县工商业联合会工作计划
发挥行业商会作用促进产业发展
县工商业联合会
一、解放思想,与时俱进,充分认识组建行业商会的重要意义
企业产权制度改革完成后,地方政府如何进一步适应新的形势,尽快建立适应民营经济发展的管理和协调机制,是亟需解决的一个重大课题。我们认为,在民营经济蓬勃发展已成为地方经济主流成分的大背景下,加快行业商会的建设,赋予工商联新的职能,强化其作为企业界与政府的桥梁纽带作用,具有十分重要的意义。
要充分认识到行业商会是市场经济的产物,是现代社会的重要中间组织,加快组建和发展行业商会对于适应入世新形势,转变政府职能,完善社会主义市场经济体制:对于应对激烈市场竞争,促进企业健康发展,提升区域经济综合竞争力地有效途径。
(一)组建行业商会是深化企业改革的重要途径。场经济社会,经济运行集中在三个层面。一是微观层面,企业作为市场经济的主体,独立自主地开展各项生产、经营业务。二是宏观层面,政论必须维护市场秩序,在经济发展规划、产业政策导向、市场公平交易等方面起主导作用。三是非政府组织层面,介于政府与企业之间,是双方联系的纽市带和桥梁。行业商会就是这样一个重要的纽带和桥梁。三个层面的良性互动是成熟市场经济的标志。
(二)行业商会是适应市场经济发展的必由之路。市场经济需要健全的市场体系、完备的诚信制度和公平的交易环境。行业商会作为行业自律组织,一方面,对协调平衡市场主体利益,提高市场资源配置效率,有着十分重要的作用。另一方面,随着对外开放程度的不断提高和招商引资历的日益深入,迫切需要我们依照市场法则和国际惯例,组建行业商会,发挥其自律协调机制,激活市场体系,优化资源配置,规范市场秩序,改善市场环境,以适应不断健全和完善的社会主义市场经济的客观需要。
(三)组建行业商会是应对激烈市场竞争的客观需要。在经济全球化的背景下,市场竞争日益激烈、残酷。在市场经济的汪洋在潮中,单个企业即使有着强壮的体魄、勇猛的斗志和丰富的经验,但终究是势单力薄,难于抵御大风大浪的侵袭。组建行业商会,把同一行业的企业有机整合起来,把分散的力量集聚起来,组合优势群体,发挥团队效应,就能有效地增强行业整体的竞争能力。
(四)组建行业商会是促进企业健康发展的内在要求。作为市场主体的企业,要在数量上发展、规模上壮大和档次上提高,既离不开外部环境的协调,也需要行业内的互助合作。组建能够代表行业利益、提供自我服务、强化内部自律的行业商会,不仅有助于加强企业政府部门的沟通,构建良好的外部环境,而且还可以整合行业内优势,提高行业整体水平,促使企业健康、快速、持续发展。
(五)组建行业商会是培育壮大特色经济的战略举措。优化产业布局,集聚产业优势,培育特色经济,是区域经济发展的内在要求。强势培育壮大特色经济,迫切需要依靠组建行业商会,发挥企业群体优势,共同拓展产品市场,拉长产业链,做大产业群,培育一批能有力支撑地方经济跨越发展的产业巨人。123
(六)组建行业商会是促进政府职能转换的有力抓手。转换政府职能是市场经济体制改革的迫切需要。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,社会事务日益增多,政府必须加快角色转换、加快职能转变,迅速解决越位、错位的问题,把政府必须管的事认真管好,把政府不该管、不能管、管不好的事,还权给市尝还权给社会、还权给企业。通过组建行业商会,把不该由政府承担的那部分协调管理企业的职能给行业商会。解决政府职能的越位和错位问题,使政府部门集中精力,加强对经济运行宏观调控,加强对企业的指导与服务,有效地改变政府职能缺位问题。
二、加强领导,精心组织,全面推进行业商会组建工作
(一)明确总体部署,确保有序推进。要通过研究,确定总体工作部署。重点培植皮鞋、纺织服装、节能灯具、农药化工等产业,建立起以森达为龙头,鞋材印刷包装,鞋业物流等企业为一体的鞋业行业商会;以特达、信得、咸中三益等企业为龙头,吸引县内石油机械企业加盟(包括其他机械加工、原材料供应)培育石油机械企业行业商会;以克胜集团为龙头以剑牌农药、建农化工及新办大型化工企业为依托,加快建设化工园区,培植化工企业行业商会;以东华为龙头、宇晖、玉人等企业为支撑,建立纺织服装行业商会;以振亚为龙头、百倍、日月、恒发等企业为组建玻璃制品行业商会。力争使相关行业企业入会率达到60%以上,规模企业入会率90%以上,基本形成“规模企业进县行业商会,小型企业入乡镇商会”的新的经济工作组织协调体系。
(二)支持行业商会自主办会。支持行业商会实行“自我领导、自聘人员、自理会务”的组织原则,实行“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的工作方针。行业商会要有广泛的会员基础,工以企业为依托,以服务会员为宗旨,行业商会章程是行业商会的基本规划,必须由会员大会或会员代表大会审议通过,要依照章程和有关规定,健全行业商会选举制度和内部组织制度,完善民主监督机制,要规范行业商会内部工作程序,促使行业商会内部管理规范化,鼓励行业商会走市场化、企业化的道路。行业商会经费应自理。县工商联承担有关行业商会的管理职责,应给予相应的经费。
(三)实行扶持发展的政策措施。加大对“主角”企业的扶持力度,在技改贴息、减免税费、创牌奖励、等方面实施倾斜,并按每个行业对县财政的贡献份额拨付一定比例的专项资金,反哺行业用于市场调研、新品开发等,扶持行业商会发展壮大,使之真正成为企业集群的核心力量。
(四)从严选拨,加强培养,建设一支高素质的行业商会人才队伍。行业商会能否积极有效地开展工作,能否充分发挥自身的职能作用,需要方方面面的共同努力、
共同探索,但更重要的是行业商会本身要有一批有层次、威信高、能力强、热心商会工作的业内带头人及商会业务骨干。要求行业商会的执委、副会长、会长,要有追求事业的责任感和乐于奉献的高境界,能模范地执行商会章程,共同谋划行业发展大计,协调会员关系,推动行业共荣。尤其是商会会长,更要能正确处理好自我发展和行业繁荣的关系,既要千方百计把企业本身做大做强,成为名副其实其实的行业领头羊,还要竭尽全力服务商会,舍得花时间,乐于奉献,成为令人折服的行业发展总指挥。秘书长是商会的内当家,要以商会兴旺发达为已任,既能定下心来思良策,为商会繁荣竭智尽力,以能善于沉下身去抓落实,为商会发展呕心沥血;在以服务会员为宗旨,组织开展丰富多彩的活动,增强商会和凝聚力,吸引更多企业入会。123
三、积极探索,勇于创新,充分发挥行业商会的职能作用
一是履行好行业自律的职责。积极参与制订发展规划和行业技术标准,广泛开展质量论证、质量检测活动;有效保护行业内企业知识产权,促进科技创新;协调同行议价,推动企业协作,监督会员企业遵纪守法。
二是履行好开拓市场的职责。大力组织各种展销会、博览会、行业研讨会、招商推介会、经贸洽谈会,创办会刊,发布行业信息,塑造企业发展形象,推进国际经久交流和合作。
三是履行好维护企业权益的职责。依照法律规定,为企业协调与政府机关、周边群众、其他企业等各方面的关系,保障企业的合法权益不受侵犯。
四是履行好协调内部关系的职责。依法调解行业内企业之间纷争,制止不正当竞争,促进企业之间人才、技术、信息的政党流动,稳定企业间的合作和联系。
五是履行好自我服务的职责。根据企业需要,为企业提供信息、、技术、人才交流和培训、商务策划、对外经贸、法律事务方方面面的服务。
六是履行好参政议政的职能。发挥好桥梁和纽带作用,能过上情下达、下情上传,贯彻党和政府的方针政策,反映企业呼声,改善企业发展环境,推进民主政治建设。
七是履行好思想教育职责。通过会刊、会员大会执委会会议和各种活动,引导教育广大企业家“致富思源、富而思进”,热心资助社会公益事业,积极扶贫济困,推进“光彩事业”,在为社会创造物质财富的同时,争做精神文明和政治文明的带头人。
八是完成好政府委托交办的各项工作。积极承担政府交办的各项工作,主动出主意、想办法,确保及时~地完成政府交办的各项工作任务。
123工商联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神,在省委、省政府的领导下,在全国工商联和省委统战部的指导下,依据核心是创新,关键是改革,本质是服务的基本思路,围绕创建学习型组织和服务型组织目标,抓住民营经济大发展和工商联工作空间不断扩大的大好机遇,振奋精神,加强学习,锐意进取,开拓创新,各项工作都取得了较好成绩。
一、坚持学习创新,掀起学习十六大、十六届三中全会精神新高潮
党的十六大明确提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,党的十六届三中全会进一步指出“个体、私营等非公有制经济是我国社会生产力发展的重要力量”。依据十六大和十六届三中全会精神,结合我省的实际,省委八届五次全会审议通过了《中共*委贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》,其中非常重要的一个方面就是要在发展非公有制经济上取得突破。为此,我们把学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神,提高对非公有制经济在兴晋富民大业中重要地位的认识,营造有利于发展的良好环境,作为贯穿全年各项工作的主线,坚持学习创新,在全省工商联组织和广大会员中掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想,贯彻落实十六大和十六届三中全会精神的新高潮。
组织工商联干部和会员企业员工参加了由全国工商联、中华工商时报承办的开展学习十六大精神知识竞赛问卷答题暨征文活动。共向全联寄送答卷1404份,其中太原市和阳泉市被评为“优秀组织奖”。截止11月底,省联共收到各市地选送的77篇学习十六大精神文章,其中太原、忻州、晋中、吕梁、临汾5个市地达到了选送10篇的要求。省联机关坚持星期二下午学习日制度,通读学习了十六大报告、十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》及一系列辅导教材;举办了学习十六大精神、庆建党82周年心得专栏和文体比赛;组织处以上干部参加了省委党校和省直分校的轮训。
开展了贯彻“三个代表”重要思想知识竞赛活动。此项工作得到了各市地工商联和会员企业的积极响应,从8月份开始,11个市地和省直共14个代表队分别在****进行了分组赛,太原市贵都百货、运城市通达集团、长治市长信集团、大同市永和食府分别获得分组赛第一名。9月23日在省城举行了学习贯彻“三个代表”重要思想知识竞赛“海鑫”杯决赛,海鑫集团、华宇集团、长信集团分别获得决赛一、二、三名。太原、大同、阳泉、长治、朔州、晋城、运城、临汾、忻州、晋中10个市获“优秀组织奖”。**分别获得“精神文明代表队”奖牌。**等15名参赛人员被评为“优秀选手”。竞赛活动得到了社会各界的广泛关注,决赛时,**出差在外打来电话预祝大赛圆满成功,**等领导出席观看了决赛并为获胜队颁奖,省、市、地电视台等新闻媒体也进行了宣传报道。
在广大会员中深入开展了“三增强、四热爱”教育活动。通过“抗非”斗争的实际成果,激发非公人士热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的热情,进一步增强对“三个代表”重要思想的认识,增强对社会主义优越性的认识,增强中华民族的凝聚力。
二、坚持工作创新,抓大事办实事,努力当好桥梁助手
经过近年来经济结构战略性调整,我省民营经济产业、产品结构逐渐趋于合理,企业规模总量不断扩大,在全省经济发展中越来越显现出强大的推动作用,已经成为我省经济增长的重要组成部分。2003年全省民营经济实现增加值930亿元,占全省GDP的46.5%,比上年度提升1.8个百分点;个体、私营经济纳税32.8亿元,占全省财政总收入的11.2%、工商税收的12.4%。2004年,民营经济完成增加值1133亿元,同比增加21.9%,占GDP比重达到49.2%,纳税达亿元的企业5户。新形势,新任务要求我们必须坚持工作创新,用新的思维、新的方法,研究探索解决新的问题。围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,加强与职能部门的密切合作,不断开拓新的工作领域是工商联履行桥梁助手职能的重要途径。今年不但进一步强化了与政府部门已建立起的工作联系,而且还有重点地扩大了与政府有关部门的联系面。
联合省劳动和社会保障厅、省质量技术监督局、省国税局、省地税局,在全省民营企业中开展了就业工作、质量工作、诚信纳税先进单位的表彰活动。表彰活动的主旨是肯定民营企业所做出的突出成绩,鼓励和引导民营企业进一步做大做强,推进我省新一轮产业结构调整,实现可持续发展战略。宣传贯彻《质量法》、《劳动法》、《税法》,进一步规范企业行为,影响和带动更多民营企业争先创优。表彰活动历时半年多,经各级工商联、政府职能部门的综合考评、严格审核、研究比较,选定海鑫、安泰、阳光、华宇、潞宝等300家企业为就业工作、质量工作、诚信纳税先进单位,评选优秀组织单位55个。靳善忠副省长对省工商联牵头联合职能厅局开展民营企业先进单位表彰活动给予了充分肯定和热情赞扬,希望全社会合力营造有利于民营经济发展的良好环境,促进山西民营经济的快速健康发展。
与团省委共同在全省范围内开展了第二届“山西杰出(优秀)民营企业家”评选活动。怀仁县亚泰商贸有限公司总经理毛贵成等10名企业家获“十大杰出青年民营企业家”称号,大同市高强标准件厂厂长王志等14名企业家获“优秀青年民营企业家”称号。
配合省劳动和社会保障厅完成了全省劳动用工及工资支付情况大检查。劳动用工及工资支付是当前各级政府抓的重点工作,也是关系到社会稳定的热点、难点问题。根据省政府的有关部署,12月初省劳动和社会保障厅、省总工会、省建设厅、省经贸委和省工商联五个相关厅局联合对全省劳动用工及工资支付情况的检查和清理进行了督查。由省工商联牵头的检查组分别对吕梁、晋中两市地进行了严格细致的督查,并就两地用工及支付工资综合情况进行了专题报告,受到政府有关部门的肯定。市县工商联也对应参加了当地的劳动用工及工资支付情况的检查。从督查看,两地民营企业在劳动用工及工资支付方面做的都比较好,基本上能够做到依法用工按期发放工资,而且整体经营情况趋势良好。
开展了“送走一个,脱贫一户,影响一片”贫困地区劳务输出光彩扶贫活动。为协助省委、省政府解决“三农”问题,帮助贫困地区群众尽快达小康,由省工商联牵头联合省劳动和社会保障厅、省民政厅、省民营经济发展局、团省委、省光促会开展的“送走一个、脱贫一户、影响一片”贫困地区劳务输出光彩扶贫活动从7月份开始就受到了社会各界的关注和贫困地区群众的欢迎。经过组织发动,已有静乐等18个县区近千名务工人员经过培训后到上海、广州等地就业。其中70%的人员月收入达1000元以上,每人每月可向家中汇寄500~800元。目前,活动的组织单位也由最初的6个厅局扩展到有省财政厅、省扶贫办等参加的14个主要厅局,收集到空岗12000多个,咨询报名的信息达万余条、人员6700人次,而且经过与各市协商,每年可供1~2万个岗位,劳务输出前景十分广阔。最近又与山东省初步达成输出3000女工的协议,如果3000女工按人均月收入最低500元计算,年给家乡带回来的经济效益约1800余万元。省委、省政府十分重视,分管扶贫工作的范堆相副省长亲自了解活动的进展情况和发展计划,各联合厅局也要求各市地成立相应的领导组全力推进这一工作。实践证明,开展以“光彩扶贫”贫困地区劳务输出活动,是对传统扶贫方式的突破,是变输血为造血的工程,符合社会主义市场经济发展要求。
三、坚持“两手抓”,夺取抗“非典”发展生产双胜利
今年4月份,我省发生了大范围的“非典”疫情。省工商联根据省委、省政府的统一部署,成立了抗击“非典”领导组,召开了工商联党政联席会议和机关干部防控“非典”动员会,对工商联防控“非典”进行了研究部署,购买药品2万余元,发放宣传材料2000余册,并起草下发了《关于做好防治“非典”工作的紧急通知》、《关于动员和组织会员企业为防治“非典”作贡献的号召》。同时,以实际行动引导各级组织充分发挥自身优势和会员的力量,为抗击“非典”献计献策、捐款捐物,奉献爱心。帮助会员企业协调联系有关部门、领导、医院,安排捐款捐物有关事宜,及时通报汇总捐赠情况,使我省捐赠活动有热情、有渠道、有效果,并实现了工商联系统“非典”疫情零报告的目标。
全省非公经济人士纷纷响应号召发出倡议,自觉参与抗击“非典”斗争。一方面认真学习宣传国家法律法令,合法经营,平抑物价,保洁生产,培训员工,抓好自身防控非典工作、山姆士、美特好等大型超市为满足供应,延长了营业时间。安业集团等建筑企业努力改善文化、物质生活,做思想工作控制民工返乡外出;另一方面竭尽全力,急公好义,慷慨解囊,为社会奉献爱心。4月30日,担任省工商联副会长和常委的13名民营企业家,在省委统战部、省工商联、省光促会的组织下,向省红十字会捐献人民币135万元,捐赠价值10万元药品。中保集团董事长邢拴林率先捐献120万元;金业集团董事长张新跃一手抓抗击“非典”,一手抓生产建设,先后共捐款110万元,第一季度完成销售收入3.2亿元,上缴税金3500万元;华宇集团董事长赵华山先后捐赠给省和太原红十字会111万余元;恒康集团的奶源因非典受到严重影响,但是恒康人受损不忘奉献,仍捐款捐物达110多万元。香港籍*政协委员钟志孟除给国家卫生部捐赠100万元的药品外,还向我省红十字会捐赠100万元药品;山西古唐文化生态开发有限公司董事长何俊民,以其300万元的药品名列捐赠者之首。通达集团董事长远勤山、中阳钢厂厂长袁玉珠、江南餐饮集团董事长王艳梅、安泰集团总经理李勇、潞宝集团董事长韩长安、连顺集团董事长王秀顺、襄汾有色金属公司董事长王建国、海鑫集团董事长李兆会等都以满腔的热情捐赠几十万元钱物。据统计,我省非公经济人士为抗击“非典”共捐款捐物价值达4659.12余万元,为全省抗击“非典”作出了重要贡献,得到全国工商联表扬。这是继1998年抗洪以来的又一可以载入史册的重大义举。
广大会员企业坚持一手抓抗击非典,一手抓生产两不误。今年前3季度,全省民营经济完成增加值819亿元,比去年同期增长17.4%,占全省GDP的48.7%。新一轮民企固定资产投资已突破220亿元,目前全省已建成年产30万吨以上洗煤厂84个,洗精煤、型煤年产量达到4500多万吨;建成及在建年产40万吨以上机焦企业85个,其中河津阳光集团、介休茂胜集团、古交金业集团等企业年产焦均超过了百万吨,全省民企机焦总设计能力达到4550万吨;在建和建成100立方米以上高炉169座,总容积3万多立方米,海鑫集团继1080立方米高炉运营后,今年2月1380立方米高炉又点火投产,成为目前全国民企冶炼行业排头兵。去年全省焦炭产量达到6600万吨,今年可望达到8000万吨,总产量占到全国的42%,外调量占到全国的80%。全省民营钢铁企业设计生产能力由三年前的不足300万吨快速增长到现在的近1000万吨,再加上国有钢铁企业近600万吨的生产能力,全省钢铁生产能力占全国的比重由三年前的不足4%提高到现在的8%。
抗击“非典”斗争实践,使工商联、非公人士在社会各界好评如潮,从政府官员到普通群众形成共识:非公经济不仅是发展经济的重要力量,而且
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工商联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神,在省委、省政府的领导下,在全国工商联和省委统战部的指导下,依据核心是创新,关键是改革,本质是服务的基本思路,围绕创建学习型组织和服务型组织目标,抓住民营经济大发展和工商联工作空间不断扩大的大好机遇,振奋精神,加强学习,锐意进取,开拓创新,各项工作都取得了较好成绩。
一、坚持学习创新,掀起学习十六大、十六届三中全会精神新高潮
党的十六大明确提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,党的十六届三中全会进一步指出“个体、私营等非公有制经济是我国社会生产力发展的重要力量”。依据十六大和十六届三中全会精神,结合我省的实际,省委八届五次全会审议通过了《中共*委贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》,其中非常重要的一个方面就是要在发展非公有制经济上取得突破。为此,我们把学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神,提高对非公有制经济在兴晋富民大业中重要地位的认识,营造有利于发展的良好环境,作为贯穿全年各项工作的主线,坚持学习创新,在全省工商联组织和广大会员中掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想,贯彻落实十六大和十六届三中全会精神的新高潮。
组织工商联干部和会员企业员工参加了由全国工商联、中华工商时报承办的开展学习十六大精神知识竞赛问卷答题暨征文活动。共向全联寄送答卷1404份,其中太原市和阳泉市被评为“优秀组织奖”。截止11月底,省联共收到各市地选送的77篇学习十六大精神文章,其中太原、忻州、晋中、吕梁、临汾5个市地达到了选送10篇的要求。省联机关坚持星期二下午学习日制度,通读学习了十六大报告、十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》及一系列辅导教材;举办了学习十六大精神、庆建党82周年心得专栏和文体比赛;组织处以上干部参加了省委党校和省直分校的轮训。
开展了贯彻“三个代表”重要思想知识竞赛活动。此项工作得到了各市地工商联和会员企业的积极响应,从8月份开始,11个市地和省直共14个代表队分别在****进行了分组赛,太原市贵都百货、运城市通达集团、长治市长信集团、大同市永和食府分别获得分组赛第一名。9月23日在省城举行了学习贯彻“三个代表”重要思想知识竞赛“海鑫”杯决赛,海鑫集团、华宇集团、长信集团分别获得决赛一、二、三名。太原、大同、阳泉、长治、朔州、晋城、运城、临汾、忻州、晋中10个市获“优秀组织奖”。**分别获得“精神文明代表队”奖牌。**等15名参赛人员被评为“优秀选手”。竞赛活动得到了社会各界的广泛关注,决赛时,**出差在外打来电话预祝大赛圆满成功,**等领导出席观看了决赛并为获胜队颁奖,省、市、地电视台等新闻媒体也进行了宣传报道。
在广大会员中深入开展了“三增强、四热爱”教育活动。通过“抗非”斗争的实际成果,激发非公人士热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的热情,进一步增强对“三个代表”重要思想的认识,增强对社会主义优越性的认识,增强中华民族的凝聚力。
二、坚持工作创新,抓大事办实事,努力当好桥梁助手
经过近年来经济结构战略性调整,我省民营经济产业、产品结构逐渐趋于合理,企业规模总量不断扩大,在全省经济发展中越来越显现出强大的推动作用,已经成为我省经济增长的重要组成部分。2003年全省民营经济实现增加值930亿元,占全省GDP的46.5%,比上年度提升1.8个百分点;个体、私营经济纳税32.8亿元,占全省财政总收入的11.2%、工商税收的12.4%。2004年,民营经济完成增加值1133亿元,同比增加21.9%,占GDP比重达到49.2%,纳税达亿元的企业5户。新形势,新任务要求我们必须坚持工作创新,用新的思维、新的方法,研究探索解决新的问题。围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,加强与职能部门的密切合作,不断开拓新的工作领域是工商联履行桥梁助手职能的重要途径。今年不但进一步强化了与政府部门已建立起的工作联系,而且还有重点地扩大了与政府有关部门的联系面。
联合省劳动和社会保障厅、省质量技术监督局、省国税局、省地税局,在全省民营企业中开展了就业工作、质量工作、诚信纳税先进单位的表彰活动。表彰活动的主旨是肯定民营企业所做出的突出成绩,鼓励和引导民营企业进一步做大做强,推进我省新一轮产业结构调整,实现可持续发展战略。宣传贯彻《质量法》、《劳动法》、《税法》,进一步规范企业行为,影响和带动更多民营企业争先创优。表彰活动历时半年多,经各级工商联、政府职能部门的综合考评、严格审核、研究比较,选定海鑫、安泰、阳光、华宇、潞宝等300家企业为就业工作、质量工作、诚信纳税先进单位,评选优秀组织单位55个。靳善忠副省长对省工商联牵头联合职能厅局开展民营企业先进单位表彰活动给予了充分肯定和热情赞扬,希望全社会合力营造有利于民营经济发展的良好环境,促进山西民营经济的快速健康发展。
与团省委共同在全省范围内开展了第二届“山西杰出(优秀)民营企业家”评选活动。怀仁县亚泰商贸有限公司总经理毛贵成等10名企业家获“十大杰出青年民营企业家”称号,大同市高强标准件厂厂长王志等14名企业家获“优秀青年民营企业家”称号。
配合省劳动和社会保障厅完成了全省劳动用工及工资支付情况大检查。劳动用工及工资支付是当前各级政府抓的重点工作,也是关系到社会稳定的热点、难点问题。根据省政府的有关部署,12月初省劳动和社会保障厅、省总工会、省建设厅、省经贸委和省工商联五个相关厅局联合对全省劳动用工及工资支付情况的检查和清理进行了督查。由省工商联牵头的检查组分别对吕梁、晋中两市地进行了严格细致的督查,并就两地用工及支付工资综合情况进行了专题报告,受到政府有关部门的肯定。市县工商联也对应参加了当地的劳动用工及工资支付情况的检查。从督查看,两地民营企业在劳动用工及工资支付方面做的都比较好,基本上能够做到依法用工按期发放工资,而且整体经营情况趋势良好。
开展了“送走一个,脱贫一户,影响一片”贫困地区劳务输出光彩扶贫活动。为协助省委、省政府解决“三农”问题,帮助贫困地区群众尽快达小康,由省工商联牵头联合省劳动和社会保障厅、省民政厅、省民营经济发展局、团省委、省光促会开展的“送走一个、脱贫一户、影响一片”贫困地区劳务输出光彩扶贫活动从7月份开始就受到了社会各界的关注和贫困地区群众的欢迎。经过组织发动,已有静乐等18个县区近千名务工人员经过培训后到上海、广州等地就业。其中70%的人员月收入达1000元以上,每人每月可向家中汇寄500~800元。目前,活动的组织单位也由最初的6个厅局扩展到有省财政厅、省扶贫办等参加的14个主要厅局,收集到空岗12000多个,咨询报名的信息达万余条、人员6700人次,而且经过与各市协商,每年可供1~2万个岗位,劳务输出前景十分广阔。最近又与山东省初步达成输出3000女工的协议,如果3000女工按人均月收入最低500元计算,年给家乡带回来的经济效益约1800余万元。省委、省政府十分重视,分管扶贫工作的范堆相副省长亲自了解活动的进展情况和发展计划,各联合厅局也要求各市地成立相应的领导组全力推进这一工作。实践证明,开展以“光彩扶贫”贫困地区劳务输出活动,是对传统扶贫方式的突破,是变输血为造血的工程,符合社会主义市场经济发展要求。
三、坚持“两手抓”,夺取抗“非典”发展生产双胜利
今年4月份,我省发生了大范围的“非典”疫情。省工商联根据省委、省政府的统一部署,成立了抗击“非典”领导组,召开了工商联党政联席会议和机关干部防控“非典”动员会,对工商联防控“非典”进行了研究部署,购买药品2万余元,发放宣传材料2000余册,并起草下发了《关于做好防治“非典”工作的紧急通知》、《关于动员和组织会员企业为防治“非典”作贡献的号召》。同时,以实际行动引导各级组织充分发挥自身优势和会员的力量,为抗击“非典”献计献策、捐款捐物,奉献爱心。帮助会员企业协调联系有关部门、领导、医院,安排捐款捐物有关事宜,及时通报汇总捐赠情况,使我省捐赠活动有热情、有渠道、有效果,并实现了工商联系统“非典”疫情零报告的目标。
全省非公经济人士纷纷响应号召发出倡议,自觉参与抗击“非典”斗争。一方面认真学习宣传国家法律法令,合法经营,平抑物价,保洁生产,培训员工,抓好自身防控非典工作、山姆士、美特好等大型超市为满足供应,延长了营业时间。安业集团等建筑企业努力改善文化、物质生活,做思想工作控制民工返乡外出;另一方面竭尽全力,急公好义,慷慨解囊,为社会奉献爱心。4月30日,担任省工商联副会长和常委的13名民营企业家,在省委统战部、省工商联、省光促会的组织下,向省红十字会捐献人民币135万元,捐赠价值10万元药品。中保集团董事长邢拴林率先捐献120万元;金业集团董事长张新跃一手抓抗击“非典”,一手抓生产建设,先后共捐款110万元,第一季度完成销售收入3.2亿元,上缴税金3500万元;华宇集团董事长赵华山先后捐赠给省和太原红十字会111万余元;恒康集团的奶源因非典受到严重影响,但是恒康人受损不忘奉献,仍捐款捐物达110多万元。香港籍*政协委员钟志孟除给国家卫生部捐赠100万元的药品外,还向我省红十字会捐赠100万元药品;山西古唐文化生态开发有限公司董事长何俊民,以其300万元的药品名列捐赠者之首。通达集团董事长远勤山、中阳钢厂厂长袁玉珠、江南餐饮集团董事长王艳梅、安泰集团总经理李勇、潞宝集团董事长韩长安、连顺集团董事长王秀顺、襄汾有色金属公司董事长王建国、海鑫集团董事长李兆会等都以满腔的热情捐赠几十万元钱物。据统计,我省非公经济人士为抗击“非典”共捐款捐物价值达4659.12余万元,为全省抗击“非典”作出了重要贡献,得到全国工商联表扬。这是继1998年抗洪以来的又一可以载入史册的重大义举。
广大会员企业坚持一手抓抗击非典,一手抓生产两不误。今年前3季度,全省民营经济完成增加值819亿元,比去年同期增长17.4%,占全省GDP的48.7%。新一轮民企固定资产投资已突破220亿元,目前全省已建成年产30万吨以上洗煤厂84个,洗精煤、型煤年产量达到4500多万吨;建成及在建年产40万吨以上机焦企业85个,其中河津阳光集团、介休茂胜集团、古交金业集团等企业年产焦均超过了百万吨,全省民企机焦总设计能力达到4550万吨;在建和建成100立方米以上高炉169座,总容积3万多立方米,海鑫集团继1080立方米高炉运营后,今年2月1380立方米高炉又点火投产,成为目前全国民企冶炼行业排头兵。去年全省焦炭产量达到6600万吨,今年可望达到8000万吨,总产量占到全国的42%,外调量占到全国的80%。全省民营钢铁企业设计生产能力由三年前的不足300万吨快速增长到现在的近1000万吨,再加上国有钢铁企业近600万吨的生产能力,全省钢铁生产能力占全国的比重由三年前的不足4%提高到现在的8%。
抗击“非典”斗争实践,使工商联、非公人士在社会各界好评如潮,从政府官员到普通群众形成共识:非公经济不仅是发展经济的重要力量,而且是支持政府、帮助民众抗击突发灾难的重要力量。历史再一次证明了工商联与中国共产党“风雨同舟、荣辱与共”的优良传统是经得起任何风浪考验的,再一次证明十六大报告中关于广大非公人士是“社会主义建设者”的论断是完全正确的。
四、注重热点、难点、重点问题的调查研究,增强参政议政的实效性
在省政协九届一次会议上,工商联界别的政协委员通过电视议政会、提交大会书面材料、撰写提案等方式积极建言献策。姚俊良作了大会发言,王建国等4人参加了电视议政会,还有11人提交了书面发言材料,省工商联提交团体提案10件,立案9件;属民营经济界的政协委员提交提案57件,立案32件,其中工商联界别委员提交提案14件,立案9件。
完成了全国工商联2003年上规模民营企业调查*的调研任务,共收集整理了各市地上报的42家企业情况,将符合上报条件的34户资料上报了全联,我省有13家会员企业上榜。
对2003年全省非公经济发展情况进行了调查。编制了2003年*个体私营经济发展情况统计表,撰写了2003年山西非公经济发展情况综述。
参加了省政协组织的走新型工业化道路调研,承担并起草了宏观组的报告。
配合省委统战部完成了中央统战部关于《做好新时期非公有制经济人士思想政治工作》课题的调研,还就省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》(草案)回复了修改意见。
在调研的基础上,对我省组建同业公会的情况,专题向原全国政协副主席孙孚凌,副秘书长、中国民(私)营经济研究会会长保育钧作了汇报,受到了上级领导的赞誉。
10月14日~15日,组织11个市地、39个县区工商联和34家民营企业在怀仁县召开了民营企业文化建设交流研讨会。就“民营企业与社会协调发展”主题进行了广泛深入的研究讨论,省、市、县相关领导和部分企业代表,从不同角度都发表了真知灼见,全国工商联副主席程路就民营企业文化建设的主体、功能,民营企业与社会协调发展等问题作了深刻阐述。研讨会形成了三方面共识,一是从理论上进一步认识了民营企业文化建设的内涵,二是从实践上进一步明确了民企文化建设的方向,三是从发展上进一步提出了民企文化建设的推动力量。研讨会有效地推动了全省民营企业文化建设,大同市工商联开展了书法大赛等活动,长治市工商联开展了精神文明创建活动,阳泉市工商联在全市民营企业中掀起了企业文化建设的高潮。
工商联各级组织在参政议政、调查研究方面也取得了良好的成绩。共向各级党委、政府、人大、政协提出报告、建议及议案、提案3009件,被有关部门采纳1588件,被评为优秀提案433件。长治市工商联撰写了《长治市加快发展民营经济若干意见》、《关于长治市非公有制经济发展与思考》等调研报告和理论文章。晋城市工商联写出《关于民营企业发展环境的调研报告》等有深度、有份量的专题调研报告。大同市工商联参与了对非公有制企业30强的跟踪调查。晋中市工商联在市政协一届三次全会上,提交提案35件,其中关于《充分发挥工商联职能作用》和《举全市之力加快民营经济发展》等调研报告被列为大会的典型发言。忻州市县(区)两级工商联共撰写173件提案、建议和调研报告,有65件被有关部门采用,14件被评为优秀提案。
五、提高队伍素质,稳步推进组织建设工作
党的十六大为非公有制经济发展提供了空间,也为工商联工作提供了动力和机遇,各级党委、政府对非公有制经济、工商联组织的关注和重视程度不断提高,促进了工商联会务干部和会员两支队伍的建设。
全省11个市地全部完成换届,119个县工商联有83个县完成了换届,乡镇、街道分会累计总数达到560个。
在全省工商联系统开展的创优活动取得良好效果。经过综合考评,晋城、长治、运城、临汾、大同、阳泉6个市被评为全省先进组织。今年,受到全国、省以上表彰的工商联会员539个,受到市、地、县表彰的工商联会员2012个。
会员队伍有了新的发展。全省新发展会员3743个,总数达54072个;全省新发展同业公会35个。
非公经济代表人士政治安排人数稳步增加。有579名代表人士担任市、县人大代表、政协委员职务,会员中有165名代表人士当选为省人大代表和省政协委员。
为了完善服务体系,深化服务效果,今年我会联合省政协社会法治委员会、省司法者工作协会成立了维护会员合法权益委员会。
六、坚持服务立会,不断提高服务水平
帮助潞宝集团二期扩建工程协调解决了一些具体问题。潞宝集团近年来规模不断扩张、结构调整趋向合理。在今年的二期扩建过程中,遇到了用煤、用电、用路等困难,针对存在的问题,省工商联专程邀请靳善忠副省长到潞宝集团现场办公,就二期工程中的问题给予了协调解决。工商联及时掌握反映民营企业的情况,尽心竭力地想办法、出主意,帮助解决困难的工作作风也得到政府领导的肯定和好评。
帮助环海集团新上600mm热轧不锈钢带项目立项。该技改项目总投资约2亿元,投产达效后年销售收入可达11.5亿元,年净利润7788万元,上交税金6210万元。省联党组和会领导研究决定将该项目确定为2004年重点服务工作,派出由一名副会长带队的四人工作组进驻环海协助工作,与集团成员有关专家共同完成了征地、立项、审批、融资、科研、环保等大量工作。目前,环海集团新上600mm热轧不锈钢带技改项目已经专家评审批准立项。这是省工商联首次派干部进驻企业进行服务,一方面可以加强与企业的联系,提高现代企业管理知识水平,增强服务技能,另一方面能更好地使工商联走出机关实现桥梁、纽带、助手作用。
配合国家西部大开发战略,由会主要领导带领12名企业家参加了由全国工商联参与举办的第一届“中国兰州投资贸易洽谈会”,与甘肃省工商联建立了友好商会,考察了兰州市总商会晋商商会,并和有关民营企业家进行了座谈交流。
组织部分企业家参加了第七届世界华商大会。
贸企业资产推介洽谈会,先后有4家企业签定协议投资金额近2亿元。
完成了2004年星火计划和火炬计划的申报项目。
完成了全国工商联、国家劳动和社会保障部联合表彰再就业先进单位的推荐工作。
一年来,省联党政主要领导还采取多种方式和渠道帮助会员企业进行有效的服务。先后帮助安泰集团反映、协调、解决土地使用问题;帮助连顺集团解决债务纠纷和朔州王坪煤矿职工上访问题;帮助皇威集团反映合同诈骗问题,都取得了预期效果。
此外,我们还充分利用《当代山西商会》、《工商联会讯》为各级工商联和会员提供政策,经济、会务工作信息服务。在全国工商联召开的中国民营企业报刊年会上《当代山西商会》和运城市工商联的《民生报》获优秀奖。
各市地工商联也千方百计地为会员搞好服务,促进非公有制经济健康发展、非公有制经济代表人士健康成长。朔州市工商联先后参加了市劳动局、工商局、物价局和市工行的行风评议活动。长治市工商联两次对政府有关职能部门营造非公经济发展环境进行监督测评,并在报纸上公布。晋城市工商联与市纪检委联合召开民营企业发展环境座谈会,对民营企业提出的问题逐一解决和反馈。临汾市工商联在企业中实施了“百家企业进信合”的银企合作工程,直接融资3.5亿元,为解决企业融资难问题开辟了途径。忻州市县工商联参加了32个行业行风的评比和61次巡视活动。大同市工商联推荐非公经济代表人士担任市委、市政府软环境监督员和特邀执法监督员并对22个民营企业实施挂牌保护。
广泛开展培训活动。全省各级工商联组织民营企业参加省级培训90次、543人;市级培训137次,6787人;县级培训243次,14772人。临汾市工商联联合市经贸委、市企业家协会,举行了临汾民营经济发展高层论坛,邀请保育钧、钟朋荣作了专题报告,同时还邀请山西财大的MBA学者进行交流。晋城市工商联与山西经济管理干部学院、深圳麦肯特咨询公司联合举办培训班,培训1000余人次。长治市工商联邀请加拿大加成集团中国副总裁乔治·苗等3人举办了题为“入世给民营企业带来机遇”的专题讲座。太原市工商联举办了房地产行业发展论坛、民营科技企业发展论坛、旅游酒店业发展论坛,共同探讨和分析了各行业的发展态势和对策。运城市工商联举办了8期“运城民营企业发展论坛”,2000余人参加了论坛。
七、妥善处理突发事件,保护民营经济健康发展
海鑫钢铁(集团)公司是我省民营企业的龙头,集团董事长李海仓是我省民营企业家的杰出代表。李海仓遇害震动了全国上下,而且在社会上引发了多种多样的议论,直接影响到我省民营经济发展和企业家队伍的整体形象。省联党政领导非常重视,直接参与整个事件的调查处理工作,协助地方党委、政府妥善地处置后事,安排生产,确保山西第一大民营企业正常发展。并根据中央和省委有关领导的指示,从讲政治的高度认识李海仓遇害事件引发的社会舆论,积极配合中央媒体、省主要新闻单位,先后2次组织人员在省城、运城市、闻喜县和海鑫公司进行了大范围的深入细致调查采访,澄清事实。在《当代山西商会》刊发了海鑫专号,通过中央和省主要媒体刊发稿件30余篇(条),刊登照片60余幅,宣传海鑫集团的发展和对社会的贡献,并向中央和省有关部门报送了“关于海鑫公司发展和李海仓成长情况的调查报告”。在大事大非面前,工商联以自身特有的形式,为民营企业家正本清源、奔走呼号,以实际行动保护民营企业的利益,创造良好发展环境,促进健康发展。
八、机关建设得到进一步加强
今年,为使机关的建设适应新形势、新任务的要求,会领导发挥表率作用,以身作则抓机关建设,把提高综合素质和工作效率作为重要工作一抓到底。首先是明确了“关键是改革,核心是创新,本质是服务”的工作思路,确立了创建学习型组织和服务型组织的工作目标,并着力从学习理论、法律知识、市场经济知识等方面提高干部综合素质。省联机关坚持星期二学习制度,在自学的基础上,领导带头,组织机关干部学习党的路线、方针、政策,聘请山西大学教授讲解经济学知识,组织全体工作人员参加了全省法律考试。吕梁地区工商联办事处工作人员也根据自己情况分别进行了法律、中文、计算机专业的在职学习。省工商联还结合省委组织部树组工干部形象活动,开展了征求基层意见,树立良好形象的活动,有效地促进了干部队伍建设,干部精神面貌有了一个较大改观。其次是改善了省工商联机关办公条件,办公环境有了好转。值得一提的是今年各市地也为基层改善办公条件与当地党政领导沟通协商,做出了很大努力。如太原市工商联换届后,不但新迁了办公地点、配备了电脑等办公设备、建立了局域网,机关建设有了新的变化,而且在服务会员、服务经济方面也有新的突破。
回顾一年来的工作和所取得的成绩,感到主要得益于:
1.领导的关怀。党和政府的关怀和重视是我们不断创新,开拓工作的不竭动力。在第九次代表大会上省委书记田成平与企业家进行了座谈,省长刘振华出席了大会。全联九大之后,田书记亲自接见了我省的四名全联常委,4月份还就《郭台铭》一书专门写信给我会主要领导,鼓励全省民营企业家学习郭台铭创业精神。
2. 正确的理念。正确的理念是做好一切工作的前提。全年工作自始自终地确立和体现了积极主动服务这一理念,工商联的一切工作坚持从服务企业为出发点和归宿点,把工商联的发展寓企业发展之中,与企业共荣辱。通过服务促进企业发展,通过企业的发展壮大,不断推动工商联建设,提高工商联社会地位和社会影响。
3. 会员的支持。会员的支持是我们开展工作的基础所在。我们每做一项工作都离不开会员的支持,特别是兼职副会长的支持。从今年所开展的几项比较有影响的活动看,会员给予的人力、物力支持起了重要作用。如海鑫集团为“知识竞赛”,阳光集团、潞宝集团为“三百表彰”,连顺集团为“民企文化建设研讨”等活动都提供了不同程度的支持,使我们的活动顺利完成。
2004年虽然我们各方面工作都取得了一定成绩,但如果把我们的工作放在一个全国乃至全球的位置,放在WTO条件下客观全面地看,还存在很多不足,与党和政府的要求还有很大差距。其主要表现在:一是服务意识不强,以经济建设为中心,服务经济,服务会员的思想认识有待于进一步提高。二是服务方式陈旧,基本上沿用传统的做法多,创新不足,服务效果不明显。三是服务能力不高,手段欠缺。干部队伍的综合素质有待提高,特别是对经济、法律、市场、管理等知识的学习掌握需要进一步加强,增加服务的针对性。今后,我们要全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,继续坚持开拓创新,努力改进作风,转变思想观念,提高服务水平,再接再厉,勤奋工作,推动工商联向着现代化商会迈进。
各位代表、同志们:
我受xx区工商业联合会第十一届执行委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
五年工作的回顾xx区工商联第十一次会员代表大会于XX年10月召开,至今已近五年。五年来,全区各级工商联和商会组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,在中共xx区委、区政府的领导和关怀下,在市工商联和区委统战部的指导下,按照第20次全国统战工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》的要求,开拓创新,扎实工作,团结凝聚引导广大非公有制经济人士,创业创新,科学发展,和谐发展,为促进我区非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,发挥了积极作用。
五年来,我区非公经济年均增速达到18%,高于同期gdp增速2.6个百分点。XX年,非公经济增加值同比增长21%,比公有经济增加值增速高出11.6个百分点,比全区gdp增速高出3.7个百分点,对全区经济增长的贡献率达82.6%,拉动经济增长14.3个百分点。非公经济增加值占gdp的比重由XX年的63.0%,提升至XX年的70.1%。XX年,全区共有私营企业8028户,从业人员24万人;个体工商户4.1万户,从业人员12万人。事实证明,非公有制经济已经成为我区经济持续快速增长的“加速器”,活跃市场的“兴奋剂”,扩大就业的“主渠道”,增加收入的“活源泉”,为我区经济社会发展作出了重要贡献。
XX年10月30日,全国工商联历史上首次全系统先进表彰活动在北京隆重举行,xx区工商联荣获“全国工商联系统先进单位”称号,xx市共有2个区工商联受到表彰。
一、加强团结教育引导,促进非公经济人士健康成长
五年来,我们坚持“团结、服务、引导、教育”方针,积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。
扎实推进各项主题教育活动。五年来,先后集中开展了中国特色社会主义主题教育活动、社会主义核心价值体系教育活动、学习实践科学发展观主题教育活动、改革开放30周年纪念活动、新中国成立60周年纪念活动、建党90周年纪念活动等。注重企业文化建设,兴亚控股、小康汽车等民营企业组队参加xx区运动会,青木关镇、凤凰镇商会等基层组织举办以“唱读讲传”为主题的民营企业文艺汇演活动,充分展示了我区民营企业的良好精神风貌。做好非公有制经济组织党建工作,开展 “创先争优”活动。XX年,区工商联圆满完成了规模以上非公企业建立党组织的任务,被区委组织部评为一等奖。
努力推动创建学习型组织。我区各级工商联和商会组织,按照市委统战部、市工商联《关于开展全市万名非公有制经济人士教育培训工作意见》的要求,大力实施“非公有制经济人士素质提升工程”,制定了《xx区工商联非公有制经济人士培训工作计划》,加强教育培训工作的科学性、系统性和连续性。据不完全统计,五年来,区工商联共组织各类培训班、研讨班9次,培训规模达到450多人次;各基层商会共举办各类培训班、研讨班133次,参加人员达4000余人次;先后组织或推荐100多位企业家赴中央党校、清华大学、浙江大学、中欧商学院等名校学习。XX年举办xx区非公有制经济代表人士培训班,培训班采取了两段式培训方式,分别在区社会主义学院和浙江大学进行为期10天的理论学习与交流参观。此次培训由区政府出资15万元,区内知名民营企业家和非公有制经济代表人士后备人选等50人参加培训,本期培训班的成功举办,为非公有制经济人士五年教育培训计划开了个好头。
注重加强正面激励和典型宣传。区工商联积极配合市委统战部、市工商联等部门和单位,做好“优秀中国特色社会主义事业建设者” 推荐和宣传工作。五年来,有1人获得振兴重庆争光贡献奖;4人当选为xx市非公经济人士优秀中国特色社会主义建设者; 1人成为xx市工商联系统唯一受中央统战部和全国工商联表彰的先进个人,并成为出席全国工商联代表大会的代表;3人被评为xx市“十大渝商”;2人获得重庆十大慈善人物;1人获得首届重庆华商贡献奖;1人获得xx市首届杰出青商奖;1人获得重庆十大爱心人士。这些表彰、宣传活动树立了典型,坚定了发展信心,取得了较好的社会效果。
积极引导企业承担社会责任。引导非公经济人士弘扬 “扶贫济困、乐善好施、发展企业、回馈社会”的“光彩精神”,引导民营企业发挥吸纳就业主渠道作用,引导民营企业积极参与新农村建设和城乡统筹发展。我区各级工商联、商会组织和广大会员积极参与“万名渝商红岩感恩行动”、“五个重庆”建设、“绿化长江 重庆行动”、“千家民企助统筹”等活动,积极为 汶川灾区、对口支援奉节县、贫困地区捐款捐物,据不完全统计,五年来,会员企业支持社会公益事业的资金上3000万元。区工商联与有关部门联合,积极开展“民营企业人才招聘周”、“假期大学生带薪实习活动”等,较好地带动和促进大学生的创业、就业工作。1234
二、推动转型升级,促进我区民营经济健康发展
五年来,全区各级工商联和商会组织,围
绕经济建设中心,以服务立会为宗旨,努力当好政府管理和服务非公有制经济的助手,取得了一些成效。
搭建经贸合作交流平台,服务民企科学发展。全区各级工商联和商会组织积极贯彻实施“以民引外、民外合璧”战略,扎实开展招商引资、招商引智服务。XX年,组织区内110家企业到合川区考察交流,邀请遵义市30多家企业来我区举办招商会。特别是结合“中国民营经济发展论坛暨全国知名民营企业重庆行”、“中国民营企业西南峰会暨渝浙港经贸合作洽谈会”在重庆召开的契机,有效宣传了xx区良好的民营经济发展环境,扩大了xx区在国内民营经济界的影响,收到了较好的效果。
搭建融资担保服务平台,缓解企业“融资难”问题。五年来,我区各级工商联、商会组织充分发挥自身优势,千方百计帮助企业缓解“融资难”。分别与工商银行、建设银行、民生银行、农村商业银行等联合组织了“xx区中小企业融资洽谈会”,向企业介绍融资产品,现场为企业提供咨询服务,帮助企业了解新的融资渠道。与重庆广电实业公司等单位联合举办了首届“重庆创业投资沙龙暨中小企业投融资对接会”。支持会员企业参与成立了两家小额担保公司。井口镇商会还建立了会员互助基金,现已积累了300万元互助基金。部分商会与银行签订了合作协议,为会员提供高效快捷的融资服务。
三、深入调查研究,提升参政议政工作实效
过去的五年,我们深入调查研究,积极参政议政,充分发挥工商联桥梁纽带作用,反映会员意见建议,维护会员合法权益,反映民营经济在发展过程中遇到的新情况新问题,并提出有针对性的意见建议,收到了较好效果。
帮助非公经济代表人士提升参政议政能力和水平。区工商联认真履行职能,在深入调研的基础上,积极参政议政,建言献策,帮助非公有制经济人士提高参政议政能力和水平。据统计,五年来,工商联届别的区政协委员共提交提案237件,有5件集体提案被列为xx区政协重点提案。
时刻关注宏观环境变化对我区民营经济发展的影响,及时反映情况,提出意见和建议。近年来,特别是国际金融危机以来,宏观经济环境不断变化,全区各级工商联和商会组织深入实际,深入企业,及时掌握外部环境对民营企业发展的影响情况,分析企业面临的困难和问题,提出有关意见建议报送党委政府。几年来,区工商联重点开展了关于我区非公有制经济人士队伍建设情况调研、上规模民营企业发展情况调研、全域城市化进程中失地农民再就业和可持续发展政策研究等,为区委区政府决策提供参考。五年来,每年都有一件工商联集体提案被区政协列为重点提案,由区委、区政府领导亲自督办。XX年,区工商联集体提案《关于进一步加强民营企业家素质培训的建议》,被列为当年重点督办的1号提案,区委李书记亲自组织督办,并作出了明确的指示。
四、推动环境优化,营造有利于创业创新的社会氛围
致力于优化政策法律环境。加大政策宣传力度,着力解决好信息不对称、政策不透明的问题。通过多种有效方式,帮助民营企业知晓政策、了解政策、用好政策。积极搭建法律维权服务平台,提升企业防范风险意识和能力。组织民营企业参加法律培训或讲座,邀请司法部门、律师事务所、高校的专家授课和开展法律咨询,开展“法律服务进企业”等活动。会同区人民法院在区工商联设立便民诉讼联络站。根据“xx”普法教育计划安排,在非公企业开展内容丰富、形式多样、深入有效的法制宣传教育,进一步增强非公经济人士的法律意识和法律素质。
致力于优化舆论环境。加强与新闻媒体的合作,积极营造有利于非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的社会舆论氛围。通过讲座、论坛、报告会等多种形式开展宣传教育活动,重点宣传我区非公经济人士在推进自主创新、构建和谐劳动关系、履行社会责任、实施“走出去”战略、非公企业党建、企业文化建设等方面的先进经验和事迹。在《今日沙坪坝》开辟专门版面,宣传获得xx市“优秀中国特色社会主义事业建设者”的主要事迹,鼓舞我区广大民营企业坚定信心、跨越发展。
五、夯实工作基础,工商联自身建设迈出新步伐
五年来,我们高度重视会员发展,加强基层组织、直属商会和工商联机关建设,为工商联各项工作的开展和服务能力的提高奠定良好基础。
会员队伍发展壮大,结构素质不断优化。我们按照确保质量、优化结构的要求发展吸收了一批优秀非公有制企业和非公有制经济人士加入到各级工商联组织中来。截止目前,全区建立了22个街镇商会,4个行业商会,1个异地商会,1个女企业家联谊会,会员总数已达到1600多个,其中企业会员1000多个,队伍结构进一步优化,整体素质也得到了明显提高。1234
基层组织不断健全,工作制度逐步规范。坚持建设与提高并举,努力抓好制度化、规范化建设。建立了非公有制经济代表人士数据库档案,全面推开对区工商联执委、基层商会会长的教育培训,指导基层商会搞好换届工作,实现了基层组织新老班子的交替,增强了基层组织的活力和吸引力。
机关建设不断加强,干部素质得到提升。坚持理论中心组学习、定期组织干部学习培训。为提高机关干部政治理论、专业知识水平和文化素养,XX年举办工商联读书月活动,区工商联主席带头讲课、7位机关干部先后进行了主题演讲,有40位企业家参加了此项活动。以开展“三进三同”和“创先争优”活动为载体,促进机关工作作风的转变。我们一如既往地关心原工商业者和离退休干部的学习和生活,有计划地组织他们参加有关活动。
回顾过去五年的工作,我们主要有以下体会:
一、围绕中心,服务大局,在引导民营经济人士健康成长和推动民营经济健康发展中有所作为,是工商联工作的核心内容。
二、把握好统战性、经济性、民间性的有机统一,是工商联体现自身特色,取得工作实效的独特优势。
三、勇于探索,努力开拓,积极创新工作方法和活动载体,是工商联工作的活力源泉。
四、整合资源,统筹兼顾,积极争取各有关部门和社会各方的支持配合,是做好工商联工作的重要支撑。
五、以人为本,服务立会,切实为会员提供有效服务,是增强工商联吸引力和凝聚力的重要基础。
六、坚持学习,加强培训,不断加强工商联会员队伍和机关干部队伍建设,是做好工商联工作,履行好各项职责的重要保障。
过去五年工商联工作取得的成绩,离不开区委、区政府的正确领导,离不开市工商联和区委统战部的关心指导,离不开各有关部门和单位的热情帮助,离不开全区各级工商联、商会组织和广大会员的共同努力。在此,请允许我代表区工商联第十一届执委会向所有关心、支持我们工作的领导和同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也要看到,在过去五年的工作中,还存在着很多缺点和不足,如工作方法创新不够多,服务载体和平台建设滞后,机关干部队伍素质需要进一步提高,商会活动对会员的吸引力和凝聚力需要进一步增强,非公经济人士的引导教育培训工作还需要常做常新,等等。这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中努力加以改进。
今后工作的建议
未来五年,我们将全面实施国民经济和社会发展第十二个五年规划。我们要抓住机遇,乘势而上,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中发[XX]16号、渝委发[XX]5号、特别是认真落实《中共xx区委xx区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神,把文件要求落实在实际工作中,变成谋划工作的总体思路和解决问题的实际对策,力争到XX年,全区非公有制经济活动单位达到6.4万户左右,其中,非公有制企业新发展0.5万户以上,达到1.3万户左右;个体工商户增长一倍,达到4.5万户左右;积极鼓励加快发展微型企业,达到0.4万户以上。非公有制经济从业人员增加15万人,达到51万人;非公有制经济占全区gdp比重达到75%;非公有制企业上市增加2—3家,累计达到3—4家;产值100亿元以上非公企业增长一倍达到4家,产值50亿—100亿非公企业2家;进入全国500强民营企业增长一倍以上超过2家,进入全市50强民营企业超过5家。为全区经济社会科学发展,全面升级作出更大的贡献。
一、进一步推动中发16号文件精神的贯彻落实
要把进一步学习贯彻中发[XX]16号、渝委发[XX]5号、《中共xx区委xx区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神抓紧、抓好、抓实,思想上要高度重视,行动上要积极推进,措施上要切实管用。在文件精神的指导下,推动工商联工作实现新的发展。要结合本单位、本地区实际,充分发挥主观能动性,真正把文件精神贯穿到工商联各项工作之中。
认真贯彻市委三届九次全委会精神,把缩小三个差距、促进共同富裕作为承担的社会责任、为党和政府分忧、为人民造福的具体实践,积极投身我区新的发展战略之中,以加快企业发展的实际行动和优异成绩,为实现xx区“xx”规划及XX年我区民营经济发展目标作出贡献。
二、充分发挥职能作用
《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》提出,要充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用,在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用,在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用,在行业协会商会改革和发展中的促进作用,在构建和谐劳动关系中的协调作用。以上“五项职能作用”,涉及经济、政治、社会各个领域,适应新形势的需要,体现工商联组织的性质和特点。全区各级工商联和商会组织,要结合我区实际,拓宽工作领域,增强工作能力,充分发挥职能作用,适应新形势下非公有制经济发展需要,加强非公有制企业党建工作,为促进我区经济社会又好又快发展贡献力量。1234
三、努力促进“两个健康”
引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展是工商联具有方向性、全局性、长远性的重大战略任务。要把促进“两个健康”作为我们一切工作的出发点和落脚点。要在实际工作中把我们的各项活动与团结教育引导凝聚广大非公有制经济人士结合起来,与推动民营经济科学发展结合起来,与发展和谐劳动关系结合起来,与为企业做好各项服务工作促进产业结构调整、推动产业升级结合起来,做到“两个健康”相辅相成,相互促进。
四、坚持“三性”有机统一
统战性、经济性、民间性是工商联的基本特征,是工商联的优势和特色所在。我们要在思想上正确认识、在工作中始终坚持“三性”有机统一。要在新形势下,在我们的工作实践中,不断丰富和发展“三性”的深刻内涵,更好地发挥优势、更好地巩固基础、更好地增强活力。
五、大力推进工作创新
面对新形势下工商联工作的繁重任务和重要使命,迫切需要我们进一步解放思想,大力推进工作思路、工作内容、工作方式、工作机制的创新。要创新工作思路,注意研究工作对象的特点,要以人为本,尊重人、理解人、关心人。要创新工作内容,积极探索、大胆实践,不断开拓工作领域,丰富工作内涵,发挥独特作用。要创新工作方式,充分调动各方面的积极性、创造性,深入工作实际,注重工作实效。要创新工作机制,转变管理和服务方式,强化科学管理,完善工作制度,使工商联工作在创新中不断发展、不断完善。
各位代表、同志们,xx区工商业联合会第十一届执行委员会圆满地完成了工作使命,新的一届执行委员会即将产生。我们相信,第十二届执行委员会在中共xx区委、区政府的领导和关心下,在市工商联和区委统战部的指导下,一定能够承前启后,继往开来,担负起新时期工作的重任,开创工商联工作的新局面。
1234各位领导、各位会员、同志们:
下面我受xx镇商会第一届理事会的委托,向大会报告工作,请各位审议:
一、上届商会工作回顾
我们xx镇首届商会于200x年9月成立以来,在市工商联的直接领导下,在镇党委、政府的关心支持下,以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导,以经济建设为中心,服务社会,自加压力,开拓进取,充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用,全面推进我镇非公有制经济的健康发展,为我镇经济和社会的发展作出了应有的贡献。
1、进一步明确了商会的地位和作用。xx在十五大报告中指出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。随着经济体制改革的进一步深化和社会主义市场经济的快速发展,商会作为市场经济的产物,它将随着政府职能的转换,在市场经济条件下发挥越来越重要的作用。它将有利于促进我们企业与企业、企业与政府部门之间的联系与沟通,有利于维护企业的合法权益,反映会员呼声,提高企业经营者的综合素质,促进全镇经济的快速、健康和可持续的发展,是政府管理非公有制经济组织的桥梁和纽带。
2、充分履行商会职能,积极发挥会员企业优势。一是做好参政议政工作。重视和参与全镇经济发展等重大问题的讨论,献计献策,促进我镇经济健康发展。每逢镇人代会召开之际。镇商会积极推荐一批思想好,参政、议政能力强的非公有制企业人士充实到人大代表(或列席代表)队伍中,发挥非公有制代表的参政议政作用。有关我镇经济建设全局的重大问题的决策,镇商会也积极响应党委政府号召,以开座谈会、走访企业等多种形式听取工商界人士的意见,以各工商界人士的不同视角去反映问题、看待问题,真正履行了工商联参政议政的职能。
二是充分发挥商会的网络优势,积极发挥商会及其会员的中介作用。通过各种方式,加强横向联合,沟通信息,开拓市场,充分利用和发挥会员的社会关系,积极开展海内外的经济联合和交流,为引进资金、技术和人才做出努力。在党委政府的倡导下,商会利用自身信息面广、接触面大的优势,合力推动我镇的招商引资工作。三年全镇累计引进外资415万美元,引进市外资金1.63亿元人民币,其中大部分是通过镇商会、会员企业(自身或牵线搭桥)引进的。
3、加强教育引导,促进非公有制经济健康持续发展。促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长是商会一切工作的出发点和落脚点。
一是抓规范,推进守法经营:重点在知识产权、安全生产、劳资纠纷等方面加大政策、法规的宣传引导和检查督促力度,努力规范企业行为,促进了企业的发展。特别是在知识产权方面,我们不断通过各种会议、简报、下企业面对面讲解等多种形式认真宣传、贯彻、落实好上级有关商标、专利方面的政策措施。为进一步加强知识产权管理工作,多次召开会议,举办讲座,协调处理纠纷,维护竞争秩序。三年来共注册商标65只,申报专利102项(已授权52项),其中专利申报量名列全市首位。此外,由于企业行为的逐步规范化,使我镇在职工养老保险金扩覆和安全生产方面均取得了显著成绩,骑塘丝厂在善待职工方面的先进事迹还得到了中央电视台报道。1234
二是抓创新,推进科技进步:科学技术是第一生产力,不断推进科技进步是非公经济健康快速发展的根本途径。三年来,全镇私营企业累计技改等生产性投入4.79亿元,全镇工业结构得到初步调整,技术含量逐年提高。尤其是加强了对企业科技创新的指导、服务工作,三年累计申报、实施各类科技项目74项,其中省级以上科技项目34项,批准立项率达到73%。同时创新服务体系建设上也取得了新突破。先后成立了巨匠科协、祥隆企业技术开发中心、蔬菜行业科技创新服务中心等一批科技服务组织,从而进一步增强了我镇非公有经济发展动力和市场竞争力,企业的经营水平、产品档次、生产规模有了较大的提高。
三是抓服务,促发展:在培训服务上,采取“请进来”、“走出去”的方法,开展多层次、多形式的培训。多次组织了劳动法、税法等一系政策、法规培训,举办了横机班、电脑班等技能素质培训,组织参加mba培训等上级组织举办的培训300多人次。通过努力,成效明显,非公有制经济人士的理论素质得到很大提高。同时坚持“无条件跑腿、一条龙服务”的方针,会同镇经济发展服务中心在项目申报立项、手续办理等方面为企业提供优质服务,三年累计帮助办理各类手续500多项。通过指导帮助、工作协调、法律服务等途径为企业排忧解难、保驾护航,努力维护企业和职工的合法权益,促进了企业的发展。
5、开展扶贫帮困,不断推动光彩事业纵深发展。在过去的三年里,镇商会进一步贯彻落实省委、市委及市工商联的指示,在全镇范围内开展“扶贫帮困、送温暖、献爱心”活动,并把这项工作作为重点工作之一。一是响应市工商联“百户扶贫工程”,积极开展扶贫帮困活动,我们倡导广大企业、特别是会员企业要做到致富不忘党,既要加快自身发展,又要先富带后富。不少企业在活动中都伸出援手,慷慨解囊,有的爱心助学,有的捐钱捐物。二是配合开展公益捐赠活动。每逢开展“六一”捐款、慈善募捐时,镇工商联都会主动出面,与所属单位取得联系,并要求会员企业带头捐赠,既救助了弱者,又造福了百姓,得到了群众的好评。特别是在我镇今年“组组通公路(浇水泥路)”建设中,会员企业共捐资100多万元,目前还在进行中。此外,还有很多企业在提高产品档次、扩大经营规模上下功夫,努力解决群众就业问题,从另一个角度为党委政府分忧,为贫困户解难,报答社会,展示风采。
6、积极参与市工商联活动,发展好会员企业。我们商会认真组织参加市工商联开展的各项活动和会议。在发展好市工商联会员的同时,也积极发展好镇商会会员,三年来,已新发展7家会员企业,壮大了我们xx商会。
三年来,我们商会积极开展工作,也取得了一点成绩,但离上级工商联和镇党委政府的要求还有距离,也存在着许多不足之处,主要是:由于商会成立时间不长,工作经验不足,工作方法不多,商会活动较少,作用发挥不够明显等等。在今后的工作中,我们将在上级工商联的指导帮助下,在镇党委、政府的关心下,积极开展工作,克服存在的不足,更好地发挥我们商会的作用。
二、今后三年工作任务
今后三年,我们xx镇商会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕党委政府工作大局,开拓创新,勤奋工作,认真履行职能,发挥桥梁纽带和参谋助手作用,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,努力开创商会工作新局面。1234
1、加强组织建设,进一步完善商会管理。一要进一步抓住我镇非公有制经济发展的大好时机,积极发展会员,计划新发展会员企业20家以上,进一步壮大商会组织,同时搞好调研,开展分会组织(如皮革分会等)的筹备工作。二要进一步加强商会的制度建设,“没有规矩,不成方圆”,今后一段时间我们要进一步加大商会制度建设,建立和健全相关制度,更有效地把非公有制人士有序地组织起来,充分发挥商会的积极作用。三是要进一步分解任务,落实责任。考虑到理事会成员中多数是企业业主,而企业业主平时业务活动较多,日常的商会活动难免受到影响。因此,我们要根据“职尽其能,人尽其才”的原则,进一步分解任务,落实责任,确保商会日常工作的有效开展。同时要进一步创新载体,逐步加大商会组织的活动频率,开展扎实有效的工作,增强商会工作的向心力,努力把商会建设成非公有制企业业主的“娘家”。
2、积极引导非公有制企业加快发展步伐。要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,组织广大会员认真学习,准确把握精神实质,统一思想认识,与时俱进,开拓创新,把会议的精神落实到各项工作中去。要围绕发展这个第一要务,引导非公有制企业积极探索企业发展的新思路,抓住推进结构调整和扩大对外开放的两个重要环节,实现经济稳定、健康、可持续发展的目标。要通过体制创新、信息管理、科技投入、员工素质提高等,增强企业的综合竞争力,多创名牌,扩大优势,把企业做实做大做强。积极参与市委市府开展的“优秀建设者”评选活动,推进“爱国、敬业、诚信、守法”和保持党的先进性教育活动的开展,促进非公有制经济健康发展。我们要努力成为先进生产力的实践者,新时期优秀社会主义建设者,为xx经济和社会各项事业全面发展不断作出新贡献。
3、拓宽服务领域,努力推动非公有制经济实现新跨越。牢固确立“服务立会、服务兴会”的思想,增强服务观念,创新服务内容,提高服务水平,不断增强服务工作的针对性和有效性。努力搭建建言献策、融资、科技、经贸、培训等各种服务平台。组织开展请进来、走出去等多形式、多层次的培训活动,不断提高各会员企业的管理水平、科技水平,提高企业的整体素质和经营能力。今后每年组织一到两次由有相关企业参加的交流合作活动,争取与大专院校和科研院所建立起广泛横向联系,为企业提供更多的项目、人才、技术、信息服务。组织一至两次赴外地商会考察,建立一至两个友好商会。
4、发挥会员企业优势,不断加大招商引资力度。我们要充分发挥商会与海内外工商界的优势,为我镇的招商引资做好牵线搭桥等服务工作,组织好商会和会员企业参会参展和招商引资活动,争取在招商引资工作上有新的突破。一方面要在对外业务活动中,经常不断地介绍我镇优越的地理位置和优惠的投资政策,鼓励外部资金前来投资。另一方面要以合资合作的形式,引入外来资金,不断壮大企业。真正做到多管齐下,努力开创我镇的招商引资工作新局面。
5、继续开展扶贫帮困,不断推进光彩事业向前发展。充分发挥光彩事业促进会组织的作用,以“百户结对扶贫工程”为载体,组织和发动广大非公有制经济人士积极参与助学、助困、助残结对等活动,为党和政府分忧,为困难群众家庭解难,努力在全镇营造一个“关心弱势,支持公益”的良好氛围,为社会稳定、发展作贡献。1234
同时,加大宣传力度,大力宣传一批“致富思源、富而思进”、积极参与“扶贫帮困、献爱心、送温暖”活动的非公有制企业先进典型,树立我镇非公有制企业家的良好社会形象,推进光彩事业顺利地向前发展。
同志们,商会工作是一项新的工作,需要我们在今后的工作中不断探索,不断改进。我们相信只要我们齐心协力,努力工作,开拓创新,今后三年商会工作一定会取得更大的成绩,为我镇的经济社会的发展作出应有的贡献。
1234各位领导、各位会员、同志们:
下面我受xx镇商会第一届理事会的委托,向大会报告工作,请各位审议:
一、上届商会工作回顾
我们xx镇首届商会于XX年9月成立以来,在市工商联的直接领导下,在镇党委、政府的关心支持下,以“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中、四中、五中全会精神为指导,以经济建设为中心,服务社会,自加压力,开拓进取,充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用,全面推进我镇非公有制经济的健康发展,为我镇经济和社会的发展作出了应有的贡献。
1、进一步明确了商会的地位和作用。xx在xx大报告中指出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。随着经济体制改革的进一步深化和社会主义市场经济的快速发展,商会作为市场经济的产物,它将随着政府职能的转换,在市场经济条件下发挥越来越重要的作用。它将有利于促进我们企业与企业、企业与政府部门之间的联系与沟通,有利于维护企业的合法权益,反映会员呼声,提高企业经营者的综合素质,促进全镇经济的快速、健康和可持续的发展,是政府管理非公有制经济组织的桥梁和纽带。
2、充分履行商会职能,积极发挥会员企业优势。一是做好参政议政工作。重视和参与全镇经济发展等重大问题的讨论,献计献策,促进我镇经济健康发展。每逢镇人代会召开之际。镇商会积极推荐一批思想好,参政、议政能力强的非公有制企业人士充实到人大代表(或列席代表)队伍中,发挥非公有制代表的参政议政作用。有关我镇经济建设全局的重大问题的决策,镇商会也积极响应党委政府号召,以开座谈会、走访企业等多种形式听取工商界人士的意见,以各工商界人士的不同视角去反映问题、看待问题,真正履行了工商联参政议政的职能。
二是充分发挥商会的网络优势,积极发挥商会及其会员的中介作用。通过各种方式,加强横向联合,沟通信息,开拓市场,充分利用和发挥会员的社会关系,积极开展海内外的经济联合和交流,为引进资金、技术和人才做出努力。在党委政府的倡导下,商会利用自身信息面广、接触面大的优势,合力推动我镇的招商引资工作。三年全镇累计引进外资415万美元,引进市外资金1.63亿元人民币,其中大部分是通过镇商会、会员企业(自身或牵线搭桥)引进的。
3、加强教育引导,促进非公有制经济健康持续发展。促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长是商会一切工作的出发点和落脚点。
一是抓规范,推进守法经营:重点在知识产权、安全生产、劳资纠纷等方面加大政策、法规的宣传引导和检查督促力度,努力规范企业行为,促进了企业的发展。特别是在知识产权方面,我们不断通过各种会议、简报、下企业面对面讲解等多种形式认真宣传、贯彻、落实好上级有关商标、专利方面的政策措施。为进一步加强知识产权管理工作,多次召开会议,举办讲座,协调处理纠纷,维护竞争秩序。三年来共注册商标65只,申报专利102项(已授权52项),其中专利申报量名列全市首位。此外,由于企业行为的逐步规范化,使我镇在职工养老保险金扩覆和安全生产方面均取得了显著成绩,骑塘丝厂在善待职工方面的先进事迹还得到了中央电视台报道。1234
二是抓创新,推进科技进步:科学技术是第一生产力,不断推进科技进步是非公经济健康快速发展的根本途径。三年来,全镇私营企业累计技改等生产性投入 4.79亿元,全镇工业结构得到初步调整,技术含量逐年提高。尤其是加强了对企业科技创新的指导、服务工作,三年累计申报、实施各类科技项目74项,其中省级以上科技项目34项,批准立项率达到73%。同时创新服务体系建设上也取得了新突破。先后成立了巨匠科协、祥隆企业技术开发中心、蔬菜行业科技创新服务中心等一批科技服务组织,从而进一步增强了我镇非公有经济发展动力和市场竞争力,企业的经营水平、产品档次、生产规模有了较大的提高。
三是抓服务,促发展:在培训服务上,采取“请进来”、“走出去”的方法,开展多层次、多形式的培训。多次组织了劳动法、税法等一系政策、法规培训,举办了横机班、电脑班等技能素质培训,组织参加mba培训等上级组织举办的培训300多人次。通过努力,成效明显,非公有制经济人士的理论素质得到很大提高。同时坚持“无条件跑腿、一条龙服务”的方针,会同镇经济发展服务中心在项目申报立项、手续办理等方面为企业提供优质服务,三年累计帮助办理各类手续500 多项。通过指导帮助、工作协调、法律服务等途径为企业排忧解难、保驾护航,努力维护企业和职工的合法权益,促进了企业的发展。
5、开展扶贫帮困,不断推动光彩事业纵深发展。在过去的三年里,镇商会进一步贯彻落实省委、市委及市工商联的指示,在全镇范围内开展“扶贫帮困、送温暖、献爱心” 活动,并把这项工作作为重点工作之一。一是响应市工商联“百户扶贫工程”,积极开展扶贫帮困活动,我们倡导广大企业、特别是会员企业要做到致富不忘党,既要加快自身发展,又要先富带后富。不少企业在活动中都伸出援手,慷慨解囊,有的爱心助学,有的捐钱捐物。二是配合开展公益捐赠活动。每逢开展“六一”捐款、慈善募捐时,镇工商联都会主动出面,与所属单位取得联系,并要求会员企业带头捐赠,既救助了弱者,又造福了百姓,得到了群众的好评。特别是在我镇今年 “组组通公路(浇水泥路)”建设中,会员企业共捐资100多万元,目前还在进行中。此外,还有很多企业在提高产品档次、扩大经营规模上下功夫,努力解决群众就业问题,从另一个角度为党委政府分忧,为贫困户解难,报答社会,展示风采。
6、积极参与市工商联活动,发展好会员企业。我们商会认真组织参加市工商联开展的各项活动和会议。在发展好市工商联会员的同时,也积极发展好镇商会会员,三年来,已新发展7家会员企业,壮大了我们xx商会。
三年来,我们商会积极开展工作,也取得了一点成绩,但离上级工商联和镇党委政府的要求还有距离,也存在着许多不足之处,主要是:由于商会成立时间不长,工作经验不足,工作方法不多,商会活动较少,作用发挥不够明显等等。在今后的工作中,我们将在上级工商联的指导帮助下,在镇党委、政府的关心下,积极开展工作,克服存在的不足,更好地发挥我们商会的作用。 1234
二、今后三年工作任务
今后三年,我们xx镇商会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步学习贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,紧紧围绕党委政府工作大局,开拓创新,勤奋工作,认真履行职能,发挥桥梁纽带和参谋助手作用,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,努力开创商会工作新局面。
1、加强组织建设,进一步完善商会管理。一要进一步抓住我镇非公有制经济发展的大好时机,积极发展会员,计划新发展会员企业20家以上,进一步壮大商会组织,同时搞好调研,开展分会组织(如皮革分会等)的筹备工作。二要进一步加强商会的制度建设,“没有规矩,不成方圆”,今后一段时间我们要进一步加大商会制度建设,建立和健全相关制度,更有效地把非公有制人士有序地组织起来,充分发挥商会的积极作用。三是要进一步分解任务,落实责任。考虑到理事会成员中多数是企业业主,而企业业主平时业务活动较多,日常的商会活动难免受到影响。因此,我们要根据“职尽其能,人尽其才”的原则,进一步分解任务,落实责任,确保商会日常工作的有效开展。同时要进一步创新载体,逐步加大商会组织的活动频率,开展扎实有效的工作,增强商会工作的向心力,努力把商会建设成非公有制企业业主的“娘家”。
2、积极引导非公有制企业加快发展步伐。要深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,组织广大会员认真学习,准确把握精神实质,统一思想认识,与时俱进,开拓创新,把会议的精神落实到各项工作中去。要围绕发展这个第一要务,引导非公有制企业积极探索企业发展的新思路,抓住推进结构调整和扩大对外开放的两个重要环节,实现经济稳定、健康、可持续发展的目标。要通过体制创新、信息管理、科技投入、员工素质提高等,增强企业的综合竞争力,多创名牌,扩大优势,把企业做实做大做强。积极参与市委市府开展的“优秀建设者”评选活动,推进“爱国、敬业、诚信、守法”和保持党的先进性教育活动的开展,促进非公有制经济健康发展。我们要努力成为先进生产力的实践者,新时期优秀社会主义建设者,为xx经济和社会各项事业全面发展不断作出新贡献。
3、拓宽服务领域,努力推动非公有制经济实现新跨越。牢固确立“服务立会、服务兴会”的思想,增强服务观念,创新服务内容,提高服务水平,不断增强服务工作的针对性和有效性。努力搭建建言献策、融资、科技、经贸、培训等各种服务平台。组织开展请进来、走出去等多形式、多层次的培训活动,不断提高各会员企业的管理水平、科技水平,提高企业的整体素质和经营能力。今后每年组织一到两次由有相关企业参加的交流合作活动,争取与大专院校和科研院所建立起广泛横向联系,为企业提供更多的项目、人才、技术、信息服务。组织一至两次赴外地商会考察,建立一至两个友好商会。
4、发挥会员企业优势,不断加大招商引资力度。我们要充分发挥商会与海内外工商界的优势,为我镇的招商引资做好牵线搭桥等服务工作,组织好商会和会员企业参会参展和招商引资活动,争取在招商引资工作上有新的突破。一方面要在对外业务活动中,经常不断地介绍我镇优越的地理位置和优惠的投资政策,鼓励外部资金前来投资。另一方面要以合资合作的形式,引入外来资金,不断壮大企业。真正做到多管齐下,努力开创我镇的招商引资工作新局面。1234
5、继续开展扶贫帮困,不断推进光彩事业向前发展。充分发挥光彩事业促进会组织的作用,以“百户结对扶贫工程”为载体,组织和发动广大非公有制经济人士积极参与助学、助困、助残结对等活动,为党和政府分忧,为困难群众家庭解难,努力在全镇营造一个“关心弱势,支持公益”的良好氛围,为社会稳定、发展作贡献。
同时,加大宣传力度,大力宣传一批“致富思源、富而思进”、积极参与“扶贫帮困、献爱心、送温暖”活动的非公有制企业先进典型,树立我镇非公有制企业家的良好社会形象,推进光彩事业顺利地向前发展。
同志们,商会工作是一项新的工作,需要我们在今后的工作中不断探索,不断改进。我们相信只要我们齐心协力,努力工作,开拓创新,今后三年商会工作一定会取得更大的成绩,为我镇的经济社会的发展作出应有的贡献。
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