卫生监督所年度工作总结范文

分类:卫生工作总结 作者:珠珠 阅读量:          下载此文档

  20xx年,浦江县卫生监督所以“积极履职、保障安全”为原则,充分利用信息化的监管手段,紧紧围绕社会关注的热点难点问题,做好公共场所、生活饮用水、医疗卫生等领域监管工作,切实保障全县人民的健康。

  一、明确目标,规范行政管理。

  按照省市卫生行政部门下发的工作计划,理清卫生监督工作要点:一是加快卫生监督“转型升级”,进一步加强卫生监督体系建设和能力建设;二是突出工作重点,全面推进卫生监督执法工作;三是注重信息宣传,推进服务型监督模式的运行。

  二、突出重点,扎实完成各项工作任务。

  (一)卫生监督体系及能力建设

  1、卫生监督体系建设及基本装备。年初,为配合县城北区块拆迁要求,我所实施了办公楼整体搬迁,完成了新办公室改造,为职工提供了一个好的办公环境。为进一步提高我所卫生监督执法效率,今年上半年我所还完善了部分卫生监督基本装备,对部分台式电脑进行了更新换代,新配备了2台数码相机、2台便携式打印机,数码相机、录音笔、摄像机等执法取证设备均按照要求配备,此外我所还配备了一定的现场快速检测设备,设备具体配备和使用情况均按照要求录入了《卫生监督现场快速检测设备管理系统》。

  2、卫生监督协管。为更好地推进我县卫生监督协管工作,20xx年我所重新制订了卫生监督协管服务各项制度和管理规定,并按照要求每季度开展一次卫生监督协管员培训、指导,分半年、年终、平时抽查三次对卫生监督协管工作进行考核。

  3、卫生监督队伍建设及管理。建立了卫生监督员信息数据库,每人的监督员证号均与胸牌号一致,全体卫生执法人员均持证从事卫生监督执法工作。20xx年我所制订了卫生监督员培训规划,并按要求开展培训工作,每季度组织一次集中学习,网络培训任务也于10月初提前完成。

  4、依法履职,加大执法力度。我所共有编制18人,正式在编14人,其中有2人为20xx年新进,设有综合办公室、医疗卫生监督科、公卫场所监督科三个科室,业务科室有执法工作任务是7人,20xx年我所办结行政处罚案件60余起,罚款44.87万元,远超过人均办理5个的工作任务。

  5、卫生监督信息宣传和信息化建设。成立了所信息化工作领导小组,并按照要求完成了20xx年卫生监督网络直报工作,积极向上级部门、新闻媒体报送信息,为我所各项专项工作开展营造氛围。

  6、卫生监督应急处置。制订了《浦江县卫生监督所卫生应急预案》及浦江县卫生监督所公共场所危害健康事故、台风、突发生活饮用水污染危害健康事件、医院感染暴发事件、传染病疫情应急处置技术方案,完善了应急组织体系,职责分明。我所组织了1期培训班,对本所卫生监督员进行了培训,培训内容包括进行对相关法律法规、突发公共卫生事件应急知识等内容。20xx年11月,我所派代表人员参加市卫生监督所组织的一起医疗废物流失事件的应急演练,取得了全市第一名的佳绩。 为进一步巩固演练成果,我所参考市所演练的相关内容,组织全所人员进行了一次桌面演练,提高了全所业务人员的应急处置能力。一年来,我县没有发生重大公共卫生应急突发事件。

  (二)卫生监督业务工作

  1、职业卫生监督

  (1)《职业病防治法宣贯》。4月底,我所开展了职业病防治法宣传周活动,在活动中,组织了业务学习暨宣贯会1次,开展宣传咨询2次,展出宣传版画8块,发放资料3000余份,接受群众咨询200余人次, 为我所开展的各项职业卫生监督检查工作营造了良好的舆论氛围。

  (2)国家职业卫生重点监督检查、职业健康检查工作规范化建设。成立了浦江县职业健康检查工作规范化建设工作领导小组,制定了《浦江县20xx年国家职业卫生重点监督检查工作方案》、《浦江县职业健康检查工作规范化建设行动实施方案》,督促县中医院按照职业健康检查规范化建设基本要求开展自查、整改,规范了县中医院职业健康检查工作,此项工作取得了市局的高度肯定。

  (3)浦江县印染、造纸和化工行业职业病危害专项整治工作。成立了专项整治工作领导小组,制定了具体的实施方案,按照“关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批”原则,对我县印染、造纸和化工行业职业病危害进行了专项整治,进一步优化了产业结构和区域布局,提升了工艺装备、污染防治和清洁生产水平,促进了印染、造纸和化工行业健康可持续发展。

  2、环境卫生监督

  (1)生活饮用水卫生安全监督检测。成立开展饮用水卫生宣传周活动领导小组,制定具体实施方案,通过开展咨询活动、悬挂横幅、发放宣传资料、播放宣传视频等多种形式开展宣传周活动,浦江电视台《直通百姓》栏目对我所饮用水宣传周活动开展情况进行了专题报道。为确保我县广大群众饮水安全,我所定期对集中式供水、二次供水、和学校自备水进行监督监测,并对监测结果按时进行网络直报。

  (2)公共场所量化分级管理工作。在20xx年这项工作的基础上,我所仍然秉持“以点带面、点面结合”的工作思路,以“分类管理、分步实施”的工作步骤,积极推进公共场所卫生监督量化分级管理工作,成立了所推进公共场所卫生监督量化分级管理工作领导小组,并制定了具体的实施方案。截止目前,我县有住宿场所227家,已完成量化分级管理227家,其中星级宾馆2家,量化分级率达100%;普通旅馆225家,量化分级率达100%;美容美发场所436家,完成量化分级管理225家,量化分级率51.61%;沐浴场所102家,完成量化分级55家,量化分级率53.92%;游泳池2家,完成量化分级2家,量化分级率100%。

  (3)重点公共场所卫生监督监测工作。20xx年,我所对部分住宿场所、理发美容场所、足浴场所公共物品进行了监督抽检,合格率100%,各单位均按照要求严格落实公用物品消毒工作。

  (4)游泳场所夏季保健康专项行动。成立了游泳场所夏季保健康专项行动领导小组,制定了具体的实施方案,开展了游泳场所经营者及卫生管理人员宣传培训,分两次开展了游泳场所监督抽检,并及时将抽检结果进行了公示、网络直报,规范了游泳场所行为。

  (5)开展文化娱乐场所卫生专项监督检查。1月中旬,我所组织城区15家文化娱乐场所负责人召开了培训会,1月底,对各经营单位进行了错时专项监督检查,各文化娱乐场所卫生状况良莠不齐,大多数单位卫生管理制度健全并运作良好,从业人员持证率较高,公共场所通风良好,按要求配备消毒设施,设置有禁烟标识,并按要求进行公共场所卫生安全信息公示。对存在问题的单位,我所执法人员当场出具了卫生监督意见书,要求业主限期整改并及时进行复核,督促各单位及时整改。

  (6)开展公共场所(足浴行业)卫生 “333”治理专项行动工作。1月底,我所组织全县31家足浴场所负责人召开了专题工作培训会,并与各单位签订了《浦江县公共场所卫生安全承诺书》,2至5月份,分阶段组织了对各单位信息公示情况的专项检查并取得了实效,各业主责任意识得到进一步加强,建立了一套完善的卫生管理制度,配备了专职(兼职)卫生管理员,在醒目位置禁烟标识标语设置率达100%,均按照统一的模板制作信息公示栏,并将卫生许可证、信誉度信息、检测结果信息在醒目位置统一对外公示。5月份,对 1家足浴场所卫生状况进行了抽检,样品合格率100%。

  (7)开展第二类公共场所卫生“333”治理专项行动。5月份,我所参照足浴行业“333”治理专项行动操作程序,对我县2家经济快捷型酒店进行了专项监督监测,目前2家单位均达到了“333”治理要求,做到了“三落实、三合格、三公示”。此外,我所还对2家单位室内空气、公共用品进行了采样,共采样10份,合格率100%。

  3、医疗卫生监督

  (1)打击非法行医和非法采供血工作。为严厉打击非法行医,整顿和规范医疗服务市场秩序,我所将无证行医行为、医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为、非法从事性病诊疗活动的行为列为打击的重点,对一些典型案例及集中行动公开进行报道,对非法行医者形成有力的震慑。20xx年我所共查处非法行医案件40起,其中涉嫌犯罪向公安机关移交6起,没收药品器械218箱(件),罚款448726.9万元。

  (2)医疗机构监督检查。我所成立了开展医疗机构“依法执业守护健康”活动领导小组,制定了具体的实施方案,组织各乡镇(街道)卫生院负责人召开行动部署会,督促各医疗机构开展自查自纠,与各医疗机构负责人签订了《医疗机构依法行医承诺书》,组织开展了对2家二级医院及县妇幼保健医院 “依法执业守护健康”监督检查,同时针对各类医疗机构不同现状,我所结合工作实际,将对中小医疗机构分级监管工作与我县医疗机构考核工作有机地结合起来,经现场考评,评出规范级25家、合格级344家,对12家中小医疗机构进行不良行为记分管理。

  (3)放射卫生重点监督检查。20xx年,我所开展了放射卫生重点监督检查工作,我县共有放射诊疗机构21家,《放射诊疗许可证》持证率100%,放射诊疗工作人员53名,《放射工作人员证》发证率100%,各单位均建立了放射诊疗人员健康监护档案,建档率100%,我所及时将相关监督检查数据录入了卫生部卫生监督信息系统。

  4、传染病管理监督

  (1)餐饮具集中消毒专项行动。经调查,我县仅有餐饮具集中消毒单位1家,我所每季度分别开展了餐具抽检工作,针对抽检中出现不合格样本,我所对企业负责人进行约谈,提出警告,并责令其查找原因,作出承诺,立即整改,进一步规范企业的生产行为,通过我所监督员多次监督检查,企业现已在餐具集中消毒各重点功能区均安装了监控设备,通过互联网与卫生监督所建立远程监控对接,我所对厂区情况进行了实时监控。

  (2)结核病防控专项监督。此次专项检查主要对象为结核病诊治定点医院、非定点诊治医院、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构。我县共有定点诊治单位1家(浦江县人民医院),非定点诊治单位3家(浦江县中医院、浦江第二医院、浦江县妇保医院),乡镇街道卫生院16家,疾控中心1家。卫生监督执法人员按照要求对各单位进行了检查,从各医疗机构检查的情况来看,各医疗机构都能按照结核病管理制度要求落实,但部分基层医疗机构也存在随访、登记不及时的情况,卫生执法人员针对存在的问题出具了卫生监督意见书,督促其进行限期整改。在工作过程中,我所积极与县疾病控制中心沟通、协调,建立联络反馈机制,进一步促进了此项工作的开展。

  (3)医疗废物处置专项监督检查。3月份,我所开展了对医疗废物处置情况专项检查。辖区2家二级医院,16家乡镇(街道)卫生院,均实行医疗废物分类收集,使用医疗废物专用包装及容器、有医疗废物登记记录,实行集中处置,集中处置单位为“金华莱逸园环保科技开发有限公司”。此次专项检查我所还查看了8家民营医院,部分医院存在未建立医疗废物暂存点、医疗废物管理制度不全、医疗废物登记不全、医疗废物进行未进行分类收集等问题,我所执法人员已督促其进行了整改。

  5、学校卫生监督

  (1)开展校园卫生安全健康1号行动。此次行动以学校春季传染病防控为检查重点,2月初,我所联合县教育部门下发了《20xx年浙江省学校卫生工作自查表》,共同督促各学校完成了卫生自查工作;2月底,我所组织全县卫生监督协管员召开了校园卫生安全健康1号行动部署培训会,依托卫生监督协管员力量开展了对中小学校的检查,督促各学校按要求开展传染病防控工作。

  (2)开展校园卫生安全健康2号行动。5月份,开展了中小学学校教学环境、生活设施监督监测工作,共监督检测了23所中小学校,其中教室人均面积符合的学校为16所,合格率为76.19%,课桌椅符合卫生要求的学校18所,合格率为85.71%,黑板符合卫生要求的学校13所,合格率为61.90%,教室采光符合卫生要求的学校为18所,合格率为85.71%,教室照明符合卫生要求的学校10所,合格率为47.62%,学生宿舍符合卫生要求的学校11所,合格率为91.67%。通过对各学校教学环境、生活设施的检测评价和分析,我所将存在的问题向各学校负责人进行了反馈,并作出技术指导,使各学校了解学校教学环境、生活设施对学生健康的影响,以便落实整改。

  (3)开展校园卫生安全健康3号行动。9月份,我所开展校园卫生安全健康3号行动,通过调查摸底,确定了浦阳二小等17家中小学校作为重点检查对象。从检查情况看,抽查学校对学校饮用水的监督管理基本到位,均建立了相应的饮用水卫生管理等制度,配备有专(兼)职管理人员,其中11家学校已使用浦江县仙华水厂的市政供水,占抽查学校的64.7%,6家学校使用所在地农村“甘泉工程”的集中式供水,占抽查学校的35.3%,14家学校为学生提供开水,占抽查学校的82.35%,2家学校提供桶装水,1家学校要求学生自带饮用水。结合我所“校园卫生安全健康1号行动”、“校园卫生安全健康2号行动”,并与年度学校卫生重点监督检查工作相衔接,已确保县辖学校的卫生监督年度覆盖率达到了100%。

  6、爱国卫生执法

  为规范病媒生物预防控制服务单位管理,履行《浙江省爱国卫生促进条例》中卫生行政部门的执法职责,提高我县爱国卫生执法能力,根据上级要求,我所成立了病媒生物预防控制服务单位监督检查领导小组,制定了具体的实施方案,对浦江塔山大酒店、浦江县顺风饭店和浦江县国际大酒店三家单位进行了抽查,检查发现,三家单位均与专职病媒生物预防控制服务单位签有外包协议,有专人负责病媒生物预防控制工作,但相应制度和档案均不完善,对外包单位备案确认书和从事消杀作业人员的资格和培训的索证不齐全,消杀记录没保留(被外包单位带走),监督人员当场出具卫生监督意见书,要求三家单位加强病媒生物预防控制工作的规范管理,建立相应档案。目前,三家单位已反馈我所,外包单位资质和消杀作业人员资格培训的索证已全部到位。

  7、卫生监督法制

  (1)“法制卫生“建设。20xx年,我所多举措探索“法制卫生”建设:一是重新制定了相关执法规范、制度,落实依法行政,规范行政行为;二是严格行政执法,加强对行政执法的监督,保证法律、法规的有效实施,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究;三是加强内部法制稽查工作,强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,促进卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律;四是扎实开展卫生法制宣传教育,增强社会公众对卫生法律法规的认知程度和知法、守法的自觉性。

  (2)加强执法能力,提升案件质量。为提高行政处罚案卷质量,我所研究制定了《浦江县卫生监督所关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作实施方案》,成立了8人案卷评查小组,所领导黄斌所长、徐承红副所长亲自参加具体评查工作,剩下6人从各科室办案骨干抽调,分四组对我所20xx年1月1日至20xx年8月5日期间已办结的38份行政处罚案卷进行评查。评查人员仔细对每个案卷进行评查,填写案卷评查登记表,所办公室对评查中发现的问题进行汇总,并向各业务科室进行了反馈。通过组织此次案卷评查工作,为我所办案人员提供了一个相互学习的机会,办案人员受益匪浅。

  (3)贯彻落实原卫生部《卫生行政执法文书规范》和《浙江省卫生行政处罚程序》。为提高我所卫生监督员的执法能力,20xx年我所全体业务人员参加了市所组织的《卫生行政执法文书规范》和《浙江省卫生行政处罚程序》培训班,收益匪浅。为进一步贯彻落实新《卫生行政执法文书规范》和《浙江省卫生行政处罚程序》,7月份,我所自行组织了培训班,对新规范和程序进行了再次集体学习、讨论。

  (4)卫生监督稽查。20xx年我所按照上级要求对卫生执法文书使用情况、卫生监督人员着装管理情况、 “三好一满意”活动开展情况进行了稽查,从稽查情况看,我所各业务科室均已使用新文书,制作的文书完整、准确、规范并符合相应的要求,监督人员执行公务时,能严格按照有关规定和要求统一着装,在执法活动中能做到依法行政,违法行为查处率达到100%,上访、信访、投诉举报调查处理率达到100%,无进行行政复议、诉讼案件,承诺许可期限7个工作日,严格按照承诺要求办理许可件,服务信息依法进行公开。10月中旬,市卫生监督所对我所进行了稽查,对我所相关工作开展情况给予了高度肯定。

  (5)投诉举报处理。成立了所投诉举报工作领导小组,制定了《卫生监督投诉举报工作管理规定》,完善卫生监督值班制度,确保“96301”投诉举报热线24小时畅通。完善来人来信投诉举报的受理、登记和处理工作,20xx年共受理各类投诉举报6起,均进行相应处理,并及时将结果反馈举报对象。

  三、存在的困难

  1、办公用房紧张。我所现是借用县疾病预防控制中心原门诊部办公,总建筑面积约260平方米,远远不能满足办公需要,办公用房急待改善。

  2、人员编制不足。我所20xx年施行参公管理,核定编制数为18人,现正式在编14人,根据《浙江省县级卫生监督机构编制配备和经费保障参考标准》(浙编办〔20xx〕8号)文件要求,县级卫生监督机构的人员编制按辖区每万名常住人口配备0.6~1名的标准计算,我所远远达不到 最低标准(23人)。人员少,任务重,与现今执法要求矛盾突出。

  四、下一步打算

  1、继续加强内部管理,进一步完善规章制度,维护良好的工作秩序。

  2、积极争取县政府早日招录工作人员,积极争取卫生监督执法经费,提高执法效率。

  3、加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。

  4、加强卫生监督员业务培训,提高执法水平。

  5、坚持日常监管不松懈,探索监管的长效机制。

  我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、能力建设,卫生监督工作责任明确,措施到位,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻《行政许可法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《放射诊疗管理规定》、《公共场所管理条例》和《学校卫生工作条例》等卫生法律法规,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,着力提高卫生监督执法的能力和水平,围绕社会和群众关心的问题,强化以职业卫生、放射卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、医疗执法监督、卫生监督协管等为重点,进一步加大执法监督力度,切实保障人民健康权益。

  一、强化内部管理,优化职能组合。

  (一)加强班子建设,团结好领导班子,调动好中层,管理好全体职工,我们还专门召开了中层以上的和中层以下人员的民主生活会,听取意见和建议,群策群力,以促进我们单位的工作。

  (二)建章立制,规范管理。制定了一系列的规章制度,以制度管理单位。制定并实施了《上班纪律、着装管理的规定》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《监督所例会制度》和《公共场所卫生监督工作制度》,以制度管人,规范各项工作的开展。

  (三)根据单位实际情况,对各股室的人员和工作职能做了调整,现设有办公室,信息综合股(含生活饮水卫生、学校卫生、卫生协管等),公共卫生股(公共场所卫生和餐饮具集中消毒管理)、医疗机构监管股(医疗卫生、放射卫生、、职业卫生、稽查)和坪石监督综合股。

  二、党风廉政建设和行政后勤工作

  1、认真贯彻执行廉政建设和有关纪律规定。组织全体干部职工认真学习了中央及省市“八项规定”、“六条禁令”及有关廉政建设的政策法规,做到严格规范执法、绝不对监督执法和许可对象吃拿卡要,单位人员纪律作风优良。

  2、严格执行招标采购制度,采购程序规范。单位的餐饮接待和车辆管理进一步规范,三公经费较往年大幅下降,并在所务公开栏公示。

  3、认真开展“六五”普法的学习,有学法计划和总结工作,并督促干部职工上网学习考试。

  4、落实好计划生育工作,签订责任书,单位人员(家属)无违反计划生育现象。

  三、日常卫生监督落实情况

  (一)加强公共场所经常性卫生监督检查。

  为规范公共场所卫生管理,制定了《公共场所卫生监督工作制度》,印制了“公共场所卫生知识及要求”宣传册,并在电视上做了专题报道两期。对辖区内280户公共场所进行巡回监督检查,全年共检查598户次,对经营网点进行卫生监督户均2次或以上,监督覆盖率达92%。在监督检查过程中,严格按照《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》及相关法律、法规,要求所有公共场所从业人员按要求进行预防性体检后上岗,并要求所有经营场所建立并落实各项卫生制度,全面扼制传染病经公共场所从业人员与用品用具传播。在开展卫生监督检查的同时,加强对公共场所的“两证”、日常监督管理工作,力争从业人员100%持健康合格证上岗。对住宿场所、美容美发场所、游泳场所进行量化分级管理,量化分级率达100%。加强对各公共场所负责人、从业人员法律法规卫生知识培训工作,共培训614人次。公共场所行政处罚1宗,罚款0.1万元,已结案。

  (二)加强生活饮用水的卫生监督。

  1、开展了全市生活饮用水的监督管理工作,及时掌握辖区内饮用水卫生状况,防止饮用水事故的发生,确保居民生活饮用水的安全,对饮用水供水单位实行日常监督、专项检查、水质监测。对已经办理卫生许可证的4家水厂开展了每月监督监测工作;重点对供应乐城和坪石两地生活饮用水的单位进行卫生监督管理,确保出厂水和管网末梢水的水质符合国家生活饮用水。

  2、乐梅供水有限公司受锑污染,我所立即启动了应急预案,重点加强监督,多次下达整改卫生监督意见书,鉴于乐梅供水有限公司在限期内未进行整改到位,出厂水仍未达到《国家生活饮用水卫生标准》,根据有关的法律法规进行行政处罚(注销其卫生许可证),现已结案,并通报了当地政府相部门。

  3、积极应对武江河重金属铊污染事件,20**年9月,由于上游铊污染造成武江河水铊浓度超标,加强对XX市坪石镇青山自来水厂与河西自来水厂的卫生监督,采取有效措施,确保出厂水达到国家生活饮用水卫生标准。

  4、加强对庆云中学的学校饮用水的卫生监督,9月份XX市疾控中心对庆云中学的检测中发现重金属锑浓度超正常标准,在市卫生局的组织领导下协调有关部门及时更换合格水源确保全校师生的饮水安全。全年对生活饮用水共出动监督员130多人次,下达监督意见书达40多份,立案查处1宗,罚款0.2万元,已结案。加强对乡镇饮用水基本情况调查,初步掌握各乡镇生活饮用水情况。

  5、运用电视媒体开展生活饮用水宣传周活动,电视宣传7天14次,在单位宣传栏出了一期生活饮用水卫生知识内容的栏目,3户生活饮用水生产企业用横幅宣传了一个星期。对辖区内的生活饮用水(包括城市市政供水、城市自建供水、城市二次供水单位)进行了卫生监督检查。

  (三)加强对学校卫生监督。

  1、协同教育行政部门派出专业人员授课,培训全市中小学校校医和保健医生共50人。在教育部门的配合下于5-10月份对我市中、小学校的饮用水卫生管理、传染病防控以及教学环境生活设施卫生等进行了认真细致的监督检查。共检查了42所学校的生活饮用水卫生管理、传染病防控,开展教学环境生活设施卫生监督检查32所。在检查42所学校及教学点中,市政供水31所,自建设施供水11所(不含教学点)。在往年对学校饮用水监督检查的基础上,各校在管理上均有所加强,部分设置了专兼职管理人员,对饮用水卫生进行日常管理,定期清洗及消毒等工作,建立了饮用水卫生管理制度,卫生管理基本到位。20**年无因饮用水卫生引发的传染病发生。

  2、教学环境生活设施卫生得到较大改善,按要求检查全部学校(共42所,农村学校及寄宿制学校占抽检的30%以上),教室人均面积、黑板、教室采光及学生宿舍卫生均能达到试行标准要求。专项检查工作向卫生及教育行政部门作了总结汇报。

  3、重点对乐一中、乐二中、城关中学三个考场的高考期间卫生监督,确保了平安高考。

  (四)餐饮具消毒的监督

  对乐昌康洁器具消毒中心和坪石保洁餐具中心两家企业进行了卫生监督工作,并进行了抽样检查。在检查中发现问题及时出具监督文书和整改意见,并督促其落实整改意见。下一步,我们将继续加大监督检查力度,督促调查中发现的问题能够整改落实到位,确保配送消毒餐饮具卫生安全,保障广大消费者的健康权益不受损害。

  (五)医疗机构卫生监督执法工作

  1、各医疗机构分别建立个案档案,有效管理,并正在有序进行医疗机构校验工作。

  2、有计划开展对辖区内的公立医疗机构、个体诊所、卫生站等医疗机构的日常卫生监督工作。对辖区内136间医疗机构进行医疗卫生监督检查,检查内容包括执业资质、处方书写、门诊日志登记、传染病登记、医疗废物处理、放射卫生、b超检查登记等方面,下达卫生监督意见书136份,通过检查进一步规范医疗机构的执业行为。

  3、参与市人口计划与生育局牵头的集中整治非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人口终止妊娠手术(简称“两非”)的行为,重点检查了2间医疗机构和2间药店。

  4、加大非法行医工作查处力度。查处无证行医和超范围行医行为46宗(其中有3户未取得《医疗机构执业许可证》开办诊所的负责人弃店逃跑),罚款金额98000元;查处使用非卫生技术人员的行为6宗,罚款金额10000元;下达卫生监督意见书51份。

  5、加强了血液安全监督,辖区内没有发生非法采供血的行为。

  6、为进一步了解各类医疗机构现状,我们花了较多的精力做检查调研,写出了《XX市公立医疗卫生机构依法执业状况情况报告》、《XX市公立医院卫生技术人员从业资质检查结果报告》、《XX市医疗机构口腔执业现状报告》给卫生局参考,并指导今后工作。

  (六)医疗废物监督管理

  20**年对辖区内的医疗卫生机构进行了医疗废物专项监督检查,共检查医疗卫生机构112间,下达卫生监督意见书112份,进一步规范了我市医疗卫生机构对医疗废物处理。我市大部分医疗卫生机构已建立医疗废物处置管理制度,医疗废物交接有登记记录,医疗废物能按要求分类收集并使用专用包装物及容器,医疗废物贮存设施(暂存点)符合规定,运送工具的消毒和清洁程序符合要求。

  (七)放射诊疗卫生监督检查

  开展了辖区内放射诊疗单位的监督检查,全年校验《放射诊疗许可证》18份,辖区内放射诊疗机构的放射设备台数有26台,其中有2间放射诊疗机构有小c型臂x射线机,放射设备均能正常使用。辖区内18间放射诊疗机构中有5间正在申请放射诊疗设备性能和放射防护检测。辖区内放射工作人员共46人,其中有33人持有放射工作人员证,建立职业健康监护档案人数32人,建立个人剂量监测档案人数32人,全年放射工作人员培训人数32人,配有受检者个人防护用品单位数12间。对在检查中发现存在问题,发出监督意见书18份,并要求各机构限期整改。

  (八)职业卫生监督检查

  XX市疾病预防控制中心是我市具有职业健康检查资质的机构,能按照《职业健康监护技术规范》(gbz188-20xx)开展工作。该职业健康检查机构的职业健康体检项目齐全,仪器设备能正常使用,工作质量控制体系能正常运行,从事职业病检查的医师人数有12人,职业健康检查主检医师已进行培训。20**年该职业健康检查机构的职业健康检查人数有206人,未发现疑似职业病病人和职业禁忌劳动者,未超范围开展职业健康检查工作。

  (九)卫生监督稽查工作

  深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》,始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”的工作理念,国境线《卫生监督工作重点》,全面开展卫生监督稽查工作。成立卫生监督执法专项稽查领导小组,确定了稽查范围、时间以及稽查内容,提出了稽查工作相关要求。专项稽查内容涉及:着装风纪、行政许可、行政处罚以及规范卫生执法文书的使用,合法、合理使用自由裁量权,认真开展“三好一满意”活动。

  四、严把卫生许可质量关,提高整体许可水平

  根据《行政许可法》、《公共场所管理条例》和《XX市行政服务中心管理实施办法》等规定,重新制定了各专业行政许可办理须知,积极实施卫生许可审批程序改革,遵循合法、公开、公正、高效便民的原则和热情、诚恳的服务态度,有效促进了证件办理效率的提高。全年办理卫生许可证209份(包括坪石镇),其中新证61份,延续71份,复核77间。全部卫生许可证的审核发放均依照相关规定依法、依时、依序办理完毕。在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料,做到一次性告知,避免群众来回跑,同时开展了行政许可网上申请及审批工作。

  五、卫生监督协管工作的开展

  依据《国家基本公共卫生服务规范》(20xx)和卫生局关于基本公共卫生服务项目工作方案的有关要求,全面开展卫生监督协管服务工作,将卫生监督协管工作纳入社区、各卫生院的年度考评中。现已聘任56名(兼职)卫生监督协管员,并统一定制了制服,成立了卫生监督协管工作室,各项制度已上墙,全面开展了各项工作。今年培训各单位负责人及卫生监督协管员51人次,并在3、7、10月份对各镇卫生院的公共卫生服务工作进行了检查和相关业务指导。在检查中发现,由于卫生监督协管人员多为兼职,加之监督范围片大面广,监督协管力量分散,不可避免出现监督协管不到位,监管不力现象,部分乡镇卫生院对卫生监督协管工作认识不足,工作思路不清,措施不力,工作无序。为此,我们在11-12月,结合在全市逐渐铺开卫生协管建立个案管理的工作要求,分别巡视指导并加强了该项工作,现大部分乡镇的协管工作开展的较好。

  六、卫生监督信息工作

  积极开展对公共场所280间、生活饮用水7间、学校卫生41间、医疗卫生370间、放射卫生24间、采供血卫生1间,共724间被监督单位进行了日常卫生监督网报工作,全年共网报:1278间次,监督覆盖率达93%左右,在XX市内最高,位列全省前列。

  市卫生监督所XX年工作总结

  今年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将XX年工作总结如下:

  一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设

  今年初,为了加强单位内部管理,制订了《**卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。

  二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平

  今年以来,采取走出去,请进来的形式,先后选派12人(次)参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训,其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训,收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

  三、大力开展卫生法律法规宣传

  为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬,结合“非典”和禽流感防控工作,开展了《传染病防治法》执法宣传,出动宣传车3辆次;4月上旬,出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;4月25—30日,开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料1万份,悬挂横幅标语23条,出动宣传车4辆次,咨询活动1天;5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传,出动宣传车2辆次,挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动,先后向防城日报社投稿三次,利用市电视台《今晚播报》宣传13次,广西人民广播电台1次(10分钟)。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。

  四、业务工作

  (一)卫生行政许可

  7月1日《行政许可法》开始实施,为了作好实施前准备工作,依法开展卫生行政许可,5月份,全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。

  今年共受理卫生许可1809件(其中食品卫生许可1492件,公共场所卫生许可317件),审批发放食品卫生许可证1492家(其中防城区957家,港口区535家),公共场所卫生许可证317家(其中防城区204家,港口区113家)。

  (二)传染病防治监督执法

  为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在卫生局组织下,对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全市共检查县(区)级卫生行政部门4个、疾控(防疫)机构3个,县级以上医院10家,乡镇卫生院9家,村卫生所及个体诊所13家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。

  (三)食品卫生监督执法

  1、基本情况:我市市辖区共有食品生产经营企业4135户(防城区3038户、港口区1097户),其中生产加工企业114户(港口区33户、防城区81户);食品批发零售企业1954户(港口区410户、防城区1544户);餐饮业1353户(港口区371户、防城区982户);集体(学校)食堂60户(港口区22户、防城区38户);食品摊贩524户(港口区228户、防城区296户);其他130户(港口区34户、防城区96户);全年监督户数为11239户,户平均监督频次2.72,监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人,“五病”调离181人。

  2、食品专项培训工作:3月份,举办了一期白酒生产业主培训班,有47家酒厂业主参加,主要培训白酒生产的卫生规范,规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班,举办了两期学校食堂和培训班,学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。123

  3、2-3月份对市辖区54所学校(含托儿所)学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局,9月份(即开学第二天开始)分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患(均以经费紧张为由只作简单调整)。

  4、为了规范我市的白酒生产经营秩序,预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况,对白酒生产厂家进行整改,规定白酒生产、销售实行定型包装,从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家,取缔4家,已取得阶段性效果。

  5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督:为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量,深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等,保证月饼、糕点生产卫生质量,今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。

  6、做好重大会议、接待的卫生监督工作:今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。

  7、对集

  贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点,禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。

  8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理,该项工作分阶段进行,首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。

  9、食品卫生监测抽检情况:

  全年共抽检各类食品403份,合格353份,合格率为87.6%,其中植物油134份,合格134份,合格率为100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率为80.8%,糕点类137份,合格102份,合格率为74.5%,水产品4份,合格4份,合格率为100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率为85.7%,冷冻食品13份,合格10份,合格率为76.9%,酒类11份,合格9份,合格率为81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(湿)米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉,酱油6份,合格6份,合格率100%,添加剂6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。

  10、食品卫生执法情况:一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改;对9家食品生产经营单位进行行政处罚,罚款8500元;取缔非法生产、加工点6家;收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。

  (四)公共场所卫生监督执法

  对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户),其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户),文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户),理发美发339户(港口133户、防城206户),游泳池1户(防城),体育馆1户(防城),图书、美术、博览馆3户,商场、书店7户(港口4户、防城3户),医院候诊室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候车室6家(港口3家、防城3家)。全年经常性巡回监督1314次,监督覆盖率为100%,平均监督2.15户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正,并对1家理发室进行立案查处,现仍在调查取证中。

  (五)生活饮用水卫生监督

  对市辖区供水单位进行卫生监督,其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查,对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检18份,合格17份。

  (六)化妆品卫生监督

  对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。

  (七)积极做好碘盐的监督监测工作

  为确保我市市民吃上合格的碘盐,杜绝劣质私盐在市场上流通销售,与盐业部门联合行动,对各碘盐销售单位进行检查,同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测,预防不合格产品流向市场

  (八)职业卫生、放射卫生监督执法

  认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班,参加人员37人,大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家,职业危害场所基本上悬挂警示标志牌(160块)。同时还对36家用人单位进行监督检查,向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家,医用x光电离辐射单位10家,均提出整改意见,限期进行整改。123

  (九)打击非法行医专项整治工作

  根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,在市卫生局主持下认真开展工作,拟订了《**医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传,于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班,参加学习60人,召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次,检查医疗机构146家(次)(其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家),无执业证46家,查处违法医疗机构57家,其中取缔非法行医11家,立案处罚49家,罚款3万元,收缴非法所得15.80元,药品和器械一批(价值约合人民币2万多元)。取得了阶段性成果,进一步规范了我市的个体医疗市场。

  五、存在问题

  (一)监督执法经费不足,交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与“卫生工作规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位,不能保证经常全面巡回监督,很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保机构代劳,难以达到卫生规范要求。

  (二)所执法人员素质偏低,一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。

  (三)卫生防疫体制改革后,由于各项协调工作没做好,致使监督监测采样难以同步开展,一定程度上影响卫生监督执法工作的正常运行。同时乡镇一级从业人员体检未明确,致使乡镇一级从业人员持证率低,存在较大的隐患。

  (四)原依靠许可审查收费来维持卫生监督执法工作的正常开展,现因调低了收费标准,经费明显不足,无法保证卫生监督执法工作正常开展。卫生监督执法是政府行为,各级政府应重视和支持卫生监督执法工作,保障卫生监督执法机构的正常业务经费,只有这样才能确保国家法律、法规的贯彻实施与落实。

  六、今后工作意见

  (一)继续加强内部管理,进一步完善规章制度,维护良好的工作秩序。

  (二)认真开展效能建设和行风评议活动,改善服务质量,树立文明执法窗口形象。

  (三)继续加强监督人员的业务培训,采取多种形式,提高卫生监督人员业务水平和思想素质,转变观念,广开思路,开创卫生监督新局面。

  (四)加大卫生监督执法宣传力度,提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。

  (五)处理好卫生防疫体制改革后卫生监督与监测工作的协调问题,以免影响监督监测工作的同步开展。

  (六)积极争取政府落实卫生监督执法经费,以保证工作正常开展。

  (七)进一步加强食品安全工作。按照《〈卫生部关于认真贯彻落实国务

  院关于进一步加强食品安全工作的决定〉加强食品卫生工作的通知》(卫监督发[XX]374号)要求,切实开展食品卫生监督工作。

  (八)逐步提高食品生产经营的卫生环境和设施等的准入条件,规范食品生产经营活动。

  (九)按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作,逐步规范食品生产经营活动。

  (十)加大卫生执法力度,对违法生产经营活动给予一定的处罚,维护卫生法律的尊严,同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规,主动配合做好相关的卫生管理。

  (十一)认真贯彻执行《传染病防治法》,加强对医疗机构和血制品的卫生监督监测。

  (十二)继续做好《职业病防治法》的宣传工作,开展职业健康维权行动。

  (十三)加大力度整顿个体医疗市场,坚决取缔非法行医,规范我市医疗市场。

  **卫生监督所

  XX年11月29日

123

  今年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将XX年工作总结如下:

  一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设

  今年初,为了加强单位内部管理,制订了《防市卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。

  二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平

  今年以来,采取走出去,请进来的形式,先后选派12人(次)参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训,其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训,收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

  三、大力开展卫生法律法规宣传

  为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬,结合“非典”和禽流感防控工作,开展了《传染病防治法》执法宣传,出动宣传车3辆次;4月上旬,出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;4月25—30日,开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料1万份,悬挂横幅标语23条,出动宣传车4辆次,咨询活动1天;5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传,出动宣传车2辆次,挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动,先后向防城日报社投稿三次,利用市电视台《今晚播报》宣传13次,广西人民广播电台1次(10分钟)。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。

  四、业务工作

  (一)卫生行政许可

  7月1日《行政许可法》开始实施,为了作好实施前准备工作,依法开展卫生行政许可,5月份,全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。

  今年共受理卫生许可1809件(其中食品卫生许可1492件,公共场所卫生许可317件),审批发放食品卫生许可证1492家(其中防城区957家,港口区535家),公共场所卫生许可证317家(其中防城区204家,港口区113家)。1234

  (二)传染病防治监督执法

  为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在卫生局组织下,对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全市共检查县(区)级卫生行政部门4个、疾控(防疫)机构3个,县级以上医院10家,乡镇卫生院9家,村卫生所及个体诊所13家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。

  (三)食品卫生监督执法

  1、基本情况:我市市辖区共有食品生产经营企业4135户(防城区3038户、港口区1097户),其中生产加工企业114户(港口区33户、防城区81户);食品批发零售企业1954户(港口区410户、防城区1544户);餐饮业1353户(港口区371户、防城区982户);集体(学校)食堂60户(港口区22户、防城区38户);食品摊贩524户(港口区228户、防城区296户);其他130户(港口区34户、防城区96户);全年监督户数为11239户,户平均监督频次2.72,监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人,“五病”调离181人。

  2、食品专项培训工作:3月份,举办了一期白酒生产业主培训班,有47家酒厂业主参加,主要培训白酒生产的卫生规范,规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班,举办了两期学校食堂和培训班,学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。

  3、2-3月份对市辖区54所学校(含托儿所)学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局,9月份(即开学第二天开始)分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患(均以经费紧张为由只作简单调整)。

  4、为了规范我市的白酒生产经营秩序,预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况,对白酒生产厂家进行整改,规定白酒生产、销售实行定型包装,从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家,取缔4家,已取得阶段性效果。

  5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督:为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量,深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等,保证月饼、糕点生产卫生质量,今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。

  6、做好重大会议、接待的卫生监督工作:今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。

  7、对集贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点,禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。1234

  8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理,该项工作分阶段进行,首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。

  9、食品卫生监测抽检情况:

  全年共抽检各类食品403份,合格353份,合格率为87.6%,其中植物油134份,合格134份,合格率为100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率为80.8%,糕点类137份,合格102份,合格率为74.5%,水产品4份,合格4份,合格率为100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率为85.7%,冷冻食品13份,合格10份,合格率为76.9%,酒类11份,合格9份,合格率为81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(湿)米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉,酱油6份,合格6份,合格率100%,添加剂6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。

  10、食品卫生执法情况:一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改;对9家食品生产经营单位进行行政处罚,罚款8500元;取缔非法生产、加工点6家;收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。

  (四)公共场所卫生监督执法

  对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户),其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户),文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户),理发美发339户(港口133户、防城206户),游泳池1户(防城),体育馆1户(防城),图书、美术、博览馆3户,商场、书店7户(港口4户、防城3户),医院候诊室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候车室6家(港口3家、防城3家)。全年经常性巡回监督1314次,监督覆盖率为100%,平均监督2.15户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正,并对1家理发室进行立案查处,现仍在调查取证中。

  (五)生活饮用水卫生监督

  对市辖区供水单位进行卫生监督,其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查,对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检18份,合格17份。

  (六)化妆品卫生监督

  对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。

  (七)积极做好碘盐的监督监测工作

  为确保我市市民吃上合格的碘盐,杜绝劣质私盐在市场上流通销售,与盐业部门联合行动,对各碘盐销售单位进行检查,同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测,预防不合格产品流向市场

  (八)职业卫生、放射卫生监督执法

  认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班,参加人员37人,大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家,职业危害场所基本上悬挂警示标志牌(160块)。同时还对36家用人单位进行监督检查,向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家,医用x光电离辐射单位10家,均提出整改意见,限期进行整改。1234

  (九)打击非法行医专项整治工作

  根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,在市卫生局主持下认真开展工作,拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传,于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班,参加学习60人,召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次,检查医疗机构146家(次)(其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家),无执业证46家,查处违法医疗机构57家,其中取缔非法行医11家,立案处罚49家,罚款3万元,收缴非法所得15.80元,药品和器械一批(价值约合人民币2万多元)。取得了阶段性成果,进一步规范了我市的个体医疗市场。

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  同志们,2011年在国家卫生部和黑龙江省卫生厅的正确领导下,在所党委和领导班子的带领下,全体监督员坚持以党的xx大和xx届四中、五中全会精神、邓小平理论及“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照年初全省卫生工作会议的部署,结合我所制订的2011年卫生监督工作分解计划和省厅目标考核责任制内容,积极依法履行职责,突出制度建设、能力建设和体系队伍建设等关键环节,狠抓规范执法行为,加强执法稽查和大要案查处,认真落实行政执法责任制,继续深化卫生监督体制改革,全面开展综合执法监督工作。面对卫生监督职能的重大变化,所领导班子带领全体职工,及时调整工作重心,挖掘潜力,积极探索新形势下卫生监督工作长效管理机制,依法维护了社会公共卫生秩序,为提高全省人民健康水平,促进我省经济又好又快地发展做出了积极贡献,先后被省厅授予“黑龙江省卫生监督先进集体”、“全省卫生应急先进集体”和“全省卫生系统政风行风建设先进集体”荣誉称号。经全所职工的共同努力,顺利完成了各项重点工作,现将2011年工作做如下总结。

  一、提高党建水平,为卫生监督强化政治保障

  所党委积极推行党务公开制度,增强党组织工作透明度,积极开展 “五五”普法宣传教育工作,增强了广大职工法律意识;开展了“学习型”党组织建设、“创先争优”和廉政准则学习教育活动,在全所范围内形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献的浓厚氛围,全体共产党员立足本职岗位,争创一流业绩,强化监督、优化服务的意识明显增强,切实提升了卫生监督事业科学发展的水平和能力,为卫生监督事业更好更快发展奠定了坚实的基础。

  二、加强联控联防,麻疹手足口病防控工作取得阶段性成果

  根据2011年我省麻疹疫情高发的趋势,为有效控制疫情发展,在省厅统一部署下,坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法监督”的方针,分别成立了防治工作领导小组和应急工作小组,积极制定麻疹和手足口病疫情防控应急预案、防控措施和督导检查工作方案,实行24小时值班制度。在4-6月间,共选派30多位监督员,分两批参加了省厅组织的督导组,对全省各地市、县麻疹和手足口病的防治进行了督导检查。监督员们深入到社区和乡镇村屯,进行地毯式督导检查,针对发现的问题,提出整改意见;对各地市、县今后工作的开展,提出指导性建议,切实督促指导当地全面落实了各项防控救治措施,全省麻疹和手足口病的防控工作取得了阶段性成果。

  三、树立大局观念,召开全省卫生监督所长联席会议

  为推进全省卫生监督体系建设与经济社会协调发展,适应职能转变和依法行政的需要,省所于8月31日组织召开了全省各地市及农垦、森工、航运和铁路等行业卫生监督所所长联席工作会议,索天仁副厅长到会并做了题为《统一思想振奋精神不断提高卫生监督综合执法能力》的重要讲话,他要求全省卫生监督战线的同志们认清形势,坚定信心,充分认识卫生监督调整的重大意义,把思想统一到中央的部署和要求上来,希望各地市树立大局意识,注意转变观念,加强组织协调,提高解决突出矛盾和应对复杂局面的能力,以积极的态度调整工作,确保全年各项工作目标顺利实现;这次联席会议经省厅批准,首次邀请了省厅相关处室的处长到会布置近期重点工作,并解答了各位代表在工作中遇到的难点和热点问题;各地市、系统为这次会议做了充分的准备,所长们认真总结了上半年的工作情况,结合各地实际提出下一步的工作打算。 12345

  四、上下齐心协力,编制“十二五”规划纲要

  2011年是“十一五”收官、“十二五”布局之年,为进一步明确“十二五”时期卫生监督事业发展目标、主要任务和政策措施,促进我所监督工作的全面协调和可持续发展,更好地服务于全省经济建设,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《黑龙江省卫生事业改革发展“十二五”规划纲要》精神,结合我所工作实际,各科室积极行动,按照各自职能和分工,提供了详实、具体的文字材料,对“十一五”进行了全面的回顾和总结,规划出科室的“十二五”工作重点;所领导班子高度重视,多次组织编写人员就规划的体例、格式和内容进行讨论,并提出了切实可行的保障措施,从而形成了指导我所未来5年工作目标和重点的《黑龙江省卫生监督所“十二五”规划纲要》。

  五、提高危机意识,周密部署反恐演练

  按照省反恐办和《黑龙江省卫生厅关于印发2011年应对恐怖袭击事件卫生应急演练工作方案的通知》要求,所领导班子高度重视,充分认识到反恐怖卫生应急演练是熟悉和检验预案,增强指挥决策统一性、有效性,锻炼和提高医疗卫生救援能力的重要措施。首先成立反恐怖演练工作领导小组,代所长李宏海亲自挂帅,组织召开由领导班子全体和相关科室人员参加的会议,周密部署演练的具体事项和训练计划,认真制订贴近实战、突出重点、符合实际、操作性强的应对恐怖袭击事件卫生应急演练工作方案,于7月14日进行了“居民小区饮用水”应急专项演练。通过演练,提高了监督员们的危机意识和责任意识,增强了卫生监督队伍的组织能力、反应能力、现场控制和处理能力,卫生监督综合执法的作用得到了展现。

  六、创新工作思路,适应形势变化

  为适应工作任务的变化,年初经所领导班子研究决定,新组建了食品安全综合、职业卫生技术服务、药政和医疗服务监管等科室。这些科室创新工作思路,配合省厅相关处室,创造性地开展工作,通过近一年的努力,基本打开了工作局面:药政科开展了对我省部分定点基本药物实施县(区)的基层医疗机构、配送企业、网上集中采购药品医疗机构的督导检查;食品安全综合科积极做好食品安全企业标准备案初审工作,开展了食品安全整顿、问题乳粉清剿和地沟油等专项整治工作等。

  七、严格依法行政,开创综合执法新局面

  (一)规范执法行为,进一步推进卫生监督体系建设

  落实卫生行政执法责任制,指导各级卫生监督机构建立责任制档案,贯彻落实卫生部《卫生监督执法考核评议量化指标体系》建设工作,制定了全省的考核工作目标,对各地市卫生监督机构落实卫生监督执法量化考核工作情况进行监督检查;不断加强全所内部法制建设,对本单位卫生监督员执法责任制落实情况进行定期考核,严格规范执法文书制作,要求程序合法、处罚适用法律正确;严格责任追究,强化责任意识,通过稽查,切实提高了卫生行政执法质量。

  (二)加强培训管理,提高卫生监督队伍整体素质

  创新学习模式,在所内开展“学习月”活动,使执法水平和工作效率不断提高;组织实施我省卫生监督员专业知识培训和管理干部培训工作,并结合监督员专业知识结构,分专业开展卫生监督员师资骨干培训,举办了黑龙江省职业卫生评价管理、黑龙江省医疗服务监督等?期师资培训班,共计培训师资?名,师资班采取请进来与走出去、案例分析与文书评比相结合,以及理论学习与实践演练并用的成人参与式培训方法,强化学习培训效果;严格卫生监督员准入关,不断提高监督员的服务意识,效能意识和法律意识,提高了卫生监督队伍的整体素质 12345

  (三)积极落实纲要,职业卫生监督工作卓有成效

  积极落实《国家职业病防治规划(2011-2015年)》纲要,加强对职业卫生服务机构监督管理,制定2011年职业卫生重点监督工作督导方案,对全省进行了专项督导,完成了20家职业卫生技术服务机构的2011年年检工作,建立了全省职业卫生技术服务机构电子档案基本信息;开展我省基本职业卫生服务试点及重点职业病危害因素检测哨点的工作,并进行了阶段性总结;开展农民工职业健康监护百日专项行动和《职业病防治法》宣传周活动;召开全省职业卫生监督工作会议,完成培训任务,为卫生部卫生监督中心组织、起草了《工作场所有害因素职业接触限值》和《工作场所物理因素测量》的调研方案及调查表;与省安监局等部门配合,开展了粉尘与高毒物品危害治理专项整治工作。

  (四)加强监督指导,放射卫生监督工作全面展开

  开展省直管放射单位工作人员职业健康监护和省直管职业病危害(放射防护)技术服务机构及个人剂量监测技术服务机构监督检查工作;建立了省直管放射诊疗机构、非医用放射工作单位的基本情况电子档案;对省内职业卫生(放射防护)技术服务机构开展了2011年度年检工作;对辖区内开展放射治疗的医疗机构进行了放射诊疗工作监督检查,协助省卫生行政审批中心完成了部分省直管放射工作单位现场审查和竣工验收工作;组织召开了全省放射卫生监督科长工作会议和省直管放射诊疗单位放射诊疗许可证办理现状通报会;加强日常监督,对直管单位的监督覆盖率达到100%,完成放射工作人员的培训工作。

  (五)推进量化管理,带动公共卫生各项监督工作

  继续推进全省公共场所卫生监督量化分级管理工作, 10月份,对全省13个市地和农垦、森工系统的公共场所卫生监督量化分级管理工作的实施情况进行综合评估,有力地推动了全省公共场所卫生监督量化分级管理全面开展。对直管公共场所的宾馆住宿业、游泳馆、美容美发及沐浴场所分别进行了卫生监督量化分级评定工作,量化率达100%。在全省范围内进行了公共场所集中空调通风系统监测、检查工作。

  依据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》等法律法规,制定下发了《2011年黑龙江省生活饮用水卫生监督重点检查工作实施方案》,加强对生活饮用水卫生监督检查;积极开展全省饮用水卫生状况调查,完成了城市饮用水卫生监测网络试点收尾工作,为下一步做好全省城市饮用水卫生监测网络推广工作打下基础,对哈尔滨等5个试点城市生活饮用水集中式供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品进行涉水产品卫生监督抽检工作;完成了省管涉水产品生产企业的产品抽样检测;加强保健用品卫生监督工作,清理整顿保健用品市场,确保消费者使用安全。

  (六)加大执法力度,医疗市场得到进一步规范

  按照2011年全省医政工作会议精神要求,医政一、二、三科全面加强了对省管中、西医医疗机构和民营医疗机构的监管力度,加强血液安全管理,逐步建立长效监督管理机制,开展多层面多轮次的专项血液安全监督检查,并对检查中发现的问题进行立案处罚,有效遏制了违法违规行为;加强对执业医师和护士的管理,圆满完成了全省执业医师报名资格复核工作;贯彻落实《医疗广告管理办法》,加强医疗广告的监控管理和打击力度;进一步完善医疗机构的基础档案建设工作;继续组织开展打击非法行医工作,加强与公安机关等部门的配合;加大重大要案的查处力度,2011年共立案11起,责令停业整顿8家。有效地规范了部分地市县的医疗市场,对不法分子起到了震慑作用。 12345

  (七)促进校园稳定,做好学校卫生监督管理工作

  坚持“重点单位重点监管,薄弱环节强化监督”的工作思路,分步骤开展了对省管高校公共场所的卫生监督量化分级管理工作,使辖区内住宿业、游泳场所量化率达到100%;沐浴场所、美容美发场所等公共场所量化率达80%;完成了全省范围内1501所学校饮用水卫生、传染病防控及教学环境、生活设施卫生情况的重点检查汇总及上报工作;加强学校生活饮用水的卫生管理,以防止水传性疾病的发生;加强学校传染病的预防和控制工作,全力减少学校突发公共卫生事件危害;召开了首届全省学校卫生监督工作研讨会和省直管高校公共场所卫生监督量化分级管理会议。

  (八)围绕中心工作,切实推进传染病监督工作

  制定《黑龙江省传染病防治监督检查工作方案》,组织全省各地市开展春季传染病监督执法检查工作;参与了对部分市县麻疹、手足口病疫情防控工作进行的督导检查;制定传染病监督违法行为处罚制度及传染病违法行为行政处罚工作流程。依据《传染病防治法》及《黑龙江省卫生厅关于下发2011年黑龙江省传染病防治监督重点检查的通知》要求,完成了全省13个地市传染病防治监督重点检查工作进行了督导;对哈医大附属第一医院等19家公立医疗机构及11家民营医疗机构传染病防控工作进行了监督检查,对存在的问题责令整改。加强消毒剂生产企业日常监督,开展年度消毒产品监督抽检工作。

  (九)转变思想观念,做好食品安全综合协调工作

  依法承担起《食品安全法》赋予卫生监督部门的职责,完成了食品安全企业标准备案初审工作,全年共受理食品安全企业标准280多份,组织了50余次食品安全企业标准专家评审会;完成了黑龙江省卫生监督机构基本情况及食品安全职能状况、黑龙江省餐饮具集中消毒单位的调查工作;完成了《黑龙江生食品安全条例》的起草工作,开展了食品安全专项整治工作,起草了食品安全整顿、问题乳粉清剿、地沟油专项整顿方案,并对各地市进行督导。

  (十)提高应急能力,重大活动得到保障

  完成了卫生应急队伍装备目录和预算的申请报告,制订2011年应对恐怖事件卫生监督应急处置演练实施方案和《黑龙江省卫生监督所洪涝等自然灾害卫生监督工作应急预案》,逐步完善省卫生监督所卫生应急工作规范化建设;圆满完成冰雪节和哈洽会等重大活动及国家领导人来哈的卫生监督保障工作;在吉林化工原料桶流入松花江期间,起草了应急预案,做为卫生保障人员赴肇源拦截打捞落江化工原料桶前线,圆满完成了任务。

  (十一)重视妇女儿童,母婴保健监督工作稳步推进

  加强对《母婴保健法》和《母婴保健法实施办法》及相关法律、法规知识的宣传,增强广大人民群众依法保护自身健康的意识;对全省从事助产技术单位进行了《黑龙江省助产技术管理办法》准入的培训;对部分医疗保健机构相关人员的《母婴保健技术考核合格证》进行了审查校验,完成了部分地市母婴保健技术服务机构人员项目的卫生行政许可的备案工作;对省管民营医疗机构的助产技术及结扎、终止妊娠技术进行了监督检查。

  (十二)搞好通联合作,发挥媒体与网络的宣传作用

  面对职能调整的实际情况,积极调整宣传报道工作重点,始终与20多家国家、省市级媒体保持合作关系,在相关媒体和各级网站刊(播)发黑龙江省卫生监督所及各级卫生监督机构开展卫生监督综合执法工作稿件200多篇,编写发行《卫生监督动态》5期;加强全省通讯员队伍建设,全省已登记在册通讯员190余人,实现了13市(地)、64县的全部覆盖,形成了上下互动、整体宣传、均衡发展的网络化管理模式;积极做好科研课题的立项工作,《黑龙江省煤矿企业应用基本职业卫生服务的探索》通过了省卫生厅科教处组织的科研课题评审,获得批准。做好医学继续教育学分管理和申报科研课题工作;完成哈医大公卫学院教学基地毕业生实习工作。 12345

  八、部门沟通配合,形成工作合力

  为全力做好卫生监督执法工作,行政科室充分发挥沟通、协调、管理和服务的职能,积极为业务科室开展执法工作创造有利条件,行政和业务科室坚持全面发展,共同为维护百姓健康权益努力工作。

  (一)建设在线平台,丰富信息服务

  加强信息管理,确保我所网络的安全运行。完成2011年黑龙江省卫生监督信息统计报告工作,共对全省13个地市以及所属的140个区县卫生监督机构和农垦总局监督所进行了审核;加强卫生监督门户网站建设,继续组织对全省各门户卫生监督网站的备案工作,对使用中发现的问题及时组织清理;积极推广2011版卫生监督信息统计,对全所电脑进行统一更新和网络管理。

  (二)调整人力资源,提高干部素质

  加强组织干部的工作能力和作风建设,结合卫生监督工作任务调整,重新修订了业务科室岗位职责,推进参公管理,科学调配任用干部,不断完善干部职工人事信息,认真完成人事编制、劳动工资、医保、公积金的申报审批工作,完善人事档案管理,做好专业技术人员职称评审工作。

  (三)做好综合协调,全局运转顺畅

  认真落实接待任务,做好对外协调工作,积极推行档案信息化管理,规范文件的接收归档,落实督办工作,确保所内政令畅通,加强车辆管理,提高车辆的使用率。

  (四)积极筹措资金,提供工作保障

  继续强化财务管理,充分发挥资金的使用效率,积极筹措资金,2011年,共争取财政补助1295万元,极大地改善了我所的办公条件,保证各项业务工作的正常开展;严格国家财经纪律及各项规章制度,完成了固定资产的清理、登记及电脑录入工作,使我所资产管理更科加学化、现代化。

  (五)关心职工疾苦,解决后顾之忧

  坚持为职工和离退休人员办实事、办好事,积极组织全所职工为玉树灾区捐款,及时了解职工的家庭和生活情况,做好困难职工和病号的慰问工作,继续做好关心下一代的工作。

  (六)规范后勤服务,创建安全环境

  本着“以服务各科为理念、以节能安全为起点”的工作目标,牢记总务围着业务转的原则,认真抓好安全“四防”和整体环境卫生,并成立了领导小组,签订责任状,实行层级管理;严格办公用品请领采购制度,节约水电,加强办公楼日常管理维护,尽量做到物尽其用,确保全所工作安全、有序、正常地进行。

  2011年我所各项工作取得了一定的成绩,但还存在着不足,2011年我们要继续认真落实监管责任,全面开展卫生综合执法监督工作:继续严厉打击无证行医、非法采供血、非法广告,畅通举报渠道,加大重要案件督察督办力度,全面推进公共场所卫生监督量化分级管理,消除饮用水卫生安全隐患,做好消毒产品及涉水产品的监督抽检以及学校卫生监督工作。加强食品安全工作,提高综合协调能力,加强卫生执法监督网络功能建设。要重点抓好职业病防治工作,全面做好职业病诊断、职业健康检查工作;完成国家煤工尘肺和锰中毒等重点职业病监测工作,推进国家基本职业卫生服务试点和职业健康状况调查项目。同时,以医疗机构放射危害为重点,进一步加大放射卫生监督管理力度,维护群众健康权益。

  同志们,2011年已经过去,我们迎来了充满希望的2011年。今年是医改攻坚之年,也是“十二五”规划开局之年,我们要抓住医改和“十二五”规划的机遇,在厅党组的领导下,在新的所领导班子的带领下,凝聚共识,谋求卫生监督事业的改革与发展,按照全国和全省卫生工作会议的精神,顺应职责调整的要求,以履行法律法规和职责规定为主线,以能力建设和人才队伍建设为基础,以做好促进食品安全、职业病危害、放射卫生、饮用水卫生等形势的稳步好转工作为重点,将卫生执法监督、指导与服务有机结合起来,进一步规范卫生行政执法行为,努力解决好卫生领域的民生问题,更好地服务于人民大众的健康需求,抓住机遇、努力拼搏,共同迎接卫生监督事业美好的明天。

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  随着我国卫生监督体制改革的不断深入,公共卫生管理进入新的阶段,对卫生监督工作有了新的要求。下面是小编整理的一些关于卫生监督所年终工作总结,供您参考。

卫生监督所年终工作总结范文一

  20**年,在县委、县政府XX县卫生局的正确领导下,认真学习贯彻精神和中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》紧紧围绕全县卫生工作重点,认真贯彻落实全县卫生工作会议精神,加强卫生监督执法队伍和机构建设,提高卫生综合执法水平,强化服务意识,规范执法行为;积极组织开展基层医疗机构集中整治专项行动和公共卫生领域的执法监督活动;积极参与卫生行风和职业道德建设;加强本所党支部建设,促进党支部工作的规范运行。在所领导班子的通力合作下,在全所职工的支持配合下,圆满完成了各项工作任务。现总结汇报如下:

  一、加强理论学习,提高综合能力

  进一步加强政治理论学习,认真学习党的会议精神,不断提高自身政治素质;认真学习中共中央,省、市、县《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,并在工作、生活中严格按照要求贯彻落实。深入开展调研,密切联系群众活动。在卫生局开展的基层医疗机构集中整治专项行动工作中,全县429家医疗机构,我就亲自参与检查300多家。在县城北片应监督的400多家公共场所,我也亲自参与监督检查了300多家。求真务实,不断加强业务学习,认真学习卫生法律法规、卫生政策及业务知识,使自己始终能够适应新形势的要求。提高自己驾驭全局、科学决策、依法行政的能力。

  二、抓班子带队伍,增强职工的凝聚力和向心力

  坚持抓班子带队伍,抓党员带群众,抓业务骨干带全体,使全所出现领导班子团结,队伍稳定,卫生监督执法质量不断提升的可喜局面。一是坚持民主集中制,带头维护领导班子的团结。在工作中我坚持重大问题领导班子集体研究决定,严格按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的程序办理,让班子成员都能充分发表意见,在重大问题的决策上,敢于拍板,敢于负责。二是以身作则,率先垂范。平时深入职工中去,倾听他们的心声,了解他们的疾苦,帮助他们排忧解难。总之,通过坚持以身作则,加强沟通理解,干部职工的凝聚力和战斗力、向心力都得到了显著增强。三是坚决执行干部选拔任用工作制度和规定。认真学习干部选拔任用工作四项监督制度,在干部队伍建设中坚持党支部集体讨论,提高干部选拔任用工作的科学化、规范化水平,防止用人失察失误。

  三、恪尽职守,努力工作

  工作中自我加压、竭诚奉献、辛勤工作,牢固树立服务观念,对工作有较强的事业心和责任心,对待每一件事都能尽心尽责。

  四、开展“三好一满意”活动

  根据县卫生局党组的统一部署,我组织全所干部职工深入开展“三好一满意”活动。本人也积极带头上党课、做笔记、写心得、搞调研、做承诺等,经过全体干部职工的共同努力,全所开展“三好一满意”活动各项工作进展顺利,完成了各个阶段的规定工作,较好完成了“三好一满意”活动的工作任务。

  五、突出工作重点,切实履行公共卫生领域的各项监管职责

  进一步加强消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品等健康相关产品和职业卫生、公共场所卫生的监督检查力度,推行公共场所卫生量化分级管理,切实保障人民群众的身体健康。圆满完成人大、政协两会,中、高考等重大活动期间的卫生安全保障任务。有力地保障了我县的公共卫生安全。

  六、认真组织开展打击非法行医和非法采供血专项行动,规范医疗服务市场秩序

  继续深入开展打击非法行医和非法采供血专项行动。为进一步巩固打击非法行医专项行动以来取得的成果,我们加强对辖区内乡镇农村、城乡结合部等非法行医人员频繁出现的区域进行检查,重点对日常监督检查发现及群众投诉举报的无证诊所进行专项整治,20XX年共检查医疗机构429家,

  七、按时办结各类行政审批事项

  我所作为县卫生局的执法机构,严格按照卫生法律法规的规定进行各类卫生行政许可,严格执行限时办结制度。一年来,共受理各类卫生行政许可事项145件,已办结145件,按时办结率100%,行政审批速度比上年有了明显的提高。努力使卫生窗口成为亲善为民的“第一窗口”。

  八、时刻牢记廉洁自律,做到警钟长鸣

  认真履行党风廉政第一责任人的责任,在党员干部中广泛开展党风廉政教育;落实岗位责任制,以身作则、严于律己,在工作中能够自觉执行廉洁自律的各项规定,时刻注意严格要求自己,增强廉洁自律意识,牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识。自觉遵守财务纪律,能严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,决不做违反原则的事、谋私的事,切实做到防微杜渐。

  严格遵守中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵纪守法,不参与各种形式的赌博行为;不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利;不利用职权违反规定干预财务、物资、设备购置等工作;不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国(境)旅游;自觉规范个人生活行为,不接受管理对象出资安排的私人旅游、高消费娱乐活动;严格执行厉行节约的规定,严禁工作日午间饮酒,同城吃请。公车一律不准私用,工作之余统一停放在卫生局院内。不用公款相互宴请、铺张浪费,以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。按照规定及时报告了个人重大事项。

  在过去一年里,虽然在领导和同志们的关心支持下,本人做了一些工作,但距离党和人民要求还有差距,还要进一步加强学习,提高政治修养,认真学习和三中全会精神,系统学习卫生监督业务知识。为此,在今后工作中,我要更加努力学习、勤奋工作、开拓进取,决不辜负领导同志们对我的信任,与全所同志共同加倍努力,更加扎实有效地开展工作,加强卫生监督执法体系建设,保持队伍稳定,为有效保障人民群众身体健康做出更大贡献,坚决圆满完成组织交给的各项任务。

卫生监督所年终工作总结范文二

  20XX年,在县委、县政府和县卫生局的正确领导下,紧紧围绕全县卫生工作重点,加强卫生执法监督队伍和机构建设,提高卫生综合执法水平,强化服务意识,规范执法行为,加强廉洁自律教育和机关作风建设,加强党的组织建设,促进党的基层组织工作的规范运行。在所领导班子和全体职工的共同努力下,圆满完成了各项工作任务。现汇报如下:

  一、加强学习,积极务实,时刻牢记廉洁自律

  进一步加强政治理论学习,认真学习党的、xx届四中全会精神,不断提高自身政治素质,在政治、思想和行动上始终与以为首的党中央保持一致,以求真务实态度,围绕“学先进、争一流”的工作目标,不断加强业务学习,不断充实自我,使自己始终能够适应新形势的要求。严于律已,勤奋工作,认真履行工作职责。提高了自己驾驭全局、科学决策、依法行政的能力。根据县卫生局党组的统一部署,组织全所干部职工深入开展“党的群众路线教育实践”活动。本人也积极带头上党课、做笔记、写心得、搞调研、做承诺等,经过全体干部职工的共同努力,全所开展“党的群众路线教育实践”活动各项工作进展顺利,较好完成了活动的工作任务。

  认真学习和践行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行全国党风廉政建设责任制。严格遵守中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,认真履行廉洁自律承诺的内容,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,带头遵纪守法,不参与各种形式的赌博行为;不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利,不利用职权违反规定干预财务、物资、设备购置等工作;不借用选拔任用干部之机谋取私利;不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国(境)旅游,自觉规范个人生活行为,不接受管理对象出资安排的私人旅游,高消费娱乐活动;严格执行厉行节约的规定,严禁工作日午间饮酒,同城吃请。公车一律不准私用,工作之余统一停放在卫生局院内。不用公款相互宴请、铺张浪费,以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。按照规定及时报告了个人重大事项。

  落实一岗双责,以身作则、严于律己,在工作中能够自觉执行廉洁自律的各项规定,工作中时刻注意严格要求自已,增强廉洁自律意识,牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识。根据党风廉政建设责任分工,经常督促检查有关科室廉政建设,行风建设的情况,抓好廉政教育,普法教育,平时注重党纪、国法的学习,对加强廉洁自律工作有正确的认识,认真参加廉政建设活动。工作中以慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终为指针。自觉遵守机关财务纪律,从不做违反原则的事、谋私的事,自觉抵制各种不正之风,20XX年全所无违纪现象发生。

  二、认真履行职责,推进卫生监督事业发展

  1、加强医疗机构监管,深入开展打击非法行医行动。一是开展《执业医师法》等法律法规落实情况监督检查。二是开展了产科、骨科、急诊急救医疗质量专项检查。三是对全县乡镇卫生院、村卫生室、诊所和民营医疗机构共362家进行了监督检查。

  2、加强公共场所卫生监督。一是开展公共场所量化分级管理。二是“两会”等重大活动公共卫生保障工作。三是加强高中考期间卫生监督。四是根据省卫计委执法举报中心要求,对全县美容场所从事医学美容行为开展专项监督检查。

  3、加强生活饮用水卫生监督。一是为加强各供水单位饮用水安全意识,要求各供水单位认真贯彻执行饮用水卫生法规、标准,加强自身管理和水质监测工作,切实做好饮用水卫生安全保障工作,二是加强“两节”、“两会”期间卫生监督。三是开展饮用水卫生培训,强化了供水单位负责人饮用水安全第一责任人意识,提高了供管水人员卫生管理水平。四是联合县疾控中心对全县集中式供水单位水质进行了检测。

  4、加强职业卫生和预防性健康检查机构监督工作。认真贯彻《职业病防治法》,通过法制宣传日等活动,大力宣传《职业病防治法》等法律法规。

  5、加强学校卫生监督。会同县教体局开展了学校传染病防控、生活饮用水安全卫生监督检查,并对全县农村寄宿制学校自建设施供水和高级中学教学环境卫生进行监督检查,对中小学校学校传染病防控、常见病与多发病防治、生活饮用水、教室和生活环境、公共场所及突发公共卫生事件卫生管理等方面情况进行综合监督评价。

  6、加强放射卫生工作。共安排全县15个乡镇卫生院14名放射工作人员在县级医院进行培训,增加临床类别医学影像专业作为执业范围进行注册。

  7、加强传染病防治及消毒产品卫生监督。一是在开展医疗机构监督检查的同时,根据《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规的要求,对医疗机构肠道门诊、发热门诊、疫情报告、医疗废物处置进行了一次全面的检查。二是在县卫生局的领导下,积极协调池州市医疗废物处置中心与我县乡镇基层卫生院签订医疗废物集中处置合同,使我县医疗卫生单位医疗废物基本实现集中处置。三是针对县疾控中心通报的传染病疫情聚集暴发流行的学校和单位,我所积极行动,加大监督力度,督促和指导相关单位做好疫情报告和消毒管理工作,使疫情得到有效控制。

  8、推进民生工程基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作。在往年开展卫生监督协管工作的基础上,根据省卫计委相关要求,深入推进卫生监督协管工作。认真开展公共场所、医疗机构、生活饮用水供水单位、学校卫生建档工作,加强日常巡查,及时收集、查处非法行医等公共卫生信息,保障了人民群众身体健康。

  9、严格行政审批,提高工作效能。认真贯彻落实《行政许可法》、《卫生行政许可办法》,实行“首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究”制度,切实提高卫生行政审批效率,对符合条件的申请材料立即送达各个责任科室,使岗位责任更加明晰,审批程序更加顺畅,工作效能大大提高。20XX年到目前共办理许可证82户。

  三、存在的问题和今后的努力方向

  一年来,我与全所同志做了不少工作,但也存在很多不足,需要我们在今后的工作中加以克服,不断改进。一是思想解放的力度还不够大。工作中循规蹈矩,按部就班,不能用创新的思维和方式做开创性的工作。二是服务意识还有待于进一步增强。还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为唯一检验工作成效的最高标准,要继续把工作做深做细。三是理论学习还不能持之以恒,学习的主动性不够强,忙于事务,运用理论分析,解决实际问题的能力和水平还有待于进一步提高。

  卫生监督工作范围广、工作任务繁重。在今后的工作中,我一定做到,在党的xx届四中全会精神的指导下,积极响应《决定》提出的深化执法行政体制改革,推进依法行政。以卫生执法为手段,大力加强医疗机构、公共场所、生活饮用水等卫生监管。紧紧围绕县委县政府、县卫生局的部署安排,充分发挥卫生监督工作在维护人民群众健康安全的作用,不断改进完善,尽心尽力、尽职尽责地履好职,团结和带领全所干部职工,开拓创新,务实工作,不断开创卫生监督工作新局面。

卫生监督所年终工作总结范文三

  20XX年,在区委、区政府及区卫生局的领导下,区卫生监督所领导班子,认真贯彻各项卫生法规,率领全所同志努力实现卫生监督任务目标,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强学校卫生和食品安全及生活饮用水监管工作,大力整顿医疗市场,开展传染病防控和职业病预防工作,确保我区公共卫生安全,服务龙城经济发展,维护社会稳定,较好完成了各项工作任务。卫生监督执法工作逐步走向正轨。取现将主要工作述职如下:

  一、以科学发展观为统领,抓党建及廉政建设行风软环境建设

  区卫生监督所党支部围绕中心工作开展了支部建设、组织发展、学习实践科学发展观活动等一系列工作。支部所辖的两个单位,有1名预备党员按期转为中共正式党员,吸收4名同志为中共预备党员,确定了4名入党积极分子为重点培养对象,认真做好新形势下组织发展工作。在学习实践科学发展观活动中,针对团结问题,召开民主生活会;开展有特色的党员帮困活动。年初制定卫生监督所工作作风、行风、软环境建设方案,并签订责任状,确保卫生监督中心工作顺利开展。

  二、强化内部管理,完善规章制度,促进机关效能建设

  年初,为完成今年卫生监督19项常规工作和省市10个专项整治等繁重任务,所领导班子进一步强化单位内部管理,重新制订完善卫生监督所管理制度预案和目标考核标准,全员签订了三个责任状。人人有责任,科室有指标,以规章制度管人管事,保证单位正常工作秩序。开展效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、处罚集体合议制等,进一步完善政务公开公示栏;公开办事程序、简化办事程序,缩短申请办证时间。谁验收、谁签字、谁负责,依《行政许可法》严格审批制度,在为群众办证提供方便、服务招商引资园区建设的同时,也体现出了卫生行政许可的严肃性。

  三、抓班子和队伍建设,着力提高卫生监督队伍的整体素质

  根据20XX年的新形势、新特点,所领导班子重视自身的提高与执法队伍综合素质的培养。认真学习并深入贯彻科学发展观,认真学习相关法规,提高执法本领,促进全所人员思想觉悟、法规素养、业务能力与时俱进,使队伍的整体素质有较大的提高。为适应新形势下卫生监督工作的需要,积极组织11次全所卫生监督人员卫生监督执法知识甲流防控知识的业务培训,市专家授课。参加人数为132人次,并把此项工作纳入年底考核。

  四、履行机构职责,卫生监督业务工作取得了新的业绩。

  1、加强食品及公共场所卫生监督工作,实现了全区食品和公共场所卫生安全。

  克服新法律出台职责不清的困难,认真贯彻《食品安全法》和《公共场所卫生管理条例》,加强对食品生产经营单位和公共场所的管理,提高卫生行政审批、卫生许可质量,依法开展预防性卫生监督工作。严把准入条件,主动参与、指导有关业户的选址、设计、施工等项工作,从源头上保证食品和公共场所卫生安全。严把开业条件,积极帮助业户了解食品和公共场所卫生要求,协助培训从业人员,从措施上保证食品和公共场所卫生安全。严把生产经营条件,全面实施食品卫生许可量化分级管理制度,坚持日常监督与专项整治相结合,从管理上确保全区人民的食品安全。全年整治行动共出动车辆149台次,出动执法人员502人次,检查餐饮单位738余户次,责令改正32户,取缔无证餐饮单位16户,下达意见书760余份,罚款500元。开展五一、端午、中秋、60周年国庆、化石节等节假日重大活动、重点时段的食品卫生安全监督。有效的保障了节日食品安全,确保了节日期间无重大食物中毒和食源性疾病的发生。按照《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》(卫监督发[20XX]5号)的要求,根据《辽宁省公共场所卫生监督量化分级管理工作实施方案》,为创造卫生安全的公共场所环境,我们加大了对公共卫生监督的执法力度,使我区公共场所卫生状况得到明显改善。

  2、加强传染病卫生监督工作,深入开展打击非法行医。

  结合辖区内实际情况,对全区开展传染病及医疗机构传染病日常卫生监督监管工作。针对当前甲型H1N1流感防控的严峻形势和特点,区卫生监督所周密部署、多措并举,扎实开展甲型H1N1流感防控卫生监督工作。出动卫生监督执法人员144人次,车辆48台次,下达卫生监督意见书249份,下达卫生监督整改意见书28余份。打掉非法行医46户,出动卫生执法人员623余人次、车辆208余台次、受理投诉举报及转办案件12件、行政处罚人民币20XX元。

  3、以学校卫生安全为重点,强化卫生监督工作。

  开展学校托幼机构传染病防控监督检查,特别是甲型HINI,手足口病等肠道传染病预防,促进学校托幼传染病防治管理工作,杜绝学校托幼机构食物中毒,水污染事故和传染病爆发流行。全年监督检查学校共计64所,其中中学9所,小学55所,托幼机构54家,学校食堂2家。下达现场笔录、卫生监督意见书共216份,通报2次。对全区托幼机构培训50家,现场与辖区内50所托幼机构签订了卫生安全目标责任书。

  4、加强职业卫生、放射卫生的监督管理。

  摸清辖区内接触职业危害作业场所和接触有毒有害人员底数,建立健康档案,完善职业病防治工作机制,对职业病卫生监督检查出动车辆27台次,出动卫生监督人员108人次。5月份开展职业病防治法宣传周活动,参加宣传人员21人次,出动车辆5台次,发放宣传单300份。各相关企业均悬挂职业病防治法宣传条幅。7月份对辖区内9家接触有毒有害物质企业负责人进行《职业病防治法》相关知识培训,发放放射卫生许可证3家。出动车辆17台次,出动卫生监督人员68人次,其中对七道泉子卫生院进行警告处罚。

  5、加强生活饮用水卫生安全监督管理。

  积极协调水利局等有关部门开展工作,摸清辖区内生活饮用水供水单位底数,包括解困井、市政供用、自建设施供水、二次加压给水,建立健全管理制度,加强生活饮用水涉水产品的监管力度,重点检查供水单位、供水人员卫生知识培训,持健康证明,杜绝突发饮用水污染事件的发生。加强学校自备水源、二次加压供水的水质,卫生防护卫生设施的卫生监督,与教育局联合进行了学校饮水专项检查。举办了两期生活饮用水卫生知识培训班,对我区各乡镇村供水负责人和工作人员及区乡两级卫生监督员60多人进行了生活饮用水卫生安全知识培训,朝阳电视台新闻报道。

  6、不讲条件,克服困难完成区里交办的食药监局职责任务。在不增人员,不增经费情况下,克服各种困难,完成了区领导和上级交办的“糖脂宁”“双黄连”等药品清查临时指令性任务和食品安全、保健化妆品等经常监管工作,受到市食药监管理局领导好评。

  五、强化执行力,突发公共卫生事件应急处置能力得到提高。

  实行24小时值班和领导带班制度,做好“7219115”电话应急值守和“7219110”卫生监督投诉举报热线的接听受理工作,完善各项应急车辆物资准备和技能知识准备,应急机动队成员24小时随时待命,随叫随到、反应迅速。10月4日接到燕山湖电厂工地发生疑似食物中毒事件报告后,紧急出动车辆1台,人员4人,迅速处理一起疑似食物中毒突发事件,移交工商局处理。

  六、加强卫生监督宣传工作,营造卫生执法氛围。

  为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、广播、印发宣传单、现场咨询等宣传形式,大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》及甲型H1N1防控知识等专项宣传活动,年内,出动宣传车14台次,卫生监督员60人次;制做宣传条幅38条,发放宣传资料18000份,宣传知识折页4000份;接受卫生监督咨询300余人次。媒体网络报道12次,及时报送工作信息,编发卫生监督简报10期,营造了卫生执法氛围,达到了预期效果。

  20XX年我们还存在如下问题:一是受办公条件等困扰,内部管理存在一定问题。二是党建及思想作风建设对照xx大四中全会要求有一定差距;三是建所以后凸显的许多问题和矛盾需要我们去解决。四是缺少卫生执法专业人才、现有人员结构素质能力有待改善和提高。在今后,我们决心克服困难,勤奋工作,学习创新,规范管理,竭尽全力,开创我区卫生监督工作的新局面。

来源: https://www.512406.cn/articles/iezj.html

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