2012年纪检工作计划

分类:机关单位工作计划 作者:真真 阅读量:          下载此文档

  指导思想

  以邓小平理论,“三个代表”重要思想和中纪委十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落落实市委十三届十三次全会精神,以科学发展观为统领,坚持从严纪与服务大局相结合,深入构建教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系,很抓任务落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为我市“十一五规划”的顺利实施提供坚强的政治保证。

  (一)坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作

  牢固树立和落实科学发展观,进一步提高党的领导水平和执政水平,更好地履行纪检监察职能,提高文化体育系统领导干部拒腐防变和抵御能力。以科学发展观指导和统令反腐倡廉发展全局,把科学发展观指导工作的全过程和各个环节,把贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务抓紧,抓实,抓出成效,不断把我市党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为构建和谐龙井提供坚强有力的政治保证。

  (二)以强化监督为重点,坚强教育,能力提高廉洁自意识

  一是加强制度建设。要把党风廉正制度建设摆在更加突出的位置,贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,各个方面。围绕落实“四大纪律,八项要求”健全完善各项制度,形成用制度从政行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制

  二是加强监督检查。要从个单位的领导干部廉洁从政实际出发,认真研究党员领导干部廉洁方面存在的突出问题,尤其要强化对领导干部共吃喝,共车私用,收送现金,利用过生日收钱财,参与赌博等行为的监督检查,对违反规定的行为,必须予以严肃查处。要把落实党内监督十项制度,加强对领导干部的日常监督,加大对重点单位,重点岗位权力运行的监督力度,把述廉,评廉,用廉结合起来,建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。

  三是综合运用各种教育手段和载体,深入开展反腐倡廉教育。以开展廉政文化“六进”活动为载体,促使个单位树立“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。全年争取上报十条以上信息。

  (三)加大查案力度,保持惩治腐败高压状态

  依法履行职责,继续严肃查处利用权利贪污,挪用公款,设立“小金库”等违反财经纪律的案件,利用婚丧嫁娶,过生日受钱以及参与赌博等违反廉洁自律规定的案件,协助第三纪检组查办案件工作中要严格做到依纪依法,注意政策和策略,提高办案的综合效果。同时做好信访举报工作,拓宽信访渠道认真解决一些单位有案不查,瞒案不报的问题

  (四)加强学习,强化行政监察职能作用

  认真学习和贯彻落实“依法行政实施纲要”和“行政监察法实施条例”,围饶市委,市政府关注和群众关心的热点问题,加强对政府职能部门和行政执法部门运用权利,履行职责,执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依,执法不严格的行为。特别是文化市场管理中的行政执法要有公正,平等,严格,进一步建立健全行政执法评议考核制度和行政执法过错责任追究制,提高依法行政的水平。

  同时结合市纪委开展“百名科长”评议活动,加强各单位政风,行风和作风建设积极推进各单位开展阳光政务。

  坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大政治任务。要认真落实中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和省、市有关文件精神,切实加强党风廉政建设。今年纪检监察工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以加强和改进作风建设为主线,认真学习贯彻中纪委三次、省纪委四次、市纪委二次全会和区三级干部会议精神,按照立党为公、执政为民这个本质要求,紧紧围绕联社确定的工作目标,转变观念,改革创新,标本兼治,狠抓落实,确保不发生严重违法违纪违规案件,保证全辖改革和业务经营健康发展。

  全辖党员干部要严格遵守中纪委三次全会提出的八项要求:

  1.要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是。

  2.要遵守民主集中制,不独断专行、软弱涣散。

  3.要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守。

  4.要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。

  5.要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。

  6.要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊。

  7.要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。

  8.要务实为民,不弄虚作假、脱离群众。

  认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动;积极组织开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等为主要内容的党纪政纪条规学习活动,进一步提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识;大张旗鼓地宣传模范遵守廉洁自律规定的典型,弘扬正气,对那些有令不行、有禁不止、我行我素严重违反廉洁自律规定的典型,公开处理。继续大力推行专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、廉政公开承诺等制度。具体做好以下工作:

  一、继续落实廉政建设和监察工作三项任务。

  1.强化领导干部廉洁自律工作,进一步规范党员干部行为。今年重点抓好以下几项工作:

  (1)继续落实党员干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品的规定。对违反规定的,必须严格按纪律处理。对用公款赠送现金和贵重物品的信用社责任人,必须给予党纪政纪处分或组织处理。严禁党员干部利用婚丧嫁娶、过年过节等机会变相收受红包礼金,违者依纪从严处理。

  (2)切实改进工作作风。要认真贯彻执行中央六中全会提出的“八个坚持”、“八个反对”的要求,切实加强作风建设,尤其是要加强生活作风建设,注重思想道德修养,端正生活作风和生活态度,培养积极向上的生活情趣,树立高尚情操。

  (3)严格执行报告制度。一是领导干部个人重大事项,必须向组织如实报告。二是领导干部要每半年向职代会报告执行廉洁自律规定情况,接受群众评议和监督。

  2.坚持查防并举、预防为主的原则,进一步加大案件防查力度。

  XX年,纪检监察部门把工作重心转移到案件预防上来,在“防”字上多文章、下功夫,以实现员工“不愿作案、不能作案、不敢作案”的预防目标。注意从以下六个方面强化措施、加强工作。一加强思想道德教育。教育活动经常化,每个信用社每个月至少进行一次教育活动。教育活动要系统化和具体化,要有安排和部署,不搞临时应付;要有实实在在的内容,不搞空洞说教;要有专门的力量组织实施,不搞大家都管都不管;方法要灵活多样,可采取群体教育与个别谈心结合,报告会与座谈会结合,相互教育与自我教育结合,正面引导教育与反面警示教育结合等形式;要有针对性,在党员干部中要重点抓好理想信念教育,在一般员工中抓好职业道德教育,对易发案件岗位的经常进行思想道德教育。二要不断完善规章制度。各业务部门要根据平时检查发现的问题、暴露出的薄弱环节,建立、健全、完善规章制度,使各项业务的全过程受到制度的规范和约束。三加强对案件易发部位人员的行为制约,重点落实两项措施:1、全面推行“三连环”责任制,实行连人、连岗、连责“三连环”责任制,调动全员案防积极性,遏制了案发势头。2、加强人员排查工作。排查见微知著,从员工打牌赌博、经商、超前消费和感情纠葛等不正常现象中发现案件线索、事故苗头,把问题解决在萌芽状态。

  3.发扬艰苦奋斗精神,切实端正行业风气。要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以党风建设带动社风建设,重点抓好“一公开”、“刹三风”工作。“一公开”即大力推行社务公开。实行社务公开,不仅是充分发挥民主、加强群众监督的需要,而且是防止各种腐败行为的有效途径,并且员工有了知情权,还可以减少不必要的猜疑,有利于凝聚人心和调动工作积极性。公开办事程序,公开办事结果,让广大员工参与行务决策,接受员工监督,减少不正之风的发生。“刹三风”,一是狠刹弄虚作假风。为确保各项经营业绩得到真实反映,加强对业务经营活动的监督检查,坚决刹住不讲实话、不报实数、虚报成绩的风气。今年在各项业务检查中若发现有新的弄虚作假行为,将一查到底,特别是对为了追求业绩、谋取荣誉而刻意弄虚作假的,要从重从严处理有关责任人,直到开除公职。二是狠刹大吃大喝风。各社要结合当地的生活水平制定合理的接待标准,来客严格按标准接待,刹住大吃大喝风气。尤其要坚决制止打着公关的名义,用公款请客送礼拉关系、假公济私的行为。三是狠刹奢侈享乐风。禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动,违者严肃处理。

  12

  二、继续落实党风廉政建设责任制。

  各社班子及其成员要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以执行,进一步健全制度,明确责任,完善考核,加强检查监督。联社党委统一制定党风廉政建设责任书,联社主任与基层信用社主任、科室负责人签订党风廉政建设目标责任书,信用社主任与本社职工,科长与科员层层签订了党风廉政建设责任书,层层分解,一级抓一级,级级抓落实。

  党风廉政建设责任书内容为“二十不准”即:不准在公务活动中接受和赠送礼金、有价证卷、信用卡;不准经商;不准从事有偿的中介活动;不准利用职权为配偶、子女和亲属经商营利等提供任何优惠条件;不准在办理职责产范围内的正常工作中收取费用,搞有偿服务;不准用公款大吃大喝;不准违反规定配车;不准用公款旅游;不准用公款和贷款买卖股票;不准进入营业性和高消费的娱乐活动场所;不准基层单位向上级公费赠送礼金和在社区外宴请机关工作人员;不准机关干部让下属单位报销应由个人支付的各种费用和向基层推销各种商品;不准滥发钱物和随意扩大费用开支范围和标准;不准以权谋私,索贿、受贿收取有价证卷、礼金;不准弄虚作假或发现问题隐瞒不报;不准参与赌博、嫖娼、吸毒、走私等非法活动,禁止收看黄色淫秽录相和书刊;不准违章和越权办理贷款业务,不准自批自贷,不准为任何单位和人上担保和发放人情贷款;不准借干部职工调动之机,大摆迎送宴席,公款赠送礼品;不准违反规定建私房,不准用公款装修个人住房;在社会交往活动中,严格约束自己,注重仪表形象,不准做出违反国家法律、法规或损害农村信用社形象的事情。

  三、认真做好信访举报受理、核查和处理工作。

  站在加强与人民群众联系和反腐败的高度,把信访工作作为一项重要工作来抓,充分发挥信访举报的四个作用,即:揭露发现案件,惩处腐败的作用;监督行为的作用;密切与员工联系的作用;保护员工正当权益的作用。

  “三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。监察室自觉做到思想跟得上、工作贴得紧、措施抓得实。从思想上,紧紧围绕为深化改革、服务经济这个核心,树立大局意识,自觉把反腐倡廉放到改革开放和社会主义市场经济的大环境中去研究,努力实现反腐倡廉与经济社会良性互动、协调发展。在工作上,从贴近群众愿望、维护群众利益出发,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,注意解决发生在老百姓身边、群众反映强烈,侵犯群众利益的问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的成果,取信于民。在方法措施上,坚持把与时俱进、开拓创新的精神贯穿于纪检监察工作的全过程,不断创新思想观念,创新工作思路,创新体制机掉,创新工作方法,使党风廉政建设和纪检监察工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。  

12

  XX年,我市各级纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和中纪委、省纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,按照科学发展观要求深入推进**特色惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为“两创”总战略的深入实施和**生态文明建设提供了有力保证。

  一、反腐败工作领导体制和工作机制不断完善

  各级党委、政府高度重视反腐倡廉工作,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉建设与**生态文明建设一起研究部署、一起检查落实,落实党风廉政建设责任制呈现出良好局面,进一步增强了反腐倡廉工作合力。认真落实“三书两报告”制度,抓好全方位检查、年中督查、重点抽查,不断总结落实党风廉政建设责任制的新途径、新方法。年初,制定了《XX年党风廉政建设责任制分工》,把77项任务分解到16位市级领导和27个牵头部门,层层签订党风廉政建设责任状,完善党风廉政建设责任制网络体系。年中,向市领导寄发落实责任制建议书,提请市领导对分管的专项工作和下属领导干部廉洁自律情况进行督促了解,并对下半年工作提出要求。年底,市委、市政府领导带队对9县(市、区)和21个市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查,督促各地各部门严格落实党风廉政建设责任制。围绕检查考核办法、检查考核程序、检查考核结果运用三个环节,不断完善检查考核评价机制,进一步把责任追究工作落到实处,全年全市共责任追究25人次,庆元县对该县食用菌科研中心发生菌株错种事件进行了严格的责任追究,中心负责人被责令辞职。为切实提高落实党风廉政建设责任制的工作水平,还对落实党风廉政建设责任制十年来工作进行了总结,其中,XX年度我市贯彻执行党风廉政建设责任制情况,得到省委赵洪祝书记的充分肯定。

  二、惩防体系建设健康稳步推进

  深入学习贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》,结合**实际,制定出台了《实施细则》,对今后五年以资源配置市场化为重点、具有**特色的惩防体系建设作出了总体规划。为营造学习贯彻《实施细则》的浓厚氛围,在《**日报》全文刊登了《实施细则》内容,组织开展了市纪委、监察局领导答记者问等活动,对各县(市、区)主要领导进行了专访,组织开展了贯彻落实《实施细则》专项督查活动,并将贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制内容进行了检查考核。市委还专门召开工作会议,就贯彻落实《实施细则》进行了全面的动员部署,有力推进了全市惩防体系建设。加强行政权力公开化机制建设,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,继续深化了党务、政务公开工作,市委下发了《关于进一步推进党务公开工作的意见(试行)》,对深入推进党务公开作出了全面部署;按照《政府信息公开条例》规定,扎实推进了政府信息公开工作。加强操作行为规范化机制建设,开展了“两集中、两到位”行政审批制度改革,对市本级19个部门212个行政许可项目实行了电子实时监察,进一步规范了行政审批行为;制定出台《关于加强工程建设项目施工招标投标监督管理的规定(试行)》、《**市工程项目招标投标活动投诉处理暂行规定》、《关于共同做好行贿犯罪查询工作实施办法》等制度,创新推行资格审查招标人负责制、随机抽取法等制度方法,对76个政府投资项目进行标后管理专项执法检查,责成有关单位和部门对25个存在问题的项目进行整改,继续推进乡镇(街道)招投标统一平台建设,全市新建乡镇(街道)平台24个,进一步规范了招投标活动行为;开展规范公务员津补贴工作,启动国库集中支付改革试点,会计核算中心建设不断深化,进一步规范了财政资金使用行为。加强资源配置市场化机制建设,全年全市出台资源配置市场化有关文件制度36项,以市场化方式配置各类资源650项,增收节支12459.57万元。其中,森林资源配置市场化暨集体林权制度改革走在了全国前列,全市9县(市、区)被整体列为省级林权制度改革示范区,通过公开招标、拍卖、挂牌流转森林资源实际成交金额4096万元,共向3212户林农发放林权抵押贷款1.5亿元。认真总结遂昌县体育馆项目“代建制”经验,在全市部署开展了“代建制”试点工作。加强监督方式民主化机制建设,42个市直单位、345个县(市、区)直单位开展了权力制衡工作,坚持领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,事权、财权、人事权的监督管理不断规范。 1234

  三、行政监察工作取得新的成效

  围绕**生态文明建设,加强对节能减排、土地、房地产调控政策执行情况和市区旧城、道路、内河“三大改造”等工作开展情况的监督检查。全市开展执法监察项目31个,发出监察建议书41份,提出工作建议201条被采纳,帮助建立和完善制度53项,推动市委、市政府重大决策部署落到了实处。制定下发了《关于加强对对口支援抗震救灾资金物资监督检查工作实施意见》,加强对抗震救灾、对口支援资金物资的监管,促进了救灾款物的科学安排、合理使用。制定下发了《关于安全生产责任事故行政责任追究暂行规定》,对73起安全生产责任事故进行了调查处理,移送司法机关8人,党政纪处分3人。深化机关效能建设,推行全市效能投诉件网上办理,积极开展群众投诉件办理情况跟踪回访活动。今年以来,全市共受理投诉4015件,办结3885件,办结率96.8%。认真开展了“开门听诉、公开办理”活动,在全市集中开展交叉明查暗访,129人次因违反效能建设规定受到处理。会同有关部门开展全市十件大事、市区十件实事推进情况督查,对全市30多个重点项目进展情况进行了效能监察,推进了重点项目百日攻坚活动,确保了惠民工程真正落到实处。继续实行效能监督员联系企业和重点建设项目制度,新聘请了39位效能监督员联系40个项目和企业,督促解决问题30余个。在市本级正式实施“四证联办”(土地证、房产证、契证、门牌证)工作,进一步提高了行政服务效能。加强监督检查,贯彻落实市委《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》,推动发展环境进一步优化。

  四、领导干部从政行为逐步规范

  市委制定下发了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,建立健全作风建设九大长效机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容,对9个县(市、区)和部分市直单位进行了专项检查考核。各地各部门认真学习贯彻市委意见,切实加强和改进了领导干部作风建设。继续以各级领导干部为重点,深入开展了党风廉政教育活动。结合党的xx大精神主题教育,组织了县(处)级领导干部反腐倡廉综合知识测试。以召开全省勤廉兼优先进事迹巡回报告会为契机,在全市部署开展了对全省勤廉兼优典型沈立荣同志先进事迹的学习活动,进一步营造了学习勤廉先进典型的浓厚氛围, 夯实了领导干部廉洁从政的思想道德基础。深化廉政文化建设,举办了**市首届廉政手工艺品制作大赛,创作具有本土特色的廉政戏剧《却金馆》,在市区进出口显要位置和主要街道设置了大型廉政广告牌,依托形式多样的载体,巩固了廉政文化“六进”工作成果。在加强教育的同时,切实强化对领导干部的监管。认真落实党内监督十项制度,严格执行“三谈两述”制度,共有2455名领导干部进行了述职述廉,各级纪委负责人与190 名下级党政主要负责人进行了廉政谈话,与267名领导干部进行了任前廉政谈话,对38名干部进行了诫勉谈话。督促领导干部严格执行廉洁自律规定,1725人次报告了个人重大事项,24人次主动上缴11.204万元,34人次违反规定收受现金、有价证券和支付凭证被查处。继续执行领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,完善出台《**市经济责任审计成果运用办法(试行)》,规范审计结果运用,强化了审计监督功能。认真清理纠正个人“小灵通”捆绑办公电话、单位私设小金库、公款出国出境旅游等问题,清理“小灵通”115部,清理26个单位私设“小金库”2152万元,减少处级以上领导干部公款出访11批次。注重加强机关中层干部的教育监督,市直77个单位建立了科级干部廉政档案,部分县(市、区)进一步建立健全了加强中层干部教育管理的制度规范。1234

  五、损害群众利益的突出问题得到有效解决

  坚持把“百姓热线”栏目打造成为党员干部真心倾听呼声、真情服务群众的重要平台,为百姓说话、为百姓办事、为百姓撑腰。**广播电台“百姓热线”栏目播出直播节目145期,市直部门“一把手”上线直播51人(次),举办了走进云和县、龙泉市、景宁县大型直播活动,办结群众咨询、投诉497件;**电视台930百姓热线播出群众反映问题910条,督促有关部门解决问题200多个;**日报百姓热线栏目(效能投诉台)编发信息41期,刊登典型投诉案例104件。扎实开展各项专项治理活动,切实纠正损害群众利益的不正之风。根据市委、市政府的部署,积极参与银泰房地产问题处置、市区江滨区块旧城改造等工作,切实纠正损害群众利益的行为,维护社会和谐稳定。深入开展“服务企业百日活动”和“清费减负”工作,市本级(含莲都区)取消、暂停、降低行政事业性和服务性收费项目238项。深入治理教育乱收费,清理违规收费48.83万元。进一步完善药品集中采购制度,全市23家公立医院集中采购药品总金额达5.2亿元。继续治理公路“三乱”,收缴违法所得12.6万余元。继续深化商业贿赂专项治理工作,立案查处商业贿赂案件66件,涉案金额438万元,查处国家公务人员35名。加强政风行风建设,部署开展了“三服务一满意”主题活动,深化了“群众满意基层站所(办事窗口)”创建动,我市林权制度改革入选全省十大行风新事。组织开展卫生行业民主评议行风活动,对全市23家县级以上医院实施了评议,落实整改措施171条,推出便民惠民新举措318项。深入开展农村基层党风廉政建设,组织开展了“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动,深入实施了“千村审计”活动,部署开展了村级纪检员队伍配备工作和村级民主监督委员会建设试点工作,全市配备村级(含社区)纪检委员2996名,建立村监会624个;深入推进了村务公开工作,94.4%村达到村务公开民主管理工作规范化建设标准;严格执行了涉农负担“五项制度”,全年清退涉农违规收费597.7万元。加强对村级组织换届选举工作的监督检查,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,全年查处农村基层党员干部违纪违法案件126件,处理110人,挽回经济损失124.47万元

  六、查办案件呈现良好态势

  建立领导接待日、领导下访约访和领导包案处理信访问题制度,开通纪检监察系统12388全国统一举报电话,组织召开反腐败协调小组会议、全市案例分析会,进一步完善了反腐败协调工作机制,强化了全市反腐倡廉的工作合力,提高了全市纪检监察机关的执纪办案能力。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访4805件(次),立案543件,同比增长14.6%;处分党员干部665人,涉及县处级干部6人、乡科级干部79人;移送司法机关29人,挽回经济损失664万元。主要典型案件有:原**海关筹备办主任、市经贸委副主任李方永受贿案,市经济开发区招商局原副局长杜松友受贿案,莲都区林业局原局长王某某等受贿窝案,龙泉市建设局园林处私设小金库案,青田县移民办原党组副书记端木某某赌博案、云和县农业局原局长刘日平受贿案、庆元县食用菌办公室原主任章寿朝等受贿窝案、缙云县人民法院巡回审判庭原庭长朱广杰挪用公款案、遂昌县地方税务局原企业管理科科长杨贤斌滥用职权及受贿案、松阳县城南中学原校长叶某某违反政治纪律及受贿案、景宁县建设局原副局长吴远明受贿案等。在严格依纪依法办案的同时,注重提升执纪办案的综合效果,认真做好案件审理和申诉复查工作,制定出台了《中共**市纪委**市监察局关于对受处分人员回访教育的办法(试行)》,继续坚持了“一案三报告”制度,为408名党员干部次澄清了事实,保护了党员干部干事创业的积极性。1234

  七、纪检监察干部队伍建设进一步加强

  深入开展“加快创业创新、建设生态文明,推进新跨越”解放思想大讨论活动和“创一流业绩、树‘三可’(可亲、可信、可敬)形象”主题教育活动,加强了干部队伍思想政治建设。在“我为地震灾区献爱心”捐款活动中,市、县两级纪检监察机关全体党员干部职工及离退休干部踊跃捐款10余万元,市本级交纳“特殊党费”28700元。深入开展了“联络感情、学习取经、推荐**”考察调研活动、“以党的xx大精神指导反腐倡廉建设”理论征文活动和“我为加快创业创新、建设生态文明献一计”意见建议征集活动,全市完成调研课题182个,征集范文143篇,10项调研成果转化为具体决策,加强了对反腐倡廉重大问题的调查研究,推进了反腐倡廉理论建设。注重加强纪检监察信息工作,市本级编发信息刊物71期,刊发信息223条,向中、省纪委报送信息595条,7条信息得到省委、省纪委和市委主要领导批示,为领导机关和领导干部科学决策提供了重要参考依据。认真做好对县级纪委、监察局部分领导班子成员和市直派驻纪检监察机构干部调整的考察工作,共审核审批、任免县级纪委、监察局领导班子和市直纪检监察干部6批14人次,并建立了县(市、区)纪委常委以上干部及派驻市直单位纪检监察干部数据库。在全市部署开展乡镇(街道)专职纪检干部配备工作和乡镇纪检组织规范化建设工作,全市183个乡镇(街道)配备了233名专职纪检干部。举办全市基层纪检监察干部培训班,进一步提高了基层纪检干部的业务水平和执纪能力。认真落实市直部门派驻纪检组长例会、述职述廉等制度,切实加强了对派驻纪检监察机构的管理和监督。

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节:有些地方和部门满足于一般号召,预防腐败工作抓落实不够;领导干部廉洁自律的一些规定落实仍然不够到位;违纪违法案件在一些领域还多发易发,特别是串案现象增多;在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够;对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施还不多。这些问题和不足,都有待于我们在今后工作中不断加以解决和改进。

1234

  XX年年公司纪检监察工作计划

  XX年年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求,为进一步落实xx矿党风廉政建设和反腐败工作的主要会议精神,依据xx纪委新的一年工作的总体要求,努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算如下: 

  一、指导思想:

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届六中全会精神为动力,以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,以提高党员干部执政能力为重点,以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标,以防止违法违纪问题发生为目的,以确保xx经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任,为确保工作目标的实现保驾护航,解放思想,勇于创新,勤奋工作,狠抓落实,为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。

  二、宣传教育工作。

  宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能,是党中央构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作,是XX年年工作的重中之重,我们要着力抓好,在内容上突出五个重点:一是要以十六届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委XX年年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点,大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会数量,保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课,不少于两次;运用典型实例进行典型性教育,开展先进事迹学习教育和警示性教育,全年不少于两次;继续订阅《共产党员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》,年内给党员干部发有关学习资料不少于2本,尽量满足大家学习需要,要安排适合机关党员干部特点的学习内容,启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。

  通过学习,一要增强廉公文写作洁自律意识,使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐败的严峻形势,提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设,从我抓起的现实意义,从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力,能有效抵制各种腐败思想的侵蚀,打牢政治文明、廉洁从政的思想基础,树立敢于与腐败行为作斗争的勇气,营造廉政为荣的良好社会氛围。

  三、党风廉政责任制工作

  建立严密的党风廉政责任制,是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求,做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。

  在抓好反腐败三项任务落实的同时,重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二,不许“跑官要官”。第三,不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四,不许参与赌博。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。

  第一季度抓布置。三月份前,要研究全年工作计划,按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下,根据工作分管范围,上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任务、目标。

  第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作,抓生产抓效益不忘党风廉政建设,认真落实下达的各项工作任务,加强自我监督力度,建立自我监督制度。

  第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务,年底前要全面总结检查,先自查,后抽查,要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。

  各级领导干部要明确目标任务,明确职责,明确考核内容和标准,明确应该达到的工作效果,努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。

  四、制度建设工作

  今年是制度建设的重要一年,是从源头上治理腐败问题三个基础环节中一项重要工作,要围绕《xx煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合xx实际,形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度,监督检查有关制度,党内监督各项制度等。

  修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改,去掉过时的内容,增添新内容,使已有制度更加完善、管用。建立新制度,要结合xx基层各党支部工作特点及单位实际,建立与党内监督条例相适应的有关制度,把各项监督措施落到实处。 12

  努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度,为监督检查考核提供依据。

  五、监督检查工作

  要按纪检监察工作的四项职能,切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。

  抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查,把普遍检查与重点检查相结合,防止发生问题;对来信来访中反映的问题,一定要弄清情况,认真进行调查了解,特别是要注重对损害群众利益案件的查处,保持形势稳定,全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查,对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查,采取听汇报、开座谈会等形式,促进领导干部自觉遵守各项规定,发现问题及时处理;下半年,专门对“四类不正之风”问题进行一次检查,防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作,提高工作效率,保证政令畅通,加强党支部思想作风建设。

  通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题,要进行严肃处理,构成立案的,要按案件办理程序查处,违法违纪的,要按法纪规定进行处理。

12

  xx年,我会纪检监察工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步贯彻落实xx大报告提出的:“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”要求,努力构建惩防体系、改进领导干部作风、加强机关效能建设,促进纪检监察工作再上新台阶。

  一、加强干部职工廉洁自律教育

  1.加强主题教育,积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习“xxxx”重要思想,全面贯彻落实党的xx大会议和中纪委xx届全会精神,坚持科学发展观,树立正确的政绩观,认真学习新《党章》和《党内监督条例》、《党员处分条例》,结合工作实际,开展机关效能建设,注重党纪政纪活动的开展,进一步增强党员干部廉洁从政意识和纪律意识,积极开展党风廉政建设宣传月活动,大力营造清正廉洁的发展氛围,让我会班子成员和全体干部在思想认识上有新的突破,确保各项工作健康有序发展。

  2.不断加强对干部的领导和监督。在已制定干部廉洁自律制度和各项监督机制的基础上,抓好领导干部廉洁自律教育,深入落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和领导干部廉洁从政准则,并继续抓好各种制度的完善、创新和执行,特别是在干部廉洁制度的落实执行上、党内民主集中制的监督落实上,继续加大力度,进一步推行民主监督,切实保证各项制度落实到岗、到位、到人,真正发挥各项制度预防、教育、警示作用,在广大党员干部中加强“xxxx”教育,树立为人民服务的理念,真正为群众办事实、办好事。同时,开好领导干部民主生活会和党员生活会,把党内监督、群众监督、社会监督有机结合起来,不断拓宽监督渠道和监督网络,调动广大职工的积极性和主动性,形成整体教育活力。从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生,切实增强党员干部拒腐防变能力。

  3.落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要保证,制订制度,关键问题在于抓落实、抓监督,才能把廉政建设落到实处,抓出成效,才能为全市经济社会平稳发展提供服务和有力保证。一是分工负责。党组由党组书记负责,纪检小组组织落实。二是检查考核。坚持做到每月有检查,每季度有讲评,年终做总结。三是定期通报。建立日常情况内部通报,重大事件向上级汇报的制度。四是积极参与。积极组织并完成上级纪检组织安排的各项教育、学习、检查活动和任务。

  4.强化机关效能建设,规范工作行为。认真推行政务公开,民主管理、民主决策,转变机关工作作风,提高工作质量和办事效率,变被动服务为主动服务。关注群众关心的难点、热点问题,尤其是群众来信来访,属于本职范围内的要限期办接,给他们一个满意的答复。

  (二)认真落实科学发展观 , 扎实推进反腐倡廉工作。

  1.加强党风廉政宣传教育。结合开展深入学习实践科学发展观活动,加强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育,引导全体党员干部严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观,做好表率,努力提高党员干部拒腐防变的意识和能力,增强教育的实效性和针对性。全体干部职工要深入学习党的xx大会议精神,以自己身边的典型事例,发挥先进示范作用,进一步提高认识。要紧紧围绕xx中心工作,自觉服务大局,切实履行职责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

  一、指导思想

  以“党的十八”精神为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持党要管党、从严治党方针,全面履行党章赋予的职责,紧紧围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,为全厂发展提供强有力的纪律保证。

  二、强化教育监督,不断促进干部廉洁自律

  (一)、深入开展反腐倡廉教育。突出抓好廉政理论学习,把党风廉政建设相关理论和法律法规作为日常学习重点,定期开展党风廉政建设知识学习。按照规定的内容,结合我厂实际组织全体干部职工学习,培养广大干部提高综合素质,形成勤奋好学、学以致用的良好学风。

  (二)、深入开展廉政文化建设。在巩固近年来廉政文化建设成果的基础上,不断开拓创新,深化廉政文化建设内涵。力争通过生动活泼的形式、独特新颖的载体,不断扩大教育对象和覆盖面,使廉政文化建设的触角伸入到工作的方方面面以及干部职工及其家庭日常生活的各个领域,积极营造“崇尚廉政”的崭新风尚和良好氛围。

  (三)、深入开展典型示范教育。在宣传正面典型的同时,,注重抓好反面典型的警示教育,定期组织观看腐败案例,分析解剖,吸取教训。组织干部职工参加反腐倡廉暨预防职务犯罪警示教育讲座,听取现场讲解,撰写心得体会,引导干部防微杜渐,警钟长鸣,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  三、建立健全 “三不反腐机制”

  (一)、形成不敢腐的惩戒机制、提高惩戒力度。

  1、进一步建立健全监督机制,研究制定领导干部监督制度,切实加大对一把手的监督力度。完善领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、等制度。完善领导干部报告个人有关事项制度。

  2、完善对党组织和党员干部检举的程序规定,明确受理检举的范围和方式,严格处理程序,对错告、误告、诬告行为予以明确界定,严肃查处打击报复举报人的行为,从制度上保护举报人的合法权益。

  3、拓宽案源渠道。公布专项治理举报电话和举报网站,认真受理群众举报和投诉;对发现的重大典型案件严肃处理。既要坚决惩处受贿行为,又要严厉惩处行贿行为。涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法处理。建立健全协调机制发挥查办案件的治本功能。开展警示教育;查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞,加强管理的措施。

  (二)、形成不能腐的防范机制、加强制度建设,打造制度牢笼。

  1、完善领导班子运行机制。民主集中制原则,是党的根本组织制度,是领导班子提高战斗力、增强凝聚力的重要保证,是加强班子建设最重要的组织纪律。各领导班子要把握好民主集中制的基本要求、熟悉基本程序、掌握基本方法,认真执行民主集中制的各项制度。做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”问题由班子集体研究决定,不能个人或少数人说了算。通过健全和完善党总支工作机制,重要问题情况通报、重大决策征求意见等会议制度和议事决策制度,规范领导班子的议事决策程序和规则,形成靠制度管人、按制度办事的工作机制。

  2、全面落实党风廉政建设责任制。要进一步细化责任指标,完善“一岗双责”责任体系,严格执行党风廉政建设责任制,党员领导干部要严于律己、敢于担当,树立廉政责任意识,严格执行《廉政准则》,对自己所分管范围内不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要完善责任考核、严肃追究责任。认真开展对新任干部和新招录公务员的廉政教育和廉政知识测试。认真贯彻执行民主集中制、个人有关事项报告、述职述廉等制度,健全和规范干部廉政档案管理。

  3、继续推进惩防体系建设。认真贯彻落实中央《惩治腐败体系XX~2017年工作规划》,全面推进教育、制度、监察、改革、纠风、惩治等惩防体系建设。认真做好政风行风热线工作,进一步完善投诉反馈机制。

  (三)形成不易腐的保障机制、加强监督检查、提升贯彻落实力。

  1、着力加强机关作风建设。作风建设事关党的形象。各级领导干部和全体干部职工要保持清醒头脑,始终牢记作风建设无“小事”,做政治上的清醒人、明白人。认真贯彻执行关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和六项禁令以及“红线30条”,大力弘扬艰苦奋斗、务实创新的优良作风,严格执行“三公”经费管理及公开制度,倡导厉行勤俭节约,杜绝奢侈浪费。

  2、切实加强执行能力建设。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,进一步完善联系群众制度,切实解决人民群众反映突出的热点、难点问题,真抓实干创业绩。12

  3、深化廉政风险防控体系建设,严格执行《xx厂廉政风险防控》规定,健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。坚持改革发展和反腐倡廉力度统一论,严肃查处违规违纪案件,消除滋生腐败的病菌,为建设成为千万吨级xx厂保驾护航。

  4、将公务用车、“吃空饷、滥发工资”、公房私用专项活动纳入党的群众路线教育实践活动中,统一部署、统筹安排、统一实施,确保解决问题、取得实效。

  四、根据企业实际情况,扎实开展专项效能监察,充分发挥保驾护航作用。

  XX年xx厂纪委紧跟集团公司、xx公司统一部署规划,力争做到以下4个方面。

  (一)、做到规划部署到位。一认真制定工作规划。制定工作规划是推动效能监察工作深入开展的重要环节,必须具有可行性,便于实际操作。在效能监察实施方案中,除明确组织领导、监察对象、监察重点、工作方法步骤、监察目标、程序、纪律要求外,还对每一项工作内容都进行认真的细化和分解,明确责任部门、配合部门(单位)以及责任人,拟定监察进度和完成时限,并要求各责任部门按照工作要求制定推进计划,确保监察项目按照职责分工逐项实现预期目标。二认真做好动员部署。在专项效能监察工作开展前,我们通过召开动员大会、效能监察领导小组会等形式,组织职能部门、监察对象及监察人员,针对专项效能监察进行安排部署,提出要求,同时对监察人员进行业务培训,提高监察水平。在效能监察推进过程中,通过召开效能监察专题会议,听取职能部门开展效能监察的情况汇报,安排部署下一步工作,确保专项效能监察工作有条不紊的推进。

  (二)、做到过程监控到位。在监督检查过程中,我们严格按照公司效能监察工作程序,坚持过程管理,建立健全了监督检查考核评价机制。一建立规范填写监察情况制度。在巡视检查中,我们要求职能部门撰写一份工作情况记录。记录中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二建立效能监察月报制度。为掌握职能部门工作情况,我们建立了工作月报制度,各职能部门每月对处理的工作内容填写月报表,经整理后上报xx厂效能监察领导小组办公室,使我厂效能监察领导小组及时全面地掌握各职能部门的工作进度,同时将其作为对各职能部门工作质量考核的依据,也为监察项目结项归整卷宗打好了基础。

  (三)做到制度约束到位。在日常生产经营管理过程中,影响企业管理水平的因素很多,大都是规章制度不完善、执行不到位,造成管理部门和人员履行职责不到位,管理出现漏洞等问题。因此,我们在开展专项效能监察工作中,针对存在的问题,分门别类地建立相应的规章制度,用制度管理和规范效能监察工作,提高管理水平。我们将出台《效能监察办法》,明确效能监察的程序,使效能监察工作内容制度化规范化。

  (四)、做到整改落实到位。发现问题及时整改是效能监察的关键所在。提高效能监察质量,重在搞好整改工作。厂纪委组织有关人员在规定期限内,对被监察部门的整改情况进行检查,对行动快、整改效果好的给予通报表扬,对行动迟缓、整改不到位的提出批评,并纳入绩效考核,确保问题整改落实到位,力求做到监察一个项目,堵塞一些漏洞,以整改促完善,以完善促管理工作的升级。

  xx厂纪委有决心有信心在上级党委纪委、xx厂党总支的领导下,坚持党中央确定的反腐指导思想,结合我厂发展变化的新形势和新任务,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结过去一年的工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。

12

来源: https://www.512406.cn/articles/n2jq.html

标签: 工作计划 年纪 2012

专题: 2020年纪检工作计划 纪检监察室2021年工作计划 纪检部新学期工作计划 大学纪检部工作计划 上半年纪检工作总结和下半年工作计划 纪检部工作计划1500字 纪检部工作计划800字 学生会纪检部工作计划1500字

推荐文章: 2012年纪检工作计划 2011年纪检监察工作计划 2012年纪检监察工作总结 2011年纪检监察工作计划 2016年纪检监察工作计划 某厂2016年纪检工作计划

上一篇:    市人大机关扶贫工作计划

下一篇:    2011年干休所工作计划

相关文章

推荐文章

热门文章