区物流产业调查报告

　　为全面了解和掌握我区物流产业的发展情况，提高物流产业的整体水平，以降低物流成本，营造更好的投资环境，服务于经济发展，进一步增强我区经济综合竞争力。我们分别走访调研了部分物流企业、工业企业、专业市场业户，掌握了第一手资料，现就我区物流产业的情况报告如下。

　　一、我区物流产业发展现状

　　（一）、主要物流指标快速增长。近年来，我区以交通运输仓储及邮政业为代表的物流业，适应工业发展和市场需求，保持了快速增长的势头。 XX年全区公路货运量 4940 万吨，货运周转量 96693 万吨公里，注册营运性货运车辆 4021 辆，吨位 15801 吨，挂车 294 辆，吨位 9092 吨，总载重达到 24893 吨位。据统计，XX 年物流业增加值为 17.5 亿元，比上年增长 17%，占全区 gdp 的比重达到 7.47%，占服务业的比重达 17%。物流业的发展促进了第三产业的发展，全区第三产业增加值占比达到 44.1%。

　　（二）、物流市场主体数量快速增长。据不完全统计，全区从事物流产业的市场主体260余家，依附四大专业市场130余家，依附工业企业110家，依附商贸企业和为三农配送20余家。但在工商部门依法登记注册的共81家。其中依附沙发材料市场的有证物流业户41家，依附沙发市场的有证业户23家。全区从事危化品运输的物流物业7家。据不完全统计，全区从事物流产业的从业人员达2万余人。

　　（三）、物流市场主体规模普遍较小。目前我区登记注册的物流企业中，注册资金 300 万元以上（含）的仅有众智达、安顺、恒业、山运 4 家，其中众智达物流的业务主要是对原企业（催化剂公司）服务的，依存度较高。安顺物流主要为兴鲁化工和齐鲁石化服务的，依附性也很高。恒业物流主要以上海、广东、无锡、西安五条专线为主。山运物流主要是依靠代开发票为主要业务。这些企业拥有的车辆只有几十部。XX 年全区纳税过 100 万的物流企业仅4家，分别为众智达物流、大地公司、安顺物流、恒业物流，数量仅占纳税过百万服务业企业的 6%。4 家企业中，纳税都不足 500 万元，除众智达外，其余不足 200 万元。除了这几个较大的物流企业之外，大多数物流企业只有几部车辆，更为甚者很多物流企业只有一张桌子、一部电话、一个门头，主要是配货业务。依附于沙发市场的配货站达80余户，但大多数都没有自己的车辆，只是搞配货业务。依附于沙发材料市场的物流业户41家，大多数是只有一到三部车辆。

　　（四）、第三方物流发展迅速。随着我市鸿运、良乡、王舍物流园的建立，我区第三方物流队伍迅速发展，初步形成零担、专线、联运、快递、危化品运输等网络覆盖全国。宏信化工、催化剂公司、兴鲁化工、永大化工、凤阳彩钢、华安新材料等企业物流逐步向第三方物流拓展，加快了第三方物流的发展。银座、利群等商贸连锁企业充分利用现有的物流设施整合改造，投资新建了一批配送中心，带动了第三方物流的迅速发展。

　　（五）、当地经济的持续健康稳定的发展，为物流产业做大做强提供了坚强的物质基础和条件。四大专业市场持续的繁荣和发展，带动了为市场服务的物流业。据不完全统计，这四大专业市场物流圈能辐射全国十几个省市，各种专线、零担、联运网络辐射面越来越大，越来越灵活和便捷。我区的支柱工业企业采取全面外包主辅剥离物流公司的方式，释放了大量的物流资源，也带动了第三方物流业的迅猛发展，同时也降低了企业成本。

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　　二、我区物流产业存在的主要问题

　　（一）、物流企业对现在物流认识不够。调查中发现，有相当一部分物流企业，对现在物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，最终实现物流供应链一体化管理模式的理解不够清晰，内涵掌握不够系统，对现在物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流服务水平的提高，不利于物流服务业的推进和发展。大多建立在低水平的无序竞争运营之中。

　　（二）、从宏观上没有统一的规划。物流产业结构、产业层次、产业布局缺少统一、科学规划。各物流公司各自为政，低水平的重复建设比比皆是，这样不但浪费了有限的土地、人力、资金资源，分散了我们的整体实力，影响了我们做大做强的物流产业，还削弱了物流产业的竞争力，使我区的物流产业形成了现在的“铺天盖地的多，顶天立地的少”的不利局面。

　　（三）、物流企业成本上升，物流业的税赋不甚合理。一是物流运营成本加大。随着土地、人力、燃料等不断升高，加上市场竞争激烈，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业燃料成本和过路过桥成本占总成本的比例，由XX年的30-40%上升为去年的55-65%。物流企业在高成本、低利润状态下运行，缺少发展后劲。二是物流业的税收管理和税赋不甚合理。现行的营业税将物流业务划分为运输（包括运输、装卸、搬运）与服务（包括仓储、代理等）两大类。前者营业税税率为3%，后者为5%。实际经营中，综合性物流企业各项业务上下关联相互重叠，很难区分运输和服务收入，税务部门本着就高不就低的原则征税。其次，存在重复纳税现象，物流企业出租仓库，既要按照租金收入缴纳5%的营业税，还要缴纳12%的房产税，又要缴纳8%的土地使用税，合计缴纳总收入25%的税收。过高的税负制约了物流产业的发展。第三制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加，各项税收费用统算，剥离后比剥离前增加10%-20%，从而使物流资源得不到更有效的释放。第四，地方税源流失严重，有些物流公司由于没有税务发票的开票资质，便选择政策优惠的地区代开发票和注册公司，造成地方税源流失。

　　（四）、专业化物流和精细化服务水平有待提升。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成规范化经营和规模化发展。物流信息尚未达到共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高，一般性的运输、仓储服务，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流企业的信息化建设滞后，物流与商流、信息流、资金流结合得不够。

　　（五）、管理不到位，物流企业诚信意识缺失。由于我区目前还没有对物流产业实施统一的管理，职能部门缺少必要的交流和沟通，因此致使政府对物流产业管理的不到位。由于管理不到位，再加之各种法规体系不健全，政策措施不配套，使的物流企业盲目相互压价，无序恶性竞争。服务质量低，不讲诚信，代收货款占为己有时有发生，无照无证经营现象存在。123

　　三、对我区物流产业发展的措施和建议

　　（一）、成立统一领导管理机构，强化管理。成立以区分管领导为组长，由经信局、发改委、交通局、贸易局、地税局、工商局、公安局为成员的统一管理领导小组，集中对物流产业进行整治和管理。为我区物流产业发展提供强有力的领导管理体制。在现有的物流基础设施基础上，聘请物流专家对我区的物流的产业结构、产业层次、产业布局、产业发展重新进行规划，制定中长期物流产业规划，按照规划逐步发展实施。

　　（二）、优化物流产业的政策发展环境。现在物流业发展的关键是制造业主辅分离，向物流企业释放物流资源。调查中发现，现在发展比较好的物流企业，主要是从大型制造企业自身剥离出来的企业物流实体，这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套服务，形成生产前物流供应服务与企业内部流程再造相匹配，与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体服务功能，从而推动物流服务专业化、社会化的发展。因此，必须进一步优化支持制造企业主辅分离的政策环境，落实《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》（鲁政办发（XX）51号），推动物流企业增强一体化的服务功能。尽快落实国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》，让物流企业享受有关差额税收政策。按照物流一体化运作的需要，和公平赋税的原则，将物流的运输、装卸、搬运、仓储、代理等环节的营业税统一调整为3%。加强交通运输管理，严厉打击公路三乱，免除企业不合理负担。

　　（三）、加强物流标准化和信息化建设。物流标准化是加强物流管理的重要手段，信息化是现在物流的重要支撑，政府有关部门要加强引导，重点培养一批龙头骨干物流企业，以提升和带动我区物流产业整体水平。与其他城市联合，重点支持物流节点城市的物流公共信息平台建设，加快建立平台间信息交换标准，完善平台间互联互通机制，推动跨区域、多领域的信息网络联盟合作。

　　（四）、加强物流人才的培养和培训。支持高等院校与物流企业合作，通过采取物流人才订单式培养的方式，开展物流专业培训，有针对性的培训行业内能够统筹规划和服务与物流管理的专业人才。鼓励企业和学校合作，支持企业为大学生实习提供方便，增强大学生就业的能力。成立物流行业协会，强化自律意识，提高经营者的素质和水平，推动物流产业的快速健康的发展。

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篇2：油茶产业的调查报告

　　油茶是我们会同在全省乃至全国占有绝对优势的一种木本资源,是一种对人体非常有益且较其他油种有绝对优势和保健特点的绿色食品,食用和工业经济价值巨大。开发和利用好这一资源,打造其系列精品,对促进山区农民脱贫致富、加快农业产业化发展具有深远意义。最近,我们对会同县油茶生产情况进行了一次深入调查,感到发展油茶产业大有可为,我们完全可以把它做大做强,并培育成农民增收的一项特色产业。

　　一、油茶产业处于日渐萎缩的尴尬境地

　　油茶是我国特有的油料树种,茶油是我国特有的优质食用油。而湖南是全国油茶主产地,湖南的油茶面积占全国油茶总面积的40%,常年产油量达5-8万吨,占全国总产量的一半以上。会同素有“广木之乡”的美誉,油茶、油桐一直是我县的拳头农林产品,曾经名噪一时的“洪油”就包含了茶油,吸引了众多客商和友人慕名前来采购。但是,由于思想认识不足、科技推广滞后等因素的影响,我县油茶生产日渐萎缩,传统的优势产业每况愈下。一是砍伐严重,面积和产量急剧下降。由于前几年在引导农民调整农业产业结构的时候,片面强调脐橙、板栗等经济林的效益,忽视了油茶这一独特的资源优势,大量砍伐油茶林改种其它经济林,加上油茶病虫破坏和作为主要燃料使用,致使油茶林面积逐年减少。全县油茶面积和产量分别由1985年的44万亩和1333吨减少到现在的 40万亩和600吨。二是经营粗放,加工滞后。长期以来,林农把油茶林当作“露水财”来经营,一般一年垦复一次,既不施肥,又不防治病虫,有的甚至长期不进行垦复,致使杂树成林,乱草丛生,大量油茶树处于自生自灭状态。加上油茶加工仍以传统的木榨和小作坊式的机榨为主,出油率低,色泽不亮,对茶油的价值带来了一定的影响。同时,加工后剩下的枯饼未能综合利用,一直被作为肥料、燃料使用,造成资源极大浪费。三是品种不优,树龄老化严重。现有茶树多为自然生长,基本没有引进优质高产油茶树种,科研部门缺乏对油茶新品种技术的引进、研究和推广,林分长期自然演替,绝大部分树龄老化,林地稀密不匀,林种结构不合理,导致大面积单产很低,平均每亩年产茶油仅3-5公斤。

　　二、油茶产业具有十分广阔的发展前景

　　茶油富含多种对人体有益的维生素和微量元素,是公认的绿色保健食品。我们会同地处亚热带季风湿润地区,常年日照充沛,日平均气温在16℃以上,且以适宜油茶生长的微酸性土壤居多,是发展油茶产业的理想地方。综合分析我县县情和国内市场行情,认真研究油茶的生长特性,我们觉得发展油茶产业已经具备了较好的条件。

　　一是产业基础好。虽然前几年油茶林受到严重破坏,面积有所减少,但现在全县仍有油茶林40万亩,其中正处盛产期的38万亩,这个数目在全国油茶普遍减少的情况下仍具有较大的竞争力。我县农户又有种植油茶的传统习惯,在长期的经营实践中积累了丰富的油茶栽培管理经验,加上我县茶油具有较高的知名度,特别是近几年发展起来的贤胜植物油厂生产的贤胜牌茶油已远销日本、东南亚地区,迈出了油茶由传统生产向现代化加工转变的可喜步伐,为加快我县油茶产业的发展奠定了较好的基础。

　　二是综合利用率高。油茶全身都是宝。茶籽经加工制成的茶油是一种优质食用油,其品位可与橄榄油相媲美,并可加工成高级护肤化妆品;茶枯经深加工可生产精油、皂素、茶粕等系列产品,可作为重要的有机肥料、生物农药和机床抛光粉;茶壳可提炼茶碱、烤胶,制造洗发香波等;茶树杆根可用作盆景雕刻材料,制作小农具,生产白炭,可谓“种一树而创百业”。

　　三是生产成本低。种植油茶一般3-5年即有收获,且用工很少,树苗栽种、施肥后,除每年垦复外,再不需其它投入,只相当于种油菜用工量的1/10,可有效解决农村资金缺少、分散的问题,适合家庭承包经营体制下的分散经营,可谓投入少,见效快,效益高。

　　四是市场前景好。茶油色纯味香,营养丰富,不像动物油含有胆固醇,不像普通菜籽油含有对人体有害的茶酸、芥子甙,有降低血压、降低血脂、软化血管等作用。长期食用,人的皮肤细嫩润泽,头发乌黑发亮,可增加人体免疫力。由于油茶不受虫害侵袭,整个生长过程无需施用任何农药,是绿色保健食用油,具有目前人们日常食用的任何食用油无可比拟的优势。今年农副产品价格普遍上涨,茶油现已涨至每公斤16-20元,沿海地区的售价每公斤高达20-25元,并呈逐渐上升的趋势,且供不应求。贤胜牌植物油销往日本等地区的价格为每公斤30元,这还远远低于国际市场上同类产品的价格。据有关资料介绍,目前国际市场上橄榄油的最高售价每公斤达32美元,单是从橄榄油枯饼中提炼的橄榄油,国际市场价折合人民币也高达每公斤75元。茶油的品质与橄榄油相当,专家预测,如果茶油也以精品形式打向国际市场,其在国际市场上的售价可超过每公斤250元人民币。按照这个价位,以目前产量计算,我县油茶年产值就可超过1.5亿元。

　　五是增产潜力大。油茶产量偏低,既有品种原因,也有技术因素。现在每亩油茶3-5公斤的产量是在经营十分粗放甚至是放任不管的情况下的产量。据林业专家介绍,只要对油茶进行低改,推广一些个大、果多、抗性好的优良品种,油茶的增收潜力仍很巨大。我们翻阅了我省一些推广油茶良种和油茶低改技术的县市资料,就充分说明了这一点。衡东县油茶低改后,产油量从低改前的亩产4.2公斤提高到亩产23.2公斤;湖南省林科院在攸县进行的油茶优良无性系统冠中试林,平均亩产油40.5公斤;中南林学院在永州市利用优良无性系芽菌砧嫁苗造林,3-4年后开始挂果,5年就超过原有老林产量,每亩产油量现已达35.8公斤。如果我们大力推进油茶良种化改造,大力推广先进的栽培技术,全部采用良种栽培或进行低改换冠,科学管理,茶油产量增加5倍应该不成问题,若再把加工利用搞上去,油茶产业的巨大潜力更不可限量。 12

　　三、做大做强油茶产业离不开政府的引导和扶持

　　做大做强油茶产业是一个复杂的系统工程,是一项长期而艰巨的任务。各级党委、政府必须切实履行职责,加大引导和扶持力度。我们认为,当前要着力抓好以下几个方面的工作。

　　第一，要把握机遇，真正把油茶当作农民增收的重要特色产业来抓。油茶具有十分广阔的发展前景,我县又有着种植油茶的优良传统和丰富经验。发展油茶产业,并把它逐步培育成农民增收的特色产业。各级各部门要充分认识油茶产业对山区农民增收的重要作用,充分认识油茶十分广阔的发展前景,紧紧抓住推进农业产业结构调整的机遇,抓住加入wto后油茶具仍有较强竞争力的机遇,抓住国家实施退耕还林工程的机遇,站在国际市场的高度,重新审视会同的产业结构调整,尽快把油茶作为一项特色产业做大做强。

　　第二，要认真研究和解决制约油茶产业发展的关键问题，不断提高油茶生产的科技含量。做好油茶产业文章,必须紧紧依靠现代科学技术的研究与推广运用,最大限度地降低油茶生产成本,不断提高油茶经济效益。要大力支持以优质新品种选育、无公害高效生产技术为主的油茶科技攻关。积极与有关科研院所建立合作关系,加快油茶实用技术的科研攻关,不断开发油茶新品种和加工的新技术、新工艺,在油茶良种选育、低改和深加工上进行突破,多渠道、大幅度提高油茶单位面积产量和产值,调动农民种植油茶的积极性,切实解决茶籽产量不稳定、油茶原料紧缺的问题。要加快对科研技术成果的推广运用。结合“送科技下乡”活动,加大对油茶经营户的培训力度,主动搞好技术服务和科学引导,适时采取实地传授、专题讲座等方式,大力推广科研成果,尽量缩短科技成果转化为生产力的周期。要尽快改变各村各户分散经营的粗放经营模式,大力推广“公司+农户+基地”的生产经营模式,逐步减少和取消农村茶油木榨小作坊,提高茶籽加工和综合利用水平,努力形成规模效益。

　　第三，要尽快出台有利于油茶产业发展的优惠政策，创造良好的发展环境。各级政府特别是相关职能部门要采取有效措施,加大政策扶持力度,营造油茶产业持续健康协调发展的宽松环境。一是要鼓励油茶走规模化生产的路子。通过完善山林流转体制,采取山林互换、山林入股、反租转包、联营开发等手段,加快山林流转,实现油茶林地向经营大户、经营能手集中,打破农村“散小弱”式的经营格局,促进油茶规模化经营。二是要加大对龙头企业的扶持力度。龙头企业上连农户下连市场,是整个产业链的关键环节。所以,要采取有效措施,在政策和资金信贷等方面给予重点支持,努力为油茶加工企业提供一个良好的发展环境,切实将其做大扶强,发挥其引导农户自觉调整生产和集聚产业的“龙头”作用。三是要出台鼓励农户发展油茶产业的政策。一方面,通过加大财政对油茶经营的资金支持力度,建立专项发展基金,催生广大农户科学经营油茶的积极性,达到上下同心,以共识促共行,共谋油茶产业的不断壮大。另一方面,要制定相关政策,明确规定承包的油茶山必须每年垦复一次,对不进行垦复的应收取荒芜费或代工费,或者收回重新发包。

　　第四，要切实搞活油茶产品流通，强力打造会同油茶品牌。在竞争日趋激烈的市场经济条件下,做大油茶产业、实现农民增收的根本出路在于实施品牌带动方略,强力打造会同油茶品牌,释放油茶的巨大发展潜能。一是要树立强烈的品牌意识。品牌具有强大的市场竞争力,优势品牌就是质量和效益的保障。我们要彻底摒弃“酒香不怕巷子深”的落后观念,牢固树立品牌意识,增强创名牌的主动性,以品牌聚集客商,以品牌吸引消费者,牢牢把握市场主动权。二是要精心打造一批竞争力强、影响力大的优势品牌。目前,我县茶油加工大多是通过简单的茶籽压榨,粗茶油含有残留的植物碱,食用前必须通过高温煎炸,而且外观颜色不佳,非油茶产区人民不太习惯食用。近年崛起的贤胜植物油厂也仅仅是在粗加工的基础上进行色素处理,生产技术还不是很先进,设备也比较陈旧,生产规模不大,未能在国内外树立起会同茶油的名牌。我们要采取措施,逐步把它做大做强,使之真正成为引领会同油茶产业的龙头老大。同时,我们可在油茶精深加工特别是油茶剩余产品精深加工上多想办法,如利用茶枯饼生产皂素,利用茶油生产高级化妆品等,还可考虑举办与油茶有关的茶花节、茶泡节和打鼓锄茶群众性活动等,全方位打造会同

篇3：柑桔产业的调查报告

　　柑桔产业在我县水果产业中占有举足轻重的地位，也是我县农村经济的一大支柱产业。巩固和发展好柑桔产业，对促进我县水果产业发展、增加农民收入、发展农村经济具有十分重要的意义。最近，我对我县柑桔产业进行了一次比较全面的深入调研，对其现状、问题和走向有了新的认识，并形成了初步的对策意见。

　　一、我县柑桔产业发展现状

　　根据近一个月的调查研究，我认为当前我县柑桔产业的现状可概括为三句话，即：“基础较好，问题不少，机遇看好。”

　　所谓基础较好，是指我县柑桔产业经过近20年的发展，积累了较多的栽培经验，目前已初具规模，初见效益。一是有较大的栽培面积。经过上世纪80年代的大力发展，我县柑桔面积现已达7.4万亩，全县100亩以上的成片桔园已有63个，许多农民的房前屋后、空坪隙地都栽种了柑桔。据县农业部门统计，全县有一半以上的农户栽种柑桔，柑桔年产量达4万吨。柑桔已成为我县水果产业的“龙头老大”。二是掌握了比较过硬的栽培技术。在长期的生产实践中，许多桔农积累了丰富的栽培经验，有的技术人员还走出会同到其他地方担任技术顾问。特别是县园艺场拥有一支在全省、全市有一定影响的技术队伍，他们发明的“两面三刀”嫁接法领先全国，蒋坤毅同志曾作为种植技术专家参加了湖南省脐橙栽培标准的制订。县科协甄继海同志发明的“果园竖筒施肥法”还获得了国家专利。三是引进、选育出了一批适宜栽种的优良品种。纽荷尔、朋娜脐橙和特早熟蜜桔等优良品种在我县广为栽种，夏橙、杂柑、官溪蜜柚等引种成功，特别是怀化市农业局在我县建立的柑桔采穗圃，从中国柑桔研究所引进了许多优良品种，如卡拉卡拉、富本红等。四是培育了有一定影响的柑桔品牌。我县属无检疫性病虫害柑桔产区，加上生产中较少使用化肥和农药，生产的柑桔属绿色食品，营养丰富、口感较好。据中国柑桔研究所和华中农业大学评定，其含糖量、水份、维生素等均高于其他地方同类产品。在1997年以来的全省优质农产品博览会上，我县脐橙年年荣获大奖，并在1998年荣获农业部检测中心优质证书，在全省第一个拿到了出国通行证。县园艺场注册的“会同神脐”在全国许多市场（主要是北京、香港、东北等地）小有名气，产品往往供不应求，有时甚至有价无市。

　　所谓问题不少，是指当前影响我县柑桔产业发展的制约因素十分突出，不容忽视。主要表现在四个方面：一是产品多而不优、优而不多。全县7.4万亩柑桔中，橙类2.8万亩、产量0.9万吨，分别占柑桔总面积、总产量的37.8%和22.5%，其中优质脐橙面积仅5000余亩，进入盛果期的XX亩，仅占全县柑桔总面积的2.7%；市场上滞销的宽皮柑桔面积、产量分别占柑桔总面积和总产量的62%和77%，其中比较好销的特早熟、早熟温州蜜柑1.2万亩，仅占16.2%；在市场上竞争力最差的中熟蜜柑3.4万亩、产量1.9万吨，分别占柑桔总面积和总产量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市场竞争力较强的品种所占比重很小。由此可见，我县柑桔市场竞争力差、经济效益低的品种占多数，加上早中晚熟品种比例失调，鲜果又集中在10－11月成熟，与市场需求周年均衡供应的矛盾比较突出。市场行情较好时，这些普通柑桔的价格可卖到0.8元左右/公斤，市场低迷时仅0.4元／公斤，有时甚至几元钱一担，效益十分低下。二是技术力量不适应现代生产的需要。我县广大农技人员知识普遍老化，急需知识更新和技术更新；全县农技推广网络不健全，特别是乡镇农技人员重农资经营、轻技术服务，为民服务难以落到实处，许多先进的技术难以变成现实的生产力。三是产业化链条非常脆弱。全县既没有专业的水果批发市场，也没有柑桔加工企业，大部分产品以鲜果形式销售；柑桔产后处理、加工手段落后，“柑桔卖筐”的问题长期未能得到有效解决。四是弃园抛荒、毁园改种现象突出。近年来，由于出现柑桔“卖难”问题，昔日的“摇钱树”变成“赔钱树”、“伤心树”，桔农的生产积极性受到严重挫伤，有的地方出现弃园抛荒、毁园改种现象，全县桔园面积呈逐渐减少之势。据县农业部门估计，全县有近万亩桔园抛荒或改种，县金实公司的600多亩桔园已全部改为种苗基地，岩头乡东风、墓脚、溪边等村就抛荒桔园1000多亩。

　　所谓机遇看好，是指我县柑桔产业虽然暂时步入低谷，但也面临着十分难得的复苏机遇。比如，农业特产税取消后，减轻了农民负担，调动了农民发展特色经济作物的积极性，有利于促进柑桔产业的复苏。又如，随着加入wto和经济全球化进程的加快，全球形成了一个开放的统一市场，国外柑桔采后包装及品牌创意、营销宣传等都会使我国业界大开眼界，取优汰劣，引进吸收，特别是一些国外大型果品加工企业必定会抢抓中国巨大的市场空间，利用我国丰富的柑桔资源和廉价的劳动力，在我国投资办厂，这对改变我国“柑桔罐头王国”的局面，为我国果品加工引进资金、技术和设备带来许多良好机遇，促进我国果品加工业的飞速发展。再如，我县气候四季分明，降水均匀，无霜期长，土壤富含磷、钾成份，这种得天独厚的地理环境为我们生产优质柑桔提供了十分有利的条件，我县出产的柑桔甜酸适中、口感较好，具有其他地方无可比拟的竞争优势。据介绍，我县栽种的纽荷尔脐橙，其口味甚至超过了原产地美国加利福利亚州种植的脐橙。

　　二、发展我县柑桔产业的对策　

　　1、正确认清形势，形成发展柑桔产业的共识。当前柑桔市场低迷，既有柑桔总量相对过多的原因，更主要的还是结构雷同、产品没有特色、加工严重滞后的问题。发展柑桔产业，除了要认识和抓住前面所讲的难得机遇外，还必须正确看待这种暂时的“饱和”，切实统一思想认识，防止因噎废食，形成发展柑桔产业的共识。要看到当前普通柑桔市场饱和，但特色产品的市场潜力巨大。在我县占绝大多数的中熟蜜桔尾张，一般售价每公斤0.3－0.7元，而特早熟蜜桔每公斤售价1.3－2.2元，优质脐橙的售价每公斤3－5元，连过来被我们作为劣质柑桔大量淘汰的南丰蜜桔也“咸鱼翻身”，每公斤售价达2－2.6元，且供不应求。这就充分说明，在柑桔市场普遍饱和的情况下，一些特色品种的市场潜力却不断上升，只要我们努力提高柑桔品质，柑桔产业仍是一个充满希望的产业。要看到当前鲜果市场饱和，但加工潜力巨大。有关资料表明，我国柑桔总产量已达900－1000万吨，基本与我国目前的gdp和消费水平下的柑桔产量平衡点持平。从鲜果市场来看，当前柑桔生产正处于量的“过剩”阶段。但从加工来看，目前我国加工原料用果仅占总量的10%左右，而巴西（世界第一大柑桔产国）和美国（世界第二大柑桔产国）的加工用果比例高达65－70%。人口远远少于我国的美国，柑桔年产量达1500多万吨，但每年还要进口冷冻浓缩橙汁（fcoj）110万吨，相当于鲜果1650万吨。按照这个比例推算，如果把加工搞上去，我国柑桔市场仍有很大的空间。要看到柑桔产业暂时趋于滑坡，但恢复性增长的潜力巨大。当前因柑桔市场价格低迷，许多地方开始对柑桔进行砍伐或疏于管理，势必会对柑桔产量带来较大的影响。根据货盈价跌、货紧价扬的市场规则，如果我们巧抓“冷门”，加大柑桔管理和品改力度，就会在柑桔总量普遍减少的机遇中获得走出低谷的生机，且有可能实现一个新的飞跃。 12

　　2、加大品改、低改力度，大力发展“人无我有、人有我优”的特色产品。发展我县柑桔产业，必须对现有劣质、低产柑桔进行品改和低改，大力发展“人无我有，人有我优”的特色产品。一是要因地制宜地推广一些优良品种。发展柑桔产业不能人云亦云，亦步亦趋，而要从本地实际出发，发展自己的特色产品。经过多年的生产实践，我县已引进选育了许多适宜的优质品种，如特早熟温州蜜柑、纽荷尔脐橙、杂柑等品种。我们应进一步加大推广力度，不断扩大优良品种的规模，提高优质柑桔的产量。在品改时，我们要多采用高接换种的方式，少栽新树，尽量缩短生长周期，抢先进入市场，获得优先效益。二是要鼓励适度规模经营。零零散散成不了气候，提篮小卖做不成产业。我们要按照“自愿、依法、有偿”的原则，促进农村土地向柑桔种植大户集中，大力扶持柑桔大户的发展，促进柑桔产业适度规模经营。三是要制订柑桔品改的激励措施。可考虑借鉴80年代开发柑桔的一些做法，从农业产业结构调整基金、农业综合开发资金、扶贫资金、移民资金中调剂部分资金，建立专门的柑桔品改基金，采取以奖代投的方式，对品改大户和为品改作出贡献的技术人员、乡村干部进行奖励，在全县上下形成抓柑桔品改的强大合力。

　　3、加强优质服务，不断提高柑桔产业的科技含量。在当前开放市场的激烈竞争中，缺乏科技含量的柑桔产业是很难立于不败之地的。针对制约我县柑桔产业发展的“瓶颈”因素，当前我们要重点抓好三个方面的工作：要健全技术推广服务网络。按照强化县一级、稳定乡一级、延伸村一级的要求，配齐、配强农业技术人员，鼓励他们开展技物结合的有偿服务和技术承包，鼓励他们以技术入股或其他方式参与柑桔产业开发，既解决自身的生计问题，又为柑桔产业发展提供优质服务。要实施标准化生产，大力发展无公害绿色食品。突出抓好套袋栽培、病虫害综合防治等无公害栽培技术的推广与普及，尽量减少化肥、农药的使用量，生产无污染的绿色产品，树立会同柑桔品牌形象。要提高农民群众的科技意识和科技素质。在柑桔生产中，除了要充分发挥广大农技人员的作用外，还要加强对农民群众的技能培训，培养大量的农民技术人才，为柑桔产业提供良好的技术支撑。只有农民群众的科技意识普遍增强了，科技素质整体提高了，柑桔产业才能持续发展。

　　4、搞好加工与流通，切实把柑桔产业做大做强。一要加强柑桔的采后商品化处理。要在保证柑桔质量的基础上，加强商品化处理，搞好分等定级、打蜡包装、贮藏等工作，提高柑桔的商品价值，逐步改变“一等质量、二等包装、三等价格”的现象。二要发展柑桔加工企业。目前我县柑桔加工基本处于空白，仅有的佳佳乐果品加工厂属于家庭作坊式的小企业，且没有自己的产品，远远不能适应农业

篇4：山羊产业的调查报告

　　畜牧业的发展程度通常是衡量一个国家或地区农业乃至整个经济发展水平和质量的重要标志。为了培育壮大我县农业特别是畜牧业的优势产业,我们最近对在我县畜牧业中具有举足轻重地位的山羊产业进行了一次认真的调查和分析,感到我县山羊产业虽然近年来一直徘徊不前,甚至濒临倒退的危险,但它不但不会成为我县的夕阳产业,而且完全具备进一步做大做强的优势和基础,完全有可能壮大为我县经济发展和农民增收的重要特色产业以及山区农业新的增长极。

　　现状和问题

　　我县农村素来有自发养殖山羊的习惯,但真正把山羊作为一项产业来发展始于1991年。通过建立山羊养殖科技示范小区,开展林间草地商品山羊生产技术研究,大力实施“十乡百村千户万羊”工程,山羊产业有了较快的发展。1997年我县被国家财政部列为商品山羊社会化服务试点县之一,1998年又被列为湖南省14个草食牲畜项目示范县之一。但由于对山羊产业的地位认识不足,支持引导不力,加工流通不活等原因,我县山羊养殖逐年减少,影响越来越小,XX年全省草食动物基地县中,会同名落孙山。根据调查的情况,我们把当前我县山羊生产的现状概括成“五个偏低”:

　　一是养殖规模偏低。根据畜牧部门提供的数据,我县去年饲养山羊38万只,其中存栏16万只,出栏22万只,在全市位居第一;羊肉产量3300吨,产值5940万元,分别占全县肉类总量、畜牧业总产值的8.9%和13.1%。自己和自己比,这些成绩比较明显,但与有“百万山羊”之称的浏阳市和石门县相比,我们的差距显而易见。草场面积比我县少的石门,XX年山羊已发展到134.8万只,出栏60万只,外销产品3000吨。据调查,我县上报数据还包括了通过我县中转销售的数字,如果剔除这些数字,我县实际年养羊不足18万只。

　　二是科技含量偏低。我县的扁角麻羊是一种比较优良的品种,但改良和提纯不够,品种呈现逐步退化的趋势。而南江黄羊、波尔山羊等优质山羊的引进推广滞后,仅有少量农户饲养。我县在山羊养殖方面积累了较好的经验,但这些技术未能及时转化成生产力,特别是秸杆氨化、微贮、青贮等技术尚处于起步阶段,应用不够,不但对植被破坏严重,而且难以保证枯草季节的饲草供应。由于基层畜牧部门特别是乡镇畜牧水产站实行差额拨款,技术人员生存困难,流失严重,加上知识更新培训不够,知识老化,山羊防疫体系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊养殖就会遭到致命打击。XX年羊痘疫情流行,我县XX元以上经济损失的养殖户就多达100余户。

　　三是加工水平偏低。截止目前,我县还没有一家象样的山羊屠宰场和专业交易市场,马鞍山羊市场名存实亡,更没有羊肉制品、皮革深加工龙头企业,全县90%的山羊以活羊形式外销,连最简单的腊羊肉加工都几乎空白。更加令人难以置信的是,县内各大小餐馆的羊肉系列原料大部分从外地采购,其中有些还是外地对我县山羊屠宰加工而成。

　　四是组织化程度偏低。山羊养殖主要集中在大河片区,其中以马鞍、金龙、宝田等乡镇为主,年饲养量占全县的70%左右,其他乡镇均为零星饲养。全县至今没有统一的养羊行业协会,大多数农户靠个人单兵作战或以松散型、小规模的合作形式面向市场。这种小打小闹的生产经营模式,既难以保证产品的成批量供应,又不利于抵御市场风险。

　　五是对财政增长和农民增收的贡献率偏低。据调查,山羊养殖在农民收入中占的比例很低,就是在马鞍等山羊主产乡镇,其所占比重也不到20%,非山羊主产区乡镇的比重更低。由于加工滞后,山羊增值不大,所得税收很少,特别是取消农业特产税后,山羊对我县财政税收的贡献越来越小。

　　优势和机遇

　　有非常丰富的牧草资源。我县有可利用的各类草地面积233.3万亩,占辖区总面积的68.37%,其中林间草场177.2万亩,有牧草种类58科465种,按平均亩产鲜草910公斤计算,理论载羊量在68万只以上;加上年产各类农作物秸杆20多万吨,经加工氨化或微贮可养羊4万只以上。随着草场改良、种草养羊和秸杆氨化、微贮、青贮等饲草综合开发技术的进一步推广,单位载畜量还可提高3－5倍。

　　有领先全国的技术基础。上世纪九十年代初,我县畜牧技术人员认真实施国家科委立项的«草食动物良种繁育基地及产业化配套技术研究»和林间草地商品山羊生产技术研究,在积累群众养羊经验的基础上,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适群规模生产、疾病综合防治等一整套饲养配套技术。经知名专家鉴定,这些技术已达到国内外同行领先水平,该成果先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家以及省级大奖。同时,我县素来有养羊的习惯,群众在生产实践中已经积累了较多的经验,掌握了比较完备的养殖技术,特别是在山羊主产乡镇,一些农民的养羊技术与一般专业技术人员相比也毫不逊色。

　　有闻名遐迩的品牌优势。我县饲养的扁角麻羊以其适应性好、抗病力强、成熟早、繁殖性能及母性好、肉质细嫩而深受沿海和内陆城市的欢迎,产品常常供不应求,在上海、福建、广东、广西等地具有较高的知名度。同时,我县是国家财政部和国家林业局商品山羊生产基地县、湖南省武雪山羊基地县,马鞍山羊交易市场已辐射湘、黔、桂等省10多个县市,这些是我们壮大山羊产业十分有利的条件。 12

　　有十分难得的发展机遇。一是中央重视农业农村工作的宏观政策。中央十分重视“三农”问题,把大力发展畜牧业作为增加农民收入的重要举措来抓,为我们做大做强山羊产业提供了机遇。二是国际市场的竞争优势。加入wto后,我县粮、油、水果等大宗农产品无论质量还是价格都处于竞争劣势,而以牛羊为主的草食动物则有较大竞争优势。目前,羊肉在国内市场的价格比国际市场普遍低54%,高档羊肉的价格比进口的还低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主产国爆发和蔓延疯牛病,给国际羊肉市场留下很大空档,为我县山羊出口创汇提供了机遇。三是潜在的国内消费空间。我国目前人均羊肉消费量仅为世界水平的1/12,随着经济发展和人民生活水平的提高,国内羊肉消费市场还有很大的发展空间。特别是非典疫情的爆发,促使人们改变食用野味的陋习,转而青睐家禽、家畜等绿色食品,我县山羊产品必将迎来更大的市场份额。

　　思路和对策

　　既然山羊产业具有十分广阔的发展前景,面临着十分难得的发展机遇,蕴藏着十分巨大的发展潜力,我们就应该把它作为我县农村经济的支柱产业、高效农业的优势产业和强县富民的主导产业来抓,争取通过几年的努力,年饲养量超过80万头,加工和销售100万头,使山羊产值占到全县农业总产值的“半壁江山”,逐步把我县建成全国至少是全省的山羊大县。为此,我们要着力抓好以下几个方面的工作:

　　1、统一思想认识,重新确立山羊产业的主导地位。我县山羊产业在90年代能够迅速发展,并成为全省乃至全国有一定影响的养羊大县,最关键的是确立了山羊产业应有的地位,始终把它作为强县富民的支柱产业来抓。这几年山羊养殖逐渐滑坡,既有市场因素,也有加工不活、流通不畅的原因,但更主要的是各级各部门的指导思想发生了偏差。如干部群众中普遍在的“养羊无税费论”、“养羊破坏生态论”、“养羊与养牛并举论”等等,均从一定程度上影响了山羊产业的发展。在取消屠宰税和农林特产税后,特别是养而不加的情况下,山羊提供的税费确实较低,对财政的贡献很小,但精深加工蕴藏的税费潜力巨大;山羊对生态也有一定的破坏,特别是在天然放牧的情况下,对生态和生产破坏更大,但实行圈养完全可以解决这个矛盾;在我县的养殖业中,农户都有养牛、养猪的习惯,但“养猪为过年,养牛为耕田”的观念根深蒂固,希望把它做成一项产业难度较大,特别是新晃的牛业品牌比我们响,且养牛周期较长,见效较慢,养羊正好弥补了这些不足,正所谓扬长避短。因此,我们要把思想认识统一到发展山羊不但大有可为,而且能成为我县重要的主导产业上来,不强调齐头并进,突出工作重点,狠抓山羊发展。要把发展山羊作为文明建设和干部政绩考核的内容,确保上下行动一致、政令畅通,并要加大督查力度,对山羊发展情况随时督促检查,随时通报情况,确保各项措施落到实处。

　　2、培育龙头企业,突破加工流通薄弱环节。产而不优、产而不加、产而不流、流而不畅是窒息我县山羊产业发展的主要原因。加快发展山羊产业,必须把龙头企业建设作为一个重要环节来抓,鼓励多层次、多成份、多形式、多渠道建设肉食品、皮革等深加工型龙头企业,力争在近几年内筹建1至2家上档次、上规模的畜禽产品加工企业,真正搞出特色,创出品牌,形成规模。要充分发挥龙头企业的带动牵引作用,切实改变先建基地、再搞加工的落后思维,树立以加工带生产、以企业带基地的观念,大力推进公司+基地+农户的产业化模式,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展模式,走种养加、产供销一条龙的路子。要以农村集贸市场为基础,逐步构建结构完整、功能互补的市场网络,大力扶植养羊专业协会、农产品供销公司等中介组织,帮助农民进入市场,并可采取与大中城市建立供销关系、设立对外销售窗口等形式,扩大我县山羊产品在国内外市场的覆盖面。

　　3、加大科技密度,不断提高山羊生产的效益。要充分发挥科技对山羊养殖的贡献作用,重点抓好三个层次的工作:第一层次是要加强科技推广体系建设,调整充实养殖业技术力量。针对目前乡镇畜牧水产站队伍涣散、功能弱化的现状,县乡财政要想方设法从经费上予以保证,使他们真正安心工作。第二个层次是要认真实施山羊品改工程。根据我县山羊品改的现状,可以扁角麻羊为母本,波尔山羊、努比亚羊为终端父本,繁殖三元杂交肉羊。特别要突出抓好投资少、见效快的冷配杂交改良,逐步完善种群结构。条件成熟后,还可考虑引进人工授精、胚胎移植等先进技术,进一步优化本地品种,打造会同山羊品牌。第三个层次是要切实加大科技培训力度。对现有畜牧技术人员,有计划地安排知识更新培训,并开展各种形式的农民技术培训,传播先进的科学饲养技术,提高农民的整体素质。同时要切实抓好疫病防治,确保山羊产业健康发展。

　　4、制定和落实优惠政策,着力创造山羊产业发展的良好环境。山羊产业的发展,一靠科技,二靠政策。各级各部门要把制定和落实优惠政策作为

篇5：物流市场调查报告

　　一、××商贸物流市场的概况

　　××市位于××省西南部，长江中下游北岸，市区人口57万，城区面积550平方公里。XX年，全市生产总值429.64亿元,增长12.6%；财政收入38.17亿元，增长13%，其中地方财政收入19.55亿元，增长8.4%。

　　××曾是××省会城市,自古就是商业贸易重镇，长江沿岸重要商埠，是近代较早的对外通商口岸，曾以农产品出口为最,也是近代徽商的重要发祥地。改革开放以来，××一些专业市场得以恢复，全市的商贸市场经历了一个由低档次、低水平的马路地摊到集约化、规模化、专业化、信息化发展的过程后，依托物流配送和第三方物流，催生培育了几个专业市场和商贸主导企业，已形成综合市场与专业市场、大型购物中心与便民店、专业店与商业街、农村连锁店与社区便利店竞相发展的新格局。各类大宗生产资料基本实行了集团化经营，日用消费品、药品、书刊、快餐已被规模化的物流配送中心连锁经营所取代。特别是形成了几个大的批发市场，仅在××市区就有××光彩大市场、××汽车零件工业城、××国际汽车城、钢材大市场、烟草物流配送中心等。其中，××开发区物流园区的光彩大市场居“全国十大工业市场”第六位，XX年交易额达130亿元，实现税收1亿多元。

　　随着流通产业的发展，××市的物流产业规模和特色日渐凸显。截止XX年底，××大型物流园区建设投入资金逾10亿元，半数项目已在“十五”期间开工建设并投入使用。主要有：开发区综合物流园区、港口物流园区、农副产品物流园区、第三方物流园区，另有以企业为主的配送基地或中心。XX年底止，已注册的物流企业有数十家，形成了一定的产业规模。××市委、市政府已计划“十一五”期间物流园区的建设投资总额达到20亿元。现在建的物流园区有总投资为9.5亿元的××港口物流园区，投资5亿元的华东国际农业大市场。

　　××市物流园区和各类批发市场着眼于国际、国内两个市场，建设起点高，具有一定的信息化程度；入驻企业多，管理较为规范，能为商家提供一站式的服务需求；辐射力强，辐射可达皖鄂赣毗邻地区，起到了“长三角”与内地产品及商品流动的节点作用，同时对皖鄂赣三省周边地区社会商品的流通起到了二传手的作用，在当地经济发展中具有重要的地位。

　　二、光彩大市场的建设和运作方式

　　××市光彩大市场是由市政府开发、××南翔集团建设运作的，是一个以商品批发、分销为先导，集仓储、配送、电子商务、商品加工等多种功能于一体的区域性商贸物流中心。该市场地处××市开发区“黄金腹地”，规划面积为3000亩，计划建筑面积150万平方米，总投资将达14亿元。整个工程分四期建设，自1998年9月动工以来，现已完成三期建设，四期可望今本文来源：文秘范文年年底全部建设完成并投入运营。光彩大市场全部投入运营后，市场年交易额可达200亿元，实现税收2亿元，安排6万人就业。

　　光彩大市场的建设开发，其主要作用是：

　　（一）提升了城市形象。XX年三期工程完成投入运营后，跃入“全国十大工业市场”的第八位，成为××市的一张名片。

　　（二）提供了一条重要的就业途径。到XX年底，大市场吸纳3万人就业。

　　（三）对当地经济发展起到拉动作用。拉动了周边土地价格的上升，土地价格从五年前的10万元/亩以内上升到了50万元/亩；拉动了商品房价格的上升，商品房价格从五年前的630元/平方米上升到了1800元/平方米；拉动了第三产业的发展，建筑、装潢、餐饮等第三产业的收入，比市场开发前增长15倍；对当地财政贡献比较大，市场全部运营后，年实现税收2亿元。

　　光彩大市场的建设，得到了市政府的大力扶持：

　　一是舆论宣传。市政府对园区的建设大造舆论，广泛宣传推动，形成了优先发展物流产业的共识，并作为招商引资项目积极推介，在全国各地开展宣传造势，吸引外地客商的关注。

　　二是舍得投入。园区内的土地平整、水、路、电、气、通讯、电视等“六通一平”基础设施全部由政府投资，连同征地费每亩土地成本达到了25万元，而以7万元的价格出让给企业建设开发。

　　三是税收优惠。入市经营工商户产生的税收，采取先征后返的办法，三年内凡地方税收和所有规费给予返还，以此形成“洼地”效应，集聚众商家入市经营。

　　四是优化环境。一方面设立管委会，负责园区内的管理和协调工作；另一方面派驻市政府办事机构，在工商注册、税务登记等办理相关手续方面提供高效、优质的一站式服务。同时，规范市场管理，将各类物流企业集中到物流园区经营，统一发证，制定标准，设立管理机构，实行严格管理。

篇6：制药产业结构调查报告

　　一、xxx制药产业发展概况

　　xxx的中药材不但品种多，而且质量上乘，分布面广，蕴藏量大，发展制药业具有得天独厚的优势。充分利用丰富的中药材资源，做大做强制药业，这对促进xxx经济的持续、健康发展至关重要。增加投入，打造产业经济“火车头”是xxx省发展中药现代化的精彩起笔。为促进企业更快发展，省财政设立了每年1000万元的研究开发专项资金及每年1500万元的技改资金，支持企业研发新药和进行gmp改造。同时，捆绑省发改委、科技厅、农办等部门建设资金，形成集重大科技攻关项目资金、扶贫贷款资金、产业化项目资金，企业自筹资金、银行贷款等为一体的多元化投资格局，对中药现代化科技产业项目给予重点扶持。至xxx4年底，全省医药生产企业增加到194家，累计投入技改资金26亿元，建成7个具有一定规模的产业基地，初步形成产业聚集效应。“xxx”期间，xxx省中药现代化科技产业迅速崛起，中药生产企业积极进行股份制改造，通过收购、兼并和重组，一批重量级企业脱颖而出。xxx益佰制药股份有限公司在沪上市，xxx汉方制药有限公司在香港成功上市，xxx神奇制药有限公司在沪收购了一家上市公司，xxx信邦药业、xxx新天药业已通过中国证监会辅导验收。全国百强中药工业企业中，xxx有5家，28家企业销售收入进入全国500强，成为拥有核心竞争力的产业龙头。资源是宝，研发是魂。xxx省药业企业咬定深度研发不放松，由原来只能生产丸、散、膏、丹四大传统剂型，发展到能生产滴丸、片剂、注射剂、胶囊剂、冲剂、口服液、泡沫剂等27个剂型;饮片生产企业从无到有，生产品种现达百个以上。现就单品种年产值超亿元的产品达6个，超5000万元的有6个，两家企业年产值超过10亿元。xxx1至xxx4年，全省以中药、民族药为主体的医药工业产值从33亿元增加到63.1亿元，年均增长18%，中药制药业已成全省增长最快的行业之一。“黔药”品牌效应逐渐凸现，在全国中药行业中大放异彩。

　　自上世纪90年代发端伊始，迄今xxx已有医药生产企业156家，其中民营企业占72.56%，经济规模占行业90%以上。随着大量民间资本的集聚，xxx4年该省药业总产值达63.07亿元，比XX年前增长了约60倍，成为发展最快的行业之一。制药企业上缴的税收成为一些地方财税收入的一大支柱，全省医药工业产值年增幅保持在25%以上。一个地区是否能够顺利实现产业结构高级化，取决于其产业结构的转换、创新能力。产业结构是否具有良好的转换创新能力，又反映了该地区产业结构的整体素质和发展潜力。分析xxx制药业飞速发展的原因，可以从其产业结构调整的特点吸取经验、获得启示，从而推动xxx各行业的产业结构合理升级，实现整个xxx经济跨越式的发展。

　　二、xxx制药业产业结构特征分析

　　1、区域产业专业化

　　要实现xxx制药业的可持续发展，提高整体竞争力，促进产业结构的调整、优化与升级，就必须从创新能力的视角出发，谋划该产业在xxx的发展之路。一个国家、一个地区能否跟上国际产业结构调整的步伐，能否顺利实现产业结构的升级，取决于这个国家、地区创新系统的能力，而区域产业专业化的实现程度却是一个地区能否形成自己特色的创新体系的重要前提。目前，xxx已建成修文扎佐和龙里谷脚两个国家级医药工业园区、六个省级医药工业园区，相继建成33个示范基地和29个中药、民族药科研机构，但是产业专业化实现程度仍显较低。具体表现为：第一，市场规制和产业组织政策体系建设仍处于滞后状态，特别是产权市场、生产要素市场发育滞后，公平、公正、公开的运行规则尚未完全确立，假冒伪劣商品充斥市场，严重损害产业经济效率;第二，条块分割严重，政府职能未能有效转换，使该产业进入壁垒低，退出机制难以建立，企业竞争十分突出。

　　区域产业专业化发展有其自身的特点，这些特点又对区域创新系统提出了具体要求，这些要求是国家创新系统所不能替代和解决的，需要具有地方特色的区域创新体系的建立来解决。因此，要形成具有区域特色的创新体系，必须提高区域产业专业化的实现程度。一是整合区域创新资源，加快技术进步。发展高新技术，通过区域内的产业结构调整，用新技术改造传统产业和淘汰落后产业，实现中小企业的集聚。二是凭借自身的区位优势、产业优势和区域分工优势，使得该区域具备较好的发展基础，具有自我催化、自我发展的能力，同时运用区域创新系统为大量中小企业提供新的各种技术支持和技术服务，形成更大规模的经济增长效应;运用区域内大中型高科技企业的技术扩散，不断生成新兴产业和新经济增长点，提高产业专业化实现程度。三是积极参与全球竞争，把产业结构调整放在宏观背景下考察，更多地利用国外资金、资源和市场，重点发展资源消耗少、附加值高、技术含量高的新兴产业，提高企业自身对先进技术的消化、吸收能力，借助世界经济结构调整再上升一个层次。也只有如此，上面所提到的xxx药业发展的两个瓶颈问题才能得以根本解决。

　　2、区域产业集群化

　　产业集群是形成区域创新体系的重要模式。产业集群使人才、技术、资金、信息、商品等高度密集，可降低创新的交易成本，更容易获得新客户的认同，比单个孤立的企业更快掌握消费趋向;处于集群中的企业很方便获得研究开发、人力资源、信息等方面的外溢效应。由于区域产业集群内行业相同或相近，企业间的竞争较之集群外更激烈，当一种新技术出现时，所有与此技术有关联的企业都会面临新的机会，同时也面临新的挑战。率先创新者的成功，会打破原来的市场竞争格局和利益分配格局，使集群内相关企业的技术贬值。这样将使一批相关企业处于不利的竞争地位或面临生存危机，因此要大力营造产业集群的发展环境。

　　一是营造产业集群发展的体制环境。完善产业集群市场竞争的机制和规则，推进产业集群的市场化进程，为产业集群提供土地、金融、财政、劳动力供给、可持续发展的政策支持，鼓励企业的区域集聚;积极发展中介机构，切实为企业提供信息传递、技术咨询、企业指导等服务。

　　二是提升产业集群发展的创新环境。为产业集群区域内各层次人员的交流提供有效的沟通空间，使他们互相学习、互相影响，在产、学、研结合上进行创新，把企业研发与专业研发组成以市场为导向、以产业为核心、以企业为主体、以研发机构为依托、辐射周边区域的研究开发体系，然后凭借产业集群的便利条件把开发出来的成果转化为现实的生产力。

　　三是改善产业集群的生产经营环境。突出宣传集群企业的形象，开展各类特色商品展览活动，形成商品的产业区声誉，打造区域品牌，提高产业集群的市场竞争力;同时工商、质量监督等部门要积极扶优打假，营造良好的经济秩序。

　　四是优化产业集群发展的硬环境。集中力量，加大产业集群集聚区的基础设施建设力度，改善企业发展和创新的外部环境，特别是交通、通信、能源环境，为产业集群的进出和招商引资，招贤纳才创造良好的硬环境。

　　3、区域创新能力赋予产业结构新的内涵

　　xxx省现已建成的修文扎佐和龙里谷脚两个国家级医药工业园区，整体的构建思路就是建立一个良性循环圈，推动创新从企业创新扩散到产业创新，从单个产业创新扩散到产业集群创新，从而推动整个区域产业结构的升级，赋予产业结构以新的内涵。区域创新体系是一定区域内与创新全过程相关的组织、机构和实现条件所组成的网络体系，是由相关社会主体(政府部门、企业、大学和科研机构等)组成的一个社会系统。在区域创新体系中，企业是创新的主体，科研机构和大学是重要的创新源，教育培训是知识生产、应用和传播的重要途径，中介机构是沟通知识流动的重要环节。区域创新能力的大小，取决于区域创新体系内各要素功能的发挥。只有当企业、大学、科研院所、政府机构以及各种社会中介服务组织聚集在一起形成合力时，区域创新能力才能显著提高。

　　区域创新体系可以通过系统内各创新主体的互动，持续地产生激励创新的动力，形成连锁反应机制，加快创新扩散，推动创新从企业创新扩散到产业创新，从单个产业创新扩散到产业集群创新，从而推动整个区域产业结构的升级，赋予产业结构以新的内涵。原因在于：一是区域创新体系的运行将导致根本性创新的出现，形成一种新的经济范式和新的经济发展轨道，打破技术体系内在平衡以及技术个体间的原有关系，使原有产业和产业部门分解，形成新的产业和产业部门;而新产品、新工艺、新能源、新材料的发明和应用，又扩大了社会分工范围，拓宽了生产活动空间，形成了新的生产门类和部门。二是在区域经济体系中，产业之间存在着前向或后向关联关系，区域创新体系的运行将改变产业间的投入产出联系，使得上下游产业之间互为产品创新和过程创新，使一个产业的创新依次向其前、后关联产业扩散，促其发展创新，进而导致产业的扩张或收缩。三是区域创新体系在催生新兴产业的同时，使传统产业部门有可能采用新技术、新工艺和新装备，提高其技术水平，促进原有产品的更新换代，甚至创造出全新的产品，改变传统产业的面貌，成为某些新兴产业依托的重要条件之一。

　　4、完善的区域创新体系促进产业结构高级化的制度安排

　　区域创新体系的建立、完善和发展，必须以市场机制为基础，以确立起创新的激励机制，发挥企业的创新能动性，逐步使企业成为创新的主体，在中国加入wto后尤其如此。

　　第一，知识产权保护抑制了中国产业发展从“进口”到“自主开发”的中间阶段——仿造开发。加强知识产权保护后，必将促使中国以仿制为主尽快转向以自主开发和购买专利为主。从目前情况看确实存在一些困难，有很大压力。尤其是医药工业，长期以来以仿制为主，至今尚未形成自主开发体系。加入wto后，医药产品的关税降至5.5%～6.5%的水平，进口药品将冲击国内医药市场，从而影响医药工业的发展。但影响最大的还是涉及知识产权保护的问题。今后药品的生产，要么自主开发，要么购买专利，两者都要增大成本，尤其是后者。这就迫使国内医药企业在其他方面尽量降低成本的同时，要加快技术创新步伐，加速新药的研制，通过创新能力的提高，增强产业竞争能力。

　　第二，对外开放的大环境将使国际规则和标准在国内市场上起到重要作用。医药产品是一项特殊的商品，国际卫生组织为确保药品质量而制定和执行的药品生产管理规范——gmp，国际上都把是否实行gmp看成药品质量有无保证的先决条件。而目前中国医药生产企业除中外合资企业和国有骨干企业外，能达到标准的为数不多。入世以后，gmp管理规范成为国内医药行业的质量标准，如果没有gmp证书，中国的制药企业不仅没有办法跨出国门，就是在国内市场上也难以立足。到目前为止，xxx通过gmp认证的共有123家药品生产企业的19个剂型、325条生产线，占全省药品生产企业总数的近20%，也就是说，在xxx180多家中小制药企业中，还有150多家未能越过这个“门槛”。因此，企业要想生存下来，必须适应规则、掌握规则并合理利用规则，这是惟一可行之路。

　　第三，技术开发更为困难，新技术产业的延伸发展受到影响。我国的传统产业需要用新技术、新工艺、新装备去进行改造，新技术产业目前还只处在掌握零部件生产技术阶段，有待攻克产品整体的生产技术。因为技术积累的进展缓慢，技术开发必然会受到国外先进产品抢占市场的打击，产业关联的进程受阻。市场放开后国外先进技术、先进装备的进口会进一步扩大，从而制约国内新兴产业的技术扩散，国内产业之间关联薄弱的状况将难以改善，我国新技术产业的进一步发展将受到限制。xxx许多企业斥巨资完成gmp改造后，生产环境和硬件设施大为改善，科技创新能力有了提高，但原创性新产品研发及原产品二次开发难以跟进，运营成本高，负债率相对较高，经营状况并不理想，新药开发难、人才断层、信息闭塞等问题接踵而至。

　　三、xxx制药业发展中的问题及解决思路

　　1、xxx制药业发展中的问题

　　虽然近年来xxx制药业得到了长足发展，已有75家药品生产企业顺利通过生产质量体系(gmp)认证，85家药品经营企业通过国家药品监督管理局(国标)和省药品监督管理局经营质量体系(gsp)认证，企业逐步做到了标准化、制度化和规范化。xxx5年还组建了中药现代化科技产业基地，作为实施国家中药现代化研究与生产开发项目之一。这使其成为继四川、吉林后得到国家批准的第三个中药现代化科技产业建设基地省，年销售收入从1亿元迅速增加到50亿元，同时xxx省申报的158个苗药品种，有156个品种通过医学审评，占申报品种数的98%。154个民族药品种顺利通过医学审查，取得全国“五个第一”(申报数全国第一、通过率全国第一、药品剂型数量全国第一、销售量全国第一、民族药的生产厂家gmp通过数量第一)的好成绩。但还存在一些问题，在全国并没有获得举足轻重的重要地位，与制药大省、市比较，差距不仅没有缩小，而且越来越大。

　　通过对xxx省制药企业的考察，其中存在着大量的甚至是致命的问题，而这些问题到目前为止仍还没有引起相当程度的重视。这些问题主要表现在：第一，规模小，以贵阳市为例，目前贵阳市共有制药企业100多家(差不多占了xxx全省的一半)，但年产值上亿的企业只有益佰、益康、同济堂等9家，上10亿的只有xxx神奇一家，远不能和北京的同仁堂(年产值16亿)、广州的白云药业集团(年产值53亿)等相比，很多制药企业只有几千万;第二，制药企业的药品剂型上单一或者是在药理及疗效上的重复，有的只一、两个品种就是一个厂，所生产的止咳化痰、类风湿、风湿性疾病类、妇科疾病类、心脑血管疾病类药品，在全省的制药企业中就存在不少重复;第三，从事新产品的科研开发能力弱，高科技人才十分紧缺，产品缺乏品牌意识、竞争力弱、管理模式落后僵化，不少企业到现在还处于租厂房、买药方、制胶囊、促销售的境况;第四，融资能力十分弱小，除银行抵押贷款以外很少能从社会上募集到企业所需要的发展资金。

　　2、xxx制药业存在问题的解决思路

　　xxx省地处云贵高原，独特的地理条件和湿润温暖的气候，非常适宜草药生长与中药材种植，使xxx成为我国四大中药材产地之一，有中药材4290种，蕴藏总量达6500万吨。在全国统一普查的363个重点品种中，xxx就有326种，占88.10%，各地州市的中药材品种均在千种以上。“川广云贵，地道药材”。xxx省的中药材不仅品种多，蕴藏量大，而且素有“地道药材”之美誉，珍稀名贵药材主要有珠子参、艾纳香、牛黄等;地道药材主要有天麻、杜仲、石斛、厚朴、半夏、吴茱萸、黄柏、野党参、何首乌、龙胆草、天冬、黄精、金银花、桔梗、五倍子、朱砂、雄黄等35种。xxx省中药材在全国具有竞争力的品种达100多种，出口品种90余种，天麻、杜仲、朱砂等在古今中外均享有很高的声誉。近年来，地道野生中药材引种、家种研究工作取得了很大进展，野生变家种、家养，引种成功的地道药材有天麻、杜仲、厚朴、石斛、艾纳香等70余种。

　　xxx省的中药材不仅药用价值高，而且产业开发的前景广阔。五倍子、山药、刺梨、猕猴桃、鱼腥草、银杏、银耳、魔芋、苦丁茶等的生产，目前即被列为绿色产业重点发展和培育的项目。同时国家推进中药业现代化，为医药业发展和支柱产业的形成提供了技术保障、组织保障和措施保障;绿色产业发展、农业综合开发、天然林保护、生态环境建设、退耕还林，为优质中药材基地建设创造了良好条件。xxx省巨大中药资源优势的发挥和中药材生产基地建设，以及在开发利用中药资源优势中建立起的产销结合的公司加农户的灵活机制，为制药企业及相关产业的发展提供了原料保证。

　　随着现代科技的发展和中药现代化的推进，中药对于一些疑难病、慢性病、老年病的独特疗效和毒副作用小的特点，被越来越多的人所认识和接受，加上适应人们回归自然、返璞归真的潮流，美国等西方发达国家均放宽了中药的准入条件。目前世界天然药品年贸易额已达180亿至xxx亿美元，并且每年以10%的速度递增。我国加入世贸组织后，一些国家长期以来由于文化背景差异和经营体制影响而对我国中药出口设置的关税与非关税壁垒，将被取消或大大削弱，我国中药产品进入国际市场的步伐将进一步加快，中成药将可以大批出口到西方工业化国家。

　　加入世贸组织也有利于我国中药产权保护，有利于中药工业的长期发展。我国加入世贸组织后，相当一部分化学合成药都面临着进一步开发知识产权问题。有希望取得国际竞争优势的产品，是中药特别是中成药和中药保健品。我国医药行业可以在中药、中成药、中药保健品等领域获得大量国际专利，为中药业乃至整个医药业参与国际竞争获得战略优势。

　　由上述分析我们可以看出，中药现代化是运用现代科学技术研究开发现代化中药、实现以现代科技手段阐明其药效药物质和作用机理，让传统中医药优势、特色和现代科技密切结合，规范化、标准化地生产，以适应当代社会发展的需求，能为国际市场接受且具国际市场竞争力的中药产业化过程。我们要抓住国家批准xxx省建立中药现代化科技产业基地的机遇，加快中药现代化科技产业基地的建设。目标与任务是：抓住一个重点(药效物质基础)和两个主要环节(有稳定和高质量的中药原粉，有保证产品质量的先进制备工艺、质量标准和现代药物剂型);重点培育与扶持一批具有xxx特色、市场前景广阔、临床疗效确切、生产条件及企业管理俱佳的xxx中药、民族药生产基地与制药企业;引导和培育xxx省的中药、民族药生产企业向科技型、规模化方向发展;提高xxx省中药、民族药生产企业的科技水平，逐步形成以科技为先导、产品为依托，产学研结合的有国际市场竞争力的中药产业，并大力支持研制与开发具有竞争优势的二类以上新药，大力发展新剂型制剂与新产品。

　　建立中药现代化产业基地，要突出xxx中药、民族药等天然药物特色，促进xxx中药、民族药走出国门并在世界医药市场占有一席之地。争取用5年时间，初步建立起xxx中药材生产体系、中药研究开发体系、中药制药生产体系、中药现代化保障服务体系、中药现代化产业市场网络。

　　加入世贸组织之后，国家医药产业发展的一个方向就是走特色药业——中药或民族药的道路，同时质量标准要提高，要符合国际通行规则，药材的质量是保证药品质量的首要环节。因此，一些重要的中药材实施批准文号管理、生产基地实行规范化、标准化管理势在必行。

　　基地建设规划应科学、合理、有序，药材品种首先必须符合国家药品标准或省级药材标准。政府扶持的药材基地种植的品种，不仅应符合国家药品标准或省级药材标准，而且应地道、优良、优质。必须依据各地的地球物理化学特征和生态环境特点、市场需求等进行选择，从小规模试种开始，成功后推广普及。不宜盲目扩大种植面积，切忌在品种质量情况不明、市场需求不明情况下大面积铺开。

　　要保证药材品种质量，突出特色和优势。不能保证药材质量，不能充分持续体现自己的产品优势，基地建设就不能获取最大的经济效益。因此，在基地建设中，首先要根据实际情况，利用自检、委托检验等方式，根据国家药品标准或省级药材标准，加强中药材质量的检测，保证所生产药材质量稳定在合格水平之上，保证符合市场准入和通行的要求。要加强对药材品质及质量标准的研究，为不断提高中药材种植质量、充分体现产品优势、拓展市场并构筑适当的技术壁垒奠定良好的基础。

　　p; 加大品种深度开发力度。药材的加工炮制、提取物的制取，首先要按有关规范或工艺进行。要针对原有中药材饮片加工企业规模小、条件差的问题，增加建设投入和规范化建设。应通过科技政策等导向作用，促进加工提取工艺优化研究，提高加工提取物的质量和科技含量，同时注意向药品、食品方向开发，拓宽药材运用渠道。

　　发展中药基地，除应加强政策咨询、质量控制和规范管理外，还应有科技引导的配套政策，加强人员培训。

　　为获得xxx医药及地方经济的可持续发展，药材基地的建设应注重实施品牌战略。应通过品种质量、生产质量、管理质量、研发质量等，树立基地药材品牌。同时，采取各种有效手段，鼓励和促进药材种植加工、药品生产和药材经营产业化、集约化。

　　药材基地是xxx省医药产业发展的重要组成部分，规范药材基地建设也是振兴和发展民族医药、推动区域经济发展的需要，是实施西部大开发战略的需要。我们要在国家政策的指导下，在省委、省政府的领导下，科学严谨，求真务实，加强指导，狠抓规范，促进xxx中药业的发展，推进xxx天然药业更好地走向市场，为发展xxx特色经济，富民兴黔，为发展祖国医学和人类健康作出更大的贡献。

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