市工商联调研工作情况汇报
去年以来,宿迁市工商联把调查研究作为工商联的基础性工作常抓不懈,充分发挥工商联的组织优势,不断创新工作机制,借助外力,上下联动,努力形成大调研工作格局,推动了专题调研工作的开展,树立了工商联的调研品牌,提升了工商联的参政议政水平,为推动宿迁民营经济发展做出贡献。
一、围绕“三个中心”,精选调研课题。
工商联的调查研究、参政议政,要从工商联的职能和任务出发,为地方经济改革、发展、稳定和社会的文明与进步,为维护会员的合法权益,为引导非公有制经济健康发展建言献策。为此,宿迁市工商联明确了“围绕三个中心开展调研,服务非公经济发展”的工作思路,即围绕党委和政府的培育创业文化中心、工商联基层组织建设中心、民营企业创新发展中心开展调研工作。
(一)围绕党和政府的中心工作,努力为经济建设大局服务。
去年以来,宿迁工商联牢牢把握市委、市政府中心工作,围绕如何招引大项目、培育大产业,鼓励和促进全民创业,转变经济增长方式,实施“工业突破”战略等进行了调研,形成调查报告20余篇。其中,《XX年宿迁民营经济发展报告》全面、详实地记录了全市民营经济发展的基本情况,概括了本市民营经济发展的几个特点,总结了我市在发展民营经济中的4条成功经验,并就如何实施市委提出的“强力推动大项目,强势发动大创业”战略部署提出3个方面18条对策和建议,该文受到了宿迁市委书记张新实等主要领导同志的高度重视,并荣获省联颁发的优秀调研成果二等奖。此外,我会在充分调研基础上形成的《树立科学发展观营造民营经济和谐发展环境》、《关于实施“村企挂钩”推动新农村建设的思考》、《大力推进行政审批制度改革努力打造投资创业最优环境》等报告,也受到了广泛关注。
(二)通过业务工作调研,提升商会工作水平。
近年来,我们就如何充分发挥新形势下商会职能和优势,为会员企业发展提供支撑和服务,开展了深入细致的调查研究,在总结和分析的基础上作出有益尝试。
宿豫、泗洪等地紧紧围绕“三来一加”项目,组建行业商会,不仅有力地推动了地方经济的发展,而且进一步提升行业组织化程度,实现行业内的优势互补,资源互通,风险共担,利益共享。宿迁义乌国际商贸城作为“55210”工程的龙头项目,也是全省规模最大的商贸流通中心,在它建设之初,我们就组建了宿迁义乌国际商贸城商会。商会成立一年来,始终坚持“服务立会、服务兴会”的理念,为推动宿迁义乌国际商贸城规划、建设、开业、发展、繁荣做了大量工作,得到了社会各界的好评。这些成绩的取得都是在作了大量调查研究的基础上,逐步拓展开来的,这些工作的开展,既促进了相关行业产业的发展,又促进了工商联工作水平的提升。
(三)发挥桥梁纽带作用,围绕民营经济发展中迫切需要解决的问题开展调研。
去年底,我们利用近一个月的时间,组织专人对我市30余家规模以上企业专业人才队伍建设进行调研,结果发现90%以上的企业存在专业人才招聘困难,培养人才成本过高,现有人才流动性大等问题,绝大部分企业在发展过程中受到“人才瓶颈”的约束。为此,我们撰写了题为《关于促进民营企业实施“人才战略”的建议》的文章,提出建议市政府授权,由市总商会和市人才服务中心共同建立全市规模以上企业人才库,根据民营企业需要,面向高校、科研院所及市外等公开组织招聘各类紧缺人才,对于招聘的人才采取事业专项编制人才派遣的形式安排到用人企业。市委书记张新实在该篇专报上批示:“我们必须继续大力扶持、全力支持民营经济的发展,倾心帮办、真情服务民营企业及民营企业家。”市长缪瑞林对文中提出由市政府授权,市总商会和市人才服务中心共同建立规模以上企业人才库的建议,责成市编委出台了相关方案,并要求尽快实施。目前,我会就该项工作正在与人事部门进行进一步磋商。据不完全统计,去年以来,全市各级工商联上报各类专报、专题调研信息20余篇,均受到了当地党政主要领导的重视,许多领导同志对专报作了批示,提出的建议大都得到了落实,促使一些难点、热点问题的解决,对推动本地民营经济的发展,起到了较好的作用。
二、拓宽工作思路,形成大调研工作格局。
(一)借助外力,扩大调研工作成果。
长期以来,我会受到人手少、办公经费紧缺等客观因素的影响,工作开展难度很大。为此,我们开拓工作思路,通过主动与市委、市政府有关部门和地方高校专家密切配合,联合开展调研工作,从而达到了优势互补、扩大调研成果的良好局面。去年以来,我们就关于规模企业培育工作的现状与思考;加大财政扶持力度,推动企业跨越发展;民营企业人才保障机制研究;关于我市工业企业节能降耗情况的调查与思考;加强土地集约利用推进新型工业化进程等重点课题,先后与市委办、市财政局、市人事局、市环保局、市国土局等部门多次进行联合调研,收到了较好效果。实践中,我们体会到,与有关部门联合开展工作不仅有利于准确把握问题的尺度,而且增强了调研工作的权威性,有利于促进相关问题的解决,同时,延伸了工商联调研工作的触角,扩大工商联的影响。
(二)上下联动,促使调研工作纵深开展。
为进一步深化对新形势下相关行业、产业发展趋势的认识,我们与基层商会和行业商会建立联系,共同分析新情况,研究新问题,积极探索有效举措,去年,我们围绕本地木材加工、餐饮、中介等行业面临的问题进行了深入调查,并提出了针对性、实效性的对策。如我们与泗阳县工商联确立了《关于发展宿迁木业经济的调研与思考》的课题,提出优化产品结构,降低资源和能源消耗,提高产品质量;延伸产业链、发展精、深加工产品;强化品牌战略意识等对策。我们与市餐饮行业商会共同撰写的《关于发展宿迁餐饮业的建议》,提出尽快建立健全行业规则,加紧进行战略性结构调整,结合直营连锁、特许经营、餐饮超市等现代化的经营形式,加强市场趋势研究,合理制定企业发展战略等建议。 12
全国工商联上规模民营企业调研、私营企业抽样调查问卷等专项调研工作,已成为全省工商联品牌性工作。我会在贯彻执行省联相关工作部署的过程中,注重发挥工商联组织的网络作用,由县(区)工商联负责调查和数据的初审,市工商联对上报数据再进行汇总和分类,这样上下联动的工作机制既提高了工作效率,又确保了调研质量。
(三)完善制度
,建立调研工作长效机制。
我会始终将调研工作作为一项重点业务工作来抓,提出将调研工作贯穿到常规性业务工作中来,要求各处室人员要善于在日常工作中捕捉亮点、发现热点,在考察、交流时借鉴经验,在学习中深入思考问题对策,同时,对各处室下达每月一文的调研任务,每月进行一次交流,在市工商联机关形成了“人人均有指标、全员参与调研”的工作局面,使调研课题更加广泛,保证多中求精。
去年初,我会就制定并下发了《市工商联系统信息工作考核办法》,明确各县(区)工商联分管领导亲自挂帅,要求各县(区)工商联在及时上报会务动态类信息的同时,按月上报调研信息选题。同时,分季度召开全市工商联系统信息选题会,提出阶段性信息工作要点和重点调研选题,市工商联办公室负责督查,实行按季统计通报制度。去年10月,市工商联又出台了《宿迁市工商联先进集体测评细则》,将“能够围绕党委和政府的中心工作和工商联的重点工作开展调查研究”作为先进集体评比的前提条件。
三、发挥工商联界别政协委员作用,充分履行参政议政职能。
搞好调查研究、积极参政议政,是工商联的基本属性所决定的,是工商联重要的工作内容,也是发挥政治优势和桥梁、纽带作用的重要途径。我们充分发挥工商联界政协委员在参政议政中的重要作用,组织他们深入调查研究,积极建言献策,不断提高参政议政水平,充分发挥参谋助手作用。据不完全统计,去年以来,工商联界别政协委员共提交提案32件。在去年召开的三届二次政协大会上,由市政协常委、工商联党组书记孙连凯撰写的《关于实现宿迁民营经济超常跨越式发展的建议》提案中提出的多个观点得到市委、市政府的高度充分肯定,提出的多项措施和建议也被广泛采纳,文中提出的“鼓励机关干部、外出务工人员、大学生创业”和“全面拓宽准入领域、放宽注册资本和出资比例限制、放宽经营场所规定、放宽证照办理限制、允许并鼓励1名自然人或1个法人投资设立一人有限公司、降低注册资本”被宿迁市委、市政府采纳,并在制定出台的《关于鼓励全民创业的若干政策意见》(宿发【XX年】1号文)中作出明确规定,对于文中提出的“放活金融、政策资金扶持”,去年,市政府新设立了1500万元工业发展基金,用于扶持宿迁工业经济的发展。从今年起,市级财政每年安排500万元、各县区财政每年安排300万元设立全民创业发展基金,鼓励全民创业。
虽然,宿迁市工商联在调研工作中作出了一些努力,但我们清醒地认识到还存在问题和不足,调研面有待于进一步拓宽,调研水平和理论层次还有待于进一步提高,在调研成果转化方面还有待于进一步加强。下阶段,我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实此次会议精神,积极完成省联统一部署,同时,进一步完善调研工作制度,加大调研工作力度,围绕如何帮助本土企业做大做强,使行业商会在市场经济中发挥更大作用,我市中小企业品牌建设,发展科技型、外向型企业,我市民营企业自主创新面临的问题,完善服务体系进一步优化发展环境,加强企业信息化建设,推动电子商务发展,我市民营企业二次创业的建议等重点课题开展调研,促进成果转化,进一步为我市经济社会发展做出努力。
12今年以来,在通州市委、市政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,我会紧紧围绕全市工作中心,加强商会组织建设,履行各项工作职能,拓展服务领域,为促进我市非公有制经济的科学发展和可持续发展,推进通州建设全面小康、率先基本实现现代化进程作出了不懈的努力。
一、加强调查研究,履行参政议政职能
我会紧紧围绕促进全市经济和社会事业科学发展、和谐发展、可持续发展的主题,组织会员积极参政议政。在政协十一届一次会议上,我会作了《打造通州家纺区域品牌,推动家纺产业提档升级》的发言,提出加大政策扶持力度;注重培育和树立企业家品牌,重点扶持家纺产业基础建设;开展通州家纺对外集中宣传造势;充分发挥商会的职能作用的建议。全会期间,工商联政协委员共提交提案20件,内容涉及新农村建设、机关作风建设、基础设施建设人才队伍培养和科技创新等诸多方面,提案的层次和水平有了新的提强。同时,我会对政协第154号和317号涉及商会建设提案进行了答复,积极推动社会各界支持关心商会建设和发展。
按照全国工商联的要求,对XX年度上规模民营企业经营情况开展调研,共收集上报营业收入3亿元以上的企业24家,南通四建、综艺集团、通州建总、东源电器和新华建筑五家企业进入全国民营企业500强,扩大了通州企业的知名度。我会还组织了全国民营企业抽样调查通州样本的采集工作,圆满完成了上级工商联的工作任务。
我市还作为省工商联的调研联系点,安排了省联在通州的调研活动。组织了“民营企业实践科学发展观、转变发展方式”座谈会,安排了江苏帝奥集团、江苏大富豪啤酒有限公司、江苏东源电器集团股份有限公司、江苏桑夏太阳能产业有限公司和部分行业商会负责人进行交流发言,并实地参观了大富豪啤酒和东源电器两家企业。省联何昌林副主席对我市民营企业在贯彻落实科学发展观、转变发展方式过程中好的做法以及工商联、行业商会工作给予了充分肯定。
二、强化组织建设,提升商会履职能力
一是行业商会工作继续加强。坚持了行业商会秘书长例会制度,组织了行业商会秘书长到如皋学习考察,并实地参观了如皋肠衣城和液压机商会,汲取先进的办会理念,促进商会活动的开展。召开了行业商会工作研讨会,听取行业商会的工作交流,了解行业商会在运作中存在的困难,并向市委上报了调研报告。积极适应我市五大支柱产业发展的要求,组建了我市第一家纯民间的商会组织——船舶钢结构商会,进一步探索民间办会的商会发展之路,船舶钢结构商会通过组织船舶钢结构招商会和重工成立50周年等大型活动,充分显示了活力。
二是上海商会作用继续发挥。新任市委宋文辉书记专程在上海商会召集企业家座谈会,听取对通州经济和社会发展的建议和意见。宋书记对上海商会的企业家们身在大上海,不忘通州发展,对家乡建设提出的中肯建议给予了高度的评价。在呼应苏通大桥通车系列活动中,上海商会先后组织了俄罗斯客商、生产康师傅方便面的“顶新”国际集团以及上海嘉定区领导等到通州实地考察,促进通州对外交流,承当起通州深度接轨上海的窗口和平台的职能,积极地为通州经济和社会发展服务,为会员企业做强做大服务。
三是镇商会运行保持规范。镇商会积极争当对外经济交流的有效平台,履行企业服务和指导的职责,认真搞好自身建设,特别是在完善工作制度、提高工作水平上下功夫,基层商会工作走向正常化、规范化、制度化。
四是总商会的继续加强。在市委的关心下,调整了总商会的领导班子,行业商会例会制度得到进一步落实,会员队伍不断扩大。并通过开展对会员企业的走访活动,加强了会员企业与总商会的沟通和交流,同时,总商会和各有关部门的交流和合作也进一步加强。同时,总商会加强了对外交流,参加了长三角工商联联谊会金山会议,与各地商会组织进行了广泛的沟通。在深度接轨上海驻点招商中,在上海进行了为期一周的招商活动,邀请了香港长江集团上海区总裁到通州考察,拜访了上海企业联合会、上海企业家协会等经济社团,进一步推介通州。123
三、开展协调服务,发挥政府助手作用
一是组织沟通交流活动。以企业家沙龙为平台,与政府部门和社会中介组织的协作,建立服务民营企业的联动机制。联合劳动保障、法院、工会等部门开展《劳动合同法》专题讲座,及时了解企业在《劳动合同法》实施过程中遇到的新情况和新问题,化解矛盾,探求解决问题的有效方法;与环保局开展企业节能减排专题讲座,促进企业的可持续发展;配合发改委促进企业上市工作,在综艺股份、东源电器、江苏金飞达、创斯达股份4家上市企业基础上,有8家企业已经进入上市轨道,上市后备企业15家,为企业进一步做强做大创造了条件。与发改委、总工会、社会保障局等部门进行了通州市级劳动关系和谐企业的评比和南通市级劳动关系和谐企业推荐工作。扩大商会与会员企业的双向交流,及时化解企业在生产经营过程中的矛盾和困难,在促进和谐政企关系建立的同时,提高商会活动的吸引力。
二是拓展经济服务平台。为帮助会员企业正确应对当前宏观经济形势,在从紧的经济环境中实现新的发展,举办“宏观经济形势与中小企业发展战略讲座”。邀请了上海交大公共管理系主任、博士生导师顾建光教授和南通市工商联领导专题授课。我会选派了8名企业家参加在北京大学举办的第六期民营企业高级经营管理人员培训班,组织了30多家企业的档案人员参加了省工商联和档案局举办的档案知识培训。建筑房地产商会劳务基地正式运行。南通四建集团投入建筑专业教学设施,开始招生培训。有300多名学员经过培训,被安排到南通四建各建筑工地。劳务基地正式启动,为我市劳动力的引进提供了一个固定的渠道。家纺商会积极推进打造通州家纺区域品牌各项工作,成立了由20多家家纺规模企业参加的南通州家纺品牌联盟,开展品牌宣传,在中央电视台和高速公路沿线及主干道口树立了74个家纺广告牌,策划了中国家纺协会副会长张建石、南通州家纺品牌联盟负责人俞建辉和市委主要领导分别走进中华网和新浪网与网友交流的活动,为通州家纺品牌宣传造势。同时,大力鼓励和支持会员企业创牌树牌。家纺行业品牌建设取得丰硕成果,紫罗兰商标认定为中国驰名商标,宝缦、蓝丝羽、紫罗兰、乔德、圣夫岛、梦之雨获国家免检产品称号,还涌现大批江苏名牌和南通名牌产品,逐步形成名牌梯队。我会还大力支持副会长企业江苏金太阳卧室用品公司联合多家会员企业,筹资6600万元,组建东升农村小额贷款公司,为会员企业融资提供支持,商会服务工作得到进一步的拓展。
三、扩大经济服务的领域。发挥商会优势,组织各种类型的经贸活动。先后组织了会员企业参加中国家纺博览会、上海针棉织品展销会、德国法兰克福展销会等国内外的产品展示活动,促进了通州家纺产品走向国内外市场。通过参加这些展览会、展销会和博览会,扩大了通州产品在国际国内市场的影响,同时,各行业商会在金秋经贸洽谈会上发挥了重要作用,通过开展产业招商专项活动,加强了通州支柱产业的推介宣传,促进了我市经济的更快发展。为帮助会员企业及时了解掌握政策信息和经济发展趋势,我会免费为全体执委征订了省工商联信息服务中心编发的《江苏经济信息》。我会还组织执委以上的企业家到市人民医院进行了健康体检,并建立了健康档案,为企业家做好健康跟踪服务工作。123
四、发挥商会优势,组织企业承担社会责任
一是支持新农村建设。在全市“全民齐动员、全面达小康动员”大会上,我会向全市民营企业家发出了倡议:积极探索参与全面小康、新农村建设的有效方式;大力发展农业产业化;参与农村基础设施建设;广泛吸纳农村转移劳动力;推进农村公益扶贫慈善事业。倡议书在通州大众等多家本地媒体刊发,取得良好效果。广大会员企业积极响应,围绕社会主义新农村建设任务,以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,我们通过市、镇两级分别确定结对对象。市级共安排了30家骨干企业与30个经济薄弱村结对帮扶。同时,由各镇采取“一村多企”的形式,组织了940家规模企业与123个村结对。他们充分利用企业在产品、市场、资金、信息、技术和人才方面的优势,帮助经济薄弱村加快社会主义新农村建设步伐,为全面建成小康社会作出贡献。
二是积极参与慈善基金筹集活动。动员会员企业积极捐献慈善基金。建筑房地产商会30多家会员企业认捐超过3000万元。综艺股份认捐XX万元,东源电器、家宝集团、星源房地产等会长企业认捐都达到1000万元。发挥了示范带头作用。全市企业认捐超过3亿元。
五、加强机关建设,提升工作能力
一是开展了解放思想大讨论活动。照市委的总体部署,紧紧围绕“深入解放思想、推动科学发展”这一主题,扎实推进活动的开展。通过大讨论活动,形成了新的共识:要做好新时期的工商联工作,也唯有冲破旧的思想桎梏,开拓创新,才能实现新的跨越。
二、开展了亲民务实作风建设主题活动。主要领导在“新形象·新作风”专题研讨班交流发言,对照要求,查找差距,制定了切实可行的措施。围绕作风建设主题,开展效能再提升活动。进一步深化机关效能建设,牢固树立“争一流,创品牌”意识,以制度建设提高机关工作效能和服务水平。培养学习型、创新型、务实型的干部。增强干部服务大局、服务会员的能力,建立一支勤奋学习、业务精良、开拓创新、求真务实、廉洁自律、团结奉献的干部队伍。有1名领导干部参加了南通市委党校培训班。通过改进机关工作作风,努力增强工商联组织的吸引力、凝聚力和影响力。
三、为配合改革开放30年系列活动,我会精心策划印制了通州民营企业画册,同时还组织南通市民营经济30年论文的征集工作,共报送论文11篇。同时我会还继续加强宣传信息工作。今年我会被两办录用信息666条,南通市工商联(总商会)网站录用信息92条,在省工商联和全国工商联网站录用信息达到10条。有13篇文章在《南通民营经济》录用,较好地宣传、推介了我市工商联工作。我会撰写的《发挥专业合作组织作用,加快农民增收步伐》收录于全面小康建设论文集。在在进村入户活动中,有1篇驻村日记被市委组织部收录发表。我会撰写的《通州家纺,以品牌战略实现产业发展》在《长三角工商联》刊物上发表。
四、坚持了驻村入户调研制度。在驻村入户期间,我会的领导干部围绕宣传小康目标,了解村情民意,推进全民创业,解决突出问题四项主要任务,广泛了解在农村小康建设的进程,大力宣传小康建设取得的成果和目标,努力化解发展中的矛盾和问题。
123XX年,本人在组织和领导的关心、支持下,在同事的配合、帮助下,以及在有关部门(单位)指导(协助)下,通过自己的勤奋与努力,取得了一定的成绩与进步,主要在以下3个方面:
1、坚持学习,不断提高自己的理论功底和业务素质。主要通过学习政治理论,尤其是通过“保持党员先进性教育”的学习,进一步使提高了政治觉悟、思想认识和辨别是非能力;通过学习经济、科技和电脑知识等,提高了政策水平、业务素质和工作效率。政治上与组织和领导保持一致,遵章守纪、服从全局;思想上自觉保持先进性,勤政廉洁,一心一意搞好服务;工作上认真负责,一丝不苛,积极完成组织和领导交给的各项任务。
2、统筹兼顾,有条不紊地推进各项工作。主要包括:
⑴科技工作:申报市级以上各类科技计划项目27项,已批准立项21项,项目验收与成果鉴定7项;申报专利53项,已授权39项;申报并批准xx市级民营科技企业5家,申报并批准省级科技型中小
企业1家,申报省级高新技术企业1家;申报批准xx市级区域科技创新服务中心1家;推荐申报xx市科学技术进步奖4项;全镇累计争取到市级以上财政支助的科技经费近50万元。上述各项均刷新我镇历史记录。
⑵科协工作:建立了我镇第一支科普志愿者队伍,协助上级科协开展了一次科技素养调查,实施并完成(验收通过)金桥工程3项,自主开展特色科普宣传每项2次,农函大教育自主办班1期,农民技术职称评定20多人,宣传画廊展出11期,新增科技示范户2家,全镇举办各类培训班65期,受训人数达到2090多人次,发放、张贴宣传资料2万余份,基本完成xx市级“原蚕技术协会”筹建准备工作。
⑶企业管理:主要是搞好咨询报务,为企业排忧解难,搞好服务,组织企业老板参加上级举办的讲座(论坛)、参观等话动6次以上。XX年度iso国际贯标认证企业达到10家(其中新认证6家)。
⑷商会工作:主要完善商会管理,履行商会职能,积极发挥会员企业优势,推动光彩事业发展,发展好会员企业,新发展会员企业7家。完成了商会换届的各项会务工作。
⑸劳动力转移培训:全年完成转移培训347人,完成市下计划(240人)的145%,其中阳光工程277人,完成市下计划(120人)的231%。协助培训机构完成跨省转移培训104人,协助企业招收培训外地工38人。
⑹党支部工作:转出党员10多名,转正2名,发展党员2名,完成“保持共产党员先进性教育”任务。并积极做好3家企业的先进性教育的督促指导工作。
⑺其它工作:尽心尽力做好联系片里的工作,协调处理有关问题;协助搞好有关办公事务工作;加班加点做好有关文字材料的起草、上报、传送或下发(全年累积各种材料30多兆);努力做好分管领导及其他领导交办的一些临时性、突击性工作任务,如抗台、防霍乱病等工作。
3、坚持原则,以身作则,当好表率。一是秉公办事,个人不擅作主张,努力分清随意性与灵活性界限,需要请示的请示,该拒绝的拒绝,应解释的解释清楚。二是自觉以党员标准严格要求自己,要求别人做到的自己首先做到。三是不怕多做事,不怕做小事,不怕做难事,在点滴实践中不断完善提高自己,践行“三个代表”要求。
在过去的一年里,虽然尽心尽职做出了成绩,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、工作方法有时不够注意,等等。今后我决心扬长避短,使各方面做得更好。希望领导和同志们对我多多监督指导。
一、指导思想
学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极投身“十大建设”,推动跃升发展,在党和政府与非公有制经济之间架好桥梁,在服务大局中履行职能,在服务大局中开创工商联工作的新局面,在服务大局中再创新业绩。
二、重点工作
(一)、加强思想建设,努力壮大合格的社会主义事业建设者队伍
在县委的领导下,在县委统战部的指导下,本着“团结、帮助、引导、教育”的方针,引导广大非公有制经济人士“自觉地把企业的自身发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与广大人民群众的共同富裕结合起来,遵循市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来”,诚实创业,合法经营,通过道德教育和诚信教育,建立社会主义先进的企业文化,提高全体非公有制经济人士的政治素质,争当合格的中国特色社会主义建设者。弘扬“开明开放、创新创业、自强不息、奋力崛起”的光泽精神,积极投身“十大建设”,推动光泽跃升发展。做大做强做久企业,提高非公有制经济整体发展水平和发展质量,促进我县非公有制经济持续快速发展。
(二)、发挥商会优势,强化服务职能,在服务会员上有新举措
要积极引导企业按照国家产业导向,市场需求调整发展路子,创新开发新产品,鼓励企业科技创新,加大科技投入,促进企业与科研院校的联姻合作,提高科技含量,增强企业系统竞争能力,促进企业加快发展。继续为企业提供贷款担保服务,力争做大盘子,满足更多中小企业对流动资金的需要。做好非公有制企业专业技术人员职称评审工作,为企业提供更多的技术人才和专业骨干。深入企业调查研究,拓宽服务领域,为企业提供更加直接、有效、务实的服务。进一步搭建各种互动平台,围绕我县非公有制经济在发展规划、结构调整、政策扶持、权益维护、整顿市场经济秩序等方面遇到的困难与问题,实事求是提出意见和建议,为跃升发展作出新贡献。
(三)、加强对基层商会工作的指导,促进工作平衡发展
2011年基层商会工作重点突出抓好商会活动,指导基层商会按照章程和行业特点举办1-2次有影响、有成效的活动。要积极指导和帮助建立行业自律和协调发展的机制,重点突出工艺品行业,促进产品创新,提升行业整体发展的质量,尽快形成产业集群。加强对基层商会的业务工作指导,做好副食品、止马、杭川镇商会换届,使工商联组织成为政治稳定,经济强大、贡献社会的一支重要力量。
(四)、发扬光彩精神,参与社会公益事业,回报社会
民营企业不仅要在我县经济发展中起重要作用,还要在社会发展、社会进步中起到推动作用,为构建和谐光泽承担社会责任。党中央提出建设社会主义新农村伟大战略,为民营企业主动参与光彩事业提供了重要平台。在XX年组织基层商会和企业支持村部建设的基础上,按照“民企联百村”五个一目标,重点抓好帮扶村集体经济发展生产项目,增强造血功能。通过龙头企业带动发展,吸收农村剩余劳动力,增加收入,实现先富带后富,企业帮农村。与此同时,要继续引导企业参与扶贫济困、捐资助学、奉献爱心的社会公益事业,为农村及社会中需要帮助的弱势群体办实事好事,承担一定的社会责任。12
(五)、加强自身建设,开创工商联工作新局面
加强机关自身建设,全面提高工作水平,不仅是县委对我们的要求,也是服务广大会员的需要。一要加强学习。把十七大精神学习引向深入,强化社会主义市场经济知识、经营管理知识和工商联业务知识,拓宽服务空间,创新服务手段,提升服务水平。二要增强信心。消除无权无钱、难以做事的畏难情绪,增强工作的主动性和创造性。三要体现作为。树立发展为大、发展为先、企业为上、人民为重、工作唯实的意识,齐心协力,开拓创新。加强机关效能建设,提高办事效率和工作效能,高质量完成党委和政府安排和交办的各项工作,真正把工商联建设成组织信任、会员放心的服务型、创新型机关
12xx指挥部:
按照指挥部的总体部署,市委党校工作组按照进度要求,做了大量的前期准备工作,现将工作进展情况汇报如下:
一、工作进展情况
一是成立了市委党校征地拆迁工作领导小组,安排了集中办公地点,抽调了有关人员,按照“一天一调度,每周一计划、一通报、一总结”的要求,每天上午九点召开例会,汇报前一天的工作情况,安排下一步的工作任务。
二是入户宣传调查,征求意见建议。召开了校拆迁工作动员会,校内张贴了《征收补偿实施方案》(征求意见稿),明确了责任,分解了任务,校拆迁工作组分四组,校领导分别挂栋,负责校内家属区房屋拆迁工作,工作人员挨家挨户入户宣传调查,做思想工作,了解并征求意见和建议。
三是协助xx指挥部确定了前期拆迁范围,按照xx指挥部要求,在校园围墙及相关建筑物上标注了“拆”字,提前做好了第一期拆迁范围内食堂、图书馆、教学楼的国有资产整理和迁移工作。
四是发放了安置房摸底表,收集了住户的意见,初步掌握了拆迁户的想法,了解掌握了拆迁户的动态,理清了拆迁过程中不容回避的困难和问题:如大多数住户强烈要求就地安置,不愿住电梯房,特别是年纪大、身体差的同志;大多数同志认为享受的福利房产权证上未计公摊面积和柴火间面积,一致要求评估时要重新计入;大多数同志对房屋评估的不确定因素有所顾虑,难预料安置房与拆迁房的差价,不便于个人确定预安置面积;有的认为过渡房很难租到,安置费太少,要求现房安置,并免费办理安置房的房屋产权证;有的认为安置房分配要做到公平公开,不能有猫腻,保证先签字先选房等等。
二、下一阶段的工作打算和安排
一是进一步按xx指挥部要求上门上户做好宣传工作、摸底调查工作、数据统计上报和稳定教职工的思想工作。
二是尽快进入房产评估阶段。
三是寻找拆迁工作的突破口,采取先易后难的方式,加快协议的签订和安置工作。
四是进一步推进新校区征地、设计规划工作,努力做到齐头并进。
三、几点建议
一是《实施方案》要有具体的内容,《实施细则》要尽快公布,让被拆迁户做到心中有数。
二是评估工作要尽快启动,让被拆迁户做到知根知底,利于安置摸底工作的开展。
三是党校作为党委的一个重要部门,干部教育培训的一所学校,随着党的十八的即将召开,新一轮的干部教育培训任务艰巨,难以找到合适的过渡办学地点,同时,为节约成本,确保培训工作的正常开展,建议党校校区第二期拆迁尽可能推迟,待新校区建好后一次性搬迁。
一、加强学习、做好代表人士的思想政治工作。
今年以来,我会紧紧抓住各级党委、政府对促进非公有制经济大发展、大力扶持的契机,加大宣传引导力度,帮助非公有制经济代表人士正确理解xx大报告中提出的两个毫不动摇,正确领会党的中心工作和经济发展形势。
加强方针政策学习,提高认识。认真学习党的xx大精神及今年以来我省各级政府出台的大力发展非公有制经济的政策。特别是xx届三中全会的召开给非公有制经济的发展带来了前所未有的发展机遇。大力发展和积极引导非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域,非公有企业在投融资等方面,享有与其他企业同等待遇;维护公有财产权,保护私有财产权。所有这些,都是第一次写入党的决定,这充分说明社会主义所有制改革实现了新飞跃。民营经济生存空间进一步拓展,民营经济获得的这些国民待遇,将享有更为广阔的生存空间,同时亦将获得更严格的法律保护。
加大我区民营企业家的素质培养力度。实践证明,企业家自身素质直接关系到企业的健康发展。因此,民营企业家素质培养一直是我会工作重点。今年我会主要做了如下几项工作:
1、年初选派两名区内民营企业家参加全国工商联与挪威商会合作的企业家培训项目。他们是菲兰德商贸有限公司和万博展示设计公司的两位企业家。通过国内(北京)培训、国外(挪威)考察、国内(海南)跟踪回访三个阶段,对企业主开阔视野,提升综合素质有积极帮助。同时也加强了与国外商会和企业间的联系。
2、今年五月份组织部分民营企业家参加昆明市工商联“建设现代新昆明”专题学习。通过市政府领导和昆明市规划局专家的详细讲解,对现代新昆明建设的意义及其中蕴含的商机有了深刻认识。
3、分别组织参加由著名经济学家主讲的“中外名家系列讲座”三场:钟朋荣教授主讲的“企业发展战略”、魏杰教授主讲的“企业创新与核心竞争力”及王建教授主讲的“中国经济形势与企业发展”。我区民营企业家20多人次参加了这三次讲座。这类高层次讲座不仅帮助企业准确把握当前中国经济形势、政策方向,也为企业制定长远发展战略提供了清晰思路 。
4、十月份召开了XX年工作年会暨培训会议,区政府分管经济工作的陈勇副区长就五华区经济发展情况进行通报,省工青妇干校副校长刘驰教授就《当前经济发展形势与云南经济发展战略》进行专题讲座,刘教授就当前经济发展及云南中小企业发展战略作了精辟分析。其精彩演讲得到与会企业家的热烈反响和认可。
认真做好代表人士推荐工作。政协换届,我会推荐了12位政协委员候选人,他们均是来自我区民营企业的代表人士,其中既有高新技术产业的企业家,也有传统产业的成功人士,代表层次比上届有明显提高。五华区工商联(商会)会长、昆明新世界餐饮娱乐策划管理有限公司总经理张宪荣当选为五华区政协第六届副主席。他的当选,为我们五华区民营企业的参政议政提供了一条有力的途径,同时也说明各级党委对非公有制经济发展的重视。在区政协六届一次全会上提出了“非公企业党建工作是一项长期任务”、“根本上转变对非公有制经济的歧视观念”等四个提案等均受到好评,显示了非公经济政协委员的综合素质。另外还向有关部门推荐行风评议员一名,政协顾问组成员三名。 1234
随着会员素质不断提高,民营企业越来越得到社会各行业的认可。XX年我会一大批会员企业被各级部门评选为先进单位和个人。其中,昆明晓桦制衣有限公司董事长郭晓桦被评为全国“三八红旗手”;风驰集团、金南亚建材有限公司、志城地产开发经营有限公司、恒信屋业有限公司四家企业被评为“五华区十佳私营企业”;隔锅香餐饮有限公司、菲兰德商贸有限公司、顺祥经贸有限公司、云南德昌贸易总公司、新世界饮食娱乐策划管理有限公司五家企业被评为“五华区优秀私营企业”;彭锦芬、吕文琼两位会员被评为五华区“三八”红旗手;刘志军、肖晓东、张宪荣、李践、王昆华、石磊、王建平七位会员被评为“抗非典先进个人”;易佳优力实业有限公司被评为“抗非典先进单位”。
二、努力实践“xxxx”重要思想,认真做好服务工作。
坚持把服务工作放在首位,认真做好为会员、为企业服务的工作,尽力解决他们的实际困难。
抓好维权服务,解决企业的难题。市场经济就是法制经济,随着我国法律制度不断完善,企业解决问题不再靠走后门,找关系,而更多是借助于法律手段。但是,在法律尚不健全、企业法制观念还需要加强、人们的规则意识还没有完全建立的情况下,维护企业的合法权益也就显得十分重要。今年我会以维权作为服务工作重点,切实帮助企业维护自己的合法权益。XX年我会维权工作主要是通过法院、媒体等有关部门帮助四家企业解决经济纠纷和知识产权的纠纷问题。
坚持抓好信息服务及会展组织服务工作。积极为会员牵线搭桥是工商联义不容辞的责任,也是体现服务水平的主要标志。今年我会根据实际情况组织企业参加XX年第四届中国昆明国际旅游节旅游商品交易会(因为非典未能如期举办);中、韩贸易洽谈会;欧中友好促进会“工商业联合会国际考察与交流”活动;“第二届四邻国国际文商展销会”;云南省工商业联合会香港“cepa中小企业商机博览”;“昆明春天杯”民族风格服装节;昆明捷讯涉外商务咨询有限公司“营销中国?东盟商务巡回考察”等七次会展商务活动。还坚持把每一期《云南工商》、《昆明市政府公告》、《昆明商会》发给执委及三个基层商会会员,让他们及时了解政府相关政策方向、经济发展形势。
其它服务工作。今年10月份组织了五家民营企业参加“非公经济招聘专场交流会”; 组织会员参加了中国商业职业经理人职业资格认证培训;大力宣传工商联组织,以更好的为企业服务,在人民中路胜利广场做广告宣传牌,宣传五华区工商联,内容是:五华区工商联??私营企业的娘家;非典期间与统战部一起走访了餐饮、娱乐等行业的会员企业,及时了解 困难,反映问题,解决问题。继续开展“暖心工程”活动,组织40位民营企业家进行体检。
三、做好调研工作,积极参政议政。
今年我会积极配合各级政府部门制定加快非公有制经济发展的一系列政策措施,先后参加了三次调研:一是针对行业商会,基层商会的建立和规范工作进行调查。通过调查形成题为《健全基层商会和行业商会运行机制,促进我区非公有制经济健康发展》的报告; 二是参加区政协组织的五华区关于加快非公有制经济发展措施执行情况调研,通过实地走访会员,调查了解,我会向区政协提交了《关于制约五华区非公有制经济发展因素的调查报告》;三是按照区人大安排,对五华区工商联贯彻执行《中华人民共和国中小企业促进法》、《云南省个体工商户条例》、《云南省私营企业条例》、《云南省个体工商户和私营企业权益保护条例》(简称“一法三条例”)进行了认真检查,并根据实际工作和条例具体内容提出了3条建议.即:第一、三个条例分别出台于94年、95年和98年,有的条款明显与xx大精神不一致,不适应非公经济的发展。经我会多方征求意见,认为应该废除其中部份条款,如《云南省私营企业条例》中第十七条关于私营企业注册登记时间应该缩短(原来规定是三十日内),第30条中应该把“三乱”改为“四乱”等。这三个条例的修改应与云发(XX)5号文件相一致。第二、建议区政府组织有关部门对在我区纳税而经营地点在区外的私营企业进行调查、登记,及时掌握其经营情况,以便更好地宣传我区政策,扩大服务范围。据我会掌握的情况,目前这些企业由于经营地点在五华区地域以外,许多政策不了解,也未能享受到优惠政策 (如:计划生育准生证问题,垃圾清运费等问题) 。为了保证这部份企业税收稳定,建议指派相关部门加强与他们的联系,及时帮助解决问题。第三、积极帮助民营企业培养接班人。目前已有相当一批民营企业面临培养接班人的问题,这批接班人的选择培养直接关系到企业下一步的发展前景,十分关键。作为工商联有责任协助企业在选择和培训接班人等方面做好工作,保证企业的可持续性发展。 1234
组织民营企业家讨论“五华区关于加快非公有制经济发展的决定”、“1+10政策在具体执行中存在的问题”、“如何完善这些政策的建议”等三次讨论。 通过认真讨论大家认为:区委、区政府针对我区实际提出的一系列关于加快非公有制经济发展政策是切实可行且具有可操作性,对非公有制经济的发展将起到非常有力的推动。但是,我们也应该看到这些政策的落实和监督机制需要不断完善,否则政策制定得再好也是形同虚设。
积极参加区委统战部组织的关于开展社区统战工作的调研,并对工商联工作与社区建设如何有机结合的问题进行了一些尝试。
四、积极引导、推动光彩事业和诚信活动的开展。
继续开展“致富思源,富而思进”的活动。今年,我会光彩事业活动主要有四个方面:一是在抗击非典期间,我会民营企业家为市、区抗非典基金捐赠了人民币37.5万元及价值30万元设备, 二是向丽江地区中学捐赠衣服1000套,三是按照区委的安排与西站办事处钱局社区开展结对子帮扶活动,张宪荣、张刘英,李筱菊、彭锦芬4位企业家每年出资1600及工商联全体机关干部每年从工资中拿出1600元为社区内5位孤寡老人购买生活必需品,两节前慰问社区内15户困难家庭。此外还建立了社区下岗失业职工档案26份,积极向企业推荐,帮助他们拓宽再就业渠道。四是春节前在市工商联的支持下,慰问了区内80户困难家庭、困难学生,同时此项工作也得到了区计经贸局、区妇联、街道办事处、区台联,区侨联的大力支持。
积极倡导诚信活动,树立五华区民营企业形象。积极响应全国工商联号召,在全体会员中大力开展“诚信云南,从我做起”的系列诚信活动,加大在民营企业中开展诚信活动的力度。今年五月份参加省工商联组织的诚信宣言万人签名活动,在这次活动中向非公经济人士宣读了“诚信五华宣言”,并向参加活动的企业、个体工商户和过往群众发出了500多份宣传单。
五、加强组织建设,完善规章制度。
XX年我会组织建设工作主要分为基层商会建设、工商联机关自身建设和企业会员档案建设三个方面。
第一、基层商会建设。从XX年西站商会成立以来,到目前为止,已经组建了大观商会、莲华商会、北门商会。建立了相应的工作、管理制度。基层商会的建立,加大了对非公企业服务力度,也是增强行业自律的一种机制,同时也吸引了更多的民营企业到五华区来安家落户。
第二,机关自身建设。一是根据工作需要我们招录了国家公务员一人,安置部队退伍战士一人充实到我会,相应改善了机关工作人员少局面。对个人工作分工进行了重新调整,以便更好开展工作。二是完善机关工作制度,在原有基础上补充、完善了财务管理制度、基层商会职责与任务、联系基层工作制度、廉洁自律若干规定、五华区工商联职能与任务;基层商会换届基本程序;会议与学习制度;工商联会员管理办法;工商联会员会费管理办法;档案管理制度等十个规章制度;三是完成了五华网站工商联网页的设计、上网工作,同时也建立了网络数据的使用更新制度,以确保我单位网络安全性。四是改善了办公条件,为配合五华区电子政务的开展,配备了相应的自动化办公设备,建立了五华区工商联局域网,提高了办公效率;五是加强干部的思想理论教育,不断提高工作人员的自身素质。倡导机关干部树立终身学习的思想。鼓励和支持干部参加各种学习。今年,我会副科以上领导干部参加了昆明市领导干部法律知识考试,全体干部参加了国家公务员普通话水平测试,还有一人参加了市委组织部、市妇联、市委党校举办的“昆明市第六期妇女干部培训班”,两位驻会领导都取得了在职研究生的结业证书。同时还鼓励新来的两位同志积极参加各种业余学习。 1234
第三,建立企业会员档案,到目前为止已经建立了包括基层商会会员在内的会员档案84份。档案内容包括企业的营业执照、税务登记证、法人代表身份证、企业简介、企业资质、企业荣誉等内容。此外还建立了民营企业家健康档案。
六、加强党风廉政建设工作。
根据要求与区纪委签订《党风廉政建设责任书》, 认真学习“xxxx”重要思想,在党员干部中牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,不断增强干部反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力,并根据学习情况每人都写学习体会。同时按支部的要求做好各项工作,并写出党风廉政建设总结报区纪委。
七、继续开展对外联络工作,加强与国内外商会组织的联系
今年以来,我们参加了全国工商联举办的商会与政府高级研讨班,在研讨班上与德国总商会商洽了各自在会员企业中进行商务合作的相关事项。同时还与重庆渝中区结为友好商会,订立了友好商会合作协议。此外,还接待了泰国清迈总商会,双方互换了交流资料,建立了联系。接待了来自浙江建德、青海乐都、山东临淄、厦门湖里区等5家商会到五华区交流学习,与他们建立了良好合作关系。
八、存在问题
今年我会工作取得了一定成绩,但我们工作还有许多需要改进的方面:首先,我会相关制度建设还要及时改进,同时还要加强制度的落实;第二、宣传工作要加强,营销商会、宣传会员,使社会更多了解商会,了解非公有制经济;第三、机关工作人员观念还要不断更新,增强紧迫感。特别是面对即将进行的区划调整,必须要有正确的应对方案,抓住发展时机,尽快调整工作方针。
虽然一年来做了些工作,但离新形势对工商联提出的要求还相差很远,xx届三中全会的召开,给我们今后的工作提出了更高的要求,工商联必须在实际工作中不断调整工作目标,开拓创新,与时俱进,扎实工作,为实现把五华区建设成为现代化城区的目标而努力。
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