镇农经服务中心2009年工作总结

篇1：镇农经服务中心2009年工作总结

　　把握机遇锐意进取开创农村经营管理工作新局面------宝应县泾河镇农经服务中心XX年工作总结

　　XX年,我们泾河镇农经服务中心在镇党委政府的领导下，围绕“三大管理、三项指导”的基本工作格局，认真履行职责，不断适应农业和农村经济发展的要求，与时俱进，开拓创新，为深入推进社会主义新农村建设做出了积极的贡献。

　　一、从维护农民合法权益和农村社会稳定出发，农经管理工作逐步向法制化、制度化、规范化迈进。

　　（一）以维护农民土地权益为核心，稳定完善了农村土地承包关系。坚持农村土地基本经营制度不动摇，是建设社会主义新农村一条十分重要的原则。近年来，随着国家对种粮农民各项优惠政策的出台，调动了农民种田积极性，同时也引发了许多农民“争地”的现象，针对农村土地承包出现的新问题，我们农经部门认真执行法律和政策，加强对各类矛盾的调解，力争把问题解决在基层，探索综合运用信访、调解等手段解决土地承包纠纷的新机制。面对新时期农村经济经展中的矛盾，我们从加大土地流转入手，积极探索农村规模经营的新思路，先后在曹坝、钱庄两村成立了土地股份合作社，在大同、松竹两个村建立以高效（西瓜）农业为主的土地流转机制。据统计XX年全镇共流转土地面积近1000亩，其中：用于高效农业项目820亩，用于二三产业项目100多亩。

　　（二）以防止农民负担反弹为重点，逐步建立了减轻农民负担的长效机制。XX年以来，随着农业税的取消，专门面向农民的税赋没有了，但由于体制难以在短期内改变，农民负担仍然会在相当长的历史时期内存在，农民负担监管的范围、内容更宽，监管的复杂性增加，监管的难度增大，对此，作为基层农经部门，有清醒的认识。消除了取消农业税农民负担就没有了，监督管理就可有可无了错误观念；农村的实际现状使我们充分认识到，解决农民负担问题具有长期性、复杂性和艰巨性，去除盲目乐观和厌战懈怠情绪，坚持不懈地把农民负担监督管理工作做好。XX年我们农经中心在做好日常工作的基础上，从突出保护农民合法权益这个重点入手，拓展监管范围，建立健全减轻农民负担的监控体系和日常管理制度，从制度上有效控制农民负担的增加。从农村综合改革进程中积极探索治本措施入手，在源头上消除农民负担反弹的隐患。加强对农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费行为的监督，加大对农民补贴补偿和村级补助资金落实的监管力度。进一步完善了农村“一事一议”筹资筹劳规范化操作管理制度。同进认真研究解决乡村债务和农民税费尾欠等历史遗留问题的有效办法。

　　1、严格执行农民负担预算制度。实行农民负担预算、监督，确保党的方针、政策在农村得到落实，农民种田免征农业税。通过严格精细测算，XX年全镇农民负担总额377万元，其中：一事一议筹资88.4万元,以资代劳金43.5万元,水利工程水费86.7万元,抗排费144.4万元,统一病虫防治14.4万元,人平85元，亩平78元，比XX年负担总额持平。

　　2、集中归户方案统一计算机操作。XX年对全镇19个村居的到户方案全部由镇农经站统一计算机测算，统一标准，统一打印，统一装订成册。

　　3、规范填写、发放负担卡。实行发卡签收制度。全镇填写农民负担监督卡12733份，发卡入户率达95.8%以上，保证负担卡、生产代办协议书、公示栏、通知书、数据一致，做到了五相符。

　　4、加强涉农收费公示制。镇对涉农部门统一制定了涉农收费公示牌，亮证收费、接受群众及社会监督，实行统一票据管理，收支两条线。通过有效监督，没有出现乱收费，乱集资，乱摊派现象，使党和国家在农村的方针政策得到落实，确保了农村的社会稳定，巩固了农业的基础地位。

　　（三）以推进农村财务管理规范化为抓手，建立农村集体资产和财务管理的新机制。针对少数村组财务管理不规范的状况，我们农经部门认真贯彻省、市、县的部署，制定了财务、资产、审计等方面的规章，帮助村（居）建立健全管理制度，制定了规范化管理台帐,使村级财务管理有法可依、有章可循，农村集体财务和资产管理规范化建设正在稳步推进。XX年，全镇100％的村实行了财务公开，其中比较规范的村达到了80％以上；有19个村(居)都实行了村帐镇代理；财务管理电算化工作快速推进，今年来全镇村村财务实现了财务管理电算化；在XX年农经系统改制以来,虽然存在经费短缺、人员紧张等问题，但我们克服重重困难,全面开展了农民负担、村干部经济责任和离任等专项审计，一年来全镇共对村级财务实行专项审计8个村,占全镇近40%的村数审计面,并形成了审计报告,对查出的有关问题进行破析,促其及时整改。随着农村税费改革不断深入，农村债务是当前农村的一个焦点问题，面对新矛盾，我们按照 “防止新欠，摸清底数，明确责任，分类处理，逐步化解”的要求，积析探索化解债务的办法，锁定村级债权债务，以村为单位分类汇总上报镇经管站后，由经管站统一制成软盘上报镇分管领导。XX年初全镇共锁定债权总额700万元，债务总额1105万元，其中:民间借款425万元,并按债权、债务来源、用途加以分类，根据县化解村级债务的目标任务要求,将任务分解到年度到村,为下一步的化债工作打下了坚实的基础，年内全镇共化债159万元，其中：左堡、钱庄、泾农、曹坝、灶户五个村实现零债务。1234

　　二、从促进农村经营体制的创新完善出发，农经指导工作逐步向新领域延伸。

　　（一）农民专业合作组织指导工作不断加强。多年来，我们农部门一直把促进农民专业合作组织发展作为解决“三农”问题的一项重要工作来抓。我们在坚持家庭承包经营制度不动摇的基础上，本着“民办、民管、民受益”的原则，加大了工作指导力度，加大宣传力度，并把发展农民专业合作组织与本镇高效农业项目结合起来，与发展特色农业结合起来，与推广农业新科技结合起来，在家庭承包经营的基础上，可以通过产业化经营等方式引导农民进入市场，可以在土地承包经营权自愿、依法、有偿流转的基础上逐步扩大土地的经营规模。做到不拔苗助长，不违背实际条件地强制推行，达到有序浙进。目前，全镇已先后组建了农民合作经济组织5个，培育农民经纪人3000多人。其中：发展种植业类型西瓜经济合作社1个，养殖业类型的2个（鸽业生产协会1个，肉鸡养殖合作社1个）；农业生产技术推广类型的超高茬麦套稻合作社1个，农机化推广类型的机插秧合作社1个。入股农户人均纯收入近8000

　　元，比全镇农民人均纯收入高出XX多元。

　　（二）农村专业承包合同指导工作不断加强。随着农村集体经济组织的建立，农村专业承包合同的规范化要求成为当前农经工作的重点。首先抓好合同的文本规范性，减少利益不明，责任不清的矛盾，镇农经部门组织各村居制定合同人员进行专业培训，并明确合同的要素；其次，督查合同的兑现工作，各村所发生的合同都复印一份到农经站备案，站明确专人建立了合同台帐，按合同期限督促兑付。目前，全镇已收齐各类合同458份，合同到期兑现率达90%以上。

　　（三）农业利用“三资”的引进工作不断加强。近年来，农业利用“三资”成为农业经济发展的助推汁。我镇农业利用三资工作与各地一样，近来有了长足的发展，为全面准确地掌握实情，我们农经部门明确专人进行入村入户入企调查统计，并为农业三资项目提供服务。据统计，XX年全镇农业利用“三资”累计达4500万元。

　　三、从促进农业和农村经济的发展出发，农经工作逐步向推进新农村建设服务。

　　今年以来，镇党委、政府认真贯彻县委新农村推进工作会议精神，在积极开展调查研究的基础上，制定了《泾河镇新农村建设工作实施意见》，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。XX年，我们农经站围绕新农村建设的推进工作重点做了以下三点：

　　(一) 广泛宣传发动，营造建设氛围。我们从两个方面开展宣传工作：一是组织镇村两级干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是村（居）委会利用各种会议及村务公开栏等宣传阵地，反复宣传新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。

　　（二）制定创建规划，建立创建组织。我们农经部门，按照“三村联创”和新农村建设的要求，认真制定了全镇XX-2010年新农村建设规划和全面小康十一五发展计划，明确了创建重点，排找了目前不足。为使新农村建设得到加强，镇成立了新农村建设领导小组，明确了各职能单位的工作责任分工和考核要求。　　

　　（三）培植典型示范，推进小康进程。从XX年以来，我们将全面建设小康村作为农村工作的重点，在全镇18个行政村中选出经济发展较快、社会基础较好、村级组织战斗力较强的曹坝、钱庄两个作为全面小康先行村培植，经过一年创建，这两个被纳入全县30个小康先行村培植之中，曹坝村还被扬州市纳入全市10+1小康创建示范村之中。这两个村以创建为重点，制定了规划，建立了组织，编制了19项小康创建指标的台帐，为年终市县验收做好了基础工作。

　　四、从建立抓落实的一支骨干力量出发，农经工作逐步健全行之有效管理的机制。

　　今年来，全站人员围绕农村税费改革和农村经济管理这个中心，力争全年工作上新台阶，以创建工作为契机，以保持共产党员先进性教育为动力，全面提高农经干部队伍的政治素质和业务素质。主要抓了以下几个方面的工作：

　　一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的十六大精神、十六届五、六中全会精神和“三个代表”重要思想为主，教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观，分阶段有计划地开展自学和集中学习活动，全体工作人员都认真做了大量读书笔记，人均撰写了2篇以上的心得体会，经过学习，联系思想和工作实际，在集中学习交流会上和民主生活会上，开展讨论，交流学习成果，通过执行这些制度和开展学教活动，使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。

　　二是加强目标管理。根据县委农工办的要求，围绕农经工作重点，实行目标管理。镇农经工作，分为农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核，制定了较规范的考评细则和考核办法，并将农经工作目标考核延伸到各村（居）财务人员。由于岗位职责和目标明确，镇农经站和各基层村（居）工作有计划，管理按规章，落实有措施，考核有目标。1234

　　三是加强纪律督查.为了促进目标任务和农村税费改革政策的全面落实，坚持按季度组织检查，整顿农经干部的纪律作风。第一季度重点检查民主理财，财务公开工作，督查“四公开、五统一”的到位程度；第二季度重点检查税费改革政策的落实，并结合检查农民负担卡发放，督查业务操作规范、政策落实不走样；第三季度重点检查农村财务的管理工作，看村级开支是否严格执行镇规定的12项定项限额标准；第四季度重点检查村级财务全年收支计划的执行，并结合村级减债、村级各类承包合同的兑现、村级收入票据的管理和土地资产管理等工作。通过检查督办，各村工作都有较大改进，改变了过去存在的少数纪律涣散、作风飘浮、不服从安排的现象。

　　四是加强创建工作。农经站创建工作计划已列入镇开展的创建“基层满意站所”目标管理。年初以来，我们农经站做到创建工作有计划、有目标、有措施，通过争创工作，使单位的形象和农经队伍的面貌都有很大变化，有力地推动了各项工作的开展。

　　五、明确工作思路和重点，开创XX年年农经工作新局面

　　当前和今后一个时期，农经工作的指导思想是：认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，围绕建设社会主义新农村和农业部确定的工作重点，全面落实科学发展观，抓住机遇，锐意进取，巩固基础，强化职能，完善机制，提升水平，为增加农民收入、促进农业发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村做出新贡献。XX年年农经工作打算：

　　(一)强化三大管理，巩固工作基础。

　　1、加强农村土地承包管理。加大贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》的力度，进一步加强配套规章制度建设，切实落实好农民土地承包经营权，巩固农村基本经营制度。认真实施《农村土地承包经营权证管理办法》，确保农村土地承包经营权证书全部发放到户，并将基本农田登记入证。贯彻落实好《农村土地承包经营权流转管理办法》，规范农村承包土地流转行为，确保流转规范有序。妥善解决农村土地承包纠纷问题，构建和谐社会以及农业农村改革发展的顺利进行。

　　2、加强农民负担监督管理。农民负担监督管理工作政策性强

　　，涉及面广，隐形负担复杂，涉及到多层次、多行业，监督难度大，信访上访时有发生，责任十分重大。必须突出重点，着重抓好以下几项工作：(1)继续贯彻落实党中央、国务院《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》，巩固税费改革成果，确保不反弹。(2)强化农民负担监督卡制度，严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准，加强以资代劳金的管理，确保农民负担卡填写规范，发放及时，入户率达到100%，农民凭卡交规费，凭卡出工，发挥负担卡的监督作用。(3)加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制；积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。(4)建立健全农民负担监督网络。镇建立监督室、完善监督职能、村级建立监测户、完善监督网络，形成镇、村、户农民负担监督网络体系，建立目标管理责任制。

　　3、加强农村集体资产和财务管理。按照建设社会主义新农村提出的管理民主的要求，维护农民的经济利益和民主权利。从民主管理和民主监督机制、资产运营形式、财务管理模式和手段等方面入手，推进农村集体资产和财务管理规范化建设。全面实行农村财务公开，做到真公开和常公开；对财务公开不全面、不及时的部分村，加大实行财务公开的工作督查力度；对已实行财务公开的村，提高公开质量，务必使农民群众满意。在推动并规范村帐镇代理的同时，规范农村财务会计电算化，实现农村会计专业化。夯实基础工作，推动各项集体资产和财务管理制度、工作流程、财务帐簿报表、资产台帐、档案管理的规范建设和普及。加强集体资产的监督，切实维护集体经济组织及其成员的权益，保障集体资产安全。强化行政监督，加强农村集体经济审计，加大审计处罚力度，重点开展村干部任期离任、农村“一事一议”、土地补偿费管理使用等专项审计；对群众反映强烈的问题进行重点审计。

　　(二)强化三项指导，发挥服务功能。

　　1、强化对农民专业合作经济组织的管理和指导，提高农民和农业的组织化程度。作为乡镇农经部门应切实履行职责，把农民专业合作经济组织的管理和指导作为一件大事摆上工作日程，积极引导和推动农民专业合作经济组织健康发展。加强政策指导，在培训辅导、试点示范、交流推广等方面发挥农经部门的职能作用，在充分尊重农民意愿的前提下，因势利导、逐步规范地推动这项工作。同时抓好示范项目建设，进一步完善农民专业合作经济组织示范项目的申报、审核制度，加强对示范项目的跟踪指导和扶持资金的监管，提高资金使用效率，发挥好示范带动效应。加大宣传力度，形成全社会关注农民专业合作经济组织发展的良好氛围。

　　2、加强农业社会化服务体系建设，增强为农民服务的能力。农业社会化服务体系是农业和农村经济发展的重要支撑。 1234

　　3、农业产业化经营是农业农村经济中一件带有全局性、方向性的大事，必须继续坚定不移地大力推进。积极地把农业产业化和农产品加工的工作结合起来，加强指导和管理。

　　（三）强化协调配合，抓好农经相关工作。

　　1、继续抓好农经信息、统计、宣传工作，扎实搞好农经统计年报，农经工作信息，确保真实、可靠，确保农经事业发展。

　　2、积极稳妥地搞好农村基金会清欠扫尾工作，按照镇政府的统一部署，做好协调配合工作。

　　3、积极参与乡镇事业单位改革的完善工作，稳定基层农经干部队伍，借改革之机，精干农经干部队伍。

　　4、加大农经干部队伍政治素质、文化素质、业务素质教育力度，加强行业内部管理，内强素质、外树形象，争创镇级文明单位。

　　总之，在过去的一年里，农经站围绕“三大职能”，突出中心，紧扣主题，各项工作稳步推进，取得了一定成绩。面对明年，做到登高望远，把握优势，团结一致，与时俱进，以强劲的势头和全新的精神风貌，迎接挑战，创造辉煌，开创全镇农村经营管理工作新局面。

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篇2：镇2009年度农经工作总结（农经服务中心）

　　XX年，泾河镇农经站以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，围绕深化农村税费改革，加强农村经济管理，维护农民合法权益，保持农村社会稳定，推进农村小康建设，狠抓农经”管理、服务“工作和创建“群众满意农经站”工作，实行两个文明建设一起抓，各项工作取得了明显成绩。

　　一、围绕创建抓工作，全面提高农经队伍自身素质

　　一是加强制度建设。农经站建立了政治学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。政治学习以党的十六大精神、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为主，深入开展保持共产党员先进性教育活动，教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观，分阶段有计划地开展自学和集中学习活动，全体工作人员都认真做了大量读书笔记，人均撰写了2篇以上的心得体会，经过学习，联系思想和工作实际，在集中学习交流会上和民主生活会上，开展讨论，交流学习成果，通过执行这些制度和开展学教活动，使大家政治、思想、理论水平得到了进一步提高。

　　二、围绕监督抓管理,严格依法行政,推动农经工作上新台阶

　　（一）切实加强农民负担监督管理。1、严格执行农民负担预算制度。实行农民负担预算、监督，确保党的方针、政策在农村得到落实，农民种田免征农业税。通过严格精细测算，XX年全镇农民负担总额357.88万元，其中：一事一议筹资89.04万元,以资代劳金45.19万元,水利工程水费93.63万元,抗排费130万元,人平80.4元，亩平68.8元，比XX年负担总额降低44%。2、集中归户方案统一计算机操作。XX年对全镇19个村居的到户方案全部由镇农经站统一计算机测算，统一标准，统一打印，统一装订成册。3、规范填写负担卡，建立填卡发卡责任制。实行发卡签收制度。全镇填写农民负担监督卡12813万份，发卡入户率达96%以上，保证负担卡、生产代办协议书、公示栏、通知书、数据一致，做到了五相符。4、加强涉农收费公示制。镇对涉农部门统一制定了涉农收费公示牌，亮证收费、接受群众及社会监督，实行统一票据管理，收支两条线。通过有效监督，没有出现乱收费，乱集资，乱摊派现象，使党和国家在农村的方针政策得到落实，确保了农村的社会稳定，巩固了农业的基础地位。

　　（二）认真抓好化解村级债务和村级财务管理工作。

　　1、锁定村级债权债务，以村为单位分类汇总上报镇经管站后，由经管站统一制成软盘上报镇分管领导。锁定债权总额为670.8万元，债务总额为1264.48万元，其中:民间借款627.45万元,并按债权、债务来源、用途加以分类，根据县化解村级债务的目标任务要求,将任务分解到年度到村,为下一步的化债工作打下了坚实的基础，年内全镇共化债156万元，其中左堡、钱庄、曹坝、灶户四个村债务为零。

　　2、在全面推行村级财务委托代理制的基础上，镇农经财政抽调专人组成审计小组对6个村实行财重点审计，并形成审计报告，对存在问题提出了合理化的意见和建议。

　　3、进一步强化财务公开和民主理财，镇明确了由专人负责，真实规范的公开财务状况，坚持按期公开村级财务，XX年全年计公开四次，公开面达到100%，同时很抓一年一度的村级财务清理工作，全镇18个村1个农业居委会都在今年4月底完成了清理任务。

　　4、在原有已配备1台微机的基础上，今年内新增配备了两台计算机，并在原有操作规程和管理制度的基础上加以了完善，今年底全镇90%以上的村实行了会计电算化。123

　　5、在镇党委政府的正确领导下，在我镇广大农经干部的大力配合下，利用借转、抵冲等多种兑付办法，目前只有8万多元未兑付到位。

　　6、根据县农工办工要求，已基本摸清了镇内农民专业合作组织和经纪人队伍的基本情况，按期调查统计了农业利用三资投入并做到如期上报。

　　7、努力做好农经一站式服务工作。年内利用现有的办公房屋，投入XX多元资金，设立对外服务窗口，明确服务内容，完善服务制度，深受农民群众欢迎。

　　（三）认真贯彻《农村土地承包法》，加强土地承包管理。

　　随着农村税费改革工作的不断深入和农民负担的逐年减轻，农村土地承包管理工作显得越来越重要，为稳定土地承包关系，保护农民土地承包权益，促进农村经济发展，今年我们主要做了以下几项工作。

　　(1)进一步加强《农村土地承包法》的宣传贯彻和落实

　　XX年《农村土地承包法》的颁布与实施，深得广大农民的拥护，在去年广泛宣传的基础上，今年我们做了一系列的宣传工作。组织培训。年初，在全镇召开的村主办会计会议上，对《农村土地承包法》进行专题培训，并安排各村要培训到组，达到村组干部能熟练掌握和运用法律，从而宣传到家家户户。张贴宣传标语，印

　　发宣传资料。为开展多形式的宣传，全镇张贴标语100多条，利用村务公开栏办宣传专刊2起，印发各种宣传资料500份，设立服务窗口，开展政策咨询。为使农民了解法律，熟悉法律，运用法律，我们利用一站式窗口，开展政策咨询服务。

　　(2)热情接待群众来访，深入基层协助调处土地纠纷。

　　由于中央对“三农”工作的高度重视，广大农民对土地更加珍惜，但因各种原因引发的土地权属纠纷也越来越多。全年全镇共接待来访15人次，纠纷案2件，调解2件，调解成功2件。

　　(3)积极完成上级主管部门安排的各项调查统计工作。对全镇农村土地承包经营权证的现状进行了调查上报;对全镇土地征用及补偿情况调查上报;其他各项统计报表。

　　三、存在的困难和问题

　　一是镇村两级还有相当部分农经人员业务素质欠缺，办事效率低，缺乏工作责任感，主要反映在农村经济管理方面的法律法规和政策不熟练，专业技能不强，工作不够专一，致使农经工作基础薄弱，领导印象弱化。

　　二是农经站基础条件差，经费缺，待遇低，办公条件落后，加之乡镇机构改革，后续工作多方面不够到位，基层农经干部情绪低落。

　　三是由于村级实行了核编定员，干部精简，会计人员职数少，工作事务多，工作任务重，部分会计感到力不从心，严重影响到农村经营管理工作的开展。

　　四、XX年工作打算

　　XX年全镇农经工作总的要求是，以党的十六大、中央经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实党在农村的路线、方针、政策、围绕镇党委政府的中心工作，明确目标任务，坚持改革创新，与时俱进，切实转变和改进工作作风，充分利用农经一站式服务窗口，努力为全镇农村、农业、农民服务，促进农村经济持续稳定向前发展。

　　1、加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。

　　农民负担监督管理工作政策性强，涉及面广，隐形负担复杂，涉及到多层次、多行业，监督难度大，信访上访时有发生，责任十分重大。必须突出重点，着重抓好以下几项工作：

　　(1)继续贯彻落实党中央、国务院《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》，巩固税费改革成果，确保不反弹。

　　(2)强化农民负担监督卡制度，严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准，加强以资代劳金的管理，确保农民负担卡填写规范，发放及时，入户率达到100%，农民凭卡交规费，凭卡出工，发挥负担卡的监督作用。

　　(3)加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制；积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。

　　(4)建立健全农民负担监督网络。镇建立监督室、完善监督职能、村级建立监测户、完善监督网络，形成镇、村、户农民负担监督网络体系，建立目标管理责任制。

　　2、建立健全村帐镇管的管理体系，规范管理村级财务。

　　(1)加强村帐镇管办公室对村级财务的审计工作，规范管理村级财务，强化村帐镇管办公室财会人员岗位责任制，完善村帐镇管办公室财务管理程序和制度，全面推行先理财后审批再报帐制度，从源头治理腐败，巩固改革成果。

　　(2)全面推行村级财务公开，完善民主监督制度。各村建立财务公开栏，按照四公开、五统一的要求，每季度向村民公开一次，公开面达100%。充分发挥村民主理财小组的监督作用，由村帐镇管办公室监督履行，确保村级财务公开化、民主化、合理化。

　　(3)努力化解村级不良债务，遏制新的不良债务的产生，结合现实情况，制定相关的措施，严格新债审批手续，力求既保稳定，又消化债务，既要发展，又要控制不良债务，使村级经济健康有序地向前发展。

　　(4)加快培训村帐镇管办公室业务人员和村级财会人员，从提高会计业务素质入手，选拨一批文化程度高、业务能力强、作风正派、有上进心的年轻人员走到会计岗位上来，通过培训，持证上岗。加快农村财务电算化进程，提高农村财务管理水平。123

　　3、稳定农村土地承包关系，加强土地使用权流转。

　　(1)建立健全农村土地承包合同管理机构，镇设管理委员会及办公室，配齐配全合同管理专管员、专柜、专室，做到资料齐全，管理规范。

　　(2)加大《中华人民共和国农村土地承包法》的宣传力度，培训骨干，依法行政。确保农民承包期内土地使用权依法、有偿、自愿流转，提高土地利用率，减少土地使用权争议纠纷，化解矛盾，稳定土地承包关系。

　　（3）广泛开展政策咨询服务，完善服务内容，努力使农民能够掌握法律，运用法律，确保党的农村政策贯彻执行。

　　4、协调配合抓好农经相关工作。

　　(1)继续抓好农经信息、统计、宣传工作，扎实搞好农经统计年报，农经工作信息，确保真实、可靠，确保农经事业发展。

　　(2)积极稳妥地搞好农村基金会清欠扫尾工作，按照镇政府的统一部署，做好协调配合工作。

　　(3)积极参与乡镇事业单位改革的完善工作，稳定基层农经干部队伍，借改革之机，精干农经干部队伍。

　　(4)加大农经干部队伍政治素质、文化素质、业务素质教育力度，加强行业内部管理，内强素质、外树形象，争创镇级文明单位。

　　总之，在过去的一年里，农经站围绕“三大职能”，突出中心，紧扣主题，各项工作稳步推进，取得了一定成绩。面对明年，做到登高望远，把握优势，团结一致，与时俱进，以强劲的势头和全新的精神风貌，迎接挑战，创造辉煌，开创全镇农村经济管理工作新局面。

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篇3：射阳湖镇农经服务中心2009年工作总结

　　射阳湖镇农经服务中心XX年工作总结

　　今年来，我农经服务中心严格执行县委农村工作办公室年初制定的各项考核制度，紧紧围绕镇党委、政府全年农村工作目标任务，团结带领全中心职工，紧扣农经工作的“三大管理职能”，立足本职做好“五项服务”，不断强化农经队伍建设和内部管理，全面完成了本年度各项目标任务，为我镇的农业增效、农民增收和农村稳定作出了应有的贡献，在群众中树立了较好的农经部门形象。

　　一、严格执行政策，当好三农“保姆”。

　　今年，我农经服务中心通过大张旗鼓的宣传、规范透明的程序、一丝不苟的操作、严格动真的督查，使农民负担、粮食直补和土地承包流转等惠民政策，在全镇得到了有效落实，农民从中得到了实惠，同时，农民对我们农经服务中心的工作也有了较高的评价。

　　1、落实农民负担政策不搭车。年初，我们根据中央文件精神及上级主管部门规定的农民负担政策，坚决取消了农业税和以资代劳金的征收，认真编制规费征收方案，报请县控减农民负担办公室审批，并及时分解到村，利用微机将方案及时试算、打印到户，做到统一规范。对农民负担监督卡的发放，我们采取集中填写，入户盖章，共发放农民负担监督卡22197户，占应发卡总数的99.8%，到户盖章率达97%。有效的堵决搭车收费现象，经过认真仔细的工作，我镇今年无一例因农民负担而上访的事件。

　　2、落实水稻直补政策不截留。今年我中心根据县委的有关文件精神，认真组织了水稻种植面积的调查核实，对部分种田大户到圩口核实，确定了水稻种植面积，集中将直补资金测算到户，并发放直补通知书到户盖章，我中心人员配合财政部门到户发放，及时将我镇190多万元的直补资金全部结算到户，未截留一分直补款。

　　3、落实农村土地承包政策不含糊。今年由于取消了农业税的征收，农民的负担大减轻，再加上农产品涨价的因素，农民出现了要田种的现象。针对这一现状，我们及时召开了有关会议，成立了土地流转领导小组，结合我中心的“一站式”创建，建立了“射阳湖镇土地流转市场”，形成了土地流转信息发布制度，更好地利用了土地资源，缓解了供需矛盾，全年共流转土地5486亩，合同147份。

　　4、落实信访事件不推诿。今年初，我中心就制定了来人来访责任制度，明确主任负责制，对农民来访的情况认真进行登记，限期进行答复。定期对来访的情况进行汇总，上报镇党委，便于领导了解农村情况，及时地采取措施和制定决策。全年我共接待来信来访事件21起，全部落实处理。

　　二、强化财务管理，当好集体“管家”。

　　农村财务的监督、管理，农村集体资产、资源发包管理，既是农经部门的主要管理职能，又是农村、农民反映上访的热点和难点。年初，我镇先后召开关于农村财务管理方面的两级干部会议，针对农村财务管理中存在的问题和不规范现象，在会议上进行通报批评，要求相关村限期进行纠正处理。我中心还两次对各村农民负担监督员和民主理财组长进行培训，多次召开民主理财组长座谈会，了解各村的财务情况，广泛听取群众代表意见，做到事前监督与事后管理相结合。

　　1、定期报帐，集中审核。针对各村报帐不及时，票据不规范的现状，我中心要求各村当月应报支的票据，当月及时报帐，对不能及时报支的票据，说明原因后，方可入帐，否则不予入帐。对各村报支的票据明确专人进行集中审核，对不符合规定报支的票据，责成当事人整改到位，不得悬于库存。

　　2、民主理财，财务公开。今年，我中心共对全镇31个行政村XX年的财务进行了全面清理，并确定了9个村为财务清理重点村，进行重点审计，对蒋堡、高夏、射南三村进行了干部离任审计，形成审计报告。对审计中出现的问题书面报告镇党委、政府，公开进行了通报，并跟踪相关责任人限期纠正到位。正常开展的民主理财，按时进行，对理财组理出的问题，及时与相关人员进行调查核实处理，将清理出的问题及处理结果公布上墙，接受群众监督。

　　3、规范资产、资源管理，完善发包合同。我中心对全镇的资产、资源情况进行了全面登记，明确了专人管理。各村资产、资源发包租赁时我中心合同管理人员全程参与合同招投标，确保资产、资源发包租赁时，做到程序合法、手续完备，真正做到“公开、公正、公平”，有效堵决了资产、资源发包租赁中存在的明招标、暗议标、人情标现象的发生，合同交中心登记、存档。通过公开招投标制度在我镇的实行，有效地遏制了腐败现象，确保了集体资产、资源的增值、增效，集体从中收益。全年，通过我中心公正实施的合同共45份，金额达863万元。

　　三、发挥服务职能，当好政府“参谋”。

　　我中心是镇党委、政府的参谋科室，担任着为政府提供决策依据的职能，因此，我们在完成县委农工办下达的各项指标的同时，紧扣农村经济建设这个主题，围绕镇党委、政府的农村工作为主线开展服务。今年我们对全镇的集体债务进行了调查摸底，提出了化解债务的目标和资金来源，多方为村级债务化解寻求新的财源；积极参与了全镇的低收入农户的调查，为党委、政府落实扶贫和低保工作提供依据；我中心还积极响应市、县关于创建“全面小康示范村”的号召，组织精兵强将投入到“三村联创”工作中，认真调查研究，通过创建提升村级环境的改变和资源的有效整合，力争早日全面实现小康示范村。今年我镇已完成对平南村、姜庄村的“小康建设先行村”的创建。根据县委、县政府关于成立农村合作经济组织的要求和任务，由我中心牵头，镇农业服务中心和水产站共同参与，经过周密规划、积极筹备，我镇于XX年11月份，成立了“射阳湖镇水产流通合作社”和“射阳湖镇机插秧合作社”。 12

　　四、立足本职，创建“一站式”服务。

　　根据县委农工办的统一部署，在全县范围内创建“一站式”服务窗口的精神，我中心克服无服务大厅的困难，积极创造条件开展创建。通过创建，我们开展了政策咨询服务、劳务中介服务、土地流转服务、会计代理服务、合同管理服务和农产品营销服务等工作，努力为群众办实事、解难事、做好事。结合创建“基层满意站所”和第二批共产党员先进性教育活动的开展，促进了工作作风的转变，做到热情谦恭，主动周到，微笑服务。对来中心办事人员，做到来有迎声，走有送声；到基层检查指导工作，做到求真务实，不搞形式主义。

　　五、加强农经队伍建设。

　　今年，全县实行了事业单位的改制工作，在

　　改制中，我中心认真做好下岗职工和提前退养人员的安置工作，安排好上岗人员的定岗定位工作，稳定了职工情绪，各项工作有声有色地开展。一是加强学习。我们一方面安照机关建设的有关规定，坚持政治学习不动摇，结合共产党员先进性教育活动，增强职工的大局意识、责任意识和改革意识。另一方面加强业务学习，认真组织职工参加了全县新会计制度的学习和上岗人员定岗学习，在本单位内开展互帮互学、以老带新的业务学习活动，极大地提高了职工的业务水平；二是抓好定岗考核。年初我们就明确了人员分工，工作任务细化到人，确定了各人的目标任务，做到年初抓目标到人，平时抓责任考核，年终抓奖惩兑现，极大地调动了全体职工的工作积极性；三是进一步推进会计电算化进程。通过去年的手工记帐与电算化的双重记帐的实践，今年我们中心取消了各村总帐的手工记帐，进行电算化操作，实践一年来，做到了准确无误，各项报表能及时地打印输出，反馈到村。

　　六、积极开展调查研究。

　　今年，我中心先后与南京大学和县老区促进会共同合作，对全镇土地承包及流转情况和中低收入农民增收致富情况的进行了调查，出色地完成了任务。我们还积极鼓励职工勤下村，多调研，及时掌握村级经济运行情况和涉农收费的执行情况，多写调查报告，通过调查研究，认真分析农村现状，为上级组织制定农村政策提供依据。

　　通过一年来的工作，我中心在各项创建评比中都名列前矛，全年没有发生违纪案件，树立了良好的农经部门形象。

　　射阳湖镇农经服务中心

　　XX年十二月

篇4：黄塍镇农经服务中心2009年工作总结

　　黄塍镇农经服务中心二○○五年工作总结

　　今年是农村农技推广和农经服务体系改革年，改革后，我们黄塍农经服务中心在县委农工办和镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕农村经济工作中心，充分发挥职能作用，求真务实，开拓创新，较为出色地完成农村经营管理工作和党委政府交办的各项任务，促进了我镇农业增效，农民增收和农村稳定，农经管理工作取得了明显成效。

　　一、加强学习，不断强化自身建设

　　今年我中心以创建“群众满意基层站所”和开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，强化农经队伍素质建设，全面提高农经干部队伍的政治素质和业务素质。一是加强制度建设。今年我中心结合“保先教育”的要求，建立了政治学习、民主生活会等制度，组织学习党的十六大、十六届四、五中全会精神和中共中央关于当前农村和农业若干问题的决议，在中心认真开展“保先”集中教育活动，分阶段有计划地开展自学和集中学习，中心人员都认真做了大量读书笔记，撰写了两篇以上的心得体会和学习小结，经过学习，联系思想和工作实际，在集中学习交流会和民主生活会上开展讨论，交流学习成果，使大家思想得到了进一步提高，心灵得到了进一步震撼，学习得到进一步深化。二是加强目标管理。根据县委农工办和镇政府的要求，我中心年初依据县农工办的考评细则和考核办法，分解到中心人员头上，分工负责，明确责任，由于岗位职责和目标明确，我中心做到了工作有计划、管理按规章，落实有措施。三是加强满意站所的创建。我中心年初把创建“群众基层满意站所”工作列入农经工作目标管理，创建工作有计划、有目标、有措施，取得了可喜的成绩。今年我中心在“群众满意基层站所”评议中名列前茅。通过创建，我单位的形象和中心人员的面貌都有了很大变化，有力地推动了各项工作。

　　二、加大力度，切实抓好减轻农民负担工作

　　今年，我中心按照中央提出的坚持统筹城乡发展的方略，坚持多予、少取、放活的方针，切实做好减轻农民负担工作。一是全面落实免征农业税政策。在去年降低农业税税费，取消二、三产业交积累和以资代劳金的基础上，今年全面取消农业税，取消统一规定的农村义务工和劳动积累工，农民种地真正实现零税赋，同时实行对粮食生产，购买大型农机具和优良稻种进行补贴，加大对农业和农村的扶持力度，强化农业的基础地位，增强农业发展后劲，调动农民群众的生产积极性，促进农民收入增长，确保农村经济和社会健康快速发展，并不设立名目变相增加农民负担，抵消党和政府带给农民的实惠。二是严格规范村级“一事一议”筹资筹劳的管理。对村内兴办生产公益事业确需“一事一议”筹资的，按照“民主议事，限额提取，专款专用，张榜公布”的原则，经村民代表大会审议通过，报镇政府批准，以村为单位人均不超过20元筹集。对一事一议筹劳，按照“上限控制，民主议事，议批结合，专款专用，张榜公布，群众监督”的办法筹集，筹劳的标准，每个承担的劳动力最高不超过8个。筹资筹劳数额按规定分解到户，填入农民负担监督卡，张榜公布，接受群众监督。三是合理确定涉农服务性收费。今年为加强对涉农服务收费的管理，对凡涉及农民生产的服务一律实行“谁服务谁收费，先服务后收费”，不得乱收费或强行服务，强制收费。今年我中心严格按县统一规定，以村统一代收代办生产服务项目，并按规定的标准收取，没有人为的提高收费标准和代收项目，切实保护了农民的利益。四是进一步规范了农民负担的监督管理。为确保减轻农民负担取得实效，我中心首先规范业务操作。各村对全村的人口、劳力、承包面积等情况进行核查后，报农经中心统一编制预算方案，报镇政府审批，并汇总编制镇级预算方案，报县农工办审核，县政府审批。审批后农经中心组织各村人员集中编制归户计算表和填写《农民负担监督卡》和《经营服务性收费通知书》。预算结束后，各村将XX年财务收支，社灾减，干部报酬，XX年负担方案，财务收支计划，一事一议筹资筹劳方案等。在村务公开栏中全面公开公示，并通过会议形式，让更多农民知晓，增加减负工作透明度。其次统一发放“一卡一书”。今年负担通知书和归户表填写审核后，由村干部负责到户，一面进行归户表签章，一面发放负担卡、通知书。经检查我镇今年“一卡一书”到户率达到98%以上，方案归户签章率在95%以上。再次，加强检查监督，为保证减负政策的贯彻落实，我中心强化了对农民负担政策执行情况的检查监督，对发现的问题立即通报有关单位，并下发整改通知书，限期整改，从而维护了农民群众的利益。

　　三、加强管理，规范村级财务，化解村级债务

　　农村财务管理历来是广大农民群众十分关注的热点问题，而村级负债是农村普遍存在而又十分突出的矛盾，加强农村财务管理，化解村级债务工作成为当前农村一项极为重要而紧迫的任务，对稳定农村经济，密切干群关系，管理用好集体资金将起到积极作用。一是财务运行程序化。年初中心和各村按照各村的实际情况作出合理的全年财务收支计划，并交民主理财小组审议后按计划组织收入，报批支出。各村发生的财务收支事项，要及时向中心报帐，中心对各村报来的凭证，严格按照财务管理规定和财务收支计划进行审核，对不合理的开支凭证坚决退回，不予入帐，中心依据审核合格的凭证及时进行帐务处理。二是财务清理公开制度化。今年四月，我中心按照县委农工办的布暑，对全镇8个村全面的财务清理，同时由镇纪委牵头，由监察、农经中心、财政所等单位人员组成审计小组，对小垛村、大李庄村两村进行重点审计。理财前，镇农村财务清理公开领导小组，召开办公会议，统一思想，明确责任，确定这次清理公开的内容，范围及工作程序。理财中，农经中心人员深入各村，具体指导，并听取理财人员对村级财务管理的意见。理财后，按照“五统一”的要求，及时组织各村在村务公开栏中全面召开并公开村民代表会进行通报。重点村审计结束后，形成专题审计报告，上报给了镇党委政府和县农工办。三是做好化解村级债务工作。抓好村级“止新债，减陈债”工作是当前农村农经工作的一个重要内容，我中心平时把做好化债村级债务工作作为工作的重中之重，常抓不懈。今年10月，我镇针对村级债务有所反弹的现象，及时召开全体镇、村干部及有关人员参加的化解村级债务动员大会，农经中心通12

　　报了当前全镇村级财务，债务状况，分析了债务形成及债务化解不明显的原因，提出了化解村级债务的方法措施，同时起草了《关于进一步做好化解村级债务工作的意见》，以镇党委文件印发各村执行。由于化解力度大，措施实，到今年底村级债务化解取得了实效。四是完善“双代管”制度。为进一步加强对村级财务管理的力度，按照县农工办的部署要求，我中心在去年试行村级财务“双代管”的基础上，今年逐步完善“双代管”制度，加大考核力度并与村干部年终报酬挂钩。由于措施得力，方法确当，全镇“双代管”工作顺利，也使村级财务管理工作更加落实到了实处。

　　四、加强协调，积极做好农经系统工作及镇中心工作

　　一是规范完善土地承包管理工作，妥善处理土地承包遗留问题。今年我中心进一步加强了对《农村土地承包法》、《土地法》的宣传贯彻和落实，稳定农村土地承包关系，保护农民土地承包权益，积极调处土地承包、流转、征用所遗留的问题。今年初中心人员参加以宣传《土地法》、《农村土地承包法》为主要内容的送法下乡突击月活动，走村入户将两法宣讲到家家户户。五月份积极参与大陆村原同三高速公路土地征用遗留问题的调解，还深入大陆、徐甸、小垛三村指导实施因大面积土地整理而引起的承包地调整流转，调解因此而引起的土地纠纷和各种矛盾。二是积极组织全镇税费收缴工作。今年税费方案测算一结束，我中心就进行调查研究，探讨新形势下税费收取的新方法、方式，在征收过程中，中心人员蹲点在村帮助各村征收税费款，解答农户提出的农民负担，财务等问题，取得了良好的效果。三是勇挑重担，接手镇政府交给的三产办工作。今年由于体制等方面的原因，镇政府将原由镇三产办担负的工作交由农经中心负责，我中心在人员少，工作繁忙的情况下，勇挑重担，接手三产办工作，理顺、完善、创新了三产方面的工作，使我镇三产工作走上了一个新台阶。四是做好集体资产管理工作，确保集体的保值、增值。健全完善镇村资产和资源的出租和发包的管理，提高资产和资源的利用效率，及时结帐，确保集体收入按时入帐。五是在坚持民办民管，多元发展，自愿民主，民营民受益的原则下，加大推进力度和服务引导力度，加快发展农民专业合作经济组织。在我们农经中心的积极引导下，我镇今年新增加了镇鹅业养殖合作社，大陆村良种繁育合作社，大陆村三黄鸡养殖合作社和大李庄村水产合作社。在我镇现有合作经济中，力争培植一批“四有两强”的农民专业合作经济组织。六是扎实开展“三村联创”活动，加快推进我镇小康建设。今年初，我镇按照县委县政府的部署要求，对全镇各村经济社会发展情况进行分析排队，因村制宜明确目标，实行分档竞赛，分年达标，并围绕开展“三村联创”活动，做好各项基础工作。现我镇“三村联创”活动正有序稳步的进行。七是认真做好农经统计工作，及时上报各种报表。农经报表是反映农村经济发展情况的温度表，及时准确的上报各种财务统计报表，为各级领导了解农村经济状况，快速决策提供了可靠依据。今年我中心对上级布置的各项报表，都及时完成，报表的质量也逐步提高。

　　在过去的一年中，我们农经服务中心紧紧围绕“三大职能”，突出中心，紧扣主题，各项工作稳步推进，取得了一定的成绩。明年我中心将继续以建设社会主义新农村，构建和谐社会为目标，团结一致，与时俱进，进一步强化措施，落实政策，提升农经工作水平，开创农经工作新局面。

　　1、加强农民负担监督，切实减轻农民负担。强化农民监督卡制度，加大专项治理和涉农收费公示力度。

　　2、建立健全村会计代理体系，进一步规范“双代管”制度，规范村级财务管理，强化村级财务公开制度，XX年大陆村要争创农村财务管理示范村。

　　3、制定切实可行的措施，引导各村千方百计组织收入，着力化解民间债务，严格控制一切不合理支出，制止新债发生，确保减债目标实现。

　　4、稳定完善农村承包关系，加强土地使用权的流转，XX年在深入调查研究的基础上，根据我镇实际，在有关村组建土地股份合作社，依法推进农村土地承包经营权的流转。

　　5、提高为“三农”服务水平，拓展农经服务工作领域，积极开展并完善“一站式”窗口服务。

　　6、配合镇政府做好各项中心工作和农经各项系统工作。

　　二○○五年十二月二十二日

篇5：镇农经服务中心2009年度工作总结

　　今年是改革的一年，我中心在镇党委政府的直接领导下，在县委农工办的关心指导下，围绕创先争优为目标，突出农民增收为主题，认真落实党在农村的各项方针政策，紧贴党委政府的中心工作，不断加强、改进农村经营管理工作;以服务“三农”工作为宗旨,立足管理抓指导,搞好服务促发展为出发点,强化组织领导,改善工作条件,积极主动调整农村经营管理工作的目标思路,狠抓各项关健措施的落实,促进全镇“三农”工作的开展,具体做了以下几个方面的工作

　　一、围绕经济建设这个中心,充分发挥农经部门服务职能

　　新时期、新特点给农经部门提出了新的要求.我镇农经服务中心解放思想,与时俱进,改过去的单一的管理型向管理与服务型转变,改过去的单一为政府服务向政府与农民服务转变,立足服务“三农”。围绕经济建设这个中心，突出农民增收，积极开展农经“五项”服务。一是协助党委政府抓好全镇农业经济工作和分解落实工作，并对各村进行年度考核评比。二是抓好农业服务体系的组织协调工作。根据党委政府的要求，坚持做好“三定”工作，即定服务项目，定服务质量，定时间要求，确保全镇农口部门全力为农村经济建设服务。三是抓好“一站式”服务窗口，树立农经服务新形象。四是抓好农村专业合作经济组织建设。今年，我镇新成立了一个水产流通合作社和一个甲鱼流通协会。为我镇社员提供产前、产中、产后服务，为农民增收提供了有力的保证。

　　二、巩固改革成果，做好农村税费改革政策的执行者 1、规范费用方案编制。各村今年费用负担方案严格按规定程序进行，编制方案有民主理财人员参与，召开村民代表大会讨论，确定后报农经服务中心审核，最后报镇政府审批。

　　2、严格费用方案分解落实。对县、镇审批方案，不追加，不突破，一竿子到底，一本账到户，并将负担方案层层分解落实情况以及相关的农民负担政策全部进行公开，接受群众监督。

　　3、完善监督管理制度。确保全镇归户表到户盖章率98%以上。负担卡发放率100%，专用票据使用率100%。健全农民负担检查监督制度，发现问题，及时解决问题，限期整改，并跟踪督查到位，

　　4、认真执行政策。严格执行“三项资金”政策，做到足额落实到村，不截留，不克扣。

　　三、坚持规规范操作，把好农村财务的监督关

　　今年是我镇的财务管理年，我们明确专人抓，分工负责，职责分明，实行年终实绩计分，纳入考核内容。一年来通过镇、村干部的共同努力，我镇财务逐步走上规范化、法制化、制度化的道路。一是镇党委、镇府统一为各村制订了财务管理制度，二是认真编制财务收支计划。镇党委政府高度重视财务收支计划的编制。年初镇主要负责同志亲自参与，和各村对接。严格财务收支计划的编制和审定，严把财务计划编制关。三是实行双代管。通过订立岗位责任制，加强村级票据管理，和年终工作实绩相挂钩等措施，加强村级集体资金管理，要求村极资金全部解缴农经服务中心，由农经服务中心建立专户，统一监督管理。四是认真抓好原始票据的审核，平时村报账员严格把好票据报销关，对不在规定报销范围内的发票一律拒收，对未经中心审核的票据一律不得进账，中心审核认为需要退回的加盖“不予报销”印章，一律退回。五是抓好财务违规违纪问题的处理，中心协同审计部门对全镇18个行政村（居委会）进行了全面审计，对违规违纪单位和个人，由镇纪委处理纠正，限期整改。

　　四、认真组织收入，当好镇村集体经济组织的理财人

　　在抓好村级财务预算管理工作的同时，农经中心应当为镇村经济组织增收，减债出谋划策，努力当好党委政府和基层的理财人。今年以来。我们针对全镇水面等各类资源发包较多的实际，以各类承包合同清理为突破口，加大结算力度，确保收齐收足承包金。我们按排专人参与村级合同的清理，清理结束后将全镇所有的农业承包合同报农经中心存档，中心据此建立电脑台账，实行监督管理。镇政府规定，今后村级集体资源资产的发包都必须实行公开公示制度。采用招标、拍卖、公开协商等方式进行，防止暗箱操作，防止人情发包，整个过程由中心全程监督执行，所有专业合同由农经中心统一鉴证，以保证农村专业承包合同的规范性，防止矛盾的发生。

　　五、加强自身建设，提高农经队伍的素质

　　今年，由于税费改革的深入进行，中心在收入来渠道减少的情况下，向外面争取资金，清收往来，节约开支，偿还了近二十万的债务并投资了三万多元兴建了草坪，改善了工作环境。下半年中心认真组织学习党的“保先”教育学习活动，在先进性教育活动中加快推进农经一站式“窗口”服务，并紧紧联系实际，坚持一手提抓学习教育，一手抓整改提高，努力端正大家的思想，改进我们的工作作风。在学习中，我们坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好每个关键阶段，使站人员在思想作风、工作作风和党性党风方面都经受了一次深刻的再教育，大家能做到深刻反思，结合本职工作，排找自己的不足，并对今后工作提出计划和打算，大家群心振奋，鼓足干劲，决心以饱满的热情、旺盛的精力迎接崭新的一年。12

　　一年来，我们在县委农工办和镇党委、政府的领导关心下，农经工作已取得了前所未有的成绩。但也清醒地看到一些不足方面，主要是自身建设还抓得不足，开拓意识不强，职能发挥不足，五项服务没有完全到位，参谋助手和综合协调能力不尽人意。这些都必须在新的一年里。扬长避短，扎实工作，拼搏进取，为开创我镇农经工作新局面而努力奋斗。

　　山阳镇农经管理服务中心

　　XX年十二月三十日

篇6：镇农经服务中心2009年工作总结及2010年工作计划

　　XX年在镇党委、政府领导和县农工办的指导下，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标和减债减负的工作任务，以服务大局、服务农民为立脚点，强化村级收费征管、规范财务管理，狠抓招商引资信息收集，用科学的发展观统领工作全局，与时倶进，求真务实，发挥工作中的主动性和能动性，扎扎实实地做好农经服务各项工作，为建设新农村发挥积极作用。

　　一、落实好免征农业税政策，切实减轻负担

　　XX年党中央“一号文件”“多予、少取”惠民政策免征农业税，给农民带来实惠，确实使农民负担减下来，得到广大农民的拥护。

　　1、严格执行政策，落实预算方案

　　2、农民负担执行政策不走样

　　规范向农民一事一议筹资筹劳标准，全面取消农业税，认真测算到户，并在石先村进行试点，为全镇测算提供了现场，今年征收方案166万元，比上年下降231万元，人平下降94元，农民负担大幅下降，深受广大农民的欢迎。

　　3、全面发放农民负担监督卡和代办合同，做好帐务公开

　　在需征收费用分解到户的基础上，我们严格按照党委、政府和农工办的要求，将测算方案、收支决算和征收标准全面进行公开，9个行政村按照统一的公开内容、形式和要求及时公开，并向农户及时发放了监督卡，发卡率达100%，盖章率达到95%以上。为了农民负担的工作不走样，组织一次由蹲村镇干部、农经、财政全体人员对全镇各村监督卡发放、盖章情况的检查，听取农民的反映，切实加强农民负担的监管。

　　4、扎实财务清理，切实盘清集体家底

　　每年4月份是农村财务清理月，年初建立各村理财小组，进行培训，合格后发证上岗。今年我们按照党委政府要求，农工办统一布署，于3月底全面展开，突击半个月结束，对范沟村、石先村、诚忠村重点审计。通过清理，各项收入基本及时入帐，非生产性开支比往年有所下降，招待费基本取消，其它支出都能执行政府规定的标准。同时对村级债权债务进行了清理，对存在的问题进行兑接和处理，并对非生产性开支较大的个别村进行整改。

　　二、抓好村账镇管，促使农村财务规范化

　　农村财务是农村工作的重点、焦点、亮点，抓好农村财务管理，显得尤其重要，尤其在推行了“双代管”制度后，我们进一步完善了村级财务工作。

　　1、搞好财务预算制度，把住支出审批关口。年初，我们按照县委农工办的要求，对各村今年的财务收支，制订了切实可行的预算计划，做到排足收入来源，额定非生产性开支，保证全年决算兑现，各村在财务结算中，严格对照预算计划，并严格执行镇政府制订的财务管理制度，村实行集体汇批，农经服务中心严格把关，超规定的支出一律不得报支，对少数村超规定的非生产性开支全面拒收、拒报，不仅控住了不合理开支，而且也杜绝了个别部门的不合理摊派。

　　2、实行账款双代管，促使财务逐步规范。在执行“双代管”工作中，制定了十项管理制度，年初，农经服务中心与各村会计签订了责任状，各村主办会计不再兼任现金会计，只兼报账员，每月的28－29日为村报账日，对不报或迟报的村，作为年终工作考核的依据，与工资报酬挂钩，库存周转余额不得超过3000元，村各项收入必须在5日内交村账镇管资金专户，在实施过程中，尽管部份村不习惯，但经过努力基本能按收支两条线的规定执行，通过实践，“双代管”制度为农村财务管理走向规范化，村级资金用途明确，会计库存清晰等提供了有力保障。

　　3、积极开展财务审计，完善村级财务。坚持村级财务审计，是我们一以贯之的制度，在今年的村级财务审计中，由农经、财政、审计所对诚忠村、石先村、范沟村财务进行了重点清理，对审计中发现的一些不合理开支予以退回，并由个人承担，提高了群众对集体财务的满意度，促使了农村财务的进一步规范，进一步完善了财务管理制度。

　　4、加强合同管理，设立合同台账。过去，由于忽视了对合同的管理，至使部份合同的经济上交，不能及时入账，有时甚至上交被遗忘，也无人过问，今年对各村的合同，由农经服务中心统一管理，并设立了合同台账，对各项内容关键是经济上交金额和时间纳入台账，及时进行督查，以保证按时结算，及时入账。

　　三、落实减债措施，努力化解村级债务

　　1、层层重视，明确清欠和减债任务。村级债务严重困扰着农村基层干部的手脚，影响农村经济建设的发展和社会的稳定。今年，镇党委政府对减债工作十分重视，按照县委县政府提出的“禁新债、减陈债”的化解目标思路，深入各村调查摸底，排来源，找收入，制定还债措施，根据各村的不同村情，确定化解任务,确保完成任务。

　　2、采取多种措施，积极化解村级债务。在化解债务工作中，一是创收还债。积极发展村级集体经济是偿还债务的根本途径。认真进行产业结构调整，对集体的耕地、水面、圩堤发包，盘活集体存量资产，将集体林木等资源进行拍卖；二是清欠还债。清欠工作的难度虽然越来越大，但各村十分重视，力度一刻不减;三是划转抵债。以清收债权为主，互汇划转并举，在认真做好思想工作，征得债权人债务人双方同意的基础上，做好置换、划转手续；四是节支还债。通过村账镇管，严格执行预算，控制各项不合理开支，利用三项资金的节余还债。全镇共偿还集体债务5２万元。123

　　3、健全债务管理制度，坚决制止重新举债。今年我们在认真抓好化解债务工作的同时，加强了债务的管理，建立了一系列债务管理制度：⑴确需生产且急需举债的，村写申请，农经服务中心审核，报镇分管领导批准；⑵凡负债的村一律不得举债兴办各类公益事业；⑶偿还集体债务必须严格执行年初落实的还款计划，利率严格遵照县、镇政府规定的标准，不得擅自提高；⑷化解债务工作列入村全年工作的考核。一年来的实践证明,通过以上各项控债措施，全镇未出现盲目举债兴办实事的村，为减债工作奠定了良好的基础，促进了化解债务工作的有序开展。

　　四、围绕全面小康建设，狠抓“三村联创”落实

　　根据县农工办会议要求，按照“分类指导、整体推进、分档竞赛、分期达标”的思路，围绕建议全面小康的目标，在全镇范围内开展了“三村联创奔小康”活动。

　　自农工办会议后，镇农经服务中心全体人员，对9个行政村进行调查摸底，用打分方法确定90分以上创建示范村1个，75分以上的创建先行村5个，75分以下的脱贫致富村3个。根据各村实际情况，结合各村发展潜力，围绕争创目标，9个村全部制定了切实可行的争创方案，

　　建立了联创工作档案，便于检查考核，分类督促指导。

　　五、加强农经队伍建设，树立良好形象

　　农村改革不断深化，深入开展优化工作，搞好农经服务体系改革，增强农经部门服务“三农”能力，有着深远意义。

　　1、搞好农经服务体系改革。今年春天，县政府开展了农技推广和农经服务体系综合改革工作，我们积极参加通过竞聘上岗，将原在岗6名精简为3名。改革期间，针对部分同志不稳定情绪，及时做好思想工作，无1人上访。确保了改革的稳定进行，改革后制定了公益性、经营性岗位责任制，进行百分考核，增强了服务功能。

　　2、积极开展创建满意站所活动。围绕“班子坚强、服务经济、办事公正、管理严格、廉洁自律、业绩显著”的六条创建标准，紧密结合农经工作的实际，以服务“三农”，控减农民负担，实行村账镇管，强化财务管理、抓好招商引资为工作重点，制定一系列的创建计划，通过创建活动，全体人员的责任心增强了，办事更加扎实了，遵守纪律制度更加自觉了，通过测评、考评和上级检查，得到了一致的好评。

　　3、加强内部监督，形成管理制度。做好民主监督工作，是站务公开的重要内容。今年通过先进性教育，分析了站务不公开的危害，制定了民主管理、民主监督的制度，特别在财务上严格执行财务制度，公布财务收支，办事集体商量，得到了大家的赞同，目前，全中心人员团结一心，积极工作。

　　4、认真组织学习，努力提高农经人员的素质。胡锦涛总书记提出的科学发展观告诉我们：只有不断努力学习，才能适应新的发展要求，才能有创新的思维能力。如今，改革开放的形势日新月异，农经人员必须认真的加强政治和业务学习，才能紧抓机遇，才能把党在农村的方针政策贯彻好，执行好。今年农经站制定了学习计划，每月组织一次集体学习，组织人员参加各种业务培训，通过学习培训，不但提高了大家的思想政治水平，还提高了业务能力、服务水平。

　　5、加强班子建设，提高整体形象。农经服务中心人员虽不多，但担负着农村的行政执法，农民负担和财务管理等重要工作，要完成好以上工作任务，必须身体力行，勤政廉洁，秉公办事，带头执行好各项规章制度，保持一个良好形象，为此，农经服务中心今年制定了一系列内部管理制度，签订了工作责任状，实行百分考核，每月初制定好本月的工作计划，明确责任人和完成工作任务时间，同时交流上月任务完成的情况，实行自己评分，镇、村干部打分，进行综合考核，一年来通过以上活动，充分调动了全站人员的工作积极性，较好地完成了农经各项工作任务。

　　展望欣欣向荣XX年，我们信心百倍。XX年是“十一五”计划的开局之年，是建设社会主义新农村的起步之年，也是苦干三五年，实现再翻番的关键之年，我们的工作思路：

　　一、提高执行政策能力，抓农民负担反弹

　　以维护农民权益为出发点，贯彻落实好农村政策。执行护农惠农政策，加强财务资产管理，推进基层民主政治建设。一要稳定农民的土地承包经营权。进一步学习宣传《农村土地承包法》等相关法律、政策，依法保护农民的承包经营权，稳定农村土地承包政策。积极探索土地折价入股及土地换社保等形式，保障农民的长远利益。对工业项目、中心村庄建设、规模农业用地需要土地承包权流转的，坚持“依法、自愿、有偿”原则，规范稳妥推进。加强集体资源资产的管理，做好从招标发包到合同结算兑现的全程管理服务。认真接待处理涉农信访，积极主动创造条件，组建农村承包合同仲裁委员会，有效维护农民的合法利益。二要加大农民负担监管力度。认真执行惠农政策，保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用，严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担，严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”，协助监管涉农服务性收费。建立农民负担的“快速反应”机制，发现问题及时就地解决。加大对村干部职数配备、报酬及保险落实情况的检查，维护村干部权利，预防村干部反弹。三是维护农民的民主权利。加强财务规范化建设，力争明年全镇村级财务规范化。严格财务审核审批程序，规范村务决策程序，提高村务公平的水平与质量，切实维护农民的民主权利。凭证理财，规范记载，对清出的问题及时进行处理，真正发挥民主理财的作用。加大农村债务监管力度，建立村级债务预警制度，严控新债，积极稳妥、多途径化解农村债务。把制度建设与档案建设作为重点，健全基层民主监督机制。123

　　二、提高自身素质，抓农经队伍建设

　　我们将着力构建农经干部“学习型、服务型和效能型”进一步加强理论学习和素质修养，进一步加强考勤、考核管理，在各人月工资中拿出２０％，加大考核力度，着力解决“在职不胜岗、在岗不尽责”问题，增强“今天工作不努力，明日努力找工作”的危机感，提高责任意识、发展意识、服务意识、法律意识，积极参与“创建基层满意站所”活动，全面开展农经“一站式”服务，把农经队伍，真正成为农村、农民、农业的贴心人。

　　二００六年元月二十日

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