市房产管理局领导班子述职报告

分类:述职报告 作者:沐沐 阅读量:          下载此文档

  各位领导:

  市房管局在市委、市政府的正确领导下,在省建设厅的具体指导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署,紧紧围绕市委、市政府“四大一新”发展战略,不断加强对房地产市场的宏观管理,狠抓党的基层组织建设、干部队伍建设和思想作风建设,凝心聚力、依法行政、开拓进取,各项工作都取得了较好的成绩:去年,我局分别获得了全省建设系统目标管理优胜单位、全市统计工作先进单位、政协提案办理先进单位,下面我代表市房产管理局领导班子就近年来我局的工作情况向大家做一汇报,不妥之处,请各位领导给予批评指正。

  一、履行职责、服务大局,房地产行业管理工作日趋规范

  (一)着力打造蓬勃发展的房地产业

  市委、市政府“四大一新”发展战略给我市的房地产业带来了勃勃生机。去年以来,我局全面贯彻落实市委、市政府的决策部署,切实履行职能,对市委、市政府的工作要求和发展思路做到贯彻不走样、不教条,坚持以稳定房价为核心,科学调控房地产市场,调整住房供应结构,健全住房保障体系,整治房地产市场秩序,使我市房地产业始终沿着科学、稳定发展的轨道运行,呈现了良好的发展势头。全年全市完成房地产开发投资5.76亿元,其中住宅投资5.56亿元,分别同比增长9.09%和15.11%;商品房施工面积57.73万平方米,其中住宅56.69万平方米,分别同比增长8.68%和11.18%;新开工面积5.49万平方米,其中住宅5.49万平方米,分别同比减少79.90%和79.47%;房屋竣工面积12.76万平方米,其中住宅11.80万平方米;经济适用住房建设总量为8.5万平方米,受益户1234户。人均住房建筑面积27.75平方米,商品房销售面积13.69万平方米,其中住宅13.68万平方米,分别同期增长40.27%和42.06%。到目前为止,市区共批准商品房预售23.2万平方米,其中住宅21.98万平方米。

  (二)开发管理力度加大

  我们认真履行房地产开发管理职能,积极主动开展工作。一是加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。全年共发放预售许可证26份,办理商品房预售合同备案1169份;二是继续开展房地产市场秩序专项整治工作。11个成员单位联合就市区18家房地产开发企业,19个在建并已进入预售环节的房地产开发项目按照统一行为、分项检查、各自负责、联动查证的原则进行了全面普查。初步查明:18家房地产开发企业涉嫌15类违法规违规行为,6家房地产中介机构涉嫌2项违规行为,对所有存在的问题提出了处理意见。特别对市森宇房地产开发公司(时代广场项目),擅自开工和改变规划、超建面积,今年职能部门根据《城市规划法》等有关节规定,处于269.8万元罚款并已结案并补办建设规划。

  (三)交易管理不断加强

  随着市场经济深入发展、房地产市场日益活跃,为适应新时期的发展形势,我局紧紧围绕培育、发展和繁荣房地产市场这一主题,认真贯彻落实建设部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理局《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》,规范商品房、集资房、房改房和其他“二手房”的上市交易行为,维护房地产市场的正常秩序,促进了住房消费。通过强化内部管理,简化办事程序,推行政务公开,来提高服务水平,取得了较好的社会效益和经济效益。今年共办理各类房产交易3405宗,交易面积66.52万平方米,交易总金额9.55亿元,收取交易手续费220万元,其中商品房交易807宗,面积9.9万平方米;存量房交易1042宗,面积12.49万平方米,抵押贷款交易1315宗,面积39.76万平方米;租赁241宗,4.37万平方米,再上市454宗,面积3.01万平方米。12345

  (四)权属管理日益完善

  产权产籍管理是房产行政管理的重要手段之一,建立和健全产权产籍的归档是我局的一项基础性工作,今年以来,我局把盘活房地产资产,加快房产权属登记发证工作作为房产管理工作的重点,并以此推动各项业务工作的开展。通过广泛宣传,提高了社会和广大群众的房屋权属意识;通过严格的登记发证程序,准确的面积界至测量,完整的产籍资料,日益完善了我市的房产产权管理体系,利用电脑及相关软件对各类档案科学管理,做到权属登记发证、档案管理、查询一体化。今年办理各类性质的权属登记发证3387栋(户),建筑面积116.91万平方米,发证率为100%,并网上微机率98%。办理房产抵押及他项权登记1256栋(户),设立抵押面积为35.27万平方米,设定抵押金额47483.61万元(475亿元);各类性质房屋产权证换发全国统一标准所有权证142栋(户),建筑面积2.18万平方米。各类性质房屋权属档案查、调、阅服务14129栋(户)次,建筑面积42.46万平方米(其中无偿为公检法、纪检、政府中心工作服务查、调、阅服务12132栋(户)次,面积10.92万平方米)。办理各类权属登记发证收费86.62万元(其中查、调、阅档案收费23.86万元),完成今年任务(80万元)108%。依据房产营业税征收规定,代征房屋转让营业税515.19万元。办理各类性质房屋产权注销45栋(户),面积2.02万平方米。档案入库率达100%,微机数据输入并网率达95%。

  龙虎山办事处全年办理各类登记发证77栋(户),面积3.73万平方米。

  (五)房产测量日趋规范

  测绘是房屋权属登记的重要组成部分,在权属登记中具有证明作用、天平作用、统计作用、编码作用和防范风险作用。今年,我局加强了房产测绘工作,严格执行国家新颁布的《房产测量规范》,进一步规范房产测量行为及面积计算,确保了房屋权准确性,维护了房屋产权人的合法权益。全年共完成测绘总面积100.45万平方米,其中预售测绘面积33.75万平方米;竣工测绘面积33.30万平方米;自建房测绘面积2.19万平方米;公房测绘面积1.31万平方米;散户测绘面积18.83万平方米;工业园区测绘面积10.05万平方米,共收费93.07万元。

  (六)住房商品化率不断提高

  根据鹰府发[]28号文件精神,自7月1日起停止住房实物分配和成本价公房出售工作。目前住房分配货币化方案已列入市政府议事日程。之前,公房出售严格按新的成本价和符合条件的对象审批。今年按新租金标准收取房租合计77.62万元,其中住宅租金28.41万元,非住宅租金49.21万元,新租金标准到位率100%。

  为进一步激活住房二级市场,取消了房改房上市准入制,实行一证上市,直接办理房地产交易和权属登记发证手续,今年共办理存量房交易1042宗,面积12.49万平方米,存量房交易比上年减少20.34%,存量房交易占同期商品房交易比例达126%。

  (七)拆迁工作稳步推进

  今年我局严格按照国家有关规定,继续压缩拆迁规模,控制拆迁面积,对城市房屋拆迁实行审批制度,在拆迁工作中一是精心组织,加强拆迁领导;二是注重宣传,增加拆迁知名度;三是依法拆迁,做到合理合规;四是有情拆迁,注重人性化操作。今年对沿江防洪堤建设和沿江小区危旧房改造拆迁方案进行拟定和认证,并将拆迁工作方案上报市政府。12345

  (八)白蚁防治成绩显著

  为了保证人民群众的居住安全,我局以强化防治意识和服务意识为目标,坚持以防为主,防治结合的方针,进一步加大了白蚁防治政策宣传力度,不断改进服务方式,提高服务水平,拓展工作领域,注重服务质量,全年完成新建预防面积41.25万平方米,新建预防收入60.21万元,防治覆盖率达90%。

  二、齐头并进落实好四项工作任务

  (一)全面完成社会治安综合治理工作任务。一是把综治工作纳入全局目标管理考核工作重点,与业务工作同安排、同落实、同考核。二是落实维稳责任,对不稳定因素进行定期排查,实行局领导包案和开门接访,对省里交办的信访案件息访率达100%。对城市房屋拆迁中损害群众利益问题进行了专项整治,处理拆迁遗留问题10余件,拆迁信访的结案率和息访率均达100%,这项工作走在全省建设系统的前列。三是积极配合市公安、工商部门的工作,主动联合有关部门上门办理全市房屋租赁登记备案,发放房屋租赁证覆盖率达100%。与此同时,加强对流动人口租赁公房的管理,与每一位承租人都签定了房屋租赁合同,禁止租赁人利用承租方进行违法犯罪行为,有效消除了影响社会治安的隐患。

  (二)计划生育工作常抓不懈。积极配合计生部门在以下几方面严格把关。一是在办理房屋交易发证时,查验购房人的《婚育证明》;二是在办理房屋租赁工作中,查验承租人的《婚育证明》,对违反计划生育规定未处理或未按规定到位的,不予办理租赁手续;三是物管科督促物业企业配合社区共同做好计生工作,对入住率达到60%以上的新建楼盘,建立了育龄妇女信息卡。

  (三)认真落实新农村建设任务。根据市委村建办和新农村建设办公室的安排,我局挂扶贵溪市滨江乡洪塘何家村工作组。我们结合该村的交通优势,致力于加强农村基层党组织建设,去年以来我局累计向该村提供资金支持30000元。

  (四)积极做好“联建共创”工作。我局派出一名科级干部负责此项工作,做到按时巡视,认真履行监督员的职责。

  三、全力以赴抓好“民生工程”的实施

  (一)经济适用住房建设和销售工作

  1、和谐小区经济适用住房建设和销售工作情况

  和谐小区一期6.3万平方米640套经济适用住房于1月15日通过竣工验收,截止至3月25日全部销售完毕,共回收房款5663.69万元;目前已有200户购房户喜迁新居,大部分家庭都已开始装修;一期小区配套已基本竣工,施工单位还在进一步完善小区内的绿化、亮化和景观小品的点缀工作;两路公交车绕径和谐小区,给小区居民的出行带来很大便利。和谐小区二期4.7万平方米605套经济适用住房于12月28日开工建设,目前全部主体竣工,正在进行墙面装饰和小区配套建设,计划年底竣工交付使用。9月份公开摇号销售140套,回收房款1300万元。

  为做好和谐小区二期经济适用住房的销售工作,市经济适用住房建设领导小组于8月29日印发《市和谐小区二期经济适用住房销售工作方案》,经居委会初审,区政府、工业园区复审共有1200多户申购家庭符合购买经济适用住房申购条件,计划11月份完成“三审三榜”工作,12月份公开摇号销售剩余的461套经济适用住房。12345

  2、经济适用住房建设情况

  根据住房建设计划,中心城区223队等六家驻鹰企业单位自建的8.5万平方米1234套经济适用住房10月6日经市规划委员会研究通过,经过近期各部门的努力,3万平方米已达到开工条件,其余5.5万平方米正在进行招标程序,计划11月底到12月初全面开工,能完成省政府目标任务。

  经市政府会议研究决定,六家单位自建经济适用房必须按市政府相关文件规定的申购条件和申购程序操作,并进行“三审三榜”审核公示和公开摇号,体现公平、公开、公正的原则,并按照同城同价的原则销售。

  3、廉租住房建设情况

  新建廉租住房344套廉租住房,超额完成省政府的目标任务。

  (1)中心城区在和谐小区二期配建的126套6800m2廉租住房,于12月26日开工,目前主体已封顶,现已进入墙面装饰和小区配套,计划年底竣工交付使用。

  (2)贵溪市在经济适用住房项目中配建的108套5400m2的廉租住房于10月初开工,计划明年7月竣工。

  (3)余江县在经济适用住房项目中配建的50套2500m2的廉租住房已进入四层楼面浇注,在老县城锦江镇建设的60套3000m2的廉租住房正在征地,争取年底开工。

  4、扩大廉租住房保障范围调查摸底工作

  根据省政府《关于做好扩大城市廉租住房保障范围调查摸底工作的通知》(赣府厅字[]139号)文件精神,市委、市政府对扩大城市廉租住房保障范围调查摸底工作十分重视,市政府于9月4日出台了《关于印发市城市低收入住房困难家庭摸底调查实施方案的通知》(鹰府办字[]144号),成立了以分管副市长为组长的城市低收住房困难家庭摸底调查工作领导小组,各县(市、区)也成立了相应的机构,制定出台了相应的工作方案。经过全市各级社区(居委会)、街道办事处、区政府、市(县、市)政府等相关部门近二个月的艰苦细致的调查摸底、“三审三榜”工作,目前共有5536户低收入住房困难家庭符合申报条件,其中中心城区3360户、贵溪市979户、余江县1197户,市政府印发的《关于市扩大城市廉租住房保障范围调查摸底工作情况报告》(鹰府文[]88号)已按要求上报省建设厅。

  5、积极争取中央新建廉租住房补贴资金

  通过各部门努力,争取到506万元中央新建廉租住房补贴资金。

  四、坚持不懈加强党的建设

  1、抓班子建设,提升凝聚力。在领导班子建设上,我们做到了“三个坚持”:一是坚持理论学习。通过制定和强化班子中心组理论学习制度,运用多种形式加强班子成员的理论学习和教育。二是坚持民主集中制。班子成员分工负责、协调配合。对资质审批、资金使用、干部使用、发展党员等重大事项都坚持做到集体研究讨论。三是坚持开好领导班子民主生活会。通过批评与自我批评,消除隔阂,融洽感情,解决了班子成员自身存在的问题。

  2、抓队伍建设,提高综合素质。以“政务环境优化年”活动为契机,着力加强全局干部职工的宗旨意识、发展意识、和荣辱观教育,实行“三级授课”即:请市委党校、市纪委、市直机关工委的同志讲授三堂专题课;局党委班子成员讲授一堂课;局属各单位负责人在本单位讲授一堂课。坚持“开门”搞教育,为了提高我局服务质量和机关效能,在活动期间,向全市90个部门单位发出征求意见函,并对收集到的意见进行梳理,做到边学边改、边议边改、边整边改。召开了专题民主生活会,班子成员谈心交心坦诚深入,积极开展批评与自我批评,深刻进行党性分析,检查思想、工作上的差距,明确了整改方向。在全局认真开展了“机关干部服务基层、服务企业”主题实践活动,贯彻执行“八条禁令”。通过开展“政务环境优化年”活动,全体党员受到了系统、深刻的教育,党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,各项工作得到有力促进,体现科学发展观要求的发展思路更加明确。12345

  3、抓作风建设,增强宗旨意识。我局按照“打基础、立规矩”的要求,认真抓好作风建设,着重在建章立制和解决群众关心的热点和难点问题上下功夫。党委通过和局属各单位签定年度目标管理责任书,明确职责,制定制度,形成了人人肩上有责任、千斤重担大家挑的格局。实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等制度,对特殊对象实行延时服务、预约服务、上门服务的“三服务”措施。建立诚心服务、热心服务、虚心服务、耐心服务、专心服务、细心服务“六心服务”的长效机制。改进和创新服务方式,使服务趋向品质化。全力支持工业园区企业发展,积极优化投资环境。在为园区企业服务时我局开通了“绿色通道”,派专人受理,实行特事特办,并在费用上给予减半优惠。

  4、抓廉政建设,树立良好形象。我局党委按照中央、省、市纪委关于加强党风廉政建设的一系列规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度。加强对党员干部的党风廉政建设教育。深入开展了领导干部违规收送现金、有价证券和支付凭证的治理工作;继续治理党员干部参与赌博,清理违规建方购房,违规超标准多占住房问题;严格按规定配备、更换公用车辆;严格执行通讯话费报销管理规定;实行领导干部重大事项报告制度,专项治理“小金库”;认真开展治理商业贿赂工作,对不正当交易行为进行了自查自纠。

  五、存在的突出问题

  、房地产管理硬件设施不适应时代要求。网上预售备案系统和网上预警预报系统因我市没有交易中心而迟迟不能建立,导致管理手段难以到位。

  、行政处罚时,由于我局不具备查帐、封存资料等权利,致使取证工作难以开展,行政处罚操作难度较大。

  、对房地产开发企业缺少退出管理制度,致使很多交付之后的问题难以解决。

  、房地产开发项目综合验收取消后,房屋交付使用后带来的矛盾急剧增加。

  六、下一步工作打算

  、尽快建立全市房地产交易中心,建立网上预售备案系统和网上预警预报系统。

  、建立商品房交付使用备案登记制度。

  、建立房地产开发项目资本金制度。

  回顾过去一年来的工作,我局党委班子成员带领全局干部职工团结奉献,全力攻坚,保质保量完成了各项工作任务。今后,我们将进一步解放思想,与时俱进,求真务实,充分发挥班子整体功能,带领全局干部职工开拓进取,努力工作,全面履行职能,努力推动我市房产管理事业再上新台阶。

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  自二OO二年以来,溆浦县煤炭管理局新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,紧紧围绕“安全、稳定、团结、发展”的工作思路,进一步深化改革、强化管理,团结和带领煤炭系统广大干部职工,锐意进取、努力拼搏、勇于开拓,在极其困难的条件下,实现了煤炭系统的安全生产和社会稳定,并取得了一定程度的发展。现将近三年来所做的主要工作汇报如下:

  一、以人为本、强化管理,推动安全生产工作上台阶。

  煤炭管理局作为行业管理部门,抓好各煤炭企业的安全生产工作是头等大事,也是行政赋予我们的权力和职责。三年来,局领导班子牢固树立“以人为本”的思想观念,时刻紧绷安全这根弦。不论是局党委会议、行政会议还是基层干部会议、职工大会,首先讲的就是安全,广泛形成了“安全重于泰山”的思想意识。

  1、强化领导,落实责任。煤炭系统共有国有企业4矿2公司(天星堂煤矿、椒板溪煤矿、铁溪垅煤矿、均坪煤矿、锰业总公司、硅砂开发公司),乡镇煤矿(井)10对,矿点分散、从业人员多,特别是乡镇煤矿(井)的从业人员,多数为当地村民,矿山安全知识缺乏、安全意识淡薄,因此,我们倍感安全责任重大。为了加强对安全生产工作的领导,管理局成立了专门的领导机构,局长朱德照同志负总责,副局长刘生南、总工程师杜晓文同志具体抓,其他局领导分别联系到各企业,负责抓好所联系企业安全工作的落实。并在每年年初与各产煤乡镇企业办、乡镇煤矿、国有煤矿及各多经企业签订《安全目标管理责任书》,把安全责任层层落实到人,有效地强化了管理和防范措施。

  2、改革机构,理顺工作。煤炭管理局自成立以来,对矿山的安全生产管理就是两条线分别抓。即:生产科负责技术指导,下达生产任务;安监科负责矿山安全监察。安全和生产被分开来抓,时常会出现相互“扯皮”的现象,管理上达不到统一,矛盾重重,安全事故不断。针对这一情况,我局根据实际工作需要,进行了机构改革,将两科(股)室合并为一个科(股)室,技术力量重点倾斜矿山,使安全监察、技术管理合二为一,形成一致,消除了工作上的矛盾。

  3、深入检查,加强整改。我们指定安全生产科(股)技术人员分片包到各矿,开展定期和不定期的巡回检查和技术指导,发现安全隐患,即时下达整改通知书,并进行跟踪督促检查。管理局每季度组织进行一次全面大检查,并将检查的情况进行通报,不讲情面、以点带面、引起重视。在大检查中查出来的安全隐患,要求立即制定整改措施,并落实整改责任人,限定整改时间,愈期未整改的,由执法部门予以处罚。

  三年来,共开展安全大检查70余次,每年发现各类隐患370条,共下达整改通知书540多份,帮助制定整改措施540多条,并帮助有证乡镇煤矿编制和整理有关技术资料50套。由于安全工作抓得紧、抓得细、整改措施有力,全县煤矿安全生产形势明显好转,三年内基本杜绝了重、特大事故的发生,特别是2003年,全年仅发生安全事故一起,死亡一人,创我县煤炭系统安全生产工作历史最好水平。

  4、加强培训,强化意识。通过工作实践,我们总结出这样一条工作经验:抓好安全生产工作,其根本在于人。倘若人的安全意识不强、安全知识浅薄、安全素质低下,再怎么加强领导也无济于事,再好的制度措施也难以落实。因此,我们着重在生产一线的矿井(车间)工人身上下功夫,采取分散学教和集中培训两种形式,一是安全生产科(股)的同志分别下到各矿,组织职工学习安全知识,并结合各矿实际,解答工人提出的疑难问题;二是开办安全知识培训班,组织矿长、安全员、安监站长及一线工人进行安全培训。从而达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员和一线工人的安全知识理论水平,使他们了解安全规程和相关规定,掌握突发事件的应急方法和要求,增强安全意识和技能的目的。

  二、找准症结、积极面对,确保了煤炭系统内部的社会稳定。

  煤炭系统拥有干部职工3800多人,其中下岗职工1500人,离退休1100人。由于资源枯竭、开采成本高、市场竞争激烈、企业机制不活等多种原因,国有煤矿相继停产,企业生存、职工生活极其困难。历年来全系统共拖欠干部职工工资1670万元;拖欠离退休人员和因公致残、患职业病人员医药费540万元;拖欠因公死亡职工家属抚恤金138万元;拖欠社会个人债务960万元;拖欠养老保险金170万元;拖欠下岗职工生活费275万元。这些问题的积存,引发了大量的不稳定因素,导致煤炭系统一度成为全县的上访大户。不但给各级领导增加了工作压力,更严重的是影响了全县的社会稳定和经济建设。

  2002年以来,煤炭局新一届领导班子带着县委、县政府的重托,坚定不移地贯彻执行县委、县政府的正确决策,确定了“抓稳定促发展,以发展保稳定”的工作思路,进一步深化企业改革、强化内部管理,建立了切实可行的稳定工作责任制,完善了信息网络系统,落实严格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群体上访事件化解在源头,一桩又一桩的矛盾纠纷解决在萌芽状态。

  1、建立健全管理制度,使稳定工作步入规范化轨道。首先是建立“包保”责任制。即:局领导“包”到厂、矿、公司,厂、矿、公司领导“包”到上访对象,出现上访苗头分层次消化、瓦解;二是建立信息网络责任制。根据实际,厂、矿车间、工区和退休人员居住密集的地方,确定一名信息联络员,发现有上访苗头及时汇报“包保”责任人,登门做工作,使苗头及时消化、瓦解在基层;三是建立厂、矿、局机关一把手直接接待责任制。要求主要领导不能回避矛盾,直接与来信来访者面对面交谈,面对面解决或答复问题;四是健全厂、矿、局机关中层以上领导人员首问责任制,以上人员不论何时何地接待来信来访者,都要热情接待,不得推诿,更不能置之不理。为进一步落实好“一把手直接接待责任制”和“首问责任制”,明确规定对来信来访者要“一副笑脸相迎,一张凳子请坐,一杯热茶暖心,一份热情相问,一声再见相送。”如锰业公司的老上访户曾玉凤,为女儿的病退提出过分要求,多次静坐市政府和县政府及主要领导办公室,成为轰动全市的上访“尖子”,仅去年8—10月就在市长陈志强同志的办公室静坐2次。去年11月,副县长孙乐和局长朱德照亲自登门做耐心细致的思想工作,孙副县长亲自按政策合理解决了这个多年上访的问题,以真情感动曾玉凤;五是信访稳定工作做为企业主要领导的年度考核指标。由于有了严格的管理制度,使上访不断的势头得到有效遏止。

  2、抓恢复生产,解决再就业,以发展保稳定。我们把发展生产、恢复生产、解决就业做为工作的重中之重。千方百计筹措资金、启用人才、多方协调,抓多经项目的开发,扩大再就业。2003年,根据电解锰市场发生变化,原材料供应紧张,特别是锰粉供不应求的市场需求,引导江龙、大地锰业公司筹措资金,各上一条锰粉加工生产线,解决职工再就业80人;天星堂煤矿在抓好原煤生产的同时,引进资金,新上了金精砂和金精砷两个项目,解决职工再就业50多人。同时与各有证民营煤矿牵线搭桥,解决再就业职工170人。

  3、关心离退休同志和下岗职工的生活,促进稳定工作。离退休老同志和下岗职工是煤炭系统上访队伍的主要力量和源头。针对实际,局党委明确了一条指导思想,那就是绝对不能用高压手段来制止上访事件,而是采取春风化雨,情宜感化的方法。2002年,我们在全系统中开展关心老干部、老工人,扶持下岗职工,帮助停产企业工人解决生活困难等活动。在局机关、厂、矿、公司的在职人员中开展献爱心活动,共挤出资金3.7万元,分别补给对单位有贡献、拥护党的政策、又有一定生活困难的老干部、老工人作为一年的医疗补助费。大林锰业公司由于停产达10个月之久,200多工人无班可上,生活十分困难,我们从局机关工作经费中挤出5万元,人平解决200元生活补助。同时对1500多下岗失业人员按照有关政策与社保民政部门联系,对未达到人平130元最低生活保障的下岗职工及家属办理了最低生活保障。这样,上访的源头越来越小、上访的对象越来越少、上访的力量越来越弱,稳定的因素就越来越大。通过一系列的有效措施,三年来基本杜绝了群体性上访事件。

  三、勤政为民、团结务实,为广大干部职工和群众创造实惠。

  “代表最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的精髓所在。煤炭局党委一班人始终把这一条做为各项工作的落脚点和最终归宿。在做每一项决策和开展每一项工作时,首先考虑的是干部职工的根本利益,凡是与之相矛盾、有冲突的决策和事情坚决不做。同时,强调领导干部的观念转变和作风转变,将以往的“领导型”转变为“服务型”,提出了“服务、协调、检查、监督”的职责要求。

  为了更好的服务于基层,一班人实行“联系单位”制,分片包干到各基层单位。班子成员定期深入到各自联系企业,体察民情、了解困难、帮助解决,以实实在在的工作,真心实意地为基层排忧解难、办实事。三年来,本届领导班子主要做了以下八件实事:

  一是把原来陈旧的办公楼装修一新,将机关院内的环境卫生进行了彻底清理,为干部职工创造了良好的办公环境,工程所需要经费没有影响到干部职工工资的正常发放。

  二是将干部职工工资中的4级空调于2002年元月起全部发放到位,并在此基础上,又将工资上调了4级,提高了干部职工的待遇。

  三是解决了均坪煤矿农田补偿问题。在县委、县政府的关心支持下,将均坪煤矿农田补偿做到一次性了结,解决了多年来一直未能解决的遗留问题,为基层排除了后顾之忧,创造了良好的生产环境。

  四是想方设法多方组织资金,购置了矿山救护指挥车,增强了矿山安全救护能力,为煤矿的安全生产提供了保障。

  五是帮助锰业公司筹措资金20多万元,及时清还了职工的集资款及生活费的发放,为企业排了忧、解了难,确保了一方稳定。

  六是帮助和引导江龙、大地锰业公司筹措资金,各上一条锰粉加工生产线,解决职工再就业80人;

  七是帮助天星堂煤矿引进资金,新上了金精砂和金精砷两个项目,解决职工再就业50多人;

  八是帮助和指导硅砂开发公司进行企业改制和资产总体转让工作。从2002年5月起,经过近两年的艰难谈判和努力,于2003年11月正式签订了《资产及权力转让合同书》,引进资金900万元,现企业改制和资产转让工作已基本完成。

  四、内强素质、外树形象,促进了机关工作作风的根本好转。

  1、强化管理,狠抓作风。以往煤炭局机关工作作风问题较为突出,迟到、早退现象屡见不鲜,上班时间打牌、闲聊、干私活等现象屡禁不止。为了改进机关作风,树立良好形象,2002年年初,局党委结合本单位实际,建立和完善了《办公制度》、《考勤制度》、《学习制度》和《卫生管理制度》等11项规章管理制度。一班人带头严格遵守,并作出了“凡是要求干部职工做到的,班子成员首先做到;凡是要求班子成员做到的,主要领导首先做到”的承诺,赢得了广大干部职工的广泛拥护。

  通过各项管理制度的实施,以及机关作风整顿的开展,彻底改变了过去那种“人难找、门难进、脸难看”的“衙门”作风和“松、散、闲”的不良形象,真正把我们提出的“服务、协调、检查、监督”的工作职责落到了实处。

  2、改善环境,提高效率。煤炭局机关办公楼始建于70年代,因时间久,又未曾维修,地面凹凸不平,墙面漆黑且脱落严重,加上院内住户较多,生活垃圾乱倒乱扔,给人的感觉就是“脏、乱、差”。在这样的环境里工作,人的心情极为不佳,并且给来局办事人员的印象也不好。为了树立煤炭局机关的良好形象,局党委集体研究,决定对机关办公楼及大院进行彻底的清洁整理,想方设法挤出资金对办公楼进行了全面的整修,平整的瓷砖地板、雪白的仿瓷墙面为干部职工提供了一个整洁、明亮的办公环境,办公效率自然大大提高。与此同时,还发动全体干部职工,在一班人的带领下,自己动手,对机关院内的环境进行了彻底的清理,修筑了花台,种上了花草,使院内环境焕然一新。在2003年防治“非典”期间的全县卫生大检查中,我局的环境卫生受到了县委、县政府的通报表扬。

  3、加强学习,强化素质。由于以往机关作风的涣散,造成许多同志热衷喝酒、打牌,而忽视了学习。为了提高机关干部职工的理论学习水平和专业素质,局党委决定每周五为机关全体干部职工学习日。局领导以身作则,带头学习政治理论、学习WTO知识、学习专业知识。并制定了相应的《学习考勤制度》,凡迟到、早退或无故不参加学习者,参照《上班考勤制度》给予相应的处罚。通过坚持不懈的组织干部职工开展学习活动,一度在局机关掀起了学习热潮,广大干部职工的业务素质和理论水平通过学习在无形中得到了提高。

  五、存在的主要问题及改进措施。

  1、目前煤炭系统下岗职工再就业的问题还没有得到根本的解决,许多下岗职工的基本生活都难以保障。今后在企业发展上多作文章,凭借企业人力资源、场地资源、设备资源、技术资源,结合实际,开发新产品、新项目、发展多经企业,为下岗职工拓宽就业门路。

  2、机关内部管理还有待于进一步加强,各项制度和措施也要根据当前实际加以改进和完善。要借全县干部作风整顿这股东风,进一步改进机关工作作风,树立良好形象,更好地为基层服务。

  尊敬的各位领导、各位代表、各位委员,同志们:

  根据市委安排,现在我代表××市无线电管理局领导班子进行述职,敬请评议。

  XX年以来,在市委、市政府及省工业和信息化委员会的正确领导下,在各部门的大力支持下,我局深入学习实践科学发展观,坚持无线电管理为国防建设 服务、为经济建设服务、为社会稳定服务的宗旨,自觉地把无线电管理工作融入到“四大一新”发展战略和打造独具特色的经济“小巨人”战略目标中去,全局干部职工恪尽职守、团结奋进、求真务实、开拓创新,圆满完成了各项目标任务。去年,我局在民主评议政风行风活动中,再次取得了本系统全省第1名的好成绩;服务中心工作成效显著,被上级部门授予“XX年奥运会无线电安全保障先进单位”荣誉称号;综治维稳工作成绩斐然,被评为“全市XX年社会治安综合治理先进单位”;档案管理严谨规范,被评为“全市档案工作先进集体”;有2人被上级记三等功,4人次受到通令嘉奖。现将一年来的主要工作汇报如下:

  一、恪尽职守,有效维护电波秩序

  积极履行依法治理和监管职责,加大对擅自占用频率、擅自设置无线电台站行为的查处力度,及时查找、排除各类无线电干扰。先后开展了集中查处非法生产和使用卫星电视无线电干扰器、无线对讲机清理整顿、蜂窝无线电通信基站专项核查等专项工作。共查处违章设台6起,收回频率8个,补办电台执照36个,排查无线电干扰7起,其中2起为对我市公众移动通信网的干扰。有效地维护了我市的电波秩序、公众通信安全和良好的投资环境。

  认真开展无线电日常监测工作,以高度的政治责任感保障我市无线电通信的顺畅及信息安全,为经济社会发展和构建和谐平安××保驾护航。认真做好监测月报工作,坚持做到每周监测时间不少于40小时,及时汇总上报监测信息,为国家科学合理规划、利用频谱资源提供第一手资料。

  为防止大功率电台对航空导航频率的干扰,保障航空飞行安全,建立了保护民用航空导航长效机制。XX年继续做好保护民用航空频率工作,对广播电视发射机进行了专项检测,配合省无线电监测站完成了对电信、移动、联通移动通信基站的检测任务,有效排除了干扰隐患,确保了我市空域内民航飞行安全。

  二、不辱使命,全力做好奥运无线电通信保障工作

  XX年,举世瞩目的第29届奥运会在我国首都北京举行。对加强奥运会期间无线电安全保障工作,中央领导非常重视,xx专门批示:“大力协调,狠抓落实,确保无线电安全和电视转播安全”。为切实贯彻落实好胡总书记的批示精神,国家无线电管理局从部分省、市无线电管理机构抽调精干技术力量,与北京市及军队的无线电管理队伍一道,共同做好奥运会无线电安全保障工作,经选拔,我局光荣入选奥运会无线电安全保障团队。

  本届奥运会,无线电在其中发挥着不可替代的重要作用,与奥运会相关的无线电业务种类繁多,既有会务指挥调度、比赛测速计时,又有电视实况转播、新闻实时传输,还有各国元首政要、社会名流安全保卫等等,无线电安全保障任务十分繁重。我局发扬不怕苦、不怕累的精神,团结协作、连续作战,顺利保障了奥运会开幕式、闭幕式以及175场比赛、320多人次国家元首和政要名流安全保卫等无线电频率使用安全工作。奥运会期间,我局承担的比赛场馆未出现一起无线电干扰申诉以及影响无线电安全的现象,无线电安全保障工作受到北京奥组委的嘉奖,并被授予“XX年奥运会无线电安全保障先进单位”荣誉称号。123

  三、整合资源,积极服务国防建设

  继续开展无线电台站清理登记工作,不断更新、完善频率台站数据库,通过与军队监测系统联网,向军队提供了翔实、准确的台站资料,实现了军地资源整合、联合监测、信息共享。积极配合军队开展好军事演习,大力协助电磁频谱管理预备役部队组建工作,加大人员专业培训力度,为预备役部队输送合格人才。目前,我局已被二炮某部纳入预备役部队序列。

  四、服务中心,坚决落实市委、市政府决策部署

  工作中,我局牢固树立大局意识和全局观念,紧紧围绕“四大一新”发展战略和打造独具特色经济“小巨人”战略目标开展各项工作。主动深入江铜公司、贵溪冶炼厂、贵溪发电厂等大型企业提供服务,指导其维护保养生产调度、安全保卫、列车编组等无线电通信网,帮助检测调试无线电设备,确保其无线电通信顺畅,使无线电更好地在企业的生产和安全中发挥作用。

  按照市委的部署,我局积极参与“联建共创”活动。在单位总共只有6人,且承担着大量无线电监测保障任务的情况下,仍然抽调1名素质高、责任心强的正科级干部专门负责“联建共创”工作。工作中,我局人员不分节假日,每天按时到岗,工作认真负责,较好地完成了各项任务,并受到“迎创办”的表扬。

  五、严密监控,为维护社会稳定尽责尽力

  作为××市维稳成员单位之一,我局结合无线电管理特点,积极为维护社会稳定尽责尽力,圆满完成了相关维稳任务。近年来,敌对势力和不法分子利用无线电插播广播电视,进行干扰破坏和反动宣传的现象时有发生,为此,在xx届三中全会、全国“两会”等重大会议召开期间、各重要敏感时期以及元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日期间,我局均启动突发事件应急预案,安排人员24小时监测值班,严密监控空中电波信号,有效防范了各类事件的发生,确保了广播电视、航空导航、春运列调、公安指挥等无线电通信的安全畅通,为此,多年来,我局工作人员从未休过一个完整的春节和长假。同时,认真做好日常的综治维稳工作,XX年,我局的社会治安综合治理工作在省厅的专项考评中获得了99.6的高分,名列前茅。在市综治委考评中被评为全市XX年社会治安综合治理先进单位。

  六、维护公平,严防利用无线电考试作弊

  随着无线电通信技术的发展,利用无线电进行考试作弊的现象也日渐增多。为有效遏制作弊现象的发生,维护考试的公平、公正,在高考、研究生入学考试、公务员录用考试、司法考试等各类考试期间,我局都根据上级部署,严阵以待,深入各考点进行实时电波监测,发现可疑信号,迅速测向查找或进行信号压制,有力打击了利用无线电作弊的行为。XX年全国会计专业技术资格统一考试正值双休日,我局临时接到有关部门紧急求助,在没有事先准备的情况下,快速反应,迅速出击,成功查获了1起利用无线电作弊的行为,受到有关部门的好评和省厅的通报嘉奖。

  七、高效服务,积极扶助第三代移动通信建设

  随着国人期待已久的第三代移动通信——3g业务的全面启动,各电信运营公司需进一步进行网络优化,增设移动通信基站。为促进3g业务在我市如期顺利运营,努力提升我市投资环境,积极拉动内需,促进我市经济发展,我局将3g使用频率列入监测月报工作的主要内容,重点进行保护性监测,及时发现和清理干扰频率,有效净化了3g业务频段的电磁环境。同时,进一步提高机关工作效能,在确保程序合法的基础上,简化基站设置审批手续,将审批时限缩减一半。为避免有害电磁辐射,确保基站正常合格运转,我局还定期对各电信运营公司基站进行检测,对发现的不合格技术指标及时进行纠正,并本着客观公正、公开透明的原则,如实将检测结果通过报纸等新闻媒体向社会公布,促进移动通信规范健康发展。123

  八、廉洁自律,保持良好政风行风

  长期以来,我局一直十分注重领导班子党风廉政和单位的政风行风建设,着力内强素质,外树形象。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,严格遵守党风廉政建设的各项规定,重大事项和财务开支都集体研究决定,做到民主决策、科学决策。班子成员坚持做到以身作则、率先垂范,同时加强对干部职工的教育和督查力度,使每个工作人员切实做到不利用职务之便谋取私利,全局上下形成清正廉洁、遵章守纪的良好风气,历年来,没有任何违纪案件发生。同时,继续保持以往良好的工作作风和政务环境,积极开展机关效能年活动,进一步查找和改进自身存在的问题。在民主评议政风行风活动中,我局连续2年取得了本系统全省第1名的好成绩,受到省政府的表彰和省厅的嘉奖。

  九、加强学习,不断提高自身能力

  认真开展深入学习实践科学发展观活动,不断提高贯彻落实市委、市政府决策部署的理解力、执行力、操作力和履行自身职责的能力。大力塑造学习型机关、学习型干部。政治理论方面,定期组织学习党的各项方针政策,及时了解和把握正确的政治方向,提高政治责任感,增强政治敏锐性,坚定政治立场。业务学习方面,强化对新业务、新技术的学习培训,积极开展岗位练兵活动。针对近年我局新增设备较多的特点,定期组织开展操作技能培训,经常性地开展市区、野外等各种环境的无线电测向训练,不断提升查找非法电台和排查干扰的能力。通过各种形式的培训学习、技能训练以及实际工作中的磨练,我局人员的综合素质有了进一步的提高,基本上都能做到一专多能。

  过去的一年,我们的工作取得了一定的成绩,这得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心支持,得益于各部门和社会各界的大力帮助。看到成绩同时,我们也清醒地看到自身工作中存在的不足和问题。一是系统的理论学习不够,学习的主动性有待进一步加强;二是技术管理手段还难以跟上时代发展步伐,基础和技术设施建设还有待进一步完善;三是深入设台单位调研,帮助解决问题的力度还有待进一步加大。今后,我局还要进一步发扬优点,克服不足,强化大局意识、责任意识和服务意识,为更出色地履行好职责,为实现“四大一新”发展战略,打造独具特色的经济“小巨人”,更加勤奋地学习,更加扎实地工作,不断优化我市的电磁环境,使无线电更好地为国防建设和我市的经济建设、社会稳定服务。

  以上述职,如有不妥之处,敬请批评指正。谢谢!

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  考核组各位领导,同志们:

  根据市局党组的统一部署,下面,我代表局领导班子作2004年工作述职报告,请予评议。

  2004年,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局以十六大精神为指针,以树立科学的发展观为指导,坚持国家局“三抓一加强”的工作方针,认真贯彻落实省局关于规范化建设的部署,本着一监督好二服务好三支持好事业发展的思路,以人为本,改革与监管并重,执法与服务并举,抓好整顿规范药品、医疗器械市场秩序,强化农村药品两网建设,筹备开展食品安全综合监督工作,加强了规范化建设工程的进程,团结务实打基础,严格监管创一流,扎扎实实地促进食品、药品监管工作的全面发展,为确保全县人民饮食、用药安全作出了积极努力。

  我局工作得到了各级领导的充分肯定和社会的认可。2004年12月17日,县人大常委会对我县贯彻实施《药品管理法》工作情况进行了视察,县人大视察团对我局克服困难,认真贯彻实施《药品管理法》;严格执法,抓好药品市场整治;依法行政,加强执法队伍建设等方面所取得的成绩给予了充分肯定。我局连续两年被县委、县政府授予“文明单位”、“履行计划生育职责先进单位”。去年被市药监局授予“全市药品监督管理系统先进单位”、稽查队被授予“全市药品监督管理系统先进集体”;党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”;10月份被评为“xx县十大改革发展新闻单位”;在9月份全市药监系统药品快检技术比武中,我局分别荣获团体第一名、中药辨别第一名、快速鉴别第二名;在11月举行的全省药监系统药品快检技术比武中,我局选手刘瑞贵代表临沂市参赛,获得全省快检技术比武中药辨别第一名的好成绩。在年初开展的“创新创优”和培养“三能干部”等评先树优活动中,目前评选先进科室3个、先进个人7人,在开展创建“文明家庭”活动中,有6个家庭被评为“文明家庭”。2004年我局申报创建市级文明单位,待验收。

  一、以人为本,以德育人,培养一支合格的监管队伍

  本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的食品药品监管队伍的目标,按照创建学习型机关、争做学习型干部的要求,抓班子、带队伍,强素质、树形象。

  (一)加强领导班子建设,打牢监管基矗作为县食品药品监督管理局第一届领导班子,面对“三新一缺”(新人员、新机构、新法律,缺资金)的局面,怎样打好基础,如何塑造一支有正气、有生气、有活力、富有创新精神的团队,是局党组义不容辞的责任。年初,局党组确定的工作目标是:树立一个中心(以监督为中心,监、帮、促相结合),两个加强(加强队伍素质,加强形象建设);抓好三个强化(规范建设、放心工程、诚信建设)、三个促进(促进规范、促进提高、促进发展)、一个巩固(巩固农村用药两网建设成果);达到五个提升(监管水平、务实水平、创新水平、创优水平、文明水平),不断开创药监工作新局面。为实现这个目标,我们始终注重抓好局领导班子的政治理论和业务素质的学习,制定了学习计划,认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策。班子成员进一步增强了做好食品药品监管工作的使命感和责任感,既分工明确、责任到人,又密切配合、协同作战,形成了分工负责,分线作战,整体推进的工作格局,班子成员拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,形成了积极探索、敢于创新的良好风气,确保了今年各项工作的贯彻落实。

  (二)加强执法队伍建设,树立良好形象。一是树立科学的发展观,推动机关规范化建设。根据盛市局关于加强药监机关规范化建设和学习“药监卫士”高志全同志的要求,开展了“三学、三能、三强化”活动(“学法律、学理论、学英模”、“能写作、能做事、能干事”、“强化自律意识、强化法律意识、强化服务意识”)。2月3日举行了“2004年树立药监新形象,开展创优活动”演讲会。开展了干部职工思想作风整顿活动,结合岗位对照分析,查摆实际工作中存在的问题并加以改进。在政治学习、业务学习中注重学习效果,人人建立学习笔记、读书笔记,撰写学习心得体会60余篇。

  二是加强机关内部制度建设。根据工作需要,将机关工作人员行为规范、案件审核制度、政务公开制度、行政执法过错责任追究制度、党风廉政建设责任制、学习制度、档案管理制度等31项制度进一步讨论、修订,汇编成《规章制度汇编》,印发到每一个职工并贯彻执行。

  三是开展创新创优活动,促进行业精神文明建设。开展了“抢抓机遇、赶超发展”解放思想大讨论活动,认真搞好“五查、五比、五树立”(五查,即查思想、查意识、查作风、查效率、查自律;五比,即比学习、比干劲、比创业、比精神、比先进;五树立,即树立敬业精神、树立创新意识、树立法制意识、树立服务意识、树立勤政意识)。5月25日,组织全体干部职工举行了一场开展“五查、五比、五树立”活动演讲会。总结经验找差距,抢抓机遇、赶超发展。开展了树立药监形象“四个一”活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心服务,一句好话送行)。为活跃职工的文体生活,购置了乒乓球台、羽毛球、排球等,于去年“五一”,今年元旦分别组织了文艺联欢会、乒乓球比赛等文体活动。1234

  四是开展药监执法人员法律法规培训活动。制定了工作人员学习制度,将每周五定为集中学习日,加强药监执法人员对《行政许可法》、《药品管理法》等法律法规的学习,开展了药品法律法规、十六大精神学习、干部职工“每周一讲”等活动,激发了全体干部职工学习十六大精神、学习药品法律法规的积极性。2004年6月和9月,全体药监执法人员分别参加了市、县组织的《行政许可法》、《药品管理法》培训,在这个基础上,我局组织全体工作人员分别于上半年和年底进行了两次《药品管理法》知识考试,并在每周五集中学习期间,采取人人学法律,讲法律,谈体会等形式,进一步提高了执法队伍的依法行政能力。

  二、打假治劣,严格执法,药品市场秩序进一步规范

  (一)积极开展药品放心工程,坚持人员到位、责任到位、车辆到位、办案工具到位“四个到位”,在执法中,严格程序,依法行政,重大案件由案件审核委员会集体讨论确定,做到不越权,不失职,加强日常监督与重点监督相结合,廉洁办案,严禁吃拿卡要,由于措施到位,药品监督执法工作取得了较好效果。2004年共出动药品监督执法人员1867人次,对全县615处药品监管相对单位进行了监督检查,查处假劣药品、医疗器械198个品种,标值11.3万元;中药材、中药饮片9个品种,136公斤,标值4566元;取缔无证经营药品、医疗器械户14户;受理群众举报案件4起。立案50起,结案50起,罚没款15.2万元,下达违法行为预先警示通知书156户,无一起案件提出复议、上诉。在整顿规范药品市场秩序工作中,我们紧紧围绕让老百姓用上“放心药”的目标,在500个药品经营、使用单位设立了“药品质量监督公示牌”和“药品质量检举箱”,便于群众就近、及时反映遇到的药品质量问题。

  (二)搞好重点专项检查和整治,促进市场监管。一是特殊药品专项整治坚持以法律为准绳,以保障人民群众用药安全有效为目的,全面落实特殊药品管理的的各项法律、法规、规章,既保证特殊药品的供应使用,又防止流弊。会同公安部门查处了利用假病历、假麻醉卡骗取麻醉药品的两个犯罪团伙,涉案的10人均已被判刑。二是加强中药材、中药饮片市场监管。按照药品法律法规要求,统一印制了中药材、中药饮片购销记录,发放到各单位。要求医疗机构、农村社区服务卫生所、药品经营企业建立健全中药材、中药饮片购销记录。建立起中药材、中药饮片购进、验收、储存、养护、出库等各项管理制度,基本解决了进药乱、乱进药、储存乱、管理乱、进药不规范的问题。三是加强医疗器械监督管理,开展规范化建设工程。4月份召开了由县直医疗机构、药品经营企业负责人参加的医疗器械监管工作会议。制定印发了《医疗器械使用管理规范化建设工程实施方案》(沂药监发[2004]17号)、《关于进一步加强医疗机构医疗器械管理工作的通知》(沂药监发[2004]18号)。建立了医疗器械管理7项制度,从医疗器械的经营企业资质审查、采购、验收、入库、仓储、养护、出库分发各个环节进行规范。进一步规范了医疗机构一次性使用无菌医疗器械采购、验收、仓储、养护、出库分发、使用后消毒毁形处理等。加大避孕药械市场监管力度。4月上旬,由我局牵头,会同计生、卫生等部门,抽调20人组成避孕药械市场专项检查小组,对医疗机构、零售药店、保健品店、医疗器械店等160多家单位进行了拉网式大检查,没收终止妊娠类药物、假劣器械标值400余元。四是进一步加强农村用药两网建设。一方面为方便群众就近购药,个体零售药店目前已发展到183家,深受群众欢迎。另一方面进一步规范了乡村医疗机构用药管理。根据县政府办公室[2003]116号、124号文件要求,我局专门下发了卫生院中心药库规范标准,加强了指导,规范了进药渠道。卫生系统搞了卫生院拍卖等做法给规范管理带来了一定难度。在这个基础上,聘请社会监督员17名、协管员60名、信息员74名,并印发了工作职责,2004年受理二员举报案件3起,查处2起。4月21日召开了社会监督员座谈会,针对药品市场监管的现状,听取社会监督员对全县药品、医疗器械市场监督管理的意见和建议。会上向来自县直部门的17名社会监督员颁发了聘书。县委常委、县政府常务副县长李耀宗参加座谈会,对进一步加强药品市场监管工作提出了具体要求。

  (三)依法行政,规范执法,监管水平不断提高。一是继续完善药品市场监管档案。围绕省局关于规范化建设的部署,对全县药品生产、经营、使用单位建立起详细的监管档案,全面掌握其药品的购销渠道、用药状况等基本情况,监管档案除记载有管理相对人的基本情况外,还将每次监督检查、处罚情况入档保存,按档案规范化进行管理,目前已建立监管档案615卷。监管档案的建立,使我们能够及时掌握情况,对重点对象实行重点监管,使药品监管工作有的放矢。二是加强GSP认证的指导服务工作。2004年我县申请GSP认证的8家企业均达到了验收标准,一次通过认证。三是案件处理规范化。按照《药品监督管理行政案件质量评价标准》审理行政处罚案件,年度立案查办的案件结案率达到100%。对结案的案件,按照省局行政执法档案管理规定及时按标准进行归档管理,实现了执法档案管理程序化、规范化。达到行政执法“监督检查、受理举报、调查取证、决定处罚、文书制作、办案程序”六规范。四是加强药品抽验工作,为行政监督提供技术保障。贯彻“以监督检查为主,计划抽验为辅”的原则,落实《药品质量监督抽查检验工作管理暂行规定》,规范抽验方法,进一步提高药品抽验的科学性、权威性、时效性。充分发挥药品快检箱的作用,全年共抽验130批次,现场快速检验300余批次,中药材、中药饮片抽验不合格率67%;西药、中成药抽验不合格率37%。1234

  (四)加大对管理相对人药品、医疗器械法律法规宣传培训力度。我局组织480名药品零售企业工作人员到市里接受了药品管理法律法规、GSP管理知识的系统培训。在深入基层监督检查过程中,执法人员随身携带《药品法律法规汇编》等宣传材料5000多份,发放到药品、医疗器械从业人员手中。并在监督检查期间,现场讲解药品、医疗器械管理方面的知识,结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传,接受咨询,解疑释惑。2004年初举办法律法规培训班20期,培训人员610人次。

  (五)抓诚信,促规范。根据市局部署,积极开展创建诚信药店、药房活动。2004年评选市级诚信药店、药房11个,县级诚信药店、药房9个,取消市级诚信单位1个,县级诚信单位5个。

  三、注重舆论,做好宣传,创造良好的舆论环境

  (一)经过全体人员的共同努力。我局各项工作得到了新闻媒体的广泛关注。2004年,《中国医药报》分别于1月15日、2月5日、6月3日以“分类管理效果好”、“打假治劣结硕果”、“建立用药目录应遵循的原则和步骤”为题进行了3次报道;《中国药品监管》杂志第3期刊登了“对基层医疗机构药品使用目录和准入制度的思考”;《工人日报》6月6日刊登了“xx加强农村用药两网建设”;《临沂日报》分别于3月17日、4月19日刊登了“加强药品监管,建设平安xx”、“xx农民用药方便”;山东电视台4月12日对我县加强农村用药两网建设的做法给予报道;临沂电视台“临沂各地”栏目3月17日以“药品放心工程惠及千家万户”为题进行了专题报道。印发《xx药监信息》23期1100份,被省局《药监信息》刊用7次,《临沂药监信息》刊用4次;《临沂电视报》、《xx通讯》、《xx信息》、《xx政务信息》等多次刊登了我局整顿规范药品市场方面的消息;县电视台多次报道了我局食品药品监督执法工作,为我县食品药品监督执法营造了良好的舆论环境。

  (二)组织了合理使用抗菌药物宣传活动。4月22日、6月13日、19日,分别组织各医疗机构、药品经营企业集中开展了“关爱健康,合理使用抗菌药物”、“假劣药品展览”等宣传活动。发放《抗菌药物合理使用手册》2000册,《抗菌药物管理宣传材料》5000余份,接受群众现场咨询约1000人次。同时将《抗菌药物管理宣传材料》10000余份发放到全县各部门、单位、村居。

  四、召开食品药品监督管理局挂牌新闻发布会,做好开展食品安全监督的有关准备工作

  11月19日,全市市、县级食品药品监督管理局成立大会召开后,县委、县政府于11月26日隆重举行“xx县食品药品监督管理局挂牌新闻发布会”。县六大班子领导出席了会议。县直各部委办局的主要领导同志及部分食品药品生产、流通、使用单位的主要负责同志150余人参加了会议。随后,经请示市局同意,设立了食品安全科,配备了工作人员。目前已着手进行食品安全监管有关法律法规的学习,筹备开展工作。县政府正在研究成立食品安全协调委员会,并于近期召开协调委员会成员会议。

  五、抓好办公场所建设,力争尽快进驻新址办公

  经过一系列工作,在县城朝阳路西玉泉路东首路南,共征用土地10985平方米(包括道路占地3575平方米),其中县政府划拨1998平方米,建设办公楼一座,建筑面积1478平方米。我局职工集资20万元,用于办理各种手续,目前已经开工建设。

  六、进一步完善党建、工会、共青团、女工委组织机构建设,抓好社会治安综合治理、计划生育、文明单位创建、档案管理、招商引资、平安特派员、扶贫等工作。加强党建工作,2004年有2名同志被接收为中共预备党员,同时加强了积极分子培养工作。建立健全了工会、共青团、女工委等组织。做好争创市级文明单位有关工作。招商引资工作今年县政府分配180万元的任务,已经超额完成180.66万元。

  七、加强廉洁从政教育,增强拒腐防变能力

  抓好领导班子政治理论和业务素质的学习,制定了学习计划,定期召开民主生活会,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《廉政准则》及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策,切实把思想统一到“三个代表”重要思想和食品药品监管职能上来。

  局党组成员认真遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线、方针、政策和市局党组一系列决策,制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,坚持从严治党、从严治政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持“谁主管、谁负责”;坚持一级抓一级、层层抓落实,注重加强班子建设,增强班子的凝聚力,班子成员之间团结一心,坦诚布公,以诚相待。积极开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动,教育广大党员干部牢记“两个务必”,树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。牢记使命、长期奋斗、居安思危,增强发展的紧迫感、责任感。认真执行市局重大事项请示报告制度。

  八、加强个人自身建设,模范地履行岗位职责

  作为我个人,在市局和县委、县政府的正确领导下,一年来,能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规。认真实践“三个代表”重要思想,履行岗位职责,积极完成各级领导安排的工作任务,学习党章,严格执行党的纪律,坚持原则,克服懒汉思想,带领一班人,内强素质,外树形象,团结务实打基础,严格监管创一流。较好地完成了上级交办的各项工作。1234

  1、加强自身建设,时刻把思想教育工作摆在首位。领导干部首先以身作则,面对县局“三新一缺”的实际问题,如何抓好班子,带好队伍,班长的责任重大,要求同志们做到的自己要以身作则。工作中能善于团结同志,大事讲原则,小事讲风格,积极为班子成员创造良好的发挥余地,对助手信任、放心,能够充分发挥班子成员的积极性。一年来,班子成员所分管的工作,都干的有声有色。

  2、树立正确的人生观、价值观。正确对待人生观、价值观是一个人道德意识的体现,不论职位高低,要在其岗谋其责,要为民所为,要廉洁从政,始终坚持创一流思想、创一流作风、创一流业绩的思想。

  3、廉政建设方面,做到自尊自重、自警自律,遵守国家法律法规,模范遵守党的纪律,严格执行廉洁自律的各项制度规定,做到勤俭干事业,做到严格要求、严格管理、严格监督,同时管好自己的亲属、子女以及身边的工作人员。

  2004年,我局各项工作取得了一定成绩,但与领导的要求还有一定差距。今年,我们要在市局和县委、县政府的领导下,创造性地开展工作,继续加大对食品、药品、医疗器械市场的监管力度,切实保障全县人民群众饮食用药安全。

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  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,局党组不断加强机关思想、作风、制度、廉政建设,团结和带领全体干部职工,围绕发展大局,创新工作思路,强化依法监管,各项工作取得新进展,全市安全生产形势保持总体平稳的态势,为建设“平安**”、构建和谐社会做出积极贡献。班子廉政、勤政建设和履行职责情况如下:

  一、加强政治理论学习,努力增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性

  党组始终把政治坚定、思想先进、作风过硬放在自身建设的首位,坚持用科学发展观统领全局,努力适应新形势、新任务需要。一是坚定贯彻落实党的路线方针政策。坚持党组理论中心组学习制度、领导干部集体学法制度和定期政治学习制度,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、中国特色社会主义理论和科学发展观重要论述,班子的理论水平、把握全局和驾驭复杂局势的能力有新提高,全体党员群众深受教育,激发了干事创业、加快发展的巨大热情。二是坚持安全发展理念,促进又好又快发展。认真落实科学发展观,加快指导思想转变,坚持源头管理和过程控制并重,按照高危产业安全生产发展规划指导意见,严格控制区域规划和产业布局,严格控制高危险、有污染项目,杜绝或减少先天隐患;适应北海新区发展需要,积极争取省政府支持,依托**集团建立了**应急救援中心,为北海新区发展提供了安全保障。认真组织干部职工参与“我为**发展献计献策”活动,上报合理化建议11条,其中3条建议被市委、市政府采纳。三是围绕大局,锁定目标,实施全员攻坚。带领全体干部职工认真贯彻市委、市政府的决策部署,根据全市年度重点工作安排,围绕大局,锁定目标,突出重点,创新思路,强化措施,狠抓落实,努力强化责任落实、科技创新、基础基层、执法监察、预警应急等重点工作,完成了安全监管各项任务目标。同时,坚持干部带头、全员招商,年内引资3500万元人民币。积极争取省政府150万元安全生产专项资金,支持安全生产防护用品检测检验研发、隐患治理、视频监控和应急救援装备建设。

  二、加强思想政治建设,凝聚干事创业的整体合力

  紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,不断加强机关思想、作风建设,为推动又好又快发展凝聚合力。一是强化思想教育,激发内在动力。认真组织开展新一轮解放思想大讨论,班子成员带头、全员参与、系统学习、深刻查摆、认真整改,进一步解放思想、振奋精神、改进作风,增强了干部职工服务发展、干事创业的积极性。在党员干部中开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动,通过上党课、举办报告会、开展警示教育、实践活动等,引导干部职工把握规律、创新思路、转变方式、破解难题、维护稳定、促进发展。二是加强“三个体系”建设,狠抓工作落实。对年度30项重点工作,明确了目标和重点,将执行责任层层分解落实到班子成员、科室负责人和承办人,明确办结时限,实行过程控制,季度调度通报,年终述职评议考核,促进了工作落实。三是坚持民主集中制原则,实行统一领导与分工负责相结合。坚持党组会议制度和周一局长办公例会制度,通报有关情况,研究重点事项,部署阶段工作。涉及行政审批、人事调整、重大资金使用等事项,均集体讨论、民主决策。按照纪检、组织部门要求,认真组织召开党组、支部民主生活会,主动开展批评与自我批评,集思广益,广开言路,求同存异,做到了大事讲原则,小事讲风格,团结谋共识。党组一班人讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献,全体干部职工心齐、气顺、风正,打造了团结、务实、进取、创新的领导班子和富有团结战斗力的和谐团队。

  三、切实加强干部队伍建设,强素质、塑形象

  始终重视和加强**系统自身建设,努力打造“品行正、作风硬、业务精”的**队伍。认真贯彻执行《干部任用条例》,坚持德才兼备的用人标准,看实绩,论主流,调整充实干部队伍,调动了干事创业的积极性。通过开展新一轮解放思想大讨论等活动,全体干部职工大局意识、争先意识进一步强化,服务发展、服务企业的氛围日益浓厚,为企业指导服务更加有效。坚持刚性执法与柔性服务相结合,树立“执法先送法,监管先服务”的理念,在监管执法过程中,既当监察员又当宣传员、服务员和指导员,积极帮助企业查隐患、促整改、办手续、搞培训,得到企业好评,有的企业还送来了锦旗;实行领导干部联系县(区)制度,点对点进行监察、督查、指导和调研;在重要时期持续开展暗访夜查,不到招呼、不下通知,轻车简从下基层,赢得乡镇和企业好评;在抗震救灾期间干部职工讲党性、争奉献、献爱心,个人踊跃捐款近万元,在“我为灾区捐套房、我为灾民安个家”活动中机关捐款5万元,表现出了极大的爱国热情,并转化为做好**工作的实际行动。在日趋繁重的监管任务和巨大的工作压力面前,整个队伍经受了锻炼和考验,在各类检查、督查、应急救援等工作中,克服困难、全力以赴,充分展示了形象;在“安全生产月”、“安康杯”竞赛、**系统乒乓球赛、机关运动会、健身跑等活动中,大家积极参与,展示了良好精神风貌。11月份,市人大常委会组织安全生产工作调研,安全生产工作得到调研组的充分肯定。12

  四、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变防线

  自XX年开展反腐倡廉建设和勤政效能建设综合考核以来,我局连续三年被评为“廉洁勤政、效能效率先进单位”和“文明机关”,两次荣荣记集体二等功,行政执法、平安建设、信访等工作多次受到市委、市政府表彰奖励。党组和全体干部职工珍惜荣誉、自我加压,力争再上水平、上台阶。一是全面落实党风廉政建设责任制。按照惩治和预防腐败工作的要求,建立和完善惩防体系和运行机制。认真落实党风廉政建设责任制,年初局党组与班子成员、科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书,细化分解工作任务,经常开展警示教育,推进廉政文化建设,加强日常监督和考核,注意发现苗头、纠正不足,做到防患于未然。按要求组织开展治理商业贿赂专项工作,认真自查自纠,没有发现违法违规行为。今年10月组队参加全市“落实惩治和预防腐败体系知识竞赛”电视大赛并荣获优秀组织奖。二是领导带头廉洁从政。班子成员带头遵守“四大纪律”“八项要求”,公开做出廉政承诺,自觉接受党内外监督;严格执行领导干部廉洁自律各项规定,杜绝为个人和配偶、子女谋取不正当利益;认真执行个人重大事项报告制度,如实向组织报告个人住房、汽车、收入等情况;认真遵守《安全生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定》和**系统“九条纪律”,发现问题,及时改正,做到严于律己,以身示范。通过民主生活会、个别谈心等形式,征求干部群众意见,自觉接受内部监督。三是狠抓廉政规章制度建设。修订完善了机关廉洁勤政、效能效率等制度,坚持用制度管人管事、规范行为。制定并严格执行《党风政风建设信息反馈卡》制度,要求监管执法人员到基层单位、企业监督检查或履行公务前,必须领取《党风政风建设信息反馈卡》和带有邮资的信封,到达被监察单位后,由被监察单位填写意见建议,并根据注明的地址寄回市**局或市监察局。目前已发放信息反馈卡1000多份,收回896份,收集各类建议73条,对反馈中发现的问题,认真研究解决,目前没有发现有损群众利益和**形象的行为。坚持执法相对人评议执法人员制度,定期组织执法评议和问卷调查,通过廉洁勤政效能效率监督举报电话和电子信箱接受社会监督,目前没有接到任何投诉和举报。四是加强队伍作风建设。始终把带好队伍、带好风气作为关键,班子成员以身作则,在解决思想认识、规范行为方面做了大量工作。积极参与“行风热线”栏目,公开服务承诺,解答社会关注的热点、难点问题,促进行风建设。通过调研和座谈等形式,认真征求县(区)**部门、部分乡镇、企业及其他服务对象的意见,包括人大代表评议“一府两院”及社会各界评议职能科室反馈的意见,梳理意见和建议17条,全部整改落实。五是提高效能效率,优化发展环境。进一步规范办事程序,践行服务承诺,规范工作行为,提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等,严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。积极倡导“三不失”的行为准则,即“不失察”、“不失控”、“不失格”,杜绝了不作为、乱作为和慢作为,提高了服务质量和水平。强化政务公开,推进依法行政,加强电子政务建设,通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后,今年前11个月均被评为“红旗窗口”,得到领导和社会好评。[nextpage]五、立足创新,努力提高监管工作水平

  坚持立足实际,不断创新工作思路和方式方法,努力提高监管工作水平。实施“科技兴安”战略,与中国安全生产科学研究院合作,在**学院设立了全国第二家分院,并以此为载体开展安全生产科研攻关。目前**学院成立了全国首家安全文化研究所并召开了全国首届安全文化研讨会,安全工程实验室建设取得突破,安全工程学科本科教育开始招生;认真开展国家委托的作业场所职业危害调查、作业场所职业危害监管体系关键技术研究试点2个课题研究,得到国家**总局认可;在全省创新开展了安全工程专业职称评定工作,已有82人通过助理工程师和技术员职称评审,并联合科技部门组织市级安全科技成果的评审和发布,强化了安全生产科技人才支撑;积极开展安全标准化建设,探索制定相关行业考评标准,我市制定的小型粘土矿、纺织、家纺、染整、服装行业安全标准化评审标准被省局引用,纺织、机械行业安全标准化工作走在全省前列;探索开展安全生产诚信机制建设,制定了生产经营单位安全生产信誉度和风险度管理办法和危险化学品、有色冶金、非煤矿山、烟花爆竹行业的考核评估标准,建立了专门考核评估机构,对企业进行动态评估,实行分类管理,联合给予政策支持或关联制约,增强企业守法成本意识。这项工作走

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  今年以来,在区委区政府的领导和市人事局的指导支持下,我们坚持以科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,以改革创新的精神积极推进人事工作,切实开展争先创优和机关文明建设,取得了较好的成效。最近,我局被初评为市级文明单位、全市人事工作先进单位。现将我们履行职责和党风廉政情况报告如下:

  一、履行职责情况

  (一)转换观念,明确思路,人事人才工作取得新突破。

  ——转换“三个观念”:一是由就人事论人事向“大人事”,(人事人才业务和人事人才支持促进发展、维护稳定)观念转变;二是由人事管理向“管理服务型人事”观念转变;三是由完成任务型向“争先创优”观念转变。

  ——确立“五条思路”:一是科学发展。以科学发展统领人事人才工作。人事工作向规范化、科学化、制度化方向发展。人才工作向人事代理、人才开发和人才市场监管方向发展。人事干部队伍建设向复合型人才方向发展。二是规范管理。认真履行人事工作职能,主是通过制度管理、人文管理、机关管理、数据管理、计算机管理来规范人事管理工作,包括规范人事计划和调配管理、公务员管理、工资福利管理、奖惩管理、职称改革和管理、军转干部管理、人事干部队伍管理等。三是服务大局。要围绕中心,服务服从于大局,包括加强干部队伍教育培训,提高素质;建立奖惩机制,调动干部积极性;参与企业单位改革;服务新农村建设;配合招商引资;积极开发人力资源,引进智力和人才;做好企业军转干部维稳解困工作,维护社会稳定。四是要清风正气。加强党风廉政建设,层层签订责任状,实行“三公开一监督”,实行人事干部“八不准”制度,强化工作和人事工作纪律,建立责任追究和限时办结制度,实行“双百分考核”和“一票否决”制,严格奖惩兑现。五是要争创一流。即班子、工作、业绩、干部队伍都要争一流。

  ——明确“六大目标”。2010年的奋斗目标是:“一创二争三提高”的目标(“一创”即创市级文明单位,“二争”争全市先进工作单位、区直优质服务单位,“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部队伍素质)。

  ——取得的主要成效。一是各项工作有效进行,部分任务超额完成。完成了区政府目标责任书规定的八项共性目标、五项职能目标以及市人事局下达的工作任务。二是人事人才工作有新的发展和突破。1、率先制定和实施公务员奖励和考核办法,加强公务员培训教育,建立参照管理单位工作竞争上岗制。2、事业单位人事制度改革和竞争上岗工作有突破性进展,事业单位四定后,已全面按编制定额实行竞争上岗;全面启动事业单位“凡进必考”和人员聘用制,全面实行人事计划管理和新增人员计划卡制度。3、启动农村人才资源开发示范区工作,配合市局参与武汉城市圈人才一体化建设,与武汉农科院建立协作关系,开展了农村人才和武汉专家对接活动;组织参与武汉人才市场引进人才活动;“三支一扶“计划全面落实到位。4、信息宣传和调研工作超过历史。加大信息宣传和调研办度,全局人人动手写稿,已发表和采用信息宣传稿件60多篇、调研文章5篇。三是人事机关文明创建和干部队伍建设有了新进步。特别机关管理、干部作风、效能建设、档案升级、办公设施建设等方面有新的变化。

  (二)超前谋划,不断创新,各项改革平稳有序推进。

  一是稳慎推进事业单位改革。积极参与水管体制、行业协会、劳动保障、卫生食品监督等单位改革,提出了分类管理、资源整合、管理体制、分配制度、人事制度、社会保障、资产管理、产权制度、供养体制等方面的改革意见,使水管体制、卫生食品监督等单位顺利完成改革。

  二是认真做好事业单位岗位设置管理工作。1、搞好政策宣传。利用全区人事和编制工作会议,传达了省市有关会议精神,区长到会并作重要讲话。结合事业单位“四定”和参照管理工作,通过人事信息简报宣传有关事业单位岗位设置管理设置的政策规定。2、开展调查摸底。对事业单位的专技人员岗位及聘用情况进行了全面调查,重点掌握了教育、卫生等单位的专业技术、管理人员情况,为实施工作打下了基础。3、制定实施方案。起草了并呈报区政府办转发了《##区事业单位岗位设置管理工作方案》,上报了《##区事业单位岗位设置管理实施意见(送审稿)》,印制了有关表格,并成立了专班,明确内部责任分工。4、结合定编设岗。对已确定编内上岗人员的单位,按政策规定先行试点,已在水产、林业等部门的有关事业单位实施岗位竞争,落实了岗位。5、组织开展区直事业单位岗位竞争考试、卫生系统内部职工转正考试、药检部门录用干部考试等考试工作,较好地完成了任务,确保了公开、公正、公平。

  三是继续推进专业技术职务聘任改革。根据我区实际情况,结合事业单位岗位设置管理,启动了专业技术职务聘任工作。同时,继续推行初级专业技术职务以聘带评,将聘任权真正交由基层单位,对各用人单位的聘任实行备案审查制。

  四是积极探索人事管理制度改革办法。比如:试行人事档案管理方面采取人事、组织部门和有关部门统一编号、共享资源办法;人事考核与奖励、考核与晋升工资、聘用聘任与职务工资待遇挂钩管理办法;试行非领导成员公务员绩效考核办法;部门内部调整人员报人事部门审批备案管理办法。等等。 12

  (三)依法行政,科学规范,管理水平有新的提高。

  一是规范人事计划管理。今年与组织、编办等部门联合起草并以两办名义下发了《进一步加强人事计划和编制管理的通知》,明确了人事计划管理和编制管理、人事调配的内容、程序、手续和纪律,并召开了人事计划和编制工作会议,传达贯彻了省市人事工作会议精神,安排部署了今年的人事工作,强化了人事工作纪律。坚持按编制进入和进入考试制度,控制人员增长。严格人员聘用制,对事业单位人员聘用情况进行清查,并对到期或新上岗人员分期分批办理续聘手续。实行人事月报制度,建立了全区机关事业单位人员员数据库。配合编制管理部门加强人事编制管理,做好事业单位分类工作,为事业单位“四定”和改革打下了良好的基础。通过以上管理,基本消除了无计划进人、无批准调动、无编制增人和混编混岗问题,使人事计划和调配管理走上了规范化轨道,全区机关事业单位总人数出现负增长。同时,积极办理人事争议仲裁案件3件,协调处理人事工资纠纷2件,维护了职工利益。

  二是加强公务员管理。1、积极开展培训教育,制定了公务员培训计划,与区委组织部举办了3期培训班,共计培训150多人。同时,与区应急办联合起草并以区政府办名义印发了《应急知识培训考试通知》,落实了培训考试计划。2、认真做好公务员绩效考核工作,制定了非领导成员公务员考核办法和奖励规定,建立考核结果公示制。按照“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核1016人,优秀120人,称职870人,不称职或不予考核的14人。3、积极做好事业单位参照公务员法管理登记上报工作。通过宣传政策,调查摸底,牵头组织法制办、财政局、编办等部门核定参照管理单位。初步核定符合参照管理单位49个,已审核20个,上报6个,正在办理审批上报手续的有17个,估计12月初可完成任务。4、建立了公务员数据库,及时调整和上报公务员变动情况。5、起草出台了《##区行政奖励办法》,并与组织部联合在全区开展“十佳公仆”和“##区模范公务员集体”评选表彰活动。得到区人大常委会的充分肯定和表彰,省市人事部门也报道了我们的作法。

  三是抓好人事考试管理。组织参加全国、省市专业性技术资格培训和考试481人(其中英语培训考试165人,计算机考试120人,职业资格考试196人),为事业单位组织补充工作人员考试78人,同时与有关部门举办培训班3期,组织培训机关事业单位工作人员210人(次),配合市局完成培训考试任务。

  四是严格工资福利管理。审批职务(职等)工资滚动晋升3657人;发放XX年年技术工人考核合格证132份;组织报考技工153人(任务100),办理退休手续162人,审批丧葬费和一次性抚恤金44人,全部审批程序严谨、政策规范。

  五是加强人才市场和专技人才管理。制定了事业单位专技人才岗位设置管理办法,建立了专技人才培训制度,会同区委组织部举办了一期专技人才培训班,培训65人。抓住武汉城市圈一体化建设机遇,与武汉农科院签订服务城郊农业项目协议,会同武汉市人事局组织武汉农科院5名水产和蔬菜专家来我区考察指导工作,受到农民朋友的好评,得到区委、区政府的肯定。加强人才市场监管,制定了《##区加强人才市场管理的意见》。积极开发农村人才,启动了农村人才资源开发示范区工作,以区政府办名义印发了选拨农村乡土拨尖人才的文件,落实了对口服务和支援农业的专家人才。加强“人才信息数据库”建设,基本摸清并掌握了我区各层次人才的分布情况,制定了人才工作发展规划,提出了人才强区战略的建议,为我区加强人才开发与创新提供了人才信息资源和决策依据。积极开展初级职称的认定评审和中高级职称申报和考试培训工作,全年评审认定初级职称262人,组织报考和申报中级职称125人,超额完成了任务。

  六是加强军转干部管理。抓实企业军转干部解困工作,筹措解困专项资金20多万元,全部用于生活困难企业军转干部维稳解困工作。完善企业军转干部和下岗失业企业军转干部生活补助金发放工作,通过办理活期储蓄的方式,实现了“点对点”发放。同时在春节、八一节期间从财政争取补助资金,通过军转办组织慰问和发放补助,深受军转干部的好评。

  (四)围绕中心,服务大局,人事职能作用得到有效发挥。

  一年来,我们围绕区委区政府中心工作,坚持运用人事职能,服从和服务大局,积极支持经济社会发展。一是积极参与和配合全区水管体制、乡镇综合配套改革、行业协会改革等改制改革工作,为全区改革提供优质服务。二是积极服务新农

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来源: https://www.512406.cn/articles/incy.html

标签: 述职报告 领导班子 管理局 房产

专题: 白银市房产管理局领导班子 太原市房产管理局领导班子 大同市房产管理局领导班子 益阳市房产管理局领导班子 新余市房产管理局官领导班子 福州市住房保障和房产管理局领导班子 西宁市住房保障和房产管理局领导班子 双流房产管理局领导班子

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