苏州参观优秀考察报告

分类:考察报告 作者:夏夏 阅读量:          下载此文档

  最近,随学习考察团一行去苏州进行了为期一周的学习考察活动,期间听取6场颇有深度和启示的专题讲座,包括现代营销理念、XX市经济社会发展、招商引资策略与技巧、外向型经济发展等方面的作法和经验,参观了苏州新加坡工业园区和开发区、长盛集团公司等一批现代企业,外向型经济强镇周庄及XX市蒋巷村等新农村典型,游览了苏州园林景区、第一丝绸厂、XX市区等地,感受颇深,可谓开阔了视野,拓宽了思路,得到了启迪。尤其是苏州的重教崇文和招商引资做法引人思考。

  首先是苏州的重教崇文。苏州自古就有重视教育的优良传统,教育事业一直比较发达,读书重学蔚然成风。尊师重教自古以来就是苏州的优良传统,历史上苏州曾出过xx多名状元、进士,当代苏州籍的两院院士就有80多名。新中国成立后,特别是改革开放以来,苏州的教育事业得到了长足发展,基本上实现每十年上一个新台阶。去年苏州在全省率先普及15年基础教育,高中段 教育毛入学率达到93.4%,高等教育毛入学率超过50%,教育各项主要指标均已达到世界主要发达国家上世纪90年代中期水平。苏州先后获得全国职业教育先进市、高中教育先进市、幼儿教育先进市、特殊教育先进市等荣誉称号,并被确定为国家城市教育综合改革实验市、农科教结合示范区和江苏省素质教育实验区。教育事业的不断进步为苏州经济社会的快速发展提供了强大支撑。20多年来,苏州gdp年均增长14.3%,财政收入年均增长17.7%。去年,全市实现gdp3450亿元,人均gdp按现行汇率折算超过7000美元,地方一般预算收入达219亿元,教育引领经济社会发展的重大作用得到了充分体现。

  近年来,XX市委、市政府牢固确立“发展教育也是发展经济,而且可以更好地发展经济”的理念,坚持像抓经济一样抓教育,坚持贴近经济办教育,统筹发展基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、农村教育等,形成现代化大教育格局,不断强化教育服务功能,为苏州经济提供智力和人才支持。

  一个国家、一个民族,一个地区的发展,主要取决于人的发展,人的素质的提高。在苏州使我真切的感受到苏州人的综合素质是很高的,上到政府官员、大学教授,下到百姓对各类知识的通晓程度,让我们感到这个城市对教育的重视程度之高,人们接受教育的观念之强及教育体系的完善。苏州经济跨越式发展的经验诠释了一个最根本的真谛,人才兴,则思路活,企业旺,经济强。苏州教育发展模式主要有以下启示:

  一是适应经济发展需要,加快发展高等教育。遵循稳步、健康、快速、协调发展的方针,坚持加大政府投入为主、多渠道筹资为辅,积极吸引社会投资主体直接办学、多种投资主体合作办学,多元化发展高等教育,尽快的建立双鸭山大学,可通过招商的形式对外招学校,提高城市品味,双鸭山人的综合素质。构建与双鸭山未来经济社会发展相适应的高等教育体系。

  二是从双鸭山的经济结构和产业特色出发,大力发展职业教育。以服务经济结构调整和技术进步为重点,调整职业教育布局结构,构建现代职业教育人才培育体系。

  三是着眼于提高劳动者素质,构建终身教育体系。努力构建以就业培训和职业培训为主的社会教育网络。加强成人教育培训、农村科技致富骨干培训及农村劳动力转移培训等。

  其次,通过认真学习《XX市外向型经济发展的启示》和《苏州地方招商引资的策略与技巧》以及实地参观昆山开发区、外资企业,感觉苏州招商引资工作上的几大亮点值得借鉴,很受启示。

  一是思想观念上的新亮点。苏州人认为,招商引资的差距是观念上的差距。“你可以眼前落后,但不可以眼光落后”。苏州昆山人“不比骄车比卡车,不比住房比厂房”。在昆山人心中:能打开招商引资局面的干部是能人,给招商引资工作造成坏影响的人是罪人,能吸引投资的人是恩人,前来投资的老板是亲人。

  最近,随学习考察团一行去苏州进行了为期一周的学习考察活动,期间听取6场颇有深度和启示的专题讲座,包括现代营销理念、苏州市经济社会发展、招商引资策略与技巧、外向型经济发展等方面的作法和经验,参观了苏州新加坡工业园区和开发区、长盛集团公司等一批现代企业,外向型经济强镇周庄及常熟市蒋巷村等新农村典型,游览了苏州园林景区、第一丝绸厂、张家港市区等地,感受颇深,可谓开阔了视野,拓宽了思路,得到了启迪。尤其是苏州的重教崇文和招商引资做法引人思考。

  首先是苏州的重教崇文。苏州自古就有重视教育的优良传统,教育事业一直比较发达,读书重学蔚然成风。尊师重教自古以来就是苏州的优良传统,历史上苏州曾出过20xx多名状元、进士,当代苏州籍的两院院士就有80多名。新中国成立后,特别是改革开放以来,苏州的教育事业得到了长足发展,基本上实现每十年上一个新台阶。去年苏州在全省率先普及15年基础教育,高中段 教育毛入学率达到93。4%,高等教育毛入学率超过50%,教育各项主要指标均已达到世界主要发达国家上世纪90年代中期水平。苏州先后获得全国职业教育先进市、高中教育先进市、幼儿教育先进市、特殊教育先进市等荣誉称号,并被确定为国家城市教育综合改革实验市、农科教结合示范区和江苏省素质教育实验区。教育事业的不断进步为苏州经济社会的快速发展提供了强大支撑。20多年来,苏州GDP年均增长14。3%,财政收入年均增长17。7%。去年,全市实现GDP3450亿元,人均GDP按现行汇率折算超过7000美元,地方一般预算收入达219亿元,教育引领经济社会发展的重大作用得到了充分体现。

  近年来,苏州市委、市政府牢固确立“发展教育也是发展经济,而且可以更好地发展经济”的理念,坚持像抓经济一样抓教育,坚持贴近经济办教育,统筹发展基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、农村教育等,形成现代化大教育格局,不断强化教育服务功能,为苏州经济提供智力和人才支持。

  一个国家、一个民族,一个地区的发展,主要取决于人的发展,人的素质的提高。在苏州使我真切的感受到苏州人的综合素质是很高的,上到政府官员、大学教授,下到百姓对各类知识的通晓程度,让我们感到这个城市对教育的重视程度之高,人们接受教育的观念之强及教育体系的完善。苏州经济跨越式发展的经验诠释了一个最根本的真谛,人才兴,则思路活,企业旺,经济强。苏州教育发展模式主要有以下启示:

  一是适应经济发展需要,加快发展高等教育。遵循稳步、健康、快速、协调发展的方针,坚持加大政府投入为主、多渠道筹资为辅,积极吸引社会投资主体直接办学、多种投资主体合作办学,多元化发展高等教育,尽快的建立双鸭山大学,可通过招商的形式对外招学校,提高城市品味,双鸭山人的综合素质。构建与双鸭山未来经济社会发展相适应的高等教育体系。

  二是从双鸭山的经济结构和产业特色出发,大力发展职业教育。以服务经济结构调整和技术进步为重点,调整职业教育布局结构,构建现代职业教育人才培育体系。

  三是着眼于提高劳动者素质,构建终身教育体系。努力构建以就业培训和职业培训为主的社会教育网络。加强成人教育培训、农村科技致富骨干培训及农村劳动力转移培训等。

  其次,通过认真学习《苏州市外向型经济发展的启示》和《苏州地方招商引资的策略与技巧》以及实地参观昆山开发区、外资企业,感觉苏州招商引资工作上的几大亮点值得借鉴,很受启示。

  一是思想观念上的新亮点。苏州人认为,招商引资的差距是观念上的差距。“你可以眼前落后,但不可以眼光落后”。苏州昆山人“不比骄车比卡车,不比住房比厂房”。在昆山人心中:能打开招商引资局面的干部是能人,给招商引资工作造成坏影响的人是罪人,能吸引投资的人是恩人,前来投资的老板是亲人。

  二是发展理念上的新亮点。昆山市政府亲商理念:无论什么形式,能搞活就好;无论公有私有,有作为就好;无论规模大小,能发展就好;无论归谁所有,能交税就好。“不靠优惠政策让投资者起疑心,不靠熟人、朋友让投资者烦心”。昆山市认为,招商引资不等于拚命喝酒,政府管理要外松内紧,关键是管好自己人。

  三是干部队伍建设上的新亮点。苏州市认为:招商引资是智商运动,关键在干部。“不怕干部干错事,就怕干部不干事”。市政府出钱给干部上政治课、法律课、补理财课等。培养“三三制”干部:三分之一到国外去招商引资;三分之一到国内各地招商引资;三分之一留在当地招商引资。要求干部做到五懂:懂政治、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律。要求干部三会:会开车、会使用电脑、会门外语。

  四是软环境建设方面的新亮点。苏州市深刻认识到,经济发展要创造招商引资的良好环境,好环境快发展、差环境慢发展。全市着力营造了四种良好的环境。一是政策环境;老板怎么顺心怎么办;二是法制环境,老板怎么安心怎么办;三是服务环境,老板怎么开心怎么办;四是人文环境,老板怎么舒心怎么办。

  五是招商引资定位上的新亮点。苏州人体会,招商引资工作一定要与本地的特色和优势联系在一起。一要突出重点。抓小引大,大小并举,内外并举。二要培育一批专业载体。大到建设开发区,小到一朵花、一座山都可能产生好的效应。三要抓住一个招商主体。可以是社团,可以是企业,可以是个人。

  苏州市开展招商引资工作的一些成功做法,认人深受启发。如何学习借鉴苏州市的成功经验,开展我市招商引资工作,有以下几点启示:

  启示之一:必须在解放思想、创新观念上谋发展。没有思想的大解放,没有观念的大更新,就没有招商引资的大突破,经济的大发展。今年是“xx”开局之年,我们必须解放思想、创新观念、抓住机遇、加快发展。要树立创新求发展意识,要组建招商引资工作“小分队,鼓励走出去招商,营造一种全员抓招商引资工作的浓厚氛围。

  启示之二:必须在优化环境、转变作风上出实招。环境是形象,是吸引力,更是生产力。因此,必须着力优化经济发展环境

  最近,随第十三期中青年干部培训班学习考察团一行去苏州进行了为期一周的学习考察活动,期间听取6场颇有深度和启示的专题讲座,包括现代营销理念、苏州市经济社会发展、招商引资策略与技巧、外向型经济发展等方面的作法和经验,参观了苏州新加坡工业园区和开发区、长盛集团公司等一批现代企业,外向型经济强镇周庄及常熟市蒋巷村等新农村典型,游览了苏州园林景区、第一丝绸厂、张家港市区等地,感受颇深,可谓开阔了视野,拓宽了思路,得到了启迪。尤其是苏州的重教崇文和招商引资做法引人思考。

  首先是苏州的重教崇文。苏州自古就有重视教育的优良传统,教育事业一直比较发达,读书重学蔚然成风。尊师重教自古以来就是苏州的优良传统,历史上苏州曾出过XX多名状元、进士,当代苏州籍的两院院士就有80多名。新中国成立后,特别是改革开放以来,苏州的教育事业得到了长足发展,基本上实现每十年上一个新台阶。去年苏州在全省率先普及XX年基础教育,高中段 教育毛入学率达到93.4%,高等教育毛入学率超过50%,教育各项主要指标均已达到世界主要发达国家上世纪90年代中期水平。苏州先后获得全国职业教育先进市、高中教育先进市、幼儿教育先进市、特殊教育先进市等荣誉称号,并被确定为国家城市教育综合改革实验市、农科教结合示范区和江苏省素质教育实验区。教育事业的不断进步为苏州经济社会的快速发展提供了强大支撑。20多年来,苏州gdp年均增长14.3%,财政收入年均增长17.7%。去年,全市实现gdp3450亿元,人均gdp按现行汇率折算超过7000美元,地方一般预算收入达219亿元,教育引领经济社会发展的重大作用得到了充分体现。近年来,苏州市委、市政府牢固确立“发展教育也是发展经济,而且可以更好地发展经济”的理念,坚持像抓经济一样抓教育,坚持贴近经济办教育,统筹发展基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、农村教育等,形成现代化大教育格局,不断强化教育服务功能,为苏州经济提供智力和人才支持。     一个国家、一个民族,一个地区的发展,主要取决于人的发展,人的素质的提高。在苏州使我真切的感受到苏州人的综合素质是很高的,上到政府官员、大学教授,下到百姓对各类知识的通晓程度,让我们感到这个城市对教育的重视程度之高,人们接受教育的观念之强及教育体系的完善。苏州经济跨越式发展的经验诠释了一个最根本的真谛,人才兴,则思路活,企业旺,经济强。苏州教育发展模式主要有以下启示:

  一是适应经济发展需要,加快发展高等教育。遵循稳步、健康、快速、协调发展的方针,坚持加大政府投入为主、多渠道筹资为辅,积极吸引社会投资主体直接办学、多种投资主体合作办学,多元化发展高等教育,尽快的建立双鸭山大学,可通过招商的形式对外招学校,提高城市品味,双鸭山人的综合素质。构建与双鸭山未来经济社会发展相适应的高等教育体系。

  二是从双鸭山的经济结构和产业特色出发,大力发展职业教育。以服务经济结构调整和技术进步为重点,调整职业教育布局结构,构建现代职业教育人才培育体系。

  三是着眼于提高劳动者素质,构建终身教育体系。努力构建以就业培训和职业培训为主的社会教育网络。加强成人教育培训、农村科技致富骨干培训及农村劳动力转移培训等。

  其次,通过认真学习《苏州市外向型经济发展的启示》和《苏州地方招商引资的策略与技巧》以及实地参观昆山开发区、外资

  企业,感觉苏州招商引资工作上的几大亮点值得借鉴,很受启示。

  一是思想观念上的新亮点。苏州人认为,招商引资的差距是观念上的差距。“你可以眼前落后,但不可以眼光落后”。苏州昆山人“不比骄车比卡车,不比住房比厂房”。在昆山人心中:能打开招商引资局面的干部是能人,给招商引资工作造成坏影响的人是罪人,能吸引投资的人是恩人,前来投资的老板是亲人。

  二是发展理念上的新亮点。昆山市政府亲商理念:无论什么形式,能搞活就好;无论公有私有,有作为就好;无论规模大小,能发展就好;无论归谁所有,能交税就好。“不靠优惠政策让投资者起疑心,不靠熟人、朋友让投资者烦心”。昆山市认为,招

  商引资不等于拚命喝酒,政府管理要外松内紧,关键是管好自己人。

  三是干部队伍建设上的新亮点。苏州市认为:招商引资是智商运动,关键在干部。“不怕干部干错事,就怕干部不干事”。市政府出钱给干部上政治课、法律课、补理财课等。培养“三三制”干部:三分之一到国外去招商引资;三分之一到国内各地招商引资;三分之一留在当地招商引资。要求干部做到五懂:懂政123

  治、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律。要求干部三会:会开车、会使用电脑、会门外语。

  四是软环境建设方面的新亮点。苏州市深刻认识到,经济发展要创造招商引资的良好环境,好环境快发展、差环境慢发展。全市着力营造了四种良好的环境。一是政策环境;老板怎么顺心怎么办;二是法制环境,老板怎么安心怎么办;三是服务环境,

  老板怎么开心怎么办;四是人文环境,老板怎么舒心怎么办。

  五是招商引资定位上的新亮点。苏州人体会,招商引资工作一定要与本地的特色和优势联系在一起。一要突出重点。抓小引大,大小并举,内外并举。二要培育一批专业载体。大到建设开发区,小到一朵花、一座山都可能产生好的效应。三要抓住一个

  招商主体。可以是社团,可以是企业,可以是个人。

  苏州市开展招商引资工作的一些成功做法,认人深受启发。如何学习借鉴苏州市的成功经验,开展我市招商引资工作,有以下几点启示:

  启示之一:必须在解放思想、创新观念上谋发展。没有思想的大解放,没有观念的大更新,就没有招商引资的大突破,经济的大发展。今年是“xx”开局之年,我们必须解放思想、创新观念、抓住机遇、加快发展。要树立创新求发展意识,要组建招商引资工作“小分队,鼓励走出去招商,营造一种全员抓招商引资工作的浓厚氛围。

  启示之二:必须在优化环境、转变作风上出实招。环境是形象,是吸引力,更是生产力。因此,必须着力优化经济发展环境,全力打造服务品牌。

  启示之三:必须在招商方式、项目引进上想点子。一是要加强培训,建立一支高素质的招商队伍。招商引资是一项政策性强、责任重、难度大的工作,它不仅要求招商人员懂经济、懂政治、有文化,而且还需要识大体、顾大局、有修养。能不能招来商,引来资,招商人员举足轻重,其素质和能力极为关键。只有加强培训,组建一支高素质的招商队伍,才能完成招商引资工作任务。二是要不断拓展招商渠道。要通过各种展会、同乡会、联谊会、行业协会以及咨询公司,了解投资者及其企业投资情况;要通过新闻媒体和招商网来推介本地优势和招商项目,提高知晓力和吸引力;要通过已到本地投资的企业来联系了解相关投资者。二是要掌握招商方法。要采取感情式招商、“政策式”招商、服务招商、产业链招商、项目招商、人文招商以及把外商请进来实行公开招商、派小分队走出去实行流动招商等多种方式进行。

  启示之四:必须在改善交通、提升城市品位上寻突破。实践证明,一个脏、乱、差、品位不高的城市是无法吸引投资者、创业者的,要进一步实施城市发展带动战略,按照“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则,做美做靓城市,不断提高城市品位,完善城市功能,同时,加强公路、铁路建设,构筑四通八达的交通网络。

  启示之五:必须在强化干部教育培训和激发工作动力上下功夫。一是要将招商引资理念纳入干部教育培训之中,每年至少举办一期专题培训班,引导干部从兴趣和职业需要出发加强自学,倡导一种积极进取、精神饱满的状态。二是要带出去学习外地先进经验,在消化、深化和转化上作些思考,并提出了明确的努力方向和奋斗目标。三是要建立一套招商引资激励机制。实行重奖重罚,提倡奖要奖到让不干者眼红,罚要罚到当事人疼,最大限度调动干部招商引资工作的积极性。

  当然,苏州的招商引资的的确确推动了苏州的快速发展,但是同时也看到了苏州经济快速发展的背后,存在的不可回避的严峻而现实的社会问题。正如在与苏州人交流中感受到的,现在的苏州已不是那个水清天蓝、水土肥沃的时候了,苏州的明“天”会何去何从?的确我们每天感受到的苏州真的是灰蒙蒙的天,绿滢滢的水。正如一位大学教授为我们讲课时提到的:现如今的长江水和苏州河已经严重遭到污染和破坏。举例:一个欧洲人跳进了苏州河,一会上来时竟然变成了非洲人。笑话的背后告诉我们一个不争的事实:苏州的经济社会快速而辉煌的发展,是用环境污染、资源浪费的沉重代价换来的。还好苏州的市委、市政府领导已经清楚地认识到了这一点,因此在资源保护上采取了行之有效的措施,在招商引资上提出了新的要求,切实加强软环境建设,把招商引资变成选资。要求来苏州投资的必须是世界五百强的企业,而且,投资中必须要发展经济与环境保护同时兼顾,这一举措大大改善了苏州的环境的现状。当然,能否还苏州人民及我们的子孙后代一个晴朗的天空,一个清澈的苏州河,那就要看执政者的思想和理念了。123

  一个城市的发展必然会有资源的消耗,环境的破坏为代价。但更重要的是如何学会保护与弥补。我们都知道双鸭山具有着丰富的煤矿资源,靠煤吃饭靠煤发家一直是我们秉承的理念,但是我们也应清醒的看到,全世界的煤炭资源平均要2XX年就挖掘空了,那么双鸭山的煤碳资源能够让我们的子孙享用多少年呢?我们地处的位置不优越,造成了今天经济发展的滞后,这是一个不争的事实,但是我们与俄罗斯接壤,与佳木斯较大的城市相邻,我们可以错位的思考。学习苏州的作法,虽然背靠上海,但却背道而驰,“大树底下种好碧螺春”,“专做你上海不做的事”。要合理的定位,不要跟理论、潮流、模式走,即要结合自己的实际,还要把目光放远,走科学、健康、可持续发展之路。即要利用好煤碳资源,同时要深入挖掘自己的潜力,结合地理环境,发展一些高、精、尖的产业,有特色的产品,打出自己的品牌。欧洲国家瑞士,所处阿尔卑斯山脉,资源匮乏,但他却通过发展手表这种小型产业,开拓出自己的特色发展之路一越成为欧洲强国。因此我们双鸭山一定明确自己的发展思路、理念,合理定位,科学规划,走出一条自己的发展之路。

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    苏州考察报告宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告赴苏州学习考察报告

  县委组织第十二期青干班学员赴江苏考察了苏州工业园。期间,我们了解了苏州工业园的有关情况,参观了工业园区,给我们留下了深刻印象,感觉收获很大。现将考察情况报告如下:

  一、苏州工业园区的基本情况

  苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目,开创了中外经济技术互利合作的新形式。1994年2月11日,国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》;2月26日,中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议;同年5月12日,苏州工业园区破土启动。

  苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔,行政区域面积288平方公里,下辖三个镇,户籍人口25万,其中,中新合作开发区规划面积70平方公里。我们的目标是:把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。

  苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。十年来,在中新合作双方的共同努力下,园区开发建设快速推进,发展效益不断提高,群众生活大幅改善,主要经济指标以年均45%左右的速度快速增长,累计新增就业岗位超过20万个。XX年,园区以中央领导多次视察园区和中新联合协调理事会第七次会议、成立十周年庆典等重大活动成功举办为动力,牢固树立和认真落实科学发展观,自觉服从和主动适应宏观经济调控,在加快开发建设步伐的同时,更加注重经济发展的质量和效益,全区共实现地区生产总值503亿元,比上年增长38%;完成地方一般预算收入29亿元,增长42%;进出口总额达281亿美元,其中出口119亿美元,分别增长96%和99%;固定资产投资282亿元,增长39%;新增合同外资41亿美元、实际利用外资18亿美元,分别增长96%和50%;新增注册内资174亿元,成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较强的开发区之一。

  二、苏州工业园区的成功经验

  1、形成了完整科学的规划体系。根据区域发展总体目标,中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验,联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划,科学合理布局工业与各项城市功能,先后制定和完善了300多项专业规划,并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序,形成了“执法从严”的规划管理制度。

  2、建立了新的开发和管理体制。中新苏州工业园区开发有限公司(cssd)是园区的开发主体,由中新双方财团组成:中方财团由中粮、中远、中化、华能等14家国内大型企业集团出资组建;新方财团由新加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些著名跨国公司联合组成。管委会是园区的管理主体,下设15个职能局(办),工作人员面向全国招聘,并通过树立“亲商亲民”理念、增强一站式服务功能、实行社会服务承诺制等途径,初步形成了“精简、统一、效能”的服务型政府,“全过程、全方位、全天候”的服务体系、“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。

  3、建设了高水准的基础设施。累计投入300多亿元,基本完成70平方公里合作区主要基础设施开发,其中30平方公里建成区达到“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际水准,建设了首期60万千瓦发电厂、日供15万吨自来水厂、日供15万立方米燃气厂、日处理10万吨污水处理厂和每小时供气40吨集中供热厂等基础设施源厂,其中日供20万吨的水厂二期和日处理10万吨的污水厂二期将分别于XX年9月和12月完工。在开发过程中,园区十分注重资源的集约利用,努力在引进项目质量、盘活土地存量、提高单位投资强度上下工夫,开创了“清淤、治水、取土、扩地”相结合的土地综合开发利用新模式,避免挖废耕地1.5万多亩;通过取消农村宅基地审批,将原先20平方公里的农村宅基地和村庄用地规划为6平方公里的集镇社区和居住新村,节约用地14平方公里。

  4、引进了高质量的投资项目。园区坚持走经济国际化和新型工业化发展道路,累计吸引合同外资199亿美元、实际利用外资86亿美元,投资上亿美元项目55个,其中10亿美元以上项目6个,区内项目平均投资额超3100万美元,每平方公里工业用地投资强度达14.8亿美元,英飞凌、三星、日立等50余家跨国公司设立了研发机构,形成了电子信息、精密机械、生物制药、新材料等高新技术产业集群。同时累计注册内资512亿元,其中私营企业注册资本158亿元,初步构筑了国资、民资、外资齐头并进的混合型经济发展新格局。

  5、促进了社会事业协调发展。合作区累计开发各类商住房800万平方米,新建绿地1200多万平方米,绿化覆盖率超过45%,通过iso14001环境管理示范区和国家生态工业示范园试点认证,空气、水体、土壤等资源得到有效保护。具有综合社区服务功能的邻里中心和一批学校、银行、宾馆、商店、公园、医疗诊所、体育设施相继建成投用,园区科、教、文、卫等各项社会事业在高起点上发展、方兴未艾。目前,随着苏州国际博览中心等50多项地面实事工程启动,环金鸡湖地区将建设成为苏州市最重要的现代商业商务文化中心。

  6、提高了社会和谐文明程度。按照区域总体规划,统筹布局社会功能,加快区镇基础设施对接,基本实现了乡镇“两水两气”管网到企入户。目前,90%农户已迁入现代化居住小区,5万名农村富余劳动力正在转换为具有就业创业技能的新型市民。园区所辖四镇综合实力均居全市前列,娄葑被评为全国千强镇第四名。同时,不断加大财政转移支付力度,建立起覆盖全区的保养安置、社保救助、就业创业三道保障防线,确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。

  七、强化了借鉴创新工作。按照国务院的批复精神,园区结合国情,在城市规划建设管理、经济发展和公共行政管理等方面,积极借鉴新加坡经验,累计派出1460多人次赴新学习,编制实施了68项新的管理规章和实施细则,加快推进政府职能转变和管理创新,在城市规划建设管理、环境保护、社会保障、社区服务、一站式服务、职业培训等方面,建立了高效廉洁的服务型政府和全新的运行体制机制。

  三、苏州工业园区的几点启示

  与苏州工业园区相比,从表层上看是数、指标的差距,实质上是思想观念上的差距。江宁人整齐划一的团队精神、敢为人先的创新观念、一着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路等等,给我们很多有益启示:

  启示之一:我们必须坚定加强工业园区建设的信心和决心。苏州工业园区的实践说明,工业园区是开放的窗口、城市化的主载体、招商的主战场、经济的增长点、发展的新希望。苏州工业园区是发展外向型经济最直接、最有效的手段,是地区经济振兴的重要途径,是加速城市化进程的重要载体,也是跨跃式发展的前提。与苏州工业园区相比,我们面临的困难更多,发展的难度更大,必须站在更高层次上统一认识,以更加宽广的眼光,更加开放的姿态,更加坚定的信念,重视和加强我县的开发区建设。

  启示之二:我们必须高起点、高标准建设工业园区。就是要学习苏州工业园区“不干则已、干则一流”的精神,加快我县工业园区的规划和建设。我们工业园区起步晚,就必须高起点、高标准,形成后发优势。要站在投资者的角度,对照先进,重新审视、谋划、优化园区的软、硬环境,创造一流的开发环境。

  启示之三:我们必须树立正确的建设思路和办法。一是要在发展观念上有所突破。工业园区是“特区”,必须做解决思想的先行者和改革开放的试验者。随着园区政策优势的减弱,下一步的发展要更多地取决于园区自身的创新能力。建设工业园区要打破惯式,突破框框,尤其要在开发思路、经营体制、招商机制、社区改革等方面先行一步,大胆探索。二是要在市场化运作上有所突破。可以借鉴苏州工业园区的“公司化运作机制”,坚持用经营城市的理念、综合开发的手段、改革开放的办法、市场化的运作机制,加快开发区的各项经营和建设,做大做强开发区自身实力,拉动地方经济快速发展。三是要在经营重点上有所突破。突出抓好土地经营、产业经营和资本经营。

  启示之四:我们必须倍加珍视不可多得、稍纵即逝的争先机遇。

  当前,尽管宏观形势发生了较大的变化,但我国处于重要战略机遇期的大背景没有变,上级对**加快发展的

  要求没有变,干部群众对我们加快发展的期望没有变。机遇弥足珍贵、稍纵即逝,机遇是金、抓住就赢。视机不见,就必将坐失良机。余杭之所以发展迅猛,主要得益于苏州工业园区抓住了中国和新加坡加强经贸合作的机遇。我们必须切实增强机遇意识,善于认清机遇,珍视机遇,抓住机遇,用好机遇,力争在发展中赢得主动。宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告苏州考察报告(2) | 返回目录

  宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告为落实党中央对新时期干部培训工作的要求,根据省、市组织部门的有关指示精神,按照我县年初组工会议提出的工作任务和目标,经县委常委会议研究,县组织部从各乡镇和县直部门选派了五十名优秀科级干部赴苏州进行了为期十五天的培训活动。培训期间,学员们认真听课,仔细记笔记,积极参加学院组织的各种考察实践活动,并在课余进行了热烈的讨论,培训结束后,每个人都写了调研文章和心得体会。

  通过这次培训,学员们开阔了视野,增长了见识,解放了思想,转变了观念,提高了素质。培训取得了明显效果,达到了预期目的。

  一、基本情况回顾

  这次宜阳科级干部赴苏州培训班由县委组织部副部长张德新带队,学员由县组织部、宣传部、法院、监察院、党校、电大、党史办、县直工委、行政中心和县直21个委局的科级干部及19个乡镇的组织副书记(或党委委员)组成。培训时间为11月7日至11月22日,培训地点在苏州农村干部学院。这次培训采取边学习边考察,理论与实践想结合的方式进行。安排理论学习9天,授课老师为苏州大学、农干院的教授和当地一些部门的负责同志,重点讲授了苏州经济发展现状及特点、政府职能转变、“三农”问题和基层党建、投资环境建设、招商引资实务、民营经济、依法行政、精神文明建设与人的素质等内容。安排实地考察六天,考察了苏州老城的人文景点,中新合作工业园区的外向型经济,吴江、张家港、常熟、昆山等地的民营经济,太湖西山的国家农业科技示范园,中国第一村—华西村和全国文明村—将巷村,周庄、锦溪等江南水乡的旅游产业和上海浦东新区等。

  通过课堂学习和实地考察,苏州给我们的印象是,人文积淀深厚,市场活力很强,城乡经济协调发展,“两个文明”共同进步。

  二、取得的主要成绩和经验、

  1、认识到位,组织得力,成效显著。

  我县这次组织的科级干部异地培训活动,人数多,时间长,内容丰富,是多渠道培训干部的第一次尝试。活动开展之初,县委高度重视,专题召开常委会议研究,张景彦部长亲自安排布署,并在学员赴苏预备会议上作专题要求。培训班由一名副部长带队,提前赴苏州进行全面安排。学员们非常珍惜这次学习机会,自觉遵守活动纪律,服从组织安排,统一行动,相互关照。由于认识到位,组织得力,上下一致,培训班圆满完成了预期的学习和考察任务,如期返回宜阳。通过这次“集体洗脑“工程,考验和锻炼了我县的干部队伍,组织部门增加了对县科级干部的了解,积累了培训经验。参加培训的学员们相互了解,共同学习,交流了经验,达成了共识,更有利于今后我县部门之间,部门和乡镇之间工作的协调和开展。

  2、安排安理,行动统一,学有所成。

  过去我县对科级干部的培训一般在县委党校进行,以理论学习为主,时间安排相对较短,学员在本地参加培训,往往摆脱不了单位工作的影响,学习时间难以保证。加之缺乏实践活动,学习效果往往不太理想。这次,县委安排的干部异地陪训,采取理论与实践相结合的方式,组织部门专人带队,统一纪律,统一食宿,统一上课,统一行程,学员们怀着极大的兴趣,一心扑在学习和考察活动上,不受单位工作影响,时间充分保证,思想高度集中,都取得了较大收获,使这次培训收到了显著效果。

  3、对照先进,找到差距,提高了素质。

  干部培训的最终目的是提高人员素质,为宜阳经济发展提供人才支持。这次县干部培训选在经济发达的苏州进行,苏州经济发展活跃,人文积淀较厚,干部观念超前,现代意识较强。学员们在学习和考察活动中,从各个方面接受教育,对照先进找差距。一方面学到了当地经济发展的先进经验,学到了当地干部高效的工作作风和先进理念,另一方面在潜移默化中找到了差距,解放了思想,转变了观念,提高了素质。

  三、几点体会和共识

  这次培训活动结束后,按照要求,学员们都在短时间内写出了考察报告和心得体会(每人3篇文章,1篇考察报告,2篇心得体会),上交组织部。从学员们的文章中可以得出以下几点体会和共识:

  1、苏州人抢抓机遇的意识值得我们学习

  苏州改革开放以来,抓住了三次大的发展机遇。第一次是抓住了联产承包带来的乡镇经济大发展机遇,创造了闻名遐迩的的“苏南模式”,使乡镇工业获得了长足发展,完成了原始的资本、技术和人才积累,为目前苏州制造业的大发展尊定了坚实基础。同时,乡镇经济的大发展还转移了大批农村劳动力,加快了农村工业化和城镇化的进程,激活了小城镇的发展潜力,使一座座千年古城焕发青春,一座座新兴工业城镇拔地而起,进一步使苏州的城市化战略能在更高的起点上实施。第二次是抓住了外向型经济发展的机遇,兴建了一大批经济开发区,作为招商引资的平台,吸引了大量外资的进入。第三次是抓住了世界经济结构大调整的机遇,打响了“苏州制造”的品牌,初步建成了现代高科技产业制造基地。

  正是因为苏州人这种抢抓机遇的意识,才使原本没有考虑苏州的的中新合作工业园区最终落户苏州,也使得苏州在短短的十年间,由外向型经济带动,实现了经济的迅速腾飞。度取得了GDP全国第五、财政收入全国第六、农民人均收入全国第四、进出口总额全国第三、完成工业增加值全国第二、实际利用外资全国第一的骄人成绩。苏州也因这一系列的辉煌成就被评为“全国度最具活力的城市。

  2、苏州以人为本,全力打造经济发展环境的做法值得我们深思

  苏州在发展外向型经济的过程中,重视人力资源能力建设,以人为本抓教育,提高人的素质,打造经济发展软环境的作法值得我们深思。他们认为,人才是发展开放型经济的关健,是打造投资环境和实施招商引资的主体。因此,苏州市各级政府部门重视对干部素质的培养,提出了“学说话(会普通话和英语)”、“学走路(会开车)”、“学写(会电脑操作”、“学洗身(干干净净做人)”的“四学”口号,改善环境先从提高干部素质,改善干部作风入手,在全社会营造“能者上、庸者下”,“安商、亲商、富商、”先进理念。经常性的派出优秀干部到先进地区和发达国家受训,转变观念,树立超前意识和服务意识。在接受大上海辐射和引进外资过程中,他们更注重引进各类人才,不求所有,但求所用。在吸引外商方面,他们全力推介苏州的人文环境,增强环境的亲合力。

  3、苏州招商引资的一些方法值得我们借鉴

  度苏州引进外资首次超过上海,位居全国第一,实际到帐外资达到68亿美元。前三季度统计,江苏省外资引进52%来源于苏州,目前在苏外资项目累计达到2800多个,其中投资1亿美元以上的24个,3000万美元以上的149个,1000万美元以上的451个。苏州在招商引资方面,以吸引跨国公司资金和台资为主,在具体方法上,一是搞好环境建设(包括软环境和硬环境),吸引外商;二是以项目和开发区为载体,以商引商,产生积聚效应;三是搞好服务,亲商、安商和富商,把商人留住。四是把引资和引智相结合,吸收先进的管理经验和理念,加快培训本地人才;五是培养一批高素质的招商引资队伍,利用各种人际关系找门路,上项目,引资金。六是以知名人士、知名景区等人文环境为品牌,增强招商引资的吸引力。

  4、苏州发展民营经济的一些经验值得我们吸取。

  苏州近年来乡镇一级的民营经济发展迅速,涌现出了“日出万匹,一被天下”的丝绸之都-盛泽镇,全国文明村-蒋巷村等典型代表。苏州在发展民营经济的过程中,重视带头人的作用。太仓市一个镇提出党员干部要“双带”,即带头致富,带领群众致富。他们认为市场经济是效率经济,也是能人经济,乡镇党员干部里能人很多,政府应该支持和鼓励他们带头兴办企业,在政策和贷款等方面为他们提供便利。党员干部扑下身子办企业,就会在全社会形成了一种浓郁的商业氛围,进一步带动广大群众创业经商,也会使党和政府更加贴近社会,贴近群众。同时,为了防止党员干部犯错误,他们也尝试进行了一些制度方面的安排,如公布收入,廉政备案等。

  5、苏州发展经济的典型理念值得我们思考和提倡

  在苏州学习的十几天时间里,学员们所到之处,经常会听到一些当地流传的崭新理念,如“安商、亲商、富商”,“透明性政府、阳光式服务”,“既富口袋、又富脑袋”,“不怕群众不听话,就怕干部不听群众话”,“量才使用,育才待用,外才我用,以才生财”,“小发展大困难,大发展小困难,不发展最困难”,“要吃饭,找市场,不找市长”,“百姓不愿干的事政府干,百姓愿意干的事政府不要干”,“百姓干事是为了挣钱,政府干事为的是服务”,“帮助引资的是恩人,前来投资的是亲人,打开招商之门的是能人,影响投资环境的是罪人”等,这些理念包含很丰富的内容,值得我们思考和借鉴。

  四、几点建议

  200年初以来,县委县政府坚持以工业兴县和产业富民统揽工作全局,围绕“三大目标”,改造提升县办工业、服务协调省市营企业、强力发展非公有制企业,加快壮大农业产业(四轮驱动),抢抓机遇,真抓实干,经济社会呈现出了较强的发展势头。特别是以龙羽电厂为龙头的城北工业园区初具雏形,恒基铝业20万吨氢氧化铝、黄河同力450万吨高标号水泥生产线、洛阳新区供热中心2×13.5万千瓦热电厂、宜源公司氟化铝等骨干工业项目开工兴建,跨境两条交通干线南车线宜阳段、安虎线宜阳段全线贯通,城关、寻村、张午等乡镇民营经济发展迅速,我县与上海徐汇区徐家汇办事处缔结友好关系,招商引资获得突破。这些变化反映了我县正处于历史上最好的一个发展时期,抓住机遇,借鉴先进经验,加快发展,建议县委政府还要研究做好以下几方面工作:

  1、以加快建设洛阳卫星城市为目标,依托现有工业基础和资源、区位优势,尽快制定和完善经济发展战略(基础资源要摸清,产业定位要准),以科学的发展战略统领经济工作的全局。同时,要求各乡镇也要尽快拿出具有比较优势并与县经济战略相衔接的发展规划,利用洛南开发和洛阳高新技术开发区向我县辐射的机遇,引进人才、引进项目、引进技术和资金,形成投资宜阳,创业宜阳的新一轮发展热潮。

  2、加快建设以电厂为龙头的北城工业园区和洛南工业带,改善工业园区周边环境,作为下一步招商引资的载体精心包装。

  3、加大北城区基础设建设和环境整治力度,美化靓化香鹿山周边环境,为前来投资的客商提供便利条件。

  4、从中青年干部队伍中选拨培养一批人际关系较好,素质较高的招商引资队伍,专业从事招商引资活动,与招商专门机构挂靠,把招商工作从各乡镇和部门的责任目标中分离出来。

  5、下大力气整顿干部作风,在民营经济展初期,少管理,多服务,放水养鱼,形成全社会投资兴业的良好氛围。

  6、挖掘境内自然和人文资源,搞好当地基础设施建设,扩大招商引资,打好旅游这张名片。

  7、大力发展民营经济,出台优惠政策,鼓励和支持乡镇党员干部经商办企业,积聚商气,以商引商。

  梧桐

  12月26日

赴苏州学习考察报告苏州考察报告(3) | 返回目录

  最近,随第十三期中青年干部培训班学习考察团一行去苏州进行了为期一周的学习考察活动,期间听取6场颇有深度和启示的专题讲座,包括现代营销理念、苏州市经济社会发展、招商引资策略与技巧、外向型经济发展等方面的作法和经验,参观了苏州新加坡工业园区和开发区、长盛集团公司等一批现代企业,外向型经济强镇周庄及常熟市蒋巷村等新农村典型,游览了苏州园林景区、第一丝绸厂、张家港市区等地,感受颇深,可谓开阔了视野,拓宽了思路,得到了启迪。尤其是苏州的重教崇文和招商引资做法引人思考。

  首先是苏州的重教崇文。苏州自古就有重视教育的优良传统,教育事业一直比较发达,读书重学蔚然成风。尊师重教自古以来就是苏州的优良传统,历史上苏州曾出过XX多名状元、进士,当代苏州籍的两院院士就有80多名。新中国成立后,特别是改革开放以来,苏州的教育事业得到了长足发展,基本上实现每十年上一个新台阶。去年苏州在全省率先普及XX年基础教育,高中段 教育毛入学率达到93.4%,高等教育毛入学率超过50%,教育各项主要指标均已达到世界主要发达国家上世纪90年代中期水平。苏州先后获得全国职业教育先进市、高中教育先进市、幼儿教育先进市、特殊教育先进市等荣誉称号,并被确定为国家城市教育综合改革实验市、农科教结合示范区和江苏省素质教育实验区。教育事业的不断进步为苏州经济社会的快速发展提供了强大支撑。20多年来,苏州gdp年均增长14.3%,财政收入年均增长17.7%。去年,全市实现gdp3450亿元,人均gdp按现行汇率折算超过7000美元,地方一般预算收入达219亿元,教育引领经济社会发展的重大作用得到了充分体现。近年来,苏州市委、市政府牢固确立“发展教育也是发展经济,而且可以更好地发展经济”的理念,坚持像抓经济一样抓教育,坚持贴近经济办教育,统筹发展基础教育、职业教育、高等教育、成人教育、农村教育等,形成现代化大教育格局,不断强化教育服务功能,为苏州经济提供智力和人才支持。     一个国家、一个民族,一个地区的发展,主要取决于人的发展,人的素质的提高。在苏州使我真切的感受到苏州人的综合素质是很高的,上到政府官员、大学教授,下到百姓对各类知识的通晓程度,让我们感到这个城市对教育的重视程度之高,人们接受教育的观念之强及教育体系的完善。苏州经济跨越式发展的经验诠释了一个最根本的真谛,人才兴,则思路活,企业旺,经济强。苏州教育发展模式主要有以下启示:

  一是适应经济发展需要,加快发展高等教育。遵循稳步、健康、快速、协调发展的方针,坚持加大政府投入为主、多渠道筹资为辅,积极吸引社会投资主体直接办学、多种投资主体合作办学,多元化发展高等教育,尽快的建立双鸭山大学,可通过招商的形式对外招学校,提高城市品味,双鸭山人的综合素质。构建与双鸭山未来经济社会发展相适应的高等教育体系。

  二是从双鸭山的经济结构和产业特色出发,大力发展职业教育。以服务经济结构调整和技术进步为重点,调整职业教育布局结构,构建现代职业教育人才培育体系。

  三是着眼于提高劳动者素质,构建终身教育体系。努力构建以就业培训和职业培训为主的社会教育网络。加强成人教育培训、农村科技致富骨干培训及农村劳动力转移培训等。

  其次,通过认真学习《苏州市外向型经济发展的启示》和《苏州地方招商引资的策略与技巧》以及实地参观昆山开发区、外资

  企业,感觉苏州招商引资工作上的几大亮点值得借鉴,很受启示。

  一是思想观念上的新亮点。苏州人认为,招商引资的差距是观念上的差距。“你可以眼前落后,但不可以眼光落后”。苏州昆山人“不比骄车比卡车,不比住房比厂房”。在昆山人心中:能打开招商引资局面的干部是能人,给招商引资工作造成坏影响的人是罪人,能吸引投资的人是恩人,前来投资的老板是亲人。

  二是发展理念上的新亮点。昆山市政府亲商理念:无论什么形式,能搞活就好;无论公有私有,有作为就好;无论规模大小,能发展就好;无论归谁所有,能交税就好。“不靠优惠政策让投资者起疑心,不靠熟人、朋友让投资者烦心”。昆山市认为,招

  商引资不等于拚命喝酒,政府管理要外松内紧,关键是管好自己人。

  三是干部队伍建设上的新亮点。苏州市认为:招商引资是智商运动,关键在干部。“不怕干部干错事,就怕干部不干事”。市政府出钱给干部上政治课、法律课、补理财课等。培养“三三制”干部:三分之一到国外去招商引资;三分之一到国内各地招商引资;三分之一留在当地招商引资。要求干部做到五懂:懂政

  治、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律。要求干部三会:会开车、会使用电脑、会门外语。

  四是软环境建设方面的新亮点。苏州市深刻认识到,经济发展要创造招商引资的良好环境,好环境快发展、差环境慢发展。全市着力营造了四种良好的环境。一是政策环境;老板怎么顺心怎么办;二是法制环境,老板怎么安心怎么办;三是服务环境,

  老板怎么开心怎么办;四是人文环境,老板怎么舒心怎么办。

  五是招商引资定位上的新亮点。苏州人体会,招商引资工作一定要与本地的特色和优势联系在一起。一要突出重点。抓小引大,大小并举,内外并举。二要培育一批专业载体。大到建设开发区,小到一朵花、一座山都可能产生好的效应。三要抓住一个

  招商主体。可以是社团,可以是企业,可以是个人。

  苏州市开展招商引资工作的一些成功做法,认人深受启发。如何学习借鉴苏州市的成功经验,开展我市招商引资工作,有以下几点启示:

  启示之一:必须在解放思想、创新观念上谋发展。没有思想的大解放,没有观念的大更新,就没有招商引资的大突破,经济的大发展。今年是“xx”开局之年,我们必须解放思想、创新观念、抓住机遇、加快发展。要树立创新求发展意识,要组建招商引资工作“小分队,鼓励走出去招商,营造一种全员抓招商引资工作的浓厚氛围。

  启示之二:必须在优化环境、转变作风上出实招。环境是形象,是吸引力,更是生产力。因此,必须着力优化经济发展环境,全力打造服务品牌。

  启示之三:必须在招商方式、项目引进上想点子。一是要加强培训,建立一支高素质的招商队伍。招商引资是一项政策性强、责任重、难度大的工作,它不仅要求招商人员懂经济、懂政治、有文化,而且还需要识大体、顾大局、有修养。能不能招来商,引来资,招商人员举足轻重,其素质和能力极为关键。只有加强培训,组建一支高素质的招商队伍,才能完成招商引资工作任务。二是要不断拓展招商渠道。要通过各种展会、同乡会、联谊会、行业协会以及咨询公司,了解投资者及其企业投资情况;要通过新闻媒体和招商网来推介本地优势和招商项目,提高知晓力和吸引力;要通过已到本地投资的企业来联系了解相关投资者。二是要掌握招商方法。要采取感情式招商、“政策式”招商、服务招商、产业链招商、项目招商、人文招商以及把外商请进来实行公开招商、派小分队走出去实行流动招商等多种方式进行。

  启示之四:必须在改善交通、提升城市品位上寻突破。实践证明,一个脏、乱、差、品位不高的城市是无法吸引投资者、创业者的,要进一步实施城市发展带动战略,按照“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的原则,做美做靓城市,不断提高城市品位,完善城市功能,同时,加强公路、铁路建设,构筑四通八达的交通网络。

  启示之五:必须在强化干部教育培训和激发工作动力上下功夫。一是要将招商引资理念纳入干部教育培训之中,每年至少举办一期专题培训班,引导干部从兴趣和职业需要出发加强自学,倡导一种积极进取、精神饱满的状态。二是要带出去学习外地先进经验,在消化、深化和转化上作些思考,并提出了明确的努力方向和奋斗目标。三是要建立一套招商引资激励机制。实行重奖重罚,提倡奖要奖到让不干者眼红,罚要罚到当事人疼,最大限度调动干部招商引资工作的积极性。

  当然,苏州的招商引资的的确确推动了苏州的快速发展,但是同时也看到了苏州经济快速发展的背后,存在的不可回避的严峻而现实的社会问题。正如在与苏州人交流中感受到的,现在的苏州已不是那个水清天蓝、水土肥沃的时候了,苏州的明“天”会何去何从?的确我们每天感受到的苏州真的是灰蒙蒙的天,绿滢滢的水。正如一位大学教授为我们讲课时提到的:现如今的长江水和苏州河已经严重遭到污染和破坏。举例:一个欧洲人跳进了苏州河,一会上来时竟然变成了非洲人。笑话的背后告诉我们一个不争的事实:苏州的经济社会快速而辉煌的发展,是用环境污染、资源浪费的沉重代价换来的。还好苏州的市委、市政府领导已经清楚地认识到了这一点,因此在资源保护上采取了行之有效的措施,在招商引资上提出了新的要求,切实加强软环境建设,把招商引资变成选资。要求来苏州投资的必须是世界五百强的企业,而且,投资中必须要发展经济与环境保护同时兼顾,这一举措大大改善了苏州的环境的现状。当然,能否还苏州人民及我们的子孙后代一个晴朗的天空,一个清澈的苏州河,那就要看执政者的思想和理念了。

  一个城市的发展必然会有资源的消耗,环境的破坏为代价。但更重要的是如何学会保护与弥补。我们都知道双鸭山具有着丰富的煤矿资源,靠煤吃饭靠煤发家一直是我们秉承的理念,但是我们也应清醒的看到,全世界的煤炭资源平均要2XX年就挖掘空了,那么双鸭山的煤碳资源能够让我们的子孙享用多少年呢?我们地处的位置不优越,造成了今天经济发展的滞后,这是一个不争的事实,但是我们与俄罗斯接壤,与佳木斯较大的城市相邻,我们可以错位的思考。学习苏州的作法,虽然背靠上海,但却背道而驰,“大树底下种好碧螺春”,“专做你上海不做的事”。要合理的定位,不要跟理论、潮流、模式走,即要结合自己的实际,还要把目光放远,走科学、健康、可持续发展之路。即要利用好煤碳资源,同时要深入挖掘自己的潜力,结合地理环境,发展一些高、精、尖的产业,有特色的产品,打出自己的品牌。欧洲国家瑞士,所处阿尔卑斯山脉,资源匮乏,但他却通过发展手表这种小型产业,开拓出自己的特色发展之路一越成为欧洲强国。因此我们双鸭山一定明确自己的发展思路、理念,合理定位,科学规划,走出一条自己的发展之路。

  荷兰参观考察报告

  XX年1月21日至23日,全国城市农贸中心联合会马增俊会长赴荷兰出席世界批发市场联合会理事会会议。理事会期间,应荷兰vroegop rohe &co 公司的邀请,马会长与世批联主席格雷汉姆•沃雷斯先生,秘书长玛利亚•凯威特女士等在荷兰共同参观了该公司的物流配送中心和阿姆斯特丹食品中心。1月22日,vroegop rohe &co 公司高级项目经理乔治•范•厄尔迪克先生带领考察团队首先参观了布雷维斯克配送中心,又于1月23日参观了阿姆斯特丹食品中心。

  一、概况

  (一)vroegop-windig公司的物流配送中心

  vroegop-windig公司的布雷维斯克配送中心坐落于距离阿姆斯特丹50公里远的大型批发市场配送园内。该配送中心自XX年开始运作,场地占地面积16,000平方米,库房占地面积125,000平方米。布雷维斯克配送中心拥有大约100名员工,为90多个商店进行配货,年吞吐量达12 800 000箱,装卸货物的港口达20个。

  该配送中心专门为该市西部和西南的3家小型折扣连锁(约90家商店)提供新鲜水果和蔬菜配送的服务机构。vroegop-windig公司通过布雷维斯克服务中心在阿姆斯特丹食品中心的总部向荷兰的超市和荷兰食品服务部门提供鲜活产品。该公司在德国斯特哈艾伦还建立了香蕉催熟服务仓库。

  (二)阿姆斯特丹食品中心

  阿姆斯特丹食品中心是阿姆斯特丹地区重要的食品批发市场。它集零售、酒店供应以及商场超市直供等多种功能于一体。阿姆斯特丹食品中心占地面积2 600 000平方米,所经销的货物来自荷兰和世界各地,涵盖肉类、禽蛋、海鲜、蔬菜、水果等多个品种,是荷兰规模最大、品种最全的综合性新鲜农产品集散基地,有“阿姆斯特丹之胃”的美誉。

  与许多古老的批发市场所面临的情况一样,阿姆斯特丹食品中心交易大厅内设施相对简陋,经销商们甚至没有专门的办公场所。阿姆斯特丹市政府在XX年一度想将该食品中心拆除,在vroegop rohe &co 公司的努力下,在XX年与市政府达成协议,将该食品中心进行改建,一半建设成为居民区,一半仍然保持为食品中心。该中心历史悠久的食品交易大厅保留了下来。

  该中心还有一个现代化的交易大厅,是一个两层的自助采购大厅,大厅内齐聚各类来自世界各地包括中国、日本、韩国及欧洲其它国家等地的食品。只有大宗货物采购的零售商才能进入这一大厅进行采购。

  二、特色

  (一)vroegop-windig公司的物流配送中心

  1、自动化订单分拣系统

  布雷维斯克物流配送中心采用先进的自动化订单分拣系统,大宗订单的分拣与装运都是由机器人完成,是物流配送行业高效率、现代化操作模式的典范。尽管该中心常规营业时间是早上4点到晚上11点,但是物流中心里的订单分拣机器人则可以进行24小时作业。装盛货物的包装箱都是根据特定需求设置的,不同的货物用不同标识的包装箱盛放,机器人根据包装箱侧面的标识对货物进行识别,根据电脑中输入的订单命令,按照客户要求进行配货。自动化订单分拣系统提高了配货速度,同时提高了订单完成的准确率。在荷兰这样一个劳动力成本极高的国家来说,该系统可以大大降低公司的生产成本。中心相关人员介绍指出,由于新生产线的使用,他们使用劳动力的数量减少,虽然设备采购金额很高,但是他们预计用4年的时间收回投入到这项新系统中的成本。123

  2、一体化合作经营

  布雷维斯克物流配送中心还拥有一流的奶业配送系统,对奶制品进行专业配送。XX年9月末,该公司通过与连锁超市的合作,实施了新鲜奶制品操作一体化的配送模式,大大降低了物流成本。该公司的乳制品的生产、加工和销售,通过合作模式实现了一体化运营体制,减少了流通环节中搜寻、监督、防范违约等环节的交易成本。同时,通过合作,各环节上的各主体的利益得到了充分协调,专业性的优势得到了充分发挥,起到了良好的效果。

  3、环境友好型的物流运输系统

  布雷维斯克物流配送中心的运输系统实现了低碳排放。通过公司的前瞻性规划,物流配送中心全程使用零排放的卡车。这种电动卡车以锂电池作为动力,实现了二氧化碳零排放。根据最新的技术展望,电动卡车的最大行驶距离有望达到218公里,最大负重有望超过7.5公吨。这种环境友好型的运输形式将得到物流行业的重视。

  (二)阿姆斯特丹食品中心—清晰的管理模式

  考察中,我们发现阿姆斯特丹食品中心有一套独有的管理模式——fca管理模式。fca管理主要包括:基础设施——规章制度——市场安保——实体开发——目标宣示。

  基础设施:市场基础设施、设备维护、安装、调试等硬件,是市场的基础;

  规章制度:员工、客户以及经销商需要遵守的秩序,是建立安全有序的市场环境的保证;

  市场安保:这一功能是通过外包给安保公司实现的,全过程实施“一卡通”身份认证式管理;

  实体开发:对阿姆斯特丹市政府拥有所有权的建筑进行开发管理,这是市场可持续发展的保障;

  目标宣示:阿姆斯特丹食品中心把“争取成为荷兰最好和最重要的鲜活农产品供应商”作为奋斗的目标,这一点不止要求每一个员工熟记,而且也要求供应商与市场一道作为共同奋斗的目标。

  三、启示

  (一)技术水平与资源禀赋相结合,采纳适合中国国情的分拣配送系统

  布雷维斯克物流配送中心先进的物流配送分拣系统是适合荷兰甚至整个欧洲的资源禀赋特征的。作为一个劳动力昂贵的国家,用机械替代劳动是最好的选择。而中国劳动力成本相对低廉,并且批发市场雇用的劳动力多为初级简单劳动力,所以机器人识别分拣系统对于中国批发市场而言相对成本仍然很高。因此,在中国农产品物流配送行业推行此项技术尚需较长时间。

  (二)农户利益与市场利润“双赢”,建立适合中国发展内在要求的物流链条利益分配机制

  中国已经进入了“以工促农,以城带乡”的新的历史发展阶段。批发市场正是工农连接,城乡互动的重要纽带。因此,可以参考国外经验,通过从农户到批发市场的供应链条,将农户纳入以批发市场为重要载体的一体化经营利益共同体。一方面,实现“小农户”与“大市场”的有效对接,另一方面,实现农产品流通过程中降低物流成本、提高物流效率、保证食品安全等目标。

  (三)高效流通与保护环境相配合,打造环境友好型农产品流通体系123

  批发市场需要的交通运输量很大,交通运输过程中产生的汽车尾气造成空气污染,并且增加了大气中的温室气体。中国早已签署《联合国气候变化框架公约》(即京都议定书),并需要履行一定的针对碳排放义务。在这一方面,农产品批发市场可以走在各行各业的前列,配合商务部的“三绿工程”建设,创造性地提出环境友好型物流体系的思路。考察过程中,我们了解到,物流配送中心的零排放电动卡车,由vroegop rohe&co公司从英国汽车公司采购,英国的汽车公司根据公司要求对卡车的容量等进行了调整。这种零排放的物流配送形式,将为批发市场行业应对环境保护的挑战提供很好的帮助和引导,该理念将为城市建设的发展拓展思路。

  (四)基础投入与市场需求相适应,实施适合中国现阶段发展特征的批发市场改造升级

  考察过程中我们了解到,阿姆斯特丹食品中心改造资金的落实还存在问题。实际上,当前世界上许多批发市场面临着类似的难题,即城市改造过程中面临被移除的风险,而年代久远的批发市场又面临着没有资金实施改造的尴尬。如,韩国首尔市场就对自身进行了改造,将首尔批发市场改造成为集娱乐、旅游景点、社区服务为一体的综合性场所。中国的批发市场为了避免走入这样的尴尬,应尽早在这方面进行考虑,根据经济发展的形势对自身进行升级调整,以便使自身的发展可以跟上城市发展前进的步伐。

  (五)中国特色与荷兰市场相对接,促进中国农产品的出口

  在阿姆斯特丹食品中心期间,我们与市场上最大的经销商ronald poelstra先生进行了商谈。其下属有6名经销商。ronald poelstra先生指出在荷兰,中国的苹果、梨、荔枝和姜有很大的市场,他对此类商品的进口十分感兴趣。他还介绍了中国四川特产红色猕猴桃在荷兰市场上的销售情况,由于该产品的特色主要体现在颜色上,其它方面没有什么突出特点,价格方面又很高,所以在市场上的销售形势不是特别好。poelstra先生指出如果能找到价格合适的该类产品,他们愿意向经销商介绍该类产品,并逐步向消费者推广。

  (六)荷兰标准与中国现状相结合,引进荷兰高质量乳产品

  荷兰是奶业大国,荷兰奶制品在整个世界包括中国都享有很高的声誉。近几年,中国国内奶制品行业出现了各类问题。从地方性的阜阳奶粉事件到引发国内外恐慌的三聚氰胺问题,导致中国消费者对国内乳制品极度不信任。甚至出现了很多年轻父母宁愿自己不吃不喝,也要为孩子购买进口奶制品的现象。在已经存在这种大规模市场需求的情况下,荷兰高质量的乳产品在中国会有很大的市场。北京、上海等大城市拥有大量的高收入家庭,完全可能成为荷兰高端奶制品的消费者。

  考察期间,马会长与乔治先生商谈了将荷兰奶制品引进到中国进行分销的事宜。我们参观了两家超市的奶制品供应专区。在超市中,新鲜奶制品都是存放在一间开放式的恒温保温室中,奶制品的货架期一般不超过14天。在保温室之外,有货架期长达4-6个月的奶制品。双方一致认为这类货架期较长的奶制品比较适合在中国市场销售。

  近期,我们将会对中国奶制品市场进行一个基本的情况调查,确认中国市场上需求的进口奶制品的主要类型,从而确认从荷兰进口奶制品的品种。

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  考察报告,是指作者为了了解某地区的基本情况,或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据,根据一定的科学标准,亲自进行考察活动,并在此基础上写成文章,下面小编给大家带来参观考察报告格式范文,供大家参考!

参观考察报告格式范文一

  为进一步解放思想,更新观念,学习先进,查找不足,激发全县上下大干工业、大上项目的热情, 6月2日至10日,我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人,赴ⅹⅹ市六县(市、区)就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间,听取了当地的经验介绍,实地考察了工业园区(经济技术开发区)、企业、农村。现将学习考察情况报告如下:

  一、感受ⅹⅹ,发展态势令人震撼

  ⅹⅹ市是一个农业大市,经济基础比较薄弱,但近几年来他们却取得了飞速发展,创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间,考察团所到之处,无不感受到当地涌动着发展的热潮,他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大,令人震撼,发人深省。概括起来,主要有以下几个特点:

  一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展,第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活,能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位,能够在挑战中发现和抢抓机遇,能够在不可能中发现可能,以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新,他们解决难题的办法特别多,他们推动工作开展的方式特别活,他们把人才视为第一资源的意识特别强。(例子)

  二是加快发展的势头猛、气魄大。ⅹⅹ市各县(市、区)无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模,都气势恢弘;无论是发展速度还是发展质量,都堪称一流。(例子)

  三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的ⅹⅹ市几个县(市、区),都把招商引资作为加快发展的根本举措,不断创新招商思路,完善招商措施,激活招商主体,千方百计招大商、引巨资,借助外力加快了自身发展。

参观考察报告格式范文二

  按照局里的有关安排和要求,县招投标工作考察团于xx月xx日xx月xx日,重点对xx市招投标管理工作进行了学习考察。此次学习考察过程中,招投标工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足,谋划招投标管理的思路上,虽然时间短、行程紧,但很有针对性。通过实地学习,参观考察,大家大开眼界,深受启发,同时也增加了新的思想压力,激发了新的工作动力。

  一、学习考察的基本经验

  从这次考察的情况看,xx市建委招投标管理处紧紧维护市场公平、公正、公开,强化推进措施,努力作招投标管理工作,取得了较好效果,令考察团成员耳目一新。

  一是机构全。建立建设工程交易中心,设立24小时监控系统,对招标、投标、评标当事人的言行做电子档案。招投标监管和服务实现了机构分设、职能分离。招投标管理职能从工程类别来分主要负责房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。从工程规模来分:房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万元人民币以上,或者项目总投资在3000万元人民币以上的,必须进行招标。但投资3000万元以上的中直、省直项目招标由省建设厅直接负责监督。

  二是措施实。主要体现在两个方面,一是实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。为规范招投标活动,加大执法力度,市建委与计委、财政局、审计局、监察局、检察院形成合力,齐抓共管招投标工作。重大项目邀请各部门直接到场参与监督。财力投资的工程,财政部门从审核招标文件、制定评标方法到评标、定标,参与全过程监督。市监察局在建设工程招投标市场常设了办公室,市监察局、检察院参与违法、违纪案件调查、查处工作,促进了招投标事业的健康发展。二建设阳光工程,招投标活动制定了规范的程序,全面推行政务公开制度。开设xx市政府建设工程招投标网,建立健全信息发布机制。招标人、投标人都可以通过法定网络及时、便捷地获取各类工程信息、政策法规、建材信息。依法制定规范的招投标工作程序,积极推选政务公开制度,公开管理部门的办事条件、办事时限、办事结果和廉洁从政纪律,公布招标的监理、设计、土建、装修等总承包或专业分包项目幸免按流程办理。三是实施备案制管理和监督,实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。重要信息向社会披露,防止暗箱操作,做到了招标信息公开、投标报价公开、中标结果公开、招标备案公开,接受社会各界和媒体舆论监督。

  三是力度大。主要体现在立法上,下发了《xx市工程建设项目招标代理机构管理办法》、《xx市建设工程招投标廉洁自律暂行规定》、《xx市评标专家库管理办法》、《xx市建设工程评标区管理规定》、《关于进一步规范政府性投次融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。

  四是方法活。主要体现三个方面:一是在对使用国有资金和国有资金占有控股地位的工程项目,出台了《关于进一步规范政府性投资融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。二是建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件,杜绝了人为因素的干扰。三是国家投资的项目,全部采用了工程量清单计价方式招标。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价,私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响,对投标单位商务标采用工程量清单评标软件进行电子评标,从而客观、公正、合理地对商务标进行评价。四是推行逐步与国际接轨的评标方法,对技术含量相对不高或采用通用技术的土建工程,鼓励采用合理低价法评标,较好解决了串通投标和哄抬标价问题。五是从市场准入关入手,加大力量,保护社会生活弱势群体利益,致力解决农民工工资拖欠和克扣工程款问题。把建设资金到位情况和农民工工资支付作为招投标强制性前置条件。

  二、学习考察的工作启示

  通过几天的考察,考察团成员对xx市招投标管理工作感到由衷的赞叹,产生了强烈的责任感和紧迫感。

  一是学到了经验。通过这次考察学习,我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。比如,实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。实施备案制管理和监督,实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件,杜绝了人为因素的干扰等等方面非常值得我们学习,下一步在这些方面我们应充分借鉴他们的经验作法,对我县招投标管理工作进一步完善巩固提高。

  二是看到了差距。比如在硬件设施建设有天壤之别的差距,具有固定、法定场所进行工程交易。交易中心内设施齐全,程序规范、管理实现了科学化、电子化。为预防领导干部违反规定干预和插手招标投标活动创造了极其有利的条件,

  三是坚定了信心。这次考察,耳闻目睹xx市建委招投标管理处对工程招投标工作的管理模式,令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较,借鉴先进地区的先进经验,增加了我县招投标管理工作今后发展新的思想压力,同时也激活了全新动力。我们相信,在县委、政府的正确领导下、在局领导班子的指导下、在借鉴xx市建委招投标管理处的经验下,今后,我县的招投标管理工作会有进入一个全新的发展阶段。

参观考察报告格式范文三

  xxxx月28日下午至xxxx月29日,第一考察学习小组一行9人在副校长xxxx同志的带领下,先后到淮安信息职业技术学院、xxxx经贸高等职业技术学校、xxxx财经高等职业技术学校等高职院校,就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习,并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下:

  一、总体感受第一考察学习小组本次共考察参观了3所院校,其中高职院1所、高职校2所,考察的内容主要有高职校的机构设置及职能划分、系部管理模式、内部分配制度等,较之这三所院校的硬件设施、内部管理等,我校与淮安信息职业技术学院有一定差距外,而与xxxx经贸高职校、xxxx财经高职校差别不大。这三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二级管理模式,教育教学管理的重心下移至各个系部,各行政处室主要做好服务、协调、督查等工作,各系部职责明确、责权分明,整个学校严格按照制订的教育教学管理规章制度运行。我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式,经过长期运行和不断改进后,我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验,各处室、专业科的岗位职责明确,各项管理制度、考核制度齐全,各部门在党总支、校长室的直接领导下,紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作,确保了整个学校教育教学工作高速高效运行,促进学校事业发展不断再上新台阶。由中职升格高职校后,学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化;搬迁新校区后,学校的办学规模急速扩大,原有的管理模式已不能适应学校的实际,为此,对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。

  二、具体建议1.建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。这是一项政策性、原则性较强,工作量较大,工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习,对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了,因而可以组织一班人马,结合学校实际对现有管理手册修订完善,明确各系部的岗位职责,健全教育教学管理规章,完善各项考核制度。学校搬迁新校区后,就可立即向高职校系部管理模式过渡,在以后运行过程中逐步发现问题,根据学校实际再加以修改,使之日臻完善。2.对职能处室和系部负责人配备要精干。实行系部二级管理,学校要给予各系部一定程度上的权利,包括人、财、物;但各系部不得单独设立帐户,所有收入必须交入学校大帐,统一支出。系部负责人的权限相对大了,而相应承担的责任也应加大,必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强,工作方法要灵活,凝聚力要高,但大局意识、服从意识更要强;各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样,在校长室的领导下,职能处室与各系部相互配合,相互促进,推动学校工作快速发展。3.进一步加强班主任队伍建设。进入新校区后,在校学生人数、班级数急剧增加,有可能会出现一位老师担任1个及以上班级班主任的情况,而对班主任的考核必须强化,奖惩力度要加大。此外,还可借鉴其他高职校的模式,即从校外聘用大学生担任辅导员,每人负责2~3个班级学生的管理工作。xxxx.进一步引入竞争机制,深化分配制度改革。学习总结报告 ·学习工作报告 ·公司学习报告 ·交流学习报告 ·出差学习报告

  要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度,实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩,要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制,奖勤罚懒,重实绩、重贡献,合理拉开差距,充分调动全体教职工的工作积极性。

来源: https://www.512406.cn/articles/oqqy.html

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