镇纪检监察工作总结

分类:农村农业工作总结 作者:珍珠 阅读量:          下载此文档

  一是严把队伍入口关,提高纪检干部素质。在选人用人上,我镇党委严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,注重实干,注重实绩,坚持好中选好,优中择优。要求必须具有大专以上文化,干部中的中共党员,年龄在35岁以下。

  二是狠抓制度建设,实行用制度管理干部。研究制定了《渡头桥镇督查工作制度》、《机关干部管理暂行办法》、《村干部离任审计》等制度,在运行中坚持用制度管理干部,加强了干部的管理,规范了干部的工作行为。

  三是深入抓好领导干部廉洁自律工作。 我们根据以增加干部廉洁自律意识为核心,以强化组织和群众监督为有效途径,以体现社会主义价值观的从政行为为准则和道德规范为治本之策,加强领导干部廉洁自律工作。首先是把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不懈;其次是严肃领导干部收入申报、个人重大事项报告制度,定期对领导干部个人收入进行登记申报,做到了防微杜渐。认真组织开展领导班子民主生活会,做到生活会有准备、有安排、有内容、有目的,班子成员畅所欲言,勇于批评和自我批评,保证了生活会的效果和质量。还有规范了节日纪律。及时设立节日违纪违规举报箱,举报电话,明确节日群众来信、来访接待制度和值班制度,严肃了节日工作纪律。

  认真做好群众来信来访工作。一是积极做好信访案件的调查和处理工作,尤其对群众反映的热点、难点问题加大查处力度;二是坚持领导信访接待日制度,并严格登记,由党政主要领导批示协办。三是实行归属包片领导负责制。尤其对重点信访案件由挂点领导共同接待和协查。

  虽然我镇纪检监察工作有一定的成效,但也存在着有案不会查、有案不能查、有案不敢查的问题,体现在“三怕”,一怕影响经济发展,二怕追究责任,三怕得罪人。此外,人员、精力、经验和经费的缺乏,也导致办案力量薄弱。长期以来,我镇纪委专职人员少,纪检专干兼职多,办案力量不足。加之近年来我镇纪检监察人员调整频繁,很少有累计三年以上从事过纪检监察工作的,业务比较生疏,不会办案问题比较突出。还有受外界干扰因素较多。表现在人情关系比较复杂,在查办案件过程中容易受到来自方方面面的影响,遇到的阻力比较大,直接影响了案件调查工作的开展一、协助镇党委抓好党风廉政建设

  根据上级纪委《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为切实加强我镇党风廉政建设和反腐败工作,我们继续抓好本镇的责任制制定,确定重点工作,明确责任主体和责任范围。结合我镇实际对党风廉政建设任务进行责任分解,并细化到各基层党组织,镇党委书记对全镇党风廉政建设负总责,镇长对镇政府领导班子及其成员负党风廉政建设责任;镇其他领导班子成员,对分管工作职责范围内的党风廉政建设负责;联片领导和联村干部对所联村党风廉政建设负责。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,融入村(居)工作中一起抓,各村书记对本村党风廉政建设负总责,村两委会班子成员根据工作分工,对分管工作负党风廉政责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任网络。

  二、继续推行“村帐镇代理”和镇级行政服务中心服务123

  继续推行村帐镇代理,建立了村级财务室,村级帐目由代理中心每个季度统一作帐,并全部实行了电算化管理,同县农经总站联网。镇代理中心做完帐目后,每个村将收支明细等帐目同其他村务公开的内容一起予以张榜公布,接受群众监督。村级党风廉政建设责任制的实施,增强了村两委干部的责任意识和自律意识,进一步完善了村两委干部的教育管理监督制度,规范了“村官”的从政行为,提高了村两委的凝聚力和战斗力。

  我镇全面推动级行政服务中心建设,实行“一个中心对外,一个窗口受理,一条龙服务,一站式办结”的工作模式。目前,镇的行政服务中心全部建成并投入使用,将合作医疗、劳动保障、民政援助、国土村规、林业管理、法律咨询、社区居委等与群众有密切关系的职能单位集中到行政服务中心统一办公。同时,统一制订了镇级行政服务中心《服务承诺》、《首问责任制》等监督管理制度,加强对镇级行政服务中心的管理。

  三、协助镇有关部门做好村“两委”换届相关工作。

  按照县级统一要求和部署,我们对今年的村“两委”换届工作高度重视,精心运筹和准备,确保换届的质量和效果。实际运作过程当中,始终坚持紧密结合六祖镇实际,突出工作特色,积极探索新的工作思路和举措。

  1、村级财务情况一直以来都是广大群众十分关注的话题。从3月中旬开始,根据镇党委、政府的统一安排,由镇纪检联合财政、民政等相关部门开展了一次村级财务审计。镇纪检委员积极参与到此项工作中。在审计过程中,镇纪检对每一笔资金用途特别是数量较大的、不清楚的地方,都要求经手人到场,特别的小型工程建设项目的资金的使用情况,都认真审查了整个招投标的手续。审计结束后,在各村委会进行公示,接受广大群众的监督。如遇群众有质疑,可直接向镇纪检反映,镇纪检监察室派专人进行进一步核实,给上届村干部的清白廉政交代。选举结束后,积极做好各村财物账目移交工作,确保各村工作的正常有序开展。

  2、严把“两委会”班子成员资格审查关。按照县下发的《关于严肃村级组织换届选举工作纪律的通知》精神,深入全镇31个村(居)委,对村支部委员候选人进行资格审查,确保无违法违纪和正被立案检查的人员进入候选对象范围。

  四、加大案件查处力度

  镇纪委围绕中心,服务大局,不断强化措施,加大办案力度,为全镇经济社会发展提供了有力政治纪律保证。截至目前,查办立3宗,办结3宗;协助县纪检室查办一宗违法超计划生育案件。

  五、协助党委政府抓好纪律教育学习月活动

  纪律教育动员大会之后,全镇广大干部职工紧紧围绕镇委镇政府的安排部署,加强领导,周密组织,快速行动,集中开展了纪律教育活动。通过学习教育、对照检查、建章立制三个阶段的教育活动的开展,初步解决了当前在全镇干部职工中存在的突出问题,圆满地完成了纪律教育活动各阶段的工作任务,基本实现了改进干部作风、形成发展合力、促进整体工作的预期目标。各部门要以这次教育活动为起点,将纪律教育活动的要求贯穿到今后的各项工作之中,推进教育活动不断持续深入;坚持把干部作风纪律教育活动的效果体现在完成各项任务上,全力抓好当前工作;坚持把做好信访稳控工作作为当前的一项重要政治任务;坚持把各级领导的主要精力放在抓督导检查上,推动各项工作的顺利开展。123

  六、加强本委人员的学习于培训

  今年人员职务工作变动,及时对部分纪委委员的职务进行了呈报任免,以便于工作的开展,并且对新的纪委委员进行相关法律法规和党章等的学习。

  七、信访方面

  加强信访调查力度,努力解决信访问题。认真做好信访调查,力争做到件件有落实。在信访调查中重点抓好群众反映的热点难点问题的查处,特别是信访中反映的老问题做到认真对待、妥善处理,防止重信重访成为信访老户或集体访的诱因,增加解决问题的难度。在村支部换届和村民委员会换届的敏感时期妥善、及时地处理有关信访件。至今处理信访件 件。在做好信访工作的同时,切实加大对违纪案件的查处力度,净化党员干部队伍。

  八、工作不足和存在问题:工作亮点不明显;信息宣传方面有待加强;农村的党风廉政建设仍待完善。

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  在党委和纪委的正确领导下,在纪检监察科帮助指导下,根据《总厂200x年纪检审计工作要点》的要求,结合单位工作实际,坚持以xx届五中全会精神和中纪委六次全会精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐维修为目标,以“思想作风建设深化年活动”为主线,以开展“双争”活动为切入点,以落实《廉政预警实施办法》为契机,紧紧围绕中心工作,认真贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持教育在先、管理从严的原则,“用思想筑防线、用制度筑堡垒、用监督筑围城”构建三位一体的防范体系,进一步加强了维修中心党的作风建设,为圆满完成总厂党委、总厂下达的目标任务提供了有力的保证。

  一、加强思想教育,强化党员干部自律意识,筑牢思想防线,从源头上预防腐败

  为了认真贯彻落实中纪委关于反腐败工作要标本兼治,以治本为主的工作方针,我们在工作中以加强党员干部党风党纪教育,提高各级领导干部廉洁自律的自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部周四学习日制度,利用“三会一课”组织广大党员干部在认真学习贯彻《党章》的基础上,着重学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分》和《中国共产党党内监督条例》、《廉政读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和书目,通过学习使党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性;三是组织党员干部认真学习《党的知识问答100题》和《实施纲要》知识问答题,积极参加了网上和笔试答题和知识竞赛,两次比赛中都获得三等奖的好成绩;四是积极开展“党员干部有正气才更有力量”大讨论活动。在讨论中,我们积极引导党员干部算好政治前途帐、经济收入帐、家庭亲情帐和人身自由帐,以此拒腐防变。通过讨论,党员干部队伍形成了抵歪风、树正气的良好氛围。五是积极开展“党风廉政宣传教育月”活动。活动中,推出了“三个三”宣传教育措施,做到了党员干部人人参与,确保了活动效果。活动月中制作廉政警示标语牌2块,上专题党课1次,观看录像片2次,收到心得体会80余份,《廉政读本》知识答卷90余份,参与活动人数达280余人次,同时,结合教育活动开展了座谈讨论,进一步增强了党员干部廉洁自律意识和法制观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。今年来,共发表宣传稿件20余篇,有效的促进了党风廉政建设。

  二、以“思想作风建设深化年”活动为契机,构筑制度堡垒,深入抓好党员干部廉洁自律工作

  在改革开放的新形势下,抓好党员干部廉洁自律是各级纪检组织一项长期的重要任务。年初,我们根据总厂纪委工作要点,围绕落实党风廉政建设责任制,建立完善适合单位的管理制度,规范党员干部从政行为和道德规范,强化责任、狠抓落实,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,加强党员干部廉洁自律工作,促进党员干部廉洁勤政。

  一是落实党风廉政建设责任,实行“一岗两责”制。我们按照党员领导干部、机关党员干部、基层党员干部、基层普通党员的层次,结合党员所在单位、岗位特点。划分好党员责任区,形成了“分级设立,上下联系,点面结合,覆盖全员”的党员责任区框架,做到业务工作和党风廉政建设工作一起部署、一起落实。使党员的先锋模范作用渗透到生产服务中,使每个党员都能在责任区内开展工作。同时,他们坚持每月一检查,每季一考核,一年一评比,并且与个人的岗效薪点直接挂钩,激励党员干部在自己的岗位上尽职尽责,认真负起责任,增强了党员干部的自觉性和自律性,塑造了党员干部勤政廉洁、求实务实的良好形象 123

  二是结合工作实际,规范了《领导干部联系群众制度》、《领导干部生活作风制度》;不断完善《党委议事规则》和《领导办公会议制度》,进一步落实重大事项报告、收入申报、礼品登记等三项制度。同时,为节约开支细化管理,充实完善了《办公电话使用管理办法》、《车辆使用管理办法》和《机关管理绩效考核办法》等廉洁自律规章制度。坚决落实领导干部廉洁自律四大纪律、八项要求和国有企业领导人员廉洁自律“三个不得”,坚持每季度对制度落实情况进行一次考核分析。通过完善制度,规范工作程序,约束了党员干部的不良行为,做到自重、自省、自警、自励。

  三是落实《廉政预警实施办法》。我们中心充分采取电子滚屏、宣传栏、展牌等形式宣传《廉政预警实施办法》。提出了“政治上跟党走,经济上不伸手,生活上不丢丑”三句话,意在提醒群众时刻监督每个党员特别是领导干部,使其自觉履行职责。同时,设立预警平台,扩宽信息渠道,多方听取群众意见,对照预警情形分阶段不定期对党员干部进行分析、评议,分类管理。采取自我预警和时时互警相结合,对有预警情形苗头、倾向的党员干部,及时做出善意的提醒,帮其纠正不良思想或行为,将预警苗头和倾向化解在萌芽状态。通过落实《廉政预警实施办法》,增强了党员干部的自律意识,促进了党风廉政建设工作。

  三、工作透明度化,构筑监督围城,积极开展“双争”活动

  构筑监督围城是积极开展“双争”活动的具体体现,也是争当“廉洁勤政先进单位”和“争做廉洁勤政先进个人”的有力保障。活动中,我们以增强领导干部的责任意识为切入点,提出了领导干部要顾全大局讲责任,不推诿扯皮,做争先创信的带头人;求真务实讲纪律,不玩忽职守,做遵章守纪的带头人;接受监督讲民主,不独断专行,做廉洁奉公的带头人的“三不三做”准则,使日常工作透明、决策民主,保证了“双争”活动的顺利开展。

  一是坚持厂务公开。我们始终把厂务公开作为一个重要的监督窗口,本着“求真、求实、求效”的原则,坚持每月更换一次公开内容,向职工家属公开生产经营情况、成本使用情况;及时公开职工家属关心的热点、难点问题和本单位重大工作,随时公开工资、奖金、职称评定等职工应该知道的情况。自觉接受群众监督,已累计公开各方面的内容30余项。

  二是定期召开厂务质询会。厂务质询会是解决职工生产、生活问题的有效途径之一,利用好这一窗口,不但能增进干群关系,而且能促进基层建设。今年7月份,召开了厂务质询会。与会代表从中心建设、改善办公条件、规范设施管理、职工劳动保护等方面提出了18条问题及建议,能解决的当场给予了答复。对一些无法解决的问题,根据有关政策也做了详细的解释。

  三是建立亲情联系卡。我们中心通过建立亲情联系卡,定期召开亲情座谈会,密切了党员干部的亲人与组织的联系,相互能够及时沟通看法和意见,交流党员干部的日常行为,接收家庭成员的监督。中心全方位的监督措施,筑成了一座坚固、闭合的围城,增加了廉政建设的防范力度。123

  四是强化效能监察在管理工作中的作用。效能监察是党风廉政建设工作的一部分,今年以来,我们坚持把效能监察渗透到管理工作的全过程,贯穿于事前、事中、事后的各个环节。成立了效能监察工作领导小组,定期召开小组工作例会,对我单位的管理过程及成本使用情况进行分析,剖析存在的问题,及时制定措施,加以整改。本着少花钱多办事的原则,科学的、理性的使用成本和权力的运用,避免资金的浪费和损失。效能监察工作有效的提高了在管理工作中的透明度,促进了党风廉政建设。

  总之,在上级党委和纪委领导下,我们×××××党委结合单位实际,作了大量工作,取得了一定的成绩,但离上级部门的要求还有一定距离,我们有决心和信心,在今后的工作中,克服不足,发扬成绩,创新机制,不断摸索更好办法和思路,把纪检监察工作抓实、做细。

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  今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。

  工作进展情况

  今年,我们按照上级纪委工作部署,结合x实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。

  一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作

  (一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。今年,县委廉自办共对x名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对x名乡科级领导干部和x个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”xxx份,下发“督查通知书”xx份。同时,实行了纪委常委诫勉谈话责任制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对xx名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。

  (二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对xxx多名正科级干部和xxx多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。xx月xx—xx日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有xx名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。

  (三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。

  首先,健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范,统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等xx项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。

  其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前x—xx天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。

  第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过xx万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年xx元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为x起x人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件xx起,处理xx人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合x实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。

  二、进一步加大了查处违法违纪案件力度

  xx年,我们县纪检监察机关共立案xxx起,其中大要案xx起;处理党员干部xxx人,撤职以上重处分xx人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。

  xx年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:

  (一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件xx起,同比上升x%。

  (二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了xx条办案纪律和xx项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。

  (三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会xx次,促进了整体办案水平的提高。

  三、狠抓了纠正行业不正之风工作

  今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。

  (一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年,在对全县xx所中学xxx所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件x起,涉及费用xx万元,清退违纪违规收费xx万元,党政纪处理xx人。切实遏制了中小学乱收费歪风。

  (二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《x县xx年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了x县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”,嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开,接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。

  (三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年x次从农税、整治办、农监等部门抽调xx名党员干部,组成x个督查组,分赴全县xx个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了x起农民负担案件,并及时给予了处理。通过落实各项制度,人均减负比去年减少xx%,落实社会减免xx万元,取消报刊杂志等不合理收费xx余种。

  今年,我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神,与时俱进,积极创新,扎实工作,务求实效,全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,取得了明显实效。

  工作进展情况

  今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。

  一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作

  (一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”***份,下发“督查通知书”**份。同时,实行了纪委常委诫勉谈话责任制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。今年,县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。

  (二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对***多名正科级干部和***多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会,加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议,实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。**月**—**日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。

  (三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。

  首先,健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践,我们感受到,实施领导干部廉政档案制度,不仅仅只是一种形式,更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此,今年我们在原来的基础上,认真分析存在的问题,进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范:一是形式上规范,统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒,对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范,统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范,提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理,采取定时填写与随时填写相结合的办法,对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题,比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等,按照组织要求随时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。

  其次,完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》,对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项,必须提前*—**天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告,不按时、如实报告,或不按审批意见办事、阳奉阴违的,对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。

  第三,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下,一律不准超支。今年来,我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人,均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年,我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案。同时,还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上,乡镇全部实行会计委派,财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配,统一管理。县纪委会同财政、审计等部门,对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查,对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年,共查处基层干部违犯财经纪律案件**起,处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合*实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了四项制度,即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理,八小时以外的违纪问题明显减少,节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。

  二、进一步加大了查处违法违纪案件力度

  **年,我们县纪检监察机关共立案***起,其中大要案**起;处理党员干部***人,撤职以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。

  **年,我们在查案工作中着重抓好了三个方面:

  (一)强化领导。坚持领导抓、抓领导,实行“三个负责制”。即:常委分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区,每个协作区由一名常委和一个室具体组织协调,对查案工作统一部署,统筹协调,具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作,集中了力量,加大了查案力度,切实提高了查案效率。今年,仅基层纪委、纪检组就查办案件**起,同比上升*%。

  (二)强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,坚持以《案情通报》的形式向领导通报,对群众反映的热点案件,通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道,公开接受广大群众的监督。

  (三)建立健全办案协调机制。今年,我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制,保证参与办案的各个部门能按照统一部署,各负其责、密切配合、协同作战,提高办案效率,保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上,针对具体案件,以参加办案人员的部门为基础,自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议,专题会议,领导督、批办,信息交流等,集中剖析案件,交流办案经验,分析存在的问题,总结查案经验和教训,提高办案人员的查案技巧。今年,我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。

  三、狠抓了纠正行业不正之风工作

  今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理,取得了明显成效。

  (一)认真治理中小学乱收费。今年,我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即:收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年,在对全县**所中学***所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用**万元,清退违纪违规收费**万元,党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。

  (二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即:药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”,嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开,接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风,解决了群众看病难,用药难的难题。

  (三)减轻农民负担工作。首先,完善制度,确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次,严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部,组成*个督查组,分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件,并及时给予了处理。通过落实各项制度,人均减负比去年减少**%,落实社会减免**万元,取消报刊杂志等不合理收费**余种。

  (四)治理公路“三乱”工作。今年,我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求,进一步加大治理公路“三乱”工作力度,着重采取五项措施,不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员,发现问题及时联络,及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态,对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众,依靠社会各方面的力量,进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的,除执行上级有关规定外,必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案,否则,按“三乱”行为论处。*、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查**次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理**人,组织处理*人,责任追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报**起,反馈率**%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。

  四、认真开展了执法监察工作

  (一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组,专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具,大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿**.*万元,欠交或未交土地出让金的个人***户,金额***万元,单位**个,金额***万元。**年以来,单位规划用地***宗,其中改变土地使用性质的有**宗。区别性质,采取措施,进行处理纠正。下达整改建议书**份,立案查处*起,处理违纪人员*人。通过开展监督检查,共清缴土地出让金**万元。

  (二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组,出台了《*县行政效能监察实施办法》(汝政[**]**号),县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定,目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处,我们加强监督检查,建立行政效能监察投诉中心,接到投诉**件,受理**件。每月*-*日,办公室组织人员随机对各行政单位进行检查,并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议**条,对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。

  另外,我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标,共完成评标定标工程**项,工程建筑面积*.*万平方米,全县**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察,共查出大小隐患**处,当场整改**处,限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。

  五、加大了源头治腐力度

  **年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。

  (一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理,规范收罚行为。下发了《*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》,进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围,实行了“收支两条线”规定季报制度,对全县**个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。

  (二)切实推进行政审批制度改革。今年初,县直各单位按照《*县县级行政审批制度改革实施意见》的要求,对各自的行政审批事项进行了进一步清理,共清理出现行的行政审批事项***项,审核事项**项,核准事项***项,备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》,加大了清理力度。全县共取消行政审批事项***项,合并**项,保留***项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式,积极筹建行政审批和行政服务收费大厅,**年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。

  (三)强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手,规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户,建立完善帐务,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金***多万元,并对违纪单位进行了处罚,对违纪行为给予纠正。今年,全县共纳入采购金额***多万元,节支金额达**多万元。

  (四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,群众想知道什么就公开什么,达到群众满意的公开实效,切实深化了民主监督。

  六、加大了整治企业经营环境力度。

  今年,我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓,取得了明显成效。一是领导重视,营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度,要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查,集中检查。在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,我们会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成*个检查组,对涉及经营服务性收费单位进行全面检查,对企业和群众反映大、问题多的**个单位进行重点清理检查,全面整改。三是抓重点,抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等**多个行业或部门,采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法,开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件**起,处理**人,其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布,接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”,单位一把手与群众面对面,直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表**多名,对县定**多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题**条,受理案件*件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。

  七、进一步开拓了信访工作新局面

  为切实营造建设小康社会的良好环境,确保社会稳定,我们今年进一步加大信访工作力度,全面开拓信访工作新局面。

  (一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件,由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式,包调查、包处理、包稳定,切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制,对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人,均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。

  (二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络,通过**多名基层信息员,搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素,逐级上报,及时采取切实可行的措施,针对性进行解决。今年以来,共摸排信访问题***多个,就地解决***多个,制定整改计划逐步解决**多个,县纪委立案查处**多起,乡镇纪委立案查处**多起,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题,促进了社会稳定。

  (三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队,围绕“三条渠道”,主动深入基层,解决群众反映的问题,收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查,定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设责任制季度汇报,每季度全面巡访一次,重点巡查对存在问题的整改情况。二是配合中心工作,重点下访。今年,结合防治非典工作,下访工作队不分白天黑夜,明查暗访,强化纪律监督,强化干部责任,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题**件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。

  (四)及时回访,巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件,逐个登记造册,定期回访,一方面是化解矛盾,防止打击报复,避免产生新的信访问题,另一方面是教育被查处人改过自新。同时,下访工作队坚持对县纪委资助的**多个贫困户和**名特困生经常回访,发现新的困难及时解决,保证了扶贫助学活动的顺利进展。

  八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实

  (一)进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[**]*号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解,逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案,将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档,作为年度考核的依据,敦促责任单位切实履行职责。

  (二)实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》,将乡镇、县直单位分为*个督导协作区,由县纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来,责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的,责任常委和责任室不得评先、评优,工作有所创新,在市以上产生影响的将记功受奖。

  (三)严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有**名领导干部受到责任追究,其中组织处理**人,党政纪处分**人。严格的责任追究,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。

  主要工作举措

  今年,我们结合上级纪委工作部署,立足实际,着重围绕四条主线开展工作。

  一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作

  (一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意,真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题,县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时,纪委机关实行全员调研,推行了纪委干部联系村制度,每一位纪委常委和室主任联系一个村,定期不定期下乡入村,体察民情,纪委定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。

  (二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏责任意识,更缺乏紧迫感等情况,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部特别是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题,等等,用制度固定下来,强化了责任,明确了纪律要求和责任追究办法。通过监督实施,使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民,守土有责意识逐步提高,使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决,使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解,有力促进了社会稳定。

  (三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决,根本问题是要转变干部作风,特别是要力戒形式主义、官僚主义。今年来,我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程,加大了超前防范力度。县纪委明确规定,凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见,提前向纪委报告,纪委提前介入监督,凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时,我们积极探索在监督中参与,在参与中监督的纪检监察工作新路子,扎实开展扶贫助学活动,创造性地抓好了包村富民联系点,以实际行动形成办实事的工作导向。

  (四)加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势,切实维护群众的根本利益,强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年,我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警*人,其中留党察看*人,开除公职、移交司法机关*人,*名所长、副所长、指导员被免职,受到了群众的普遍好评,收到了较好的社会效果。另外,我们进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为**起,并在县电视台公开曝光,切实解决了发生在群众身边的不良现象,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。

  二、围绕建立服务型纪委开展工作

  针对十六大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。

  (一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求,在机关内部开展了监督与服务关系的讨论,树立了“监督即是服务”的执纪理念,确立了“在参与中监督,在监督中服务”的新思路,努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。通过执纪监督,为思想作风建设服务,为基层党组织建设服务,为大局稳定服务,为经济建设服务。推行了纪委常委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。

  (二)改进工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上,立足服务,不断改进工作方法,前移监督关口,争取执纪主动权,逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委常委“四书一谈”责任制,责任范围内的干部特别是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题,负责常委要及时警诫,督促整改,发现有重大问题,上报纪委常委会立案调查。其次,实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度,重点是扩大了报告事项范围,凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等,都要事先向县纪委报告,县纪委根据情况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年,提前向县纪委申报的重大经济活动**项,县纪委、乡镇纪委通过认真调查,走访干部群众,取消*项,对其余**项全程派员监督,收到了较好实效。第三,实行案件剖析制度。坚持一案一剖析,充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后,调查组不撤离,协同发案单位班子,认真剖析发案原因,挖出制度、管理等各方面的问题,采取针对性措施,完善制度,堵塞漏洞,避免或杜绝类似情况再度发生。今年,县纪委监察局结合案件查处,帮助**个发案单位完善各种制度**条,协助有关单位和部门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。

  (三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来,增强主动服务意识,拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年,仅下访工作队就主动深入基层,解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题**件,化解苗头性、倾向性问题**起,切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队,配备了专车,公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村,发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年,治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件*起,处理**人,追究领导责任**人,使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年,通过组织群众评议,排查发现问题***条,提出整改建议***条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高,行政风气明显好转。

  三、围绕构筑思想道德防线开展工作

  首先,集中开展了以“牢记两个务必,坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组,设立专项工作办公室,结合我县实际,县委出台了《权力观教育活动意见》,县纪委制定了实施方案,明确了工作任务,工作目标,方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部,特别是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题,以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点,着力解决以下*个方面的问题:宗旨意识不强问题,公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中跑官要官问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展,县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动,通过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围,县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏,各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受,达到了自我教育与感染教育他人的目的,产生了较好的社会效果。通过权力观教育活动的开展,全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化,思想作风得到明显转变,仅今年秋冬,全县党员干部为困难群众捐款**余万元,捐衣物**余件,解决群众热为点问题**多个。

  其次,进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带,并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即:组织党风廉政法规知识巡讲团,到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规,促使党员干部学纪、知纪、懂纪,从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班,集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强,当年违纪现象逐年下降,在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。

  第三,深入开展了向杨正超同志学习活动。充分利用先进典型就在身边的优势,把学习杨正超与“三个代表”学教活动结合起来,与落实党风廉政建设责任制结合起来,与思想作风建设结合起来,与实际工作结合起来,力争学深、学实,切实学出成效。一是充分利用广播、电视、报纸等媒体对杨正超的先进事迹和向杨正超学习的重大意义进行广泛宣传。二是在全县乡科级以上干部中全面开展自查自纠活动,对照杨正超先进事迹,排查各自存在的问题与不足,积极开展批评与自我批评,深挖思想、作风、工作中存在的问题。三是要求全县各级党员干部要向杨正超同志那样,想群众所想,急群众所急,时刻将群众利益放在第一位,积极为群众办实事办好事,始终保持与人民群众的血肉联系。四是挖掘向杨正超学习活动中涌现出的典型人物和好人好事,使争当学习杨正超式的好干部风气正逐步形成

  四、围绕建强执纪监督队伍开展工作

  为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍,切实加强纪检监察队伍建设。首先,为强化服务意识。我们坚持“内强素质,外树形象”,集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》,系统地安排了机关干部轮流学习辅导表,机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导,并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查,登记存档,此项活动的开展,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制,通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断达到岗责统一、岗位能相符。第三,建立起严格的教育培训制度。今年,我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即:办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班,开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。

  总之,**年,我们按照上级纪委的总体部署,结合*实际,积极进取,扎实工作,努力开创党风廉政建设新局面,取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足:一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓,比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善,特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡,一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制,在巩固成果的基础上,进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年,我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路,提高标准,加大力度,立足创新,扎实工作,努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。

  明年工作重点

  (一)明年纪检监察工作的总体思路。首先,坚持以“三个代表”重要思想统领全局,充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。其次,坚持“三项格局”,这是我们党多年来经过不断探索出的有效的反腐倡廉路子,是实践证明了的成功的经验。第三,坚持解决群众反映强烈的突出问题,必须坚持执政为民,对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度,切实维护好人民群众的根本利益。第四,坚持开拓创新、不断深化原则,既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化,又要体现与时俱进有所创新。根据我们*县的实际情况,**年的基本工作思路应该是:强化三种意识,坚持三项格局,促进三个深化,力争三个突破。即:进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识,坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律、查处党员违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作,努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化,力争使党员干部思想作风建设有新的突破,治理经济发展环境有新的突破,营造共建小康社会的政治环境有新的突破。

  (二)明年将重点解决的几个问题。一是着力解决干部队伍思想作风不强问题。必须建立一套规范的教育防范体系,着力抓好以“三个代表”重要思想教育、执政为民的权力观教育为主的“讲政治、讲正气、讲廉洁,树形象”的教育活动,切实筑牢拒腐防变的第一道防线。

  二是着力解决群众监督机制不健全问题。“三个代表”重要思想要求我们,开展党风廉政建设和反腐败斗争必须依靠群众,虽然不搞群众运动,但标准取决于群众,效果取决于群众,扎实开展更取决于群众,只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作,完善民评官制度,切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用,逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。

  三是着力解决党内监督乏力问题。以权制权是提高监督实效的必由途径。因此,应逐步完善党委内部的议事、决策、监督机制,构建行政权力监督制约机制,加大失职、失察的责任追究力度,确保党内监督规范运作,有效开展。

  四是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识,但目前,我们在这方面推进速度缓慢,缺乏力度。必须采取切实有效的措施,加快行政审批制度的改革步伐,深化财政制度改革和干部人事制度改革,尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制,从源头上预防和解决腐败问题。

  五是着力解决行政权力对经济活动的干预问题。着眼于消除权力寻阻赖以存在的环境。一是减少不必要的行政审批权;二是加快企业所有制改组,提高扩大民营企业优惠政策透明度;三是限制行政权力中的过多的自由裁量权,建立有效、规范的决策监督制约机制。

  六是着力解决纪检干部内部监督问题。随着反腐败斗争实践的不断深化,腐蚀与反腐蚀的较量日益激烈,谁来监督纪检干部?怎样监督纪检干部?被提到了议事日程上来。明年,我们将在进一步完善内部监督的基础上,开门整风,让群众监督、评议纪检监察干部,这项工作我们目前已经着手进行方案的制定。

  在党委和纪委的正确领导下,在纪检监察科帮助指导下,根据《总厂~年纪检审计工作要点》的要求,结合单位工作实际,坚持以xx届五中全会精神和中纪委六次全会精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐维修为目标,以“思想作风建设深化年活动”为主线,以开展“双争”活动为切入点,以落实《廉政预警实施办法》为契机,紧紧围绕中心工作,认真贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,坚持教育在先、管理从严的原则,“用思想筑防线、用制度筑堡垒、用监督筑围城”构建三位一体的防范体系,进一步加强了维修中心党的作风建设,为~完成总厂党委、总厂下达的目标任务提供了有力的保证。

  一、加强思想教育,强化党员干部自律意识,筑牢思想防线,从源头上预防~

  为了认真贯彻落实中纪委关于反~工作要标本兼治,以治本为主的工作方针,我们在工作中以加强党员干部党风党纪教育,提高各级领导干部廉洁自律的自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止~现象的发生。一是认真坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部周四学习日制度,利用“三会一课”组织广大党员干部在认真学习贯彻《党章》的基础上,着重学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分》和《中国共产党党内监督条例》、《廉政读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和书目,通过学习使党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性;三是组织党员干部认真学习《党的知识问答100题》和《实施纲要》知识问答题,积极参加了网上和笔试答题和知识竞赛,两次比赛中都获得三等奖的好成绩;四是积极开展“党员干部有正气才更有力量”大讨论活动。在讨论中,我们积极引导党员干部算好政治前途帐、经济收入帐、家庭亲情帐和人身自由帐,以此拒腐防变。通过讨论,党员干部队伍形成了抵歪风、树正气的良好氛围。五是积极开展“党风廉政宣传教育月”活动。活动中,推出了“三个三”宣传教育措施,做到了党员干部人人参与,确保了活动效果。活动月中制作廉政警示标语牌2块,上专题党课1次,观看录像片2次,收到心得体会80余份,《廉政读本》知识答卷90余份,参与活动人数达280余人次,同时,结合教育活动开展了座谈讨论,进一步增强了党员干部廉洁自律意识和法制观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。今年来,共发表宣传稿件20余篇,有效的促进了党风廉政建设。

  二、以“思想作风建设深化年”活动为契机,构筑制度堡垒,深入抓好党员干部廉洁自律工作

  在改革开放的新形势下,抓好党员干部廉洁自律是各级纪检组织一项长期的重要任务。年初,我们根据总厂纪委工作要点,围绕落实党风廉政建设责任制,建立完善适合单位的管理制度,规范党员干部从政行为和道德规范,强化责任、狠抓落实,进一步加大从源头上预防和治理~的力度,加强党员干部廉洁自律工作,促进党员干部廉洁勤政。123

  一是落实党风廉政建设责任,实行“一岗两责”制。我们按照党员领导干部、机关党员干部、基层党员干部、基层普通党员的层次,结合党员所在单位、岗位特点。划分好党员责任区,形成了“分级设立,上下联系,点面结合,覆盖全员”的党员责任区框架,做到业务工作和党风廉政建设工作一起部署、一起落实。使党员的先锋模范作用渗透到生产服务中,使每个党员都能在责任区内开展工作。同时,他们坚持每月一检查,每季一考核,一年一评比,并且与个人的岗效薪点直接挂钩,激励党员干部在自己的岗位上尽职尽责,认真负起责任,增强了党员干部的自觉性和自律性,塑造了党员干部勤政廉洁、求实务实的良好形象

  二是结合工作实际,规范了《领导干部联系群众制度》、《领导干部生活作风制度》;不断完善《党委议事规则》和《领导办公会议制度》,进一步落实重大事项报告、收入申报、礼品登记等三项制度。同时,为节约开支细化管理,充实完善了《办公电话使用管理办法》、《车辆使用管理办法》和《机关管理绩效考核办法》等廉洁自律规章制度。坚决落实领导干部廉洁自律四大纪律、八项要求和国有企业领导人员廉洁自律“三个不得”,坚持每季度对制度落实情况进行一次考核分析。通过完善制度,规范工作程序,约束了党员干部的不良行为,做到自重、自省、自警、自励。

  三是落实《廉政预警实施办法》。我们中心充分采取电子滚屏、宣传栏、展牌等形式宣传《廉政预警实施办法》。提出了“政治上跟党走,经济上不伸手,生活上不丢丑”三句话,意在提醒群众时刻监督每个党员特别是领导干部,使其自觉履行职责。同时,设立预警平台,扩宽信息渠道,多方听取群众意见,对照预警情形分阶段不定期对党员干部进行分析、评议,分类管理。采取自我预警和时时互警相结合,对有预警情形苗头、倾向的党员干部,及时做出善意的提醒,帮其纠正不良思想或行为,将预警苗头和倾向化解在萌芽状态。通过落实《廉政预警实施办法》,增强了党员干部的自律意识,促进了党风廉政建设工作。

  三、工作透明度化,构筑监督围城,积极开展“双争”活动

  构筑监督围城是积极开展“双争”活动的具体体现,也是争当“廉洁勤政先进单位”和“争做廉洁勤政先进个人”的有力保障。活动中,我们以增强领导干部的责任意识为切入点,提出了领导干部要顾全大局讲责任,不推诿扯皮,做争先创信的带头人;求真务实讲纪律,不玩忽职守,做遵章守纪的带头人;接受监督讲民主,不独断专行,做廉洁奉公的带头人的“三不三做”准则,使日常工作透明、决策民主,保证了“双争”活动的顺利开展。

  一是坚持厂务公开。我们始终把厂务公开作为一个重要的监督窗口,本着“求真、求实、求效”的原则,坚持每月更换一次公开内容,向职工家属

  公开生产经营情况、成本使用情况;及时公开职工家属关心的热点、难点问题和本单位重大工作,随时公开工资、奖金、职称评定等职工应该知道的情况。自觉接受群众监督,已累计公开各方面的内容30余项。

  二是定期召开厂务质询会。厂务质询会是解决职工生产、生活问题的有效途径之一,利用好这一窗口,不但能增进干群关系,而且能促进基层建设。今年7月份,召开了厂务质询会。与会代表从中心建设、改善办公条件、规范设施管理、职工劳动保护等方面提出了18条问题及建议,能解决的当场给予了答复。对一些无法解决的问题,根据有关政策也做了详细的解释。123

  三是建立亲情联系卡。我们中心通过建立亲情联系卡,定期召开亲情座谈会,密切了党员干部的亲人与组织的联系,相互能够及时沟通看法和意见,交流党员干部的日常行为,接收家庭成员的监督。中心全方位的监督措施,筑成了一座坚固、闭合的围城,增加了廉政建设的防范力度。

  四是强化效能监察在管理工作中的作用。效能监察是党风廉政建设工作的一部分,今年以来,我们坚持把效能监察渗透到管理工作的全过程,贯穿于事前、事中、事后的各个环节。成立了效能监察工作领导小组,定期召开小组工作例会,对我单位的管理过程及成本使用情况进行分析,剖析存在的问题,及时制定措施,加以整改。本着少花钱多办事的原则,科学的、理性的使用成本和权力的运用,避免资金的浪费和损失。效能监察工作有效的提高了在管理工作中的透明度,促进了党风廉政建设。

  总之,在上级党委和纪委领导下,我们×××××党委结合单位实际,作了大量工作,取得了一定的成绩,但离上级部门的要求还有一定距离,我们有决心和信心,在今后的工作中,克服不足,发扬成绩,创新机制,不断摸索更好办法和思路,把纪检监察工作抓实、做细。

123

  xx镇2006年上半年纪检监察工作总结

   

  今年上半年,我镇纪检监察工作,按照区纪委的要求,在镇党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“立党为公、执政为民”的要求,紧紧围绕和促进改革、稳定、发展的大局,以党风廉政建设责任制为龙头,深入推进反腐败三项工作,使我镇上半年党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将上半年来的工作总结如下:

  一、党风廉政建设责任制稳步推进

  年初,镇党委把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是分解任务,落实责任。结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作任务分工,将全年目标任务逐项细化分解,落实了牵头单位和责任领导。二是完善考核办法。在总结去年经验的基础上,今年修订完善了全镇各村居支部党建工作及党风廉政建设考核办法。三是同各村、居、部门负责人签定了党风廉政建设责任书。四是加强检查指导。4月下旬,镇党委成员对弯庄居委会执行党风廉政建设情况进行了抽查。

  二、党员干部廉洁自律工作不断深入

  工作中,我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,使他们能够树立正确的人生观、世界观和价值观。各级党员干部,经常通过以支部为单位集中收看区纪委统一组织的电教片,对他们进行廉洁自律的教育。在教育活动中,做到了“四个一”,即安排一个专题教育,组织学习一篇推荐文章,观看一部警示教育电教片,每人撰写一篇体会文章。活动形式灵活多样,内容丰富多采,效果显著。

  1、严格控制接待费总量。按照“抓巩固、防反弹、彻底抓、抓彻底”的思路,强化教育,加强监督,做到地点不乱,标准不高,总额不超。

  2、严格开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作。结合今年的矿业秩序整顿和领导干部家属及子女违规经商办企业等专项活动,组织全镇领导和党员干部进行了自查自纠。

  3、严格控制公务用车。为了规范公务用车行为,年初我们拟定了车辆使用和管理制度。

  4、严格执行责任追究制和首问责任制。

  5、狠刹赌博歪风。要求全镇干部职工自觉遵守不参与赌博的制度。通过半年的执行情况来看,这项工作取得了明显成效。

  三、坚持抓源治本,拓展从源头防治腐败的领域。

   

  今年上半年,我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,围绕管好“权、钱、事、人”四个方面,从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。

  1、认真落实廉政谈话制度。镇党委领导同村居主要负责人谈话20人次,任前廉政谈话2次。

  2、   警示训诫工作成效显著。面对新的工作要求和征地拆迁等重大的工作责任,我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路,积极探索,大胆创新,不断健全挽救教育干部的预警机制,取得了初步成效。止目前,全镇共实施警示训诫8人次。

  3、全面推进村居务政务、党务、财务公开制度。我们按照区纪委的要求着力加强阵地建设,规范程序和内容,主要考核抓督查,全镇10个村(居)都有一个负责公开的领导班子;都有一块良好的公开阵地;都有一本具体的公开台帐;都有一套完整的公开制度。

  4、进一步完善、规范了村居组财务管理制度。一是各村居组的会计工作均由镇财政所的同志具体负责,二是要求所有的村居组必须选举出理财小组,所有的报销凭据必须要有理财小组长的签字财政所才予以报销,三是所有不合财务规定的票据一律不予报销。

  5、制定了土地补偿费的管理使用制度。针对部分村居对征用集体土地后的补偿费,不严格按要求使用的现状较突出,镇纪委和镇财政一道出台了《仁和镇土地补偿费使用管理制度》,进一步明确规定了土地补偿费的使用范围、使用程序等内容。

  四、围绕社会稳定,促进信访工作

   

  今年,我们紧紧围绕保持社会稳定开展信访工作,本着“服务中心,稳定大局,促进发展”的原则,切实加强来信来访办理工作。一是从三月开始在全镇大规模的开展了信访法规知识的宣传教育活动,做到了信访法规知识宣传到户、到人,同时对全镇的矛盾进行了全面的排查;二是通过进一步地强化领导、健全组织、明确目标、规范动作、硬化措施,切实解决了部分疑难复杂信访工作问题。截止6月底,全镇共受理各类信访举报9件,初核9件。

  五、坚持教育、惩治、监督并重,扎实抓好党风廉政宣传教育。

   

  年初,镇纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组,充实了纪检监察通讯组,完善了考核办法和奖励措施,建立了廉政建设宣传制度,形成了领导重视,部门协作,齐抓共管、整体推进的大宣教格局。在上半年,我们通过中心组理论学习会、机关干部职工会等,加大了对《实施纲要》的宣传学习,同时组织机关干部职工进行了知识竞赛。

  回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在下半年的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,再接再厉,进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,以党员先进性教育活动为契机,努力抓好党员干部廉洁自律工作,坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变机关工作作风,加大信访案件查办力度,切实解决群众关心的热点、难点问题,力求使我镇的纪检监察工作登台阶、上水平。

  《纪检监察工作总结》

来源: https://www.512406.cn/articles/o6l8.html

标签: 纪检监察 工作总结

专题: 镇纪检监察工作总结 2018 乡镇纪检监察工作总结 银行纪检监察工作总结 支行纪检监察工作总结 纪检监察组工作总结 乡镇纪检监察工作总结2020 疫情期间纪检监察工作总结 银行纪检监察工作总结2020 派驻纪检监察组工作总结和工作思路 派驻纪检监察组2020年工作总结

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