县长2004年述职报告
一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕县委工作思路,带领县政府一班人,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严于律己,圆满完成了各项目标任务。
一、坚持发展第一要务,扎实推进经济社会全面协调发展
全面分析当前经济形势,结合南溪具体实际,审时度势,提出了全年经济工作要“提速增效,加快发展”这一主题。在具体工作中,克服国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,以狠抓工业发展壮大为突破口,带动农业、城镇及社会事业全面发展,各项工作了取得了明显成效。全年完成国内生产总值 亿元,比上年增长 %。工业总产值完成 亿元,增长 %;农林牧渔业总产值完成 亿元,增长 %;固定资产投资增长 亿元,增长 %;农民人均纯收入 元,增加 元;人口自然增长率控制在 以内。国民经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。。
一是一心为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益。特别是今年10月从上海学习回来,立即投入到工作中去,其间几乎所有星期天都用于工作。认识到一切工作从人民群众的利益出发,用人民赋予的权力,不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年以来,工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群众的根本利益,如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活等等。高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决社会保障资金、管理机制、自身建设等问题问题,就业再就业各项优惠政策进一步落实,城市居民最低生活保障制度进一步规范,逐步完善了社会保障体系,切实保障困难群众的基本生活。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题,直接接待群众上访达200余人次,直接解决群众反映的问题70余个,信访总体形势平稳。
二是善抓大事。突出农民收入大幅增长。继续以农民增收为出发点和落脚点,积极支持发展标准化生产,推动农业三大农业支柱由规模扩大逐步向品牌形成转变。建成无公害蔬菜播种面积10.08万亩;种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只;优质水果面积6.5万亩,实施无公害甜橙示范基地建设1400亩,产量2.7万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,农产品远销到香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、大观华徽食品等龙头企业发展速度明显加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅212万只。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。严格要求有关部门和乡镇全面开展了退耕还林自查自纠工作和粮食直补工作。
突出工业实力不断壮大。始终坚持124工作思路,突出优势企业的引进和发展。以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展,全县共引进项目30个,累计协议引资2.70亿元,实际到位资金1.63亿元,同比增长142%。协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题,切实为企业营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、华徽食品等企业生产建设速度加快,企业规模和效益取得跨越式发展,南红、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳。支持企业加大科技投入,四川文龙药业公司GMP已通过认证,红光化工铆焊异地技改、红光化工2B酸技改、龙光实业公司活性炭技改等一批技改项目正在抓紧实施。
突出固定投资调整优化。积极应对国家宏观调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资仍然保持快速增长势头,完成固定资产投资5.81亿元,同比增长39.7%。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、南一中二期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目全面完成;护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。
突出城市环境不断改善。经常与建设、国土等部门实地调查研究,确立城市发展重点;加强资金的调度,确保城市建设有序推进。目前,县域总体规划已通过初审,北城控规和沙盘制作已完成,重要交通干线和旅游环线、场镇规划编制工作正组织实施。北城行政综合楼主体工程已完工,
突出社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。与川农大合作,启动了四川白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技项目,南溪“四川白鹅”资源保护与产业化开发列入国家重点星火科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”,成功举办“百年校庆”;南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估;完成中小学危房改造1.74万平方米。实施了食品安全“放心工程”,启动省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。
三是敢抓难事。一个难点是财政收入,责成财政部门认真调查,全面核实,实施了新一轮乡镇财政体制改革。要求财税部门克服困难,把目标任务落实到岗位、人头、税种,确保全年财税目标任务的完成;提高城市经营水平,实现土地收益1400万元;全年财税目标任务已全面完成。二个难点是改革发展,积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制,启动并实施了粮食购销企业、县车队、川剧团、丝绸公司改制,完成了乡镇卫生院的上划管理,解决了南溪酒业、建陶总厂、锅炉总厂等遗留问题,目前改制企事业单位职工总体比较满意。三个难点是安全稳定,把稳定作为第一责任,从经费上给予保障。以创建“平安南溪”为主题,整合“110”、“119”“122”等报警服务台资源,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善整体联动防范工程建设,有力维护了社会稳定。加大了安全生产投入,全县未发生重特大安全事故,各项指标均控制在市上下达的限额以内。带头组织学习宣传贯彻《行政许可法》工作。
四是狠抓落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。在抓落实过程,要求各乡镇和县级各部门必须量力而行,坚决防止一切不切实际、不计实效、劳民伤财的做法。
二、不断加强理论学习,提高驾驭市场经济能力
自己深感受学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来,时刻不忘充实自己,坚持每周自学8个小时以上。今年以来,除认真学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外,深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》,系统重温了邓小平理论。二是积极参加各类培训。按照组织安排,4月,到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班;5月—10月,赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内,坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研50余次,到部门和企事业单位调研40余次。在掌握第一手资料的基础上,认真进行思考,形成调研文章,进而转化为决策思路。全年撰写调研8篇,其中,省级发表8篇,市级发表5篇。
三、以民主集中制为基础,形成县政府班子强大合力
按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,以民主集中制原则为基础,把建好具有较强凝聚力、战斗力的县政府班子,作为工作开展的关键。一是严格执行集体领导和个人分工负责制。严格按照《南溪县人民政府工作规则》和《“三重一大”制度》文件规定,县政府重大事项实行集体研究制度。在会议中,充分体现“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的要求,我总是引导大家积极发言,尊重大家意见,不将自己的想法强加于人。同时,根据年初工作目标任务,明确班子成员的责任和分工,放手让成员大胆开展工作,尽量展示自己才能。要求自己出面协调的,自己积极出面协调;工作出现偏差的,自己及时进行调整。二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达,努力以人格的力量去带班子。同时,做到处理事情力求不偏不倚,把“正”为作班子的立身之本,一视同仁,不搞亲疏。以各种形式加强班子成员之间的感情沟通,与班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。三是积极配合县委开展工作。在县委班子中,作为书记的助手,自觉坚持民主集中制原则,维护县委班子的权威,坚决贯彻县委决议,政府重大问题主动向县委汇报。
四、积极转变工作作风,树立清正廉洁形象
作为县政府党风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中,也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活中,从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。这次到上海挂职锻炼的半年时间里,除了机票外,其他各项报销开支不过两千多一点。平时电话费、接待费也较少。二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为,凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
回顾一年来的工作,深感与组织和同志们的期望还有较大差距,如驾驭市场经济能力有待进一步提高、关心困难群众利益不够深入。在今后的工作中,我将严格要求自己,以加强执政能力建设来提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,为南溪的大发展作出自己应有的贡献。
一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕县委工作思路,带领县政府一班人,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严于律己,圆满完成了各项目标任务。
一、坚持发展第一要务,扎实推进经济社会全面协调发展
全面分析当前经济形势,结合南溪具体实际,审时度势,提出了全年经济工作要“提速增效,加快发展”这一主题。在具体工作中,克服国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,以狠抓工业发展壮大为突破口,带动农业、城镇及社会事业全面发展,各项工作了取得了明显成效。全年完成国内生产总值 亿元,比上年增长 %。工业总产值完成 亿元,增长 %;农林牧渔业总产值完成 亿元,增长 %;固定资产投资增长 亿元,增长 %;农民人均纯收入 元,增加 元;人口自然增长率控制在 以内。国民经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。。
一是一心为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益。特别是今年10月从上海学习回来,立即投入到工作中去,其间几乎所有星期天都用于工作。认识到一切工作从人民群众的利益出发,用人民赋予的权力,不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年以来,工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群众的根本利益,如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活等等。高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决社会保障资金、管理机制、自身建设等问题问题,就业再就业各项优惠政策进一步落实,城市居民最低生活保障制度进一步规范,逐步完善了社会保障体系,切实保障困难群众的基本生活。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题,直接接待群众上访达200余人次,直接解决群众反映的问题70余个,信访总体形势平稳。
二是善抓大事。突出农民收入大幅增长。继续以农民增收为出发点和落脚点,积极支持发展标准化生产,推动农业三大农业支柱由规模扩大逐步向品牌形成转变。建成无公害蔬菜播种面积10.08万亩;种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只;优质水果面积6.5万亩,实施无公害甜橙示范基地建设1400亩,产量2.7万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,农产品远销到香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、大观华徽食品等龙头企业发展速度明显加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅212万只。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。严格要求有关部门和乡镇全面开展了退耕还林自查自纠工作和粮食直补工作。
突出工业实力不断壮大。始终坚持124工作思路,突出优势企业的引进和发展。以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展,全县共引进项目30个,累计协议引资2.70亿元,实际到位资金1.63亿元,同比增长142%。协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题,切实为企业营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、华徽食品等企业生产建设速度加快,企业规模和效益取得跨越式发展,南红、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳。支持企业加大科技投入,四川文龙药业公司GMP已通过认证,红光化工铆焊异地技改、红光化工2B酸技改、龙光实业公司活性炭技改等一批技改项目正在抓紧实施。
突出固定投资调整优化。积极应对国家宏观调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资仍然保持快速增长势头,完成固定资产投资5.81亿元,同比增长39.7%。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、南一中二期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目全面完成;护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。
突出城市环境不断改善。经常与建设、国土等部门实地调查研究,确立城市发展重点;加强资金的调度,确保城市建设有序推进。目前,县域总体规划已通过初审,北城控规和沙盘制作已完成,重要交通干线和旅游环线、场镇规划编制工作正组织实施。北城行政综合楼主体工程已完工,700米道路和出城通道的配套设施建设、疾控中心建设正在进行。旧城改造不断完善,交通街、东大街、外西街等街道的改造。一大批新型住宅小区相继落成,城镇市容和环境卫生管理不断加强,县城内绿化、亮化、美化、净化工程档次全面提高,进一步提升了城市形象。
突出社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。与川农大合作,启动了四川白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技项目,南溪“四川白鹅”资源保护与产业化开发列入国家重点星火科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”,成功举办“百年校庆”;南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估;完成中小学危房改造1.74万平方米。实施了食品安全“放心工程”,启动省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。
三是敢抓难事。一个难点是财政收入,责成财政部门认真调查,全面核实,实施了新一轮乡镇财政体制改革。要求财税部门克服困难,把目标任务落实到岗位、人头、税种,确保全年财税目标任务的完成;提高城市经营水平,实现土地收益1400万元;全年财税目标任务已全面完成。二个难点是改革发展,积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制,启动并实施了粮食购销企业、县车队、川剧团、丝绸公司改制,完成了乡镇卫生院的上划管理,解决了南溪酒业、建陶总厂、锅炉总厂等遗留问题,目前改制企事业单位职工总体比较满意。三个难点是安全稳定,把稳定作为第一责任,从经费上给予保障。以创建“平安南溪”为主题,整合“110”、“119”“122”等报警服务台资源,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善整体联动防范工程建设,有力维护了社会稳定。加大了安全生产投入,全县未发生重特大安全事故,各项指标均控制在市上下达的限额以内。带头组织学习宣传贯彻《行政许可法》工作。
四是狠抓落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。在抓落实过程,要求各乡镇和县级各部门必须量力而行,坚决防止一切不切实际、不计实效、劳民伤财的做法。
二、不断加强理论学习,提高驾驭市场经济能力
自己深感受学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来,时刻不忘充实自己,坚持每周自学8个小时以上。今年以来,除认真学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外,深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》,系统重温了邓小平理论。二是积极参加各类培训。按照组织安排,4月,到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班;5月—10月,赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内,坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研50余次,到部门和企事业单位调研40余次。在掌握第一手资料的基础上,认真进行思考,形成调研文章,进而转化为决策思路。全年撰写调研8篇,其中,省级发表8篇,市级发表5篇。
三、以民主集中制为基础,形成县政府班子强大合力
按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,以民主集中制原则为基础,把建好具有较强凝聚力、战斗力的县政府班子,作为工作开展的关键。一是严格执行集体领导和个人分工负责制。严格按照《南溪县人民政府工作规则》和《“三重一大”制度》文件规定,县政府重大事项实行集体研究制度。在会议中,充分体现“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的要求,我总是引导大家积极发言,尊重大家意见,不将自己的想法强加于人。同时,根据年初工作目标任务,明确班子成员的责任和分工,放手让成员大胆开展工作,尽量展示自己才能。要求自己出面协调的,自己积极出面协调;工作出现偏差的,自己及时进行调整。二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达,努力以人格的力量去带班子。同时,做到处理事情力求不偏不倚,把“正”为作班子的立身之本,一视同仁,不搞亲疏。以各种形式加强班子成员之间的感情沟通,与班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。三是积极配合县委开展工作。在县委班子中,作为书记的助手,自觉坚持民主集中制原则,维护县委班子的权威,坚决贯彻县委决议,政府重大问题主动向县委汇报。
四、积极转变工作作风,树立清正廉洁形象
作为县政府党风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中,也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活中,从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。这次到上海挂职锻炼的半年时间里,除了机票外,其他各项报销开支不过两千多一点。平时电话费、接待费也较少。二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为,凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
回顾一年来的工作,深感与组织和同志们的期望还有较大差距,如驾驭市场经济能力有待进一步提高、关心困难群众利益不够深入。在今后的工作中,我将严格要求自己,以加强执政能力建设来提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,为南溪的大发展作出自己应有的贡献。
XX年,个人工作主要分为两个阶段:1—9月底任县委常委、宣传部部长;10月份至今任县委副书记、代县长、县长,主持政府全盘工作。
一、宣传部工作完成情况
在宣传部工作期间,围绕年初县委九届四次全委(扩大)会议,确立了工作目标和任务。一是参与制定了加强各级党委理论中心组学习制度,全年协调组织县委中心组开展集中学习11次;组织贯彻学习县委九届四次全委(扩大)会议和两会精神、学习姜英同志先进事迹等4次大型宣讲活动;深入农牧区开展各类宣讲活动53场(次),直接宣传教育群众2万多人次。
二是继续加强广播电视工作,充分利用国家西新工程和中一、中七落地工程,积极协调自治区、地区相关部门,争取到120米自立塔项目建设;投入20万元实施电视控制中心建设,扩大了县无线电视节目覆盖面,提高了节目播出质量。从XX年12月份起,制定了一周额敏新闻刻录光碟分发到各乡(镇)场制度,解决了偏远乡场农牧区群众看额敏新闻难的问题。1-10月份,我县被新疆电视台、地区采用稿件230条。在优秀广播电视节目评比中,有20件作品荣获自治区、自治州和地区优秀节目一、二、三等奖。
三是坚持把外宣工作与经济、旅游、资源、招商引资和可持续发展的“5个结合”,采取走出去、请进来的办法,加强与县外媒体、文化团体的交流与合作。组织参与了《西陲明珠·额敏》宣传册编辑出版工作,在今年乌洽会、厦洽会期间发放近1000余册,积极宣传推介了额敏。在公民道德建设月期间,积极推出了诚信模范冯佩君、好媳妇马慧平等一批“三个文明”建设先进典型,被地区电视台、塔城日报等媒体播发后,反响强烈,很好地宣传了额敏文明形象。在全疆和地区牧民定居现场会、县“两会”召开期间,我和宣传部一班人精心策划,制定了宣传方案,组织培训讲解员,利用展板、广播、电视等手段,集中展现了今日额敏各项事业取得的辉煌成就。不断完善通讯员和记者奖励机制,及时兑现了XX年的通讯员稿酬2.1万元。近一年时间,我还积极邀请各大新闻媒体编辑、记者共210余人(次)来额敏县采访报道,向全疆、乃至全国宣传平安、和谐额敏发展的新形象,为全县经济发展和对外开放创造了良好的外部环境和舆论氛围。
四是高度重视自治区精神文明建设先进县创建工作。年初就及早动员、部署创建工作,召开额敏县精神文明建设工作经验交流会,为今年创建工作奠定了坚实基础。5月初,协助县委召开了创建自治区精神文明建设先进县动员大会,具体安排部署创建工作。为确保创建工作有章可循,先后制定了《额敏县精神文明建设工作档案调阅制度》、《额敏县精神文明建设工作限期整改制度》、《额敏县创建自治区精神文明建设先进县实施方案》等多项指导性制度文件。在用好管好宣传经费的同时,积极争取县委支持筹集精神文明创建经费10万元,用于创建工作,保障了工作的顺利开展。今年,我带领验收组检查指导了97个创建、届满单位(村队),确保了全县创建工作的质量。面对创建自治区精神文明建设先进县工作涉及面广、任务重、难度大,我有针对性地提出了“发挥优势、整改不足、发动群众、合力创建”的工作方针;针对群众关心的环境、交通等热点难点问题,创新开展了美在农家环境整洁家庭、文明特使、环境专项整治、交通协管员、文明交通整治、弯腰工程、十佳出租车标兵评选活动,联合基层党委、社区、城建、公安、交通、运管等单位部门开展工作,有效改善额敏的环境卫生、交通秩序等问题,受到各族干部群众一致好评,得到地区有关部门的高度认同。8月上旬,我县创建自治区精神文明建设先进县顺利通过自治区文明委验收,自治区检查组一行给予高度评价。123
五是认真做好其他分管工作。坚持把共青团、妇联和工会工作作为分管工作的重要组成部分,加强协调沟通,提出具体要求,并经常性督促和检查工作。今年8月份,成功组织召开了共青团额敏县第十三次代表大会;多次通过了地区、自治区的工会验收工作;6月份,组织妇联成功召开半年观摩会,总结交流了经验,推动了下半年工作开展。
三、政府工作完成情况
到政府工作以来,我带领新一届政府班子认真履行职责,团结拼搏,扎实工作。预计全年完成生产总值18.9亿元,增长15.6%;完成财政一般预算收入6327万元,增长17%;农民人均纯收入将突破5000元。县域经济社会持续快速发展,是全县各级党政、各族干部群众的共同努力的结果,作为我个人,主要是保持工作延续,在督导上作了一定的工作。
(一)强化理论武装,解放思想。一年来,本人能充分利用县委中心组集中学习、外出参加培训和自学等机会,对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神进行认真学习和思考。全年参加县委中心组学习11次。3—5月份,参加了地委党校第十八期县处级领导干部理论学习班,撰写了3万字读书笔记和4篇心得体会,1篇调查报告和1篇结业论文。特别是国务院出台《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》和党的十七大胜利召开后,在县委中心组集中学习中,我反复和认真学习了xx在大会上作的报告,认真研读了《章程》、中纪委工作报告和国务院32号文件,并组织政府班子成员开展了学习,撰写了1万多字读书笔记和1篇心得体会。通过学习,政治信念更加坚定,对做大作强特色经济和优势产业,加快推进县域经济社会发展进行了深入思考,理清了思路,明确了认识。
(二)加强调查研究,努力尽快进入角色。任县长的两个月来,在县委坚强领导和政府班子成员密切配合下,积极开展工作,一是协助县委、人大做好第十四届人代会的各项筹备工作。组织政府班子成员认真研究、撰写政府工作报告,广泛征求意见,反复讨论、修改,向大会提交了一份高质量的政府工作报告。二是服从县委领导,自觉接受人大和政协监督,积极主动的搞好四大班子之间协调配合,广泛征求其他班子成员及离退休老干部对政府班子的意见和建议,改进工作。开展班子成员之间的谈心活动,维护和加强了班子的团结。三是充分抓住地区在我县召开牧民定居现场观摩会的契机,组织分管领导深入基层,对全县今年牧民定居工作进行了调研,了解掌握了基本情况。四是参加自治区、地区干部大会和地委组织的学习十七大和国务院32号文件大会,出席伊犁哈萨克自治州第十二届人民代表大会,认真听取和学习大会6个工作报告,在讨论中提出自己的意见和建议,光荣当选为自治区第十一届人大代表。五是认真听取县劳动人事和社会保障局、教育局、审计局、监察局等部门的专题工作汇报,就工作中存在问题提出了合理化建议。六是做好地区监查局、审计局对我县年终考核工作,通过考核对监察和审计工作有了新的认识和了解。
(三)把握职责所在,认真履行分管党建职责。配合书记抓好党建工作,切实履行分管职责,结合工作实际,找准工作着力点,采取有针对性的措施,分类指导联系乡场和分管部门充实完善了基层党建工作机制。积极开展党建工作调查研究,帮助联系乡场、分管部门解决党建工作中遇到的问题和困难。123
(四)坚持民主集中制原则,凝聚班子强大合力。坚决贯彻县委决议,主动向县委汇报重大问题。凡是涉及全县经济社会发展的重大事项,严格执行集体会议研究,不搞“一言堂”。任职以来,组织召开政府办公会议,研究政府部门上报的19项请示,提出针对性意见批复或呈报县委决策。在决策中,注意调动了每个班子成员的工作主动性和积极性,让班子成员积极发言;注意发扬民主,广泛听取各方意见,这样既保证了决策的民主性和科学性,有充分发挥了每个的同志的聪明才智。
(五)注重廉洁,树好形象。在廉洁自律方面,我始终严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严格要求自己,坚持做到严于律己、以身作则。同时加强对配偶、子女及身边工作人员的教育和管理,不搞特殊化,自觉接受群众的监督。坚持从小事做起,绝不因事小就放松对自己的严格要求,做到时刻警醒自己。
回顾一年的工作,虽然取得一定成绩,但还离上级的要求和人民的期望有一定差距。在今后,我将本着对党和人民高度负责的态度,不断努力,不断改进。
123XX年,个人工作主要分为两个阶段:1—9月底任县委常委、宣传部部长;10月份至今任县委副书记、代县长、县长,主持政府全盘工作。
一、宣传部工作完成情况
在宣传部工作期间,围绕年初县委九届四次全委(扩大)会议,确立了工作目标和任务。一是参与制定了加强各级党委理论中心组学习制度,全年协调组织县委中心组开展集中学习11次;组织贯彻学习县委九届四次全委(扩大)会议和两会精神、学习姜英同志先进事迹等4次大型宣讲活动;深入农牧区开展各类宣讲活动53场(次),直接宣传教育群众2万多人次。
二是继续加强广播电视工作,充分利用国家西新工程和中一、中七落地工程,积极协调自治区、地区相关部门,争取到120米自立塔项目建设;投入20万元实施电视控制中心建设,扩大了县无线电视节目覆盖面,提高了节目播出质量。从XX年12月份起,制定了一周额敏新闻刻录光碟分发到各乡(镇)场制度,解决了偏远乡场农牧区群众看额敏新闻难的问题。1-10月份,我县被新疆电视台、地区采用稿件230条。在优秀广播电视节目评比中,有20件作品荣获自治区、自治州和地区优秀节目一、二、三等奖。
三是坚持把外宣工作与经济、旅游、资源、招商引资和可持续发展的“5个结合”,采取走出去、请进来的办法,加强与县外媒体、文化团体的交流与合作。组织参与了《西陲明珠·额敏》宣传册编辑出版工作,在今年乌洽会、厦洽会期间发放近1000余册,积极宣传推介了额敏。在公民道德建设月期间,积极推出了诚信模范冯佩君、好媳妇马慧平等一批“三个文明”建设先进典型,被地区电视台、塔城日报等媒体播发后,反响强烈,很好地宣传了额敏文明形象。在全疆和地区牧民定居现场会、县“两会”召开期间,我和宣传部一班人精心策划,制定了宣传方案,组织培训讲解员,利用展板、广播、电视等手段,集中展现了今日额敏各项事业取得的辉煌成就。不断完善通讯员和记者奖励机制,及时兑现了XX年的通讯员稿酬2.1万元。近一年时间,我还积极邀请各大新闻媒体编辑、记者共210余人(次)来额敏县采访报道,向全疆、乃至全国宣传平安、和谐额敏发展的新形象,为全县经济发展和对外开放创造了良好的外部环境和舆论氛围。
四是高度重视自治区精神文明建设先进县创建工作。年初就及早动员、部署创建工作,召开额敏县精神文明建设工作经验交流会,为今年创建工作奠定了坚实基础。5月初,协助县委召开了创建自治区精神文明建设先进县动员大会,具体安排部署创建工作。为确保创建工作有章可循,先后制定了《额敏县精神文明建设工作档案调阅制度》、《额敏县精神文明建设工作限期整改制度》、《额敏县创建自治区精神文明建设先进县实施方案》等多项指导性制度文件。在用好管好宣传经费的同时,积极争取县委支持筹集精神文明创建经费10万元,用于创建工作,保障了工作的顺利开展。今年,我带领验收组检查指导了97个创建、届满单位(村队),确保了全县创建工作的质量。面对创建自治区精神文明建设先进县工作涉及面广、任务重、难度大,我有针对性地提出了“发挥优势、整改不足、发动群众、合力创建”的工作方针;针对群众关心的环境、交通等热点难点问题,创新开展了美在农家环境整洁家庭、文明特使、环境专项整治、交通协管员、文明交通整治、弯腰工程、十佳出租车标兵评选活动,联合基层党委、社区、城建、公安、交通、运管等单位部门开展工作,有效改善额敏的环境卫生、交通秩序等问题,受到各族干部群众一致好评,得到地区有关部门的高度认同。8月上旬,我县创建自治区精神文明建设先进县顺利通过自治区文明委验收,自治区检查组一行给予高度评价。123
五是认真做好其他分管工作。坚持把共青团、妇联和工会工作作为分管工作的重要组成部分,加强协调沟通,提出具体要求,并经常性督促和检查工作。今年8月份,成功组织召开了共青团额敏县第十三次代表大会;多次通过了地区、自治区的工会验收工作;6月份,组织妇联成功召开半年观摩会,总结交流了经验,推动了下半年工作开展。
三、政府工作完成情况
到政府工作以来,我带领新一届政府班子认真履行职责,团结拼搏,扎实工作。预计全年完成生产总值18.9亿元,增长15.6%;完成财政一般预算收入6327万元,增长17%;农民人均纯收入将突破5000元。县域经济社会持续快速发展,是全县各级党政、各族干部群众的共同努力的结果,作为我个人,主要是保持工作延续,在督导上作了一定的工作。
(一)强化理论武装,解放思想。一年来,本人能充分利用县委中心组集中学习、外出参加培训和自学等机会,对邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx届五中、六中全会精神进行认真学习和思考。全年参加县委中心组学习11次。3—5月份,参加了地委党校第十八期县处级领导干部理论学习班,撰写了3万字读书笔记和4篇心得体会,1篇调查报告和1篇结业论文。特别是国务院出台《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》和党的xx大胜利召开后,在县委中心组集中学习中,我反复和认真学习了xx在大会上作的报告,认真研读了《章程》、中纪委工作报告和国务院32号文件,并组织政府班子成员开展了学习,撰写了1万多字读书笔记和1篇心得体会。通过学习,政治信念更加坚定,对做大作强特色经济和优势产业,加快推进县域经济社会发展进行了深入思考,理清了思路,明确了认识。
(二)加强调查研究,努力尽快进入角色。任县长的两个月来,在县委坚强领导和政府班子成员密切配合下,积极开展工作,一是协助县委、人大做好第xx届人代会的各项筹备工作。组织政府班子成员认真研究、撰写政府工作报告,广泛征求意见,反复讨论、修改,向大会提交了一份高质量的政府工作报告。二是服从县委领导,自觉接受人大和政协监督,积极主动的搞好四大班子之间协调配合,广泛征求其他班子成员及离退休老干部对政府班子的意见和建议,改进工作。开展班子成员之间的谈心活动,维护和加强了班子的团结。三是充分抓住地区在我县召开牧民定居现场观摩会的契机,组织分管领导深入基层,对全县今年牧民定居工作进行了调研,了解掌握了基本情况。四是参加自治区、地区干部大会和地委组织的学习xx大和国务院32号文件大会,出席伊犁哈萨克自治州第十二届人民代表大会,认真听取和学习大会6个工作报告,在讨论中提出自己的意见和建议,光荣当选为自治区第十一届人大代表。五是认真听取县劳动人事和社会保障局、教育局、审计局、监察局等部门的专题工作汇报,就工作中存在问题提出了合理化建议。六是做好地区监查局、审计局对我县年终考核工作,通过考核对监察和审计工作有了新的认识和了解。
(三)把握职责所在,认真履行分管党建职责。配合书记抓好党建工作,切实履行分管职责,结合工作实际,找准工作着力点,采取有针对性的措施,分类指导联系乡场和分管部门充实完善了基层党建工作机制。积极开展党建工作调查研究,帮助联系乡场、分管部门解决党建工作中遇到的问题和困难。123
(四)坚持民主集中制原则,凝聚班子强大合力。坚决贯彻县委决议,主动向县委汇报重大问题。凡是涉及全县经济社会发展的重大事项,严格执行集体会议研究,不搞“一言堂”。任职以来,组织召开政府办公会议,研究政府部门上报的19项请示,提出针对性意见批复或呈报县委决策。在决策中,注意调动了每个班子成员的工作主动性和积极性,让班子成员积极发言;注意发扬民主,广泛听取各方意见,这样既保证了决策的民主性和科学性,有充分发挥了每个的同志的聪明才智。
(五)注重廉洁,树好形象。在廉洁自律方面,我始终严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严格要求自己,坚持做到严于律己、以身作则。同时加强对配偶、子女及身边工作人员的教育和管理,不搞特殊化,自觉接受群众的监督。坚持从小事做起,绝不因事小就放松对自己的严格要求,做到时刻警醒自己。
回顾一年的工作,虽然取得一定成绩,但还离上级的要求和人民的期望有一定差距。在今后,我将本着对党和人民高度负责的态度,不断努力,不断改进
123述 职 报 告
**县县委副书记、县长 **
根据组织安排,我于2004年11月份由淮安市调到**县工作。2005年1月当选为**县人民政府县长,主持县政府全面工作,分管经济工作、人民武装工作以及财政、人事、编制、监察、审计、城镇规划、国土(城区)等工作。两年多来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,经过全县上下的共同努力,全县经济社会发展取得了较为显著的成绩。在2005年度全市目标考核我县综合得分位列全市三县二区第2名的基础上,2006年度再创辉煌,获得三县两区第一名;三次产业结构实现了由 “二一三”到“二三一”的历史性转变,在全省52个县市综合经济实力排名中两年上升了6位。现将本人任职以来的工作情况汇报如下:
一、主要工作实绩
1、围绕工业突破,狠抓招商引资。两年多来,本人始终把招商引资作为加快发展的重要措施来抓,大力推行专业招商、组团招商、产业链招商等系列招商活动,组建20个驻外招商分局,主攻投资规模超亿元的重大项目,并主动带头外出招商,外出招商时间达三分之一,天数超过290天,先后赴福建、浙江、上海、苏南和苏中等地区300余家企业开展招商引资活动,广泛接触客商,精心洽谈项目,在大家共同努力下,促成投资1.4亿元的荣马国际家具城、1.2亿元的新世界大酒店、5000万元的因特木业、投资5亿元的欧洲工业园、投资2.5亿元的秸秆发电厂等一批重大项目顺利落户我县。狠抓大项目推进,采取交办、会办的形式,着力解决大项目建设中遇到的实际问题,经常深入大项目建设现场进行督办、查办,并按月牵头组织入园项目建设观摩评比活动,扎实开展“双百会战”大项目推进活动,力促项目早开工、早建设、早竣工、早投产,截止目前,开发区累计聚集项目416个,其中固定资产投资超亿元项目39个,实际投入超60亿元。2005年、2006年,我县招商引资工作连续两年被市委、市政府表彰为“招商引资先进单位”。2006年5月,县经济开发区顺利进入省级开发区序列。
2、结合**实际,大力开拓创新。近年来,本人始终高扬解放思想的旗帜,加大创新创优工作力度,出台了《关于推进经济社会制度创新工作的意见》,制定了《关于推进经济社会制度创新工作的实施办法》,全县经济社会创新工作实现了由自发创新到全力推进的阶段性跨越。截至目前,全县共开展经济社会制度创新289项。其中,县直单位193项,乡镇场96项。在实际工作中,根据经济社会发展面临的新形势、新特点和新矛盾,实施了开发区“区事区办”高速通道工程、“五个一”为民工程、招商引资驻厂员制度等一系列创新的工作举措,不仅有效地化解了经济社会发展中的难题,而且有力地维护了社会稳定。创办了“中国杨树节暨中国杨树产业博览会”,开辟了全国首条平原森林自驾游观光线路,既带动了杨树产业发展,又提升了**对外知名度。在工作方式上,切实转变工作作风,创新工作制度,严格实行交办、会办、督办、查办“四办”工作制,对大项目推进建立半月一观摩督查制度,对林地资源综合开发建立一季一观摩制度,对小城镇综合开发建立两月一观摩制度,对农村环境和村庄河塘整治工作建立一月一观摩制度,通过定期督查、定期通报、定期观摩评比等观摩方式,有力地保证了重点工作和重点工程的顺利进行。
3、树立群众意识,维护群众利益。在农民增收方面,两年多来,本人始终把农民增收作为首要任务,严格落实水稻直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策,加大对农业的扶持和资金投入。针对贫困农民增收乏力的情况,认真实施“千村万户帮扶工程”,受到了省委、省政府表彰。在新老五件实事工作方面,近年来新修建农村公路1500公里,改造草危房3506户,建设沼气池7000余个,有效地改善农村生产基础设施条件,促进了农村发展。在教育工作方面,始终把教育放在优先发展地位,不断加大政府对教育的投入力度,全县农村中小学“六有工程”和“四配套”工程在全市率先通过省政府验收。在医疗卫生体系建设方面,加快城乡医疗卫生体系和医疗保障体系建设,城区社区卫生服务人口覆盖率超过70%,新型农村合作医疗覆盖面达97.2%。在劳动就业方面,认真落实就业再就业优惠政策,两年多年全社会累计实现净增就业2万余人,失业人员再就业1.1万人。在社会保险体系建设方面,建立和完善养老保险、医疗保险和最低生活保障等各类社会保障体系,加大社会保险扩面征缴力度,养老保险参保人数达3.5万人,医疗保险参保人数达4.8万人。在社会福利事业方面,积极发展社会福利、社会救济、社会互助和残疾人事业,2007年成立了**县慈善总会,切实保障了各类弱势群体的需求。在为民办实事方面,两年多来,共完成8个方面79项为民办实事项目。
4、着眼长远规划,拓宽发展空间。两年多来,本人针对**发展实际,多次深入经济开发区、城市重点工程和新农村建设示范点进行实地调研,并就“‘十一五’发展目标定位”、产业发展方略、和谐机制构建等内容组织专题研究,围绕县委提出的“六年振兴”规划、“双兴”计划、“四大兴城”计划,工业产业和企业扶持培育计划、林地资源综合开发计划等一系列工作主题,制定了详细的工作目标和工作举措,使**跨上了一个起步腾飞的新平台,创造了在全省排名位次持续跃升的新业绩。以“打造省级一流开发区”为目标,加大开发区基础配套设施投入和建设力度。目前,开发区已累计投入基础设施配套资金13亿元,国际商务中心、蓝领公寓、污水处理厂、10万平方米的标准化厂房等一批重点配套设施项目相继竣工。以打造“华东新纺都”、“淮海经济区木业走廊”和新兴电光源产业基地为目标,推动纺织、木业、电光源三大主导产业的快速集聚。目前,全县含在建的棉纺生产规模已达70万锭、成衣3000万件套,木业加工能力超过150万立方米,年产节能灯管4亿只、普泡1亿只。以打造现代化中等生态工贸城市为目标,强势推进“四城联动”开发。两年多来,**城市基础设施投入10个亿,带动社会投入超过60亿元,投入累计超过**历史总和;建成区面积由2003年的12平方公里扩张到目前的32.4平方公里,城市化率由26%提高到36%。以建设特色生态型小城镇为目标,因地制宜地推进小城镇综合开发,新建各类市场27个、商业街15条、居住小区18个、乡镇工业集中区15个。以发展优质高效外向农业为目标,扎实开展“八大创建”活动,着力推进“四带十区”建设,新增高效农业规模化面积16万亩,新增高效渔业面积12万亩,新增林地开发总面积达13万亩, 八大创建工作连续两年蝉联全市第一。12
二、理论学习和廉政建设工作
1、加强自身学习,提高工作能力。本人能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重要政治理论,不断加强党性锻炼,切实提高自己的政治素质和理论修养。坚持学以资政,始终把加强调查研究作为掌握工作情况,破解发展难题的重要措施。在任职两年多时间里,本人先后开展各类专题调研活动60余次。任职之初,为找准我市与周边地区的发展差距,本人在深入调研基础上,撰写了《我的思考》一文。该报告报市后,市委仇书记给予了较高的评价。为解决我县木材加工业存在的突出问题,本人带领政府办、国税局、农林局等单位负责人,深入木材加工企业进行了广泛调研。调研报告经信息部门上报后,受到黄莉新副省长高度关注,并作出重要批示,由省发改委牵头,组织省直14个部门,对我县木材加工业进行了专题研究,同时将我县木地板工业园环保木地板及实木、家具项目列入了省“十一五”集群发展重点扶持项目。同时,还先后撰写了《在后发快进中建设社会主义和谐社会》、《按实事求是要求建设社会主义新农村》、《发展杨树产业 构筑绿色屏障切实加快绿色江苏建设步伐》等调研文章10余篇,对促进全县经济社会发展起到了较好的指导作用。
2、注重廉洁自律,遵守党纪政纪。本人深知,作为县政府的县长,只有勤恳工作,无私奉献,才能上对得起组织,下对得起百姓,中不愧自己的良心。因此,到**工作两年多来,没有休过一个完整的节假日,多次招商引资回**,过家门而不入,一门心思投身**的发展和建设。本人能够严格遵守党员领导干部廉洁自律各项规定,并始终坚持教育好身边的人,管好身边的人,带好一班人。对公务活动中接受的馈赠礼品,能够及时交送办公室登记管理,自觉做到不该拿的不拿、不该要的不要。狠抓党风廉政建设责任制落实,切实做好政府组成部门和政府组成人员勤政廉政工作,有力地维护了政府的形象。
三、最不满意的一项工作
两年多来,本人和县政府的工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在着一些需要改进的地方。其中,最不满意的一项工作是农民收入增长速度还不够快。2006年,我县农民人均纯收入只有4240元,同比增长10.6%,总量居全省第48位,比全省平均收入少了1573元,比我县城镇居民人均可支配收入少了2068元,增速低了0.9个百分点。对于以上存在的问题,本人将予以高度重视,采取有效措施,切实加以解决。在今后工作中,本人和县政府一班人将扬长补短,扎实工作,开拓进取,为**经济社会的全面振兴作出应有的贡献。
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每次写述职报告,心情总是特别复杂。据说是与校长评优、奖励结合起来,内心就更为矛盾。想了许久,最后还是认真写,这不仅是出于对上级的尊重,更是回顾一下自己的极好机会。但有一点是肯定的,我决不会为了自己创造获得奖励的条件,把别人通过努力获得的成绩硬说成是自己的;更重要的是自己对过去工作的总结与反思,以增强自信,也尽可能的在今后工作中减少失误。
我自XXXX年起当副校长、校长已二十余年了,从主持工作起,也已经XX个年头了。在校长的岗位上自己真正有所感觉,或者说自己发现自己在不断的进步,还是近XX年的事。XXX实小是一个造就人的地方。有人说,“是庞校长造就了XXX实小,XXX实小也造就了庞校长。”其实,我心里明白,是XXX实小这块肥沃的土壤养育了自己,使得这几年在教育上我明白了许多。至于造就学校,这是每一个在这里工作的人,或多或少都作出了贡献。也有人说,这XX年是XXX实小发展史上的顶峰,但我不这么认为。XXX实小这样扎根极深的老树,通过一代又一代人的努力,会不断地萌发新枝,显示出它固有的魅力。
这几年来,XXX实验小学在发展的的历程中,经历了一场可以载入史册的重大变化——孕育了XXX实验学校。一所公力小学,要创办一所九年一贯制的民办学校的确是不容易的。XXX实验学校的初中部能否形成,都是值得社会关注的大事,不要说能否生存与发展了。但XXXX年中考的情况已经看到她的生命力所在。XXX实验学校创办三年就发展到了XXXX名学生的规模,不得不说这是民办学校的创办者值得自豪的。XXX实验学校的创办,会对XXX实小产生一定的影响。但三年来的事实已经证明,XXX实小经受了严峻的考验,不仅保持了老校的风范,而且不断地创造出新的骄人的业绩。从XXXX年起生源猛增,到XXXX年,一年级新生增到XXX余人,创造了XXX实小XX年内历史的新高,这是我们始料不及的。因此,这三年,是我们这些创业者面临新挑战,经受新考验,接受新磨练的三年。在这种挑战性极强的环境中,我们不仅不可能过上一天安稳的日子,而且肯定会创造许多惊人的业绩。
XXX实小的近十年的发展史上,有一些方面是值得充分肯定的。
——少先队工作在保持几十年优良传统的基础上,又有了新的发展,从XXXX年起,又有五、六名师生赴京接受中央高层领导的接见。学校成为全国青少年研究中心的实验基地。鼓号队代表江苏省赴京比赛获一等奖。XXXX年,团中央又在XXX实验学校举行了体验教育全国现场推进会。
——“学生‘六个一’基本技能训练”是XXXX年起动的推进素质教育的重大改革。它不仅使XXX实小的学生在许多方面有别于一般学校,产生的经验还在省及全国的许多杂志发表,《辅导员》杂志还发一组文章,向全国推广。武进教育局也下达文件,推广这一做法。
——“语文教学创新计划”是XXXX年起动的重大教育改革之一。几年来,“以学为本的课堂教学模式研究”使学校课堂教学的面貌发生了重大的变化。常州市实验小学语文教师评优活动中,我校连续X次获得一等奖。由这项改革带来的教学方面的变化与发展促进了学校保持了省内的领先水平。
——“三位一体”推进体育发展,又是学校的一个特色。一个基层学校有二个省级体育传统项目,在全省属于少见。少体校并入本校后,又增强了体育的竞争力。再加上体育俱乐部的形色,以及XXX创办的常州市青少年乒乓球训练基地,这种体育发展模式受到省厅的关注,也是省内罕见的现象。
——“形成促进青年教师自主发展的机制”是国家级的研究课题。七、八年来,我校形成了“自主——创造”型发展管理模式。在这个机制中,教师的智慧得到充分的发挥。也由于XXX实小的管理积累,使得XXX学校一开始就进入平稳发展状态。它产生的经验引来了常州市许多名校前来考察研究。这种管理模式正在迈向现代学校制度的建构。
——XXX电视台的发展以及电教媒体对教育的促进功能研究做得极强。XXX电视台不仅包揽了武进电视台的少儿节目,而且取得了同行,甚至省市电视台都刮目相看的娇人业绩。
可以肯定地说,学校上空星光灿烂。但必须郑重声明,这些成绩的取得,都是大家共同努力的结果,其中,我只是作为一个参与者及幸福的分享者而已。
在我管辖的范围内,有XXXX余名学生,近XXX名教职员工,三个校区。在常人的眼里,我是一个忙得不得了的人,但事实并不如此,我有时间更多地泡在教室里。过去的一个学期,由于两次出国及X次到外地开会,有近XX天的时间不在学校里,但听课仍达到XXX节。之所以有这么多的时间,有两个方面的原因,一是我的助手们不仅有很好的敬业精神,而且很有组织与管理才能,能承担起各种繁杂的工作,且干得十分出色。二是本人在追求着另一种工作形态,即把财务、人事、常务方面的许多工作与权力都分解给了我的助手们,尽可能让他们有责有权,并且让他们在教师中建立较高的威信。从这个意义上看,XXX实验学校与XXX实小几乎不需要本人这个角色。但从另一个意义上讲,我硬逼着自己尽力地作新的追求。概括起来是三句话:X、把握宏观的。我几乎每隔两三个月,就要将进入视野的全新信息结合本校的实际进行系统思考,不断地调整新的命题与实施策略,做到积极进取,稳步推进。这一点,校内教师是众所周知的。X、观察微观的。作为校长是不能坐在办公室里观赏校园的,应该到一线去研究细节,从而欣赏教师的工作,也思考或预计将有可能发生的问题。我平时养成了不爱坐办公室的习惯,把参与专题研讨活动、听课、与教师交流看成是自己神圣的工作。实践中我体会到,把握了宏观就把握了学校发展的方向,把握了细节,就把握了学校的水准。X、直面难管的。学校的许多工作都是可以由别人替代的,能让别人替代的工作,应尽可能地分解给别人,从而让自己有更多的时间研究一些问题。但学校中也有相对多的问题必须由校长独立地处理与回答。倘若在这方面失责,学校会受到极大的伤害。
我的起点很低:从学历看,由于“文革”的原因,只读到初中一年级,是在后来的历程中努力地强迫自己学到了能让自己勉强在岗位上工作的一些东西;从专业水平看,我原先是民办教师,也是在工作岗位上作出超出常人的付出,才基本胜任教育工作;当校长虽然时间已有XX余年,每X年会有明显的变化。不难看出,当初走上领导岗位时是何等的幼稚。直至现在,自己越来越感到管理这个专业不仅是科学的,更是艺术的、智慧的,是博大精深的。
进入XXX实小后,这里的环境促进了自身的发展。这些年来,本人的确在教育的许多方面进行了深入的思考与研究,从而也使自身的世界观、人生观、价值观发生了很大的变化,特别是在教育哲学、管理哲学上有了一定的认识。
作为一所闻名遐尔的学校,是几代人长期努力建设的结果。它自然有许多光辉值得自豪与炫耀。但,客观上许多荣誉都是领导赋予的。知名学校的形成离不开客观环境,尤其离不开各级领导的支持。我感到荣誉虽然能增强学校及个人发展的自信心,但倘若经常把学校的各种荣誉挂在嘴上,人会浮躁。因此,我不可能将学校取得的各类荣誉及个人得到的原来并不一定属于自己的桂冠写在此文中。按我个人思考问题的习惯,我最喜欢透析的是学校与个人发展中的问题与不足,关注的是学校发展中的战略与策略。我非常注重个人的发展,尽管这种发展对一个五十余岁,很快将退离校长岗位的我已很不重要,但只有个人的不断快速发展,才能使学校永葆青春,充满活力。我可以自信地说,学校中的绝大部分教职工都可能认为本人是一个永不满足,极具挑战性的人。
在继往开来的特定时代,我积极地在进行创造性的思考并付诸实践。
——基于哲学思考的学校价值观。我引领了下列学校价值取向:X、两个“上帝”论。即“对于学校,家长是上帝;对于校长,教师是上帝。”我们坚定地把家长满意不满意作为评价学校的最重要的指标,把教师对校长满意不满意作为评价校长的最重要的指标,以此增强“教育就是服务”,“管理就是服务”的意识。X、“牛论”。即“领导把我当人看,我把自己当牛看;领导把我当牛看,我把自己当人看”,以此来促进人性化管理的实施。X、“严格而自由”。这是XXX实验学校的校训。我始终认为,学校是必须有规范的,且制度的成熟是学校成熟的重要标志。但规范应控制在能保障教育与管理的基础层面上;不断地创造出不适当的制度,不仅制约学校的发展,更会窒息教职员工的创新智慧。学校更需要自由,应积极倡导话语自由。(只要不违反四项基本原则)、发展自由(甚至鼓励优秀人员对外流动)、学术自由(允许有研究的项目不受学校规范的限制)。学校价值观的不断内化,会积垫学校文化、甚至产生学校精神。
——基于学校价值观的办学目标。我提出了建设“书香校园”、“数码校园”和“精神家园”的目标构想。“书香校园”并不单指语文学科的实践,而是让阅读成为学生的习惯。“书香校园”还指教师要成为学习与研究者,学校组织应成为学习型组织。让读书成为教师的良好习惯。“数码校园”不仅是提高以计算机为基础的现代化水平,要让校园具有现代气息,要有不同于一般学校的丰富资源和强势交流的信息平台。“精神家园”的建设要让学生喜欢教师,喜欢学校,要让教师对学校有发自内心的良好感觉。能让师生都感到学校是自己的家,有归宿感,学校就有了一切。
——基于目标指引下的学校智慧管理。我认为,成就学校的关键在教师,而成就教师的关键在管理。我也认为,学校缺乏的并不是管理实践,且不恰当的过滥的实践会阻碍学校的发展。学校缺乏的也不是理论,空喊的理论不仅不解决问题,还会离散人心。学校真正缺乏的是智慧,追求有智慧的管理是我们的不懈追求。有智慧的管理要能让教师心理有安全感,事业有成就感,发展有自由度,个体智慧能充分地得到发挥。追求有智慧的管理,应认真研究决策机制、运行机制、研究机制和评价机制,让机制促进智慧的形成与积聚。追求有智慧的管理也应研究抓手,要把领导形象、人际环境、文化品位、学校精神当作重要工作来抓。我们应用几年时间,从“自主——创造型”管理走向智慧管理,争取实践上出成果,理论上作贡献。
——基于智慧管理的工作策略。在认真总结过去的基础上,着重推进下列几方面的工作。X、积极、务实地推进课程改革。既定的思路是:学科课程校本化,校本课程精品化。“学科改革指导意见”是学科课程校本化的重要标志,要形成个体智慧与群体智慧的互动发展,让学校的制度建设进入深层次的学科领域。校本课程精品化的着力点是变“无序为有序”,变“无形为有形”,变“经验为理性”。X、积极研究现代学校制度。在现行的管理体制下,虽然作为独立的学校法人不可能真正与社区、政府建立伙伴关系,但可以在建立“民主、开放、科学”的内部管理制度上做好文章,争取对教育作出应有的贡献。X、积极地促进教师专业化发展。“反思性研究”要求教师人人参与,关键是研究操作方式,最大限度地促进教师的发展。“专题性研究”旨在培养骨干群体,并生存学校智慧。“课题研究”应合理布局,突出重点,抓好有份量的课题,在课题研究中打造品牌教师。X、积极推进办学体制改革。这方面本人已有比较具体的理性思考,关键是做好政府的参谋,推进这一项改革。
我经常问自己:你是一个好校长吗?但至今为止,我找不到一个明确的答案。我只知道得到了很多荣誉,而不知道干了多少对教育有突出贡献的事。我非常讨厌愈演愈烈的教育功利化倾向,向往真正促进人的全面发展的理想教育,但不得不在痛苦中挣扎,有时甚至想主动地摆脱这种痛苦。我几乎把权、名、利都抛到了脑后,到了这个年龄也可能会松懈自己的发展意识,但不知为什么自己永远地在挑战自我,永远追求着发展。
让我不断地读懂教育、读懂管理,在成就教师、成就学校、成就教育的同时也成就自己,这是始终不渝的追求。
这难道是平生写得最长的述职报告吗?
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