房产局机关党建半年工作总结
半年以来,我局机关总支严格按照市直工委和局党委的要求,结合我局机关的具体实际,扎扎实实地开展了机关党建工作,取得了明显成效,现总结如下:
一、坚持不懈地抓党员、职工的教育与学习
教育与学习是提高党员干部素质的重要手段,机关总支对该项工作一直非常重视。在制度上,坚持每周五例行学习日制度和学习情况考勤登记通报制度;在形式上采取集中教育学习、分小组(科室)学和自学相结合的办法;在内容上主要学习了党的xx大报告、《党章》、党报党刊上的有关理论和评论文章(如人民日报文章《团结是领导班子的生命》、《老实人值得重用》等等)、法律法规、反腐倡廉知识以及房产相关业务。为将教育和学习工作落到实处,机关党总支对各支部、党小组和个人学习情况进行定期检查,将党员干部政治学习情况纳入了年终考核和党员民主评议内容,督促和激励了党员干部积极参学,形成了人人爱学习、个人勤学习的良好氛围。
二、全面加强党的组织建设
基层组织是党的各项方针政策的具体执行者,因此加强基层组织建设显得尤为重要。一是完善了组织机制。按照党要管党原则,机关总支实行“市直工委统一领导,局党委直接指导,机关总支、支部具体组织实施”的党建领导工作体制。机关党建工作得到了局党委的高度重视,党委多次听取总支汇报,专题研究机关党建工作,并在经费等方面给予全力支持,使机关总支形成了领导重视、责任明确的良好工作格局。二是进行了换届选举。6月20日,经市直工委批准,举行了机关总支和2个支部换届选举会,会上,上届总支向全体党员报告了工作,并通过差额形式选举了新一届总支委员会和在职、离退休2个支部委员会,其中有2名热心机关工作的年轻干部进入了机关总支,新一届机关总支和各支部的力量得到了加强。三是健全了党建目标管理机制。按照《20**年度市直机关党的工作目标管理考核细则》的要求,将各项工作任务分解到了各个支部、各党小组,平时由机关总支督促检查,年终由机关总支负责考核,确保各项工作落到了实处。四是做好了党费收缴和资料报送工作。局机关总支严格按照市直工委要求及时足额收缴了党费,按时报送了统计报表和年度工作计划及其它材料。
三、深入开展机关作风建设
干部作风的好坏直接影响机关形象,影响发展环境。机关总支在作风建设方面着重开展了抓作风树正气、抓环境树形象的优化经济发展环境活动。一是修改和完善了相关制度,主要有岗位责任制度、政务公开制度、首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、行政效能告诫制度、行政过错责任追究制、房产管理首查先行责令改正制度和“四个严禁”制度,用制度规范了管理,改进了作风,优化了经济发展环境。二是狠抓劳动纪律和工作作风的整治,对干部职工上下班的情况加强考勤,实行开门办公,端正了会风,改正了服务态度,提高了工作效率。三是开展三个“争创”(争创目标管理先进单位、争创“三型”机关、争创市级文明机关)活动,将党建工作与经济工作和中心工作有机地结合,做到了相互促进,相互提高;将“三型”机关创建工作进行了细化,逐项抓落实,同时,围绕创建市级文明机关,对机关内务管理进行了规范,对卫生责任区域加强清扫等。
四、积极开展丰富多彩的党建活动
活动是党建工作的载体,也是增强党组织凝聚力的有效手段。上半年共组织了5次活动。一是开展了“七一”建党庆祝活动,机关全体党员集体重温了入党誓言,表彰了先进党支部和先进党员,进行了机关总支和各支部换届选举,各支部组织党员过了一次高质量的民主生活会。二是组织了扫雪活动,在年初的抗冰救灾活动中机关全体党员积极响应市委、市政府的号召,不怕苦,不怕累,踊跃参加扫雪活动,为保证冰雪天气城区道路畅通,作出了积极贡献。三是组织了抗冰救灾和抗震救灾募捐活动,2次活动共募集救灾资金7万多元,有力地支援了灾区人民渡过难关。四是积极参加了迎奥运礼仪知识竞赛。为丰富党员干部的奥运知识和礼仪知识,活跃党员干部的工作气氛,构建和谐的工作环境和人文环境,局党委组织了“迎奥运、知礼仪”知识抢答赛、机关总支组队参加,取得了第1名的好成绩。五是开展交纳“特殊党费”和“工会会费”活动。“汶川”大地震后,为支持灾区建设和自救,局机关总支积极响应市委组织部和市总工会号召,在机关组织开展了交纳特殊党费和工会会费活动,活动筹款1万余元,展示了党员的无私大爱情怀。通过上述活动的开展,机关党组织凝聚力、向心力明显增强。12
半年来,由于我局党建工作抓得扎实有效,有力地促进了各项工作的开展,房产市场管理、物业管理、房屋拆迁管理、房屋安全管理、住房保障、信访稳定、计划生育、综合治理等工作均取得了明显成效,半年工作目标得以顺利完成。
下半年,机关总支将做好以下工作:
一是立足机关党建工作的出发点,促进中心工作和各项任务的完成。以党建工作促进业务工作和中心任务是我们工作出发点,我们将在经济业务工作与思想政治工作相结合上下功夫,紧紧围绕不断提高机关各项工作质量和水平,完成本局的中心任务这一要求来进行,着力培养党员牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,科学安排机关党建工作,使机关党建工作和业务工作相互促进,相互提高,保证各项工作目标落实。
二是抓住机关党建工作的关键点,提高机关干部队伍的整体素质。提高干部队伍的整体素质是我们工作的关键。我们将认真抓好队伍建设,切实做好干部的教育工作,通过开展创“三型”机关活动,加大力度,科学安排,组织不同层次、各种类型的学习培训,使机关干部能及时学习新知识,把握新趋向,拓宽新视野,增长新才干,进一步提高工作能力和水平,更好地担负起全市房产管理工作的重任。
三是强化党建工作的着力点,加强和改进思想政治工作。机关党建工作在很大程度上来讲就是做人的工作。我们将有针对性地采取措施,进一步加强和改进思想政治工作,认真做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作,把机关干部的积极性、主动性和创造性有效调动起来,促使大家立足本职,脚踏实地,勤奋工作,乐于奉献,为完成各项工作任务做出自己的贡献。
四是找准切入点,转变机关干部作风。针对当前机关干部作风建设普遍存在的问题,我们将进一步加强机关干部作风建设,切实解决工作纪律、工作态度、工作效率等方面的问题,积极开展优质服务,倡导文明办公,规范机关干部日常实行为,使机关干部作风实现根本性的转变。
五是拓展创新点,把机关党建工作搞活搞实。机关文化建设一直是我们的薄弱环节,我们将切实加强机关文化建设,倡导健康向上的生活方式,充分利用机关现有的娱乐活动室开展丰富多彩的文体活动,促进党员干部身心健康,培育文明风尚,促进机关和谐,增强凝聚力和创造力,努力创建市级文明机关。下半年机关总支将重点组织好参加房产系统职工运动会、重走革命圣地的红色教育活动、到新农村建设点或抗震救灾点支农活动、登山比赛和迎新晚会5项活动。
12一、工作完成情况
(一)物业管理工作
一是为了落实十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》,制定了《关于加强居民小区物业管理工作方案》。同时,起草了《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)、《前期物业管理招投标办法》等规范性文件和政府规章,并组织各相关单位和部门人员进行讨论。
二是对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研。调研后起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》,根据普通住宅区的实行情况,制定《住宅小区实行分级分类管理办法》。
三是会同小区办全力做好开展整顿和规范物业管理市场活动。目前已经全面完成了对530个物业管理企业的排查工作和700个住宅小区的拉网式检查,并对发现的问题登记造册,建立了整改档案,待整改后逐一消号。
(二)直管公房管理工作
1、租金征收工作。截止5月底,共完成租金征收1373万元,其中:直管住宅实收1046万元;机关团体用房租金实收166.6万元;主辅分离房产租金实收107万元;自行接收房产租金实收53.4万元。
2、公房出售工作。截止5月底,共出售公有住宅27万平方米,归集售房款6066.6万元。其中:出售直管房产16.2万平方米,归集购房款3662.8万元;出售主辅分离房产7.3万平方米,归集售房款1605.7万元;出售自行接收房产3.5万平方米,归集售房款798.1万元。
3、房屋修缮工作。一是XX年2月份组织召开房屋修缮工作会议,明确XX年修缮工作的任务,即:一个确保、二个重点、三个计划、四个率、五个提高。二是制定《XX年房产系统房屋修缮工程防水卷材及给排水管材招标工作方案》组织进行屋面防水卷材、给排水管材等大宗材料招标。
4、房产经营委托管理工作。年初,我处会同法规处及局法律顾问共同修订了《委托管理合同》。从而进一步完善了直管公房委托经营体制,并在今年的房产管理工作会议上与各受托管理单位签署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危险房屋的“三落实”工作。通过排查目前全市共有危险房屋387栋,建筑面积53,949平方米,1688户;二是建立和完善防汛责任制度,制定汛期房屋防雨抢险工作方案并下发各区;三是组建好了防汛队伍和防汛物资储备工作。
(四)楼道整治工作
一是本着先试点,后推广的原则,在平区进行了试点工作。并提出了完善楼道粉饰、设施功能试点工作意见。试点工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘书记的指示,于4月30日上午在和平区召开了楼道整治工作现场会。
二是制定了《沈阳市住宅楼道整治工作实施方案》、《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区。同时加强工作调度,市一级办公室抽调21名干部,分7组与各区进行了对接。市楼道整治办公室印制《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》700余册,下发各相关单位。
三是楼道整治工作已全面启动实施,目前楼道整治工作全市开工量达到已近95%。已竣工4370栋、建筑面积1918.39万平方米,竣工量达60%。
四是为确保楼道整治工作的整治成果,市楼道整治办公室下发了《关于做好住宅楼道整治工程验收及移交有关工作的通知》,要求楼道整治工程验收合格后,各区楼道整治工作领导小组办公室负责将工程及时移交给各街道办事处,充分利用社区委员会优势,做好群众的教育引导工作,真正实现“人改变环境,环境改变人”的良性互动,为巩固楼道整治成果打下坚实的群众基础。
(五)景观街路、重点广场周边建筑物立面粉饰工作
一是组织专业人员,依据近年来我市粉饰工程的调查结果,对粉饰工程建筑面积造价进行了测算;二是组织人力对全市拟进行立面粉饰的17条景观街路进行逐段、逐栋排查;三是由规划部门提出了沈阳市主要街路建筑色彩规划条件,在此基础上我局组织有关设计单位提出了青年大街、东陵路等路段的初步设计方案。
二、下半年工作思路
(一)物业管理方面工作
1、出台《沈阳市物业管理规定》
6月底《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)可报市人大,力争在9月份以政府规章的形式出台,为解决我市物业管理中的具体问题提供操作性强的法律依据。
2、进一步规范物业管理活动,提高物业服务水平
一是加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制,创造公平、公正的竞争环境,促进物业管理的专业化、市场化和社会化。
二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制,强化对物业管理行为的监督。对不按《合同》进行管理服务的物业管理企业,在建立整改档案的同时在媒体上予以公布,接受社会监督。
三是规范业主大会和业主委员会,积极引导业主正确行使权力和履行义务。争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》,使这项关系到群众利益、社区稳定的工作,更具规范性、操作性。12
四是继续抓好物业管理从业人员培训工作。与建设部联合开展物业管理从业人员培训工作,全面提高从业人员素质,将专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中.
3、建立新型物业管理体制
将普通住宅区物业管理纳入到社区建设中来,物业管理由街道办事处、社区委员会、物业管理企业和业主“共治”。形成“业主自制管理、政府基层管理、物业管理”三位一体的新型服务平台。对于暂时不具备物业管理条件的普通住宅区,按照属地划分给社区进行管理,充分发挥基层组织的作用。待具备物业管理条件后,再通过招投标的方式选聘物业管理企业。
(二)直管公房经营管理工作
一是做好房产投资建设服务中心成立后,调整涉及直管房产管理的各部门的工作职能具体实施;二是按照“以证管业”的要求,从产业管理、租赁管理、修缮管理等方面草拟、修订工作流程;三是房屋修缮管理工作。第一,指导各单位做好直管公房修缮工作,抄来抄去抄自;第二继续实行大宗修饰那材料招标工作;第三,加强修缮项目审批管理工作和修缮方案指导监督工作;第四,加强对房屋维修计划的资金落实情况的监督,使有限的资金真正用到房屋的维修中。
12一、加强组织建设。我局共有三个党支部,120名党员。
今年我局由于机构改革,人员变动较大,为使党建工作顺利开展,局党总支决定对二支部委员进行重新改选,各支部都配备了知识化、年轻化、专业化的支部委员队伍。支部的各项工作开展的有声有色。
二、加强政治理论学习
今年,按照上级党组织的要求,组织全体党员参加了保持共产党员先进性教育活动,这次先进性教育活动的根本目的,就是提高党员素质,保持党的先进性,我们注重把常规教育和专题教育相结合,把党员干部的学习和党风党纪教育作为重要内容,紧紧围绕市局整体推进、全面提升、为构建充满生机和活力的市场经营主体而奋发努力的工作目标,结合xxx工作实际,以学习贯彻市局一号文件精神和金局长4月7号金局长在贯彻全省纪检监察会议精神大会上的报告为指导,以先进性教育为契机,大力开展学习和思想教育活动,转变观念,统一思想,提高认识,明确方向,在党员干部中广泛地开展学习xx重要思想和党风党纪教育,要求每个党员干部用党章和党员先进性标准对照检查自己,看一看自己的一言一行是否符合xxxx的思想要求和党员先进性标准。在保持共产党员先进性教育活动中,组织全体党员重点学习《中国共产党党章》、学习党的xx届三中、四中、全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,学习省、市局有关党风廉政建设文件及领导讲话精神,七一前夕召开部分在职和离退休党员座谈会,征求基层群众对党组织的意见,参加市局(公司)《反腐倡廉形势报告会》,组织观看《郑培民同志事迹报告会》等专题片,按市局要求,于6月23日组织全体党员集中学习传达市局反腐倡廉形势报告会精神,观看《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》电教片,要求参学人员写出学习心得。10月至12月,按照市局党组的统一部署,学习了党的xxx届xx中全会精神,
通过学习,增强了广大党员干部的党性观念、组织观念、群众观念以及为人民服务宗旨,进一步树立了艰苦奋斗、居安思危、敬业爱岗的思想,提高了防腐拒变的能力,使全体党员干部的思想,统一到xxxx重要思想和“两个维护”的价值观上来。
三、关于发展新党员工作。
发展新党员工作是党的队伍建设的重要组成部分,也是确保我们党永远处于朝气蓬勃、奋发向上、后继有人的根本保证。局党总支把发展党员工作列入党建工作的重要议程,既不搞突击发展,也不能长期停顿,坚持成熟一个,发展一个。今年,我总支共有3名建党对象,指定了党性强、素质高的党员对他们进行培养考察,对培养成熟的两名发展对象及时进行公示,近期将召开支部大会讨论能否接受为预备党员。在发展党员工作中,我们严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针,对发展对象进行张榜公示,广泛征求党内外群众的意见。在确定没有任何问题的情况下,再提请支部大会讨论通过,一切按照党章规定的发展程序进行。
四、关于党风廉政建设。
加强党风廉政建设,树立党员形象,这是我们党一贯倡导和坚持的优良作风。这项工作在任何时候都只能加强,不能削弱。为此,公司党总支专门召开会议,研究部署xx年度党风廉政工作。会议决定对部门由总支和他们签订党风廉政建设领导责任制合同书,合同书规定:党风廉政建设实行一票否决制,坚持谁主管,谁负责的原则,哪个单位出现问题,就追究所在单位负责人的责任。经过一年来的实施和局组织的检查,局所属单位对党风廉政建设领导责任制合同书执行情况较好。全年,局所属各单位没有发生一起违纪、违规行为。招待费、电话费以及其它各项费用支出比往年确有大幅度下降,实现了年初制定的党风廉政建设再上一个新台阶的目标。
五、开好民主生活会
民主生活会是党的组织生活的一种形式,是加强党总支领导班子建设的一条重要途径。局党总支对开好民主生活会极为重视,力求不搞形式,不走过场,要开出效力成果,每次开民主生活会之前,首先召开有代表性的群众座谈会,广泛征求党内外群众对领导班子成员的意见和建议,针对群众提出的意见和要求,班子全体成员都能各自检查自己的缺点或不足之处,遵循团结--批评--团结的方针,认真开展批评和自我批评。
六、存在的问题与不足
由于我局第三支部除有两名在职党员担任支部委员外,其余都是离退休党员,多数党员年龄大身体不好行动不便,单位又无活动场地,在党费受收缴和坚持“三会一课”制度上有一定困难,局党总支决定建立退离休党员活动室,订阅党报、党刊,指定专人负责此项工作,对不足之处尽力克服并加以改进和完善。以上是我局党总支一年来党建工作的简单总结,虽然我们在工作中取得了一些成绩,但也存在一些不足之处,与上级党委对我们的要求还有一定距离,我们有决心、有信心在xx年里,在上级党委的领导下,把我们的党建工作做好,把各项工作做好。
为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想,深入扎实有效地开展党建、社会主义精神文明建设、党风廉政建设和反腐败、社会治安综合治理工作,保证区委、区政府下达给房产系统的各项奋斗目标的完成,特制定本系列责任书。
一、党建及精神文明建设工作责任书
责任单位应认真履行下列职责:
一、实行“一把手负总责”,支部一把手对党建工作、精神文明建设目标工作负总责。
二、积极认真开展好保持共产党员先进性教育活动,严格执行党建工作制度,党支部每季度至少专题研究一次党建工作,坚持支部“三会一课”制度。
三、加强理论学习,提高党员干部的思想理论水平,每月集中学习不少于两个半天,深入开展学习活动。
四、深入贯彻《关于加强和改进党的作风建设的决定》,努力做到“八个坚持、八个反对”认真贯彻执行党风廉政建设责任制,切实加强行风建设。
五、认贯彻发展党员工作方针,严把“入口”关。发展新党员中,年龄原则上控制在35岁以下,文化程度高中以上。积极做好团组织的“推优”工作。
六、贯彻执行民主集中制,领导班子团结协作,无重大决策失误。
七、加快后备干部培养选拔工作,局管后备干部与现职干部比例不低于1:1,中层后备干部与现职干部比例不低于1:1.5,要重视培养妇女干部。
八、强化党员队伍建设。支部活动室、党员电化教育等基础设施齐全,功能发挥正常。90%以上党员每年收看电教片15部以上,各项资料齐全,积极开展专项教育活动,“四杯”竞赛活动效果明显,民主评议党员工作正常开展,党费收缴管理规范,按规定及时上缴。
九、严格执行党风廉政建设责任制,按照《 区房产系统XX年党风廉政建设和反腐败工作目标责任制》认真开展工作。
十、深入开展文明城市、文明社区和文明单位创建活动。开展争创“三个文明”(在单位做文明职工、在社区做文明市民、在家庭做文明成员)活动。
十
一、加强新闻舆论工作,区以上新闻单位年用稿5篇以上。认真做好党报、党刊征订工作,确保完成任务。
十
二、党支部每年组织开展一次以上专题调研活动,书记每年形成一篇党建调研文章。
十
三、开展“五爱”教育活动,贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,遵守基本道德规范。
十
四、实施“四五”普法教育。做好信访工作,妥善处理好群众上访事件。进一步做好统战、工青妇、老龄、关心下一代等群团工作。
十
五、党的建设对本单位改革开放、经济工作和精神文明建设起到积极的保证和促进作用。
二、党风廉政建设和反腐败工作目标责任书
责任单位应认真履行下列职责:
一、按照局党总支部署和要求,制定本单位今年反腐倡廉工作目标、措施,并纳入两个文明建设目标考核。年底向局党总支报告党风廉政建设和反腐败工作目标履行情况,领导班子主要成员要向局党总支述廉。
二、各单位党政一把手对党风廉政建设负总责,领导班子其他成员对职责范围内党风廉政建设负直接责任。党政主要领导要定期组织班子成员和广大党员干部职工学习加强党风廉政建设的有关文件和规定,联系本单位实际,认真落实。123
三、认真抓好领导干部廉政自律工作。不准参加用公款支付的高消费娱乐活动,不准收受现金、有价证券,严格执行重大事项报告制度,严禁用公款为个人配备住宅电脑。领导干部特别是“一把手”,对财务收支、预算外资金管理、资金和补助的发放负有直接的领导责任,必须带头严格执行有关规定,对本单位财务收支情况要加强检查监督,严格报批手续,出了经济问题,要追究领导责任。
四、坚持标本兼治,完善管理、监督机制。切实搞好政务分开、工程建设等专项治理工作,注意从源头上预防和治理腐败。保证不发生弄虚作假、欺下瞒上、顶风违纪的行为。
五、认真抓好党风廉政宣传教育,结合实际在党员干部中开展理想信念和廉洁自律的教育。党支部组织开展党风廉政专题学习全年不少于4次。
六、认真贯彻执行各项党风廉政法规制度,组织制定和实施本单位的党风廉政规章制度,切实加强区纪委“十项规定”落实情况的督促检查,把“八个坚持、八个反对”的任务落到实处。
七、认真执行招待费管理制度,加强对用公款吃喝玩乐的监督,严格禁止公费旅游和变相公费出国(境)旅游。
八、认真纠正部门行业不正之风,继续抓好行风评议工作,严格执行收支两条线,认真解决群众关注的热点问题,对上级批转的信访件要及时办理报结,确保不发生越级上访和集体联名上访。
九、依法领导、组织对本单位违法案件的查处,支持和配合局 监察室依法履行职责,确保区纪委、监察局下达的查结案件和其他主要工作任务的完成。
十、党支部每年组织开展一次以上专题调研活动,支部负责人每年形成1篇党风廉政建设调研文章。
十
一、认真履行监督职责,对管辖范围内党风廉政建设情况、领导干部廉洁自律情况进行监督检查,对违反党风廉政责任制规定的领导干部严格实施责任追究。
三、社会治安综合治理工作责任书
责任单位应认真履行下列职责:
一、安综合治理和普法工作纳入本单位两个文明建设的总体规划和
年度工作计划,层层落实责任制,党政一把手是第一责任人。根据上级要求做好工作。
二、加强单位行政领导和党支部为核心的配套组织建设,工作责任制落实专人负责,经费落实。单位内部安全保卫工作做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”。
三、加强对本单位法制工作人员政治和业务素质的培训,使其在综合治理工作中发挥骨干作用;积极开展警民联防、警民共建活动。
四、认真落实维护稳定的各项措施,有效预防影响社会稳定的群体性事件,一旦发生时依法果断处置,不造成较大影响和严重后果。
五、防范措施落实,不发生被盗、被抢案件,发生后及时报案,配合有关部门及时处理。
六、公共场所和特种行业管理制度健全,措施落实,秩序良好,健康文明。
七、矛盾纠纷排查调处工作机制健全,各有关部门密切配合,通力协作,严格报告督导制度;对各类矛盾纠纷做到及时发现、及时疏导、及时化解;纠纷调处率达98%,调处成功率达95%以上。
八、配合有关部门齐抓共管,加强预防和减少青少年违法犯罪。
九、责任单位对社会治安综合治理和“四五”普法教育工作,做到每半年自查一次。123
本责任书的履行情况,房管局党总支将对各单位进行检查和考核,考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据,作为评选两个文明建设先进单位和有功单位的基本条件。
本责任书一式两份,局党总支和责任单位各执一份。
中共 市 区
责任单位
局总支部委员会
(领导签字)
(责任人签字)
XX年二月 日
123为了认真贯彻落实重要思想,深入扎实有效地开展党建、社会主义精神文明建设、党风廉政建设和反~、社会治安综合治理工作,保证区委、区政府下达给房产系统的各项奋斗目标的完成,特制定本系列责任书。
一、党建及精神文明建设工作责任书
责任单位应认真履行下列职责:
一、实行“一把手负总责”,支部一把手对党建工作、精神文明建设目标工作负总责。
二、积极认真开展好保持共产党员先进性教育活动,严格执行党建工作制度,党支部每季度至少专题研究一次党建工作,坚持支部“三会一课”制度。
三、加强理论学习,提高党员干部的思想理论水平,每月集中学习不少于两个半天,深入开展学习活动。
四、深入贯彻《关于加强和改进党的作风建设的决定》,努力做到“八个坚持、八个反对”认真贯彻执行党风廉政建设责任制,切实加强行风建设。
五、认贯彻发展党员工作方针,严把“入口”关。发展新党员中,年龄原则上控制在35岁以下,文化程度高中以上。积极做好团组织的“推优”工作。
六、贯彻执行民主集中制,领导班子团结协作,无重大决策失误。
七、加快后备干部培养选拔工作,局管后备干部与现职干部比例不低于1:1,中层后备干部与现职干部比例不低于1:1.5,要重视培养妇女干部。
八、强化党员队伍建设。支部活动室、党员电化教育等基础设施齐全,功能发挥正常。90%以上党员每年收看电教片15部以上,各项资料齐全,积极开展专项教育活动,“四杯”竞赛活动效果明显,民主评议党员工作正常开展,党费收缴管理规范,按规定及时上缴。
九、严格执行党风廉政建设责任制,按照《区房产系统~年党风廉政建设和反~工作目标责任制》认真开展工作。
十、深入开展文明城市、文明社区和文明单位创建活动。开展争创“三个文明”(在单位做文明职工、在社区做文明市民、在家庭做文明成员)活动。
十一、加强新闻~工作,区以上新闻单位年用稿5篇以上。认真做好党报、党刊征订工作,确保完成任务。
十二、党支部每年组织开展一次以上专题调研活动,书记每年形成一篇党建调研文章。
十三、开展“五爱”教育活动,贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,遵守基本道德规范。
十四、实施“四五”普法教育。做好信访工作,妥善处理好群众上访事件。进一步做好~、工青妇、老龄、关心下一代等群团工作。
十五、党的建设对本单位改革开放、经济工作和精神文明建设起到积极的保证和促进作用。
二、党风廉政建设和反~工作目标责任书
责任单位应认真履行下列职责:
一、按照局党总支部署和要求,制定本单位今年反腐倡廉工作目标、措施,并纳入两个文明建设目标考核。年底向局党总支报告党风廉政建设和反~工作目标履行情况,领导班子主要成员要向局党总支述廉。
二、各单位党政一把手对党风廉政建设负总责,领导班子其他成员对职责范围内党风廉政建设负直接责任。党政主要领导要定期组织班子成员和广大党员干部职工学习加强党风廉政建设的有关文件和规定,联系本单位实际,认真落实。123
三、认真抓好领导干部廉政自律工作。不准参加用公款支付的高消费娱乐活动,不准收受现金、有价证券,严格执行重大事项报告制度,严禁用公款为个人配备住宅电脑。领导干部特别是“一把手”,对财务收支、预算外资金管理、资金和补助的发放负有直接的领导责任,必须带头严格执行有关规定,对本单位财务收支情况要加强检查监督,严格报批手续,出了经济问题,要追究领导责任。
四、坚持标本兼治,完善管理、监督机制。切实搞好政务分开、工程建设等专项治理工作,注意从源头上预防和治理~。保证不发生弄虚作假、欺下瞒上、顶风违纪的行为。
五、认真抓好党风廉政宣传教育,结合实际在党员干部中开展理想信念和廉洁自律的教育。党支部组织开展党风廉政专题学习全年不少于4次。
六、认真贯彻执行各项党风廉政法规制度,组织制定和实施本单位的党风廉政规章制度,切实加强区纪委“十项规定”落实情况的督促检查,把“八个坚持、八个反对”的任务落到实处。
七、认真执行招待费管理制度,加强对用公款吃喝玩乐的监督,严格禁止公费旅游和变相公费出国(境)旅游。
八、认真纠正部门行业不正之风,继续抓好行风评议工作,严格执行收支两条线,认真解决群众关注的热点问题,对上级批转的信访件要及时办理报结,确保不发生越级上访和集体联名上访。
九、依法领导、组织对本单位违法案件的查处,支持和配合局监察室依法履行职责,确保区纪委、监察局下达的查结案件和其他主要工作任务的完成。
十、党支部每年组织开展一次以上专题调研活动,支部负责人每年形成1篇党风廉政建设调研文章。
十一、认真履行监督职责,对管辖范围内党风廉政建设情况、领导干部廉洁自律情况进行监督检查,对违反党风廉政责任制规定的领导干部严格实施责任追究。
三、社会治安综合治理工作责任书
责任单位应认真履行下列职责:
一、安综合治理和普法工作纳入本单位两个文明建设的总体规划和
年度工作计划,层层落实责任制,党政一把手是第一责任人。根据上级要求
做好工作。
二、加强单位行政领导和党支部为核心的配套组织建设,工作责任制落实专人负责,经费落实。单位内部安全保卫工作做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”。
三、加强对本单位法制工作人员政治和业务素质的培训,使其在综合治理工作中发挥骨干作用;积极开展警~防、警民共建活动。
四、认真落实维护稳定的各项措施,有效预防影响社会稳定的群体性事件,一旦发生时依法果断处置,不造成较大影响和严重后果。
五、防范措施落实,不发生被盗、被抢案件,发生后及时报案,配合有关部门及时处理。
六、公共场所和特种行业管理制度健全,措施落实,秩序良好,健康文明。123
七、矛盾纠纷排查调处工作机制健全,各有关部门密切配合,通力协作,严格报告督导制度;对各类矛盾纠纷做到及时发现、及时疏导、及时化解;纠纷调处率达98%,调处成功率达95%以上。
八、配合有关部门齐抓共管,加强预防和减少青少年违法犯罪。
九、责任单位对社会治安综合治理和“四五”普法教育工作,做到每半年自查一次。
本责任书的履行情况,房管局党总支将对各单位进行检查和考核,考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处的重要依据,作为评选两个文明建设先进单位和有功单位的基本条件。
本责任书一式两份,局党总支和责任单位各执一份。
中共市区责任单位
局总支部委员会
(领导签字)(责任人签字)
二○○五年二月日
123物价局机关党支部现有党员30名,占全局干部职工的81%。几年来,我们严格按照县直机关工委党建工作部署和总体要求,围绕业务抓党建,抓好党建促发展,努力为党建工作创造条件,逐步建立党建创优争先工作机制,充分发挥党员干部的先锋模范作用,党建工作不断取得新的成绩,我们的主要做法是:
一、抓队伍建设,打造党员干部主心骨机关党的工作实践证明,要抓好机关党的建设,除上级党组织重视外,按照有关规定建立健全机关党组织、配齐配强机关各级党组织领导班子和党务干部是重要的基础。因此,我局高度重视机关党支部的设立和党务干部配备问题。机关党支部书记由一名班子成员担任,机关党支部委员由综合素质好、熟悉和热爱党务工作的中层领导干部担任,保证了机关党的工作与业务工作统筹安排,有机结合,使机关党建工作有人抓、有人管、有人干,工作水平和质量不断提高。
二、抓责任落实,确立机关党建桥头堡
每年年初我局都要召开专门会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建成工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现,构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上,做到了“四个明确”,即:明确中央确定的指导思想、原则和目标要求;明确全县党建活动的总体安排、方法步骤;明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的;明确各项工作的责任领导和责任人。平时根据形势任务的需要,不定期审议、研究机关党建工作,对党组年度工作计划、及重要工作、重要活动安排提出切实可行的指导意见,及时分析机关党的思想、组织、作风建设状况和存在的问题,解决工作中出现的新情况、新问题,确保我局机关党建工作落到实处。
三、抓制度完善,不断凝聚党组织向心力
按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了23项党建工作制度,重大决策征求大家民主意见,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活。一是认真落实调查研究制度,局机关支部经常深入基层,开展调查研究,了解党员的工作、学习状况,探索解决党建工作问题的途径和办法;二是认真开好一年一度的民主生活会。会前局党委通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求各方面的意见和建议。会后,将民主生活会的情况、存在的问题、整改措施在党员干部中予以通报,接受监督。三是认真开展民主评议党员活动。每年年底,我们都认真开展民主评议党员工作,党员领导干部都积极参加,对照有关规定要求,带头开展批评与自我批评,接受普通党员批评、监督。搞好述职测评。四是积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。
四、抓品牌工程,培养物价事业生力军
一是努力打造“价格服务进万家”机关服务品牌。我局坚持以高站位、高标准、高质量和好效果为标准,以体现严要求、严教育、严管理、严制度、严监督、重实效为工作内容,以服务在前、管理在后,帮助在前、检查在后,增强基层价格法治观念,提高价格维权意识,努力营造和谐的价格环境为工作理念,积极谋化,扎实有效地提高物价工作的服务水平,打造机关服务品牌,进一步提升物价队伍的良好形象。在创建活动中,着力解决政府关注的、企业关切的、群众关心的热点、难点的价格和收费问题,为服务对象提供保障知情权、参与权、监督权,把价格服务工作做到广大群众身边,努力化解各种价格矛盾,规范市场价格秩序,为构建和谐昌黎营造良好的价格环境。为找准创建活动的切入点,物价局开展了多种形式的调研准备工作。深入学校、医院、企业、村(居)委会走访,征求企业、群众对“价格服务进万家”活动的意见和建议,形成“替百姓想、替百姓说、替百姓做”的工作思路。制定切合各服务对象特点的实施方案,对七大重点行业实施的服务内容、服务方式灵活多样,各具特色,使活动贴近企业和群众,收到了显著成效。123
1、实现了与基层“零距离”接触。建立了多家企业的资料档案,编印涉企价格和收费项目、标准手册,并向企业发放;在15个社区制作了涉居价格和收费公示牌;对农村16万多农户发放了涉农收费公示表。走访企业50余家次,发放征求意见表500多份。进入15个社区、30多户居民家中进行了走访调研,发放征求意见表100多份。
2、疏导价格矛盾,建立起政府与百姓沟通的桥梁。通过开展创建活动,使居民能够及时了解国家的价格政策,明明白白交费,消费者对执收单位逐步产生了信任感,一定程度上减少了过去的怀疑、争吵、甚至拒交的现象,安定了民心,稳定了社会。
3、物价部门服务社会的“名片”效应正逐渐显现。叫响了“12358”价格举报品牌,在社会上营造了有价格问题就找物价部门的浓厚氛围。目前已在各药店、商场、景区、学校等价费场所设立价格举报牌100余个,建立了价格监督服务的立体网络,有效地发动全体居民共同监督,有力地威慑了违法者,从而进一步规范价费秩序、引导了社会价格诚信。
4、较好地宣传了部门职能和物价法规政策。把“价格服务进万家”活动融入到“公民道德宣传日”活动、“明码标价十百千”工程、“价格诚信在昌黎百日行动”等活动中,采取了普遍宣传与重点宣传相结合、集中咨询与上门服务相结合、征求意见与专题调查相结合等方式,共向企业、社区、居民发放价格宣传材料近份,现场接受社区居民价格咨询300多人次,处理举报20多件次。创建机关服务品牌活动的开展,物价局在社会各个层面搭建了服务平台,构建了联系网络,真正把工作的触角延伸到了县城和乡村的各个角落,增强了基层价格法治观念,提高了群众价格维权意识,营造出和谐的价格环境,达到了宣传政策、解决问题、服务社会的良好效果。
二是积极创建“青年文明号”。物价局青工委在党支部带领下,以强化服务为目标,以精神文明建设为主导,以团员青年为核心,以丰富活动为载体,大力培养认证中心车损评估办创建“青年文明号”。认证中心车损评估办全评估办共有7名工作人员,平均年龄三十岁,党团员占总人数的80%,是一个由年轻人组成的优秀集体,是直接面向群众和社会的服务窗口单位。自以来,该中心积极开展创建“青年文明号”活动,始终把创建青年文明号活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式,密切结合工作特点,规范文明、立足本职、敬业守信、无私奉献,并通过不断加强思想教育和业务培训,建立了一支政治过硬、工作扎实的青年价格认证队伍。出具的各类价格鉴证、评估、认证报告无一起复议,为司法、行政机关和社会各界提供了参考依据,受到委托人和当事人的一致好评,取得了工作出效率、出质量的可喜成绩。
三是开展形式多样的组织活动。坚持开展主题鲜明的党日活动、民主生活会、组织生活会,每年集中党员学习不少于12次,支部成员带头参加,起到良好的示范表率作用,做到了活动有图文材料、会议有记录、学习有心得笔记。在党支部的重视和支持下,激发了广大党员过组织生活的热情,增强了党支部的活力。在每年庆祝“7.1”党员大会上,支部负责人都要结合实际给党员上党课,讲党的光辉历程、讲形势任务、讲对党员的要求。组织机关全体同志参加丰富多彩的社会活动。通过学习考察、外部交流等活动,让大家学习外地的先进经验,感受祖国发展的巨大变化。青工委、妇委会充分发挥自身作用,组织参加“迎新年长跑比赛”、“三八妇女节联欢联谊活动”、“送报刊同享知识、入基层共建和谐”等文明健康的社会活动,展现了精诚团结、文明向上的单位形象。123
一年来,在我局党支部的带领下,队伍建设得到进一步加强,活动阵地得到进一步巩固,活动载体得到进一步丰富,机关党建工作取得了丰硕的成果。在今后的工作中,我们要继续努力,顽强拼搏,大力加强机关党支部建设,不断推进物价事业健康全面发展。
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