什么,各区县、乡镇政府应该知道管辖范围内哪些路段没有通讯信号,盲点在什么地方,你这个乡镇,你这个村组,你不知道吗?这些工作就要布置下去,从下而上一级一级反馈上来,整个建成档案,列出表,制成图。总之,措施一定要细化到位。
第四点,检查督办要抓到实处、抓到痛处。一般性检查不起作用,一般的会只是听汇报,掌握不了真实情况,必须到村到组到现场,到农户走访,看我们工作是否真正到位。等会舒市长还要安排我们市里近期的督查督办工作方案。我这几天准备安排时间下去抽查。查什么,办什么?第一,干部要下去,按前面意见区县回去要赶快研究部署力量,下去一周时间,4月3日下去,7号回来,然后走向正轨工作。现在是防火紧要期,是戒严期的关键期,必须要有工作组下去。再加上现在村委换届,有的地方还没到位,有的刚刚到位情况还不熟,或者是并村并过之后,连人都对不上,更不要说是地理地貌了,要下去查,逐户逐项地查,要一项一项地列出来,查哪项工作必须找到谁、到什么位置才能查到真实情况?严禁野外用火要求知道了,但又有用火要求怎么办?包括前面提出的在戒严期的工作要求,都是督查督办的主要内容,我不一一展开讲。检查督办之后,发现问题要立即整改,多次反复强调的问题不落实的,实行责任追究,必须处理人,不能等酿成火警火灾了再处理人。在工作过程中不负责的就要处理,这与前面第一条意见是对应的,要端正态度,态度不端正的就要处理。现在确实有一些不负责任、工作推诿扯皮的干部,有对人民群众不负责任的干部,有认为森林防火与我无关的干部。这次县在市委市政府的高压态势下表现出了姿态,两个乡镇的党委书记换掉了,如果照《森林防火条例》、《省森林防火办法》和《市违反森林防火规定处罚处分办法》的有关规定,根本免不了这两个乡镇的书记。我向市委主要领导建议了,实行两条线处理,我最后要讲这个问题。对督查督办中发现的问题要立即纠正,如果是由于工作失职带来的,必须处置。这次下去督查督办,既要查工作问题,还要查工作失误的责任人是谁。军中无戏言,这句话很对。我们平时对干部要多教育、多爱护,关键时候对干部要严加教育,严加管理,严加监督,否则作风不实最后谁负责?尽管是少数人,但是这种风气,这种现象,这种影响,不利于我们“五年再造一个新”目标的实现,不利于我们推进政治生态环境建设,不利于我们搞好防腐倡廉。
最后一点,对防火、救火当中失职的人要从严追究责任。两条线同时开展工作,一条线是按照违反森林防火有关规定的处理办法进行责任追究,这个从国务院到下面都有具体条例和办法,要严格执行,这条线的处理大家都熟悉了,是依法处理。第二条是依纪处理,即党纪政纪处理,如果是因为我们工作失误造成火警的,对各区县、乡镇党委政府、村两委的有关领导,一律给予党纪政纪处理;是党员的给予党内严重警告以下处分,不是党员的给予行政严重警告以下处分。一般的给予警告处分,情节严重的,给予严重警告处分,所以我讲是严重警告以下处分。对于酿成火灾的就参照县的做法,免去领导职务,另行安排工作,触犯法律的,严格依法办事。这个精神,你们回去给你们的县委书记、纪委书记汇报清楚,传达清楚,区县不忍心处理,市里就直接处理,然后回过头来市里处理县里,处理县纪委,处理县政府有关领导。一般情况发生火灾火警,由县委县政府去掌握,处理到村,处理到乡镇。市委市政府认为有必要处理县领导的,由市委市政府决定,市纪检委监察局来办。这个时候话说得重点,措辞严厉点有好处,是真正关心大家,爱护大家,保护大家。如果平时要求不严,作风松松垮垮,到出了事,再来处理你,掉眼泪都来不及。昨天舒市长和我打招呼,我就一直在考虑,今天在会上讲什么,讲来讲去就这两条,第一要求要讲明确,第二责任追究要严肃,特别是我今天对责任追究这个话,是代表市委说的,是代表市纪委说的,是说话算话的,你们一定要把我这个话带回去,给你们区县领导汇报清楚,然后你们也要对你们下级这么严格要求下去。我们共同度过森林防火戒严期,为五年再造一个新,为生态大市建设做好当前的工作,过后,我们再全面总结经验教训,看看明年的工作怎么做,逐步建立一个森林防火的科学机制、长效机制,再不要领导天天来开会,来部署。
【会议发言稿范文】二
同志们:
这次会议,是按照市委、市政府主要领导关于全面提高全市森检队伍素质、森检工作水平的要求,召开的一次重要会议。昨天,同志们观摩了太平湖、新明、水桥关、黄土坑4个森林植物检疫检查站标准化建设情况,今天又进行了检疫执法知识培训,刚才副局长对20xx年全市林业有害生物防控工作进行了总结,很全面,很到位。下面,我再强调三点意见:
第一,要进一步强化认识。在全球气候变暖的今天,温室气体控制和排放权问题已引起全世界各国重视,对森林固碳减排作用形成共识并作为全世界的共同行动。温家宝总理在大会上指出中国是世界人工造林面积最大的国家。我们持续大规模开展退耕还林和植树造林,大力增加森林碳汇。20xx至20xx年,森林面积净增2054万公顷,森林蓄积量净增11.23亿立方米。目前人工造林面积达5400万公顷,居世界第一。造林、再造林成为“国际碳汇”体系中的重要环节,越来越重要。森林生态保护、林业有害生物防控都是为了提高森林质量,增加森林固碳,是落实科学发展观的重要内容,要上升到这样的高度来认识林业有害生物防控。林业有害生物防控绩效考核将由部门考核逐步转变为政府考核,对山区来说,森林质量提升是第一位的,因此,林业工作责任重大,任务艰巨。市周边松材线虫病疫点不断增加,形势非常严峻。我们要阻止松材线虫病传入我市,一任接着一任干,确保青山常在。保护好这片净土,任务光荣,责任重大。
第二,要进一步强化措施。任何一项工作都有其特有的规律性,只要找到准规律性,才能有管用的、有效的措施。近年来,我们已经有了一套有效的办法。第一阶段,我们的监测站、监测点、检查站开展“十有”建设,松材线虫病每年普查2次,这些办法都是有效措施。通过多年的实践证明,松材线虫病防控工作必须坚持综合治理与工程治理相结合,才能行之有效。进入第二阶段以后,我们总结出“十项制度”和“六个百分之百”。贾治邦局长和市委王福宏书记会谈时提出:的松材线虫病防控不能是一般化的防控,要有超常规的措施。怎样超常规?我们提出“六个百分百”、制定了“十项制度”,实行“双线考核”。市委王福宏书记提出要“科学化、立体化、常态化”防控要求,科学化防控就是利用现代的科学技术,解决防控手段问题,如生物、化学防治要有一定科技含量,要有一定技术水准。立体化必然要求检查站做好源头管理与动态管理,在严查死守同时,要辐射3-5公里,把周围的区域监管起来。检查站不能说不检查木材,但要把检疫检查工作放在重要位置。常态化就是要坚持制度建设和标准化建设。总之,“科学化、立体化、常态化”具体有哪些内容?要逐项提炼,区县、站要一级一级提炼成书面材料报上来,我们再集中讨论、研究形成制度。
第三,要进一步强化责任。森林植物检疫责任重大,非同小可,一旦出了问题,一定要严肃追究责任。江西省九江市出现的疫情,在全国进行了通报,我们要引以为戒。所以,我们一定要牢记责任,实行防控目标双线考核。我们市一级,首先是服务,帮助基层排忧解难,解决工作中存在的问题;更重要的就是监督,手段就是考核评比。我们一定要牢记责任,在工作中做好每一个细节,找漏洞,找薄弱环节,只要态度认真了,细心了,工作就不难。
【会议发言稿范文】三
同志们:
根据市委市政府年度重点工作的安排,今天市政府和市森林防火指挥部召开全市秋冬季森林防火工作会议,目的是对我市森林防火工作回头看,进行再动员、再部署,确保我市今冬明春森林防火工作能够取得新的成效。本月22日是冬至,元旦也迫在眉睫,在这样一个时期,召开全市森林防火工作会议,显得意义十分突出。会上与大家一起再次学习了市委市政府主要领导对森林防火的批示精神,7个区县和风景区管委会就森林防火工作进行了情况交流,并对下一步工作作了精心安排。孔繁良同志代表市森防指认真总结回顾了今春以来我市森林防火形势,指出了森林防火工作存在的四个方面的薄弱环节,对下一步森林防火工作提出了五点要求,同时繁良同志还就近期林业重点工作作了部署,希望各地认真贯彻,下面我再强调四点意见。
第一,要认清形势,增强责任意识。今年是我市森林防火工作进入新世纪以来最好的一年。我们最困难的时期应该是94年到20xx年,其中有一年,我们全市一天发生火灾17次,超过我们今年一年的火灾次数,有个区县当天发生火灾5起。但是今年全年的森林火灾受害率仅千分之零点零零三,省里给我们的控制目标是千分之零点零四,灾害损失也是最低的一年。这个成绩要归功于我们各级党委政府、各有关部门高度重视森林防火工作,采取积极有效的防火措施。在全市上下共同努力下,取得了来之不易的成果,福宏书记在批示当中也充分肯定了这一点。市委书记就森林防火工作作出如此长段的批示,也充分说明市委市政府对森林防火工作的高度重视。在这之前市委福宏书记亲自带队到区县暗访,有的区县还挨了批评。市森林防火指挥部根据责任的划分,进行了为期3天的防火工作督查。市防火办定期和不定期对重点乡镇、重点林区进行检查,事后毫不留情地进行了书面通报。在近一个时段,各区县、风景区管委会也做了大量的富有成效的工作。从刚才大家的发言当中,也可以看出各个区县党委政府高度重视森林防火工作,所采取的措施也是行之有效的,相当一部分区县还组织了森林扑火演习,所有区县对森林防火工作都进行了明察暗访,进行了综合性的工作部署。风景区管委会近期还将以市政府的名义出台全年的防火通告,因为风景区不同于一般的区县,全年都属于重点防火期,要严格管理。应该说这些成绩的取得,是我们大家共同努力的结果,但是我们依然不可掉以轻心。森林防火工作是一项动态的工作,尽管这几年我们在夯实基础方面、在队伍建设方面、在加强管理方面,都有了长足的进步,但是我们面对的形势依然严峻,从大的方面来说,随着气候的变暖,给森林防火工作带来了新的难度,同时在我们目前这样一种落后的农耕方式下,到了不同的季节,要烧田塝、要打火堆,麦秸秆又不能得到彻底的综合利用,依然使我们防不胜防,而且会屡屡出现意外情况。今年10起森林火灾,其中有6起是非生产性用火引起的,有些地方是高压线路的问题,有的是雷击问题。但是人为因素仍然是我们森林防火工作的头等大患。加上市是个山区,虽然已经开展了退耕还林,但实事求是地说,我们不少山区,仍然有坡度25度以上的,甚至40度以上的,仍在进行农业生产,效益非常低下,给我们防火工作带来不可忽视的压力。我们全市山坞田或是山塝田近10万亩,休宁、歙县、祁门较多,这也是一个很大的隐患。再加上我们整个全民的森林防火意识,尽管通过各种方式宣传有所提高,但是宣传还存在死角,工作也还有薄弱环节。森林防火的形势,不是因为今年比较平稳就能够高枕无忧了。今年我们这样一个情况,也不排除天帮忙的结果,大家可以回头看看近两个月的天气情况,几乎隔一周左右不是雨就是雪,给我们整个森林防火工作带来了客观上的便利条件。之所以这样说,目的是要我们在森林防火工作上始终要保持清醒的头脑,要有长期的、艰苦的、保持警钟长鸣的态度,全力做好森林防火工作,确保森林资源安全,确保经济社会和谐稳定,确保全市生态安全和林农利益。
第二点意见:要抓住关键,坚决管好野外用火。这一点可能在座的各位都有共识,因为今天参加会议的都是政府分管领导,或者是部门直接从事这项工作的负责人。大家平常都说关键时段、关键人群、关键区域,但是在这些关键地方我们往往管不住野外用火,这是我们森林防火工作多年来始终未能得到根本解决一个顽症。刚才从各个区县包括风景区的发言当中都讲到了这个问题,有些区县的办法还有些创新,区“六烧六不烧”,休宁县“七个关口”把住火源,有些区县采取了一些最原始的、最简单的、也是最有效的办法,到了关键的时候严防死守,如屯溪区,范围小、几个乡镇,对有坟区的地方就站在路口上,这也是一种办法。野外火源管理,是一项绕不过去的工作。希望各区县进行认真地思索和探索,寻求更加有效的办法,从根本上遏制森林火灾的发生。
第三点意见:要科学扑救,确保安全。火灾一旦发生,首先我们要严格按照各级制定的防火预案,及时进行信息发布和报告灾情,这一点十分重要。首先是要“打早,打小,打了”,这个打早非常关键。我们几次比较大的火灾,到了市里这个层面得到信息都是下午四五点钟以后,等组织相关人员到了现场以后,已经临近天黑了。这里不排除几种可能,一种可能就是火灾发生信息报告不灵,乡镇村各级都不知道;第二种可能是抱着一种侥幸的心理,一旦发现以后及时就近组织人员尽快扑救,就撤掉了;还有一种可能是怕承担责任。如此种种,都会贻误我们扑救火灾的最佳时机。一旦发现火灾,各级要早报告,及时扑救。同时要科学扑救,首先是要用专业队伍扑救,历时一年多的森林武警部队营房建设基本完成,近期已经通过了国家林业局、国家森林武警部队的验收,本月25日森林武警部队将正式进驻,有一个大队200人,地点就在532医院边上休宁地界。这支部队是目前扑火最先进的一支部队,无论装备、人员素质都比较强,一旦发生重大森林火灾我们无疑多了一只正规的专业化队伍,但如何调动如何使用,还要等部队入驻以后再通过省防火指挥部沟通。对专业队伍建设都有过要求,在县区这个层面要有30-50人的专业队伍,乡镇要有20人以上的专业队伍,村也要专业队伍。去年繁良同志陪同福宏书记去暗访森林防火,叫把名单拿出来,从名单上找一个人打电话。希望各个区县回去以后把各个地方队伍建设情况再梳理一遍,排查一下,特别是村以下要防止出现漏洞。在整个扑救期间,注意要把人的生命安全摆在首位,目前整个防火虽然提倡专业化、半专业化,但在实际工作当中,我们绝大多数还是依靠当地群众和民兵应急分队,要做到“三打三不打”,特别是在陡峭山区、夜间、风势迅猛地方等不利条件下,更要把人身安全摆在首位,千万不要让学生、老弱病残者上山扑火,一旦出现问题,后果不堪设想,出现这样的问题一定要追究领导责任。
第四点意见:要加强领导。首先是强化党委政府领导责任。根据森林防火条例的规定,森林防火工作实行行政首长负责制。分管领导肯定要负主要责任。政府分管领导是这项工作的直接组织者和承担者,这个责任我们要担当起来。在负责组织和协调工作的同时,要积极帮助林业部门解决一些实际问题,向主要领导建议,当好参谋,本级财政预算每年要安排林业部门一定的森林防火工作经费,并逐年增加。同时也希望各级政府包括一些主管部门要积极对上争取项目。到目前我市已经争取森林防火项目2个,资金1000多万元,都分布在我们各个区县,主要是防火林带的建设、瞭望塔的建设、扑火工具的配备。这些来之不易的项目是我们市林业部门积极争取的结果。各个区县现在是直接对省,也可以积极主动,通过一些其他的渠道,更多地争取上级支持的政策,风景区每年至少要争取一到两个项目,当然风景区跟其他区县不大一样,有得天独厚的条件,但需要大家积极的争取。其次是各部门要切实履行好责任。今天参加会议的有政府分管的同志,也有森林防火指挥部各个成员单位,要切实履行好一岗双责。会议以后,希望各个部门根据各自责任,对下一步的森林防火工作,对你们的下属单位做出这方面的工作安排,进行这方面的工作检查。元旦前后市里要安排一次督查,请指挥部办公室拿出一个意见,在元旦前后合适时间,根据各个成员单位责任的划分,对相关区县进行防火工作检查。此次检查在方式上要有些变化,区县防火工作汇报我看可以不要了,要采取不打招呼的方式,每个组查两个乡镇,查好以后再跟区县反馈,这样可能有点实际效果,否则到乡镇去了开个汇报会,再到哪个村里走一走,走的地方肯定都是最好的地方。请森林防火指挥部办公室把这个方案好好制定一下,每个区县起码有3个成员单位参加,指挥部指挥长、副指挥长分到各个组,窥一斑看全豹,事后我们再来处理和总结。具体怎么查在方案后面附张表,注明查哪个、到岗到位情况、物资储备情况、履行职责情况,尽量把工作做得更细一点。第三是要严格落实责任追究。责任追究市委很重视,市纪检委监察局给予很大支持。希望我们各个区县在严格责任追究这一块要做到位。今年休宁对两起火灾都进行了责任追究,通过教育宣传,起到了震慑作用。
在森林防火工作上我就补充强调这四点意见,希望大家结合繁良同志的讲话落实好。结合林业工作,再强调几句:
一是冬春造林工作。今冬的整个造林工作已经全面开展,但是进度不尽如意,到目前为止整个造林整地完成率还不到50%,这个基础做不好,怎么能完成今冬明春的任务呢?刚才繁良同志已经把明年指导性计划向大家做了一个通报,下一步也将对这项工作做出具体的安排。各个区县要根据任务认真组织,加大宣传力度,动员社会各界,确保3月底以前完成植树造林任务。前不久国家林业局、省林业厅多次到我市检查造林工作,提出了一些具体的要求,希望你们结合实际情况把工作落到实处。
二是林改工作。市委市政府高度重视林改工作,已经取得了阶段性的成果,福宏书记亲自参加了全省林业工作会议,并且代表市委市政府在会上发言,说明省委对我市林改工作的肯定。目前我市林改主体工作已经告一段落,现在主要是补缺补差,配套改革已经起步,7个区县都建立了林业要素市场,但这仅仅是初步的。明年的工作重点在配套改革上,希望各区县进一步高度重视,重点把握好几个环节,第一个环节:林权流转和林业抵押贷款。我们今年林业抵押贷款大概在一亿左右,取得了一个良好的开端,明年林业部门提出2个亿,我觉得有点少。市人民银行、市银监局、市财政局、市林业局四家将对这项工作下达一个正式的文件,文件涵盖面比较广,还有一点正在酝酿,一旦市里通过以后,将对我们这项工作有一个很大促进,希望各个区县在这项工作上有所突破。第二个环节:林业要素市场建设和林业专业合作社建设。希望各区县高度重视,在林业配套改革当中把生产建设和提高林农的组化程度一起摆在林业的重要位置上。
总之,林业工作既是一项公益性工作,更是富民工作。无论是对于改善生态环境、帮助群众致富,还是对于建设现代国际旅游城市都具有重要的意义,也希望通过本次会议,各级党委政府进一步高度重视林业和森林防火工作,采取有效的措施,在新的一年里以我们的实际行动,创造新的业绩,为我们整个经济社会的和谐发展做出我们应有的贡献。
【会议发言稿范文】四
同志们:
掀起“六个高潮”、抓好“六个一百”,是市委、市政府今年工作的重点。春节前后,市委、市政府分别召开了一系列会议进行部署安排。今天在休宁召开的这次会议,既是掀起绿色提升高潮的现场会,同时也是动员会。会前,大家参观了屯溪区篁墩绿化苗木基地、休宁县海宁拈花微笑绿化苗木基地、兰渡苗圃基地和黄祁景高速兰渡出口绿化苗木基地,相信看后大家都会有所触动,有所启发。可以说,这4个点选得都比较好,屯溪区的篁墩绿化苗木基地尽管规模不是很大,但动作非常快;休宁县几个点不仅建设进度快、效果好,而且运作模式也比较好,责任分工也很明确,由乡镇负责土地流转,林业部门负责规划设计和技术指导,苗木大户负责投资建设,休宁县的这种做法值得大家认真学习借鉴。刚才,志民市长代表市政府和各区县政府、市有关部门签订了绿色提升高潮工作目标管理责任书;繁良局长通报了去年以来全市绿色质量提升行动进展情况,并就今年掀起绿色提升高潮工作提出具体意见,休宁县、祁门县、歙县政府还先后作了经验介绍和表态发言。下面,我在繁良局长通报的基础上,就全市掀起绿色提升高潮工作,讲几点意见。
第一,要提高重视程度。我市是一个林业大市,市委、市政府始终高度重视林业建设,将林业建设作为改善生态环境、提升对外形象的一个重要抓手,尤其是近几年,可以说是持续不断地加以推进。目前,全市共有林地面积1023万亩,森林覆盖率达到77.4%,活立木蓄积量3373万立方米,均位居全省首位。绿色生态已经成为我市最大的财富、最大的优势、最大的潜力和最大的品牌,同时保护和发展好良好的生态环境也是我们最大的责任。就保护好良好的生态环境,省委、省政府主要领导也提出过许多具体要求。近年来,市委、市政府在深入推进“四大整治”活动的同时,前年年底又针对绿化质量不高、林种结构不优、林相参差不齐,特别是交通干道、旅游干线、景区景点和重要节点等关键部位绿化标准低、景观效果差、特色不鲜明等问题,启动实施了绿色质量提升行动。经过全市上下一年多的共同努力,绿色质量提升行动已经取得了明显成效,但正如繁良局长刚才讲的,也还存在着一些值得重视的问题。主要是:一是区县及乡镇之间工作不平衡;二是精品亮点还不够多,比重也不够大,象祁门石川那样的苗木基地还不多;三是绿色提升的任务仍然十分艰巨,现在仅完成绿色提升点总数(1162个)的45.7%、绿化总面积(折合14万亩)的39%。今年市委、市政府提出要掀起“六个高潮”,其中一项就是要掀起绿色提升高潮,主要任务包括面上造林绿化、绿色质量提升行动、苗木基地建设、优质生态村创建、新安江延伸段绿化等五个方面的内容。可以说,掀起绿色提升高潮,是绿色质量提升行动的丰富、延伸和拓展,体现了市委、市政府要以更大的力度推进绿色质量提升行动的坚定决心。市委、市政府两位主要领导对掀起绿色提升高潮也是高度重视,而且始终抓住不放。市委主要领导将在省“两会”之后、全国“两会”之前到各个区县亲自督促检查绿色提升工作,重点是慈张线两侧的苗木基地建设。常规的动作,常规的力度,不可能掀起高潮。要掀起高潮,就必须要有超常规的举措、超常规的工作力度。因此,大家对绿色提升工作一定要进一步提高重视程度,要将绿色提升工作摆上更加突出的位置,进一步抓紧抓好,不断抓出新的成效。
第二,要注重提升质量。掀起绿色提升高潮,既要努力扩大规模,更要注重提升质量,绿色提升高潮重在提升。总的来讲,要围绕提升绿色质量,重点将慈张线,S218线,北大门沿线,徽杭、合铜黄、黄祁景高速公路沿线及出入口等重要交通旅游干道打造成高标准的绿色通道,将百佳摄影点、景区景点、“百村千幢”、优质生态村、100个亮点等重点区域打造成高标准的绿色景点,将沿河两岸特别是新安江两岸打造成高标准的绿色画廊,将小区、单位打造成高标准的绿色家园,做到每个绿化类型都有相应的示范点和精品项目。具体工作中,要注意把握好以下三个方面,一是要提高规划设计品位。规划很重要,规划是前提。科学合理的规划设计是搞好绿色提升的龙头,也是提升造林绿化水平的前提。有关部门在规划设计提升点时,要注重与城镇发展总体规划、新农村建设规划、基础设施工程建设规划、旅游发展规划等有关规划相结合,与“百村千幢”、百佳摄影点、100个亮点建设、重点村镇环境风貌整治、“四大整治”等有关重点工作相结合,并在动态中不断优化,确保各项规划设计标准高、品位高。从今年起,每个区县在绿色提升工作上都要有各自的精品项目和示范点。二是要提高造林绿化效益。要大力发展既有生态效益又有经济效益的速生树、乡土树、珍贵树、阔叶树,这样既可以提高森林覆盖率,又能增加农民收入,还能提高土地综合利用水平,达到绿起来、活起来、富起来的目的。要鼓励农民充分利用林地资源,进行立体种养开发,在林下发展中药材、食用菌、花卉苗木、养殖业等林下经济。要充分利用森林景观资源,大力发展生态旅游,变“砍树”为“看树”。三是要提高林相景观水平。要加强对城镇、村庄周边,百佳摄影点、景区景点,公路、铁路两侧可视范围内的林相结构进行调整优化。特别要注重加强对交通沿线林相的改造,充分体现绿化景观与公路等级相匹配、绿化布局与城乡人文环境相协调,努力形成集景观效益、生态效益、经济效益和社会效益于一体的绿色走廊,成为提升生态品牌的绿色风景线、旅游线、致富线。
第三,要突出抓好当前。一年之计在于春。造林绿化有其自身的季节性和规律性,今年造林绿化的黄金季节已经到来。抓好春季这一关键时期,就能取得事半功倍的效果。各地各有关部门要抢抓当前的黄金季节,集中力量,大干快上,全面提速,全方位开展交通沿线绿化、景区景点、百家摄影点和100个亮点绿化、城镇绿化、农村绿化、社区绿化、单位绿化、示范点绿化、新安江延伸段绿化和山场植树造林,全力推进苗木基地建设和优质生态村创建,全面加快绿色质量提升行动步伐,确保在3月底前绿色提升点开工率达到100%,苗木基地建设完成今年任务的70%,新安江延伸段130万平方米绿化任务基本完成,植树造林任务全面完成,实现绿色提升高潮工作首季“开门红”。今年3月12日还是我国第34个植树节,各地要因地制宜,创新方法,组织开展好义务植树活动,大力营造“公仆林”、“三八林”、“共青林”、“长生树”、“常青树”、“军民友谊林”、“同心林”等,切实提高公民义务植树的尽责率,推进生态文明建设向纵深发展。
第四,要丰富活动内容。市委、市政府关于20xx年度全市迅速掀起绿色提升高潮的实施意见已经出台,各地要根据市里的实施意见,结合自身的实际,进一步丰富绿色提升高潮的活动内容,确保绿色提升工作不断取得新的成效。要按照“月月有主题,季季有高潮”的要求,切实组织好形式多样、内容丰富的造林绿化活动,掀起春季造林绿化、夏季抚育管理、秋季补缺补差、冬季巩固提升4大高潮。要围绕每月重点和工作要求,细化和完善每月的活动方案,强力推进,切实抓好春季造林、绿色提升、抚育管理、冬季整地4个突击月,组织好苗木基地建设、义务植树、绿色质量提升、油茶造林、绿色长廊、新安江延伸段绿化6个大会战,努力形成一个高潮接着一个高潮、高潮迭起的良好局面。
第五,要完善工作机制。掀起绿色提升高潮,既需要大家抓住关键时期大干快上,也需要健全完善相应的工作机制。当前,各地各有关部门要注重健全完善以下四项机制。一是责任机制。各级政府要在同级党委的领导下,对本地绿色提升高潮工作全面负责,主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。各区县委副书记、分管林业的政府副区县长是绿色提升高潮工作的主要责任人。要一级抓一级,层层抓好责任落实,把相关工作任务分解落实到乡镇、部门、单位和项目业主等。要继续实行领导与技术人员双线责任制。全市林业系统准备抽调200名干部和技术人员进行包点包片,跟踪服务,希望抽调人员要尽职尽责,发挥好作用。二是考核机制。市里将把绿色提升高潮工作情况纳入对区县目标考核体系,进行单独考核,对成绩突出的单位和个人,将予以表彰奖励;对未完成年度任务的区县和部门,将予以通报批评,并要向市委、市政府作出书面说明。同时,我们还要建立绿色提升高潮工作专项跟踪督查制度,成立专门督查考核组,对各地各有关部门绿色提升工作进行督促检查和年度考核。督查工作由市委程烈光副秘书长具体牵头负责落实。三是投入机制。要进一步明确财政专项资金的用途和范围,发挥财政资金四两拨千斤的作用,充分调动各类资源、资金用于造林绿化。要加强资金整合投入,特别是各类农业项目资金、林业重点工程项目资金要优先考虑通道绿化,国土、建设、农业开发、扶贫、水利等涉农部门要按照有关规定,积极筹措造林绿化资金。要把政府引导、群众自愿、市场运作和依法办事结合起来,坚持多层次、多渠道、多形式筹措资金,不断建立和完善造林绿化多元化投入机制。要加大争取信贷资金力度,探索建立农民小额贷款和林权抵押贷款扶持机制,打通广大农民全面参与造林绿化建设的渠道。要通过联合、联营、兼并、租赁等形式,推进土地合理流转,保障绿化苗木基地建设用地。四是管养机制。造林绿化,三分造、七分管。各地各有关部门要高度重视造林绿化管养工作,采取有效措施严防人畜破坏,严防森林火灾,严防森林病虫害,确保造一片、成一片、绿一片。要实行“条块结合、以块为主”的管养责任制,按照“谁造谁管,合造共管”的原则,明确每块造林绿化地的管养责任主体,并落实到具体的责任单位和责任人。要借鉴推广新安江延伸段主题林认建认养经验,大力推行树木绿地认建认养,倡导全民参与管养。每个认建认养点都要做到有醒目的认建认养挂牌、明确的管护措施和责任人、详细的管护台帐,确保树木绿地认建认养工作到位。
第六,要形成整体合力。掀起绿色提升高潮是今年的一项重点工作,市里已经成立了专门的领导组和办公室,主要由我和志民市长来牵头负责。各地各有关部门也要尽快成立专门的领导机构和工作班子,确保有人抓、有人管、有人负责。同时,要借鉴绿色质量提升行动的经验做法,按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实部门责任分工,进一步形成齐抓共管的强大合力。其中,市旅委负责景区景点(含重要节点)的绿色提升任务;市住建委负责城乡绿化和新安江延伸段的绿色提升任务;市交通运输局负责交通干线、旅游干道、高速公路沿线两侧绿色长廊的提升任务;市农委负责新农村建设的绿色提升任务;市文化委负责“百村千幢”工程的绿色提升任务;市文联负责“百佳摄影点”的绿色提升任务;市林业局作为造林绿化的主要职能部门,要承担好市绿色提升高潮领导组办公室的日常工作,当好市委、市政府的参谋助手,充分发挥组织、协调、指导和服务作用,并具体负责交通干线、旅游干道两侧山场的绿色提升任务,确保绿色提升高潮各项工作协调有序进行。宣传部门和新闻媒体要大力宣传造林绿化的先进人物、典型事迹和经验做法,用典型和榜样的力量推动全市绿色提升工作。从现在开始到3月底,宣传部门和新闻媒体要对绿色提升高潮加大宣传力度。各地要根据市直部门的分工,相应确定区县直有关部门的责任。工作中,各部门还要相互及时通报工作进展,协调解决工作中存在的困难和问题。
同志们,迅速掀起绿色提升高潮,事关全局,责任重大,坚持数年,必有成效。今年是掀起绿色提升高潮的第一年,希望各地各有关部门要立即行动起来,真抓实干,大干快上,坚决打好春季造林绿化第一仗,进一步掀起绿色提升高潮,为把建设成现代国际旅游城市作出新的贡献。
【会议发言稿范文】五
同志们:
我们今天在这里召开全县森林资源保护“秋季行动”工作会议,是今年以来,针对当前我县森林资源管理工作所面临的严峻形势,召开的又一次重要的系统工作会议。会议的目的和任务是:动员林业系统广大的干部职工进一步统一思想、提高认识、认清形势、明确任务,全面部署以森林资源保护管理为重点的林政资源管理工作,为构建“和谐,生态”,建设生态文明,促进县域经济又好又快地发展作出应有的贡献。下面,我就如何开展好这次森林资源保护“秋季行动”,讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强森林资源管理工作的紧迫感和责任感
近年来,在县委、县政府的高度重视下,在上级主管部门和乡镇党委、政府的大力支持下,通过林业系统全体同志的共同努力,我县森林资源林政保护管理工作取得了重要成绩。林区秩序比较稳定,营林造林、封山育林与查处案件并重,森林资源保持着持续地增长势头,毁林开垦、乱征滥占林地和乱砍滥伐林木等违法行为得到有效地遏制,依法治林、木竹运输管理等工作取得了新进展。具体表现在以下几方面:
(一)广泛宣传,不断提高广大干群依法护林的意识
加大宣传力度,利用广播、电视等公共媒体大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施办法》等法律法规;采取在县电视台开办新农村栏目,出动宣传车,以县政府名义印发《关于清理整顿木竹经营加工市场秩序,加强森林资源管理的通知》等多种形式,深入基层开展宣传,普及林业法律知识,增强广大干群保护森林资源的法律意识。
(二)坚持采伐限额管理,确保森林资源持续增长
为确保不突破年度采伐限额,我们重点抓了采伐源头管理。一是提高采伐透明度。对采伐指标下发进行公示;二是对各类采伐点加强监督检查,及时制止和查处超计划采伐、异地采伐和盗砍滥伐等违法行为;三是严格内部管理,对采伐指标分配、采伐审批、采伐监督管理严格把关;四是严肃处理乱砍滥伐的违法犯罪分子。通过加强森林限额采伐管理,严格控制森林资源的消耗,去年年底全县林木采伐总蓄积61747.6立方米,折合材积38407立方米,其中占木材生产计划蓄积31665.1立方米,占年采伐限额的38.8﹪,结余限额61.2﹪。采伐毛竹47.6万根。同时完成了我县森林资源连续清查第七次复查工作,
(三)加大木竹运输监督力度,确保木竹运输规范有序
随着公路交通四通八达,在利益的驱动下,少数不法分子非法运输木材的现象时有发生,为遏制木材非法消耗,确保木材合法流通渠道的畅通,五显、马河口两个木竹检查站都能充分发挥“关口”作用,依法检查运输木材的过往车辆,有力地维护了木材流通秩序。一是堵塞非法运输木材漏洞,确定两个木竹检查站重点把守五显、杭埠等木竹运输主要线路,依法对木竹市场开展巡查,防止资源流失。二是加强督查。实行局领导带班制,由全体机关人员轮流值班,加强对两个木竹检查站和办证点的执法行为和执法情况进行督查,发现问题,及时查处纠正,规范了木竹检查站的执法行为。同时,县林业行政执法大队、森林公安分局坚持抓重点、攻难点,打防并举、标本兼治,对乱砍滥伐、违章运输木材等活动进行全力打击,从严、从快查处破坏森林资源的各类违法案件,维护了林区社会治安秩序的稳定。
(四)加强监管,规范木竹市场加工经营秩序
我县现有木材加工企业278家,这些木材加工企业是资源消耗的大户,也是我们管理的主要对象。在木材加工企业管理中,我们坚持“凭证加工、凭证经营,严格管理,做好服务”的原则,对木材经营加工企业进行分类管理,建立严格的木材经营加工台帐制度。进行定期和不定期突击清查,对货证不符的依法给予处罚,对无证加工经营的坚决予以取缔。去年9月份,我局下发了《关于木竹经营加工企业年检的通知,由林业站和驻乡技干对所在区域的木竹经营加工单位(户)进行现场查验,及时办理年检,对不符合要求的责令进行整改,直到符合要求为止。今年7月份,结合森林公安“春季专项行动”,组织了河棚所和所,对辖区内的木材加工企业进行了一次的全面清理,达到了预期目的,取得了明显效果。期间,共检查木材经营加工单位(户)52家,依法查处违规经营加工4家,没收木材30多立方米,罚款6万余元。
近年来,我县森林资源和林政管理工作虽然取得了一定成绩,但我们必须清醒地看到,工作中还存在着不少问题,形势不容乐观。主要表现在:
(一)一些地方对林木限额采伐管理不严格,乱砍滥伐现象仍然存在。林木采伐源头管理不严,监督不力,伐区设计责任不明确,调查设计粗放。一些地方对伐前设计、伐中检查、伐后验收制度仅停留在口头上,没有落实到具体管理中,致使无证采伐、批少砍多、异地采伐等现象时有发生。尤其是对火烧林木和次生林杂树的采伐缺乏监管,有的未核发林木采伐许可证就随意采伐,使森林资源遭受不同程度的损失。此外,一些地方对林农承包的山场缺乏有效的监督和管理,少数林农在对待公益林采伐的问题上,认为审批手续复杂,不愿意按程序办理手续,往往采用“化整为零”的方式偷偷地进行采伐,致使未经批准乱伐林木的现象时有发生。
(二)违法经营加工木材现象较为突出。我县木材经营加工单位数量多、分布广,“小、散、粗”的木材加工企业还普遍存在。目前,全县共有木材经营加工单位278家,年消耗木材6.5万多立方米;而省政府下达我县年商品材采伐量5.1万立方米。由此可见,我县的木材供求矛盾已日益突出。在木材流通环节和木材经营加工方面,存在的问题更不容忽视:一是一些地方对木材凭证运输、凭证经营、凭证加工的监管不到位,导致无证收购、运输木材现象禁而不止。二是有些乡镇、村木材加工企业与周围木材加工企业在购销环节中,不通过林业管理部门,验货工作也未能及时开展,档案登记混乱,有的甚至没有档案,非法收购现象普遍。三是一些竹制品加工企业办证数量较少。有极少数的竹制品加工企业一直在无证经营。
(三)非法运输木木材屡禁不止。一是征收基价过低,育林基金严重缺失。少数林业站为了吸引货主开票,来完成育林基金征收任务,在征收育林基金时不按照规定的标准足额征收,有的甚至在征收育林基金时,标准随意,按车收取,导致木材经营者拉走的树是越来越多,交的育林资金是越来越少。二是对非规材限定标准不严,在办理签证时,不按照规定要求货主提供合法有效的木材来源证明,往往让木材贩子钻了空子,货证不符现象普遍。三是一些树贩子利用钻优惠政策的空子,把运往外地的木材申报到华森,冒名顶替。有些的树贩子将运往外县的木材,申报到与高速路邻接的杭埠,舒茶等乡镇,一有机会,就上高速,逃避检查。还有些树贩子想方设法将目的地变远,拖延运输时间,以“一证多用”,蒙混过关。四是个别单位执法不严,“雁过拨毛“的现象仍然存在。检查人员在执法时,放松标准,对一些明显货证不符的,不按规定查处,收点小钱走人。有的甚至明目张胆收取树贩子香烟等礼品。
存在上述问题的原因,归根到底是我们内部出了问题:监管缺位,查处不力!
针对以上我县森林资源管理工作中存在的诸多问题,我们必须从思想上高度重视。本着对广大群众高度负责的态度,按照加快林业发展改革的总体要求,强化保护意识,采取得力措施,下决心加以整治。
面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为,回答这些时代之问,我们要不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,把握历史规律,认清世界大势。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!
【领导会议发言范文】一
各位委员、同志们:
这次常委会会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。下面,我讲三点意见。
一、准确把握形势,明确目标任务,切实把思想和行动统一到省委、市委关于加快推进高效生态经济区建设的部署要求上来。当前,开发建设正处在加快推进的重要时期。前段时间,省委召开了九届十次全体会议和全省高效生态经济区建设工作会议,制定出台了关于贯彻落实国家《规划》的意见,书记、省长分别作了重要讲话,对深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,在更高水平上推进高效生态经济区建设进行了全面部署,提出了明确要求,并在我市举办了首届高效生态经济区经贸洽谈会,邀请海内外企业、金融机构共商合作发展,共谋开发大业。6月13日,市委召开常委(扩大)会议,传达学习了省里的会议精神,研究了贯彻落实的总体安排。近期,市委将通过组织“转方式调结构”现场观摩,举办市委理论学习中心组读书会,在全市上下特别是各级领导干部中集中开展“转方式调结构,加快建设高效生态经济区”大讨论,召开市委四届十次全会和全市高效生态经济区建设工作会议以及“四区一城”各专题会议,对各项重点工作进行再动员再部署,集中力量进行突破。新的形势和任务对各级各部门的工作提出了新的更高的要求。我们人大和“一府两院”是我市的国家政权机关,在贯彻落实市委决策部署、推动开发建设中肩负着重大的责任,必须切实增强使命感,认真学习、深刻领会和准确把握上级的一系列重要会议精神,充分认识加快经济发展方式转变是中央的重大战略部署,是建设经济文化强省的战略选择,是建设高效生态经济区的必然要求,是解决经济结构性矛盾的紧迫任务,进一步解放思想,转变观念,创新思维,强化机遇意识和责任意识,牢牢把握“高效生态”的特色定位,明确战略重点,全力推进各项重大项目建设,使人大和“一府两院”围绕一个目标,从不同的角度为之努力,形成推动开发建设的强大合力,真正把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转方式调结构、建设高效生态经济区目标任务的贯彻落实上来,奋力开创各项事业发展的新局面。
二、认真贯彻全省人大工作会议精神,推动我市人大工作向深向实发展6月12日至13日,全省人大工作会议在莱芜市召开。会议传达学习了省委九届十次全会精神和书记关于做好全省人大工作的重要意见,各市交流了人大工作情况和经验,研究探讨了做好下半年工作的思路和措施,省人大常委会常务副主任高新亭作了重要讲话。两位领导同志的讲话,深刻阐述了新形势下做好人大工作的重要性,就如何更好地贴近中心,服务大局,依法履职,推动发展提出了明确的要求。为了把这次会议精神学习领会好、贯彻落实好,经主任会议研究决定,定于7月上旬在利津县召开全市人大工作会议,对我市各级人大的工作进行全面总结和研究部署,动员各有关方面进一步认清当前形势,提升思想境界,找准工作定位,增强履职实效,更好地发挥人大在开发建设中的职能作用,努力开创我市人大工作的新局面。当前,摆在全市上下、各级各部门面前的一项重大而紧迫的战略任务就是加快推进高效生态经济区建设。人大各项职权的行使都必须围绕这个中心,突出这个中心,自觉地服从服务于这个中心。概括来说,要着力做到以下几点:一是监督工作要有新的进展。在监督内容上,要根据市委的决策部署,突出抓好高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三大战略任务的督促落实,围绕“四区一城”、“三路两港一场”的战略布局,加大对重点工作和重点建设项目的推进力度;在监督方式上,要灵活多样,各种监督手段综合运用,特别是要强化对常委会决定事项和审议意见的跟踪检查,确保落到实处,收到实效。二是代表工作要有新的成效。要规范和加强闭会期间代表活动的开展,通过健全完善激励约束机制,不断提高代表建议质量,逐步加大代表建议督办力度,激发代表在开发建设中争当排头兵,多做新贡献。
三、自觉接受监督,加强跟踪问效,确保审议意见落到实处经济技术开发区是我市“四区一城”的重要组成部分,是发展高端产业的主要依托,是构建现代产业体系的重要平台。近年来,在市委市政府的正确领导下,开发区管委会按照实施国家战略的总体要求,紧紧抓住升级为国家级经济技术开发区的重大机遇,理清思路,准确定位,团结实干,攻坚克难,高起点谋划和推进各项工作,特别是在规划布局、营造环境、项目引进、产业支撑平台建设等方面积极探索创新,高端产业聚集发展的框架迅速拉开,呈现出了快速突破、强势膨胀、跨越发展的良好态势。但我们应该清醒地认识到,与国家规划的要求相比,高端产业区的特色还没有完全形成,与全省、全国先进开发区相比,发展水平还不够高,管理体制和运行机制还需要改革和探索。一是在思想认识上,要进一步强化高端高质高效的发展定位。发展高效生态经济,必须是技术含量高、经济效益好、能源消耗低、没有污染的项目。这个观念还要进一步强化和巩固。二是在产业培育上,要进一步明确战略性新兴产业的发展方向。当前,我们的重化工项目占的比重大,转方式调结构的任务还很重,必须坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展“双轮驱动”,努力在现代产业体系构建上取得重大进展。三是在环境建设上,要进一步强化生态优先的发展理念。未来的发展靠什么竞争,天津滨海新区喊出了发展靠环境的口号,这对于我们很有借鉴意义。在项目引进方面,必须严把环保关口,有污染的项目即使效益再好也不能上马;在污染治理方面,要进一步加快治污设施建设步伐,确保水质和大气质量安全,保护好开发区的碧水蓝天。本次会议听取和审议了20xx年市级财政决算报告和审计工作报告,审查批准了20xx年市级财政决算。
一致认为,过去的一年,市政府及有关部门认真贯彻市委关于“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,积极落实市人大及其常委会的各项决议,全面实施积极财政政策,有效应对国际金融危机冲击,圆满完成了预算任务。审计部门认真履行财政监督职责,为维护财经纪律、保障经济发展做了大量扎实有效的工作。但从两个部门报告和有关专门委员会调查的情况看,财政收支矛盾比较突出、预算编制还不够细、财政资金拨付滞后、违反财经纪律的问题还不同程度地存在,财政监管还有很多工作需要做。一是要依法加强税收征管,挖掘征收潜力,做到应收尽收。同时要坚持发展生财,积极培育新兴财源,确保财政收入稳定增长。二是要提高财政资金使用效益。要严格把握投资和政策导向,加大对重大项目和重点工程以及民生方面的支出,积极支持发展方式转变和经济结构调整,推动经济高效生态发展。三是进一步提升财政管理水平。要细化预算编制,增强预算编制的透明度。严格按照预算安排和项目实际执行进度,及时足额拨付各项资金。同时,要进一步加强财政审计监督,严肃财经纪律,确保财政资金正确使用。这几年,我们的畜牧工作取得了很大成绩,龙头企业发展迅速,带动能力不断增强,规模化生产和产业化水平得到跨越式发展,对于农民增收致富发挥了不可替代的重要作用。但从调查的情况来看,我们面临的困难还不少,存在的问题还不容忽视。针对资金投入不足、养殖业户贷款难、基层技术人员缺乏、龙头企业带动能力还不强等问题,市政府及有关部门要认真研究相关扶持政策,加大资金投入力度,积极拓展融资渠道,千方百计支持畜牧业发展。要紧紧围绕我市资源优势,加大招商引资力度,大力培育骨干龙头企业,积极发展社会中介服务组织,进一步提高农民增收致富的能力。20xx年,市五届人大常委会作出了关于“五五”普法的决议。四年来,全市各级各部门认真贯彻落实决议要求,普法依法治理工作取得了明显成效。但是也存在不少问题,需要认真研究改进。今年是“五五”普法最后一年,各级各部门要进一步加大工作力度,确保“五五”普法任务的全面完成,为深入推进普法依法治理工作奠定更加坚实的基础,为加快推进开发建设营造更加良好的法治环境。
【领导会议发言范文】二
各位委员、同志们:
这次常委会会议内容较多,非常重要。经过大家的共同努力,圆满完成了各项议题。下面,我根据书记、第一副主任的要求,结合当前的形势和审议的议题,讲三点意见。
一、认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,研究制定好我市“”发展规划
党的xx届五中全会是在我国即将完成“”规划,进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,描绘了今后五年发展的宏伟蓝图,反映了全党全国各族人民的共同意志和愿望,令人鼓舞,催人奋进。重要讲话,总揽全局,实事求是,对做好当前党和国家的各项工作作了全面部署,为我们指明了前进方向。贯彻落实好大会精神,意义重大而深远。全会结束后,市委立即召开常委扩大会议,传达学习全会精神,研究贯彻落实意见。
全市各级人大要按照市委的部署要求,把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,采取多种形式加强学习,加深理解,充分认识“”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,充分认识中央关于国内外形势的科学判断,全面把握“”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措,全面把握科学发展主题、加快经济发展方式转变主线和“五个坚持”的丰富内涵,切实把思想和行动高度统一到全会精神上来,更好地指导和推动人大各项工作。
学习贯彻党的xx届五中全会精神,关键是立足本职,抓好落实。全市各级人大要根据全会强调的“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,加快建设社会主义法治国家”的要求,紧紧围绕加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设这个总目标总战略,找准工作定位,突出工作重点,努力做好市委决策部署与人大工作紧密结合的文章。明年初将召开市六届人大四次会议,一个重要议题就是审议批准全市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。这是贯彻落实党的xx届五中全会精神的实际步骤和具体体现,事关全市发展大局。这就要求各级政府及有关部门以五中全会精神为指导,在我市“”《规划纲要》初稿形成的基础上,广泛征求意见,全面修改、完善和深化。这就要求全市各级人大通过学习贯彻五中全会精神,切实增强大局意识、责任意识,准确把握国际环境变化的新特点,把握我市发展面临的新机遇,深入开展调查研究,全面掌握我市各方面的实际情况,积极提出高质量的意见和建议,确保审议批准的《规划纲要》完全符合党的xx届五中全会精神,完全符合的实际,充分体现全市人民的意愿,使之真正成为我市今后五年行动的纲领和发展的指导,为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设奠定坚实基础。
二、抓好审议意见的贯彻落实,推动各项工作扎实有效开展
近年来,我市城市管理工作取得了显著成绩,城市功能不断完善,城市环境不断优化,管理水平不断提高。随着我市城市化进程的不断加快,城市规模的进一步扩大,城市管理也面临着前所未有的压力,特别是由于管理体制不尽合理、基础设施历史欠账较多等因素影响,中心城部分区域存在雨污混排现象,城区环境污染和生态破坏问题比较突出,居民区乱搭乱建现象不同程度地存在。对这些问题,市委、市政府高度重视,组织开展了水气污染治理、中心城区工业企业搬迁改造、住宅小区环境综合整治等活动。各级各部门要按照全市的统一部署,落实责任,完善措施,强力推进,确保取得应有成效。特别要突出抓好管理体制创新工作,理顺市、区、街道、社区之间的责、权、利关系,建立科学合理的长效管理机制,从根本上解决中心城区污染问题,不断提升城市形象品位和竞争力。
防震减灾事关国计民生。汶川以及玉树地震发生后,群众对防震工作关注度提高,党委政府对防震减灾愈加重视。我市在防震减灾方面也出台了很多具体措施,做了大量工作。从我国抗震救灾的实践来看,提高建筑物抗震设防能力,普及地震应急知识,是做好防震减灾工作的治本之举。要按照防震减灾法的有关规定,切实加强城乡建筑工程质量监管,确保达到抗震设防要求;要认真组织开展地震应急知识宣传普及活动和必要的地震应急救援演练,提高市民防震减灾意识,增强群众自救、互救技能。生态旅游区是我市旅游资源的重点,也是四区一城的重要组成部分。一年来,生态旅游区基础设施进一步完善,接待能力进一步提高,影响力也进一步扩大,发展形势很好,成绩很喜人。但与先进地区相比,我们的配套设施还不健全,管理层次和服务水平还较低,还需要做大量工作。张高丽同志在工作时曾经说过:总结旅游工作,就是“吃喝玩乐”四个字。让游客吃得舒心、玩得高兴,就达到了旅游的目的,也就实现了经济和社会效益的双丰收。为此,我们必须统筹考虑旅游工作,完善好旅游设施,整合好旅游要素,提升好服务水平,不断提升生态旅游区的美誉度和影响力。
新一轮医药体制改革已经全面铺开。市里出台了相关意见,成立了领导机构,明确了部门职责,各项改革正在扎实有序推进。这次改革突出公共医疗卫生的公益性质,确立了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位,这就意味着政府要大幅度增加卫生投入。各级政府要按照上级精神要求,积极调整支出结构,切实加大财政投入,不断带动社会资金投入,努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。同时,医改工作涉及到实施基本药物制度、完善医疗保障制度、健全卫生服务体系、推进公立医院改革等多个层面,各有关部门和有关方面必须统一思想,着眼大局,按照改革方案的总体部署,积极稳妥地推动医改向纵深发展,确保改革任务按时完成。
市技术学院是我市企业培养人才的重要基地。多年来,市技术学院不断创新办学理念,突出办学特点,探索办学模式,为我市培养了大批急需的技能型人才。面对实施国家战略加快黄河三角洲开发建设的新形势,技术学院在人才培养方面肩负着更繁重的任务,必须进一步增强机遇意识、大局意识和责任意识,找准定位,发挥优势,突出特色,以市场为导向,以服务为宗旨,树立新的办学理念,探索新的办学模式,培养更多更好的实用型、技能型人才。要把强化师资队伍建设作为学校发展永恒的主题,强化制度建设,完善奖惩机制,不断增强教职员工的事业心和责任感。有关部门要充分发挥职能,千方百计支持学院加快新校区建设,积极推动市技术学院在新起点上开创新局面。
刑事审判是法院的重要工作。多年来,全市法院系统根据我市治安形势特点和维稳需要,坚持以事实为根据,以法律为准绳,充分发挥刑事审判职能,有效维护了我市治安形势总体稳定。在今后工作中,各级法院要以确保司法公正为目标,认真把握好、执行好宽严相济的刑事政策,确保法律效果和社会效果的有机统一;要认真研究解决涉法信访问题,努力做到案结事了;要进一步加强刑事审判队伍建设,充实审判力量,提高法官素质,确保案件审判质量。
三、贴近中心服务大局,切实抓好当前重点工作
现在离年底仅有两个月的时间,需要做的工作很多,任务很重。我们必须切实增强责任感、紧迫感,严细认真地做好各项工作。一是督促全面完成年度各项目标任务。要以黄河三角洲开发建设总揽经济社会发展全局,监督支持政府抓好第四季度的经济工作,全面完成“”规划目标和今年各项经济社会发展指标,确保转方式调结构实现新突破,高效生态经济区建设取得新进展。二是持续抓好环境污染综合治理。要认真落实市委关于全面治理水气污染的总体部署,切实抓好市人大常委会关于加强中心城环境污染综合治理决议的贯彻执行,督促有关部门认真履行职责,搞好协同配合,形成齐抓共管的合力。要发挥人大职能优势,动员全市各级人大代表模范带头、率先垂范,引导广大人民群众积极参与水气污染治理,营造全社会共同参与的良好氛围。特别是要根据市委的总体安排,协调相关单位做好河综合治理前期准备工作,认真组织好中心城污染企业搬迁视察,督导各责任部门按照任务分工,狠抓责任落实,确保按期完成企业搬迁任务。三是继续开展重点工作评议。按照常委会年度工作要点安排,年底前我们要继续组织开展重点工作评议活动。常委会办事机构要尽快组织专门班子,搞好与政府部门的对接,制定实施方案,进行周密部署,确保评议工作顺利进行,取得实效。四是要及早着手筹备市六届人大四次会议。这次会议是一次总结“”成就、规划“”发展的重要会议,开好这次会议意义极其重大。常委会各工作部门要及早入手,提前准备,搞好分工,落实责任,把各个环节的工作抓细抓实。特别是要抽调专门人员,集中骨干力量,起草好提请大会审议的各项报告和《规划纲要》。要认真组织好代表会前视察活动,让代表吃透上情,掌握市情,为审议好“”规划和各项报告做好充分准备。
【领导会议发言范文】三
同志们:
今天这次会议的主要目的,是对市人大常委会评议政府七个职能部门重点工作进行动员和部署。刚才,同志传达了评议的实施方案,希望大家要认真领会把握,抓好贯彻落实。下面,我受燕明同志委托,就如何做好重点工作评议讲以下三点意见。
一、认清形势,统一思想,切实提高对开展重点工作评议重要性的认识开展重点工作评议,对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义。开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法,增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关,行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。人大与“一府两院”的关系,是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定,“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说,如果人大该监督而不监督就是失职,“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施,党的方针政策、各级党组织的决策部署,将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志,成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则,并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务,也迫切需要人大加强监督,依法推动。人大实施监督有许多方式,听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的,而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上,深入贯彻落实监督法,强化人大监督所进行的一个有效途径,已被实践所证明,被社会所认可。开展重点工作评议是适应形势发展,推动黄河三角洲高效生态经济区开发建设的客观要求。今年是实施“”规划的收尾之年,也是实施黄河三角洲高效生态经济区国家战略的开局之年。市委审时度势,把握全局,多次召开有关会议对全市重点工作进行研究部署,突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施,转方式、调结构,凝心聚力,创优争先,以切实抓好固定资产投资、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、努力保持社会稳定为重点,努力促进全市经济社会又好又快发展。市人大常委会本次所评议的七项工作,既事关全市发展的大局,又关系民生问题的解决,完全符合市委的重大决策部署,评议的目的就是通过人大征求各方面的意见,集中社会各界的智慧,帮助总结经验,查找问题,改进提高,把各项重点工作做得更好,让的事业发展得更快。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志,要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,高度重视,严肃对待,消除顾虑,以积极的态度投身到这次评议活动中来。
二、精心组织,周密安排,确保评议工作扎实推进这次重点工作评议时间紧,任务重,要想评出质量,评出效果,达到预期的目的,需要大家按照方案要求,进一步强化各项措施,以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。一要明确指导思想,把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥人大及其常委会的监督职能,实事求是、客观公正地进行评议,监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识和责任意识,真正把思想和行动统一到市委的决策部署和黄河三角洲高效生态经济区建设战略大局上来。评议主要围绕政府及有关部门在七项重点工作中,贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。二要深入搞好调研,夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础,调查的广度、深度和质量,对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广,既要重视听取各单位的工作汇报,全面了解自查情况,又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准,严把各个环节,深入实际,深入群众,深入实践第一线,采取召开座谈会、个别交谈等方式,多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面,既要了解成绩,也要了解问题,对形成的材料要认真分析筛选,去粗取精,去伪存真。特别是对反映强烈的问题,要反复调查核实,确保真实性,防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下,通过集体讨论研究,形成客观全面的调查报告,为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作,各组要抓紧安排。三要坚持实事求是,确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者,要认真行使法律赋予的职责,依法开展评议。坚持一分为二的观点,全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况,既要肯定主流,弘扬先进,又要查找问题,提出建议。不能只唱赞歌不摆问题,也不能离开法规的规定光挑毛病,不讲成绩,更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准,失之过宽或责之过严。要立足发展的实际,把握好“度”,客观公正地搞好评议。四要突出抓好整改,注重评议实效。评议是手段,整改是目的。人民群众对评议的看法和评价,主要是看整改效果如何。因此,必须把整改贯穿于评议的全过程。评前,被评工作职能部门要主动搞好自查自纠,做到未评先改;评中,要认真听取意见,做到边评边改;评后,要根据常委会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,并按要求提交整改情况报告。
三、加强领导,强化措施,确保重点工作评议取得实效评议工作法律性、政策性很强,群众关注、社会影响大。我们必须高度重视,严肃对待,加强领导,精心组织,确保整个活动健康有序地进行。一是传达方案,搞好动员。市委对这次评议工作高度重视,要求市人大常委会加强与市政府的衔接,高度重视,科学安排,精心组织实施。市人大常委会成立了评议工作领导小组,设立了评议工作办公室,为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求,立足各自实际,层层组织发动,严格办法措施,认真抓好落实。二是突出关键环节,搞好意见征求。要提前向社会公布评议的重点工作内容、监督电话和网址,切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作,使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上,行使好自己的权力,提出建设性的意见和建议,为评议提供科学依据。三是密切配合,齐抓共管。市人大常委会和调查组的同志要科学谋划,精心组织,团结协作,确保本次评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置,端正态度,严肃对待,把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇,认真总结工作,查找问题,分析原因,研究对策,写好汇报材料,虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作,如实反映情况,提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案,拟定报道计划,跟踪报道各个阶段各个环节的工作,把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来,达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。
同志们,年关将至,当前各项工作任务繁重,我们要在市委的坚强领导下,认真做好各自的工作,确保各项任务高标准、高质量地完成。要通过这次工作评议,评出新气象,评出新干劲,评出新动力,努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平,为促进全市经济社会又好又快发展,加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设作出新的更大的贡献!
【领导会议发言范文】四
同志们:
市委决定利用三个月左右的时间,在市直部门单位开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。今天,我们召开这次会议,主要是结合人大机关实际作出具体安排,动员大家以饱满的热情投身到活动中来,进一步统一思想,提升境界,凝心聚力,奋发作为,积极为市人大及其常委会依法履职提供高质量服务,奋力开创机关工作新局面。刚才,汉森同志宣读了机关“两评一树”活动实施方案,明确了本次活动的指导思想、方法步骤和原则要求。培田书记还要代表市委督查指导组就活动开展工作发表重要意见。下面,我结合活动方案的实施,讲三个方面的问题。
一、充分认识开展“两评一树”活动的重大意义,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来
开展“两评一树”活动,是市委紧密联系的新形势新任务,为全面贯彻落实科学发展观,加快推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设作出的一项重要举措,是加强各级领导班子建设,提升干部的素质能力,推进工作落实的有效途径。市委对开展这次活动高度重视,以市委文件下发了《意见》,成立了领导小组,多次召开会议进行研究,在前期试点和村“两委”班子中组织开展的基础上,又专门召开会议部署在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位中开展。对市委的这一重要决策,我们一定要从政治和全局的高度解决好思想认识问题,做到积极响应,密切配合,踊跃参与。
当前,黄蓝两大国家战略在我市叠加融合,为我市发展带来了千载难逢的重大历史机遇。发展蓝图已经绘就,目标任务已经明确,关键是抓好落实。能否履行好国家战略赋予的神圣职责,建设好黄蓝经济区,是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。市人大及其常委会作为地方国家权力机关,在加快推进黄蓝经济区建设中肩负着重大责任。市人大机关作为其服务机构,思想观念如何,能力水平怎样,直接关系到人大工作的成效。因此,加强机关建设,提高各级干部的执行力迫在眉睫。近年来,我们以打造“学习研究型、廉洁节约型、服务规范型、团结和谐型”机关为目标,以服务“三会”和代表为载体,以围绕中心、服务大局、依法履职、助推发展为任务,不断夯实基础,创新工作,圆满完成了各项任务,取得了显著成绩。但也要清醒地看到,当前新的形势和任务,对市人大机关的工作提出了新的更高的要求。我们要以开展“两评一树”活动为契机,全面提升工作质量和水平,以更好地适应工作领域越来越宽、任务越来越重、要求越来越高的形势。开展“两评一树”活动是加强机关领导班子和干部队伍建设的有效载体。一方面,通过对领导班子和领导干部工作、作风的评议,能够有效加强和改进机关领导班子建设,提高领导干部综合素质。另一方面,广大干部职工作为活动参与者,评议他人的过程也是自身接受检验的过程。能不能客观公正、处以公心地评议,能不能评出正气、评出干劲,是对市人大机关团队精神的现实检验,是对每名同志思想、品行、作风的现实检验。要通过这次活动,教育引导干部职工砥砺品质、锤炼作风,倡树风清气正环境,促进干部健康成长。总之,我们一定要充分认识开展“两评一树”活动的重要性、必要性,把开展好这项活动作为市人大机关强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇,精心组织,扎实推进,务求取得实实在在的效果。
二、明确活动任务,做好结合文章,努力增强活动的针对性和实效性
关于本次活动的形式内容、方法步骤和目标要求,实施方案中都作了明确规定,我们要紧密结合人大工作实际,认真学习贯彻,不折不扣地做好各个阶段的工作。要特别注重增强活动的针对性和实效性,针对个人、岗位、职责的不同,紧密联系自身实际进行学习思考,总结正反两方面的经验,找准定位,明确思路,制定措施,进一步提升工作水平,更好地服务机关和全市工作大局。活动中,要重点结合好三个方面的实际:一是紧密结合思想实际。思想是行动的先导,是总开关。解决不好思想观念问题,就突破不了思想束缚,更突破不了工作障碍。只有适应新形势新任务的要求,深刻反思自己的思想观念和精神状态,才能开辟思想新境界,提升思维新水平,促进工作再上新层次。二是紧密结合业务实际。市人大机关委室与委室之间、岗位与岗位之间、同志与同志之间,业务特点不一样,标准要求不一样,服务对象也不完全一样,必须紧密联系业务实际,找准下一步的努力方向,制定改进的具体措施,切实做到有的放矢。三是紧密结合作风实际。工作和作风密不可分,有什么样的工作作风,就会出现什么样的工作效果;有什么样的工作效果,就会体现什么样的工作作风。我们一定要把改进工作、改进作风这两者结合起来,求真务实、真抓实干,以一流的作风创造一流的业绩,以一流的业绩体现一流的作风。下半年,我们的工作任务十分艰巨。按照中央和省、市委的部署要求,从八月份开始,县、乡人大换届选举工作将全面铺开,这项工作时间紧、任务重、影响大,在全市各项工作中处于举足轻重的地位,能否通过扎实的服务工作保障换届选举的顺利进行,对我们的能力水平是个很大的考验。代表建议办理是人大工作的重点,也是人大及其常委会联系人民群众、关注改善民生、维护和谐稳定的优势所在。今年我们共收到代表建议111件,这些建议反映了群众呼声,体现了群众意愿,督办落实好这些建议,解决好这些实际问题,是人大的职责所在,也是我们群众意识高不高、群众观念强不强的重要体现。有关委室要按照职责分工,制定切实措施,继续选取部分重要建议,进行重点跟踪督办,努力把代表建议落到实处,取得实效,给代表和群众满意的答复。另外,根据常委会年度工作要点安排,我们还要召开多次常委会会议,开展多项视察、调研、评议等重点工作,还要提前着手,精心组织,搞好市人大换届选举的准备工作。做好这些工作,意味着我们每位同志都要担负更大的责任,付出更多的努力,对此,机关上下要有充分的思想准备,要借助“两评一树”活动,激发活力,提升境界,振奋精神,以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加细致的作风投入到各项工作中。
三、加强领导,精心组织,确保活动规范有序开展
“两评一树”活动涉及范围广、持续时间长、标准要求高。机关上下要高度重视,精心组织,确保活动扎实开展。市人大机关活动领导小组要全面负起责任,及时掌握活动开展情况,研究解决遇到的问题,要注重与业务工作相结合,同步安排,同步组织,同步实施。活动办公室要具体抓、抓具体,搞好日常调度、组织协调、上下联络、综合汇报,特别要向督查指导组多汇报多请示,与其他部门单位多交流多沟通,认真落实上级指示要求,积极借鉴先进单位的好经验、好做法,保证活动扎实有效进行。要充分运用学习讨论、会议、媒体等多种形式,大力宣传关于开展“两评一树”活动的重要意义、总体要求、工作方法,宣传活动中的先进典型、经验做法和工作成效,努力形成比学赶超的浓厚氛围和开拓进取、积极向上的良好风气。领导干部作为活动的主体参与者,思想上要高度重视,行动上要高度自觉,要认真查摆存在的问题,虚心接受群众意见,把接受评议的压力转化为促进工作的动力,真正通过活动的开展,提升素质能力,提高工作水平。广大干部职工要准确理解和把握这次活动的目的要求,本着从大局出发,从工作出发,从实际出发,以提高机关班子整体功能和领导干部素质能力为原则,积极建言献策,认真参与评议,通过“两评一树”活动,激发推动科学发展的动力和活力,不断开创机关工作新局面。
同志们,当前的工作任务十分繁重,让我们以这次动员会议为契机,以开展“两评一树”活动为动力,把思想和行动进一步统一到改进作风、促进工作上来,努力创造一流的工作业绩,为黄蓝经济区建设做出新的更大的贡献。
【领导会议发言范文】五
同志们:
经主任会议研究,今天我们召开这次会议,主要是和大家见见面,相互认识认识。刚才,秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话,是人大工作新的号角和动员令,是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握,更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去,不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作,是全市的大事,人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用,勇担重任,履职尽责,当好表率,努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面,我结合当前的形势任务,就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见,动员大家进一步统一思想,振奋精神,再接再厉,奋发进取,在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。
一、紧贴中心大局,严格依法履职,市六届人大工作成效显著
在市七届人大一次会议上,周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告,各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为,市六届人大任期四年来,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,认真履行法定职能,积极推进工作创新,着力增强监督实效,为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力,做出了重要贡献。可以说,市六届人大是与时俱进、创新发展的一届,是凝心聚力、团结进取的一届,是积极作为、成效显著的一届,也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在:
(一)始终保持与市委工作合拍,方向定位准,大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行,对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实,特别是按照高效生态发展的目标要求,作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议,并连续四年持之以恒跟踪监督,在社会上产生了深刻影响,有力地推动了环境的持续改善和土地资源的依法高效利用。同时,正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系,通过采取任前调查了解、法律知识考试、听取述职供职报告等形式,严把干部任命关,及时依法任免了235名国家机关工作人员,保证了政权机关工作依法有序运转,使党的主张和意图在人大依法履职的各个方面得到了充分体现。
(二)始终保持与“一府两院”工作合力,工作创新求实,监督注重实效。坚持把“市委决策部署、政府重点推进、群众密切关注”的重大问题紧紧抓在手上,以加快实施黄蓝国家战略为目标,制定出台了强化监督推进重点工作的意见,连续三年开展了重点工作评议,尤其是针对各主体产业区发展、经济发展方式转变、“三网”绿化工程实施、城市改造建设、社会治安综合治理等重大事项,深入开展调研,提出了大量针对性、可操作性强的意见建议,努力做到在监督中体现支持,从支持的愿望出发实施监督,确保人大和政府、“两院”围绕共同目标,各自依法履职,合力推动发展。
(三)始终保持与人民群众合心,代表作用有效发挥,工作活力不断彰显。坚持以发展成果由人民共享、维护公民合法权益为根本出发点和落脚点,围绕群众普遍关注的劳动就业、社会保障、医药体制改革、教育事业发展、食品药品安全监管、社区建设管理、便民实事落实等重点工作进行了强有力的监督,督促解决了大量事关群众切身利益的问题,得到了人民群众的普遍好评。积极探索新形势下做好代表工作、发挥代表作用的新路子,通过多种形式密切与代表的联系,提升代表依法履职的意识和能力。强化激励约束机制,制定了市人大代表守则,建立了代表履职档案,大力宣传先进代表典型,开展了优秀人大代表、优秀代表建议、先进代表小组评选活动,努力营造创先争优的浓厚氛围。特别是在增强闭会期间代表活动实效、加强代表小组建设、提高代表建议质量、督办代表建议落实等方面研究探索了许多行之有效的办法和措施,使代表的作用得到了更好的发挥。
(四)始终保持工作程序合法,依法履职能力明显增强,服务保障水平全面提升。注重长效机制建立,健全完善了学习培训制度,修订了常委会议事规则、常委会组成人员守则等规范性文件,开展了一系列主题教育活动,在重大事项的决定、监督重点和方式的选择、代表联系和活动渠道的拓宽、信访和申诉控告案件的受理与督办、常委会审议意见和代表议案建议的落实等方面推出了一系列新的举措,为更好地依法履职奠定了坚实基础。注重加强机关干部队伍建设和规范化建设,机关服务质量和工作水平不断提升,机关团结和谐、积极向上的大好局面不断巩固和发展。
总之,市六届人大常委会工作取得的成绩,是市委坚强领导的结果,是常委会组成人员和全市各级人大代表共同努力的结果,也是与机关全体干部职工凝心聚力、携手奋进、尽职尽责、扎实工作分不开的。在此,我代表新一届人大常委会向大家表示衷心的感谢!
二、站在新起点,开创新局面,更好地发挥人大在生态文明典范城市建设中的职能作用
今后五年,是加快实施黄蓝国家战略的关键时期,是转方式调结构的攻坚阶段。刚刚召开的市第五次党代会和市七届人大一次会议全面分析当前面临的形势和机遇,科学描绘了未来五年的发展蓝图,明确提出了加快黄蓝国家战略实施,努力建设生态文明典范城市的奋斗目标。要实现这一宏伟目标,关键是各级各部门着眼大局,立足本职,创新实干。市人大及其常委会是我市地方国家权力机关,在保障市委重大决策和人代会决议贯彻执行,推动加快发展的历史进程中,重任在肩,责无旁贷,具有其他国家机关不可替代的重要作用。今年是市七届人大常委会任职的第一年。新的征程、新的目标、新的任务,对人大工作提出了新的更高要求,做好今年的工作,对于承上启下,继往开来,创新发展,意义重大。我们要在市委的坚强领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大以来的路线方针政策,全面落实市第五次党代会精神和市七届人大一次会议决议,紧紧围绕黄蓝国家战略的实施,围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,以保障和促进生态文明发展为目标,以推动民主法制建设为重点,明确发展思路,找准工作定位,严格依法履职,力促加快发展,为建设经济繁荣发达、城市秀美宜居、社会文明和谐、人民富裕幸福的生态文明典范城市而努力奋斗。
(一)要贴近中心,服务大局,在依法审议决定重大事项上有新作为。紧紧围绕市委决策部署和全市发展大局,全面履行宪法和法律赋予的神圣职责,抓住事关黄蓝国家战略实施、事关生态文明典范城市建设的重大问题,适时听取审议专项工作报告,开展视察调研,作出决议决定,善于通过法定程序,把市委的意图变为对全市人民具有普遍约束力的行为规范,推动顺利实施,确保人大工作与市委的中心工作合拍同步,协调推进。
(二)要突出重点,强化措施,在增强监督实效上有新进展。积极探索新思路,研究新举措,大力促进“一府两院”依法行政、公正司法。综合运用听取审议专项报告、组织视察调研、进行执法检查等方式,加强对工业经济发展和转方式调结构、计划和预算执行、城市和基础设施部分重大项目建设、国有土地上房屋征收与补偿条例贯彻实施和中心城片区限期改造、生态园林城市建设、公共环境改善工程实施、现代服务业发展、文化产业发展、旅游工作的监督,促进加快经济发展方式转变和经济结构调整,增强自主创新能力,构建现代产业体系。加强对社会治安、行政审判工作以及义务教育法、农业技术推广法贯彻实施情况的视察调查、执法检查,努力推动经济社会又好又快发展。
(三)要创新机制,激发活力,在发挥代表作用上有新举措。认真贯彻落实代表法,努力为代表执行职务创造条件,提供保障。针对人大刚刚换届,6月份举办市人大代表培训班,邀请相关专家学者授课,部分连任代表介绍履职经验,着力提高代表的履职意识和素质能力。全方位、多渠道联系代表,及时向代表通报全市经济社会发展和人大工作情况,征求代表对各方面工作的意见和建议。强化代表活动组织指导,及时划分代表小组,搭建代表履职平台,指导开展形式多样、灵活高效的代表小组活动,确保活动实效。认真总结历届代表建议办理工作的好经验好做法,努力探索新的办理机制。7月份,联合市政府办公室、承办单位、提出建议的代表对全市代表建议办理工作进行集中检查,着力提高代表建议质量和办理水平,调动代表依法履职的积极性,充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用、推动各项工作的主体监督作用、引领建设发展的模范带头作用,从而影响和带动人民群众参与国家战略实施的热情,凝聚起全市上下、方方面面积极投身生态文明典范城市建设的强大合力。
(四)要与时俱进,积极进取,在加强自身建设上有新成效。努力适应新形势新任务的要求,坚持不懈地抓好党和国家大政方针、法律法规和人大知识的学习研究,不断增强依法履职的意识和能力。完善各项工作制度,规范履职程序,改进工作作风,切实提高依法履职的质量和水平,为做好新形势下人大工作奠定坚实基础。
同志们:
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。12
同志们:
从10月1日开始,就进入了今冬明春的森林防火期。今天,我们在这里召开全市森林防火工作会议,主要目的是敲警钟、打招呼、下任务,全面部署今冬明春的森林防火工作。刚才,市林业局局长宋爱民同志传达了全省森林防火工作会议精神,市人武部部长崔恒友同志通报了6月份以来全市森林火灾情况。等下,市委常委、副市长何文庆同志将总结去年以来全市森林防火工作,并对今冬明春的森林防火工作进行部署,请同志们务必强化认识,认真抓好落实。下面,我强调四点意见:
一、森林防火要引起高度重视、警钟长鸣
一方面,要充分认识森林防火工作的新形势、新要求。近年来,省里提出的“科学发展、进位赶超、绿色崛起”,赣州市第四次党代会提出的“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”及市第五次党代会提出的“红色故都·七彩瑞金”这些理念,都是各级推动经济、政治、文化、社会以及生态全面协调可持续发展的重要举措,目的之一就是要使生态文明建设取得重大进展,使全省、使赣州、使我们瑞金山更绿、水更清、天更蓝。新的历史使命赋予了林业在保护和建设瑞金良好生态环境中的特殊地位,也给森林防火提出了更新更高的要求。对此,我们务必要有深刻认识。
另一方面,对森林火灾要时刻做到警钟长鸣、未雨绸缪。森林火灾作为破坏陆地生态环境、危害人民群众生命财产安全、影响社会和谐稳定最为严重的自然灾害之一,造成的损失往往难以估量、无法挽回。例如,据专家估计,XX年希腊发生的“8.24”森林火灾,所烧毁的森林要恢复到原先的状态,至少需要150年的时间。类似沙洲坝“二苏大”旧址后面的鹅公岽火灾所烧毁的森林,也至少需要几十年才能完全恢复原貌。仅今年6月份以来,全市就发生火情12起。对于基层政府的同志,要算好森林火灾的经济账、精力账、政治账,一旦森林火灾发生,经济损失重,精力投入大,干部受影响。对此,我们每个人都要有切肤之痛,更要有自警之心。对森林覆盖率达到74.5%的瑞金来说,加强森林防火工作,不仅是保护生态安全、建设生态文明的迫切需要,也是保障人民安居乐业、构建和谐社会的现实需要。因此,我们要从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发,切实提高对森林防火工作重要性的认识,在思想上不能有丝毫松懈,在工作上不能有丝毫疏漏,在行动上不能有丝毫怠慢,切实把我市的森林防火工作真正抓实、抓出成效。
二、森林防火要注重深入宣传、严控火源
森林防火“防”是基础、是根本,要立足于“防”来开展工作,做到“防”字当头,防患于未然。要坚持“预防为主,科学防控”的方针,抓预防、打基础,把森林防火工作的关口前置、重点下移,坚持依法防火,建立预警机制,有效防范遏制火警火灾发生。
一方面,要形成宣传合力。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。各乡镇、各有关部门要采取有效措施,把防火宣传工作做扎实。市林业局要精心举办一次全市森林防火知识培训班,强化各级干部的森林防火意识,提高扑火救火能力和水平;教育部门要将森林防火内容纳入中小学生安全教育计划,在中小学普遍开展上一堂森林防火课,组织一次学生巡呼等活动;新闻、通信部门要充分利用电视、广播、报刊、手机短信等通信工具,反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;旅游部门要加强防火宣传教育,在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;各乡镇要加大对村组干部森林防火知识的培训教育力度,并将森林防火宣传资料发放到每个农户、每个家庭,组织开展典型火灾案例巡回宣传,让广大群众从中受到教育,提高认识。123
同志们:
随着春耕生产和清明时节的到来,野外火源逐渐增多,我县森林火灾火警频发不断。到目前为止,全县今年就已经发生大小森林火警火灾23起,我县森林防火形势异常严峻。因此,全县广大干部群众是要紧急行动起来,以高度的警惕性和责任感,切实落实森林防火工作的各项措施,确保不发生火灾,杜绝重特大森林火灾事故的发生。
一、提高认识,落实责任。各乡镇和林业主管部门,一定要从落实“xxxx”重要思想的高度出发,以对党、对人民高度负责的态度,认真贯彻落实县委、县政府的部署要求,把护林防火工作作为当前一项重要任务来抓。一是要加大防火安全宣传教育,提高全民防火意识和法制意识。各乡镇和林业部门要利用广播、报刊、标语、黑板报和宣传车等多种方式,努力将森林防火法律知识和安全用火、科学扑火常识普及到林区的每个家庭和个人,并在重点林区交叉路口和火灾易发林区,设置防火警示牌,做到警钟长鸣,常抓不懈。二是要强化防火工作责任,各乡镇行政一把手均为防火工作的第一责任人,严格实行乡镇干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制。三是坚持防火期间24小时值班制、领导带班制,确保信息畅通,严格执行森林火灾处置和火情报告制度。
二、严格火源管理,加强防火督查。
加强野外火源管理是搞好森林防火工作的关键环节。要坚决管住山火源头,严格执行“严禁林地周边农事用火、严禁上坟用火和严禁林区抽烟”的“三严禁”,特别是在“清明节”期间,决不允许有在林区内燃放烟花爆竹、焚烧纸钱和烧香点烛等行为;要突出重点部位重点防范,对重点火险区、火灾多发地段及火灾隐患突出的地方,各级领导要采取强有力的措施,经常组织人员巡山检查,收缴火种,杜绝火源,消除隐患。为狠抓防火措施和防火责任的落实,县委、县政府将加大重点林区森林防火的督查力度,重点督查防火宣传、防火责任制的落实、 护林人员的动态巡护、领导全天候值班到位等情况,对因工作不到位或措施不得力而发生森林火灾的,将根据“谁管辖谁负责,谁管理谁负责”的原则,严肃追究有关领导和责任人的责任。
三、强化队伍建设,提高扑火战斗力。各乡镇要依据县政府的安排部署,切实将50人以上的专业扑火队伍组建到位,各村也要将20人以上的扑火队伍组建到位,并配齐扑火的必需装备,强化防火训练,积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训,使每一位扑火指挥员、扑火队员和广大群众掌握安全扑火的基本战术、安全常识和基本避险方法,避免盲目指挥和盲目扑火,严防人员伤亡事故发生。要严密监测火情,及时组织扑救,力争“早发现、早出动、早扑灭”,做到“打早、打小、打了”。
四、加大打击力度,严厉查处火灾案件。火灾案件的查处是森林防火工作的重要环节,各乡镇要积极配合公、检、法、司等部门,按照“严打、严管、严防”的要求,加大失火毁林案件的查处力度,对纵火犯和火案肇事者要依法严惩,切实做到发现一起、查处一起、打击一起。
同志们,做好护林防火工作,保护生态安全,巩固造林绿化成果,意义十分重大。因此,我们一定要克服困难,振奋精神,团结一致,扎实工作,打一场森林防火攻坚战,为维护社会稳定、保护森林资源、改善生态环境、再造祖国秀美山川作出新贡献。
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