城建局长述职报告
今年,在高新区党委、管委的正确领导下,建设规划局紧紧围绕年初制定的任务目标,以城区建设发展为目标,以强化城建管理、提高规划水平、完善设施配套为重点,特别是新班子上任以来,全局上下团结一致、迎难而上,精心组织实施,全面完成了全年各项工作任务,有力地促进了建设规划局整体工作的全面提高。下面我代表建设规划局把一年来的工作情况报告如下:
去年,各项建设主要经济技术指标完成情况分别是:全年完成建设和改造道路14条,总里程 35公里 ,新安装13条道路路灯1000余盏;完成3条道路绿化任务,新增绿地 5万平方米 、苗木4000余棵、新植灌木1. 5万平方米 ;新规划审批项目20项,规划用地面积84万平方米;办理建设工程审批项目35项,规划工程面积49万平方米;全年建设工程报建工程16项,报建率100%;招标投标工程16项;全年施工企业完成建筑业总产值8844万元,建筑面积19.65万平方米,同比增长分别为21.3%和22.6%,竣工产值6436万元;设计院设计完成建筑工程20项,面积40万平方米;质量监督、监理建设工程项目61个,总面积26. 7万平方米 (包括跨年度工程),竣工工程21个,合格率100%,优良率达46%;房管所加大征收力度,全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序,征收契税、确权费247万元,超额完成任务;安全监督力度不断加大,全年未发生一例重大施工安全事故;全年建设规划局完成各项费收663万元。
在具体工作中,我们做了以下四个方面的工作。
一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架。
(一)高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标,在总体规划的指导下,立足当前,着眼长远,统筹考虑高新区未来发展趋势,做结合文章,从城市可持续发展的战略出发,把规划建设摆在突出的位置,按照高新区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标,遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则,在省政府批准高新区区域调整的基础上,专门聘请省城乡规划设计院,进行科学的总体规划,聘请深圳等地专家,有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划,使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一,体现了高新区规划整体性、规范性、超前性。同时,按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的观念规划编制了高新区居住10个组团,推动了三转工程的启动和实施,现已有三个组团开工建设。另外,为创造优美的城区环境,规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等6处小型广场。
(二)高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督,认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目20项,规划用地面积84万平方米,办理各类建设工程审批项目35项,规划工程面积49万平方米,规划审批各类管线10余公里。
(三)认真组织,精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准,建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质,更新设计理念,树立精品意识,做到精心设计,精确计算,确保设计质量达到国家现行的标准和深度,赢得了建设单位的信赖,全年共完成20项工程设计项目,完成建筑设计工程40万平方米,创造了较高的经济效益。
二、高标准建设,城市功能不断提高
(一)城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵132座,9条道路建设工程已基本竣工,总里程 30公里 。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造,总里程近 5公里 ,现已全面竣工。提高了城市品位,增强了城市承载力,为高新区的发展拉开了框架
(二)城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标,高标准进行绿化建设,实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程,天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对80多个单位、企业,7个物业小区和城区空地设计了绿化方案,今年新增绿地 5万平方米 ,新栽背景树4000余棵,新植灌木1. 5万平方米 ,使西区生态特色更加凸现。
(三)市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署,全面配套和完善东区、西区基础设施,提升高新区形象,营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油11万平方米, 东西区安装路灯1000余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时,东西区新修排水管道 40公里 ,弱电下地预埋管8000余米,新铺设彩砖20000余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。
(四)集中供热全面实施。按照管委的要求,与八一热电厂协商,签订了供热合同,利用市场化操作的方式,投资500多万元,铺设供热管道 3600米 ,改造了原供热管网,全面实施西区集中供热。同时,按照环保要求,对原来自行安装的锅炉,制订整改方案与集中供热管道对接,逐步进行淘汰 123
(五)工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值8844万元,建筑面积 19.65平方米 。工程质量不断提高,全年监督、监理在建工程项目61个,总面积26. 7万平方米 (包括跨年度工程),竣工工程21个,面积11. 08万平方米 ,合格率100%,优良工程9个,面积5.13万平方米,优良率46%。
三、高效能管理,城市品位不断提高
(一)建筑管理。认真按照国家、省、市有关规定,进一步加强建筑市场的整顿,制订工作方案,健全有形建筑市场功能,规范招标、投标活动,增强工程交易的透明度。对符合招标的工程全部实行了招标、投标,办理施工许可,在资料齐全的情况下,按行政服务承诺制都在三个工作日内完成。工程完工后,认真组织竣工验收,实行工程竣工验收备案制。定期对各建筑施工工地进行安全排查,确保了全年无重大人身伤亡事故。全年建设工程报建13项,报建率100%,招标投标工程12项,招投标面积11.47万平方米。
(二)城建监察。城建监察队伍是高新区城市管理的中坚力量,大力强化城建监察队伍建设,优化队伍人员、装备配置,增强监察队伍的凝聚力、战斗力。城管队员每天上岗巡查执法,实行了文明执法、亮证上岗,认真查处违法工程和违法建筑,严格清除一切占道经营行为,认真督察“门前三包”责任制的落实和规范户外广告的管理工作,发现问题都在三个工作日内处理完毕。全年查处各类违法、违章建设50余起,处结率达85%以上。
(三)房产管理。认真做好房屋确权发证以及转让、出租、交易的初步审查与申报和做好房地产评估、咨询、经纪等中介服务。全年完成契税130万元,交易抵押确权费117万元,超额完成任务。<BR> (四)环保管理。健全了环保机构,配备了专职人员,与市环保局对接,及时地在全区开展了环境保护工作。严格控制了“三废”超标明排放,严格控制污染项目的进区并治理了部分污染源。同时完成了年初制定的环保收费任务。
(五)在综合整治上。按照高新区党委、管委的部署,在去年“十个普遍一次”的基础上今年又对8个方面的配套设施进行全面提高。以净化、亮化、硬化为重点,利用一个多月的时间,集中开展了区容区貌环境综合整治活动,在这次综合整治活动中,帮包路段的牵头领导、牵头单位和帮包单位,亲自协调解决问题,亲临现场指导工作。帮包路段部门、街道认真负责,积极主动做了大量的工作,据不完全统计,这次活动共筹资200余万元,实施了一批以道路整治、广告清理、违章占道经营为重点的实事工程和民心工程,城区道路综合服务功能日趋完善,居民小区等基础设施有了根本性的改观。
四、统筹兼顾相互促进各项工作都有了新突破
(一)计划生育管理规范。层层签订了目标责任书,根据工作性质明确了房地产开发部门,房屋确权交易部门、建管部门、建筑施工单位、流动人口管理办公室等单位的责任,调整充实了计划生育领导班子,坚持“三为主”的工作方针,使全局计划生育工作实现了规范化管理,提高了计划生育工作整体水平。
(二)各项规费征收超额完成。根据国家和省保留的建设事业审批项目,按照物价部门的收费标准,在建设项目开工前严格把关,加大力度征收各项费收。今年局机关及属各单位已征收各项费收663万元,超额完成全年任务。
(三)一票否决工作稳定扎实。根据《高新区党政机关目标管理实施细则》的要求,全力抓好安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定,四项一票否决项目,把任务目标层层分解,人人落实责任,加大了解安全生产和计划生育管理力度,今年安全生产无事故,无违规超生现象。在环境保护上编制了高新区环保远景规划,在社会稳定上认真落实上级精神,补交养老金、医保金40余万元。稳定了单位职工情绪,保障了基本利益。
(四)招商引资实现新突破。坚持“引资建区”的工作思路,把招商引资工作作为头等大事来抓,紧紧围绕“五个面向”,加大招商引资力度,组织力量全面出击,招商引资实现新的突破。在基础设施建设上,利用市场运作的方式引资600万元,用于改造和铺设西区集中供热工程,解决了居民和企业集中供热问题,与山东星通电讯科技有限公司合作引资1300万元,共同开发建设城市地下信息共用管网工程。在安居工程建设方面,先后引资1.4亿元,用于安居工程建设。今年招商引资1.59亿元,实现了招商引资新突破。
回顾去年所做的工作,主要体会有以下几点:
一是抓好班子团结是完成各项任务的前提。抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等,并对召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定;同时积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任,对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的,要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,确保民主集中制的落实和工作的成效。抓班子建设提升凝聚力。一年来,特别是下半年,建设规划局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。 123
二是抓好思想政治工作是做好各项工作的保证。按照高新区党委、管委的统一要求,围绕如何发展高新区、建设高新区,提出可行的发展思路,制订学习计划和工作守则,认真学习贯彻刘宗启书记在全区党委扩大会议上的讲话精神,并按照党委部署开展了“为党旗添光彩、为高新区做贡献”学教活动。通过思想、政治学习,把建设系统的干部职工的思想和行动统一到加快高新区发展大局上来。进一步提高了干部职工的思想觉悟,提高了对党的路线方针、政策重要性的认识,提高了干部职工的道德品质和业务水平,尤其是明确了工作方向,理清了发展思路,找到了奋斗目标,增强加快了发展责任感和紧迫感,为高新区的发展建设和整体工作的稳步推进,奠定了良好的思想基础。
三是发挥党员干部先锋模范作用是做好各项工作的基础。深入开展了党员先进性教育活动,加强基层党组织建设,坚持民主集中制,注重入党积极分子的培养,严格考察培养对象,今年共发展新党员2名,转正党员2名,培养入党积极分子9名。年底在上级组织的领导下,建立健全了党总支和基层支部,提高了基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。认真落实党风廉政建设责任制,层层明确目标,加强监督检查,严格责任追究。按时召开民主生活会,开展批评和自我批评,把党风廉政建设始终贯穿到各项业务工作的全过程,并开展了“树立行业新风,让建设单位满意”主题活动。自觉接受群众监督,全年未出现违规违纪问题。
四是提高办事效率是做好各项工作的根本。认真贯彻年度制度的个人工作守则,健全工作制度,加强人员培训,不断提高干部职工思想政治觉悟和技术水平,共培训各类技术人员56人次,晋升职称29人,大大提高了专业技术人员业务素质。同时,充分发挥党团、工会的桥梁纽带作用,同时倡导诚信、互爱、公平、尚礼的良好风气,使每个职工成为遵纪守法、诚实守信、顾全大局的模范。促进了行业精神文明建设。在各单位和机关科室制定了行为准则。加大了机关干部自我管理、相互监督的力度,把各项工作都置于公开的监督之中,从而强化了监督运行机制,提高了工作效率。
一年来,在全局上下的共同努力下,我们在各方面都取得了进步,同时我们也清醒地认识到,与党委、管委的要求相比,仍有一定的差距。2005年,我们将进一步解放思想,创新思路,按照高新区党委会议确定的思路和目标,团结拼搏,负重奋进,为建设现代化、生态型科技工业区作出新的更大的贡献。
123 二OO四年,在高新区党委、管委的正确领导下,建设规划局紧紧围绕年初制定的任务目标,以城区建设发展为目标,以强化城建管理、提高规划水平、完善设施配套为重点,特别是新班子上任以来,全局上下团结一致、迎难而上,精心组织实施,全面完成了全年各项工作任务,有力地促进了建设规划局整体工作的全面提高。下面我代表建设规划局把一年来的工作情况报告如下:
去年,各项建设主要经济技术指标完成情况分别是:全年完成建设和改造道路14条,总里程
在具体工作中,我们做了以下四个方面的工作。
一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架。
(一)高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标,在总体规划的指导下,立足当前,着眼长远,统筹考虑高新区未来发展趋势,做结合文章,从城市可持续发展的战略出发,把规划建设摆在突出的位置,按照高新区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标,遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则,在省政府批准高新区区域调整的基础上,专门聘请省城乡规划设计院,进行科学的总体规划,聘请深圳等地专家,有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划,使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一,体现了高新区规划整体性、规范性、超前性。同时,按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的观念规划编制了高新区居住10个组团,推动了三转工程的启动和实施,现已有三个组团开工建设。另外,为创造优美的城区环境,规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等6处小型广场。
(二)高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督,认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目20项,规划用地面积84万平方米,办理各类建设工程审批项目35项,规划工程面积49万平方米,规划审批各类管线10余公里。
(三)认真组织,精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准,建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质,更新设计理念,树立精品意识,做到精心设计,精确计算,确保设计质量达到国家现行的标准和深度,赢得了建设单位的信赖,全年共完成20项工程设计项目,完成建筑设计工程40万平方米,创造了较高的经济效益。
二、高标准建设,城市功能不断提高
(一)城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵132座,9条道路建设工程已基本竣工,总里程
(二)城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标,高标准进行绿化建设,实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程,天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对80多个单位、企业,7个物业小区和城区空地设计了绿化方案,今年新增绿地
(三)市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署,全面配套和完善东区、西区基础设施,提升高新区形象,营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油11万平方米, 东西区安装路灯1000余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时,东西区新修排水管道
(四)集中供热全面实施。按照管委的要求,与八一热电厂协商,签订了供热合同,利用市场化操作的方式,投资500多万元,铺设供热管道
(五)工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值8844万元,建筑面积
三、高效能管理,城市品位不断提高
(一)建筑管理。认真按照国家、省、市有关规定,进一步加强建筑市场的整顿,制订工作方案,健全有形建筑市场功能,规范招标、投标活动,增强工程交易的透明度。对符合招标的工程全部实行了招标、投标,办理施工许可,在资料齐全的情况下,按行政服务承诺制都在三个工作日内完成。工程完工后,认真组织竣工验收,实行工程竣工验收备案制。定期对各建筑施工工地进行安全排查,确保了全年无重大人身伤亡事故。全年建设工程报建13项,报建率100%,招标投标工程12项,招投标面积11.47万平方米。
(二)城建监察。城建监察队伍是高新区城市管理的中坚力量,大力强化城建监察队伍建设,优化队伍人员、装备配置,增强监察队伍的凝聚力、战斗力。城管队员每天上岗巡查执法,实行了文明执法、亮证上岗,认真查处违法工程和违法建筑,严格清除一切占道经营行为,认真督察“门前三包”责任制的落实和规范户外广告的管理工作,发现问题都在三个工作日内处理完毕。全年查处各类违法、违章建设50余起,处结率达85%以上。
(三)房产管理。认真做好房屋确权发证以及转让、出租、交易的初步审查与申报和做好房地产评估、咨询、经纪等中介服务。全年完成契税130万元,交易抵押确权费117万元,超额完成任务。<BR> (四)环保管理。健全了环保机构,配备了专职人员,与市环保局对接,及时地在全区开展了环境保护工作。严格控制了“三废”超标明排放,严格控制污染项目的进区并治理了部分污染源。同时完成了年初制定的环保收费任务。
(五)在综合整治上。按照高新区党委、管委的部署,在去年“十个普遍一次”的基础上今年又对8个方面的配套设施进行全面提高。以净化、亮化、硬化为重点,利用一个多月的时间,集中开展了区容区貌环境综合整治活动,在这次综合整治活动中,帮包路段的牵头领导、牵头单位和帮包单位,亲自协调解决问题,亲临现场指导工作。帮包路段部门、街道认真负责,积极主动做了大量的工作,据不完全统计,这次活动共筹资200余万元,实施了一批以道路整治、广告清理、违章占道经营为重点的实事工程和民心工程,城区道路综合服务功能日趋完善,居民小区等基础设施有了根本性的改观。
四、统筹兼顾相互促进各项工作都有了新突破
(一)计划生育管理规范。层层签订了目标责任书,根据工作性质明确了房地产开发部门,房屋确权交易部门、建管部门、建筑施工单位、流动人口管理办公室等单位的责任,调整充实了计划生育领导班子,坚持“三为主”的工作方针,使全局计划生育工作实现了规范化管理,提高了计划生育工作整体水平。
(二)各项规费征收超额完成。根据国家和省保留的建设事业审批项目,按照物价部门的收费标准,在建设项目开工前严格把关,加大力度征收各项费收。今年局机关及属各单位已征收各项费收663万元,超额完成全年任务。
(三)一票否决工作稳定扎实。根据《高新区党政机关目标管理实施细则》的要求,全力抓好安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定,四项一票否决项目,把任务目标层层分解,人人落实责任,加大了解安全生产和计划生育管理力度,今年安全生产无事故,无违规超生现象。在环境保护上编制了高新区环保远景规划,在社会稳定上认真落实上级精神,补交养老金、医保金40余万元。稳定了单位职工情绪,保障了基本利益。
(四)招商引资实现新突破。坚持“引资建区”的工作思路,把招商引资工作作为头等大事来抓,紧紧围绕“五个面向”,加大招商引资力度,组织力量全面出击,招商引资实现新的突破。在基础设施建设上,利用市场运作的方式引资600万元,用于改造和铺设西区集中供热工程,解决了居民和企业集中供热问题,与山东星通电讯科技有限公司合作引资1300万元,共同开发建设城市地下信息共用管网工程。在安居工程建设方面,先后引资1.4亿元,用于安居工程建设。今年招商引资1.59亿元,实现了招商引资新突破。
回顾去年所做的工作,主要体会有以下几点:
一是抓好班子团结是完成各项任务的前提。抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等,并对召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定;同时积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任,对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的,要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,确保民主集中制的落实和工作的成效。抓班子建设提升凝聚力。一年来,特别是下半年,建设规划局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
二是抓好思想政治工作是做好各项工作的保证。按照高新区党委、管委的统一要求,围绕如何发展高新区、建设高新区,提出可行的发展思路,制订学习计划和工作守则,认真学习贯彻刘宗启书记在全区党委扩大会议上的讲话精神,并按照党委部署开展了“为党旗添光彩、为高新区做贡献”学教活动。通过思想、政治学习,把建设系统的干部职工的思想和行动统一到加快高新区发展大局上来。进一步提高了干部职工的思想觉悟,提高了对党的路线方针、政策重要性的认识,提高了干部职工的道德品质和业务水平,尤其是明确了工作方向,理清了发展思路,找到了奋斗目标,增强加快了发展责任感和紧迫感,为高新区的发展建设和整体工作的稳步推进,奠定了良好的思想基础。
三是发挥党员干部先锋模范作用是做好各项工作的基础。深入开展了党员先进性教育活动,加强基层党组织建设,坚持民主集中制,注重入党积极分子的培养,严格考察培养对象,今年共发展新党员2名,转正党员2名,培养入党积极分子9名。年底在上级组织的领导下,建立健全了党总支和基层支部,提高了基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。认真落实党风廉政建设责任制,层层明确目标,加强监督检查,严格责任追究。按时召开民主生活会,开展批评和自我批评,把党风廉政建设始终贯穿到各项业务工作的全过程,并开展了“树立行业新风,让建设单位满意”主题活动。自觉接受群众监督,全年未出现违规违纪问题。
四是提高办事效率是做好各项工作的根本。认真贯彻年度制度的个人工作守则,健全工作制度,加强人员培训,不断提高干部职工思想政治觉悟和技术水平,共培训各类技术人员56人次,晋升职称29人,大大提高了专业技术人员业务素质。同时,充分发挥党团、工会的桥梁纽带作用,同时倡导诚信、互爱、公平、尚礼的良好风气,使每个职工成为遵纪守法、诚实守信、顾全大局的模范。促进了行业精神文明建设。在各单位和机关科室制定了行为准则。加大了机关干部自我管理、相互监督的力度,把各项工作都置于公开的监督之中,从而强化了监督运行机制,提高了工作效率。
一年来,在全局上下的共同努力下,我们在各方面都取得了进步,同时我们也清醒地认识到,与党委、管委的要求相比,仍有一定的差距。2005年,我们将进一步解放思想,创新思路,按照高新区党委会议确定的思路和目标,团结拼搏,负重奋进,为建设现代化、生态型科技工业区作出新的更大的贡献。
根据年初我局的公开承诺,现将XX年践诺情况述职如下,不妥之处,敬请指正。
一、认真履行职责,重点工程全面铺开
今年我县城建工程共14项,概算投资达16376万元。一年来,尽管受雨雪、资金、拆迁、征地等客观因素影响,部分工程受阻,但经过努力,全部工程均已铺开,截止11月底,部分市政设施建设工程已竣 工,公用设施正加紧施工,已完成投资10394.2万元。
二、强化行业整顿,内部监管逐步规范
一是建筑业管理力度进一步加大。全县合法工程监督率、施工图纸审查率、工程报建率、交易率等均达100;受监工程覆盖率达98,竣工备案率达95,有效控制了伤亡率,杜绝了死亡率。
二是市政公用设施管理水平进一步提高。全年共维修破损路面4600m2,更换路灯1100盏(次),更换残缺的排污设施280个,清掏下水道1400余米,确保了城市道路完好率达96左右,亮灯率达97以上。新增公交车13台,进一步方便了居民出行。另外,垃圾处理厂已开工建设,集中供热、供气工程正加紧施工,预计年底供热面积可达215万m2,供热普及率可达70;全县天然气入户已达1XX余户,燃气率可达80,将会有效改善城市居民生活条件和生存环境。
三、优化政务环境,服务水平明显提高
规范了执法程序和审批时限,严格实行首问负责制、限时办结制、过错责任追究制;认真接听便民热线,及时反馈群众问题;热情接待服务对象,手续齐全的一次办结,手续不全的一次性告知补办内容;积极做好矛排工作和信访件办理,认真答复人大议案及政协委员提案,做到了申请受理“零积压”、服务结果“零投诉”,全年无损害群众利益问题发生。
四、强化内外监督,城建形象逐步提升。
认真完成行评各阶段工作,积极参加了政风行风宣传和面对面活动,虚心征求社会各界意见并积极整改;严格落实违诺责任追究,对举报、申诉事项,在15个工作日内办结,进一步提升了城建队伍整体形象。
虽然我局政风行风承诺实现了预期目标,但距离县委、县政府和人民群众的要求还有一定差距。在今后的工作中,我们将加倍努力,不断把城建政风行风建设引向深入,把城建人“勤政、务实、有序、高效”的团队精神发扬光大!
谢谢大家!
“十五”期间,建管系统认真贯彻执行“十五”规划,城市建设管理各项工作大踏步发展,城市环境面貌日新月异。
“十五”期间,城市规划管理体系进一步完善,研究编制了四方分区规划和五大片区控制性详细规划。城市建设管理共计完成投资约5.3亿元,城市道路、绿化、亮化等基础设施建设均有了突破性进展;城市管理水平有了较大提高。建管事业取得长足发展,先后获得青岛市市政工程设施管理工作先进单位、青岛市建筑业先进单位、城市绿化先进集体、青岛市建设系统依法行政工作先进单位、城市环境“三项整治”工作先进单位、青岛市安全生产先进集体等多项荣誉称号。
第一部分 成就与经验
一、“十五”期间取得成就
(一)城市规划“龙头”作用不断增强,城市新框架初步构筑
理顺了城市规划管理体制,强化了城市规划的科学性。积极开展分区规划及专项规划的修编工作,完成了东、西、南 北、中五大功能片区的控制性详细规划,基本建立了分区规划、控制性详规和修建性详规相互衔接的规划体系和公众参与、专家评审、政府决策的规划审批机制,为城区大框架布局的展开和实施奠定了基础,有效地指导了城市建设的实施。
(二)城市建设速度明显加快,城市功能不断完善
区委、区政府成立了城市建设开发工作领导小组,定期研究城市开发建设中的重大事项,及时协调解决城市建设中遇到的各种困难和问题,保证城市开发建设各项任务的顺利推进,“十五”期间,按照“高起点规划、高标准设计”的要求,加大了对城市建设的投入,城区功能不断增强。城区交通功能得到了长足的发展,完成了沙土路改造,综合整治了瑞昌路等11条超期服役主次干道;公共服务功能日趋完善,对 2.5万户居民进行了自来水一户一表改造;生态发展功能逐步增强,先后实施了山头及主要道路绿化、河道综合治理等工程,新建公共绿地64.4万平方米,绿化覆盖率达到29%。完成了汽车贸易大道的建设,实施了城市亮化、小街小巷整治等一批改善城区环境、提升居民生活质量的民心工程。
(三)城市管理体制机制逐步完善,城市管理和城管执法水平明显提高
按照依法治区、重心下移、分级负责的原则,分别于XX年、XX年根据市有关城管体制改革要求,进行了两次大规模的城市管理体制改革,承接好市下放下来的城市管理权限。全面推行城市管理辖区责任制。按照责权对等、分级负责的原则,重新调整区、街两级城市管理职责,成立了区城市管理工作指挥联动中心,统一调度全区的城市管理工作;加强街道“块块”管理职能,初步建立“条块结合、以块为主”的全社会管理、全过程控制、全行业覆盖的城市管理网络。大力治理城市管理中的难点顽症,连续几年组织开展了大规模的城市环境综合整治活动,对占路经营、乱贴乱画、运输洒漏、户外广告、违法建筑等问题进行了专项整治活动,解决了一大批群众反映强烈的、影响市容市貌的问题。充分发挥城管执法队伍作用,圆满完成了创建文明城市以及全市科学发展观观摩会等重大会议、节庆、迎检等环境保障任务,城管行政执法部门综合执法水平不断提高。 123456
(四)房地产业健康有序发展,居民居住水平明显提高
“十五”期间,旧城和城中村改造步伐加快,配套设施逐步健全,累计开工建设住宅213万平方米,竣工住宅127万平方米;全区有73个小区实行物业管理,居民居住条件和环境明显改善。
(五)法制建设逐步完善,依法行政水平不断提高
严格按照《青岛市城市房地产开发经营管理条例》、《青岛市城市房屋拆迁管理条例》、《青岛市城市管理监察规定》等法规和政府规章,依法履行城市管理职责。进一步精简理顺了行政许可事项,建立健全了各项许可公开监督制度,建立了建设执法责任制等,逐步适应了依法行政的要求。健全了培训教育机制,执法队伍不断充实完善,建设系统执法人员持证率100%。
(六)政治文明和精神文明建设硕果累累
认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,切实落实“提高党的执政能力”的各项要求,积极开展保持共产党员先进性教育活动,党的思想建设、组织建设和作风建设不断加强。严格执行“一岗双责”和廉政报告、廉政档案、领导干部述职述廉、责任追究制度,教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系逐步完善。深入开展了深化“五项工程”、创建“四型机关”、“双学三创”、“三快一提高”、“三访谈”和“争创高绩效机关、做人民满意公务员”等活动,认真办理人大建议、政协提案及“市民月”市民建议,进一步转变工作作风,从社会和人民群众普遍关心的热点、难点问题入手,扎扎实实地办实事、解难题,各部门、单位和全体党员干部以一流的精神状态、一流的工作作风、一流的工作效率、一心一意促发展,推动了全区建设事业的持续、快速、健康发展。
二、主要经验
五年来,在区委、区政府的正确领导下,建管系统攻坚克难,团结奋斗,努力拼搏,完成或超额完成了“十五”规划的主要指标和任务。这些成绩是建管系统认真学习贯彻邓小平理论、“xxxx”重要思想,树立科学发展观,坚定不移地执行上级决策,加快改革开放步伐、不断创新、努力提高服务水平的结果;是建管系统开拓创新,真抓实干,团结一致,勇于进取的结果。主要经验是:
——始终坚持以人为本,全面协调可持续的发展观,努力缩小南北差距,不断提高城市基础设施建设水平;
——始终坚持改革创新,着力完善城市建设管理的体制和机制,为建设事业发展提供不竭动力;
——始终坚持开放和市场化道路,不断拓宽投融资渠道,促进建管各项事业的健康、快速发展;
——始终坚持依法行政,执政为民,规范建管系统从政行为,实现好、维护好和发展好群众利益;
——始终坚持把政治文明和精神文明建设摆在突出位置,造就了一支政治合格、思想解放、作风顽强、执行有力、团结一致、无私奉献的队伍。
第二部分 形势与目标
一、面临的形势
(一)建管事业发展存在的突出矛盾和问题
面对我区经济社会发展的新形势、新机遇、新要求,建管事业的发展还存在一些突出的矛盾和问题亟待解决,主要表现在:城市建设的发展与经济社会的快速发展不相适应,适度超前发展拉动经济社会发展的作用有待于进一步发挥,城建投融资体制改革不到位,融资渠道不宽,资金投入不足,制约了一些涉及国计民生的重大项目的实施;城市管理长效机制还未完全落实到位等等。 123456
(二)建管事业实现跨越式发展面临良好的战略机遇期
市委、市政府确定了建设“全国重点中心城市”和“世界知名特色城市”的战略目标,“三件大事”之一的构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架全面展开,我市创建全国文明城市、生态市,迎接2013年奥帆赛的工作全面展开并取得了显著成果,这将最大限度地凝聚和调动全区及社会各方面力量,为加快推进我区建管事业发展创造良好的条件。
“xxx”期间,是我市完成现代化大城市框架建设、缩小南北差距、全面建设小康社会的关键时期,我区建管事业面临良好的发展机遇,必须适应环境与形势变化的要求,抓住机遇,加快发展,为经济发展和社会进步做出积极贡献。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观统领建管事业发展全局,全面贯彻党的xx大以来的路线方针政策,紧紧围绕区委、区政府确定的“七大板块”经济发展布局和“东建、西聚、南兴、北新、中优、外拓”的城市发展战略,坚持以人为本,执政为民,进一步加大基础设施建设力度,深入推进城管体制改革,高起点规划、高标准建设、高效能管理,不断创新,促进建管各项事业快速健康发展,为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。
三、发展目标
——基础设施建设。加快城区基础设施建设步伐,完成城区东西部路网、管网配套;全面形成城区“五纵四横一环”路网框架,主、次干道结构比例合理,市政道路超期服役率降到35%以下;城市供热、燃气等能源满足生产、生活需要,洁净能源得到大范围推广;对符合改造条件的居民楼全部进行自来水一户一表改造;生态城区建设取得新突破,城市环境继续优化,绿化水平不断提高,建成区绿化覆盖率达到35%,城市生活垃圾分类收集率达到50%。
——城市管理。优化城市管理系统,形成结构合理的城管体制;完善城市管理综合考核奖惩机制,形成运转高效、监管有力的城市管理保障体系;实现城管执法的法制化、规范化、科技化,塑造一支“政治合格、业务过硬、执法为民、服务热情”的城管执法队伍;提高管理手段科技含量,建立起信息化城市管理体系;抓好城乡环境综合整治,切实改善人居环境。
——房地产业。全区计划竣工住宅400万平方米,着力增加面向中低收入家庭的中低价位、中小套型住房供应,切实改善群众住房条件。大力开展示范住宅小区创建工作,突出人性化设计,力争创建国家康居示范工程1-2个,市级示范住宅小区8-10个,提升住宅产业整体品质。加快旧城和城中改造步伐,基本完成13个城中村和46个片区的旧城的改造任务,改善城市面貌。
——建设法治。城市建设和管理法规体系基本健全;公正透明、行为规范、廉洁高效的行政管理体制基本形成;执法责任制全面推行,依法行政水平明显提高;建管行业从业人员知法、守法意识明显增强;层级监督和专门监督明显加强。
第三部分 任务和措施
“xxx”期间,建管事业总的任务是:加快推进旧城旧村改造,着力加强基础设施建设,基本完成区内旧城旧村改造任务,完善东西部基础设施配套,加强城市管理,努力把我区建设成为布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的现代化新城区。 123456
一、加快城市建设步伐,提升城区整体形象
(一)积极推进旧城旧村改造,不断改善区容区貌
1、加快推进城中村改造。按照“改出一片新居、改出一片产业、改出一片景观”的原则,加快推动城中村改造,目前我区共有未改造的城中村13个,占地面积约250万平方米,涉及居民约9500户,计划用五年左右的时间将村庄基本改造完毕。村庄改造中,坚持高起点规划、高标准设计、高水平建设,力求通过村庄改造,重点打造双山现代商贸中心、汽车贸易聚集区、河西现代化居住新区以及高新技术产业区等四个特色区域。
2、加快推进旧城改造。“xxx”期间,基本将现有待改造的46个旧城区片总建筑面积260万平方米改造完毕。结合旧城改造,着力打造三个特色区域:一是将海云庵周边打造成青岛民俗文化街区。结合旧城改造和企业转产,依托海云庵民俗品牌,在东至人民路、西至四方机车厂、北至宜昌路、南至平安路的2平方公里区域内,规划建设集文化、餐饮、旅游等功能为一体的青岛民俗文化街区。二是将小村庄周边打造成人民路商贸中心。结合人民路老区府地块和靶子沟改造,规划建设大型商贸中心,以此为中心向周边辐射,大力发展现代服务业,建设集购物、休闲、餐饮于一体的区域性商贸中心。三是将四流南路中段周边区域打造成四方中部商住中心。结合四流南路中段周边区域和大水清沟村改造,规划建设新型商住中心。
(二)加快推进四方港区开发建设,着力打造临港产业区
加快四方港区开发建设进度,全部完成港区北片围堰和回填工程,形成181万平方米的新岸区,并开始实施港口建设,争取3-5年的时间建成部分码头泊位。依托港口码头,向周边腹地辐射,大力发展仓储物流、临港工业以及相关第三产业,建设物流中心、商务中心、信息与通信服务中心、现代产业中心和后援服务中心,逐步把该区域建设成为功能齐全、配套完善的新经济带,使之成为青岛市建设北方国际航运中心的重要组成部分。通过港区的建设,带动城市建设和区域经济发展。
(三)完成北岭山森林公园建设,打造四方中部休闲娱乐旅游区
争取完成北岭山森林公园吉安路、萍乡路门区和园内休闲娱乐设施建设,将北岭山森林公园规划建设成以植物景观为主,融观光游憩于一体的综合性城市森林公园,着重体现滨海城市的环境氛围、低山丘陵的地势地貌、丰富多彩的植物群落、科普保健的活动内容,形成我区的特色中心公园,并以此为中心向周边辐射,形成集旅游观光、餐饮购物、健身娱乐为一体的休闲娱乐旅游区。
(四)加快城市基础设施建设,进一步完善城市功能
抓住青岛市迎办奥运、缩小南北差距和基础设施建设重点北移的有利时机,立足我区基础设施现状,打通、改造一批城区主次干道,完善地下管网配套,综合整治辖区主要河道,提升绿化档次,不断完善城市功能。
——道路建设。打造“五纵四横一环”的道路交通网络,五纵:308国道、重庆南路、南昌路—周口路、杭州路、人民路—四流南路,四横:瑞昌路、长沙路—大沙路、洛阳路、郑州路,一环:东至308国道、西至傍海路、南至鞍山路、北至舞阳路。打通郑州路、洛阳路、开平路、德兴路、蚌埠路、商丘路、舞阳路等道路;结合东部村庄改造,建成规划中的一号线、二号线道路,拓宽台柳路;争取市资金支持,基本完成重庆南路、开平路、商丘路、兴隆路、傍海路等20条超期服役道路的综合整治;对50条超期服役的一般道路车行道进行大修或翻建,人行道进行专项整治。 123456
——管网配套。围绕四方港区板块、海云庵民俗文化街区板块、人民路商贸中心板块、郑州路都市科技板块、重庆南路汽车贸易板块、北岭山休闲娱乐板块和双山行政商务板块的经济发展布局,完善“七大板块”周边道路、自来水、雨水、污水、电、热、燃气、通讯等路网、管网的配套建设。完善特色街、园区周边的基础设施配套建设。
——河道整治。争取市政策、资金支持,对我区李村河、张村河、水清沟河、海泊河下游、郑州路河下游、河西河、杨家群河等河道分期分批进行截污、砌坝,并进行绿化及景观改造,彻底改变河道脏、乱、差的现状。
——公用设施。加快城区供水、供热、燃气等设施建设,完成6.5万户居民的自来水一户一表改造,供热面积达到450万平方米, 6万户居民用上煤制气和天然气。完成李村河污水处理厂二期工程;建设后海1号、2号泵站,满足西部污水排放需要。加强停车场的建设管理,全面挖掘城市停车资源,积极吸纳社会资金建设停车场,规划建设17处停车场,停车泊位XX个;对有条件的人行道全部改造成停车场,人行道停车达到3000个泊位;公交泊位满足率达到85%,社会停车泊位满足率达到70%。
——绿化设施建设。改造海琴、海云两个广场,完善功能,提升档次;在加快北岭山森林公园建设的同时,完善双山、大山、水清沟东山等山头公园,提升绿化档次,配置娱乐健身设施,为居民提供良好的休闲场所;以杭州路、周口路、长沙路“三线”为骨架,结合李村河及其支流改造,完善河岸绿化,对城区实施整体绿化,形成良好的生态环境。逐步改造主次干道的行道树,更换优良树种,完善景观功能;科学合理地改造老化公共绿地,建设精品、特色绿地,提高绿化水平。
二、加强城市管理,改善人居环境质量
(一)宏观控制,精细管理,建立“结构合理、运转高效、监管有力、公众参与、和谐有序”的可持续发展的城市管理模式
进一步深化城市管理体制改革,理顺城市管理体制和工作机制,整合优化资源配置,全面落实属地化管理模式,充分发挥街道办事处在城市管理中的主体地位,强化其在辖区城市管理中的组织管理和监督检查职能;完善城市管理考核监督机制,加强对各街道办事处及有关部门的综合考核、检查评比,有效实施城市管理责任制;大力推行和落实“门前三包”责任制,提高公众参与城市管理的积极性;建立“数字化”城市管理信息平台,提高城市管理效能。大力开展城管达标路、示范路、示范社区创建活动,把精细管理落实到每个环节、每条道路、每个社区,全面提升管理水平。
(二)完善城管执法体系,创造良好的市容市貌和城市管理秩序
进一步理顺城市管理专业执法和综合执法的关系,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城管执行体制。推进人性化执法,构建城管服务理念。打造城管执法服务品牌,从城市文化上体现管理水平;搞好执法人员教育培训和业务交流,进一步提高城管执法队伍素质;实施超前管理,建立执法预防机制,对重点区域实行24小时自动监控,畅通投诉举报渠道,提高快速反应能力,确保各类违法行为得到迅速有效的解决。 123456
(三)深化城乡环境综合整治,提升城市品位
全部整治区内背街小巷;逐步对旧居民楼院进行综合整治,实施硬化、绿化,完善配套设施,改善群众生活环境。加强环境卫生监督管理,积极推广垃圾分类收集。加强市政道路设施养护管理,完善管理办法,道路完好率提高到88%。积极探索物业管理的新方法,实现物业小区管理的规范化。新建小区的物业管理率达到100%,“市优”以上物业管理小区达到40%以上。继续加强户外广告审批管理,积极开展户外广告资源的有偿使用,加强审批后的监督检查。集中清理整顿修车点、洗车点和废品收购点,规范其经营管理秩序,优化市容环境。
三、发展壮大房地产业,培育新的经济增长点
深入贯彻实施《青岛市城市房地产开发经营管理条例》和《青岛市城市房屋拆迁管理条例》等法规规章,注重房地产发展规划、年度计划、房屋拆迁计划的编制和应用,强化政府对产业发展规模、结构、总量、布局的调控和引导作用,促进产业健康有序发展。注重管理与引导并行,发挥品牌企业和示范项目的带动作用,提高住宅科技含量和产业整体水平,提升房地产业综合竞争力和产业拉动作用。健全长效机制,继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作,防止在建和新建项目的拖欠。
四、强化法制建设、队伍建设、政治文明和精神文明建设,为城市建设管理工作提供有力保障
(一)强化法制建设
贯彻《行政许可法》,改革行政管理方式。认真贯彻行政许可法和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步清理行政许可事项,依法规范行政执法主体、行政执法行为、行政执法程序和行政执法文书。积极推进行政管理方式改革,将直接管理与间接管理、动态管理与静态管理、事前行政许可与事后严格监管有机结合起来,充分利用间接管理手段、动态管理机制和事后监督检查,加强对经济和社会事务的管理,提高行政效率和水平。
理顺建设执法体制,规范行政执法行为。积极推进行政执法体制改革,提高执法效率和水平,降低执法成本。全面推进执法责任制,健全规范性文件和重大行政处罚决定备案制度,建立健全行政复议责任追究制度、行政复议和行政应诉案件统计报告制度以及行政补偿制度,形成以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系。
(二)强化人才队伍建设
建设思想过硬、作风扎实、素质优良、干事创业的人才群体,形成人才聚集荟萃、聪明才智充分发挥的良好局面。着眼我区经济社会发展和建管事业的需要,培养结构合理、年龄适中,既有理论素养,又有实践经验的建管队伍;鼓励在职人员参加与本职工作相关的继续教育,提升城区建设管理人员的文化素养。对党政人才,着重加强执政和领导能力的培训;对专业技术人才,重点提高“四新”技术的发展推广应用能力的培训,形成各具特色的人才群体。
(三)强化政治文明和精神文明建设
认真贯彻落实“xxxx”重要思想,继续深入开展“创建高绩效机关,做人民满意公务员”等活动,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;继续加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,深入开展治理商业贿赂工作;完善内部决策执行和监督体系,健全科学民主决策机制和行政监督机制,建立健全重大决策听证、领导干部述职等各项制度,形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,广泛开展社会主义、爱国主义、集体主义教育;积极创建高绩效机关,加强机关执政理念、执政能力建设,再造工作流程,建立健全工作规则;加强机关科室建设,做人民满意公务员;大力推进电子政务,基本实现政务信息数字化、政务流程网络化、审批服务一体化,提高政府管理和公共服务水平。狠抓行风建设,继续开展创建文明行业、文明单位、文明服务示范窗口、文明工地等活动,大力培育、推广公共服务品牌。继续组织抓好建设系统信访工作,维护社会稳定。
123456年市建设系统广大干部职工在市党委的正确领导下,认真学习贯彻党的xx届六中全会\建设环保工作会议及市工业建设业暨安全生产工作会议精神,按照市“围绕中心、服务大局”的工作目标及今年预期目标任务,用科学发展观统领全局,以建筑业资源整合为契机,抓住机遇、科学规划、统筹发展,乘势而上,加大改革和结构调整步伐,认真履行工作责任,狠抓落实,促进
了建设环保事业健康发展,并取得了可喜的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、理清思路,明确目标,深化改革,各项工作取得新成绩。
(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。
今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的95.5%),同比增长17%。增长速度较快的有4个企业: 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长40.1%;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长15.2% ;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14%;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少5.4%。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长24.4%。
2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27%。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50 %;合同总价7091.4万元,同比下降51.6%)。房屋施工面积15.3万平方米,同比减少26.7%;其中住宅面积8.73万平方米,同比减少27.9%;本年新开工面积10.3万平方米,同比减少31.6%;完成竣工产值14054万元,同比减少3.2%。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。
树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。12345
认真开展“安全生产月”、“质量月 本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] ”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层
层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。
(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。 目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。
(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31%。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至年,全市某续7年实施危旧住房改造工程,共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元,今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务,我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程,完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里,总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元;181某、186某、187某、189某新建(改造)医院综合楼,总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施,极大地改善了某、某职工生产、生活条件,对新型某的建设起到积极地推进作用。12345
(六)认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神,某今年下达我市解危解困住房计划100户,经前期组织对各某大量的调查摸底,严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策,统一兵、市各级补贴标准,明确个人出资比例,已将指标全部落实到某、某、户。同时,组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建,使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬,我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核,对工程质量进行现场检查和实地验收,年全市完成解危解困住房建设危改工程100户,占计划的100%,建筑面积5605平方米,完成总投资323.51万元,园满完成了今年解危解困任务。
(七)认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底,全市累计拖欠工程款由年年初的5777万元,减少为920万元(全部为年以前竣工未决算或未竣工未决算项目,其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元,占拖欠总额的80%),完成清欠4857万元,占拖欠总额的84.1%,拖欠的378 万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元,已清欠263.12万元,清欠率达到了91.7 %。
(八)继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序,营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中,健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查,严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为,维护了消费者权益。截止10月底,共办理房屋租赁许可43宗,发放商品房预售许可7宗,预售建筑面积38048.53平方米,进行商品房买卖合同登记备案197宗,建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本,建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见(试行)》和配套的拆迁工作制度,规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中,积极作好拆迁动员,宣传、解释拆迁政策、法规,强化拆迁管理工作,园满完成了房屋拆迁监督管理,保障了建设工程的正常施工,维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场,加强招投标监管,加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面,不断完善和提升交易中心服务功能,目前,工程交易市场招投标工作已实现全过程监控,增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度;在督察监管中,实现联合执法,市监察局、司法局公证处全程监督,禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目,全部进行公开招投标,决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管,促进了项目管理水平提高,为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前,建设工程交易中心共完成交易项目31项,总交易额7091万元,总建筑面积83044平方米。
(九)认真学习贯彻国务院《决定》,稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。 结合学习《决定》,努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同,制定和分解环保目标责任制的各项指标,建立、完善环境保护目标考核的长效机制,增强各单位主要领导的环保责任感,通过检查,各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训,年初,组织进行了环境安全生产大检查活动,全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》,明确责任和措施,层层落实责任。三是每年年初,将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报,得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“xx”环境保护规划的编制工作,认真履行岗位职责,提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作,为“xx”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法,加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》,提高环评审批管理水平;截止目前,初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书(表、登记表)55项,各类建设项目环评执行率保持在90%以上,“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下,我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”,该项目的实施,将进一步完善某城市垃圾处理管理水平,对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家,排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位,征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。 12345
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署,市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度,截止11月底,出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治,对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份,经济处罚6家,对存在环境安全隐患的6家企业,依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业,切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起,处理率87%。
加强生态保护工作,促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设,继续推动城镇(某)、某环境综合整治和生态文明某创建工作。 以创建卫生城市为目标,继续开展某城镇(某)环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置,召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议,继续组织开展环境综合整治检查评比活动,加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度,对消除某环境污染,进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬,市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”,现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力,某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制,生态环境得到较好保护,某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善,部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作,既充分利用废物、节约了资源,又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量,出台了农田地膜回收奖励办法,对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力,我市187某条件基本成熟,目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。 围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以“6.5”环境日为契机,积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6&8226;5”环境日宣传挂图,在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展;在《新疆某报》发表了“深化改革 优化结构 履行职责 努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传;编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业;二是积极推进“绿色学校”创建活动。年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后,今年,某高级中学、182某学校等,把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来,开展了丰富多彩的创建活动,并已积极申报了创建“某绿色学校”,争取申报成功。
(十)认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求,结合行业的特点,围绕“三审、两交易、一服务、一监督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑业资源整合为契切,抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐,在综合整治,建章立制,规范市场秩序,行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效,有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组;聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导,层层签订纠风目标责任书,与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书,把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度,增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编,不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点,切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统行业纠风工作取得实效,10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”,对《年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结,更好地推进建设环保系统纠风工作。12345
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”,制定了实施方案,召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”,积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动,现场解答群众提问,设立监督举报电话,出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》,制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》,把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作,认真调研,整体推进工作。5月中旬,由局领导带队,聘请了建设局行风评议员,在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研,了解基本情况,为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求,重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作,确保自查自纠不走过场,取得一定成效。
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作,在看到年建设环保工作取得成绩的同时, 我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理,小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏;二是管理粗放,竞争力不强;三是城镇体系结构不尽合理,基础设施有待完善;四是环保执法环境有待改善;五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足,还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度,充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、年年工作思路
某党委五届七次全委(扩大)会议提出,要以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标,立足当前,着眼长远,扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务,我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来,深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命,紧紧围绕市“xx”规划重大建设项目,认真研究分析,找准定位,主动服务,以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标:
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作;
2、安全生产:事故死亡率为零。工程质量:合格率100%;
3、环评执行率90%以上;
4、“三同时”执行率85%以上;
为此,我们将重点抓好以下工作:
1、以屯垦戍边新型某建设为契机,不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作,及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接,进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作,不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整的力度,做大做强水利、公路、建筑三大板块,培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场,为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度,进一步规范建设各方行为,完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率,随意进行设计变更、随意变更项目管理人员,建设单位强行指定转包、违法分包工程,签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目的管理力度,提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点,是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制,积极组织,认真管理,以点带面,促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施,结合“安全生产月”活动,将安全管理贯穿于生产的全过程,明确责任,坚持预防为主,勤检查,防患于未然,确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作,继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区(某)、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某(城镇)、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作,切实取得实效。
8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作,确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。
9、严格执法,严格执行区域环评制度,建设项目的环评审批要体现产业政策的要求,树立科学发展观,认真执行“建设项目环境影响评价法”,继续做好新建、改建、扩建项目“三同时”审核工作,做到环保提前介入。
10、坚持依法行政,健全环境执法和监督机制,提高行政执法水平和能力。继续深入开展清理整顿不法排污企业等专项执法行动。切实决解人民群众关心的热点问题,维护广大人民群众的环境权益。
12345城建是建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市空间资源有效配置和土地合理利用的前提和基础,是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。今天小编给大家整理了城建局下半年工作总结,希望对大家有所帮助。
城建局下半年工作总结范文一回顾上半年,在局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,培养自身思想修养,努力提高综合素质,严格遵守局内各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,在这里将自己的思想、工作情况简要的总结如下:
一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力**区的城市建设做出更大贡献
我在规划科工作已经有四年多时间了,应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。
我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!
我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求规划科的同志,要对**区的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注意对**区现状和规划情况的积累与总结,现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉,对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累,我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!
二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用
半年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到科内的表率作用,协助科长开展各项工作。
我认真坚持局内的学习制度,积极参加各项学习,以两个《条例》的学习为契机,深入领会《条例》的精神,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时,我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署,对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
今年以来,在科内日常工作过程中,科长注重强调从政治的高度对待问题,我与科长密切配合并带头垂范,使同志们思想认识高度统一,自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中,我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划展览馆布展工作,是规划用地科上半年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中,我与科长密切配合,积极协助科长做好工作部署,并克服家庭困难加班加点,与全科同志通力协作,保证工作顺利完成。
在科室的内部建设上,在科长的领导下,我们主要作了三个方面工作:一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际,重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主,增强科室成员之间的团结与活力。规划用地科有民主的良好传统,对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议,集思广益,注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按局党组要求高标准、高质量开好科务会,开展批评与自我批评,使规划用地科成为团结务实,开拓创新,富有朝气、充满生机与活力的集体。
规划用地科的日常工作中,用地选址、督查督办、规划咨询及领导临时交办的工作量很大,我作为副科长对于这些日常工作能够协助科长,合理分工,并以身作则主动办理急、难的督查督办件,耐心接待规划咨询的群众,认真对待领导布置的各项任务。
三、 缺点与不足
我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点,自我的总结和领导同志们的批评和指导,对我今后的提高是十分必要的,我的缺点与不足自己总结可有以下几点:
1、作为副科长,在协助科长进行科内的管理工作过程中,缺乏大胆管理的主动性,今后我应加强学习不断提高自己的管理水平,工作中不断总结经验。
2、与同志交流少,关心同志不够。
具体表现:(1)同同志们的联系不够,缺乏交流;(2)工作中对同事们的关心不够。我这方面的缺点,同志们曾给我指出过,但自己也注意改正自己的不足,但还需进一步努力。
3、我在规划科,也就是现在的规划用地科,工作的时间比较长,与新同志相比有一定的工作经验,特别是对区域现状和规划情况的掌握上,但在对新同志的“传、帮、带”方面做的还十分不够。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在此对局领导和同志们表示衷心的感谢!以上是我对半年来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请领导和同志们批评、指正。
城建局下半年工作总结范文二按照县委、政府相关文件要求,我局扎实有序地推进了我县新村建设相关工作,现将总结如下:
一、贯彻思想、明确思路、高度重视、真抓实干
上级部门的相关文件下发后,我局高度重视,以以往的城乡规划建设工作为基础和灾后重建中新农村建设的成功经验为依托,坚持统筹城乡规划发展基本方略,以新型村落和公共服务建设为载体,以科学规划为前提,以改善民生为核心,以设施配套为基础,以民主管理为保障,加快推进新村建设工作,按照具体要求,提高全县新农村建设水平。
二、切实把新村建设工作放在成片推进新农村建设的突出位置并抓紧抓好
(一)按照各级单位作出的成片推进新农村建设的重大决策部署,我局进一步深化认识、强化措施,始终将新村建设摆在突出位置,体现重中之重的工作态度,以新村建设带动全县新农村建设,取得了明显的成效。
(二)在前几年新农村建设工作的基础上,我局进一步按照统筹城乡发展的要求,集中资源集中力量,根据我县的实际情况,具备条件的村落成片推进新农村建设,以片带面,加快农村全面小康进程。
(三)我局深刻领会和认真贯彻各级政府关于成片推进新农村建设的决策和部署,下大决心、以大力度、求大成效。成片推进现代化农业产业基地建设,整体推进基础设施建设,分类推进村庄、村落、民居建设,配套推进公共服务建设,同时加强村级班子建设和新型农村合作组织建设。
(四)深刻认识新村建设是成片推进新农村建设的重要载体,把新村建设作为带动整个新农村建设成片推进的重要突破口,做到了既各有侧重又相互联系的有机统一整体。我县农村地区主要是分散居住,以牧业、农业、林业为主,改善基础设施、完善公共服务的成本高、推进慢、管理难,我局在县委政府的正确领导下,克服不利因素,通过引导农户集中居住,建设农民新村,形成新型农村社区,进一步促进农民生产生活方式转变,加快“三农”的现代化进程。
(五)深刻认识新村规划是新村建设的基础和前提,高度重视科学高效做好县域新村建设总体规划的编制和新村建设详规工作。在宏观层面上,按照全域、全程、全面小康的要求,科学编制县域新村建设总体规划,与县域村镇体系规划相衔接。我县新村建设总体规划以县为单位,覆盖行政区域内所有村庄村落和农户,在条件适宜的地方规划布局新村,与城镇化良性互动,构建县城、集镇、新型农村社区相协调的新型城乡体系,做到规划与全面小康目标相衔接,把较为完善的生活性基础设施和公共服务设施作为新村建设的重要内容进行规划,按照“三打破、三提高”的要求认真做好每个新村、聚居点的建设性详规设计,按照因地制宜、创新多种的模式,打造我县特色突出、风格各异、和谐优美的新村民居,建设新型农村社区。
(六)统筹考虑居住与生产生活、公共服务、社会管理的综合配套,统一规划、科学建设,打造我县新型农村社区,从而是城镇化新农村建设相互促进、统筹发展,形成城乡经济社会发展一体化的格局,认真开展示范点与新村规划建设有机结合,加强指导、强化服务、增强推进合力。
三、加大村镇规划编制力度
1、顺利完成《县夹拉村新村聚居点建设规划》和《县泽根村新村聚居点建设规划》编制工作,并报市城乡规划建设和住房保障局、市农工委备案。
2、顺利打造完成硗碛乡夹拉村和泽根村新村聚居点,并正积极准备聚居点整体提升打造。
3、在全面推进15个新村聚居点建设的基础上,集中精力打造2个点,一是结合熊猫古城的建设实施城乡统筹,建设教场沟聚居点;二是结合中药产业园建设实施两化互动,建设上坝聚居点。
4、我县硗碛乡夹拉村和平藏寨跻身首批“中国传统村落”名录。
5、完成了城市近期建设、综合交通、商业网点、供水排污、供气、绿化亮化等专项规划。编制了3个重点镇总体规划、9个新型农村示范社区建设规划,建立了层次分明的城乡规划体系,为实现城乡全面协调和可持续发展提供了科学依据。
6、按照新农村综合体规划建设标准,我县将灵关镇钟灵村、蜂桶寨新华村规划为新农村综合体,目前这两村新农村综合体规划编制已基本完成,设计单位正在对规划进行深化和优化。
四、新村规划建设政策措施
(一)结合实际分区进行规划
1、对位于县城规划区之内和县城周边的城郊村,按照城镇社区要求,与城镇一体规划、一体建设、一步到位,加快农村向城市社区转变。
2、对县城规划区之外、产业集聚区和乡镇所在地的村,通过完善基础设施与公共服务设施,吸纳周边村庄,推进集中连片、联村建设,依托集聚区产业,大力发展商业、服务业等第三产业,促进人口和生产要素聚集。
3、对重点项目建设涉及到需要整体搬迁的村,要结合规划布局调整,统一组织建设集中居住区,并可通过宅基地置换方式,将周边拟撤迁的农户吸引进来。同步配套建设基础设施和公共服务设施,努力建成新型村庄。
4、对深山区、塌陷区、滞洪区等生活环境恶劣,不适宜居住散户的村,结合规划布局调整,通过上级政策扶持、社会帮助、群众自筹等方式,选择条件好的地方统一搬迁建设住宅区。引导农户,依托风景名胜区进行新民居建设,发展“农家乐”等形式的居住区。
5、对其他沿路、沿景点的重点村庄,要依托本地的优势,加快中心村建设,并留好接口、留足空间,吸纳周边小村、穷村、自然村向中心村集中,逐步向农村新型社区发展。
6、对相对集中的自然村,要按照规划抓紧建设中心村,促进周边村向中心村靠拢,逐步整合为一个村。通过完善基础设施和服务功能、加大政策扶持和金融支持力度等办法,积极引导农民到新村建房。
7、对暂未列入新村规划的村庄,要限定村界,严格控制新批宅基地,有重点地开展村庄环境综合整治,加快改变村庄面貌。
(二)多项政策助力新民居建设扎实推进
用地政策、资金支持等是新民居建设中所面临的突出问题,我县新村的规划和建设,需要完善多项相关政策,助力新村规划和建设的扎实推进。
1、完善用地政策。农村新民居建设必须符合县域村镇空间布局规划,优先利用闲置地、未利用地。对确需占用基本农田的,要将基本农田调整和补划方案列入新一轮土地利用总体规划修编范围。对确需占用农用地的,可以采取周转用地的办法,先占后补,严格占补平衡。因增减挂钩土地置换增加的土地级差收益,主要用于示范村新民居建设。坚持堵疏并举,凡农户新建住宅申请宅基地,必须符合村庄规划和新民居设计要求,对不符合要求的农户一律不批准宅基地。
2、实施财政奖补。争取各级农村新村规划建设专项奖补资金,主要用于新民居基础设施建设和公共服务设施建设,重点支持中心村建设的示范区。
3、规范县域规划区内和沿线公路及景区、景点可视范围内私人建房外观风貌塑造的奖励政策
(1)在县城规划区范围内的私人建房,经县规划委员会批建后,建房户需与县级建设行政主管部门书面签订《私人建房外观风貌塑造协议》,并作永久性存档备案,再根据县级建设行政主管部门出具的《设计条件通知》的相关要求,缴纳足额的建房保证金后,方可建设。在各乡镇规划区范围内和所在乡镇沿公路及景区、景点可视范围内的私人建房,由行政主管部门对建房户的基本情况进行审核后,书面签订《私人建房外观风貌塑造协议》,并作永久性存档备案,缴纳足额的建房保证金后,方可建设。
(2)县城规划区范围内的私人建房竣工后,建房户可书面向县级建设行政主管部门申请竣工验收;各乡镇规划区范围内和所在乡镇公路沿线及景区、景点可视范围内的私人建房竣工后,建房户可书面向其所在乡镇行政主管部门提出申请,再由乡镇行政主管部门向县农工办和县建设行政主管部门申请竣工验收。经现场踏勘,凡符合风貌塑造和相关规划要求合格的,足额退还建房保证金,并对建房户给予风貌塑造奖励。
城建局下半年工作总结范文三201*年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,加快推进项目建设,进一步完善城市功能,加强建筑市场监管,有力推动了我县住建事业健康有序发展。现将我局201x年工作开展情况总结如下:
一、攻坚克难,全面突破,加快推进重点项目建设
(一)城乡规划日臻科学完善。一是完成了城乡总体规划。坚持规划的龙头作用,聘请**规划设计院编制了城乡总体规划,将全县域内的产业发展、基础设施建设等要素进行统筹规划,中心城区规划面积扩大到50.6平方公里,目前该规划已经市政府审批。二是聘请**城市规划设计研究院启动了控制性详细规划编制工作。三是编制了19项专项规划。其中,道路交通、雨水、污水、绿地系统和绿廊绿道等10个专项规划已经完成,其余9项规划预计年底前完成。四是建设了数字规划平台,设置了网站,建立了数据库,进一步推动整体信息化建设,全面提高规划管理部门规划综合数据应用水平,提升规划工作效率。五是镇村规划进一步完善。编制完成了清州镇谭缺屯、流河镇东王店等8个村的建设规划编制。马厂镇、盘古乡、曹寺乡、上伍乡已将编制完成的村镇规划报至县政府等待审批。六是严格规划审批。在规划审批中,我们认真履行职责,共审批村镇建设项目51个,发放《乡村建设规划许可证》15个、《建设用地规划许可证》17个、《建设工程规划许可证》19个。
(二)重点项目建设顺利推进。一是完成了城东污水处理厂和配套管网建设。投资5800万元的城东污水处理厂占地35亩,日处理能力2万吨,7月份已投入使用,运转正常。投资1440万元在铁路以东区域铺设污水管道8公里,将开发区污水管网串联起来,并与城东污水处理厂连接,实现了城区污水管网全覆盖,城区污水处理率达到95%。二是积极推动旧城改造,破旧立新。完成了乾宁街东侧12户商住楼委托改建协议的签订工作,土地面积1824平方米,建筑面积3189.74平方米。从10月份开始,集中力量对五金仓库区域棚户区房屋开展征收工作,已签约216户,签约率达到96%,征收房屋面积2.3万平方米。三是重点项目建设顺利进行。游泳健身中心总投资3000万元,占地3.5亩,建筑面积5500平方米,并配套建设羽毛球馆、台球馆、乒乓球馆、健身馆等。目前,装修已进入尾声,预计年底投入使用。义乌国际小商品城中商贸城,建筑面积约18万平米,目前主体已封顶。城东体育场占地约40亩,投资约20xx万元,目前已选址完毕;市民文化活动中心位于新华路北侧、龙岗大街西侧,总建筑面积2万平米,内设文化馆、规划馆、图书馆、博物馆,目前正在进行规划设计。
二、明确目标、抓好监管,行业管理水平明显提高
本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则,进一步加大了各项工作力度。
(一)建筑业管理力度进一步加大。从4月份开始,我们开展了建筑市场专项整顿,对拖欠农民工工资、违规违法交房、无证施工、野蛮施工、违法转借资质、非法转包、肢解项目、文明施工、安全施工、工程质量等8个问题进行了检查、治理和整顿。重点对已交房但未办理竣工备案手续的17个小区进行了治理,已完成了9个小区的竣工备案,其它小区正在积极办理之中。开展了四次拉网式安全生产大检查工作,下达安全隐患整改通知书16份,安全检查记录45份。对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书13份,进行行政处罚的12个,纠正违法行为13件。加大了施工工地扬尘治理力度,新设置施工工程路面硬化13项,车辆冲洗设施17处,对5个扬尘治理措施未达标的在建项目进行了处罚。建立了农民工工资管理例会制度,加大了管理督查力度。工程质量管理水平进一步提高,今年我县在建受监工程建筑面积149万平方米,新受理工程质量监督备案23项,监督工程中监督覆盖率100%。今年以来,开展了11个项目的招投标工作,总面积34.33万平米,总造价5.98亿元。
(二)公共行业发展进一步壮大。供气方面,全年共新增燃气用户4995户,共铺设管网94.35公里,实现供气量1400万立方米。供热方面,铺设供热管线10公里,完成了吉祥大成、南海西岸等新建小区的入网,新增集中供热面积6.8万平方米,集中供热面积达到320万平方米,集中供热普及率为60%。供水方面,20xx年安全供水390万吨,实现了区域供水全覆盖。投资20.6万元建成具备对浑浊度等11项指标日常检测能力的水质化验室一座,使集中式饮水水源水质达标率达到100%。
(三)市政设施管理进一步加强。亮化方面,对城区的新华桥、会川桥、中立交桥的景观亮化进行了升级改造。对会川西路、乾宁街路灯进行了LED光源改造,更加绿色节能环保。完成了运河西堤亮化工程。道路配套方面,对城区主次干道人行便道、胡同口、盲道进行了升级改造,更换彩砖3.3万平方米、检查井盖和收水篦子675套。为确保今年安全度汛,对城区的主排水口、河道进行了全方位检查。共清掏收水井2541座、明沟明渠4780米、排水口和涵管3162米;清除沟渠杂草、垃圾1450吨,对中立交、北立交、南立交和强排泵站进行了检修;完成了171座收水井口改造和5座节制闸工程;将高速口东西的排水管线进行了连接,解决了京沪高速立交桥以西的积水问题。完成了南海大街泵站和排水管线工程,将南海国际、海子花园两个小区的污水纳入了污水管网,解决了南海公园水面的污染问题。
(四)农村面貌改造进一步提升。对32个重点村编制了农村面貌提升改造规划,为提升农村面貌打下了基础。今年农村危房改造任务共100户(含节能示范户12户)已全部完成,其中包括重点村的20户。
(五)人防、抗震减灾工作进一步完善。今年,共审批结建项目120余项、竣工验收项目60余项。共修建防空地下室1.6万平米,收取防空地下室易地建设费489万元;圆满完成了日、周、月、年四级观测数据观测、采集、处理、报送任务。
三、抓好教育,重塑形象,群众路线教育全面加强
根据县委统一部署,我局把党的群众路线教育实践活动贯穿到各项工作之中。一是高度重视,深入部署。为保证活动正常开展,我局专门成立了活动领导小组,制定了活动实施方案。围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动有序开展建立有效的组织、机制保障。二是深入学习,听取意见。全局先后安排16次集体学习,召开了集中学习经验体会交流座谈会,组织了两次集中考试。先后组织3场专题座谈会、发出270多份征求意见函、多次前往联系点,共征求意见建议6方面、22条,班子成员征求意见共37条,为深入查摆奠定扎实基础。三是从严要求、深刻查摆。局党组2次召开专题会议,通过谈心交心,剖析查找突出问题。全体班子成员撰写了对照检查材料,先后经过5-8次修改,认真查找自身存在的问题。民主生活会上,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,批评意见达117条。四是制定措施,边整边改。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,迅速制定“两方案一计划一清单”,领导班子及班子成员个人整改事项达83项。
四、严格管理、强化服务,机关效能建设进一步加强
一是完善工作制度,认真清理现在的规章制度,搞好废、改、立工作,制定了领导班子建设、三会一课和学习型机关建设、领导干部定期接访等11个制度,加强了制度建设和内部管理,提高工作效率。二是加强作风建设,加强了机关考勤值班、公务接待、公车管理、日常工作、安全保卫、后勤保障等的管理,切实转变工作作风,强力推进治庸治懒问责工作。三是提高执法服务水平,以简化办事流程为重点,对行政职权进行了规范清理,确定了29项职权目录。切实投入到服务百姓办事“零障碍”工程实施中来,取消了规划保证金和供水管网工程建设费两项收费,为开发单位所建项目每建筑平米节省资金近60元。我局派专人按要求进行协办工作,做到思想上重视,行动上落实,打造阳光、廉洁机关。建立了“三个公开、三个清单”工作制度,进一步转变了作风,提高了效能,为人民群众提供了优质便捷高效的服务。四是加强培训教育,聘请法律顾问对执法人员进行集中培训,多次召开中层以上领导法律法规研讨会。加强党风廉政建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。五是妥善处理信访案件82件,完成12件人大建议和政协提案,满意率达到了100%。六是开展了“三德”教育活动和党员志愿者全覆盖活动,树立了先进典型,完善了领导干部考核体系和学习制度,实现干事档案全覆盖、全公开,推动住建系统队伍的文明程度和思想道德素质再上新台阶。
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