镇政府年工作总结及年工作计划
镇政府XX年工作总结及XX年工作计划
XX年,我们xx镇认真贯彻党的十八精神,紧紧围绕年初确定的工作重点和工作目标。落实责任,强化措施,突出重点,全面推进,较好地完成了全年的工作任务。
一、重要指标完成情况
1、生产总值。XX年预计完成地区生产总值x亿元,比上年增长x%,其中,工业总产值x万元,农业总产值x万元,第三产业总产值x万元。
2、农民人均收入。预计可达到x元,比上年增长x%。
3、财政收入。今年,我镇的一般性全口径财政收入任务是x万元,其中,国税x万元,地税x万元。到9月末,已完成财政税收x万元,占全年任务的x%;其中,国税完成x万元,占任务的x%;地税完成x万元,占任务的x%。
4、招商引资。全年任务x亿元,目前已引进资金x亿元,春季通过验资x万元;引进千万元以上企业x户,完成固定资产投资x万元,占任务的x%。
5、基础设施建设投资。任务x万元,实际完成x万元。其中镇区建设项目x项,投资x万元,村级建设项目x项,总投资x万元。
二、主要工作进展情况
(一)招商引资项目建设有新突破
我镇项目建设三年攻坚任务x亿元。年度任务x亿元。实际完成x亿元,获三等奖。
XX年我镇的招商引资任务是x亿元,是去年任务数的x7%。今年引进资金x亿元。其中新建项目5个,完成投资x亿元。即:玉龙山泉水厂,完成投资x万元;森龙木业制品厂,完成投资x万元;亨利泰铁矿,完成投资x万元;水产养殖加工厂,投资x万元;九炎保温材料厂,投资x万元。续建项目x个(好运来矿业、全胜北方选矿、中宝铁矿、金田选矿):完成续建投资x亿元。此外,正在建设并准备明年上报的项目x个,总投资x亿元;意向性项目x个,计划投资x亿元,目前正在协调洽谈中。
民营经济得到发展。今年我镇民营经济业务收入任务x万元,已完成x万元,预计年末可超额完成;税收任务x万元,已完成x万元,占任务的x%;私营企业发展到x户;新发展个体工商业户x户,达到x户,从业人员x人。
(二)农村产业结构进一步优化
我们依托市场和资源优势,把调优产业结构做为农民增收的重要手段。完成农村土地流转x亩,发展烤烟x亩,中药材x亩,葡萄x亩,建立1个面积x亩的蔬菜大棚园区,即绿冬果菜生产合作社,已建成x亩。完成高光效农业x亩,其中旱田x亩,水田x亩;培育各类养殖专业大户x户,保证生猪年出栏x万头,牛x万头,鸡x万只,羊x只;加强农业技术培训,全年共举办培训班6次,培训x人次。组织劳务输出x人。新建农村专业合作社23个,牧业小区2个,畜产品产地和产品认证也正在办理之中,平安农机示范村x个,农机发展示范村x个。
(三)新农村建设稳步推进
城镇建设方面:今年,我镇继续加强小城镇建设,投资力度和建设规模空前。投资x万元,完成建设项目x项。镇内绿化植树x株,更换太阳能华灯路灯x盏,新安装太阳能华灯路灯x盏,新铺设xx大街柏油路面x平方米,拓宽xx大街x米,巷道硬化13公里,在镇西交界入口处新建一处景点,新建社会福利院x平方米,新砌路边石x米,铺彩砖x平方米,新建围墙x米,新建农贸市场x平方米。在巩固省级卫生镇的同时,开展了国家级卫生镇建设工作。投资x万元,购进垃圾清扫车1台、封闭式垃圾运输车x台、移动垃圾箱x个。
村级建设方面:投资x万元。重点打造西街村、闹枝沟村两个省级示范村,闹枝沟村新修边沟x米,西街村打造入口处景点。完成x个村新农村建设升级改造,完成x个村人畜饮水改造、x个村环境连片整治、农村危房改造工程、各村环境整治和柴草垛搬迁,所有村屯进行了绿化美化亮化,完成公路绿化x公里。
(四)生态建设成果显著
林业生态建设成果得到巩固。全镇完成造林补植x亩,占任务x%。迹地更新36亩,占任务x%;封山育林x亩,义务植树x株,建立x个义务植树基地,面积x公顷;完成x个省级绿化村屯和x个一般村屯绿化任务。同时,全镇动员开展打击毁林复耕专项行动,清理复耕地块x亩,处理重点人员x人,刑拘x人,停耕还林成果得到了巩固。继续巩固省级生态镇创建成果,开展了农村环境整治,去年,国家级生态乡镇创建工作通过了省环保厅审核,申报材料已上报到国家环保部,预计今年可实现国家级生态镇目标。1234
(五)农业基础设施进一步改善
完成土地整理项目。总投资:x元;平整土地x公顷,渠道衬砌x米,新建农桥x座、涵管桥x座、机井x眼,修建田间路x米、生产路x米、过水路面修复x处、土质改良x亩。投资x万元,完成黄泥小(ⅱ)型水库和x座塘坝除险加固。
(六)社会事业协调发展
抗洪救灾取得胜利。今年,我镇遭受暴雨袭击,致使农作物减产、绝收,冲毁道路、桥涵,给群众财产造成重大经济损失共计达x万元。在洪水到来之前,我们组织全体镇干部深入到各村屯,组织群众防灾抗灾。所有水库塘坝全部提闸放水,安排低洼地块群众提前转移,危险地段安排专人看守。洪水到来时,及时组织受灾群众转移,妥善安置转移群众生活。由于措施得力,组织精密,全镇没有一处水库塘坝出现险情,没有一人一畜伤亡,取得了抗洪斗争的胜利。洪水过后,全体干部立即查看灾情,及时上报。组织群众开展抗灾自救,把灾害损失降低到最低程度。
交通工作力度加大。我镇共有县、镇、村三级公路x公里,安排镇村公路养护人员x名,落实责任,长年养护,道路养护率和完好率达x%以上,得到县委、县政府和交通部门好评。
计划生育工作稳步提升。计划生育率为x%,人口出生率为x‰,人口自然增长率为x‰,性别比为x:x,已达到上级要求标准。
民政工作扎实推进。落实农村低保户x户,完成了社会福利院和烈士墓迁址新建工作。新建的社会福利院达到省内乡镇级一流水平。
社会稳定工作效果明显。今年接转办理信访案件x件,办结x件,没有出现集体访、越级访,没有发生重大治安刑事案件。
安全生产工作得到加强。健全了安全生产机构,开展了安全生产专项治理,组织联合检查组先后进行x次安全生产大检查,全镇没有发生安全生产事故。
社会保障体系更加健全。城镇职工基本医疗保险人数x人,达x%;城镇居民医疗保障x人,占任务x%;新农保参保人数x人,占任务x%;新农合人数x8人,占任务的x%。
(七)党的建设进一步加强
1、加强领导班子建设。党委班子认真贯彻民主集中制,重大问题集中讨论、集体决策,整体功能发挥好。
2、做好党员队伍管理。今年发展党员x名,手续完备,比例合理;“两新”组织健全;党费收缴规范合理。
3、推动组织建设顺利开展。顺利完成村“三委”换届选举工作,当选成员比例合理,团结干事,选举没有出现各类上访事件;按标准完善村部功能,抓好非公企业党组织阵地建设,以新一轮“三项工程”和“创先争优”活动为载体,突出典型带动,打造党建新亮点,在全镇进行全面推广。
(八)党风廉政建设
落实了党风廉政建设责任制,加大案件查处力度,已完成县纪委4个案件任务;加强反腐倡廉工作,对廉政风险实行动态监督,认真贯彻县委改进工作作风密切联系群众有关要求,执行《廉洁准则》,落实中纪委《农村基层干部廉洁履职若干规定》,有具体措施并取得了实效。
三、存在的问题
一是建设资金严重缺乏,直接影响了城镇建设的进程。
二是财政收入压力较大,特别是由于市场因素,铁精粉价格偏低,x处铁矿都处于停产状态,导致税源严重不足。。
三是镇村干部思想解放程度不够,发展意识不强,工作缺乏紧迫感和创新精神。农民小农意识严重,结构调整困难比较大。
四、形势分析
1、发展优势
区位优势:xx镇位于xx县东南部中心位置,地域广阔,路网发达,驼靖线公路沿线土地平整,适合连片开发,易于接受大中城市经济辐射。
资源优势:处于龙岗山脉腹地,矿产、水利、林业、土特产、农产品资源丰富,有广阔的开发利用前景。目前已有x处铁矿,x户木制品厂,具有一定规模的企业x户,形成了较好的产业基础。
政策优势:xx镇是省级新农村建设试点镇,小城镇建设重点镇,在财政、金融、税收、项目投资、建设用地等方面享有优惠政策。
环境优势:经济发展环境优越,基础设施基本完善,服务设施基本齐全,政府服务意识强,社会稳定,民风向上,形成了良好的投资环境。
2、制约因素
要素制约:土地方面:土地征用价格昂贵,建设用地指标相对不足;资金方面:扶持资金不足,融资渠道狭窄,地方财力不强,造成镇村基础设施和基础产业投入不足,制约了水利、交通、社会保障等公益事业的发展,影响全镇经济发展建设水平。产业结构方面:品种单一,缺少主导产业和创税产业,二、三产业发展滞后。1234
人才制约:无论从经济发展,企业技术创新,新农村建设方面都缺少专业性强,懂管理,会谋划的人才,也缺少农村实用型人才。
市场制约:农贸大集、牲畜交易市场仍然沿用传统模式,市场化程度低,缺少连结市场的专业化中介组织、农村经纪人及必要的配套设施和科学的管理体系,造成市场供求脱节,农产品加工业难发展,产业基地建设难以形成规模,影响了经济发展和农民增收。
XX年工作计划
XX年是“xx”规划的第四年,也是实现镇域经济跨越式发展的重要一年。我镇的发展思路是:认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,坚持以人为本,深入实施“工业富镇、商贸活镇、环境立镇、产业裕民”和全面协调可持续发展战略,继续开展好“项目建设三年攻坚”活动,依托中心集镇的区位优势和资源优势,做大做强农产品加工业、有序开发矿产、建材两大主导产业,加快新型中心集镇建设步伐,全面实施“一、二、三、四”工程。即坚持招商引资和项目建设这个中心;突出生态建设和新农村建设两个重点;抓好财政收入,社会管理和党的建设三项工作;办好修建三统河城防工程、建设x平方米文化休闲广场、“天网工程”、有线电视通讯光缆地埋四件实事,力争XX年全镇实现地区生产总值x亿元,增长x%;实现全口径财政收入x万元,增长x%;农民人均收入达到x元,增长x%;完成招商引资x亿元,增长x%;固定资产投资x万元。
为了实现上述目标,我们重点应抓好以下几项工作。
一、大力招商引资,加快经济发展
一是要坚持不懈全力抓好“项目建设三年攻坚”,进一步落实任务,明确责任,严格考核。同时要加大对现有企业帮扶力度。促进企业实现管理科学化,生产现代化,提高市场竞争力和财政贡献率。二是加快农贸市场建设,争取XX年峻工并投入使用。同时下大气力,帮扶引入企业搞好跟踪服务,促使其早日达产达效。三是制定优惠政策吸引客商。对前来投资者,在土地、税收等方面给予更好的优惠政策。四是明确招商引资重点。要确保引进项目质量高、项目投资大的生产加工型企业,重点开发大理石、钾长石、畜产品加工和农贸市场建设。全年引进投资x万元以上的企业要达到x户以上。五是拉伸产业链条,在初级产品的精深加工上下功夫,提高产品的附加值和市场占有率。
二、增加村集体收入 推进新农村建设
要不断挖掘自身潜力,增强造血功能。要结合实际盘活村集体资产和存量资源,通过对资产和资源进行承包、租赁、拍卖、股份制等形式交付农民使用,增加村集体收入,为新农村建设提供财力支撑。
大力扶持发展农村专业合作组织,加快土地流转,进一步调优产业结构,扩大产业规模。集中全力发展烤烟这项裕民富镇产业,面积要达到x亩以上;重点抓好绿冬蔬菜园区,建设200个蔬菜大棚;发展绿优米、养牛、养猪、养鸡等产业,利用好国家扶持政策,突出发展驼靖线公路沿线棚膜经济,大力加强林业生态建设工作,重点发展中药材、食用菌等林下经济,逐渐形成规模化、集群化。
新农村建设要进一步做好发展规划,统一布局,提升标准,分步实施。巩固杨大院、南围子两个省级示范村建设成果,继续抓好西街村、闹枝沟村省级示范村建设工作。要以村容整洁为切入点,全面开展环境整治,完成杖墙统一、边沟硬化、四旁绿化、村屯亮化、环境美化、庭院硬化等方面的工作。继续完善“三回线”公路沿线旅游景点建设项目。城镇建设方面,在完成四件实事的同时,加大城镇管理和保洁力度,开展创建国家级卫生乡镇活动。
三、加强生态建设 实现可持续发展
要建立长效机制,巩固生态镇创建成果。一是巩固林业建设成果。建立长效管护机制,加大对毁林开荒、林粮间作等违法行为的重点打击;二是完善农田水利设施建设。要最大限度向上争取农田水利项目资金,加强农田水利设施建设,重点做好小流域治理、人畜饮水改造项目,同时加强全镇小塘坝设施建设及除险加固工作。三是开展环境综合整治。抓好x个村的环境连片整治,加强农村饮用水源保护、污水和生活垃圾处理,各村屯都要设立垃圾箱、垃圾点,安排卫生保洁人员,做到生活垃圾及时清理,实现村容整洁美观。四是全面进行绿化美化。在做好公路、河流绿化的同时,镇内和各村屯要建立美化景点,栽花种草,高标准做好村屯绿美化工作。1234
四、加强社会管理 促进和谐稳定
一是要加强社会治安综合治理。认真做好信访工作,成立信访联席会议办公室,妥善处理矛盾纠纷;深入开展普法活动,提高群众的法律意识。二是加强村务公开民主管理工作。要严格村务监督管理,坚持“一事一议”和“四议两公开一监督”,保证群众的知情权、参与权和管理权。三是认真落实好党的各项惠农政策。四是强化服务意识。各部门要围绕服务大局、服务民生、服务发展,认真做好本职工作,继续开展争创活动。五是加强农村文化建设。要积极创造条件,组织群众开展健康有益、丰富多彩的文化体育活动,提高群众的生活质量。
五、强化工作措施,确保全面完成工作目标
1、加强领导班子队伍建设。各项任务能不能完成,班子是关键。要进一步统一干部思想,上下达成一致。通过树立工作目标引导干部队伍工作的上进心;通过建立健全各种责任制,为各项工作的完成提供保障。
2、建立健全人才引入、竞争机制。按照“人才兴镇”的总体思路,加大农业科技培训、党员创业培训。建立健全人才引入的良好机制,提供最优政策和待遇,保证人才能引进来、留得住、用得上。
3、打造最优的投资建设软环境。建立与镇域经济发展相适应的软环境。完善鼓励投资的相关规定,加大宣传力度,实现全民招商,提高工作效率,提升服务理念,建立监督评议机制,确保各项工作高效、快捷运行。
4、进一步强化责任意识。继续大力宣传责任文化,在全体镇村干部中树立“顾大局,讲奉献,做公仆”的责任意识,建立健全考核评比机制,真心实意地为群众办好事、办实事。
1234xx年,在区委、区政府的正确领导下,我镇不断创新工作思路,重点突出项目建设、财政建设、道路建设和新农村建设,靠实责任,狠抓落实,各项工作都取得了实质性的进展。现将工作总结
一、重点工作进展情况
(一)财政工作
全年财政收入任务为4160万元,截至6月底已完成2080万元,占总任务的50,实现了时间任务双过半。
(二)重点项目工作
xx年我镇项目工作严格按照年初区上项目工作会议要求,下大气力,创新思路,谋求大突破,截止6月底,全镇共实施50万元以上各类建设项目37个,累计完成投资10.148亿元,占全年12.5亿元任务的81.2,同比增长88.7。其中:新建项目21个、累计完成投资2.089亿元,续建项目16个,累计完成投资8.059亿元,已竣工项目有6个,分别是金鑫宾馆、世纪大道人行道铺装工程、冯堡幼儿园、庆阳市民俗文化博览馆大楼,庆阳市法院大楼、南—ii路。
全镇年初确定的“十大”突破性项目开工7个,1个已竣工;“十大”新建项目有明显进展的8个,开工5个;配合实施县级领导帮联千万元以上项目14个,均有不同程度进展,其中庆阳石化300万吨搬迁改造项目、庆阳市体育馆项目、庆阳市五中建设项目、市政府统办楼项目、庆阳市银河商贸综合办公大楼项目、九龙南路开拓项目已顺利开工实施,庆阳炼化生活基地建设项目、庆化小学建设项目、长庆采油二厂培训基地项目土地协议已签定,正在进行附属物清理,协和家园建设项目已进入附属物协议签定阶段,诚鑫国际商住小区、丽景城市花园综合开发项目、奥运住宅小区、深圳大酒店等建设项目,正在与商家衔接,有望在后季开工,水景生态园建设项目完成了附属物评估匡算。
全镇储备论证完善项目库项目36个,配合争取国省投项目2个,争取国债资金155万元,分别是××敬老院改扩建项目和××卫生院住院楼项目,目前两处工程均已开工建设。实施新区应急排水工程1项,投入资金约340万元,工程现已顺利进行,计划10月10日前竣工。
(三)道路建设工作
我镇按照区委、区政府开展的“农村公路建设养护年”活动要求,全镇实施通村油路7条共31.7公里(不含××村新农村建设中的西庄-马庄路3公里,众裕路2公里)。柏油罩面概算投资为793.74万元,涉及罗杭、庄头、南庙、寺里田、陈户、田畔、吴庄、廖坳村、周庄、南庄等10个行政村。目前,所涉及10村的道路拓宽整修、水沟开挖及行道树栽植工作已经全部完成。道路前期建设工作中村组累计投工投劳6200多人(次),共拆除烟楼12座、庄基6处、果园14处,猪舍、厕所等共计45处,砍伐各类苗木2782棵,清理拆迁地上附属物共投入资金12.88万元,移动土方7.74万方,栽植行道树21156棵,前期累计投入资金达81.4558万元。特别是周庄村、寺里田村、廖坳村在时间紧、任务重,移动土方量大,资金短缺等困难条件下,组织得力,措施得当,多方筹集资金,较好的完成了道路建设的任务。各村在建设通村油路的同时,还将组级道路进行了砂石硬化,如:庄头村拓宽村组道路582米,移动土方520多方,花费31726元;冯堡村对北头至胜利组的4公里组级道路砂石硬化;庄子洼村花费8万多元砂石硬化道路3公里,胡同赵村和六年村也对组级道路进行了整修和平整。
(四)产业开发工作
1、主导产业开发。实现春播瓜菜10258亩,复种瓜菜7680亩。种植商品瓜菜8720亩,设施种菜3500亩,其中日光温室380亩、钢架大棚1330亩、塑料大棚1600亩。纳米材料大棚190亩,新栽黄花菜xx亩,种植油葵2300亩。其它栽植800亩。
2、蔬菜产业。在蔬菜产业开发重点村——××村,新规划的日光温室、钢架大棚、纳米大棚建设进展顺利。新建日光温室25座,塑料大棚535座(钢架大棚328座,纳米骨架棚207座),旧棚改造119座,大田育苗2163畦;野林村新建蔬菜大棚82个,种植设施蔬菜100多亩;南庙村新建钢架大棚31座,日光温室20座,投入使用18座。胡同赵村种植露地蔬菜800多亩。
3、果树产业。今年前季对去年秋季苹果栽植的六年、八年、崔沟、郭堡、陈户等村对果树进行了地膜覆盖等管护,果树平均成活率在93以上。
4、养殖产业。今年新建养殖合作社2个,建成养殖专业村4个,培养发展养兔小区1个,养羊小区1个,养牛小区3个,发展规模养殖大户140户,新建暖棚圈舍160间。冯堡村的大庄、枣林、冯堡、西庄等组养猪、养牛大户达27户,杨世军、杨万和、黄万红等养殖大户采取科学养殖,年纯收入都在5万元以上。南庙村扶持养殖设施齐全的金猪(种猪)养殖厂一处,养猪100头左右,雁鹅养殖厂一处,养殖规模600多只。陈户村养殖大户陈小军养猪100多头,南庄村杨双存等养殖大户养牛30多头。这些养殖大户同时也带动了一些其他养殖户,促进了养殖产业的发展。
5、种植产业。全镇实现春播粮食作物25930亩,推广种植全膜覆盖双垄沟集雨沟播玉米6000多亩,种植饲用玉米8000亩,种植多年生牧草4000亩。
6、工业企业的建办。八年村招商引资庆阳石化
固废垃圾处理场项目,目前已完成工程量的70;郭堡村引资200多万元建办了兴利水泥预制厂,已投入使用。
(五)新农村建设工作
xx年,××村被确定为市级新农村建设示范村,按照具体建设目标任务,镇上成立了××村新农村建设工作领导小组,健全了工作机制,靠实了工作责任,以“一个中心,四个功能区”的布局思路,“一个中心”指修建一个人工雨水湖,以此为中心,以村组主干道为界,环湖纵横延伸规划四个功能区,即小康家园区、蔬菜产业开发区、加工服务区、养殖小区。目前,各项工作已取得阶段性进展,新农村建设规划的地形地貌测绘工作已完成,总体规划和居民点布局规划已接近尾声。蔬菜产业开发区现正强力推进,今年在新庄、马庄、众裕、沟畎、东庄等5个村民小组,新建日光温室25座,塑料大棚535座(钢架大棚328座,纳米骨架棚207座),旧棚改造119座,带动全村种植蔬菜3500亩,按国家四级路面标准已完成马庄路3公里、众裕路2公里的土路基改造整修,共清理路旁附属物18处,移动土方4650方,计划于7月上旬全面完成马庄路柏油硬化及众裕路的砂石硬化工程;村部及公益事业区、小康住宅现已完成土地流转、平面布置设计工作,即将开工建设。
(六)为民办实事工作
xx年以来,我镇围绕小康社会、文化建设、社会保障、生态环境等4个方面为群众主要办了以下8件实事,分别涉及小康住宅建设、道路整修硬化、教育、卫生基础建设、民政救助、农村水利设施建设、劳务输转等,具体是:①周庄村,冯堡村,周岭村西庄组、五里铺组、南庄组、老庄组、北门村赵庄组等6处小康住宅的规划设计已完成,其中周庄村、冯堡村小康住宅已开工建设。②××敬老院大楼,已完成相关手续的办理和旧址拆迁,建设顺利进行。③投资60万元的冯堡小学附属幼儿园主体已建成。④投资100万元的××卫生院办公大楼相关手续已办理完毕,已经开工建设。⑤截止目前已救助各类服务对象4129人(次),帮助554户特困群众解决住房问题,563户群众住房维修改造问题正在安排解决;救助城乡低保对象1103户、2893人。⑥新打机井4眼,完成水利基础工程3项;新建水塔4座,维修机井11眼,新建沼气池120座。⑦新建了××塬蔬菜营销专业合作社、廖坳原纸生产协会、××畜牧养殖协会等3个农民专业合作组织。⑧输转农民工11522人(次),劳务收入5200万元;完成骨干培训8期。⑨防汛工程。投资320万元铺设南区临时排水管道1045米,投资25万元,修建南湖周围防洪墙1200米。确保汛期人民生命财产安全。
(七)党建和精神文明建设工作
各村都根据自己的实际情况开展了不同形式的党建和精神文明建设工作,取得了一定成绩,如:野林村组织党员学习培训10多次,党员远程教育每月2次,唱戏9场,开展文化活动20多次,文化广场作用得到充分发挥。“野林社区”及“五保家园”建设工作已完成。北门、陈户、廖坳、冯堡等村依照习俗召开了民俗文化暨物资交流会,各村党员远程教育的阵地都已完善,并都能组织党员进行学习培训。冯堡、××、吴庄等村将村部阵地进行了进一步完善。庄头、吴庄、周岭等村结合村级换届对组级班子进行了规范整顿。各村都组织人员学习了“xx大”精神和党委、政府的有关文件精神,并因地制宜地制定了本村的5年发展规划。××、野林、寺里田等村充分发挥“支部协会”模式的优势,产业得到了较好的发展,南庙、崔沟等村也在积极探索并组建“支部协会”的发展模式。八年、周庄、陈户等村开展了“好婆婆、好媳妇”评选、“带动地方经济发展先进个人”评选表彰活动,好儿子演讲活动等形式多样的精神文明建设活动。
(八)其他常规工作
我们按照“重点工作重点做,常规工作经常做”的原则,在抓好重点工作的同时,常规工作也高标准、严要求的进行。社会治安综合治理、计划生育、民政救济救灾、武装等各项工作都按照年初的工作计划有条不紊的进行。社会治安综合治理工作按照市区的统一安排,认真开展了矛盾纠纷排查调处、油区整治、打击取缔“门徒会”邪教组织等活动,上访数量明显减少,社会治安状况大局稳定。计划生育工作在抓好“四术”环孕情检测、计外费征收、宣传教育等常规性工作的同时,突出打击“两非”(非正常性性别鉴定,非正常终止妊娠)和干部职工超生违育,进一步挤干水分,提高了体质服务管理水平。统计工作顺利迎接了全市统计工作现场会,得到了与会领导的一致好评。民政工作在抓好低保发放、困难群众生产生活救济的同时,重点抓了5.12地震的灾后重建、受灾群众的临时生活救助、××敬老院改扩建和野林五保家园建设。安全生产、武装、统战、团委、妇联、档案、小城镇综合治理等工作也取得了一定的进展。
(九)突发性工作
1、手足口病防疫工作。截至5月6日,全镇共发现5例疑似手足口病儿童,其中2例被确诊,3例被临床诊断,经过8至12天的治疗,5名儿童现已全部康复出院,再无新增病例。做到了“早发现、早预防、早治疗”,有效遏止了疫病的蔓延。
2、抗震救灾工作。“5.12”地震灾害造成我镇19个行政村、226多个自然组,863户、3168人受灾,其中,重灾户152户、526人,倒塌房屋774间,轻灾户711户、2118人,造成房屋裂缝较重的有2118间,倒塌围墙1698米,学校、村部、水塔等公共基础设施也有不同程度的灾情。针对此情况,我镇迅速组织召开了党委(扩大)会议,研究制定了《重大灾害事件应急预案》,并召集全体干部职工、各村支书、主任、镇辖单位负责人160多人多次召开全镇抗震救灾专题安排部署会,传达了全区抗震救灾会议精神,并安排各联村领导、计生专干和村干部联合对灾情进行了查看,进村入户组织受灾群众进行了生产自救和灾后重建工作。
二、存在的问题
一是重大项目进展不尽人意。项目建设征地难、拆迁难、手续办理难的问题致使一些重大项目都滞留在建设前期的基础准备工作上,项目进展较缓慢。
二是产业发展缓慢且不平衡。产业开发中存在“等政府、靠外力”的现象,有项目建设的村靠独特的地域优势,还没有积极主动的去发展其他产业,没有地域优势的村,没有真正的“去研究、去争取、去引进、去培育”适合本村发展的产业,没有特色,没有形成规模,即便是蔬菜产业示范村,产品也只是黄瓜、辣椒、西红柿等大路蔬菜,没有其他新品种如五彩椒、圣女果等精细蔬菜发展,也没有进行加工,农产品附加值不高。
三、项目发展“短腿”。在项目发展中我们配合市区的项目多,但自主开发的项目少,工业项目少。
三、xx工作计划
根据工作完成情况、工作中存在的问题和全年工作目标任务,xx我们将抓好以下几个方面的工作:
(一)财政工作
1、完成下剩财政任务2080万元,确保干部职工工资按时足额发放。
2、对各村上报的粮食直补资金发放情况进行审核,确保资金及时全额兑付到农户手中。
(二)项目工作
1、按照“招大商、大招商”的原则,确保年底完成招商引资12.5亿元,力争突破20亿元。
2、完成××镇卫生院办公大楼、××敬老院改扩建工程、野林中学教学楼的建设工作;
3、确保庆化小学、庆化生活基地项目、长庆采油二厂培训基地、军分区办公楼项目、五里铺布匹批发市场、南区商贸中心二期工程等项目顺利开工建设。配合300万吨庆阳石化搬迁改扩建项目、西长凤高速××段等重大项目稳步推进。
4、做好项目地开征储备工作,积极发展自主开发项目,建办工业企业。
(三)道路建设工作
1、完成7条共31.7公里的乡村道路铺油罩面工作。
2、完成××村新农村建设中的西庄-马庄路3公里,众裕路2公里道路的铺油罩面工作。
3、完成××、庄头、胡同赵、周庄、吴庄等村的组级道路砂石硬化20公里。
(四)民生工作
1、做好5·12地震灾害的灾后重建工作。完成危房改造540户,维修危房(危窑)563户。
2、做好农村基础设施建设工作。新打机井3眼,完成自来水入户600户;规划新建“一池三改”沼气池200座;完成××新农村小康住宅建设工程,入住60户;完成周庄、冯堡小康住宅建设工程,入住24户。
3、做好民政救助工作。救助各类服务对象1200人,救助低保对象870户、2326人。
4、完成农村合作医疗征缴工作,使参合率达到95以上。
(五)产业结构调整工作
1、按照“因地制宜、分类指导”的原则,以“优化一产结构、稳步推进二产,大力发展三产”的总体思路,年内再新建日光温室20座;蔬菜大棚80座。
2、做好果树管护工作,秋季再新栽果树1000亩;
3、大力发展养殖产业,新增养殖大户10户,新建养殖小区1处。
(六)城镇化建设工作
1、解放思想,创新思维,积极探索小城镇经营的新路子,以新区开发和油田建设为契机,发挥城郊优势,探索土地流转置换机制,发展小城镇公益事业,形成良性循环经营体系。
2、实施小城镇路网改造,依托路网改造,建立沿路商业门店和劳动密集型的服务企业,带动小城镇经济发展。
3、结合省级“创卫”工作,加强小城镇综合治理工作,加大监管力度,完善制度,创新机制,采取集中整治和日常管理相结合的办法,建立城镇管理长效机制,彻底改变小城镇“脏、乱、差”的面貌,提升小城镇的“名气、阔气、人气”。
(七)新农村建设工作
对市列新农村示范村—××村加快发展速度。年内完成村部及公益事业区规划建设、新建小康住宅1处,入住10户以上。完成西马路柏油罩面及众裕路砂石硬化。新农村发展的各条主支干道的路网建设。确保其他功能区建设顺利进行。举办新农村知识和蔬菜产业技术培训3次,逐步改善新农村发展的“软件”环境,提高新农村村民的素质和发展新农村、热爱新农村的意识。其它各村也要在年内完成新农村建设的规划工作,尽可能将受灾户和新建宅基地纳入规划区,彻底杜绝乱修、乱建的现象。
(八)党建精神文明及文化工作
1、继续做好国家级文明村镇创建工作,并把争创和创建工作有机结合起来,规范阵地,完善资料,做到“制度上墙、活动经常,群众受益”,使“三个文明”同步发展。
2、新建崔沟果品贮销协会、南庙蔬菜营销协会两个“支部协会”型党组织。新建党员带富基地一处。
3、完成崔沟、南庄文化广场建设工作;举办××镇第二届民俗文化节暨第六届农民运动会。
4、加强基层党组织建设,在做好常规工作和形式多样的评选活动的同时,依托党建网和新开通的远程教育网络开展基层组织建设活动。对农村党员实施星级管理。
(九)计划生育工作
认真开展计划生育“求实进步年”活动,夯实计划生育工作基础,加强镇、村、组三级计划生育工作管理力度,对二女户、独女子女领证户实行免费参合,积极落实计划生育优惠政策,使出生率控制在14.5‰,人口自增率控制在7‰。
(十)其它工作
其它常规工作如:人大、统战、武装、统计、妇联、综合治理、安全生产、生态保护等工作,特别是武装工作要完成民兵营连规范化建设,按照年初签定的目标管理责任书所定的任务,靠实责任,狠抓落实,确保全面完成各项工作任务,力争各项工作有所突破和创新,并积极配合完成区委、区政府及相关部门安排的其它工作。
2012年xx镇领导班子在xx书记的带领下团结奋斗,取得了一个又一个的可喜成绩,全年实现经济总量比去年增长了18%,农民人均收入比去年增长25%,实现了全镇政通人和的好局面。
一、主要指标圆满完成概况
2012年,全镇实现工农业总产值3.5亿元,增长16%,其中工业总产值1.4亿元,增长20%,农业总产值2.1亿元,增长18%;完成社会固定资产投资1.2亿元,增长17%;完成地方财政收入2130万元,增长20%;全镇农民人均纯收入6655元,增长10%。
二、农业产业建设
1、农业专业化经济扎实推进。××镇以示范区为推进,以新技术为引领,以合作社为依托,以土地有效流转为突破,稳步推进农业支柱产业示范区进程。农业四大产业形成了齐头并进、共同发展的良好势头,先后规划启动了曲亭香菇示范园区、××横塘万亩花生高产示范区等建设工程。畜牧养殖快速发展;食用菌产业发展前景广阔;特色经济作物种植效益显著;乡村旅游已呈现雏形。
2、农民生产组织化程度日趋提高。五年来全镇新发展各类农民专业合作经济组织3个,大大提升了农产品的市场竞争力。截止2012年底农村经济合作社市场交易额达330万元,带动农户100余户,户均增收万元以上。
3、农村经济聚集效益逐步凸显。积极开展薪炭林改造,优化品种、品系,延伸产业链,初步实现了由传统粗放型生产经营向集中生产、加工于一身的复合型经济模式转变。新技术得到大力推广应用,产业链条进一步延长。
三、工业经济建设
1、招商引资成果显著。我镇秉承洁净环保的发展理念,积极服务园区建设,倾力打造南谯区绢云母工业园区和开发旅游市场,在××、曲亭、横塘等村拆迁征地1000余亩,日前南谯区绢云母工业园区已完成初步规划建设,现已进入项目填充阶段。位于××社区的农贸综合市场建设已进入最后的冲刺阶段;投资500万元的润柳木制品有限公司已建成;投资600万元的瑞业电力设备安装有限公司也即将启动建设。滁州市万桥绢云母粉厂投入500万元对厂房和设备进行更新改造,年节约用电15万元、维修成本7万元、原矿3000余吨,产量提高35%。投资20亿元的风力发电项目正在做各项协调准备工作。
2、工业经济呈现量效双增的可喜局面。2012年全镇完成工业总产值0.47亿元,营业收入0.35亿元,工业增加值1.15亿元,利税450万元,利润3000万元,同比增长410.9%。
3、民营经济逐步发展壮大。经过五年发展,入驻企业达17余家,初步形成了涉及食品、铸造、农副产品加工、林产品加工等多个行业的产业格局,涌现出了万桥绢云母等多个大块头民营经济实体。
四、美丽乡村建设
围绕“一中心两亮点三支柱”(即建设一个“依山傍水”的宜居中心镇,挖掘上庄万亩草原、皇甫山森林公园旅游两个亮点,做强滁菊、花生、食用菌三大特色支柱产业),精心打造美丽乡村。
1、曲亭新街和新村建设再现新象。
根据××人口曲亭片相对集中的分布特点和曲亭街道自发逢集的传统习惯,政府为改善曲亭街道住户的居住、生活和外来商贩的经营环境,2012年投入14万元新修下水道900米、投入13万元新架设路灯25盏、投入5万元新建公厕一座、投入9万元硬化街道1200平米,极大亮化 、硬化了曲亭街道,为在当地的群众做了一件实实在在的好事,迎来了一片拍手称快的叫好声。12345
新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求和“一年典型引进、三年分片推进、五年整体发展”的发展思路,充分发挥农民的主体作用,不断创新农村体制机制,有计划有步骤有重点地逐步推进。
(1)科学规划,试点先行。XX年制定5年的产业发展规划,在XX年仅有一个新农村示范点—××村的基础上,5年来已发展了3个新农村示范村。投资XX万元,占地32亩的曲亭新村建设进展顺利,截止目前,两栋单体完成二层浇筑、五栋单体地基施工结束,工程正按时间节点要求向前推进。
(2)农村环境卫生大为改善。我镇提出了“卫生乡镇、和谐××”建设目标,制定了《××镇村庄环境卫生管理考核奖惩办法》等文件,五年来累计投资10万元,在主要交通线路上确定了5名保洁员,围绕村容村貌整治,村庄垃圾清理,道路两旁绿化等内容,对示范村进行绿化、美化和净化。
2、中心集镇建设再亮新装
按照“以建扩镇、以绿美镇”的思路,以集镇道路、集贸市场建设为切入点,把“蓝天、绿地、亮街”工程与环境改善结合起来,在2012年镇政府多方筹资投入200多万元,用于××集镇 “四化”(亮化、绿化、硬化、美化)的基础上,再投入35万元,新置盆栽40盆、新修道路绿化带1500平米、新装垃圾桶20个;投资15万元新建垃圾填埋场一处;贯穿××集镇的××河道综合整治工程建设项目,以做好立项、规划设计等前期准备工作,即将全面启动。资金的投入、环境的改善、新装的陆续添置,不断提升××集镇品位,美化人居环境,使××集镇成为南谯美丽的西大门。
3、乡镇生态旅游再现新起色。以“小城镇、大旅游”为发展战略,依托皇甫山旅游景点,坚持科学合理开发,优化资源配置,促进旅游产业协调发展。投资6.5亿元的皇甫山旅游开发项目正进入逐步实施阶段,以此为机遇,加大宣传促销力度,积极做好旅游宣传促销工作,并形成对外旅游形象宣传的合力。上庄万亩草原旅游项目正扎实推进落实,并做好规划和景点布局,逐步带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。 4、千亩滁菊栽植再香田间。四大名菊之一滁菊原产于××镇。滁菊具有清热解毒、护肝明目之功效。农业引资项目滁菊种植订单面积达350亩,占地10亩的滁菊生产加工厂房正在新建之中,年底投入使用。随着加工厂房的投入使用,明年的滁菊种植面积将扩大至千亩以上,届时菊香悠悠撒田间,置身花海不思归的人间仙境给你我带来非凡的享受。
五、其他重点项目建设
1、人饮工程。完成珠龙广卫至××6公里自来水主管道和××集镇部分支管的铺设。今年春节前××镇居民将全天24小时用上清澈干净的自来水,彻底解决“早六晚六各半小时细水流”现象。
2、塘坝清淤工程。全镇60口塘坝清淤任务指标,已逐村分解,并做好各塘口的各类数据的设计和上报。正按村民议事规程和工程施工质量要求,逐口清理。12345
3、××农贸市场项目。为改变××镇骑路市场经营现状,总投资2600万元,占地面积10000平米的农贸市场正在如火如荼的建设之中,今年年底投入使用,至此将彻底改变30年的××骑路市场的现象,为全镇人民提供安全、便利的销售与购物场所;
六、和谐××建设
1、社会稳定。以建设“平安××”为主线,整合综治、信访、司法资源,稳步推进社会治安综合治理工作,确保社会稳定。一是坚持综治工作例会制度,开展矛盾纠纷排查,努力将纠纷化解在基层,高度重视群众反映的热点、难点问题。二是坚持镇村干部联动下访制度,从1月起,要求各村全面排查矛盾纠纷。发现矛盾,及时分析研究,及时调处化解,每周三必须上报本村本周矛盾纠纷排查调处情况,由镇政府汇总后每月进行通报,确保排查调处不走过场,达到破难题、解民忧的效果;三是切实抓好社区矫正、禁毒及来信来访工作。1至9月共收到信访件11件,已办结11件;排查一般民间纠纷91起,成功调处87起,调处率97%。
2、安全工作。高度重视生产安全、食品安全、防火安全、交通安全工作。抓好责任制落实,强化日常监督,健全监管网络,开展安全培训,在做群众思想工作上下功夫,在防范于未然上求实效,确保了一方平安。梅雨汛期,组织干部深入到山塘水库、地质灾害点,加强巡查检查,强化值班报告险情,及时转移危房内群众。
3、计划生育。进一步加大工作力度,继续狠抓落实计生工作。实行一级向一级负责的原则,落实计生责任,坚持“一票否决制”,整顿村级计生人员队伍,夯实计生基础,规范村级计生工作。在全镇镇村组干部的共同努力下,坚持以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为主要任务,人口计生工作管理与服务水平逐步得到提高。
七、其他社会事业建设
大力开展支农惠农工程,五年来,镇政府认真落实省市区各项支农惠农政策,确保农村转移支付金、退耕还林资金、粮食直补资金、家电下乡补贴资金、汽车摩托车补贴资金、农村低保资金拨付到位,新型农村合作医]疗参合率达95%以上,完成全镇二代残疾证换证工作。人口与计划生育工作进一步建立、完善了统筹解决人口问题的长效机制。积极做好第六次全国人口普查工作。高度重视安全生产工作。开展信访主体排查和“三民”工程大走访活动。
民政、卫生、文体、保险、电信、广播电视、宣传等社会事业也得到长足发展。
2012年工作目标和任务
2012年是我镇深入开展新农村建设,是现代农业大发展,是人文旅游与绿色经济协调迈进的重要年。做好明年的各项工作,对于我镇统筹城乡发展,建设富裕、文明的小康镇,提高全镇人民的幸福指数,实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。
(一)以“四大产业区”为统领,继续推进现代农业发展
立足于促进农民增收,继续实施以发展“特色经济作物种植”为重点的农业“四大产业区”工程,加快推进农业现代化、生态化进程。
1、建设“四区一线”产业带。以土地流转为手段,以标准化建设为要求,以市场效应为带动,扎实推动农业“四大产业区”工程进程。以曲亭香菇基地示范区为中心,以华严庵、××社区为辐射面建设千亩食用菌生产区;以××社区为中心、以横塘、部队靶场为辐射面,建设万亩花生高产示范区;以曲亭、华严庵、横塘为辐射面建设畜禽规模养殖示范片;以香菇示范基地为中心,以曲亭、华严庵为辐射面建设千亩食用菌生产园区。12345
2、夯实品牌战略基础。积极鼓励集中连片面积在300-500亩规模以上的示范区式经营方式,倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式来组建产业发展实体,实行统一管理、统一收购、统一销售的“三统一”的经营管理模式,来发展农村经济并适度经营采摘休闲旅游项目;品牌建设上,鼓励专业合作社与本地知名企业合作,建立自己的商业品牌,使专业合作社向企业发展,做大做强企业规模,建设一个规模为500亩的标准化示范园,以产业园区为载体,推广食用菌标准化生产技术,逐步开展无公害、绿色、有机产品认证。并鼓励、支持各企业、合作组织开展农产品商标注册,努力创建1个市级以上名牌产品,全面提升我镇农业的知名度和美誉度。
3、搞好基础设施及人才队伍建设。加强农田水利基本建设,重点抓好以曲亭村香菇生产基地为中心的江淮分水岭示范园区和滁定路沿线配套基础设施建设,完成国土资源整理项目,解决项目区内人畜饮水及灌溉供应。大力培养农村经济人队伍,重点推广测土配方施肥技术、秸秆还田和牲畜粪便无害化处理建立600口沼气池技术。
(二)加大推进小集镇建设力度。
按照“以建扩镇、以绿美镇”的思路,以集镇道路、集贸市场建设为切入点,把“蓝天、绿地、亮街”工程与环境改善结合起来,不断提升集镇品位,美化人居环境,使××集镇成为吸引人流、物流、资金流的“洼地”。今年及今后将继续加大财力投入推进××、曲亭集镇的建设,使两集镇人口规模达7000人以上,集镇建设力求环境更加优美、特色更加鲜明、功能更加完善。
(三)加大招商引资力度,优化招商引资投资环境。
1、加大招商引资力度。对××社区、横塘两个村的近XX亩土地实施5年有效规划,做好征地拆迁和补偿工作,为入驻企业提供宽松的政策环境,继续为万桥绢云母、开金绢云母、润柳木制品等入驻园区企业提供优质服务,做好续建项目和新建项目协调工作。另外,协助滁州市万桥绢云母粉厂做好“核校花网]壳绢云母”复合改型项目建设。通过技改扩规、延伸产业链把企业做大做强。积极协助龙源集团做好风力发电项目前期侧风工作,为风力发电项目尽早实施打下基础。努力创新投资环境,进一步做好招商引资和项目填充工作。
2、优化招商引资投资环境。按照××集镇建设的总体规划和区委区政府的要求,继续做好征地拆迁安置工作,完成××综合农贸市场、新街小商品市场的改扩建工程,做好1600亩南谯区绢云母工业园区土地平整和园区道路建设,同时抓好城镇治安环境和卫生环境的综合整治,营造宜居宜商人文环境,不断提升城镇品位,增强城镇竞争力。
(四)抓好示范点建设,推进新农村提档升级。
社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径,要大力推进新农村建设,促进农业增效,加快农民致富,加速农村发展。加强规划引导和政策扶持,加快推进农民集中居住,努力让新建、翻建、拆迁住房建到32个集中区规划点。2012年我镇将居住区与新农村建设紧密结合,重点再打造1个点作为小康示范建设试点村。大力实施农村环境综合整治,改善农村人居生态环境。加强农村水、电、路和通信等基础设施建设,改善农民生产生活条件,切实改变农村面貌。12345
(五)全力发展乡镇生态旅游。以“小城镇、大旅游”为发展战略,依托皇甫山旅游景点,坚持科学合理开发,优化资源配置,促进旅游产业协调发展。投资6.5亿元的皇甫山旅游开发项目正进入逐步实施阶段,以此为机遇,加大宣传促销力度,积极做好旅游宣传促销工作,并形成对外旅游形象宣传的合力。万亩草原旅游项目正扎实推进落实,并做好规划和景点布局,逐步带动周边餐饮、住宿、购物等相关产业的发展。
(六)加强村级民主政治建设。
大力推行“四议三公开”工作法,继续完善和落实“村两委干部述职述廉和年度考核民主测评”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务党务公开制度”、“阳光村务工程建设”“四议三公开”等制度;严格执行村民代表和村民会议议事规则,所有村务工作的开展均按民主议事程序履行,并上报备案;农村财务管理全部实现电算化、规范化、公开化;注重村干部素质工程教育,加强科学发展观教育,充分利用农村网络文化站的教育作用,分批次组织村干部到先进乡镇学习致富管理经验,努力提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。
(七)办好民生工程,促进社会事业健康发展
1、办好民生工程。认真贯彻落实中央和省市区各项支农惠农政策,通过深入基层调查走访、问需于民,真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上,把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴科技下乡、助残抚恤、农机补贴、计生奖扶等各项惠农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率五年内要达到并稳定在百分之九十七以上,农村社会养老保险达到百分之九十以上,农村沼气池建设新增200户以上。
2、促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作,确保人口出生率在国家控制的范围内;二是抓好国防教育,为国防事业提供合格的兵源,同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍建设;三是做好文教卫生工作,让适龄儿童100%完成九年制教育,完善医疗条件,杜绝疫情传染病的发生;四是抓好工、青、妇等群团组织建设,维护职工和妇女儿童的合法权益;五是加大普法力度,提高群众遵法、守法意识。
(八)提升行政效能,建设服务型政府。
1、提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制,将工作定责、定量、定质、定时,以目标引领,效率优先,以责问效,步步紧跟,有序推进,重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项班长领头,人大跟踪问效,抢抓机遇争分夺秒,有三步并作一步的赶超精神,卓有成效的完成任务。
2、创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制,把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺,强化服务岗位管理,规范服务人员行为,实行承办事项首办人员负责制,对工作不力,造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案,对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作,在突发事件发生时,增强工作的主动性,最大限度地保护群众的人身和财产安全。
12345镇政府xx年工作总结及xx年工作计划
xx年,我们xx镇认真贯彻党的十八精神,紧紧围绕年初确定的工作重点和工作目标。落实责任,强化措施,突出重点,全面推进,较好地完成了全年的工作任务。
一、重要指标完成情况
1、生产总值。xx年预计完成地区生产总值x亿元,比上年增长x%,其中,工业总产值x万元,农业总产值x万元,第三产业总产值x万元。
2、农民人均收入。预计可达到x元,比上年增长x%。
3、财政收入。今年,我镇的一般性全口径财政收入任务是x万元,其中,国税x万元,地税x万元。到9月末,已完成财政税收x万元,占全年任务的x%;其中,国税完成x万元,占任务的x%;地税完成x万元,占任务的x%。
4、招商引资。全年任务x亿元,目前已引进资金x亿元,春季通过验资x万元;引进千万元以上企业x户,完成固定资产投资x万元,占任务的x%。
5、基础设施建设投资。任务x万元,实际完成x万元。其中镇区建设项目x项,投资x万元,村级建设项目x项,总投资x万元。
二、主要工作进展情况
(一)招商引资项目建设有新突破
我镇项目建设三年攻坚任务x亿元。年度任务x亿元。实际完成x亿元,获三等奖。
xx年我镇的招商引资任务是x亿元,是去年任务数的x7%。今年引进资金x亿元。其中新建项目5个,完成投资x亿元。即:玉龙山泉水厂,完成投资x万元;森龙木业制品厂,完成投资x万元;亨利泰铁矿,完成投资x万元;水产养殖加工厂,投资x万元;九炎保温材料厂,投资x万元。续建项目x个(好运来矿业、全胜北方选矿、中宝铁矿、金田选矿):完成续建投资x亿元。此外,正在建设并准备明年上报的项目x个,总投资x亿元;意向性项目x个,计划投资x亿元,目前正在协调洽谈中。
民营经济得到发展。今年我镇民营经济业务收入任务x万元,已完成x万元,预计年末可超额完成;税收任务x万元,已完成x万元,占任务的x%;私营企业发展到x户;新发展个体工商业户x户,达到x户,从业人员x人。
(二)农村产业结构进一步优化
我们依托市场和资源优势,把调优产业结构做为农民增收的重要手段。完成农村土地流转x亩,发展烤烟x亩,中药材x亩,葡萄x亩,建立1个面积x亩的蔬菜大棚园区,即绿冬果菜生产合作社,已建成x亩。完成高光效农业x亩,其中旱田x亩,水田x亩;培育各类养殖专业大户x户,保证生猴年出栏x万头,牛x万头,鸡x万只,羊x只;加强农业技术培训,全年共举办培训班6次,培训x人次。组织劳务输出x人。新建农村专业合作社23个,牧业小区2个,畜产品产地和产品认证也正在办理之中,平安农机示范村x个,农机发展示范村x个。
(三)新农村建设稳步推进
城镇建设方面:今年,我镇继续加强小城镇建设,投资力度和建设规模空前。投资x万元,完成建设项目x项。镇内绿化植树x株,更换太阳能华灯路灯x盏,新安装太阳能华灯路灯x盏,新铺设xx大街柏油路面x平方米,拓宽xx大街x米,巷道硬化13公里,在镇西交界入口处新建一处景点,新建社会福利院x平方米,新砌路边石x米,铺彩砖x平方米,新建围墙x米,新建农贸市场x平方米。在巩固省级卫生镇的同时,开展了国家级卫生镇建设工作。投资x万元,购进垃圾清扫车1台、封闭式垃圾运输车x台、移动垃圾箱x个。
村级建设方面:投资x万元。重点打造西街村、闹枝沟村两个省级示范村,闹枝沟村新修边沟x米,西街村打造入口处景点。完成x个村新农村建设升级改造,完成x个村人畜饮水改造、x个村环境连片整治、农村危房改造工程、各村环境整治和柴草垛搬迁,所有村屯进行了绿化美化亮化,完成公路绿化x公里。
(四)生态建设成果显著
林业生态建设成果得到巩固。全镇完成造林补植x亩,占任务x%。迹地更新36亩,占任务x%;封山育林x亩,义务植树x株,建立x个义务植树基地,面积x公顷;完成x个省级绿化村屯和x个一般村屯绿化任务。同时,全镇动员开展打击毁林复耕专项行动,清理复耕地块x亩,处理重点人员x人,刑拘x人,停耕还林成果得到了巩固。继续巩固省级生态镇创建成果,开展了农村环境整治,去年,国家级生态乡镇创建工作通过了省环保厅审核,申报材料已上报到国家环保部,预计今年可实现国家级生态镇目标。
(五)农业基础设施进一步改善
完成土地整理项目。总投资:x元;平整土地x公顷,渠道衬砌x米,新建农桥x座、涵管桥x座、机井x眼,修建田间路x米、生产路x米、过水路面修复x处、土质改良x亩。投资x万元,完成黄泥小(ⅱ)型水库和x座塘坝除险加固。
(六)社会事业协调发展
抗洪救灾取得胜利。今年,我镇遭受暴雨袭击,致使农作物减产、绝收,冲毁道路、桥涵,给群众财产造成重大经济损失共计达x万元。在洪水到来之前,我们组织全体镇干部深入到各村屯,组织群众防灾抗灾。所有水库塘坝全部提闸放水,安排低洼地块群众提前转移,危险地段安排专人看守。洪水到来时,及时组织受灾群众转移,妥善安置转移群众生活。由于措施得力,组织精密,全镇没有一处水库塘坝出现险情,没有一人一畜伤亡,取得了抗洪斗争的胜利。洪水过后,全体干部立即查看灾情,及时上报。组织群众开展抗灾自救,把灾害损失降低到最低程度。
交通工作力度加大。我镇共有县、镇、村三级公路x公里,安排镇村公路养护人员x名,落实责任,长年养护,道路养护率和完好率达x%以上,得到县委、县政府和交通部门好评。
计划生育工作稳步提升。计划生育率为x%,人口出生率为x‰,人口自然增长率为x‰,性别比为x:x,已达到上级要求标准。
民政工作扎实推进。落实农村低保户x户,完成了社会福利院和烈士墓迁址新建工作。新建的社会福利院达到省内乡镇级一流水平。
社会稳定工作效果明显。今年接转办理信访案件x件,办结x件,没有出现集体访、越级访,没有发生重大治安刑事案件。
安全生产工作得到加强。健全了安全生产机构,开展了安全生产专项治理,组织联合检查组先后进行x次安全生产大检查,全镇没有发生安全生产事故。
社会保障体系更加健全。城镇职工基本医疗保险人数x人,达x%;城镇居民医疗保障x人,占任务x%;新农保参保人数x人,占任务x%;新农合人数x8人,占任务的x%。
(七)党的建设进一步加强
1、加强领导班子建设。党委班子认真贯彻民主集中制,重大问题集中讨论、集体决策,整体功能发挥好。
2、做好党员队伍管理。今年发展党员x名,手续完备,比例合理;“两新”组织健全;党费收缴规范合理。
3、推动组织建设顺利开展。顺利完成村“三委”换届选举工作,当选成员比例合理,团结干事,选举没有出现各类上访事件;按标准完善村部功能,抓好非公企业党组织阵地建设,以新一轮“三项工程”和“创先争优”活动为载体,突出典型带动,打造党建新亮点,在全镇进行全面推广。
(八)党风廉政建设
落实了党风廉政建设责任制,加大案件查处力度,已完成县纪委4个案件任务;加强反腐倡廉工作,对廉政风险实行动态监督,认真贯彻县委改进工作作风密切联系群众有关要求,执行《廉洁准则》,落实中纪委《农村基层干部廉洁履职若干规定》,有具体措施并取得了实效。
三、存在的问题
一是建设资金严重缺乏,直接影响了城镇建设的进程。
二是财政收入压力较大,特别是由于市场因素,铁精粉价格偏低,x处铁矿都处于停产状态,导致税源严重不足。。
三是镇村干部思想解放程度不够,发展意识不强,工作缺乏紧迫感和创新精神。农民小农意识严重,结构调整困难比较大。
四、形势分析
1、发展优势
区位优势:xx镇位于xx县东南部中心位置,地域广阔,路网发达,驼靖线公路沿线土地平整,适合连片开发,易于接受大中城市经济辐射。
资源优势:处于龙岗山脉腹地,矿产、水利、林业、土特产、农产品资源丰富,有广阔的开发利用前景。目前已有x处铁矿,x户木制品厂,具有一定规模的企业x户,形成了较好的产业基础。
政策优势:xx镇是省级新农村建设试点镇,小城镇建设重点镇,在财政、金融、税收、项目投资、建设用地等方面享有优惠政策。
环境优势:经济发展环境优越,基础设施基本完善,服务设施基本齐全,政府服务意识强,社会稳定,民风向上,形成了良好的投资环境。
2、制约因素
要素制约:土地方面:土地征用价格昂贵,建设用地指标相对不足;资金方面:扶持资金不足,融资渠道狭窄,地方财力不强,造成镇村基础设施和基础产业投入不足,制约了水利、交通、社会保障等公益事业的发展,影响全镇经济发展建设水平。产业结构方面:品种单一,缺少主导产业和创税产业,二、三产业发展滞后。
人才制约:无论从经济发展,企业技术创新,新农村建设方面都缺少专业性强,懂管理,会谋划的人才,也缺少农村实用型人才。
市场制约:农贸大集、牲畜交易市场仍然沿用传统模式,市场化程度低,缺少连结市场的专业化中介组织、农村经纪人及必要的配套设施和科学的管理体系,造成市场供求脱节,农产品加工业难发展,产业基地建设难以形成规模,影响了经济发展和农民增收。
xx年工作计划
xx年是“xx”规划的第四年,也是实现镇域经济跨越式发展的重要一年。我镇的发展思路是:认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,坚持以人为本,深入实施“工业富镇、商贸活镇、环境立镇、产业裕民”和全面协调可持续发展战略,继续开展好“项目建设三年攻坚”活动,依托中心集镇的区位优势和资源优势,做大做强农产品加工业、有序开发矿产、建材两大主导产业,加快新型中心集镇建设步伐,全面实施“一、二、三、四”工程。即坚持招商引资和项目建设这个中心;突出生态建设和新农村建设两个重点;抓好财政收入,社会管理和党的建设三项工作;办好修建三统河城防工程、建设x平方米文化休闲广场、“天网工程”、有线电视通讯光缆地埋四件实事,力争xx年全镇实现地区生产总值x亿元,增长x%;实现全口径财政收入x万元,增长x%;农民人均收入达到x元,增长x%;完成招商引资x亿元,增长x%;固定资产投资x万元。
为了实现上述目标,我们重点应抓好以下几项工作。
一、大力招商引资,加快经济发展
一是要坚持不懈全力抓好“项目建设三年攻坚”,进一步落实任务,明确责任,严格考核。同时要加大对现有企业帮扶力度。促进企业实现管理科学化,生产现代化,提高市场竞争力和财政贡献率。二是加快农贸市场建设,争取xx年峻工并投入使用。同时下大气力,帮扶引入企业搞好跟踪服务,促使其早日达产达效。三是制定优惠政策吸引客商。对前来投资者,在土地、税收等方面给予更好的优惠政策。四是明确招商引资重点。要确保引进项目质量高、项目投资大的生产加工型企业,重点开发大理石、钾长石、畜产品加工和农贸市场建设。全年引进投资x万元以上的企业要达到x户以上。五是拉伸产业链条,在初级产品的精深加工上下功夫,提高产品的附加值和市场占有率。
二、增加村集体收入 推进新农村建设
要不断挖掘自身潜力,增强造血功能。要结合实际盘活村集体资产和存量资源,通过对资产和资源进行承包、租赁、拍卖、股份制等形式交付农民使用,增加村集体收入,为新农村建设提供财力支撑。
大力扶持发展农村专业合作组织,加快土地流转,进一步调优产业结构,扩大产业规模。集中全力发展烤烟这项裕民富镇产业,面积要达到x亩以上;重点抓好绿冬蔬菜园区,建设200个蔬菜大棚;发展绿优米、养牛、养猪、养鸡等产业,利用好国家扶持政策,突出发展驼靖线公路沿线棚膜经济,大力加强林业生态建设工作,重点发展中药材、食用菌等林下经济,逐渐形成规模化、集群化。
新农村建设要进一步做好发展规划,统一布局,提升标准,分步实施。巩固杨大院、南围子两个省级示范村建设成果,继续抓好西街村、闹枝沟村省级示范村建设工作。要以村容整洁为切入点,全面开展环境整治,完成杖墙统一、边沟硬化、四旁绿化、村屯亮化、环境美化、庭院硬化等方面的工作。继续完善“三回线”公路沿线旅游景点建设项目。城镇建设方面,在完成四件实事的同时,加大城镇管理和保洁力度,开展创建国家级卫生乡镇活动。
三、加强生态建设 实现可持续发展
要建立长效机制,巩固生态镇创建成果。一是巩固林业建设成果。建立长效管护机制,加大对毁林开荒、林粮间作等违法行为的重点打击;二是完善农田水利设施建设。要最大限度向上争取农田水利项目资金,加强农田水利设施建设,重点做好小流域治理、人畜饮水改造项目,同时加强全镇小塘坝设施建设及除险加固工作。三是开展环境综合整治。抓好x个村的环境连片整治,加强农村饮用水源保护、污水和生活垃圾处理,各村屯都要设立垃圾箱、垃圾点,安排卫生保洁人员,做到生活垃圾及时清理,实现村容整洁美观。四是全面进行绿化美化。在做好公路、河流绿化的同时,镇内和各村屯要建立美化景点,栽花种草,高标准做好村屯绿美化工作。
四、加强社会管理 促进和谐稳定
一是要加强社会治安综合治理。认真做好信访工作,成立信访联席会议办公室,妥善处理矛盾纠纷;深入开展普法活动,提高群众的法律意识。二是加强村务公开民主管理工作。要严格村务监督管理,坚持“一事一议”和“四议两公开一监督”,保证群众的知情权、参与权和管理权。三是认真落实好党的各项惠农政策。四是强化服务意识。各部门要围绕服务大局、服务民生、服务发展,认真做好本职工作,继续开展争创活动。五是加强农村文化建设。要积极创造条件,组织群众开展健康有益、丰富多彩的文化体育活动,提高群众的生活质量。
五、强化工作措施,确保全面完成工作目标
1、加强领导班子队伍建设。各项任务能不能完成,班子是关键。要进一步统一干部思想,上下达成一致。通过树立工作目标引导干部队伍工作的上进心;通过建立健全各种责任制,为各项工作的完成提供保障。
2、建立健全人才引入、竞争机制。按照“人才兴镇”的总体思路,加大农业科技培训、党员创业培训。建立健全人才引入的良好机制,提供最优政策和待遇,保证人才能引进来、留得住、用得上。
3、打造最优的投资建设软环境。建立与镇域经济发展相适应的软环境。完善鼓励投资的相关规定,加大宣传力度,实现全民招商,提高工作效率,提升服务理念,建立监督评议机制,确保各项工作高效、快捷运行。
4、进一步强化责任意识。继续大力宣传责任文化,在全体镇村干部中树立“顾大局,讲奉献,做公仆”的责任意识,建立健全考核评比机制,真心实意地为群众办好事、办实事。
XX年,在区委、区政府的正确领导下,我镇不断创新工作思路,重点突出项目建设、财政建设、道路建设和新农村建设,靠实责任,狠抓落实,各项工作都取得了实质性的进展。现将工作总结如下:
一、重点工作进展情况
(一)财政工作
全年财政收入任务为4160万元,截至6月底已完成2080万元,占总任务的50,实现了时间任务双过半。
(二)重点项目工作
XX年我镇项目工作严格按照年初区上项目工作会议要求,下大气力,创新思路,谋求大突破,截止6月底,全镇共实施50万元以上各类建设项目37个,累计完成投资10.148亿元,占全年12.5亿元任务的81.2,同比增长88.7。其中:新建项目21个、累计完成投资2.089亿元,续建项目16个,累计完成投资8.059亿元,已竣工项目有6个,分别是金鑫宾馆、世纪大道人行道铺装工程、冯堡幼儿园、庆阳市民俗文化博览馆大楼,庆阳市法院大楼、南—ii路。
全镇年初确定的“十大”突破性项目开工7个,1个已竣工;“十大”新建项目有明显进展的8个,开工5个;配合实施县级领导帮联千万元以上项目14个,均有不同程度进展,其中庆阳石化300万吨搬迁改造项目、庆阳市体育馆项目、庆阳市五中建设项目、市政府统办楼项目、庆阳市银河商贸综合办公大楼项目、九龙南路开拓项目已顺利开工实施,庆阳炼化生活基地建设项目、庆化小学建设项目、长庆采油二厂培训基地项目土地协议已签定,正在进行附属物清理,协和家园建设项目已进入附属物协议签定阶段,诚鑫国际商住小区、丽景城市花园综合开发项目、奥运住宅小区、深圳大酒店等建设项目,正在与商家衔接,有望在后季开工,水景生态园建设项目完成了附属物评估匡算。
全镇储备论证完善项目库项目36个,配合争取国省投项目2个,争取国债资金155万元,分别是××敬老院改扩建项目和××卫生院住院楼项目,目前两处工程均已开工建设。实施新区应急排水工程1项,投入资金约340万元,工程现已顺利进行,计划10月10日前竣工。
(三)道路建设工作
我镇按照区委、区政府开展的“农村公路建设养护年”活动要求,全镇实施通村油路7条共31.7公里(不含××村新农村建设中的西庄-马庄路3公里,众裕路2公里)。柏油罩面概算投资为793.74万元,涉及罗杭、庄头、南庙、寺里田、陈户、田畔、吴庄、廖坳村、周庄、南庄等10个行政村。目前,所涉及10村的道路拓宽整修、水沟开挖及行道树栽植工作已经全部完成。道路前期建设工作中村组累计投工投劳6200多人(次),共拆除烟楼12座、庄基6处、果园14处,猪舍、厕所等共计45处,砍伐各类苗木2782棵,清理拆迁地上附属物共投入资金12.88万元,移动土方7.74万方,栽植行道树21156棵,前期累计投入资金达81.4558万元。特别是周庄村、寺里田村、廖坳村在时间紧、任务重,移动土方量大,资金短缺等困难条件下,组织得力,措施得当,多方筹集资金,较好的完成了道路建设的任务。各村在建设通村油路的同时,还将组级道路进行了砂石硬化,如:庄头村拓宽村组道路582米,移动土方520多方,花费31726元;冯堡村对北头至胜利组的4公里组级道路砂石硬化;庄子洼村花费8万多元砂石硬化道路3公里,胡同赵村和六年村也对组级道路进行了整修和平整。
(四)产业开发工作
1、主导产业开发。实现春播瓜菜10258亩,复种瓜菜7680亩。种植商品瓜菜8720亩,设施种菜3500亩,其中日光温室380亩、钢架大棚1330亩、塑料大棚1600亩。纳米材料大棚190亩,新栽黄花菜XX亩,种植油葵2300亩。其它栽植800亩。12345
2、蔬菜产业。在蔬菜产业开发重点村——××村,新规划的日光温室、钢架大棚、纳米大棚建设进展顺利。新建日光温室25座,塑料大棚535座(钢架大棚328座,纳米骨架棚207座),旧棚改造119座,大田育苗2163畦;野林村新建蔬菜大棚82个,种植设施蔬菜100多亩;南庙村新建钢架大棚31座,日光温室20座,投入使用18座。胡同赵村种植露地蔬菜800多亩。
3、果树产业。今年前季对去年秋季苹果栽植的六年、八年、崔沟、郭堡、陈户等村对果树进行了地膜覆盖等管护,果树平均成活率在93以上。
4、养殖产业。今年新建养殖合作社2个,建成养殖专业村4个,培养发展养兔小区1个,养羊小区1个,养牛小区3个,发展规模养殖大户140户,新建暖棚圈舍160间。冯堡村的大庄、枣林、冯堡、西庄等组养猪、养牛大户达27户,杨世军、杨万和、黄万红等养殖大户采取科学养殖,年纯收入都在5万元以上。南庙村扶持养殖设施齐全的金猪(种猪)养殖厂一处,养猪100头左右,雁鹅养殖厂一处,养殖规模600多只。陈户村养殖大户陈小军养猪100多头,南庄村杨双存等养殖大户养牛30多头。这些养殖大户同时也带动了一些其他养殖户,促进了养殖产业的发展。
5、种植产业。全镇实现春播粮食作物25930亩,推广种植全膜覆盖双垄沟集雨沟播玉米6000多亩,种植饲用玉米8000亩,种植多年生牧草4000亩。
6、工业企业的建办。八年村招商引资庆阳石化
固废垃圾处理场项目,目前已完成工程量的70;郭堡村引资200多万元建办了兴利水泥预制厂,已投入使用。
(五)新农村建设工作
XX年,××村被确定为市级新农村建设示范村,按照具体建设目标任务,镇上成立了××村新农村建设工作领导小组,健全了工作机制,靠实了工作责任,以“一个中心,四个功能区”的布局思路,“一个中心”指修建一个人工雨水湖,以此为中心,以村组主干道为界,环湖纵横延伸规划四个功能区,即小康家园区、蔬菜产业开发区、加工服务区、养殖小区。目前,各项工作已取得阶段性进展,新农村建设规划的地形地貌测绘工作已完成,总体规划和居民点布局规划已接近尾声。蔬菜产业开发区现正强力推进,今年在新庄、马庄、众裕、沟畎、东庄等5个村民小组,新建日光温室25座,塑料大棚535座(钢架大棚328座,纳米骨架棚207座),旧棚改造119座,带动全村种植蔬菜3500亩,按国家四级路面标准已完成马庄路3公里、众裕路2公里的土路基改造整修,共清理路旁附属物18处,移动土方4650方,计划于7月上旬全面完成马庄路柏油硬化及众裕路的砂石硬化工程;村部及公益事业区、小康住宅现已完成土地流转、平面布置设计工作,即将开工建设。
(六)为民办实事工作
XX年以来,我镇围绕小康社会、文化建设、社会保障、生态环境等4个方面为群众主要办了以下8件实事,分别涉及小康住宅建设、道路整修硬化、教育、卫生基础建设、民政救助、农村水利设施建设、劳务输转等,具体是:①周庄村,冯堡村,周岭村西庄组、五里铺组、南庄组、老庄组、北门村赵庄组等6处小康住宅的规划设计已完成,其中周庄村、冯堡村小康住宅已开工建设。②××敬老院大楼,已完成相关手续的办理和旧址拆迁,建设顺利进行。③投资60万元的冯堡小学附属幼儿园主体已建成。④投资100万元的××卫生院办公大楼相关手续已办理完毕,已经开工建设。⑤截止目前已救助各类服务对象4129人(次),帮助554户特困群众解决住房问题,563户群众住房维修改造问题正在安排解决;救助城乡低保对象1103户、2893人。⑥新打机井4眼,完成水利基础工程3项;新建水塔4座,维修机井11眼,新建沼气池120座。⑦新建了××塬蔬菜营销专业合作社、廖坳原纸生产协会、××畜牧养殖协会等3个农民专业合作组织。⑧输转农民工11522人(次),劳务收入5200万元;完成骨干培训8期。⑨防汛工程。投资320万元铺设南区临时排水管道1045米,投资25万元,修建南湖周围防洪墙1200米。确保汛期人民生命财产安全。12345
(七)党建和精神文明建设工作
各村都根据自己的实际情况开展了不同形式的党建和精神文明建设工作,取得了一定成绩,如:野林村组织党员学习培训10多次,党员远程教育每月2次,唱戏9场,开展文化活动20多次,文化广场作用得到充分发挥。“野林社区”及“五保家园”建设工作已完成。北门、陈户、廖坳、冯堡等村依照习俗召开了民俗文化暨物资交流会,各村党员远程教育的阵地都已完善,并都能组织党员进行学习培训。冯堡、××、吴庄等村将村部阵地进行了进一步完善。庄头、吴庄、周岭等村结合村级换届对组级班子进行了规范整顿。各村都组织人员学习了“xx大”精神和党委、政府的有关文件精神,并因地制宜地制定了本村的5年发展规划。××、野林、寺里田等村充分发挥“支部协会”模式的优势,产业得到了较好的发展,南庙、崔沟等村也在积极探索并组建“支部协会”的发展模式。八年、周庄、陈户等村开展了“好婆婆、好媳妇”评选、“带动地方经济发展先进个人”评选表彰活动,好儿子演讲活动等形式多样的精神文明建设活动。
(八)其他常规工作
我们按照“重点工作重点做,常规工作经常做”的原则,在抓好重点工作的同时,常规工作也高标准、严要求的进行。社会治安综合治理、计划生育、民政救济救灾、武装等各项工作都按照年初的工作计划有条不紊的进行。社会治安综合治理工作按照市区的统一安排,认真开展了矛盾纠纷排查调处、油区整治、打击取缔“门徒会”xx组织等活动,上访数量明显减少,社会治安状况大局稳定。计划生育工作在抓好“四术”环孕情检测、计外费征收、宣传教育等常规性工作的同时,突出打击“两非”(非正常性性别鉴定,非正常终止妊娠)和干部职工超生违育,进一步挤干水分,提高了体质服务管理水平。统计工作顺利迎接了全市统计工作现场会,得到了与会领导的一致好评。民政工作在抓好低保发放、困难群众生产生活救济的同时,重点抓了5.12地震的灾后重建、受灾群众的临时生活救助、××敬老院改扩建和野林五保家园建设。安全生产、武装、统战、团委、妇联、档案、小城镇综合治理等工作也取得了一定的进展。
(九)突发性工作
1、手足口病防疫工作。截至5月6日,全镇共发现5例疑似手足口病儿童,其中2例被确诊,3例被临床诊断,经过8至12天的治疗,5名儿童现已全部康复出院,再无新增病例。做到了“早发现、早预防、早治疗”,有效遏止了疫病的蔓延。
2、抗震救灾工作。“5.12”地震灾害造成我镇19个行政村、226多个自然组,863户、3168人受灾,其中,重灾户152户、526人,倒塌房屋774间,轻灾户711户、2118人,造成房屋裂缝较重的有2118间,倒塌围墙1698米,学校、村部、水塔等公共基础设施也有不同程度的灾情。针对此情况,我镇迅速组织召开了党委(扩大)会议,研究制定了《重大灾害事件应急预案》,并召集全体干部职工、各村支书、主任、镇辖单位负责人160多人多次召开全镇抗震救灾专题安排部署会,传达了全区抗震救灾会议精神,并安排各联村领导、计生专干和村干部联合对灾情进行了查看,进村入户组织受灾群众进行了生产自救和灾后重建工作。
二、存在的问题12345
一是重大项目进展不尽人意。项目建设征地难、拆迁难、手续办理难的问题致使一些重大项目都滞留在建设前期的基础准备工作上,项目进展较缓慢。
二是产业发展缓慢且不平衡。产业开发中存在“等政府、靠外力”的现象,有项目建设的村靠独特的地域优势,还没有积极主动的去发展其他产业,没有地域优势的村,没有真正的“去研究、去争取、去引进、去培育”适合本村发展的产业,没有特色,没有形成规模,即便是蔬菜产业示范村,产品也只是黄瓜、辣椒、西红柿等大路蔬菜,没有其他新品种如五彩椒、圣女果等精细蔬菜发展,也没有进行加工,农产品附加值不高。
三、项目发展“短腿”。在项目发展中我们配合市区的项目多,但自主开发的项目少,工业项目少。
三、XX工作计划
根据工作完成情况、工作中存在的问题和全年工作目标任务,XX我们将抓好以下几个方面的工作:
(一)财政工作
1、完成下剩财政任务2080万元,确保干部职工工资按时足额发放。
2、对各村上报的粮食直补资金发放情况进行审核,确保资金及时全额兑付到农户手中。
(二)项目工作
1、按照“招大商、大招商”的原则,确保年底完成招商引资12.5亿元,力争突破20亿元。
2、完成××镇卫生院办公大楼、××敬老院改扩建工程、野林中学教学楼的建设工作;
3、确保庆化小学、庆化生活基地项目、长庆采油二厂培训基地、军分区办公楼项目、五里铺布匹批发市场、南区商贸中心二期工程等项目顺利开工建设。配合300万吨庆阳石化搬迁改扩建项目、西长凤高速××段等重大项目稳步推进。
4、做好项目地开征储备工作,积极发展自主开发项目,建办工业企业。
(三)道路建设工作
1、完成7条共31.7公里的乡村道路铺油罩面工作。
2、完成××村新农村建设中的西庄-马庄路3公里,众裕路2公里道路的铺油罩面工作。
3、完成××、庄头、胡同赵、周庄、吴庄等村的组级道路砂石硬化20公里。
(四)民生工作
1、做好5·12地震灾害的灾后重建工作。完成危房改造540户,维修危房(危窑)563户。
2、做好农村基础设施建设工作。新打机井3眼,完成自来水入户600户;规划新建“一池三改”沼气池200座;完成××新农村小康住宅建设工程,入住60户;完成周庄、冯堡小康住宅建设工程,入住24户。
3、做好民政救助工作。救助各类服务对象1200人,救助低保对象870户、2326人。
4、完成农村合作医疗征缴工作,使参合率达到95以上。
(五)产业结构调整工作
1、按照“因地制宜、分类指导”的原则,以“优化一产结构、稳步推进二产,大力发展三产”的总体思路,年内再新建日光温室20座;蔬菜大棚80座。
2、做好果树管护工作,秋季再新栽果树1000亩;
3、大力发展养殖产业,新增养殖大户10户,新建养殖小区1处。
(六)城镇化建设工作
1、解放思想,创新思维,积极探索小城镇经营的新路子,以新区开发和油田建设为契机,发挥城郊优势,探索土地流转置换机制,发展小城镇公益事业,形成良性循环经营体系。
2、实施小城镇路网改造,依托路网改造,建立沿路商业门店和劳动密集型的服务企业,带动小城镇经济发展。12345
3、结合省级“创卫”工作,加强小城镇综合治理工作,加大监管力度,完善制度,创新机制,采取集中整治和日常管理相结合的办法,建立城镇管理长效机制,彻底改变小城镇“脏、乱、差”的面貌,提升小城镇的“名气、阔气、人气”。
(七)新农村建设工作
对市列新农村示范村—××村加快发展速度。年内完成村部及公益事业区规划建设、新建小康住宅1处,入住10户以上。完成西马路柏油罩面及众裕路砂石硬化。新农村发展的各条主支干道的路网建设。确保其他功能区建设顺利进行。举办新农村知识和蔬菜产业技术培训3次,逐步改善新农村发展的“软件”环境,提高新农村村民的素质和发展新农村、热爱新农村的意识。其它各村也要在年内完成新农村建设的规划工作,尽可能将受灾户和新建宅基地纳入规划区,彻底杜绝乱修、乱建的现象。
(八)党建精神文明及文化工作
1、继续做好国家级文明村镇创建工作,并把争创和创建工作有机结合起来,规范阵地,完善资料,做到“制度上墙、活动经常,群众受益”,使“三个文明”同步发展。
2、新建崔沟果品贮销协会、南庙蔬菜营销协会两个“支部协会”型党组织。新建党员带富基地一处。
3、完成崔沟、南庄文化广场建设工作;举办××镇第二届民俗文化节暨第六届农民运动会。
4、加强基层党组织建设,在做好常规工作和形式多样的评选活动的同时,依托党建网和新开通的远程教育网络开展基层组织建设论坛活动。对农村党员实施星级管理。
(九)计划生育工作
认真开展计划生育“求实进步年”活动,夯实计划生育工作基础,加强镇、村、组三级计划生育工作管理力度,对二女户、独女子女领证户实行免费参合,积极落实计划生育优惠政策,使出生率控制在14.5‰,人口自增率控制在7‰。
(十)其它工作
其它常规工作如:人大、统战、武装、统计、妇联、综合治理、安全生产、生态保护等工作,特别是武装工作要完成民兵营连规范化建设,按照年初签定的目标管理责任书所定的任务,靠实责任,狠抓落实,确保全面完成各项工作任务,力争各项工作有所突破和创新,并积极配合完成区委、区政府及相关部门安排的其它工作。
12345镇政府XX年工作总结及XX年工作打算
在县委、县政府的正确领导下,xx镇党委、政府团结带领全镇人民,真抓实干,较好的完成了上级交办的各项工作任务。现将XX年工作进展情况及XX年工作打算汇报如下:
XX年工作完成情况
一、招商引资活力增强,项目建设后劲十足
xx镇“项目三年攻坚”第一年任务x亿元,完成x亿元。被县委、县政府评选为全县项目建设三年攻坚活动第一年度先进责任单位“一等奖”。全镇共有4个新建项目和x个续建项目开工建设。
新建项目:一是xx万龙工贸有限公司木艺雕刻工艺品建设项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。二是湖北中烟集团xxxx烟叶基地单元建设项目。项目总投资1亿元,本年度投资x万元。三是xx龙威化工有限公司资产重组和生产线升级改造项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。四是xx康乐光源科技有限公司x万瓦小型太阳能电站建设项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。
续建项目:一是xx县铁旺山矿业有限公司铁精粉生产线建设项目。项目总投资x亿元,本年度完成投资x亿元。二是xx县乾元铁矿铁精粉生产线建设项目。项目总投资x亿元,已完成x亿元。三是xx县双福矿业有限公司生产线扩能改造项目。项目总投资x亿元,本年度投资x亿元。四是xx济广建材有限公司生产线技术升级改造项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。五是通化紫隆山葡萄酒厂二期工程建设项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。六是xx海纳源服饰有限公司毛皮加工服装生产线及养殖合作社建设项目。项目总投资x万元,本年度投资x万元。
XX年7月—XX年7月xx镇项目建设三年攻坚任务x亿元,截止到目前已到位资金x亿元,其中xx县乾元铁矿铁精粉生产线建设项目已完成生产设备安装,预计11月调试生产设备。签约项目—江苏钱旺集团紫隆冰谷酒庄建设项目已到位资金x万元,已完成土地规划。
二、财税工作常抓不懈,经济指标稳步增长
在今年税收政策调整的大环境下,xx镇开源节流,应收尽收。XX年全镇财政税收任务x万元,截止9月末,已完成x万元(其中国税完成x万元,地税完成x万元),占总任务的x%。年底有望突破x万元,比上年增长x%。
三、城镇建设有序推进,城乡环境日益改善
围绕提高小城镇建设和机场建设水平,全面提升政府功能,开展了十大工程:
一是机场路拓宽及亮化工程。扩建机场进场路x米,新建景观围墙200延长米,绿美化x平方米,安装高标准路灯x盏,机场建设工程已全面结束,运行部入驻通化机场,机场即将通航。二是府前广场建设和沿河景观带改造工程。投入资金x余万元,完成全民健身广场土地征收、项目审批等工作,基础设施工程已经全面结束,地上工程正在建设中;结合河堤加固工程,全面启动沿河景观带基础建设工程。三是福利中心维修工程。投资x余万元,全面完成福利中心维修工程,对福利中心进行改电、换瓦、外墙保温等工程,并对锅炉进行改造。四是金源鑫城配套工程。进一步完善金源鑫城二期工程相配套的电、路、上下水等基础设施建设。投资x多万元,在小区内新铺设长x米、宽x米的柏油路,为大集的迁移做好前期准备。棚户区剩余x户x平方米的征地拆迁已完成4户,x平方米,其余x户正在洽谈中。五是大力实施天网工程,投资x万元,在全镇交通要道、路口设置监控点x个,实现监控全覆盖,人民安全感进一步增强,工程即将结束投入使用。六是大力实施危房改造工程。对全镇危房进行调查摸底,统计危房翻建x户、维修x户。七是尹家村水泥路建设工程。结合高速公路建设,尹家村新修水泥路x公里,打造连接高速公路与机场进场路新路口,工程已全面完成。八是实施鲜光村、六盘村村部改造工程。鲜光村投入资金x万元,新建二层结构村部x平方米一座;六盘村投资近x万元,对村部进行整体维修。九是沿河村湿地改造工程。沿河村新征土地x亩,进行人工湿地建设项目,已全面完成。十是高速公路连接线征地及天燃气改造工程。高速公路全程x公里,连接线x公里,征占土地x亩,现已全部结束,补偿款马上拨付到位。天燃气管道项目是省级重点项目,在xx境内临时占地x亩,管线长x米,目前已完成土地、林地组件工作。
同时,日常加大查处、打击违章建筑力度,清除临时建筑x所、拆除x所。投资x万元,镇区内新安装太阳能路灯x盏。结合国家级卫生城创建活动,集中精力进行环境综合整治工作,共清运越冬垃圾近x立方米,加大对市政清洁人员的管理,提高工资待遇,做到垃圾随时清理,市政与清洁人员签订目标责任制,实行奖优罚劣,建立管护的长效机制。1234
四、突出产业发展,新农村建设再上新台阶
按照省级示范村标准,重点打造鲜光村、尹家村、六盘村。继续完善朱家村至xx机场进场路新农村建设工作,在去年新建花池的基础上,种植草坪x余延长米,间种水蜡球x丛。南村新建围墙x米;完成尹家、六盘、鲜光村共计x米边沟建设;实施尹家村新农村整体推进工程,当年新建围墙x米;完成唐家、朱家、尹家、虹光四个村屯x户的危房改造任务。
完成高光效水稻x亩、玉米x亩,全县两次水旱田现场会均在我镇召开,并代表全县迎接市领导检查。当年发展烤烟x亩,新建烤烟房x栋,已全部完工。鲜光新征收土地x亩,建设湖北中烟集团烟叶基地,目前烤烟烘烤工作全面结束,预计全镇烤烟产量x万斤,可实现产值x万元,税收x万元。依托“三水芳邻”蔬菜园区建设,蔬菜大棚面积达到x亩,露天蔬菜面积x亩。依托周家村山葡萄生产基地,发展山葡萄x亩。
加大村级环境卫生整治力度,各村结合自身实际情况,选择1—3个下风头、距村屯有安全距离的地方选出柴草垛的位置,由村里统一收回,分给百姓用于堆放柴草垛,全镇共集中清理柴草垛x多个,完成集中堆放x个。既改善了环境卫生,又有效消除防火隐患。全面完成了安仁、xx、二道、周家、新世、尹家六个村的环境连片整治工作。
五、突出民生主线,社会环境和谐稳定
“春耕助农”活动中为x户贫困家庭解决助农资金x万元;化肥x吨、农膜x吨、提供技术、机械帮助x人次。x洪灾中,全镇安全转移群众x人,无人员伤亡事故发生;灾后水毁房屋x户、危房x户,重建工作全部结束。新增农村低保x户x人;城镇低保x户x人;办理大病救助x人,救助金额x万元;为x户贫困家庭发放临时救助款x万元;为x名老兵发放药费补助x万元;为7名贫困大学生办理贫困补助x万元;顺利启动烈士墓二期工程,完成兰山、德兴零散烈士墓迁移准备工作;为x火灾受灾户发放棉被、米、面、油等,价值近万元。劳务输出x人,其中境外x人、省外x人,实现劳务收入x亿元。新农保参保xxx人,城镇居民居民医疗保险x人,参加职工大病保险x人。全镇计生率达到x%,性别比x,计生优惠政策落实到位。完成幼儿园整体装修工程,已投入使用。依法打击复耕,巩固林业生态建设成果,共铲除复耕x亩。广泛开展平安建设活动,加大严打力度,对企业、矿山、市场、学校、液化汽站进行安全隐患大排查。尤其是县政府督办的农贸市场消防隐患整治工作,已经全面完成电、管线改造工程,正在进行喷淋系统水池修建中。为全镇x个行政村购进消防泵x台。
六、机关作风明显改善,行政效能不断提升
严格执行中央“八项规定”要求,进一步完善《机关管理制度》,以制度建设规范管理,将每周三下午定为干部学习时间,镇纪委每周不定期查岗两次,漏岗一次扣x元。便民大厅规范管理,设大厅主任一名,各项制度规范、上墙,工作人员业务水平不断提高,群众满意度极高。结合“服务企业年”活动,深入开展优化经济发展软环境活动,机关效能进一步提升。全年查处案件x起,处分违纪党员x人。
七、基层组织不断加强,党建工作亮点纷呈
我镇于5月3日全面完成换届工作。工作中严格执行省、市、县文件要求,共取消“八种人”候选资格四名,保证换届风清气正。全镇20个行政村,“一肩挑”达到95%,支部书记全部达到“项目支书”标准,支部书记年纪最小的x岁,村干部队伍实现年轻化、知识化。结合第二轮“三项工程”,启动马家、二道、xx、尹家4个花园式村部建设。当年以票决的方式新发展党员x名,党员年龄结构、知识结构进一步优化。广泛开展党员志愿者服务活动;积极探索“七一”家园建设活动;全年新组建农民专业合作社x个;制定切实可行的村集体经济增收方案;出台鼓励村集体经济增收奖励办法,年底村集体经济经营性收入将全部突破x万元。镇长高向乐被市民委命名为“民族团结进步先进个人”荣誉称号。
工作中存在的问题
一是自有税源不足,XX年机场建设税收已接近尾声,房地产税收也在收尾,对我镇可支配财力造成较大影响,新一年财政收入形势不容乐观;二是缺少城镇规划建设专业人才,影响城镇建设进度;三是镇内私搭乱建现象严重,提高城镇建设成本,拆除工作仅靠镇级力量无法完成;四是受机场建设、铁路道口、军事因素影响,引进企业受限;五是城镇建设维修基金管理不规范,浦城佳园维修基金在开发商手中,为今后埋下信访隐患。1234
形势分析
优势:一是通化机场、高速公路即将建成投入使用,凸显出xx镇优越的陆空发展优势,为我镇带来空前的发展机遇;二是项目三年攻坚等活动为我镇在资金、人才、项目、产业以及改革开放等领域形成一系列外部要素的积聚效应,对xx镇发展产生了显著的政策推动优势;三是近年来的基础设施建设,xx镇小城镇优势已经初步成型。
劣势:一是受大的投资环境影响,xx镇财政税收将面临巨大压力;二是明年全面健身广场、沿河路建设还将投入x多万元,镇本级无力承担;三是高速公路占地、规范周三大集等原因,容易造成社会不稳定因素。
XX年工作打算
XX年是项目建设三年攻坚关键年,也是xx规划完成关键年,工作完成情况,直接影响全镇xx工作大局,因此,科学谋划明年重点工作,具有十分重要的战略意义。XX年总体工作目标是:完成项目三年攻坚第二年任务x亿元,努力突破x亿元;财政收入突破x万元;地区生产总值达到x亿元,农民人均收入x万元。重点做好以下工作:
一、抓发展、激活力,全面提升经济发展水平
一是突出抓好项目策划与项目建设。坚持把项目建设作为转方式、调结构、促进发展的重要载体,全力抓好x个总投资亿元以上的工业项目,继续实行党政领导挂包制度、定期调度制度和现场办公制度,紧紧围绕项目建设和企业发展服务,及时帮助解决在融资、征地、拆迁、用电、用气等方面的瓶颈制约。加快推进乾元铁矿、铁旺山铁矿、双福铁矿、钱旺集团紫隆山冰谷酒庄等工业重点项目二期工程建设。
二是加快推动产业转型升级。加大技改投入,以重点技改项目为抓手,加快企业新产品研发,通过新上项目、提升装备水平、改进工艺流程、更换清洁能源等方式,有序推进耐火材料、太阳能、葡萄酒等传统优势产业向高端产业升级,不断拉长产业链,扩大市场占有率。鼓励企业通过采用高效节能产品、使用清洁能源等方式,降低资源消耗量,增大资源开发、利用深度。全力扶持康乐、济广、锅炉厂等重点企业发展,支持骨干企业抢抓机遇实现低成本扩张,着力打造一批经济增长快、创新能力强、投资回报高、极具发展前景的企业集团。
三是加快城港经济带建设。发挥企业招商主体作用,积极开发餐饮服务业、特色旅游业、物流园区建设,尤其是抓好生态旅游度假区开发项目。实施园区招商、项目招商,积极引进大项目、好项目,使企业做大做强。鼓励和引导骨干龙头企业产业整合、资本经营和兼并重组,走多元化、国际化道路,
四是围绕产业园区建设,积极谋划农业大项目。推进和改善湖北中烟集团基地生产线建设工程,烤烟面积达到x亩;积极谋划蔬菜产业园区再建升级工程,再建规模x亩的蔬菜园区一座。将项目建设建立在产业发展链条上,促进本镇产业沿着规模化、集约化管理模式发展、升级。
二、抓税收、增后劲,全面提升财政实力
继续抓好征缴入库工作,加大城市建设税的征收力度,做到应收尽收,培植一批后续财源,保财政税收稳定增长,财政收入力争突破x万元。
三、抓规划、增魅力,全面提升镇村整体形象
一是坚持规划引领。紧紧围绕临空经济镇的规划蓝图,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,按照“一带、四轴、七分区” (一带:沿河绿化景观带;四轴:沿三元大街、府前路、三元路两次建筑构成的城镇建筑轴线;七分区:商务休闲区、老城区、北新区、南新区、空港物流区、北部工业区、山南工业区。)的布局结构,建设以临空经济为主导,生态和商务旅游为补充的xx省南部特色镇。
二是加快推进新型社区建设。继续推进鲜光社区、二道社区、尹家等中心社区建设,完善社区卫生、商贸等基础配套建设,逐渐提高城镇化水平。
三是加强城市精细化管理。开展城区市容市貌整治活动,主街道重新铺装彩砖、条石;继续完善金源鑫城的水、电、路等基础设施配套建设工程;坚持向建管并举,城市管理坚持精细化、上水平,实现农贸市场南移;完成镇区集中供热改网工程;启动镇区水源地治理工程。完成府前广场及沿河景观带的基础设施建设工程。
四是加强新农村管理。在基础设施工程基本结束的基础上,新农村建设继续上水平,开展诊所进村部工程,提高人民医疗水平,提高村部利用率。加大对已建工程的管护,防止出现重复建设。继续加大以环境连片整治为主的村屯环境卫生整治力度,在产业发展上作文章,以产业发展促进农民增收、村集体经济实力增强,真正实现新农村建设“生活富裕”目标。1234
四、抓民生、聚合力,努力打造和谐幸福大镇
一是优化公共服务。加大教育投入,推进教育资源统筹配置,突出抓好校园安全和校车安全,继续实施教师素质提升工程,积极开展教育教学改革,不断提高教学质量和水平。健全公共卫生服务体系,完善卫生院和社区卫生室标准化建设。以宣传、查体、社会抚养费征收等工作为重点,加强计划生育工作。认真实施公共文化惠民服务工程,有效整合乡土特色、传统文化等资源,广泛开展内容丰富、形式多样、全民参与的群众文体活动,调动广大群众的积极性,营造和谐发展的氛围。
二是提高民生保障。扎实推进新型农村养老保险、农村合作医疗等制度,优化社会救助工作机制,加大医疗、教育、住房等专项救助力度,大力发展慈善事业,认真落实城乡低保及优抚优待工作,不断提高社会保障水平。加大安全生产宣传、教育、管理力度,发挥“天网”功能,人民生命、安全有保障。
三是提升服务水平。充分发挥便民服务中心的职能作用,简化办事程序、提升服务标准,全面推进服务承诺,首问负责、一次告知、限时办结、延时办结等制度,积极搭建集“便民服务、行政审批、政务公开”三位一体的民生服务平台,真正把便民服务中心建成便民、利民、惠民的窗口,打响xx镇便民服务中心的品牌,打造一流民心工程。
四是提升全民环保意识。巩固林业生态建设成果,打击复耕行为;推广和普及生态农业,发展农作物秸秆和清洁能源的应用;沿河湿地建设工程完工,投入使用;建设污水处理场和垃圾填埋场;在综合保护的基础上合理开发利用;加大镇村绿化进程,打造 “青山、绿水、蓝天”省级生态美镇。
五、抓稳定、强内力,全面提升社会管理水平
一是加强基层组织建设。突出抓好村级班子和党员队伍建设,抓好班子带好队伍,抓好群众路线教育工作,加强对党员干部的教育,激发工作热情,引导党员干部树立正确的政绩观和名利观,力戒心浮气躁,踏踏实实干事。
二是加强村级规范化管理。全面落实“六步”工作法,加强村级事务规范管理,进一步健全完善村级重大事项决策、村务党务公开、村“两委”会议、村民代表议事等各项规章制度,推进村级工作制度化、规范化,增强村级班子照章办事、照章理事的能力,不断夯实基层基础。
三是切实抓好信访稳定工作。发展是第一要务、稳定是第一责任,严格落实维稳责任制,加大初信初访调处力度,教育、引导广大群众,理顺群众情绪,化解群体性上访。对陈年信访案件,研究制定解决方案,逐一分析,逐一研究,逐一解决,确保辖区群体性上访在可控之中,个体访稳中有降、逐步化解。
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