乡经济工作建设会议上的发言讲话
同志们:
新年伊始,万象更新,今天,我们在这里召开全乡经济工作会议,目的是贯彻全县经济工作会议精神,动员全乡广大干部群众,以良好的精神状态、昂扬的斗志,迅速投入到工作中去,全面加快我乡经济社会发展步伐。刚才xx对全乡2011年经济工作进行了实事求是地总结,对2011年经济工作进行了周密细致地部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、认清形势,增强维护稳定和加快发展的使命感和责任感
2011年是我乡发展极不寻常的一年,特别是8月份以来,新一届党委政府带领全乡广大党员干部,不畏艰难,开拓进取,努力工作,开创了我乡社会大局稳定,经济较快增长,人民群众安居乐业的新局面。总体来看,有以下几个特点:
一是经济社会发展十分迅速。2011年,全乡生产总值达7.6亿元,增长14.1%;财政收入完成282万元,增长8%;非农户50万元以上固定资产投资2.12亿元,增长63%,农民人均纯收入达4560元,增长10.5%。
二是工业、农业发展步伐加快。工业方面。2011年,全乡工业经济发展态势良好,新上投资百万元以上的工业项目7家,其中投资千万元以上项目2家。这些项目的相继投产,增强了经济发展后劲。农业方面。养殖专业户、专业村和养殖小区规模不断扩大;速生丰产林基地建设步伐加快,建成6个生态园林村;蔬菜种植进一步扩大,建成9个蔬菜生产专业村,蔬菜种植成为我乡经济发展的新亮点。目前,肉鸡、肉牛养殖和蔬菜生产已成为群众致富的主导产业。基础设施方面。投资700万元的xx变电站、投资680万元的土地整理项目、投资260万元的引黄入福工程、和投资75万元的xx至xx、xx村至xx2条公路等项目相继完工,极大改善农民生产生活条件。
三是各项惠农政策全面落实。种粮直补、良种补贴、“村村通”工程、沼气池建设、卫生改厕、农村合作医疗、白内障复明工程、“两免一补”、农村低保、五保户供养、大型农机具补贴等各项支农惠农政策均得到全面落实,广大群众得到很大实惠。
四是社会稳定局面明显好转。因稳定问题,xx乡近几年吃了大亏,很多优惠政策、项目资金争取不到,严重制约了xx乡经济发展,严重影响xx形象。致使多项工作在全县甚至全市排名落后。8月份以来,新一届党委政府狠抓信访稳定工作。开展“下访”活动,入村到户,排查矛盾纠纷,掌握信访动向,及时化解矛盾;实行信访责任追究制,按照“谁包的区谁负责,谁包的村谁负责”的原则,自己的村自己管,自己的事自己干,做到问题出现不上交,矛盾来了有人解,及时将信访问题处理在萌芽状态,有效化解了上访隐患;规范信访程序,对信访群众反映问题确实属实的,我们千方百计予以帮助和解决,对缠访、闹访、非法上访、无理上访的,依照有关法律法规坚决严厉打击。通过近半年的工作,我们xx乡信访量明显下降,从全县正数第一跃升到倒数第一,11月份实现零上访,深受县领导的好评。
五是乡村干部作风较大转变。聘请市、县党校教师,召开科学发展观领导辅导报告会,组织乡村干部到xx县xx庄等地参观考察。建立健全学习、值班、考勤、财务管理等各项工作制度,严肃会议纪律,严格遵守县委县政府五项规定,用制度约束干部行为,用理念转变干部作风。切实解决了在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,实现了干部作风和精神面貌的大转变。树立了xx乡村干部良好形象,深受群众的支持和领导的肯定。
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各位领导、同志们:
XX年是“十一五”规划的开局之年。对我们xx公司来讲,更是一个站在新起点,肩负新使命的奋斗之年 、发展之年。公司面临的仍将是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的环境;一个总体上有利于发展,但 不利因素也可能增多的环境。因此,我们要以新的思路谋求新的发展,以新的举措实现新的目标。
XX年,我们公司的重点工作和工作重心是:坚持一个理念,主攻二大目标,实施三项工程,做好四篇文 章。
一、坚持一个理念。XX年,我们要进一步坚持以企业和项目为中心的理念,以服务企业为本职,把招商引
资、项目建设作为公司的生命线,不断增强对外的吸引力,提升对内的竞争力。
二、主攻二大目标。XX年,要确保引进商贸型企业100家,力争120家。确保完成税收5200万元,力争5500
万元。
三、实施三项工程。XX年,要按照x区总体的规划框架,完善基础设施的建设。一要做好污水处理厂的启
动和管网的铺设工程,二要做好xx路的延伸工程,三要做好xx路的拓宽工程。
四、做好四篇文章。我们公司既是招商引资的“前沿阵地”,又是项目建设的“后方基地”,更是服务客
商的“中心枢纽”。为了实现XX年的各项目标,我们要下功夫做好四篇文章。
(一)加大招商引资力度,做好增量发展的文章。
XX年,我们要始终把招商引资作为一切工作的重中之重。在工作理念上,要发扬新的“四千精神”,千山
万水找商机,千言万语拉客户,千辛万苦抓注册,千方百计增效益。在工作方法上,要坚持质量与数量并
重,域内与域外并举,自主与委托并进。在工作的实效上,力求做到多、快、好、省。
多——力求项目总量有的新的突破。
快——力求引进的项目见效快。
好——力求项目的质量好。
省——力求集约利用资源。
(二)加快项目建设的速度,做好新增产出的文章。
XX年,我们要进一步坚持两手抓,在一手抓招商引资的同时,一手抓项目的建设,加强对项目的管理服务
,要明确责任,落实到人
跟踪协调,协同推进。对已经取得土地批文的项目抓早建设,建设项目抓早投产,投产项目抓早产出。对尚在办理批文的项目,要帮助解决项目审批中遇到的困难和问题,抓推进,促启动,加快项目的审批进程。
(三) 挖掘现有企业的发展潜力,做好存量扩张的文章。
对落户x区的现有企业,要完善管理服务的工作机制,构建为落户企业全方位服务的平台,为企业提供有利于创业的环境。要积极引导企业延伸产品链,拉长产业链。通过嫁接、合资、合作、增资扩服、扩大生产规模;要积极引导企业实施群体发展,发挥集聚效应和辐射带动作用;要积极引导企业实施技术改造,调整优化结构,在发展中转变增长方式,在转变中提升发展质量。
同时要加强对土地的管理。为了提高土地的利用率,要建立项目与用地相匹配的定量指标体系,对项目用地要按照投资强度,产出率、贡献率等进行严格控制,防止土地粗放利用,遏制土地闲置浪费。
(四) 加强内部管理,做好投资环境建设的文章。
XX年,我们要在公司内部广泛开展“领导有正气、员工有士气、服务有名气、公司有生气”为主题的争先创优竞赛活动,营造优质、高效、周到的服务环境,做到“硬件不足软件补,政策不足服务补,优惠不足感情补。”以诚信服务来赢得客户,加快发展。 12
同志们:
这次全县经济工作会议的主要任务是:深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,回顾总结去年经济工作情况,安排部署今年经济工作,动员组织全县上下,忠实践行“xxxx”,牢牢把握第一要务,按照县第十次党代会确定的奋斗目标,大举推进尤溪新兴工业县建设步伐。县第十次党代会把建设新兴工业县作为我县今后五年的奋斗目标,这一决策在我县发展史上具有十分重要的现实意义,将对我县的社会发展产生深刻的影响。因此,我们必须从现在开始,抢抓机遇,真抓实干,立足当前,谋划长远。下面,我讲三点意见:
一、正确把握面临的形势与任务
做好今年的经济工作,首先必须认清形势,明确任务,把握大局,把全县上上下下的思想进一步统一到抢抓机遇、加快发展上来。每当革命和建设面临新的机遇和使命时,我们总是认真研究和分析所面临的形势与任务,了解我们所面临形势的目的,在于使我们都知道在当前的形势条件下做什么事情比较容易实现,做什么事情比较困难,以便更好地实现我们的目标。关于去年经济运行情况和当前的经济形势,可以概括为这样三句话:形势喜人,形势逼人,形势不等人。
所谓形势喜人,总的估价是:遇到的困难比预计的要大,取得的成绩比预期的要好。过去的一年,我们面对突如其来的非典疫情和历史罕见的干旱灾情,在省市委、政府的正确领导下,全县上下团结拼搏,攻坚克难,一手抓防治非典、抗旱救灾不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇,正确处理改革、发展、稳定的关系,夺取了抗击非典、抗旱救灾和促进发展的三胜利。全年完成国内生产总值37.3亿元,增长9.4%;地方级财政一般预算收入1.24亿元,增长14.4%;农民人均纯收
入3697元,增长4.8%;城镇居民人均可支配收入7024元,增长4.2%;尤溪首次被省政府发展研究中心评为“全省经济发展十佳县”。总结去年的经济工作,可以概括为“三个强劲、两个平稳”。一是工业经济增势强劲。预计全年实现工业总产值22.8亿元,按可比价格增长12.7%,增幅比上年提高6.55个百分点;实现规模以上工业总产值9.7亿元,比上年增长18.2%,比预期目标高6.2个百分点。“三个一”项目成效显著,全年共实施“三个一”项目278个,固定资产总投资9.30亿元,实际完成投资5.20亿元,其中工业性项目270个,固定资产总投资8.64亿元,实际完成投资4.93亿元。宏盛纺织有限公司、金鸡山化纤制品有限公司、爱斯宝服饰有限公司、万事乐饮料厂、源益高温染整等106个项目已竣工投产。二是固定资产投资增势强劲。预计国有三资单位固定资产投资完成4.24亿元,比上年增长64.1%。重点项目建设进展顺利,20个重点项目已开工建设18个,完成投资10.1亿元,高洲溪流域猫坑电站、后亭溪流域溪边电站及江厦电站、金益纺织有限公司、广益纺织染整有限公司、电讯设施建设、农网改造等项目已竣工。重点前期项目取得突破,尤溪坂面电站目前已完成水库淹没处理及移民安置规划,委托修编项目可研报告和初步设计,计划与街面电站同期开发建设。项目储备工作进一步加强,县级储备库项目126个,比上年增加54个。三是个私经济增势强劲。全县新增私营企业183家、注册资金2.12亿元、从业人员2921人,分别比增90%、1.2倍、52%;新增个体工商户1464户、注册资金3464万元、从业人员2401人,分别比增76%、1.1倍、53%。全县个私经济产值17.3亿元,比去年同期增长50.4%;上缴税收9850万元,比去年同期增长21.2%。个私经济拉动经济增长和吸纳就业的作用进一步增强。123456789101112
这次县委经济工作会议的主要任务是,传达贯彻中央、省、市委经济工作会议精神,总结XX年的经济工作,部署XX年的经济工作。对今年的经济工作,笑春同志将作全面部署。下面,我讲三点意见。
一、要认清新发展的形势,振奋精神,坚定信心,鼓起勇于拼搏的大干劲
过去的一年,全县上下按照“开放活县、工业富县、农业稳县、科技兴县、依法治县、人才强县”的思路,团结一心,开拓进取,奋力拼搏,扎实工作,克服的困难比预料的多,取得的成绩比预料的好。一是经济实力明显增强。全县完成gdp30.61亿元,同比增长12%;完成全社会固定资产投资11.29亿元,增长42.8%;实际利用外资2224万美元,增长45%;开放型经济和民营经济考核在全市排第3名。二是财政收入快速增长。完成财政总收入2.46亿元,增长22.69%;其中:地方财政收入首次突破2亿元。三是城乡居民收入增加。城镇居民可支配收入6736元,增长8.1%;农民人均纯收入2348万元,增长8.9%。城乡居民存款余额22.6亿元,比上年净增 3.5亿元,增长18.4%。“两个确保”和城镇低保、医保得到加强,劳务经济有新发展。四是社会事业发展水平明显提高。计划生育工作重返全省“一类县”行列;综治工作跃升为全市第3位;安全生产工作荣获全国先进;全国农村中医工作先进县创建工作取得成功,卫生、劳动和社会保障目标考核获全市第一名。过去的一年,全县呈现出经济快速发展、事业全面进步、社会政局稳定、人民安居乐业的良好态势。
去年有长足进步,但不可盲目乐观、骄傲自满;今年求快速发展,必须加倍努力、奋起直追。
(一)面对发展的机遇,务必要有强烈的使命感。进入新世纪特别是在我国加入wto以后,全国已形成全方位开放的格局,兴起了新一轮改革发展热潮,各地都在你追我赶,综合实力和竞争力也将出现此消彼长的变化。从发展大局来看,XX年是我县深化改革、扩大开放、转变作风、加快发展的重要一年。今年的经济工作一定要以“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市委经济工作会议精神,坚持发展第一要务,始终牢记“两个务必”,强力推进“三化”进程,紧紧围绕财政收入增长、城乡居民增收、企业增效、发展后劲增强,突出抓好外向型经济、民营经济、园区经济、城镇经济、劳务经济,正确处理改革发展稳定的关系,努力创造优质服务、优良秩序、优美环境,促进物质文明、政治文明、精神文明建设和“五个统筹”协调发展,为建设全面小康县打下坚实的基础。
(二)面对发展的压力,务必要有强烈的危机感。当前,“红三角”经济圈和兄弟县市都呈现出竞相发展的态势,形势逼人,不进则退,慢进亦退。从经济考核指标来看,在全市纳入经济综合考核项目44个指标中,排前3名的仅有1项,占2.28%;排前5名的只有12项,占27.27%;排第6名以后的有31项,占70.45%。我县跟本市列第一名的县市相比有更大差距:我县人均gdp增加额535元,与资兴市相比少1632元;人均地方财政收入增加额62.43元,与北湖区相比少56.91元;人均固定资产投资增加额607元,与北湖区相比分别少1544元;人均外商直接投资增加额12.4美元,与北湖区相比少29.92美元。从经济运行状况来看,经济发展的体制性障碍比较突出,经济结构还不优化;工业化水平不高,至今还没有具有核心竞争力的规模企业;国有企业改革步伐太慢,改革改制任务艰巨;农民和部分城镇居民收入增长缓慢,少数群众生活比较困难;经济发展环境、社会治安、市场秩序等还需进一步完善。前有标兵,后有追兵。面对存在的困难和差距,我们不仅要与过去比,在纵比中增信心、提士气,更要与先进县市比,在横比中明方向、鼓干劲。12345
全县经济工作会议的主要任务是:认真贯彻中央经济工作会议、省委七届五次全会、市委一届七次全会和县委十届四次全会精神,总结回顾去年经济工作,研究部署今年经济工作,动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神,解放思想、与时俱进,务实苦干、开拓创新,努力开创经济社会发展的新局面。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲两个方面的问题。一、肯定成绩,正视差距,认真分析XX年经济运行态势
过去的XX年是贯彻落实xx大精神的第一年,是全面建设小康社会的开局之年。一年来,全县上下按照县委、县政府的部署和要求,紧紧扭住发展这个第一要务,努力克服非典不利影响,全力推进经济社会发展,较好地完成了年初确定的目标任务。经济发展呈现出增速加快、结构优化、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下几个方面:
(一)整体经济保持较快增长,主要指标增速加快
1、国内生产总值15.37亿元,增长9.4 %。
2、工业增加值4.73亿元,增长18.8%。规模以上工业增加值1.59亿元,增长45.3%。
3、全县用电量2.59亿度,增长49%。其中工业用电量 2.24亿度,增长68%。
4、合同引进内资11.5亿元,增长518.2%。实际到位内资4.5亿元,增长246.2%,在全市率先完成引进内资任务。实际引进外资264万美元,增长29.6%。
5、全社会固定资产投资7.1亿元,增长89.7%。
6、财政收入9359万元,增长16.1%。其中一般预算收入7119万元,增长11.2 %。
7、社会消费品零售总额5.94亿元,增长6.8 %。
8、城镇居民可支配收入5451元,增长5.6%。农民人均纯收入1618元,增长7.4%。
9、金融机构年末存款余额11.08亿元,贷款余额9.12亿元,分别比年初增加1.63亿元、0.5亿元。居民储蓄存款余额8.28亿元,比年初增加1.28亿元。
(二)结构调整取得新的进展,运行质量明显提高 一、二、三产的比重由上年的35.1:33 :31.9调整为 32.9 :36.4:30.7,三次产业结构趋向合理。
一是工业经济提质增效。坚持以工业为主导,全力推进工业招商引资和改革发展,制定了工业发展激励措施,加大了培育扶持力度,加快了工业园区建设,工业经济发展速度进一步加快,运行质量和效益进一步提高。工业经济效益综合指数达150 %,提高53.6个百分点,处于全市第2位 。骨干企业规模扩大,首次出现鑫辉电工、昌发油脂等销售收入超亿元企业。
二是农村经济稳步发展。农业产业化经营扎实推进,粮食、油料、茶叶加工产业链进一步延伸,畜禽、水产规模养殖基地进一步扩大。蔬菜、烟叶、吊瓜生产基地发展迅速。昌发油脂、古南丰酒业被命名为省级农业产业化龙头企业、民营科技企业。昌发油脂、古南丰酒业、红新茶业、长友禽业被命名为市级农业产业化龙头企业。“绿川”牌艾草、“应生”牌葛根精白粉条获得绿色食品认证,“应生”牌速冻蔬菜5个系列产品获得无公害农产品认证,“双牛”牌食用油、“侯村”牌蜜枣、“姚翠荣”牌酱制品、“宣丰”牌大米等4个产品商标已注册使用,县农技推广中心申报的3700亩无公害茶叶基地得到认证。农业“星火工程”推动了农业结构调整,典型示范户较好地发挥了示范带动作用。2.4万亩退耕还林项目顺利实施,验收合格率达100%。投资规模1200多万元的第四期世行贷款造林项目正式启动。全县新增有林地5万亩,苗木基地快速发展。总投资1900多万元的新发土地整理项目正在实施。同时,劳务经济的发展促进了农民增收。123456789101112
刚才,李兆前书记作了重要讲话,充分肯定了今年以来我市经济社会发展所取得的成就,总结了工作经验,对明年全市经济工作的指导思想、工作重点以及保障措施都讲得很明确。希望各级各部门根据兆前书记的讲话精神,把明年的经济工作研究好、落实好,扎实有效地向前推进,争取有一个大的发展。下面,我根据会议的安排,讲三个问题。
一、今年经济和社会发展情况的基本估价
今年以来,全市各级各部门和广大干部群众在市委的正确领导下,紧紧围绕跨越发展的目标,坚持从增强信心入手,解放思想,干事创业,抢抓机遇,加快发展,特别是面对突如其来的非典疫情,全市上下万众一心,沉着应战,一手抓非典防治不放松,一手抓经济发展不动摇,经济和社会呈现出加速发展、全面发展的良好态势,一些主要经济指标创历史最好水平,许多事关全局的工作取得了重大突破,实现了跨越发展的良好开局。
(一)经济发展跃上新台阶。一是发展速度明显加快。全年国内生产总值可望突破300亿元大关,增长16%以上,创1996年以来最高增幅,人均国内生产总值首次突破1万元。地方财政收入可完成11.24亿元,按可比口径增长13%。二是产业结构趋向合理。三次产业比例可由去年的20.4:41.4:38.2调整为18:45:37。第一产业所占比重首次低于20%。第二产业快速增长,规模以上工业完成增加值60亿元,增长30%;工业用电量增长22%,居全省第三位,为近年最好水平。三是发展后劲明显增强。固定资产投资大幅度增长,全社会50万元及以上固定资产投资可完成105.6亿元,增长41%,增幅是1999年以来最高的年份,且技术改造投资大大高于基础设施投资。
(二)对外开放取得新突破。一是对外开放的条件进一步优化。成功加入了半岛城市群,开通了至韩国平泽的客箱班轮,使我市跨入了山东对外开放的“第一方阵”,提高了日照对外的知名度。二是招商引资取得显著成效。全市招引项目到位资金可达85亿元,合同利用外资2.5亿美元,实际利用外资1.3亿美元,分别增长150%和133%,特别是与新加坡金鹰集团合作项目一次签订利用外资合同12亿美元,创下了全省单个项目利用外资之最。三是对外贸易实现较快增长。预计全年可完成外贸进出口总值12.8亿美元,其中出口7.8亿美元,分别增长39%和16%。加工贸易出口增长50%,高于一般贸易增幅35个百分点。四是投资环境有了较大改善。对日照经济开发区、岚山经济开发区等园区规划进行了果断调整,发展空间得到有效拓展,项目承载能力大大提高,开发建设力度明显加大。胶新铁路和同三高速公路日照段建成通车,奎山供水水源二期工程和“北水南调”工程顺利完工,基础设施进一步完善。另外,积极推进政府转变职能,完成了第二轮行政审批制度改革,实现了行政收费事项低于半岛城市和周边城市的目标,设立了市行政服务中心和行政投诉监察中心,成立了城市管理综合执法局,在政府系统大力实施“阳光工程”,行政效能有了新的提高,干部作风有了新的改善。
(三)港口经济实现新跨越。一是理顺了港口管理体制。抓住港口下放的机遇,顺利完成了两港联合重组,
组建了日照港(集团)有限公司,实现了政企分开和一城一港、港城一体。二是港口建设步入加速期。调整了日照港发展规划,确立了建设亿吨大港的目标。完成了岚山港北港区的规划论证,将港区岸线北扩6公里,形成了10公里的港口岸线,为再建一个亿吨大港预留了发展空间。加强了对港口岸线的统筹规划,作出了建设日照港至岚山港快速通道、打通日照港东西港区、重新规划建设日照中心渔业码头的重大部署,优化了商港、渔港布局。开工建设了矿石码头、集装箱码头等十项港口重点工程,日照港西港区通用泊位、国际候船厅投入使用,完成港口总投资10.5亿元。三是六大临港产业发展形势喜人。依托港口优势,大力培育冶金、粮油加工、液体化工、木制品加工、浆纸、能源六大临港产业,先后开工建设项目12个,完成投资20.5亿元。特别是日照钢铁一期工程当年立项、当年开工、当年投产,创造了大项目建设史上前所未有的“日钢速度”。大海油脂、新良油脂、凌云海制糖、岚桥富凯木业、常青木业等一批大项目相继建成投产,临港大工业框架初步形成。同时,积极推进港口投资主体、经营主体的多元化改革,港口物流业快速发展。预计全年完成港口货物吞吐量4400万吨,增长15.6%,集装箱运量9.5万标箱,增长51.6%。1234567891011
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