法制办14年上半年工作总结

　　一、上半年工作总结

　　XX年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化＂法治环境＂创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下：

　　（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我办及时印发了《XX年**县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。

　　（二）、加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作，县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件.。县政府公布出台的《**县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《**县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。

　　（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服**县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。

　　（四）、行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。

　　（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。

　　(六)、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。

　　12二、下半年工作安排

　　根据《XX年**县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：

　　（一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

　　（二）进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。

　　（三）深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。将在原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上，加大清理力度，依据相关法律法规，依法明确行政执法主体，废止规范性文件，从而规范行政行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，保障和监督全县行政主体依法行政。

　　（四）督促、指导各行政执法部门加快建立和完善行政处罚自由裁量权制度。

　　（五）协助做好扩权强镇试点—溪口镇行政执法职能的委托移交衔接工作。

篇2：法制办上半年工作总结

　　XX年上半年，我办围绕市委、市政府中心工作，按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求，认真落实全省依法行政工作会议精神，夯实法治建设基础，突出亮点，积极作为，探索创新，重点工作有序开展，各项常态工作稳步扎实推进，依法行政工作取得了较好成绩，推进法治政府建设向纵深发展，为加快建设西部经济强市和全面小康社会创造了良好的法治环境。

　　一、夯实依法行政工作基础

　　（一）召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。2月10日召开了全面推进依法行政领导小组XX年第一次会议，会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集，市政府秘书长胡宗林主持会议，领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。在听取了全市XX年依法行政工作情况汇报后，陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新，把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论，对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。2月18日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后，市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快，抓紧落实会议精神，安排部署本系统依法行政工作。市城管执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”；市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标。

　　（二）着力推进政府法制机构建设。为加强市级政府法制机构和队伍建设，确保法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相一致，结合机构改革，我办积极向市政府主要领导汇报，着力推进政府法制机构建设。5月18日，中共xx市委机构编制委员会《关于印发xx市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（德委编发[XX]32号）中规定：xx市人民政府办公室挂xx市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科（行政调解指导科）、审核备案科；核定行政编制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设，能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。

　　（三）启动行政权力清理审核工作。行政权力的清理审核是省政府XX年度推进依法行政的重点工作，对规范全市行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日，市政府办印发了《xx市清理审核行政权力工作方案》（德办发〔XX〕8号），将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一，将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组，细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本，确保此项工作顺利开展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单，审核工作正有条不紊地进行。

　　（四）全面深化法治政府创建活动。5月23日，市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》（德府发[XX]13号）。《意见》提出八个方面的具体工作部署：坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行政权力透明运行、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政问责和监督、加强组织领导。123456

　　为落实省政府关于开展评选依法行政示范县乡活动的要求部署，发挥先进单位在我市推进依法行政、建设法治政府工作中的示范和引领作用，3月25日，市政府办出台《xx市依法行政示范县乡评选活动工作方案》（德办函[XX]41号），要求严格按照评选标准和评选程序，公开、公平、公正地开展创评工作。目前，6县（市、区）都启动了创建依法行政示范县乡工作。办主任率队专门就贯彻省市两级工作会议精神及评选依法行政的示范县示范乡镇工作到各县（市、区）指导调研。

　　（五）全面开展深化行政执法责任制活动。我市确定的7个深化行政执法责任制示范单位定期召开联席会议，探讨交流创新深化部门行政执法责任制活动的方式、方法，总结好的经验在全市推广。各行政执法部门在开展工作中依照法定权限，将执法岗位、执法标准和执法责任，具体分解并量化到各执法队伍及其执法人员，并按《依法行政绩效考核办法》加大对行政执法人员的考核力度，逐步建立了行政执法责任、过错责任追究、评议考核和办事公开等各项配套制度。此外，我市还将深化部门行政执法责任制示范活动向下延伸，各县（市、区）政府在本级选择了重点执法部门开展深化行政执法责任制活动试点，以此为基础全面深化行政执法责任制活动。

　　（六）扎实推进依法行政日常工作

　　1、做好规范性文件审查、备案、清理工作。截止XX年6月，市政府法制办共审查制定的规范性文件21件，出具法律审查意见书21份。在备案审查方面，市政府法制办向省政府报送规范性文件备案4件，无一被撤销或责令修改。各县（市、区）政府及市级各行政执法部门向市政府法制办备案了规范性文件14件，其中有 2 件责令修改。此外，还受理了重大行政处罚案件备案21 件，对所有规范性文件及重大行政处罚案件都出具了备案审查意见书，切实做到了有件必备，有备必审。主动与市人大联系，建立起规范性文件向同级人大备案的制度，定期将市政府出台的规范性文件向人大备案，接受人大监督。上半年，根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》要求，启动了规范性文件清理工作。市政府于5月10日出台了《关于做好行政规范性文件专项清理工作的通知》（德办函[XX]66号），规定清理的范围是以国务院令第588号废止的7件行政法规和107件部分条款进行了修改的行政法规为依据制定的行政规范性文件和限制中小企业发展的行政规范性文件。清理工作将于今年8月30日前结束，目前，各县（市、区）都全面启动清理工作，拟于8月底前上报清理汇总数目。市旅游局、市环保局、市统计局、市烟草专卖局等单位已报送清理结果。我办将在清理工作全面结束后督促各单位向社会公布清理结果。

　　2、深化行政复议委员会试点，依法办理行政复议案件。自XX年7月行政复议委员会成立以来，委员会办公室承办以市级部门为复议机关的案件共17件，主要涉及公安、工商、人社部门。上半年，市行政复议委员会召开两次案件议决会议，共审议案件4件，决定维持2件，另外2件经过和解，当事人撤回行政复议申请。截止XX年6月，市政府及市级部门共收到32件复议案件，加上XX年旧存，到目前为止共审理完结32件，其中维持22件，撤销3件，终止3件，其他处理结果4件。 123456

　　3、加强政府法制信息采集编报工作。我办始终把《政府法制工作简报》作为全市依法行政工作的宣传阵地，紧紧围绕全面推进依法行政、努力创建法治政府主题展开宣传。上半年共编报《政府法制简报》18期，采用部门信息24条；《法治政府创建》专栏共出刊52期。《简报》大量采用县（市、区）法制工作动态和行政执法部门执法动态，如：“市公安局全面启用iso9000执法管理信息系统”、“市住建局举办依法行政法律知识培训”、“市药监局以会代训开展案卷评查学习交流”、“市工商局积极推行说理式执法文书”等等。并力求多形式、多角度地捕捉工作热点，努力做到广开视野、题材广泛，以挖掘新思路、新举措、新经验和典型事例为主，踊跃向省、国家网站投稿，积极宣传我市创建工作的进程、成效、经验。其中“市公安局建立专职法制员派驻制度”、“市政府法制办创新考核方式”、“市依法行政年度宣传拉开帷幕”等5条信息被四川省政府法制信息网采用；“xx市政府切实抓好行政复议规范化建设‘四点’工作”、“xx市将用3年时间完成对全市3000余名执法人员的法律知识系统陪训”、“市住建局组织依法行政法律专题考试”等28条信息被国务院法制办网站（地方法制信息栏目）采用，极大地提高了我市法制信息的整体水平。

　　4、加强法制信息网站建设。政府网站是各级人民政府及其部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。按照省市关于加强电子政务和建立部门网站的要求，我办积极做好网页创建和栏目内容更新工作，在互联网上利用xx市政府公众信息网平台链接开通了“xx市人民政府法制信息网”，设置了“图片新闻”、“国省法制要闻”、“xx法制动态”、“行政执法监督”、“行政复议”、“行政调解指导”等13个栏目。上半年，我办按照《政府信息公开条例》的要求，严把信息审核关，及时上传部门负责人简介、机构职能、工作动态、政务图片等近200多条信息，并落实专人负责网站建设的维护和定期更新信息，防止栏目挂空、内容陈旧的现象。

　　二、突破依法行政重点领域

　　（一）全面推进依法行政宣传报道。作为年度工作的重要内容之一，我市尝试探索建立依法行政宣传的长效机制。3月21日，我办与市委宣传部印发了《xx市XX年度全面推进依法行政宣传报道方案》（德宣发〔XX〕15号），在市级新闻单位设置“法治政府建设”专栏，在每季度推出1个主题，每个主题3档内容，有组织、有重点进行依法行政宣传。年度宣传由市委宣传部与市政府法制办统筹部署，xx电视台、xx日报社和各县（市、区）政府、市级近30个行政机关密切配合，抓住重大活动和重要时间节点，通过消息、综述、评论、图片等多种方式，重点宣传全市各级各部门在依法行政建设过程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型以及取得的成效。第一季度，xx日报社已经刊登市委常委、常务副市长邓国建的题为《依法行政，加快推进法治政府建设》等署名文章，xx电视台制作播放《加强领导，强化统筹，提升依法行政整体水平》短片作为第一档内容。

　　（二）加强执法人员培训和考核。为加强行政执法队伍建设，全面提高我市行政执法人员的基本素质，打造一流行政执法队伍，市政府办于3月9日印发了《关于加强行政执法人员法律知识培训教育工作的通知》（德办函[XX]12号），《通知》规定拟从XX年起，用3年时间对全市所有市级执法部门的执法人员和县（市、区）重点执法部门的执法骨干进行一次全面的法律知识和执法业务轮训。我市从今年3月份就全面启动行政执法人员培训工作。上半年由市法制办具体承办的公共法律知识培训共举办6期，来自37 个市级行政执法部门的720名行政执法人员参加了培训。市法制办结合实际，有针对性地编印了《行政执法使用教程》和《行政执法典型案例选编》；邀请了中国行政法学会常务理事、四川大学博士生导师徐继敏教授和省高级人民法院行政庭庭长王雪梅等知名专家学者授课；培训内容包括《依法行政基础知识》、《行政救济制度》、《行政处罚基础知识》等，培训结束后，采用a、b两套试卷分批对参训人员进行闭卷测试，合格率 92.5%。上半年，广汉市共组织了4期执法人员培训班；旌阳区举行了“旌阳讲坛”之法律知识讲座，特邀请了原省法制办副主任刘铁为全区各乡镇、街道、区级各部门及省市直属部门分管政法工作的领导干部和司法系统基层所负责人共150余人做了题为《树立法治理念，推进依法行政》的专题讲座；市公安局、市住建局、市药监局、市水务局、市质监局等相关专业法律培训也已相继开班，从整体上提升全市执法人员的业务素质和推进全市依法行政工作打下了扎实基础。123456

　　三、抓实依法行政关键环节

　　落实学法制度，依法行政意识逐步提高。《xx市人民政府XX年度推进依法行政工作安排》规定要落实学法制度，要求市、县（市、区）政府常务会议、政府部门局长（主任）办公会议会前学法不少于6次。会议学法已成为各级政府及政府部门共识，并逐步制度化。上半年，xx市政府常务会议已经学法3 次，学习了《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《道路交通安全法》、《四川省公共场所管理办法》。旌阳区政府王箭区长亲自安排了全年常务会会前学法6次，目前已经组织集体学法3次，由区政府法律顾问讲解《合同法》、《行政诉讼与政府法律风险防控》等。中江县、什邡市也积极贯彻落实政府常务会学法制度，中江县政府上半年组织学法3次，包括《四川省行政规范性文件制定和备案规定》、《食品安全法》等。什邡市政府规定每次常务会前必先学法制度，目前，已组织学法9次，由法制办或法律专家讲授《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《保险法》、《法律时评》等。市级部门如市药监局、市审计局、市文化局等也相继落实局机关办公会议学法制度。

　　四、创新依法行政机制体制

　　（一）推动行政复议规范化建设，继续探索行政复议体制机制创新。5月16日，市政府制定了《关于贯彻四川省县级以上人民政府行政复议规范化建设实施方案的意见》（德府发〔XX〕12号），高度重视行政复议规范化建设，切实抓好行政复议规范化“四点”工作。一是全面部署，突出“特点”。落实行政复议规范化建设七个方面24项内容和要求，将行政复议规范化建设作为加强和创新社会管理的内容等方面突出本地行政复议工作特点。二是强化检查，突破“难点”。通过与工商联建立定期联络制度、与政务服务中心共同把关行政审批“七项公开”内容、结合年度行政执法案卷评查等突破行政复议权利告知规范化难点。三是健全制度，抓住“重点”。通过修改《xx市行政复议案件办理程序规定》、建立单项制度两种方式完善行政复议制度体系。四是主动汇报，把握“要点”。5月6日，市法制办将全市行政复议规范化建设的情况向市政协第56次主席会议做了专题汇报，由市政协向市委提出推进行政复议规范化工作的建议，下一步，市政府法制办还将向市政府专题汇报规范化建设推进工作，确保xx市行政复议工作和依法行政工作走在全省的前列。

　　（二）建立健全重点专项领域的社会矛盾联动化解工作机制。xx是全国35个社会管理创新综合试点地区之一，我市抓住契机，依托现有行政调解组织体系，按照“谁主管、谁负责”原则，整合力量，建立健全重点专项领域的社会矛盾联动化解工作机制，建立完善专业性调解组织，突出重点，切实化解各类典型矛盾纠纷。广汉市成立了全省首个工商管理系统行政调解指导中心，建立综合性行政调解平台，开创着力化解社会矛盾的探路之举。市国土局按照“属地管理、条块结合，各负其责，积极预防，依法化解，综合治理”的原则，抓好经常性排查、坚持日常排查、作好专项排查，集中时间、集中力量排查农村土地征收征用和土地流转方面的矛盾纠纷，强化与市级有关部门的沟通协调，深入开展矛盾纠纷的化解工作。

　　五、加强依法行政监督考核123456

　　（一）强化行政执法监督。新修订的《四川省行政执法监督条例》自XX年11月1日起正式施行，《条例》的修订是我省全面推进依法行政、建设法治政府的重要措施，标志着我省行政执法监督制度更加规范、完善。2月23日，市政府办印发《关于认真贯彻实施新修订<四川省行政执法监督条例>的通知》（德办函[XX]20号），要求各级行政执法监督机关要将《条例》的学习、宣传和贯彻工作作为创建法治政府活动的一项重要内容落实，确保行政执法监督工作合法、公正、程序正当。目前，市法制办、各县（市、区）及 26个市级部门已组织学习了《条例》，并建立健全各项制度，强化监督机制，从而加强行政执法监督队伍建设，提高行政执法监督能力。

　　（二）开展XX年度行政执法证件年审工作。为切实加强我市执法队伍建设和证件管理，按照省办要求，我市认真组织行政执法证件年审。2月28日，市法制办印发了《关于XX年度行政执法证件年审工作的通知》（德府法发[XX]5号），决定于3月份对全市行政执法证件进行年审，同时提出了年审范围、年审时间、验证机关、年审要求、不予办理年审的要求。由于今年大多数纸质行政执法证件到期，多数行政执法部门正在申领ic卡行政执法证件，此次只年审了市级部门的80个ic卡行政执法证。截至6月30日，新办了各县（市、区）及市级行政部门ic卡行政执法证661个，委托行政执法证375个。市级各垂管部门备案行政执法证件人员 598个，注销过期和未按时年审、不符合持证条件的行政执法证件339个。

　　（三）创新考核方式，建立依法行政工作档案。XX年，依法行政绩效考核分值大幅提升到10分。去年，市法制办制定了考核方案，对被考核的58个单位按照执法任务的轻重分为三类进行考核。XX年，市法制办创新考核方式，于2月23日制定了《市级部门XX年度依法行政绩效考核档案》（德府法发[XX]2号）。5月3日又制定了《县（市、区）人民政府XX年度依法行政工作推进档案》的通知。考核档案按照《四川省市县政府依法行政评估指标》内容，将依法行政重点工作以表格形式罗列，要求全市依法行政绩效考核对象在XX年度须以《市级部门依法行政绩效考核档案》为基础，建立本部门依法行政档案，收集和统计本单位依法行政的各种数据、资料，动态记录本年度部门依法行政工作的完成情况。市政府法制办分季度通报各被考单位依法行政工作完成情况，作为年度考核评分的重要依据。

　　六、XX年下半年工作要点：

　　XX年下半年，我市政府法制工作将继续紧紧围绕全面推进依法行政，建设法治政府的奋斗目标，有力、有序、有效地把创建法治政府活动向前推进，着力作好以下几方面工作：

　　1、部署召开第二次依法行政领导小组会议。总结上半年全市依法行政工作，梳理依法行政工作中存在的难点、困难，进一步分析、研究、解决依法行政工作的问题。

　　2、继续抓好依法行政示范县乡评选工作。按照实地考察、专家评审、公开投票、媒体公示等程序做好初选和复选工作，确保评选活动圆满结束。

　　3、深化行政执法责任制试点工作。抓好公安、蟠龙镇等6个创建法治政府示范点和环保、水务等7个深化行政执法责任制示范单位的试点工作，加大指导力度，摸索成功经验，在全市推广，发挥以点带面的作用。123456

　　4、加强学法制度的延伸。将“学法”纳入公务员培训计划，使广大公务员特别是领导干部依法行政意识不断提高。

　　5、继续搞好行政权力清理工作。行政权力进行全面清理，摸清权力底数，编制运行流程，建立裁量基准，明晰职责分工。

　　6、开展依法行政信息平台建设。在市政府门户网站上建设“依法行政信息平台”，将规范性文件、行政处罚、行政审批、行政合同、行政调解等依法行政全部实现联网，电子化管理，做到政府权力透明运行。将政府法制机构审核确认后的行政权力统一编入平台，推行执法流程网上管理，提高执法效率和规范化水平。

　　7、组织开展第五次行政执法案卷评查工作。目前我市已连续四年组织全市执法案卷评查，找出执法过程中的薄弱环节，并积极采取措施纠正,实现了对执法行为的事后监督，为完善提高执法水平起到积极作用。

　　8、组织开展第十一次行政执法人员资格认证考试。各地和市级行政执法部门要高度重视行政执法人员的资格认证考试和专业法律知识考试工作。凡是资格认证考试和本系统专业法律知识考试不合格的人员，均不得颁发行政执法证。

　　9、探索执法人员积分管理模式。在全市行政执法人员培训教育的基础上，探索执法人员积分管理模式，建立行政执法人员资格考试、培训教育、计分管理的执法人员管理新模式，从而全面提升我市行政执法人员的业务素质，打造成为一支省内一流，符合现代法治政府要求的行政执法队伍。

　　10、进一步推动行政复议规范化建设。积极探索相对集中行政复议权，探索积极化解社会矛盾纠纷的措施，充分发挥行政复议委员会和行政调解工作在处理行政纠纷中的作用，实现行政复议和行政调解工作的整体联动，进一步畅通复议渠道，规范行政复议委员会运转程序，提高行政复议案件质量和效率。

　　11、推动专项领域的行政调解工作不断深入。建立健全涉及国有企业改制、农村土地征用和土地流转、国有土地上房屋征收与补偿等重点专项领域的社会矛盾联动化解工作机制。建立完善化解劳动争议纠纷、医患纠纷、环境污染纠纷和城市物业管理、集贸市场管理等城市公共服务管理方面纠纷的专业性调解组织，突出重点，切实化解各类典型矛盾纠纷。

　　12、完善政府法制信息网站建设。逐步开通县（市、区）法制信息网站，并建立和市政府法制信息网站的链接。保证栏目内容及时更新，不断提升信息发布的深度和广度。注重应用，逐步搭建起在线服务、与公众互动交流的重要平台。

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篇3：法制办上半年工作总结

　　一、夯实依法行政工作基础

篇4：法制办2009年上半年工作总结

　　一、上半年各处室工作情况

　　XX年上半年，我办在立法工作上，基本完成了全年的地方性法规的提报工作，政府规章的制定工作也是进展顺利，为法制办赢得了荣誉，同时也赢得了新市长的信任；在执法监督工作上，展开了对行政处罚的案卷评查，较好地完成了监督职责；在复议应诉工作上，上半年主要的亮点在于政府的法律事务方面，就一些法律事务为市领导出谋划策；[文章-//www.diyifanwen.com 帮您找文章]在综合工作上，实现了工作的规范化，提高了工作效率；在培训工作上，我办几年中已经累计培训了1万多人，可以说这个数字足以反映出我办培训工作成果显著。

　　上半年工作的特点在于：一是各处室“用心想事”,“用心做事”，做到了“想事、干事、干成事、不出事”；二是各处室的工作都有创新，有亮点，克服了过去工作内容和方式陈旧的毛病，实现了“一招鲜”；三是法制办的工作在政府工作中有位置，有成果，得到了各方面的肯定；四是实现了关键性的转折，发生了质的变化。四年来，我办的工作从恢复常态转变到上台阶、抓质量上来，也就是从最开始的“从无到有”到了现在的“从有到优”。现在我办的任务是研讨如何当好市领导的参谋、助手和顾问，在现有的基础上，同全国的其它先进城市作横向的比较，取长补短。

　　二、下半年的工作要求

　　（一）各处要进一步增强工作的紧迫感，按计划保质保量地完成全年的工作任务。

　　（二）在工作的创新性上还要有所突破，在工作中做到有新意、有亮点。

　　（三）在全办同志中增强大局意识、服务意识，树立法制办的良好形象。

　　（四）机关建设方面，在扎实工作，稳扎稳打出成果上多做努力，机关建设的核心目标就是严格践行“双一流”标准和树立全办的“团队精神”。要做到“三个加强”：

　　1、加强思想作风建设。一是结合先进性教育，认真学习胡锦涛总书记在党成立85周年庆祝大会上的讲话，明确思想作风建设的基础和主体就是党员；二是结合社会主义荣辱观教育来加强作风建设；三是结合《公务员法》，加强公务员意识建设。积极开展“人民群众满意的公务员”活动，培养自己的公务员精神和意识。

　　2、加强能力建设。一是我办将有计划地将处长送出去学习，下半年将会有出境培训等几项培训项目；二是结合实践中的问题，在工作中求精、求实，注重学习，提高能力。

　　3、加强制度建设，落实、养成规则意识。目前我办在立法、行政复议应诉和监督检查等各项工作都已建立了规范的工作程序，必须严格落实。办内各项工作运行，要严格执行《法制办工作规则》，确保各项工作规范化运行。

篇5：市法制办上半年工作总结

　　XX年上半年，市法制办在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实十八届四中全会精神，按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下：

　　一、持续推进依法行政，全面加强执法监督

　　1、合理安排依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了XX年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。

　　2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。

　　3、严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为443个，法律法规授权组织为xxxx个，受委托组织为289个，行使相对集中处罚权组织为54个；全市行政执法人员行政编制数量为xxxx个，参公事业编制数量为xxxx个，其他事业编制数量为5427个，执法辅助人员数量为670个。

　　二、着力提高规范性文件制定质量，严把抽象行政行为合法关

　　1、严格执行规范性文件合法性审查制度。上半年，我办共审查市政府各类文件24件，回复省地方性法规、规章征求意见稿7份，并对政府上网文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。

　　2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向省政府报备规范性文件1件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件16件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。

　　3、及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。

　　4、扎实推进制度廉洁性评估工作。先后对省政府法制办公室下发的《关于在全省政府系统开展制度廉洁性评估工作的通知》《全省政府系统制度廉洁性评估XX年工作方案》、《湖北省政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》等文件予以转发，并印发了《十堰市政府系统制度廉洁性评估XX年工作方案》（十府法办发[XX]3号），明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了十堰市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《十堰市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的规范性文件草案一律不予审核。

　　三、认真履行行政复议、应诉职能，依法化解社会矛盾

　　1、依法办理行政复议案件。今年以来，我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年，共收到行政复议申请22件，受理18件，不予受理2件，告知申请人向其他部门申请处理2件。受理的案件中，目前已审结12件，其中维持8件，驳回1件，调解后申请人撤回申请终止3件，基本做到了“定纷止争，案结事了”。

　　2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。

　　四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务

　　1、精心服务，全力促进市政府依法决策。上半年，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议12次，审查政府合同11份，出具各类法律意见书29份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务16件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。

　　2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。12

　　3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后2次代市政府赴武汉市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。

　　回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市法制办将继续认真贯彻落实十八届四中全会精神，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。

　　一是研究制定XX年度依法行政考核指标，并做好准备迎接省政府对我市的依法行政工作进行检查考评。

　　二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。

　　三是继续深化行政执法体制改革，严格执行行政执法人员资格准入制度，持续推进行政执法违法与错案责任追究制。

　　四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，依法化解行政纠纷。

　　五是认真履行法律顾问职责，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。

　　六是继续推进行政审批制度改革，不断优化经济发展环境。

　　七是认真做好政府法制宣传工作，围绕推进依法行政和法治政府建设，组织开展理论与实务研究。

篇6：法制办半年工作总结

　　上半年，我办立足本职岗位，围绕县政府中心工作，继续以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合本县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府，提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作，现总结如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)履行普法职能，继续深入宣传贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》。根据 “xx”普法工作的要求，于4月24日法制宣传日，与县监察局、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动，我办重点宣传了《行政处罚法》、《行政处罚法实施条例》、《国家赔偿法》等公共法律、法规知识，为《行政处罚法实施条例》的正确施行奠定基础，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。

　　同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传《行政复议法》、《行政处罚法》，丰富了广大城乡群众的法律知识，为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和《纲要》的正确、广泛施行奠定了群众基础。

　　(二)履行执法监督职能，认真进行执法监督。根据《贵州省行政执法过错责任追究办法》的规定，我办制定并下发了《黎平县行政执法考核办法》，量化了对县级行政执法部门的考核标准，使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年，继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局(农业综合执法大队)、县建设局、县文广局(文化稽查队)等行政执法单位进行执法质量抽查，通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查，被检查机关自《贵州省行政执法错案责任追究办法》实施以来，执法日趋规范，行政处罚适用法律、法规基本准确，程序合法，没有违反《办法》的现象。

　　(三)履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办xx年年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后，县政府及政府办公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2 件，行政合同2份，并针对具体问题提出了相应意见。

　　(四)履行行政复议与行政应诉职能，做好行政复议及行政应诉工作。行政复议工作：至6月底，共收到行政复议申请12件(与xx年年持平)，内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件，不予受理1件，监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因，引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件，其中维持具体行政行为4件，撤销1件，驳回复议申请1件。未结1件(新受理)。

　　行政应诉工作：因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件，县政府应诉4件，经法院审理后，撤诉1件，撤销1 件，维持2件，在审3件。

　　(六)行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量，我办克服人少事多的困难，经过近一年的清理，理清了县级行政执法部门的权力清单，并即将完成此项工作，然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时，行政审批事项清理工作也正在进行中。

　　(七)其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作，当好县政府及办公室的助手，半年共接待(含涉纠纷、涉法)上访群众23人次。对来访者，审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作，为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期《行政执法监督证》人员进行换证。三是对县政府领导交办的相关工作认真审查，及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。

　　二、存在的问题

　　我办当前主要存在的问题仍与上年一样：一是人员少，还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在：随着法制宣传的不断深入，行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求，当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展，距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训，乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高，且发展不平衡，相当数量的纠纷还不能就地协调解决，法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全，规范性文件报送备案工作仍不能正常开展，急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展，还急需加强。

　　三、下步工作思路

　　针对前述具体问题，我办将继续以贯彻执行《纲要》为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，按照如下思路开展工作：一是迅速组织全县行政机关公务人员学习《国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定》，及时按要求抓好《决定》中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作，争取更大支持，及早增编补员，增加办案力量，以缓解行政复议案件增多的压力;三是进一步加强规范性文件审查备案工作，为政府依法决策提供有效的法制保障;四是加大执法质量监督检查和培训力度，继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，促进提高执法质量，从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作，促进平衡发展。五是继续加大工作力度，大胆创新工作方式，按年初既定工作计划开展政府法制各项工作;六是克服困难，结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究，为加快我县政府法制工作进程，推进依法行政工作作出有力贡献。

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