村在全市驻村工作经验交流会典型材料
xx镇东纪二村是拥有2700多人,42名党员的大村。由于历届村班子战斗力不强,群众威信不高,各项工作没能正常开展,已成为小有名气的“难缠村”。自86年以来,18年间先后有9人曾任过该村支部书记,班子涣散、矛盾纠纷多、酗酒~、打架斗殴、抢占乱占宅基地现象时有发生,人地矛盾非常突出,集体债务超过60万元,XX年、~年连续两年出现了违法生育,被省、济宁市纳入计划生育重点管理范围。
4月26日,我们xx镇工作组驻村以后,在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上,按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路,从解决热点、难点问题入手,牢牢抓住土地调整、社会稳定、计划生育三项工作,突出重点、强化措施、狠抓落实,做了大量深入细致的工作,使东纪二村多年积压的问题逐步得到解决,党员干部队伍的整体素质逐步提高,村容村貌和治安环境明显改善,各项工作得到整体推进。
一、 抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为,“治软治散先治人,治人先治带头人”,从根本上改变东纪二村的落后面貌,关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一,配套健全基层组织。我们了解到东二村班子涣散,主要原因在于村两委成员不团结,以武力论权势,工作组把这一情况汇报党委,并请示了由一名经验丰富的镇工作人员挂职东纪二村的支部书记,同时配全充实了职能组织,由两委成员交叉任职,以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二,加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,按照“五个好”要求,协助村里建立健全了“三会一课”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实,促使东纪二村逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三,加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用,我们帮助村两委建起了党员活动室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准,完善内部设施,加强硬件建设。第四,加强党员干部的培训。我们多次召开两委会,党员代表会,教育党员干部提高思想政治素质,统一干部思想。七一期间,我们利用三天的时间举办党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时,与他们一道协商发展规划及开展工作的方式方法。通过教育整顿,东纪二村的班子问题得到了有效的解决。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们工作组把群众的呼声作为第一信号,把群众关心的热点、难点问题作为当务之急,强化措施、狠抓落实,按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的开展。
(一)多措并举,创建平安村庄。由于多年来该村各项工作混乱,治安状况差,群众缺乏安全感,加之塌陷地补偿等问题,村民多次上访,已成为闻名的“问题村”、“钉子村”、“上访村”。我们工作组针对这一情况首先组织开展了矛盾纠纷定期排查活动。联合镇司法、派出所等部门,印制《矛盾纠纷排查表》,深入到户做好思想工作,及时疏理矛盾纠纷,力争将问题化解在萌芽状态。第二,建立完善村级治安联防制度。我们协助村两委制定了夜间巡逻值班表、十户联防轮流制度,工作组与村两委成员交叉轮流巡逻值班,并要求所有成员24小时手机开机,办公室24小时轮流值守,随时接待来访群众,消除隐患。第三,大力推进村务、财务公开,提高村务管理的透明度。财务不清是每个后进村的焦点问题,我们邀请镇审计办、经管站的人员参加,理清了村的财务,并成立民主理财小组,把债权、债务等开支帐目摆放桌面,及时张榜公布,让干部清白了,群众明白了。在处理群众的来访问题上,我们做到小事不出村,大事不出镇,为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前,群众的安全感普遍增强,共化解矛盾纠纷43起。12
(二)集思广益,搞好土地调整。由于该村近20年没有调整土地,造成了人地矛盾突出,成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题,我们广泛征求党员干部及群众意见,相继召开了两委会、党员会、村民代表会,印发了《致东纪二村全体村民的一封信》,户均一份,阐明了工作组的思路,动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈东纪二村~年土地调整方案〉征求意见稿》,为方便群众反映情况,设立了11个意见箱,并公开了村情~举报电话(xxxxxxx),在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上,制定了《土地调整方案》,帮助各经营组也制定了《实施细则》。方案确定后,为确保东纪二村的所有村民都能平均分配到土地,我们工作组的全体同志同村两委一道,冒着36度以上的烈日连续奋斗了10多天的时间,对各经营组的土地进行实地丈量。我们先从遗留问题多、工作难度大的第八经营组入手,逐组调整,做到第八经营组土地已经调整完毕,分地到户;第十二、十三、十五经营组在调整之中。目前,东纪二村的土地调整工作已基本结束。
(三)深入细致,推进计划生育。工作组驻村以来,我们认真分析总结了该村过去计划生育工作经验教训,从夯实计生工作基础入手,下大力气,做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度,我们工作组结合计生办的工作,利用广播、发放明白纸、举办培训班等形式讲解宣传计生知识。二是建设了高标准的人口文化大院,维修粉刷门、窗、墙壁,制作了高标准制度匾牌,并上墙。三是调整计划生育工作专职队伍。四是组织计生办站人员40多人先后两次对东纪二村展开了一次“拉网式”的排查,彻底清除了计划外怀孕、手术、持证流引产等六项底子。五是对49岁以下的已婚育龄妇女从新建档立卡,确保档案簿的清晰规范。通过春、夏两次的健康查体,目前,没有发现违反计划生育现象的发生,为确保年底跳出重点管理的范围奠定了坚实的基础。
三、 找路子促发展、千方百计富群众
在做好上述工作的基础上,为了进一步巩固成果,促进发
展,彻底摆脱东纪二村后进局面,我们工作组多方奔跑,与村两委成员集思广益、寻求发展路子。一是调整产业结构,东纪二村东临白马河畔,多年有种植蔬菜的习惯,我们多次联系市农业局技术专家举办科技培训6次,新发展瓜菜200亩,新建造蔬菜大棚30棚。二是治理规划河堤、塌陷地。我们多次协调市土管局对100亩塌陷地已拿出了治理方案。三是搞好劳务输出。我们把村里的毕业生、劳动青年按特长、志向登记在表,通过镇劳动服务站输出18名劳动力,并帮助村里成立了100多人的建筑公司。同时,我们抓住村村通柏油路这一机遇,对村内主要街道进行了维修、硬化,刷新了宣传标语,书写了道德规范,建成了精神文明一条街。
总之,经过前段时间的工作,xx镇东纪二村正一步步迈出“散、乱、差”的局面。在下步工作中,我们将严格按照市委的统一部署,在镇党委的鼎立支持下,认真履行职责,加大工作措施,力争使我们的工作在上新台阶。
12我们黄河钻井五公司组建于1983年4月,现有职工2495人。近年来,面对激烈的市场竞争,我们以打造最具竞争力的专业化钻井公司为目标,大力实施品牌战略,积极推进“钻头文化”建设,凝炼形成了以“选准目标、遵从规矩、攻坚啃硬、科学进取、不达目的不罢休”为主要内容的“钻头精神”,为增强企业核心竞争力、叫响黄河钻井品牌提供了有力支撑。XX年以来,公司连年产值超过10亿元,并先后荣获山东省“安全生产先进单位”、中国石化“先进集体”、“全国钻井、采油系统劳动竞赛先进集体”、“全国五一劳动奖状”等荣誉称号。xx、xx、吴官正、xx等党和国家领导人都曾亲临公司视察,极大地鼓舞了干部职工。 一、理念引领,率先垂范,建设高素质的领导班子 领导班子在企业文化建设中起着创造者、培育者、组织者、示范者的作用,其综合素质、精神境界的高低决定了企业文化的品味和层次。因此,建设先进企业文化首先要建设高素质的领导班子。 我们充分发挥领导班子在建设钻头文化过程中的引领作用,使领导干部既是钻头文化的倡导者,又是钻头文化的执行者,通过自身语言文化、行为文化和思想文化,有效推进了钻头文化的不断发展。特别是围绕“建设一个好班子,带出一支好队伍,完善一套好制度,美化一个好环境,留下一个好家底”的五个一任期目标,班子成员在各项重大决策的制定过程中,严格遵循“企业发展与国家发展和社会进步相统一,企业进步与员工素质提高相统一,企业利益与员工利益相统一,企业利益与客户利益相统一”的企业价值观;认真追求和践行“精、恒、实、效”的企业风范;始终坚持“发现问题就是水平,解决问题就是政绩,掩盖问题就是失职”的行为标准。在日常管理工作中,坚持把90%的时间用在深入基层、调查研究、解决问题、钻研理论和业务知识上,使自身的思想政治素质、业务工作能力、文化理论修养得到了全面提升。特别是把解决长期困扰一线职工的“吃住洗行”问题,作为立党为公、执政为民的具体体现,创新提出了围绕“钻头”,抓好“人头”、“床头”和“灶头”的工作思路。公司千方百计筹措资金改善一线职工生活工作环境,使所有钻井队都住进了装饰一新的职工公寓,每个井队配套完善了队部、阅览室、文体活动室等工作活动场所,职工宿舍统一安装了空调,配置了电视和各种生活用品,并建起了职工浴室、桑拿房、洗衣中心和烘干房,一线职工送班车也由大卡车换成了装有空调的豪华中巴。同时,为了让职工回到公司后有一种轻松、愉悦的心境,我们还对驻地进行了改造,公司院内到处是花草绿树,路面平坦洁净,并修建篮球场地、休闲广场,整个驻区如同花园一般,真正做到了“洋起来、绿起来、亮起来”。我们的合作伙伴美国杜邦公司的几位专家,参观公司驻地后,无不感慨地说:“你们的管理已经赶上了发达国家的水平!”中国企业联合会执行副会长兼理事长陈兰通在公司考察时,给予高度评价,并欣然题词:“黄河钻井铁军,永远胜利向前”。 二、铸魂炼魄,提升素质,塑造最具战斗力的职工队伍 企业精神是文化建设的核心,它告诉员工应该做什么,什么不应该做,应该怎样做。为使“钻头精神”自觉成为大家共同信守的价值取向,我们利用多种形式,积极引导干部职工弘扬“钻头精神”、实践“钻头精神”,有效提升了队伍内部凝聚力和市场竞争力。 一是利用载体活动宣扬“钻头精神”。我们专门谱写了《钻头之歌》,无论是在胜利油区还是外部市场,每逢会议、职工培训和停产休息期间,都要组织职工高唱厂歌、升队旗,列队上岗、列队~,不断增强大家对“钻头精神”内涵的认知度。公司还先后成立了女子管乐队、威风锣鼓队、百人合唱团等各种文体团队,自编自排了许多展现队伍风貌、弘扬“钻头精神”的文体节目,参加油田内外组织的各种大型展演活动,充分展示了胜利钻井人的良好精神风貌,不断扩大了钻头文化的影响力。 二是在工作实践中锤炼“钻头精神”。XX年底,位于阳信县的一口气井发生严重井喷。面对喷涌呼啸的毒气,32572钻井队的55名干部职工发扬“钻头精神”,不顾生命危险,连续奋战4个昼夜,打成了一口救援井,制服了井喷。在潍坊昌邑区块,由于地质条件复杂,缺乏可参照性数据,很多井队在这里都碰了钉子。面对挑战,32573钻井队干部职工没有被吓倒,而是发扬“钻头精神”,认真研究地层状况,科学制定预案,优质高效地完成了13口施工井,不但施工周期短,油层保护好,而且平均口井增加产量3倍多,在该地区形成了“因保油而出油、因出油而打井”的良性循环。~年5月20日,东胜石油开发公司专门发来了感谢信,称赞我们有一支“攻坚啃硬,科学进取”的钻井队。 三是培育人才集群弘扬“钻头精神”。我们坚持把钻井队作为培养人才的摇篮和主阵地,通过大力实施“培植人才高地、构筑人才平台、形成人才梯队”的人才战略,积极实践“阶梯、流动增值、进步优于先进和猛将出于武卒”的人才培养、选拔和使用理论,为每个层面的职工进行职业生涯设计,将个人的成长成才融入到公司整体发展的大环境之中,积极为人才搭建干事创业的舞台。尤其是通过开展争当“优秀承包者”、“最佳司钻”和“岗位明星”等活动,在赛马机制中发现人、培养人、提升人,有效促进了关键岗位技能人才队伍的成长,形成了蓬勃向上、人人思进、事业发展的生动局面。公司先后有16名具有本科和专科学历的青年知识分子走上井队领导岗位,有60名技术干部取得中高级职称,有43名职工晋升为中高级工人技师。近几年,分到公司的28名大学生,不仅一名没有流失,而且各展其才,成为生产建设的骨干力量,涌现出了“耐磨的金刚钻头”王安泰,“永远进取的钻头”周飞,“能征善战的钻头”王义良,“攻坚啃硬的牙轮钻头”刘全江等一大批充分展示“钻头精神”的典型集群,形成了钻井五公司特有的“大学生队长现象”。大学生队长周飞先后荣获“管理局劳动模范”、“山东省五四青年奖章”、“中石化劳动模范”、“中央企业劳动模范”,今年又被授予“全国劳动模范”称号。 三、强化管理,
科技创新,培育过硬的市场攻坚能力 管理水平、技术实力、质量信誉是企业赢得市场、站稳市场的关键,也是文化力转化为企业核心竞争力的必然要求。我们坚持把“以人为本、创新为魂”的管理理念贯穿于生产经营和拓展市场的全过程,全力打造独具行业特色的管理品牌、技术品牌、质量品牌,不断增强了公司的市场扩张力。 一是靠管理创新赢得市场。我们按照“天天管理,管理天天;人人管理,管理人人”的原则,对照国内外同行业先进标准,把认真推行iso9000质量体系和hse管理体系作为进军国际市场的必修课,把学习管理知识、更新管理理念作为提升企业素质的有效手段,通过扎实开展“对标、追标、创标”活动,大胆创新管理方式方法,切实增强了管理的有效性,实现了与国际先进管理标准的全面接轨。XX年以来,我们在学习借鉴5s管理法、大力推行iso9000、hse等先进管理标准的基础上,先后归纳形成了《钻井施工工序不安全行为150条》、《钻井施工八区域危害识别80条》。《基层干部管理双六五四三工作法》、《钻井队队长、指导员七个必须做到》等,一系列既融入现代企业管理思想、符合公司生产经营实际,又为职工群众广泛认同、主动接受的管理模式或方式方法,有效提升了企业的管理水平,形成了独具特色的管理品牌,赢得了美国杜邦、马来西亚云顶等国际知名公司的青睐。 二是靠独有技术优势拓展市场。面对钻井设备不断更新、勘探开发不断向深层迈进、钻井技术向保护环境、保护油气层方向发展的实际,我们专门成立课题组,对新型设备、地质结构和地层特点进行认真分析研究,寻求解决难题的方法和对策,将成熟配套钻井工艺应用到施工中,靠领先的技术优势提升了服务水平,拓展了生存空间。几年来,我们先后推广应用了既能降斜又能增斜的多功能下部钻具组合、高转速提高机械钻速的快速打法、钻井施工分区域作业指导书、连续快速钻进技术等多项钻井新技术、新工艺,牢牢占领了科学打井的制高点。特别是32577钻井队不断增强干部职工的科技领先意识,大力开展课题攻关活动,取得了连续三年进尺突破五万米,连续四年进尺突破六万米,队年进尺、产值、效益始终位居全油田第一的辉煌业绩,并创出12项油田钻井生产高指标。几年来,我们靠独有的技术优势,在站稳内部市场的基础上,先后开辟了江苏、吉林、内蒙、新疆以及阿塞拜疆等国内外市场,并参与施工了河50丛式井组,独自承揽施工了营28丛式井组,目前正在承钻的胜科1井,设计井深7000米,是胜利油田乃至我国东部地区最深的一口科学探索井。 三是靠过硬的质量信誉站稳市场。为塑造良好的市场信誉,我们大力实施精品工程,提出了“一口井就是一件产品,多出精品,减少次品,杜绝废品”的产品观、“高质量的产品是由高素质的人生产出来的”质量观和“质量是市场的生命,素养是管理的灵魂”的市场观,并通过潜移默化的宣贯工作,增强广大干部职工的质量意识,切实做到干一项工程,树一面旗帜,拓一方市场。为确保施工质量,公司把最大限度保护油气层作为施工的最终目标,制定出台了控制井身轨迹、控制井径扩大率、提高取心收获率等各项规定,并加大技术监控和重点井承包力度,对每口重点井都制定了施工预案,遇到复杂情况都有相应的技术对策,从而有效提高了打井水平和施工质量。近年来,公司所交井井身、固井质量合格率均达100%。在江苏洪泽地区,我们成功打出迄今为止世界上仅有的22对芒硝水平连通井,使芒硝成为洪泽的主要经济支柱。当地的领导和群众逢人便夸,是胜利的钻井队伍,为我们洪泽打开了致富之门。 近几年的实践使我们体会到,企业发展靠品牌,支撑品牌是文化。我们黄河钻井五公司在建设钻头文化、实施品牌战略过程中,做了一些有益的探索,也取得了明显的效果。我们将借这次会议的东风,虚心向兄弟单位学习,进一步丰富钻头文化的内涵,继续推进品牌战略,为实现油田“油气当量重上三千万”宏伟目标做出新的更大的贡献。
领导和同志们:
近年来,我区紧紧围绕改革发展稳定的大局,把开展政务公开作为密切党群干群关系、加强政府自身建设、推进社会主义民主的重要突破口和载体,不断加强领导,规范运作,强化监督,政务公开的常态长效机制基本确立,增进了干群相互了解,树立了政府在群众中的威信,促进了全区经济发展、社会稳定。工作中,我们的主要做法和体会是:
一、认识到位、领导到位是做好政务公开工作的前提
我们在抓政务公开伊始,有些干部不理解,思想上想不通,认为抓政务公开就是对干部不信任,觉得没有必要搞这项工作,工作缺乏积极性和自觉性。针对这种思想苗头,我们及时调整工作思路,重点在统一认识上下功夫。通过大会动员、
广泛宣传、集中培训、外出考察等方式和手段,使全区上下对政务公开工作有了统一认识:政务公开是解决当前各种错综复杂矛盾的需要,是给群众一个明白、还干部一个清白的需要,是践行“三个代表”、立党为公、执政为民的需要。认识的深化带来了行动的自觉,全区领导干部开展政务公开的热情空前高涨,政务公开工作的主动性和自觉性明显增强。
为了保证各项公开工作的顺利开展和真正落实,区政府研究制订了《全区政府机关实行政务公开的实施意见》和《关于进一步深化政务公开工作的意见》,成立并不断调整充实由区政府常务副区长任组长、区直有关部门主要负责人为成员的区政务公开领导小组,设立了办公室,具体负责政务公开组织、协调、督促检查工作。不定期召开政务公开联席会议,总结公开工作的经验和做法,研究解决工作中存在的问题,安排部署下步工作。各镇街也都层层建立完善了党委领导、政府主抓、人大监督、纪检监察督促检查、有关部门分工负责的政务公开组织领导体制。全区政务公开已经形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系,建立健全了工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。目前,全区7个镇街、78个区直和双管部门及窗口单位、126处中小学校、7家医疗卫生机构全部推行了政务公开。
二、突出重点、及时公开是做好政务公开工作的关键
为确保政务公开收到实效,让群众高兴满意,工作中我们本着“什么事重要,就公开什么;什么事群众关心,就公开什么”的原则,有重点地进行公开。一是突出公共服务职能,围绕发展第一要务深化政务公开。涉及经济社会发展计划、财政预决算等重要内容和事关薛城发展全局的重要决策、重要事项安排,经区委、区政府集体讨论决定及人代会审议通过后,及时向社会公布。二是突出以人为本,围绕维护群众切身利益深化政务公开。充分了解群众要求,听取群众意见,把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道公开,直接听取和吸纳群众意见,体现民愿,集中民智,使更多的群众关心政务活动、关注社会发展。如在永福路改造、纪念园广场等项目建设中,先后多次召开座谈会,充分吸纳群众意见和建议修改建设方案,对最后确定的建设方案,群众十分满意。三是突出施政行为法定化,围绕促进政府依法行政深化政务公开。坚持做到“两个结合”:首先,与反腐治本相结合。突出对行政机关权力运行过程的公开,将政务公开寓于行政审批、财政管理、干部人事制度改革之中,寓于工程招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购之中,将领导干部的住房、子女就业、单位财务收支等情况公开,接受群众监督,防止腐败行为的发生。今年1-6月份,通过政府采购节约资金611万元,节约率达17.8%。其次,与提高政府效能相结合。突出对各部门首问责任、限时办结、责任追究等制度的公开,提高机关人员办事效率和服务质量,实现依法办事与方便群众的统一。现在,群众到机关办事,进门先看公开栏,要找的人、要办的事、按什么程序办,心中都有了数,彻底扭转了过去担心“门难进、脸难看、事难办”的局面。12
三、构筑载体、完善形式是做好政务公开工作的重要环节
为保证政务公开效果,我们因地制宜地抓好载体建设,以最简捷的方式让群众了解政务公开的内容,更好地服务群众、方便群众,接受群众监督。一是在会议上公开。涉及群众切身利益和重大事项都通过召开班子成员和全体人员会议进行公开。二是通过新闻媒体公开。在薛城周讯、电视台开辟政务公开专栏,把重点政务及时向社会公开。对群众关注的热点、难点问题,按照领导分工,由区政府分管领导和部门主要负责人通过媒体向广大群众做出承诺、说明和答复。三是以公开栏形式进行公开。区政府及有关单位均在比较醒目的位置设立了固定或移动的政务公开栏,方便群众了解情况,查阅信息。区政府投资20多万元,建立了区政府政务公开栏,把重大事项全部进行公开。四是建立行政服务大厅。区建设、工商、公安、税务、国土等部门建立了服务大厅,把办事程序、收费标准等事项逐项公布,敞开办公,面对面服务。区交警大队在综合服务大厅设立了自动选号机,对摩托车挂牌实行微机选号,避免了人为选号造成的关系号、人情号,增强了工作的透明度。五是印发宣传资料和小册子。区政府及有关单位将办事程序编印成办事指南、小册子、明白卡,广为散发,达到了便民利民的目的。六是积极实施电子政务。区政府及其职能部门按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求,加快电子政务建设步伐,构筑政务公开的立体网络。目前,我区投资110万元建立了区信息中心,为正科级单位,具体负责我区的电子政务工作,凡全区重大活动、重大事项、重点工程等政务均在网上公开,提高了政府部门的工作效率,增加了政府工作的透明度,赢得了群众的理解、拥护和支持。
四、强化监督、严格考核是形成政务公开长效机制的保障
在工作中我们采取六条措施,强化对政务公开工作的监督考核。一是建立由区纪委、区委组织部、区监察局等单位组成的督查小组,采取行前不打招呼,了解情况不亮身份,访问对象临时选取,发现问题公开曝光的方式,定期不定期地督查政务公开工作。二是设立监督电话、投诉箱,聘请监督员收集群众意见,及时纠正存在的问题,让公开工作接受群众评判。区环保局设立了12369环境举报热线,专人职守,24小时受理投诉,做到了有案必查、有查必果,受到群众一致好评。三是建立测评制度,定期组织部分企业法人代表、机关干部、人大代表、政协委员对区级40个窗口单位进行测评,对政务公开抓得不好、企业和群众意见较大的单位进行批评整改。四是设立政务公开“回音壁”,对群众提出的问题及时答复和办理,做到了件件有着落,事事有回音。五是通过开展“服务经济转变职能大家评”活动,充分听取社会各界对政务公开工作的评价意见,不断完善政务公开工作。六是建立考核奖惩制度。区政务公开领导小组制定了《政务公开考核办法》,将政务公开工作考核结果作为评先选优、晋职晋级的条件,对违反政务公开规定的,严格追究,有力地推进了全区政务公开工作的开展。
领导和同志们,在实践中我们体会到,抓政务公开工作绝不能孤立进行,必须与经济建设相结合,必须与体现人民根本利益相结合,必须与当地经济发展状况相结合,只有这样,我们才能做到真正公开,随时公开,按人民群众意愿和要求公开,才能赢得人民群众的信赖、理解和支持。同时,在实践中我们也深深认识到,政务公开工作需要不断总结和完善。我们决心以这次会议为契机,认真领会会议精神,虚心学习兄弟区市的好经验、好做法,不断与时俱进,开拓创新,努力把我区的政务公开工作提升到一个新水平,为建立社会主义和谐社会做出积极的贡献。
12近年来,市建委围绕建设阳光政府、法制政府、责任政府的目标,不断深化政务公开,坚持依法行政、透明行政、廉洁行政,逐渐探索出一条适应社会主义市场经济体制要求的行政管理新路子,有力促进了全市建设事业的持续、健康、快速发展。 一、思想上高度重视,工作上占有重要位置。 按照市委、市政府的要求,我们一直把政务公开、提高行政水平作为实践“xxxx”、建设和谐社会的基础工程,作为反腐治源,建设勤政廉洁机关的重要措施和环节,紧紧抓在手里,落实到各项工作中;自觉把政务公开作为接受社会各界监督的主渠道,作为联系人民群众的桥梁和纽带,对这项“软任务”采取硬措施,逐渐使全系统各级管理层在思想认识上达到了高度统一。一是建立健全了政务公开领导机构和工作体系。成立了政务公开领导小组,明确市建委“一把手”任组长,负总责,亲自抓;分管副职和纪委书记为副组长,靠上抓;其他副职为成员,协同抓。领导小组下设办公室,委纪检监察室、办公室、人事科、工会及委属有关部门负责人为成员。委属管理型事业单位也都明确了具体责任人员。二是实行政务公开责任制。把政务公开的总体任务分解、细化、量化,明确落实到具体部门、科室,甚至人头,并且纳入有关单位领导班子、领导干部任期目标和年度工作计划,与经济、业务等“硬指标”一同部署、一同考核,对政务公开不到位的,取消其年度评先评优资格,并坚决追究相关责任人的责任。三是通过建章立制,把政务公开推向法制化、规范化、经常化轨道。去年以来,依据上级有关精神,结合建设行业实际,先后制订、修订了《市建委关于深化政务公开的实施意见》、《市建委政务公开实施细则》,逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制,把政务公开推向了一个新的阶段。 二、不断探索和丰富政务公开的有效形式。 市建委除机关本身外,还有18个具有不同程度管理职能的下属单位,政务繁杂,涉及面较宽,需要公开的内容也相应较多。在具体工作中,我们注重把握和遵循了“三条原则”。一是最大化原则。除涉及~、行政相对人商业秘密和个人隐私的事务,全部向社会公开,不留“自留地”,完全透明化。二是实效原则。按照所公开事项的性质和特点,分别实行事前公开、过程公开和结果公开,全程接受社会监督。三是群众至上原则。与群众换位思考,认真研究群众想知道什么?关心什么?最迫切要求公开事项是什么?找准切入点,有针对性地进行公开,为群众解惑答疑 。 根据政务的不同性质和内容,划分为法定事项、政务目标、政务进程和政务结果四种类型,因时、因事制宜,采取了灵活多样的形式进行了公开。 一是设立政务公开栏进行公开。按照实用、直观、群众易于理解的要求,由专业单位设计制作出具有艺术性的政务公开栏,安置在单位外醒目位置,便于群众查阅。公开栏上详细载明市建委及下属有关部门的法定职责,以及服务承诺内容,并且随着职责的调整,及时更换公开橱窗,保证所公开内容的真实有效性。去年,根据市政府部署,原建设部门行使的城市规划、市容环境、城市绿化、市政管理四项处罚权移交给综合执法局,市驻地市容管理交给市中区,我们及时在栏上进行了公开,让群众对这一变动及时得到了了解。今年,委机关西移至新城区。目前,新的政务公开栏正在设计制作中。除了综合性的公开栏,我们还根据形势和任务的需要,设置单项任务公开栏。如新城区的规划,是全社会关心的大事,其他公开形式都因种种限制,不能满足群众需要。为此,我们一是设置了专门的新城规划展示栏,二是在会展中心制作了大型规划模型,供各界参观,让社会各界对我市中心城,特别是新城的规划有了直观了解。 二是利用新闻媒体和网络进行公开。去年,在《枣庄日报》整版公开了市建委及委属单位的工作职责和服务承诺内容、监督电话。目前,正在对有关内容进行调整,拟在近期内,提交《枣庄日报》进行专版发布。除报纸、电台等传统媒介外,去年以来,在枣庄建设信息网、枣庄行政审批网开辟了专栏,使建设政务在更大的范围,以更先进的传播手段进行了公开。 三是充分利用集中行政审批宣传平台进行公开。市建委在市行政审批服务中心设置了八个窗口,率先印制了《建设行政审批服务指南》及各项审批服务事项明白纸,达8000余份,充分而且免费提供群众使用,在“指南”和“明白纸”上对建设系统所有审批服务事项的项目、办理依据、办理程序、办理条件、收费标准、责任单位、监督电话实行了七公开,使原来复杂的基本建设程序简练化、通俗化、明白化,大大方便了群众。这一做法被审批中心推广到全大厅。市审批中心在《致谢信》中,称赞建委在行政审批服务方面“起到了导向和示范作用”。建设审批窗口连续被评为优秀服务窗口。 四是广辟蹊径,巧借新的工作平台进行公开。近年来,除传统形式外,我们尝试了一些应时而生的新的公开形式,收到了事半功倍的效果。如在广场进行规划公示。事前公告,在节假日游人集中时,进行规划方案展示,然后收集、归纳、疏理市民反馈的意见和建议,使规划在遵重~的基础上更加完善。再如举行行政强制拆迁和拆迁许可听证会,通过充分举证、质证,让利
害关系人和其他群众了解建设法规和政策等政务内容,消化了矛盾,减少了阻力,保证了良好的建设环境。由于拆迁听证会在全省尚无先例,因此,这种做法受到建设厅充分肯定和推介。山东电视台、齐鲁电视台对此进行了多次报道。 三、注重实效,做好结合的文章。 实行政务公开,是建设阳光政府的重要形式和手段,根本目的在于提高政府机关依法行政、透明行政、高效廉洁行政的能力和水平。为达到这一目的,最重要的是做好政务公开与政务工作结合的文章。在实践中,我们的做法是:把政务公开与建设部门法定职责、工作目标、政务进程,以及政务结果紧紧结合在一起,靠政务公开推动建设事业的发展。 一是对法定职责常年公开。主要靠公开栏来完成,让全社会了解建设部门的管理范围和法定权限与职责。 二是对政务目标进行事前公开。每年年初或阶段性重大工程,都通过新闻媒体“和盘推出”,向社会交底,公开全年或一个阶段的工作目标、工作重心、工作难点和解决措施,主动接受社会各界的监督。特别是在新城区建设上,不但公开了总体规划、近期建设计划,还公开了年度建设目标、融资渠道,以及吸引人气和资金向新城区聚集的优惠政策等等,引导投资人参与新城区建设,加快新城区发展。 三是对政务进程进行全过程公开。如建筑市场整顿,房地产市场整顿和城市容貌综合整治,利用通告、宣传车、新闻媒体,以及各种会议,对整顿(治)的重要意义、内容、重点措施全部进行全过程式的、动态的公开,动员社会各界的力量支持并参与整顿(治)工作,有效扩大了活动效果。 四是对政务结果及时公开。这种形式主要适用于“热点”领域。如建筑工程施工、建筑设备材料招标结果,建筑施工企业资质审批及年检结果,各类行政许可,特别是资质类许可结果等等,人民群众最为关心。我们随时在第一时间内,将政务结果登报或在信息公开栏内公示,接受监督,对结果有异议或举报的,经查实作出相应的处理。 四、突出重点,公开关键环节。 建设系统~、财权、物权、事权相对较多。目前,人事权由市政府统一管理,用人统一考试聘任,透明度极高。物权和事权相对于财权亦处于次要位置。而资金管理领域正是极易滋生~的高危区域,稍微不慎,则会“起一处工程,倒一批干部”。解开这个症结的唯一处方就是彻底公开,阳光操作。具体把好四关,即四个公开。. 一是把住资金预算关。所有工程项目实施前,都邀请有关部门参加,进行充分调研,拿出资金预算,对预算进行公开;二是把住招标投标关。凡投资额50万元以上的政府工程项目,全部实行公开招投标。招标信息在网上发布,并邀请市纪委监察局、市检察院、市公证处等部门参与,确保公正、公平、公开;三是把住资金支付关。公开支付情况,根据工程进度和合同约定,严格资金支付,努力实现用最少的钱办尽可能多的事;四是把住决算关。所有工程项目竣工后都实行严格的审计决算制度,公开决算结果。由于严格把好了以上关口,市建委在实施诸多重点工程项目中,都实现了过程透明、工程优质、干部优秀。前不久,市审计局对新城建设资金的审计结果表明,“新城建设资金帐务管理和工程项目管理较为规范,坚持先急后缓、保证重点的原则,注重资金使用效率,促进了新城项目建设顺利进行”。 五、跟踪问效,加强“热线”监督。 XX年开通了“96111”服务热线。去年,按照上级要求,更改为更加规范的全国通号“12319”热线,对公开事项跟踪督察,全力打造内部管理科学化、服务质量标准化、综合执法程序化、社会监督公开化的服务平台。具体工作中,与市长公开电话和创建文明城市热线联动,与《枣庄日报》、《鲁南晨刊》新闻联动,开通“110新闻直通车”栏目。建立了接话、接访、登记、调查、落实、反馈、备案等一整套工作制度,上下联动、各方协调。逐步完善规范了五个机制:一是“低门槛”受理机制,开通了“方便拨得通”的电话号码,建立了“随时连得上”的计算机联动服务网络;二是闭路式循环;三是现场处理机制,对供水、煤气、防洪等突发性事件第一个赶至现场协调处理;四是督办监督机制,规定电话交办的事项3天内回复,书面转办事项7天回复;五是归纳分析机制。截至6月底已受理来电来访12459人次,办结12422人次,办结率99.7%,反馈及时率100%。 深入推进政务公开,是一项复杂而又经常性的工作。我们虽然在这方面做了一定的工作,取得了一定的成绩,但与上级领导的要求相比还有不少差距。我们将以这次会议为契机,学习借鉴先进部门的好做法,进一步扎实工作,探索创新,把政务公开提升到新的水平。
各位领导、同事们:
大家好!我是*中的**。很高兴今天能在这里与大家一起探讨、交流。我参加工作的时间不算长,经验不够丰富,只能谈谈自己的一点工作心得。有不当、欠缺的地方还请大家不吝指正。
今天论坛的主题是“爱岗位、爱学生、爱自己”。我觉得这个主题很人性化、很温馨,里面既囊括了对教师的职业要求,也体现了对教师的人文关怀。其实,我认为爱,不是一句挂在嘴边的口头禅。爱,必须通过脚踏实地的辛勤劳动去实现;爱,必须通过无私的钻研与奉献来诠释。因此,我把我今天报告的题目定为“教学工作的一点思考”。希望能与大家切磋。
可以说我是一名最基层的教师,也可以说是一名站在最前线的教师,但最重要的是:我是一名英语教师。无论教怎样的学生,我都得想办法提高他们学习英语的兴趣,提高他们英语学习的成绩。那么,我不需多说,就像大家都会做的那样去认真的备课、备学生,做好后进生的转化工作;分析每个学生的特点,以做到对症下药、因材施教,最大的发挥他们的潜在力量。这些是每一个教师都必须具备的品质。可在这个过程中我有一点自己的看法。那就是作为一个老师应该多读书,虽然我们很难读到上知天文、下知地理,学富五车,但各方面的知识我们还是应该多涉猎些。我喜欢读书,我可以保证每天一小时的读书时间。我很自信我的文学素养在不断的提高。其实,英语和语文都属于语言学科,在很多方面我发现这两科是相通的。英语的阅读能力与一个人的文学素养息息相关。一个人的文学素养高,他的英语阅读能力、甚至表达能力都会很强。再就是学习英语,必须要了解讲英语的国家的地理特点、风土人情、风俗习惯,甚至于他们的思维特点,更应该了解国家、国际的时事动态,最新的科学技术、各种各样的新鲜的社会现象,教育教学的最新理念等等等等,因为所有的这些在英语中考中将近正反两页考卷的阅读材料中都会出现、都会涉及到。可能大家还不是很了解中考的英语试题:连同听力中的两篇文章,中考需要学生们去分析的材料达到了十篇文章之多,其中涉及地理、医药、卫生、战争、科研、历史、文学、音乐、体育、天气等待各个方面。我们原始的那些知识已经满足不了今天的教育需要。但如果你各方面的知识知道的多,向学生传授的多,那么在中考英语考试中,十篇各式各样文章的阅读、理解、解答和表述就会迎刃而解。经过一段时间的积淀,自己阅读量的增大,我发现,在讲课的时候,我不但能够很好的把文章讲清楚,而且能够引导学生在脑海中构筑出与文章相对应的画面,学生们说像演电影,这样,学生们对文字的感知、理解能力有了很大的提高。这对学习语言的人来说是相当重要的。不仅如此,在很多知识点的讲解中,我也会涉及其他学科的知识。比如:across, through这两个单词是介词,都有“穿过”的意思,但用法不一样,一个强调表面穿过,一个强调空间穿过。单纯的给学生讲解甚至举例造句,他们都很容易遗忘。所以,我就在黑板上画了两个图,一个牵扯到平面几何,一个牵扯到立体几何。还有,我在讲except, besides的区别时牵扯到了圆的内切和圆的分离,在讲make sb. do sth.变被动的时候,给学生们说就像是化学上的还原反应,等等。学生们感到很新奇有趣,都能够竖起耳朵,瞪大眼睛认真的听讲,而且非常方便学生掌握。那么大家想一下,我在授课的时候,同学们对我会有什么样的感觉呢?我想,不光使枯燥的课堂变得灵动,我更收获了学生的敬重。在学生们中的威信也很高。123
班主任工作千头万绪,是一项复杂而又细致的艺术性工作,是一种塑造人的灵魂,雕塑人的感情与性格的活动。有人说:班主任是世界上最小的主任。也有人说:班主任是学校最苦的工作岗位。“育苗有志闲逸少,润物无声辛劳多。”在我的班主任工作生涯中,我也感触颇深,有几分劳累,也有几许收获。我咀嚼过失败的苦涩,也品尝过成功的甘甜。经历过一次次心灵的历程,我认为做班主任老师是不乏味的,没有遗憾的,最充实的、完美的老师,在这平凡而繁琐的工作中也蕴含着人生中的收获与意义。
今天,我很荣幸能站在这里与各位同仁一起研讨班主任工作,不过我也只能把我这几年来在班主任工作中的一些认识和做法向大家汇报,以期和各位同仁共同商榷。
一、爱学生,交知心
爱是人类最美的语言,爱是教育的灵魂。教师对学生的爱,是一种把全部心灵和才智献给孩子的爱,这种爱是深沉的,它蕴涵在我们为学生所做的一切事情中,使学生无时无刻不感受着这种爱的真诚。学生们只有感受到老师的爱,才会有学习的动力,才会在生活中,在学习上一步一个脚印地踏实前进。在工作中,我时刻以一颗慈母般的心关爱着每一个学生;始终以期待的目光关注着每一个学生。既为学生取得好成绩而感到高兴,也能谅解学生在学习中的失误,让学生时时刻刻感受到我既是他们学习上的好帮手,又是生活中的知心朋友。
二、律自己,树榜样
老师是学生的一面镜子,老师以身作则,为人师表,对学生的品德具有定向作用。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”在学校里,班主任接触学生的时间最长,开展教育的活动最多,对学生的影响最大,自己就是一面镜子、一本书。因此,规范学生的行为,首先要规范自己的行为;提高学生的素质,首先要提高自己的素质,在教育工作中,真正做到为人师表。我作为一名班主任,要求学生做到的,自己首先带头做到:要求学生讲文明懂礼貌,我首先做到尊重每一位学生的人格,从不挖苦讽刺他们;教育他们热爱劳动,我每天和学生一块打扫环境卫生;教育学生搞好团结,我和学生交知心朋友;要求学生学习要认真,我首先做到认真上课,认真批改作业。随手拾起地上的一个纸团、把讲台上的粉笔盒摆好,以饱满的热情出现在学生面前等等,这些都在潜移默化地感染着学生、激励着学生,达到了“润物细无声”的境界,比起那种厉声的呵斥和强行的镇压,往往会起到意想不到的效果。教师是学生心目中的榜样,在全面推进素质教育的今天,作为教师更应提高自身素质,树立职业道德,以高尚的道德风范去影响学生,当好学生健康发展的指导者和引路人。
三、培班干,促班风
良好的班风、班貌是一个班集体欣欣向荣的外在表现,而良好的班风班貌的形成,不仅需要班主任老师“勤看”、“勤访”、“勤查”、“勤问”、“勤处理”,还特别需要组建一个团结友爱、互帮互助、认真负责、敢管敢做、有创新开拓意识的班委。我认为班队干部培养有两大好处,一是可以锻炼学生,培养他们的能力,二是可以加强班风建设。可以说,学生在小学阶段是最佳锻炼时机,小学阶段时间长,机会多,从小锻炼能提高他们的自信心,为他们在初中、高中、大学阶段的发展打下坚实的基础。有些教师和家长出于关心学生的良好愿望,担心学生当班干部会影响学习,不愿让他们去干,殊不知学生当班干部不但不会影响成绩,反而能促进其成绩的提高,因为学生当干部后自尊心、自信心提高了,哪怕因工作而耽误了一两节课,他们也会自觉补上,而且怕成绩不好被同学取笑,学习自然会更加努力。因此,我们的老师如果真的喜欢这个学生,认为他有能力,就应该让他到班委、学生会去,并且支持他们的工作。123
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