粮食局安全生产年终总结

分类:安全工作总结 作者:倩倩 阅读量:          下载此文档

  一年来,我局根据xx和省、市及崇府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神,以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强领导,落实责任,建立安全生产长效机制,狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点,从源头上遏制了各类重特大安全事故,减少一般事故的发生,全面完成xx市粮食局和市政府年初下达的安全生产目标。确保了本系统“粮改”工作的发展、稳定。现就一年的安全生产工作作如下总结。

  一、领导重视,责任落实

  年初时,局党委就将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,局领导与各基层单位签订了安全生产责任书10份,各单位又与各仓库、车间、班组以及重要工作岗位责任人签订了目标责任书。全系统共成立以法人代表为组长的安全生产领导小组10个,小组成员23人,制定出各级安全生产规章制度80份,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。

  二、积极开展“安全生产月”活动

  根据xx市粮食局和xx市人民政府的安排布置,我系统7个粮站和2个挂靠企业在六月期间都分别开展了“安全生产月”宣传活动,各级“安全生产领导小组”积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达510人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》、《农业法》和《粮食流通管理条例》。各站、厂还举办墙报、展板13期,悬挂横标、条幅15幅,张贴宣传标语100条,挂图10面,使全系统职工受安全教育的人数达98%以上,增强了广大干部职工的安全意识。今年是我系统改制最关键的一年,在这种情况下,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,各单位还结合自身实际,贯彻落实企业、车间、班组、岗位“四级教育”制度。组织对各类人员的安全培训。

  三、勤检查,勤整改

  按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本系统实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来局领导带队组织相关科室人员对七个粮站、二个挂靠企业进行了15次安全检查工作,配合市政府检查4次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,检查加工厂的机器传动部位有无安全保护装置,配电房、锅炉房、电线敷设是否符合安全要求,还检查了粮食仓储汛期防洪、冬季防火等安全设施情况。在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。

  四、加强责任,再接再厉

  由于各单位领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键,坚持了宣传、教育、检查和整改的办法,配备了相应的安全生产管理人员,做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里,全系统七个收储加工企业、二个挂靠企业均未发生大小事故和重、特大伤亡事故,无机械责任事故,无大小火灾事故和重大交通事故,给粮食流通体制进一步改革创造了安全的环境。企业改制完后,我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。

  一年来,我们在安全生产方面做了大量的工作,投入大量的人力物力,取得了优异的成绩,完成了市政府下达的安全生产工作目标。但是我们不能以此骄傲,放松警惕,要总结经验,找出问题,改进不足,继续贯彻“xxxx”重要思想,认真学习党的“xx大”会议精神,增强责任感,扎扎实实地做好安全生产工作,确保人民生命和国家财产安全。

  一年来,我局根据国务院和省、市及崇府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强领导,落实责任,建立安全生产长效机制,狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点,从源头上遏制了各类重特大安全事故,减少一般事故的发生,全面完成xx市粮食局和市政府年初下达的安全生产目标。确保了本系统“粮改”工作的发展、稳定。现就一年的安全生产工作作如下总结。

  一、领导重视,责任落实

  年初时,局党委就将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,局领导与各基层单位签订了安全生产责任书10份,各单位又与各仓库、车间、班组以及重要工作岗位责任人签订了目标责任书。全系统共成立以法人代表为组长的安全生产领导小组10个,小组成员23人,制定出各级安全生产规章制度80份,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。

  二、积极开展“安全生产月”活动

  根据xx市粮食局和xx市人民政府的安排布置,我系统7个粮站和2个挂靠企业在六月期间都分别开展了“安全生产月”宣传活动,各级“安全生产领导小组”积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达510人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》、《农业法》和《粮食流通管理条例》。各站、厂还举办墙报、展板13期,悬挂横标、条幅15幅,张贴宣传标语100条,挂图10面,使全系统职工受安全教育的人数达98%以上,增强了广大干部职工的安全意识。今年是我系统改制最关键的一年,在这种情况下,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,各单位还结合自身实际,贯彻落实企业、车间、班组、岗位“四级教育”制度。组织对各类人员的安全培训。

  三、勤检查,勤整改

  按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本系统实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来局领导带队组织相关科室人员对七个粮站、二个挂靠企业进行了15次安全检查工作,配合市政府检查4次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,检查加工厂的机器传动部位有无安全保护装置,配电房、锅炉房、电线敷设是否符合安全要求,还检查了粮食仓储汛期防洪、冬季防火等安全设施情况。在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。

  四、加强责任,再接再厉

  由于各单位领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键,坚持了宣传、教育、检查和整改的办法,配备了相应的安全生产管理人员,做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里,全系统七个收储加工企业、二个挂靠企业均未发生大小事故和重、特大伤亡事故,无机械责任事故,无大小火灾事故和重大交通事故,给粮食流通体制进一步改革创造了安全的环境。企业改制完后,我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。

  一年来,我们在安全生产方面做了大量的工作,投入大量的人力物力,取得了优异的成绩,完成了市政府下达的安全生产工作目标。但是我们不能以此骄傲,放松警惕,要总结经验,找出问题,改进不足,继续贯彻“三个代表”重要思想,认真学习党的“十六大”会议精神,增强责任感,扎扎实实地做好安全生产工作,确保人民生命和国家财产安全。

  为全面贯彻落实安全生产监督管理工作,确保区政府及市粮局下达的安全生产目标任务的圆满完成,根据安监办[]28号文件要求,按照《安全生产法》和《省安全生产条例》等法律法规的规定,为全面落实责任,强化安全监管,有效防止重特大安全事故的发生,对全系统认真做好全年安全生产工作,完成区政府及市粮局下达的安全生产目标任务至关重要。

  今年,我们在抓全系统安全生产工作中,局党政领导班子高度重视安全生产工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全各项规章制度,层层落实责任制。

  全年安全生产工作情况:

  1、未发生各类工伤事故,未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。

  2、无火灾事故发生。

  3、未造成任何重大财产经济损失。

  今年以来,我局按照区政府的工作安排,在有关职能部门的指导下,结合系统工作实际,深入扎实地开展了安全生产工作,切实做到警钟长鸣,常抓不懈,防患于未燃。

  主要做了以下几方面工作:

  1、各单位高度重视安全生产和消防安全工作,认真落实“一岗双责”制度,局长与各单位“一把手”签订了《区粮食系统安全综合目标管理责任书》,严格落实了单位法人代表安全责任制,同样,各单位与车间、班组和个人签订安全消防责任书,落实责任到位,做到层层有责任,责任落实到车间、到班组和个人。

  2、调整充实安全生产,消防工作的各类组织,做到组织、人员、责任三落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》,实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,落实“隐患治理年”的各项工作措施和任务。

  3、加强安全消防宣传教育,提高干部职工思想素质。我们开展了安全消防宣传教育,系统召开各类安全综合会议6次,参会人员90人次。在开展“安全生产月”活动中,系统召开安全综合会议3次,参会人员50人次,悬挂各类宣传横幅和标语29条(幅),板报6期,宣传车2台次,培训职工4人。通过宣传教育活动,增强了安全法律法规意识,提高了干部职工的安全防范意识,自觉参与安全管理工作。

  4、坚持检查制度,及时消除不安全隐患。今年,系统组织安全综合检查7次,查出各类隐患45余处,全部整改。各单位每月坚持自查共计24次,查出各类隐患50余处,全部进行了整改。在开展百日督查专项行动中共查出各类隐患10处,主要是“5.12”汶川大地震造成围墙倒塌,仓房屋面盖瓦滑落等(寿安、柳江、金马库点因地震倒塌围墙共计850米,已全部修复,投入资金13万元)。通过检查,减少或避免各类安全事故的发生,确保人民生命和国家财产安全。

  安全生产工作安排

  在的工作中,认真贯彻落实“xx大”及“xx届三中全会”精神,以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,落实科学发展观,加强监管,确保全系统平安稳定的安全环境。

  1、加强领导,强化安全措施,责任落实到位。认真研究本系统存在的问题,制定措施方案,把责任落实到公司、厂、车间、班组和个人。坚持安全生产一票否决制,从根本上消除隐患,防止重特大安全事故的发生。

  2、强化安全隐患整治工作。重点抓好事故防范,把安全工作放在事故隐患、危险源的监控和治理,做到标本兼治。12

  3、认真做好防火工作。认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的工作方针,建立健全消防安全责任制,做好防火安全工作。

  4、加强宣传教育,提高干部职工防范意识。组织全系统干部职工学习《安全生产法》、《省安全生产条例》和《消防法》及其它法律法规知识,积极参加“安全生产月”和“119”消防宣传活动。

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  今年以来,我粮食局以 "解放思想大讨论"活动为契机,紧紧围绕"谋发展、上台阶、求突破、创佳绩"这一工作重心,以市场为导向、以创新为手段、以效益为中心,各项工作取得了可喜的成绩。截至到11月底,全县共计收购粮食2.6亿斤,销售粮食2.1亿斤,交纳税金176万元,比去年同期增长91.98%。今年,重点抓了以下工作:

  一、严格小麦托市收购政策,切实保护农民利益

  根据国务院和国家六部委的要求,今年在小麦主产区仍执行小麦最低收购价政策。为做好今年的小麦托市收购工作,确保党的惠农政策贯彻落实,我局早动手、早安排,春节刚过,我局就对今年的托市收购工作做了认真的安排和部署。投资68万元,维修仓房831间,维修机械设施180套(件)。筹措资金350万元,新建仓容量为2.5万吨的新式钢板仓。六月份,小麦托市预案启动后,我局认真组织,精心安排,做到了五个到位。一是宣传到位。我局在电视台发表了电视讲话,公布了收储库点和延伸库点,各收储库点做到了政策、价格、质量、结算四公开,并认真接受咨询与监督,使党的惠农政策深入人心,人人皆知;二是执行政策到位。收购价格严格执行上级政策,做到以质论价、优质优价,款项及时兑现,不给农民打白条;三是收购质量到位。为确保质量,我们严格收购标准严把收购关口,全部通过了国储部门的质量验收。四是服务到位。各收储库点收购期间,每天起早贪黑、默默无闻的忘我工作,做到农民何时来何时收。同时投资80万元购买了电子磅、输送机、振动筛、检测仪器,提高了工作效率,减轻了劳动强度,减少了农民等候的时间;五是监管到位。为确保托市收购顺利开展,县局实行局长、股长包站责任制,强化责任、严明纪律,县局制定了严把"三关"和"六不准"制度,实行每周两次汇报调度,及时发现和解决小麦最低收购价中的问题。由于措施得力,工作扎实,今年我县共计收购托市小麦4541万斤,收购数量在全市同行业中位居前列,较好的保护了种粮农民的利益。

  二、破解瓶颈,搞活经营

  随着农发行贷款政策的调整,资金供应成为影响粮食经营的一大障碍。为最大限度地掌握粮源,我局多措并举,积极适应市场变化的新形势。一是加强了与农行、工商行、信用社、城市信用社等信贷部门的合作,争取更多的信贷支持。二是本着"职工集一点,企业筹一点"的原则,广开门路,多渠道筹措收购资金。同时,优化资金结构,挖掘资金潜力,提高资金使用效率,认真坚持"勤进快销、薄利多销、以量取胜"的营销策略,在全国各地建立购销网络60多家,把业务的触角延伸到全国的四面八方。三是县局每月召开一次由局长、副局长、各公司经理参加的经济分析研讨会,分析市场行情,正确把握粮食价格走势,为粮油经营提供准确可靠的依据。四是本着优势互补的原则,加强与国家储备库和大型用粮企业的合作,充分发挥我们仓储设施齐全和粮源丰厚等优势,积极开展代收代储活动。今年春季庆源、成源粮油有限公司与大连方兴责任有限公司签定了玉米代收代储合同,有效地利用了仓房、人员等优势,收购玉米3600多万斤,取得了可观的经济效益。五是创新营销模式,在分析研讨期现结合、套期保值的前提下,积极开展网上交易,今年共盈利13万元。123

  三、创新机制,加强监管

  为加强国有资产的管理,确保国有资产的保值增值,我们建机构、明责任、定制度、严监管。一是健全制度。根据国务院«企业国有资产管理暂行条例»,结合我县粮食系统改制后的运行现状,制定了«景县奥源粮油公司关于加强国有资产监管办法»。为确保制度落到实处,我们对全部固定资产、家具用具建帐立卡,层层签订管理合同,县局每季清查盘点一次,发现问题及时解决。使国有资产的管理逐步纳入正规化、规范化的轨道。二是严格审计,强化监督。我局加强了对控股企业的监管力度,采取半年定期审计、突击审计和专项审计相结合的办法,对控股企业的财务状况,资产资金情况进行全面审计,针对审计中发现的问题,下发整改通知单,限期整改,促进了企业规范健康运行。三是积极清收陈欠。县局建立清收陈欠小组,严明责任,制订奖惩,通过采取依法起诉、上门盯收等方法,今年以来清收陈欠40多万元。同时,对侵占国有资产的行为,县局依法维权,今年对孙镇非法侵占土地问题进行了依法起诉,使侵权人得到了应有的惩处。

  四、招商引资,发展工业

  王瞳锦源耐火材料厂,为增强科技含量,提高环保水平,投资100万元,新上煤气发生炉项目,同时积极开拓销售市场,新开发承钢、吉林、廊坊等市场,主要经济指标实现了新跨越。今年以来交纳税金148万元,比去年同期翻了一番。同时奥源粮油公司利用自身的资产优势,以出租或联营办企的方式,先后引进橡胶、铸造、机床加工、木器加工、打井配件等项目,实现了招商引资工作的新突破。

  工作计划

  明年我局将围绕创收和发展这个主题,按照解放思想、谋求发展、加强监管、确保安全的总体思路,动员全局上下奋力拼搏,埋头苦干,再创佳绩。XX年的工作目标,收购粮食3亿斤,销售粮食3亿斤,交纳税金200万元。橡塑物流配送中心建成并正式运营。新上1-2个农产品深加工项目。为确保全年目标实现,主要抓好以下几项工作:

  第一、招商引资,发展工业

  我县粮食系统原有多家粮食企业,拥有大量的地产和仓房,对于招商引资,发展工业有着得天独厚的资产优势。为广招财路,我们将充分利用电视、网络等媒体,发布信息。同时,仅仅抓住国家对黑龙港流域43个县投资1930亿元的政策,重点围绕农副产品深加工、精加工,进行项目考察。计划XX年内考察落实1--2个农副产品深加工项目。

  对于现有局办工业:锦源耐火材料公司,XX年继续扩大投入,增加科技含量;扩大生产规模,增强销售能力。争取实现新突破,计划实现利润150万元,税收200万元。

  第二、发挥优势,调整定位,促使粮食企业做大做强

  粮食系统改制后现有国有控股企业四家,地理位置、仓储设施、经营环境等各方面有所不同,针对每个企业的特点,合理定位,因企制宜,走有特色企业发展之路:

  成源粮油有限公司,地处县城,一直是粮食系统的窗口单位,土地面积多,仓房容量大,是收储粮的最佳单位。我们拟充分利用成源公司的资产优势,在XX年积极跑办国储、省储指标,为企业增加新的收益增长点。

  庆源粮油有限公司,地处王瞳,交通便利,多年来购销客户多,组织货源的能力强。准备依托庆源公司建立粮食批发市场,扩大其购销规模,成为景县粮食购销的集散地。123

  吉源粮油有限公司,在购销优质麦上积累了一定的经验,准备由吉源公司建立优质小麦生产销售基地。负责优质麦的选种、种植的技术指导和包购包销。达到农民增收、企业增效的双赢目标。并充分利用优质麦进行期货和现货的结合,创立新型的营销模式。

  兴源粮油有限公司,多年来在外购外销上闯出了一条路子,依托东北玉米生产基地,实施委托收购、联合收购的方式组织货源,远销四川、江浙、上海一带。XX年继续发挥这一优势,在玉米和小麦两大品种上做文章,勤进快销,薄利广销,做大做好外购外销业务。

  另外,成源粮油有限公司,根据我县橡塑制品的发展强势和自身仓容场地及资金的优势,已报请县政府批准建立景县橡塑制品物流配送中心,计划明年正式成立,投入运营。

  第三、加强粮食市场监管

  为认真贯彻«粮食流通条例»,积极履行条例赋予我们的职责,XX年,我们将进一步加大粮食市场的监管力度:

  一是加强宣传,落实法规。要利用发布公告,张贴宣传画,印发传单,办培训班等多种形式,积极宣传«粮食流通条例»、«河北省粮食流通管理规定»、«粮食监督检查暂行办法»等政策法规,使广大粮食经营者做到知法、懂法、守法,为市场监管营造浓厚氛围。

  二是摸清底数,履行职能。认真开展粮食经营者调查活动,在加强同工商行政管理部门配合的基础上,深入到每一户粮食经营者中,详细了解资产、规模及运营等基本状况,摸清底数,立册建档,为行政执法打下良好的基础。

  三是组建队伍,依法行政。拟建立粮食市场执法大队,按照条例的要求,认真开展各种形式的监督检查活动,严格市场准入,规范经营行为,以维护粮食市场良好的经营秩序。

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  粮食在任何时候都是关系到国家安全的最基本的因素,即使工业再发达,可是粮食的生产仍时刻不能放松,因为民以食为天,只有生活不受影响,人民的生活才能够安居乐业,国家才能够稳定的生产生活下去!不断的前进中,我们县的粮食局工作也是在2010年取得了较为圆满的成绩。一年来全县粮食供应正常,未出现任何断粮少粮情况。

  为认真贯彻确保我县粮油市场健康有序、稳定发展、质量良好和卫生安全。一年来,粮油食品质量安全监督检查工作,在县委、政府的领导和上级主管部门的业务指导及相关职能部门的支持配合下,结合我县实际,对全县有代表性的和吞吐量比较多的重点乡镇的粮油市场和个体经营户作为重点监督检查对象,对其他购销量比较少的乡镇,适时地在工商、质监、卫生等部门和各乡镇党委、政府的、支持配合下,进行了全面认真的粮油食品质量安全监督检查工作,现将有关情况作如下总结:

  一、突出重点、集中检查

  今年以来,由县粮局牵头(工商、质监、卫生配合)组织的粮油质量安全监督检查工作组,经过周密部署安排,历时25天,先后8次,45人次参加的,对全县15个乡镇的市场粮油进行了分期、分批次的拉网式排查,特别是对溪洛渡、莲峰两镇的粮油市场作为重点监督检查对象(包括价格监测),为确保全县粮油市场质量安全、价格稳定和健康有序的发展,在相关职能部门的配合和各乡镇党委、政府的关心支持下,保证了每次粮油质量安全监督检查工作的顺利进行。

  二、今后我们将继续做好粮食收购和粮油市场质量安全监督检查工作,在上级部门的业务指导下,进一步提高认识,认真履行职责,切实加强粮食收购和粮油市场的监督检查工作,维护消费者利益和正常的粮食流通秩序,确保粮食质量安全

  三、加强领导、精心组织

  为确保全县人民的生活需要和“节假”日期间粮油食品的安全,从创建“平安永善、和谐永善”和支援溪洛渡电站建设的高度出发,县粮食局领导把搞好粮油食品安全监督检查工作与粮食行政执法相结合,积极主动,多次协调相关职能部门(工商、质监、卫生等)。由县粮局牵头,成立“粮油质量安全监督检查”工作组,分别对溪洛渡、团结、桧溪、细沙、青胜、黄华、莲峰、茂林、大兴、墨翰等乡镇的市场粮油和个体粮油经营户经营的原粮、成品粮和食用植物油进行监督检查。

  1、按照《粮食流通管理条例》赋予的职责严格执法,牢固树立政治意识、服务大局,维护和完善粮油市场秩序。今年以来,县粮局先后召开7次会议,研究行政执法和粮油质量安全监督检查工作方案和措施,特别是在奥运会和节假日期间,我县把粮油市场质量安全监督检查工作。纳入议事日程,重点对溪洛渡、团结、细沙、桧溪、莲峰、茂林、大兴等乡镇的粮油市场进行监督检查,确保粮油质量安全和价格稳定。

  2、根据省、市相关文件精神,把搞好“米袋子”工程和创建“放心粮油”服务体系结合起来,努力构筑城乡居民购买“放心粮油”意识,让群众满意和政府放心,尽到我们力所能及的职责。

  四、加大宣传力度、进一步规范粮油市场

  粮油质量安全监督检查工作是一项长期、艰苦的工作,关系到整个购销粮油市场是否健康有序发展,也是关系到粮油质量安全、良好、卫生的一个重要环节。近年来,特别是粮食企业改制后,粮油购销市场更加市场化,粮油经营者的业务素质更是参差不齐,所以,宣传工作很重要,根据省市粮食局的文件精神和县食安委的通知要求,我们在开展行政执法和粮油质量安全监督检查过程中,在各乡镇党委、政府及相关职能部门(工商、质监、卫生)的关心、支持配合下,首先是《粮食流通管理条例》和《流通统计制度》及其他相关的政策、法规的宣传,其次是粮油质量、标准、卫生、安全的宣传。

  2、对囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假,以次充好等扰乱市场秩序和违法违规行为进行监督查处,同时,检查各粮油经营网点,所经营的粮油产品是否堆码整洁和受到污染,成品的包装和标识是否符合国家包装、标签标准和规定,有无食品质量安全市场准入(“os”标志)等并要求粮油经营者不购进、不销售不合格粮油产品。

  3、通过近年来的粮油食品质量安全监督检查和相关的法律、法规宣传工作,由原来的粮食部门统一经营的模式逐步转变为市场经济发展的模式,粮油市场繁荣,对保障粮油市场基本稳定发挥了不可替代的作用。个体经营者和广大消费者从不懂得粮油食品的质量标准已逐步了解粮油食品的好坏,使广大的个体经营者和消费者提高了对粮油食品质量安全的鉴别能力。

  4、认真履职、严格执法,把行政执法和粮油食品安全监督检查工作贯穿于整个购销市场,做到一边检查、一边宣传讲解《粮食流通管理条例》和《粮油食品质量安全卫生标准》及相关的法律、法规。同时,要求粮食企业和个体粮油经营户不管是平常或节假日期间都要经营高、精、细的绿色优质粮油,杜绝劣质粮油上市场。

  5、我们在每次粮油食品监督检查和行政执法中,要求粮食企业和个体粮油经营户,在进货时,必须向对方索取(分品种、批次和生产日期) 粮油质量检验报告书,并妥善保存,接受检查。同时,建立相应的粮食经营出、入库台帐,并在每月20日前将本店所经营的粮油分品种、数量向县粮食局报送报表。

  今后的工作中,我们应该继续坚持不懈的努力下去,做好我们的工作,相信随着时间的推移以及国家大力改革,粮食生产会出现日渐增长,人民的生活水平不会受到影响。2010年,我们县的粮食生产将会加大力度,扩大单位面积的产量才是重中之重!粮食局质量安全检查工作也不能够受到任何影响,保证人民吃到安全粮食、放心粮食。2010年我们会继续努力!

  今年以来,我们在省市主管部门的领导下,按照《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规,从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能,营造了良好的粮食市场环境。现总结如下:

  一、抓好一个学习,营造依法管粮的浓烈氛围 

  为了营造浓烈的依法管粮氛围,我们以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》颁布实施一周年为契机,将5月定为《条例》学习宣传月。我们分别利用新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传的力度。我们分别深入11个乡镇,开展设点宣传、咨询,为期一个月;举办粮食经营者培训班,组织他们学习《条例》等相关法律法规知识,发放了人手一份《条例》等相关法律法规手册,教育他们合法经营;同时,利用县电台每周一档的“粮油之声”栏目,系统地宣传粮食收购、流通、统计、监督内容。全年我们共举办培训班两期,培训人员280人次,宣传车深入乡镇集中宣传8天,散发宣传资料XX多份,书写墙体广告26块,悬挂横幅36条,营造了全县依法管粮的浓烈氛围,为确保粮食经营者按《条例》及相关法规规范收购打下良好的基础。

  二、严格两个规范,把好收购资格准入关 

  为做好粮食收购资格审核和管理工作,进一步规范粮食收购市场秩序,切实做到依法审核发放,一是县局由分管局长牵头,成立工作领导小组,制定相关工作制度。结合《条例》及相关法律法规,制定了《粮食收购资格行政许可管理制度》、《粮食收购资格行政许可责任追究制度》、《一次性告知制度》和《档案管理制度》等制度。牢固树立规范意识、服务意识和程序意识,坚持以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致,严格按照规定程序和条件办事;二是严格收购资格准入,对符合条件的,本着公开、便民、高效的原则,在规定的时间内办理办结,全年共为xx家符合条件的企业和个体工商户办理了《粮食收购许可证》,其中国有粮食购销企业13家,法人和其他经济组织xx家,个体工商户xx户。对手续不齐全的,我们采取一次性告知,既缩短了办证时间,又避免办证者多跑腿、乱跑腿的现象。对条件确实不够的坚决不予办理,从而较好地把住了粮食市场的准入关。由于我们严格按规办事,没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题,全年没有出现一起投诉案件。

  三、依法实施三个监管,保证收购市场秩序

  在做好《条例》的宣传和市场准入的同时,我们结合夏秋两季粮食收购,严格做好市场监管和行政执法工作。针对粮食部门行政执法历史较短,与工商、公安相比行政执法经验相对不足的情况,我们在实施监督检查中,一方面虚心学习,另一方面严格按程序办事,谨慎执法,对具体违规行为,慎出红牌,多出黄牌,尽量多教育少处罚。我们公布举报电话,24小时接受监督,对群众的举报,做到有举必查、有查必管、有管必果。分管局长亲自带队,与执法人员一起不分昼夜深入到码头、船头、场头等一线参与执法,查处违规案件。在执法过程中,我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面,一是检查有无收粮食购资格许可证或工商营业执照,看其是否有收购资质;二是对粮食质量进行检查,严格执行省粮食局有关质量标准,执法人员当场扦样封袋,对违规收购超杂、高水分经营户,当场纠正,立即整改,对拒不执行的,当场发出整改通知书;三是在收购现场要求做到明码标价,公开收购质量、收购价格。对无明码标价的,立即整改,要求将收购价格公开在醒目位置。今年夏粮收购期间,我们在xx镇检查时,发现一收麦户既无粮食收购许可证,又无工商执照,就船收购小麦180吨,我们立即要求他停止违法收购行为,同时通报工商部门协查。该收粮户趁其不备,悄悄将船开走,我们迅速租借了快艇追出30公里将其扣押,移交县工商局处理。一年来,我们积极与工商、物价、质监等部门主动沟通,联合或自行执法共出动54人次,查处违规经营者9人,查扣粮食120万公斤。检查出无证经营者6户,查扣粮食近80万公斤;与工商部门一起监督检查5次,查扣粮食50万公斤;移交工商部门案件3起,涉及违规收购粮达100万公斤;发出质量整改通知书4份,涉及粮食整改数量达70万公斤,从而有力推动了我县粮食流通监管工作,确保了全县粮食市场秩序稳定。

  四、今后工作打算

  1、加强业务学习,提高人员素质。组织人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规,领会内容实质,不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能。

  2、提高服务质量,改善服务态度。进一步完善和健全各项规章制度,在行政许可过程中,更好地做到公平、公正、公开、透明。

  五、存在问题及建议

  1、在粮食行政许可和监督检查过程中,由工商部门核发的年收购量在50吨以下工商户,收购过程中,绝大部分都违反规定,超范围经营,最高收购量达千吨以上,最低也在百吨以上,严重扰乱了市场收购秩序,监督检查中存在取证难、纠违难等问题。  2、根据《条例》第四十一条规定,对无证及超范围经营的,由粮食部门查出移交工商部门处理的案件,实际操作中多数是有移交无结果。

  3、由于组织、人员、经费不能落实到位,给监督检查带来一定难度。

  4、建议粮食收购许可证每年或两年审核一次,原因是有一些企业关停并转,不能及时变更;有的个体经营者相互转让,不利于有效地监督检查,造成收购市场混乱。

来源: https://www.512406.cn/articles/oo2o.html

标签: 粮食局 安全生产 年终 总结

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