市水利局纪检组2014年度工作计划

分类:年度工作计划 作者:沐沐 阅读量:          下载此文档

  一,工作部署

  1,局党组分别于上半年和下半年二次研究部署党风廉政建设和反~工作,局纪检组每季度召开一次例会,研究落实各时期相关工作.

  2,5月底前召开全市水利系统纪检监察工作会议,会期一天,上午内容:

  (1)通报水利资金检查情况;

  (2)李尊然副书记传达全省水利系统,全市纪检监察工作会议精神,部署~年度纪检监察工作;

  (3)王育满局长讲话.

  下午内容:

  (1)召开纪检干部学习会,研究部署”严纪律树形象”纪检干部专题教育活动.

  (2)研讨当前水利系统纪检工作的二个难点问题:

  a小额投资的水利工程招投标问题;

  b水利资金使用过程中的监管问题.

  二,制度建设

  1,制订出台《关于进一步加强市水利局机关作风建设的若干规定》.

  2,制订出台《市水利系统党风廉政建设责任制考核方案》.

  3,签订廉政责任书.

  三,廉政教育

  1,组织党员干部上党风廉政专题党课(一把手亲自上党风廉政专题党课,全年至少一次).

  2,组织党员干部开展党风廉政教育学习(包括学文件,观看展览,纪录片,组织赴革命老区接受教育等).

  3,开展廉政文化宣传,节假日给中层以上干部发短信警句.

  4,组织学习公务员法,纪律处分条例及机关效能建设处分办法等廉政法规,每季度一次.

  5,开展中层干部任职廉政谈话.

  6,开展”严纪律,树形象”纪检干部专题教育活动.

  四,监督检查

  1,开展水利资金专项检查,督促各地做好整改工作.

  2,开展中层干部(主要负责人)离任审计.

  3,抓考勤纪律的抽查工作.

  4,抓反映干部职工问题的信访件查办工作.

  5,抓防汛纪律的检查工作.

  6,抓先进性教育整改措施落实的督查工作.

  ~年水利局工作思路是:“围绕一个中心,突出两个重点,实施四大工程,抓好四块工作。”

  一、围绕一个中心。以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,围绕市委、市府的中心工作,紧密联系实际,联系广大群众的利益和要求,结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标,开展好各项水利工作。

  二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境,促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。

  三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。

  1、抓好水库保安工程,提高我市水库的安全度。××水库大坝除险加固工程概算总投资9500万元,现已列入水利部第二批除险加固规划,明年开工建设。~年度报省待批立项的“千库保安”工程有8座,计划总投资2400万元。

  2、建设农民饮用水工程,努力改善农村用水条件。~年度我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。

  3、开展清水河道建设,积极推进水生态环境建设步伐。~年度我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km,投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程,城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。

  4、实施灌区节水配套改造工程,提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目,计划总投资2240万元,明年开工建设第一期渠道改造51.27公里;××灌区节水改造工程项目,计划投资744.1万元,明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好××流域开发和向××水库引水工程、××镇甘溪坑水库工程、××库区生态修复工程。水电开发要完成××电站、××电站、××电站、×信息指挥系统,加强水库管理调度,确保水利工程度汛安全。同时针对去年、今年旱情中出现的问题,做好防旱抗旱工作。

  5、严格水政渔政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传,提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。

  6、深化水利体制改革。实施好5座试点水库管理单位的体制改革工作。积极推行管养分离,进一步深化内部管理和用人制度改革,强化内部目标考核,将各项改革措施落实到位。

  7、加快水利经济发展。落实安全生产各项制度,科学合理调控好水库水资源,在保证农业用水、生活用水的前提下,尽量多发电。供水部门做好安全供水,多出效益。充分发挥水产行业协会的作用,以项目为抓手,以基地为载体,促进我市渔业生产再上一个新台阶。

  ~年水利局工作思路是:“围绕一个中心,突出两个重点,实施四大工程,抓好四块工作。”

  一、围绕一个中心。以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,围绕市委、市府的中心工作,紧密联系实际,联系广大群众的利益和要求,结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标,开展好各项水利工作。

  二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境,促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。

  三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。

  1、抓好水库保安工程,提高我市水库的安全度。××水库大坝除险加固工程概算总投资9500万元,现已列入水利部第二批除险加固规划,明年开工建设。~年度报省待批立项的“千库保安”工程有8座,计划总投资2400万元。

  2、建设农民饮用水工程,努力改善农村用水条件。~年度我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。

  3、开展清水河道建设,积极推进水生态环境建设步伐。~年度我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km,投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程,城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。

  4、实施灌区节水配套改造工程,提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目,计划总投资2240万元,明年开工建设第一期渠道改造51.27公里;××灌区节水改造工程项目,计划投资744.1万元,明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好××流域开发和向××水库引水工程、××镇甘溪坑水库工程、××库区生态修复工程。水电开发要完成××电站、××电站、××电站、×信息指挥系统,加强水库管理调度,确保水利工程度汛安全。同时针对去年、今年旱情中出现的问题,做好防旱抗旱工作。

  5、严格水政渔政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传,提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。

  6、深化水利体制改革。实施好5座试点水库管理单位的体制改革工作。积极推行管养分离,进一步深化内部管理和用人制度改革,强化内部目标考核,将各项改革措施落实到位。

  7、加快水利经济发展。落实安全生产各项制度,科学合理调控好水库水资源,在保证农业用水、生活用水的前提下,尽量多发电。供水部门做好安全供水,多出效益。充分发挥水产行业协会的作用,以项目为抓手,以基地为载体,促进我市渔业生产再上一个新台阶。

  XX年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督和县政协的关心支持下,在省市水利及相关部门的大力支持和精心指导下,我局党政一班人认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,紧紧围绕开江“四大奋斗目标”和“四个融合”,解放思想,与时俱进,带领广大水利职工齐心协力,锐意进取,扎实工作,圆满完成了本年度各项工作目标任务,取得了新的水利工作成效。现将我局XX年度工作总结报告于后:

  一、水利建设成效显著

  今年以来,我县继续坚持“治水兴县、兴水富民”的治水方略,紧紧围绕社会主义新农村建设,以水土保持治理工程、病险水库整治工程、农村安全饮水工程、小微型水利工程等项目为重点,扎实抓好全县水利建设,取得了一定成效。在XX年里,全县共动工各类水利工程2357处,其中:修复水毁工程598处,新建集雨节灌微水及“户办”工程300处,整治病险水库3座,整治配套及防渗渠道17公里,新建及修复防洪堤2.5公里,新增蓄引提水能力25万方,新增有效灌面0.3万亩,新增节水灌面0.25万亩,新增旱地浇灌0.5万亩,恢复改善灌面1.2万亩,解决农村人口安全饮水困难1.3万人,治理水土流失面积30平方公里,汛末水利工程蓄水6780万方,投入水利建设资金1250万元。在水利建设中,还结合社会主义新农村建设,在普安镇谭家嘴村启动了农村初级水利化建设试点工作,已在该村实施渠系配套整治0.8千米,整治山坪塘5处,建微水池5口,建饮水工程12处(其中:集中式1处)建成具有推广示范作用的经济果木林节水喷灌溉面积0.10万亩,解决了0.10万人的饮水安全。我县今年水利建设在全市考核评比中排名第三位。

  二、切实加强水利管理,努力深化水利改革

  一是加大水利行业管理力度,重点加强场镇饮水和农业灌溉供水服务管理工作。今年以来,我们在狠抓场镇供水管理、努力保证场镇供水质量的同时,积极投入抗旱救灾,狠抓水利工程用水科学调度和渠系管理工作,基本保证了全县的春灌用水;二是积极开展水利工程管理体制改革工作。我们把水利工程管理体制改革作为今年水利工作的重中之重,按照省、市、县的统一部署和总体要求,认真开展调查研究,摸清水利工程基本现状,并结合本县实际拟定了《开江县水利工程管理体制改革实施意见》,为下步工作的全面开展打下了基础,全县水利工程管理体制改革工作正在有序推进。

  三、认真抓好防汛抗旱工作

  在防汛方面:XX年,我县虽然降雨偏少,未发生洪涝灾害,但在汛前我们从落实各级行政首长负责制入手,立足于防大汛、抢大险,在思想上、组织上、措施上、物资上及早做好了各项准备工作。一是加强组织领导,健全工作机构,把全县20个乡镇列入县防汛抗旱指挥部成员单位,并按照“宁可信其有,不可信其无”、“宁可备而无汛,不可汛而不备”的基本要求,在汛前对防汛工作进行了全面部署;二是落实预案、明确责任,汛前县防汛指挥部与其成员单位签订了防汛责任书;三是抓好汛前宣传、培训工作,开展了一次规模较大的包括防汛抢险、人员转移、防汛救灾等内容的防洪抢险演练,对各水库管理人员举办了一次防汛安全知识培训会;四是严格要求,抓好物资储备,县政府购置了断艘冲锋舟和10艘橡皮舟,县防汛办定点库存了10万条编织袋并自备了600件救生衣,各部门落实了抢险车辆、船只责任人,县政府还拨付专款专用2万元,购置了一部分防汛专用卫星电话和防汛应急灯具15套,并解决了防汛办公室的部分工作经费;五是认真检查,消除隐患,开展了汛前、汛期安全大检查,狠抓了病险水库整治和水毁河堤修复,完成了易家沟、苏家冲、团结等3座病险水库的除险加固任务;六是抓好了地质灾害的预防监测工作。

  在抗旱方面:XX年,因受副热带高压和青藏高压的共同影响,我县从5月25日开始持续高温少雨,特别是7月5日至9月4日,气温持续攀高,出现了罕见的夏旱连伏旱天气,旱灾特别严重,造成直接经济损失达3.12亿元。面对50年不遇的特大干旱,县委、县政府迅速启动了抗旱救灾预案,积极开展抗旱自救。一是领导重视,责任落实,全县各级领导干部广泛深入抗旱救灾工作第一线指导各地抗旱救灾;二是整合资源,合力抗旱,坚持以人为本和“先保命、后生产”的原则,在切实保证人民群众生活用水的前提下,科学调度有限的水利工程蓄水来保证农田灌溉和工农业生产用水,实施人工降雨9次,出动送水车1320台(次),调用抗旱设备机具237台(套),抗旱保苗2.2万亩,输送5000多万方水利工程蓄水灌溉农田14.6万亩,临时解决了受旱特别严重的1.5万人、1.9万头牲畜的用水困难,最大限度地减少了旱灾损失;三是积极开展抗旱自救,努力抓好今冬水利工程蓄水保水和晚秋生产工作。

  四、着力抓好水土保持生态环境建设

  XX年,我县按照“加大工作力度,巩固建设成果,加快治理速度”的水土保持工作思路,紧紧抓住推进社会主义新农村建设的契机,扎实开展水土保持工作。一是全面完成了XX年度水土保持治理工程的完善扫尾和竣工验收,重点组织完成了我县XX至XX年宝塔项目区水土保持治理工程的自查验收工作,今年3月通过了省市的复查验收;二是认真抓好本年度水土流失治理工程建设,完成水土流失治理面积32平方公里,特别是启动实施了第二期农业综合开发水土保持项目,今年对靖安乡的夏平桥小流域和甘棠镇的龙井沟小流域实施了水土保持重点治理,完成水土流失重点治理面积18.75平方公里(其中:夏平桥小流域7.75平方公里、龙井沟小流域11平方公里);三是进一步强化水土保持预防监督管理和行政执法,注重水土保持“三权一案三同时”制度的落实,着重对县境内煤矿企业、砖厂及公路改建、房地产开发等水土资源开发建设活动依法实施了监督管理,今年重点抓好了中石油西南油气田罗家寨、渡口河净化气集输管道(开江段)水土保持工程方案审批及其实施监督管理工作,征收水土保持设施补偿费57.42万元,全县各类开发建设项目水土保持方案申报率、审批率、落实率均在95%以上,同时加强了基层预防监督网点建设,巩固了治理成果,严防了人为水土流失;四是进一步强化了水土保持宣传,进一步增强了全民的水土保持生态建设和生态保123

  护意识。

  五、认真抓好水政执法工作。

  XX年,我们坚持以水土保持、河道管护、水资源管理为重点,依法行政,严格执法,狠抓水行政审批、水行政执法和水事违法案件查处,共审批办理河道管理范围内建筑许可证9件、河道采砂许可证1件、取水许可证4件、水土保持许可证10件,征收水资源费7.62万元,征收河道有偿使用管理费1.26万元,征收水土保持设施补偿费72.02万元;并依法查处和严厉打击各类水事违法案件25件(河道案件20件,水保案件5件),切实维护了良好的水事环境。与此同时,在全县范围内,组织开展了以“转变用水观念,创新发展模式”为主题的第十四届“世界水日”和第十九届“中国水周”系列宣传活动,进一步增强了全县人民的水法制观念。

  六、认真抓好水产渔政工作。

  XX年,我们重点抓好了春季禁渔保护、水产品质量安全检疫、水产品苗种调运、水产养殖病害防治、渔业水域污染整治、水上渔船安全生产,以及渔业法律法规宣传、渔政案件查处等渔政监督管理执法工作,维护了良好的渔业生产秩序,加快了全县渔业发展步伐。今年,全县完成水产品总产量6600吨,培育苗种62吨,发展稻田养鱼面积5.3万亩、水库养鱼面积1.52万亩、池塘养鱼面积0.35万亩;开展执法检查30余次,处理渔政案件25件,严厉打击了电、毒、炸鱼等违法行为,收缴违规渔具172件,检验登记船只27只,办理鱼苗种经营许可证8件,依法启动了水生动物防疫检疫工作。

  七、继续抓好地方电力生产管理。今年1至11月,我县地方电力完成发电量1674万千瓦时、供电量11870万千瓦时、售电量10506万千瓦时,完成工业总产值6312万元,实现利税360万元,完成农网还贷款45万元,完成国债投资877万元。在工作中,我局一是加大了对地方电力行业的管理指导力度,按照省地电集团的总体要求努力推进地方电力体制改革;二是狠抓了发、供、用电安全管理,进一步完善了地电企业安全生产目标管理体系,组织开展了电力安全生产大检查;三是继续抓好地电企业文明服务示范单位和优质服务示范窗口创建工作;四是狠抓水力发电工程技改,完成了黄泉洞水力发电站技改扩能工程(发电能力由3×100kw提升为2×200kw),现已投入正常运行;五是认真实施农网完善工程,完成工程投资1446万元,进一步提高了农村供电用电安全保障能力。

  八、积极抓好向上争取项目和资金工作

  XX年,我局向上争取水利项目资金共计1874.19万元,现已到位1481.19万元(其中:廖家沟水库病险整治资金40万元,特大抗旱资金30万元,苏家冲水库渠道整治资金10万元,人饮抗旱应急资金80万元,第二批农村安全饮水项目资金130万元,农业综合开发水土保持工程资金224.19万元,宝石桥水库渠系配套资金80万元,城网建设与改造工程资金637万元,农网完善工程资金250万元),预计年底到位393万元(其中:宝石桥水库溢洪道水毁整治工程资金300万元,第二批农村安全饮水项目待安排资金78万元,团结水库病险整治资金15万元)。

  九、依法行政,严格管理,努力抓好水利行业自身建设和干部队伍建设。

  1、进一步加强了领导班子和干部队伍建设。一是按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求抓好领导班子建设,召开了领导班子专题民主生活会,坚持开展了批评与自我批评和谈心交心活动,进一步细化完善了班子成员的工作分工,特别是“一把手”带头坚持了民主集中制原则,增强了领导班子的亲合力、凝聚力和战斗力;二是以加强干部职工的学习教育监督管理和深化干部人事制度改革为重点,推行了事业单位聘用制改革工作,严格控制了机关事业单位人员增长,坚决杜绝了违规进人,使水利干部队伍建设得到了进一步加强;三是以认真开展庆祝建党85周年“七个一”庆祝活动和党员示范行动为载体,切实加强党的基层组织建设。

  2、进一步加强了党风廉政建设和反腐败工作。认真落实和严格执行了党风廉政建设责任制,在广大党员干部职工中深入开展了党风党纪教育和警示教育,认真开展了“四项清理”工作,切实增强了广大党员干部的廉洁自律意识,本单位、本系统全年没有出现一起违法违纪案件;同时,狠抓反腐倡廉工作,严格推行了局党政领导干部述职素廉报告和民主评议制度,以及水利工程建设公开招投标制,禁止了利用公款大吃大喝等铺张浪费行为,并通过开展民主评议政风行风活动促使了全系统风行的进一步好转,狠刹“四股歪风”取得明显成效。

  3、进一步加强了宣传思想工作。一是坚持了以十六大精神、科学发展观、党的先进性建设、构建和谐社会和节约型社会、惩治和预防腐败实施纲要等为重点的局党组中心组学习和干部理论学习,做到了制度化、规范化、经常化;二是加强了机关思想政治工作,局党政一班人坚持带领广大干部职工,认真学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,及时深入地贯彻县委、县政府的重大决策和工作部署,将广大干部职工的思想和行动统一到了加快开江跨越式发展上来;三是加强了机关精神文明建设,切实健全了机关组织纪律、工作纪律和财经纪律,狠抓了干部职工的理想信念、职业道德和“五讲四美”学习教育,扎扎实实地开展了机关作风建设集中整顿活动,重点在制度建设、强化管理、规范行为上下功夫,注重抓好了局机关部分职工不重学习、不思进取、作风漂浮、服务不力、组织纪律松散、自律意识不强等问题的解决,在全局干部职工中形成了廉洁、务实、文明、为民的机关作风,保持了县级文明单位和市级卫生单位称号。123

  4、进一步加强了对台统战工作。落实有分管领导具体负责对台统战工作,坚持组织职工认真学习、宣传贯彻对台统战工作方针政策,开展了庆中秋台属座谈会等活动,进一步激发了台属职工的爱国热情;同时,注重发挥统一战线优势,抓好了党外干部和知识分子工作,选送党外后备干部参加了青干班培训学习,并坚持为党外干部和知识分子排忧解难,激发了他们的工作主动性和创造性。

  5、进一步加强了社会稳定和民主法制工作。坚持“一把手”负总责,认真落实了稳定工作责任制,制定了群体突发事件应急预案,健全了综合治理组织机构和管理制度,制订了“五五”普法学习教育规划,开展了平安单位创建活动,提高了广大

  干部的遵纪守法意识,全年无重大治安、刑事案件发生。同时,认真落实《信访条例》,切实做好了群众来信来访工作,坚持了信访接待领导值班制和干部首问责任制,保证了信访渠道畅通,有效妥善地解决了每件信访涉及的问题,本单位、本系统没有发生到省进京集访、重访和非正常上访事件,确保了本单位、本系统稳定。

  6、进一步加强了安全工作。狠抓全系统安全工作不放松,严格按照“五坚持”、“四不放过”、“三落实”、“两保证”的要求和标准,深入开展了“安全生产月”活动和安全生产专项整治活动以及安全生产大检查,重点加强了在建工程施工安全、水上渔业安全和机关消防安全,始终做到警钟长鸣,确保了全年无任何重、特大安全事故发生。

  7、进一步加强了计划生育工作。狠抓了干部职工的计划生育思想教育,落实了计划生育优惠政策,健全了流动人口计划生育跟踪督查工作机制,单位职工无违法违规生育;同时,认真开展计划生育“三结合”帮护工作,在讲治镇高峰寺村与新增的 等10户帮扶户签订了计划生育“三结合”帮扶协议书,为他们分别赠送了200元现金,并明确了帮扶对象、帮扶项目、帮扶目标和帮扶人员,并落实了30户联系户的联系人和75户帮带户的帮带人,建立了计划生育“三结合”登记卡片,动态掌握计划生育“三结合”帮扶情况,保证了帮扶效果,全面完成了计划生育“三结合”帮扶任务,

  8、进一步加强了城市卫生管理工作。在全系统坚持开展爱国卫生运动,不但落实了机关卫生绿化门前“三包”责任制,保持了机关公共场所清洁卫生;而且,积极配合参与创建卫生城市整体行动,认真抓好了县政府指定的城区“两河”卫生管理工。

  9、进一步加强了工、青、妇工作。健全了工作机构和工作职责,认真开展了县上组织的相关活动,丰富了干部职工的文化生活和娱乐活动;同时,积极主动并足额解缴了职工“两保”资金,保证了职工工资的按时足额发放和基本的政策福利待遇,充分激发了广大职工的工作积极性,增强了集体荣誉感。

  10、进一步加强了宣传报道及办公室工作。一是立足实际,狠抓行业宣传报道工作,全年已共计上送刊发各类信息宣传稿件 篇(次),其中,编发《开江水利》简报 期,《人民长江报》刊登信息 篇、《四川日报》刊登信息2篇,《达州日报》刊登信息7篇,《开江政务》、《开江信息》转发信息 篇,开江电视新闻报道 篇(次),加大了水利行业对外宣传力度;二是重点抓好了机关工作制度建设、服务协调、目标管理、政务督办、公文处理、文秘档案、计划财务、政工人事、防邪保密等综合性政务工作,全局工作秩序井然,保证了全局中心工作的有效开展。

  二○○五年十一月二十八日

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  2007年,我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下,紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,以加强工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点,有力地推进水利事业再上新台阶。通过全县水利战线广大干部职工的共同努力,在防汛抗灾、农田水利基本建设、水政执法、招商引资、水管体制改革以及自身建设等方面做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。

  一、从狠抓汛前准备入手,全面完成防汛排涝抗旱任务

  (一)抓思想准备,强化责任意识

  防汛是江陵天大的事。去年汛后,我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育,采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时,及时上传下达各级防指的指示精神,先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作,为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督,广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一,责任意识明显增强。

  (二)抓工程准备,提高防洪标准

  1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程

  2007年1月13日下午,荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。出险后,县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报,引起省、市领导和县委、县政府的高度重视,各级领导先后多次到出险地点察看险情,研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部,并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工,主体工程于4月30全面完工,累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3,实际完成投资276万元。

  2、荆江大堤违章水井及封堵情况

  通过检查,沿堤1000米范围内有违章水井达2038口(其中:直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口;非挡水堤段500米范围内706口、500~1000米426口),新增水井126口(直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口),严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况,县政府召集相关部门及有关乡镇,召开了沿堤违章水井封堵专题会议,对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册,并专门成立了封堵工作专班,对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵,对于非直接挡水堤段的违章水井,也制定了临时应急度汛预案,将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。

  3、机电泵站和涵剅闸维修

  全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套,总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益,我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查,针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划,并组建专班组织落实,今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度,我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。

  (三)抓物资准备,增强保障能力

  为抓好防汛物资储备工作,切实增强我县防汛物料保障能力,我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐,切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放,专人保管,杜绝物资流失现象的发生。据统计,我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。

  (四)抓责任制落实,配强防汛队伍

  落实责任,配强队伍,是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则,结合本地实际,于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》;4月12日,完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工,荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击

  123456队9个、队员3000人,以应对本地防洪区域的抢险突发事件;组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人,按市防指命令集结待令,承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序,人员名单登记造册,各乡镇防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责,按部就班。

  (五)坚持抗旱排涝两手抓,确保粮食生产安全

  今年我县降雨明显偏少,天气持续高温,全县共有41万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情,保证全县粮食生产安全,我局在县委、县政府的统一领导下,把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部,加强抗旱工作的组织领导;二是认真落实抗旱预案,按照“先下游,后上游,上游照顾下游”的原则,科学调度,合理分配水资源。据统计,观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间,共开机288小时,抽水889.8万方。为保证汛期内垸农田用水,今年沿江两座大闸共引水27021.31万方,其中:观音寺15077.81万方,颜家台11143.5万方。基本保证了全县56.49万亩农田的正常灌溉,赢得今年抗旱斗争的全面胜利。

  进入雨季以来,我县降雨时空分布较随人愿,没有发生大的渍涝灾情,但是我们并没有因此而放松警惕,时刻准备“防大汛、抗大灾”,克服麻痹大意的不良倾向,认真开展机电泵站的检查维修,为全面完成排涝工作任务奠定了扎实的基础。

  二、从狠抓检查督办入手,切实加强农田水利基本建设

  (一)2007及2007年度农田水利基本建设完成情况

  去冬今春农田水利基本建设任务为渠道整险加固,灌渠疏挖、血防灭螺及综合治理、农业综合开发等四大工程。年度计划安排土方279.39万方,标工103.72万个,工程总处数327处。全县实际疏挖排灌渠道279条、长481公里;修复水毁工程28处;加固堤防0.4公里;改造中低产田1.05万亩,其中血防灭螺面积6191亩。完成土方总量329.68万立方米,占年度计划任务的118%。2007年度农田水利基本建设工作被省政府评为先进单位。

  今年我县农田水利基本建设分为县办工程和乡镇工程两部分,以县办工程为主,实行秋工、冬工、春工任务统一下达、统一组织、统一标准、统一施工、统一验收、统一结帐,分时段实施。建设重点为“五大工程”。一是建设一条“标准渠”,即颜南渠疏挖配套;二是整治两处“水毁工程”,即西流堤崩岸整治、颜家台拦水闸重建;三是启动两项“饮水工程”,即沿江改水和农村安全饮水工程;四是开发三个“项目片”,即“水利片”(颜南、颜北、复兴渠灭螺疏挖)、“血防片”(红卫渠、竺桥村、黄场村血防灭螺)、“农发片”(南湖农业综合开发);五是加固四处“险工险段”,即渡佛寺、曾大河、十周河、白柳渠整险加固。年度计划安排土方总任务250.65 万方、标工114.99 万个,工程总处数296处。截至目前,全县农田水利基本建设已动工236处,高峰期上劳力2.14万人,出动机械155台套,累计完成土方184.24万方、标工82.32万个,占计划任务250.65万方的73.5%。其中:灌排区工程完成土方41.25万方、标工28.93万个;血防灭螺工程完成钉螺治理面积2140亩,土方20.44万方、标工9.37万个;农发工程完成土方57万方、标工19万个;乡镇工程完成土方65.55万方、标工25.02万个。

  (二)强化工作措施,确保水利建设任务顺利完成

  我们根据县委、县政府 “防汛保平安、抗灾夺丰收、建设促发展”的水利工作要求,进一步明确了“夏汛冬防、加固堤防;未雨绸缪、春灾冬抗”的水利建设指导思想。9月10日,召开了全县水利、血防工作会议;9月28日,全县农田水利基本建设现场会在熊河镇召开,掀起了全县水利建设高潮,会议对今冬明春水利建设工作进行了全面部署,进一步明确要抢晴天、战雨天;统筹兼顾、合理安排;突出重点、确保质量;营造氛围,形成合力;加强领导,强化责任;落实奖惩,严格结帐,全力组织好十二月“水利建设月”大会战,保证2007年元旦前完成县办工程任务和乡镇办90%的任务,2007年3月底以前保质保量全面完成任务。目前,全县农田水利基本建设呈现出“认识高、动手早、质量好、领导强、参谋力、措施硬”等六大特点。在组织管理机制上,实行目标责任制和以奖代补制度;在投入机制上,实行政府投资、群众筹资相结合的多元化投入机制;在施工机制上,实行宜劳则劳,宜机则机,劳机结合的施工方式。

  三、从狠抓水法规宣传入手,严格水政执法

  一是加大宣传力度,强化公民的守法意识和法制观念。我们以3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”、12月4日“中国法制宣传日”为契机,采取多种形式,在全县大力开

  123456展以“维护河流健康生命”为主题的宣传活动。据统计,今年的水法宣传活动共印发宣传单2000多份,刷新永久性固定标语400多条,悬挂横幅标语50多条,出动宣传车130台次,邀请闵涛副县长在县有线电视台发表电视讲话10小时。通过广泛宣传,增强了人民群众的遵守水法规的意识和水法制观念。

  二是加大查处力度,维护水利法规的权威性和严肃性。今年我们重点开展了打击侵占水工程的专项执法行动,共立案查处侵占水工程案13起,结案12起;为打击无证采砂,我们采取对辖区内的采砂船舶登记注册,指定停靠点派专人看管等方式,从源头上堵住采砂管理“漏洞”,然后每月定期对所辖江段进行巡查,打击偷采行为,维护了良好的禁采秩序,保障了我县荆江大堤安全和河势稳定。

  三是加大管理力度,积极倡导计划用水、节约用水。在水资源管理上实行依法依规管理,严格做到“六个统一”,即:统一规划、统一配置、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质水量;在水资源监控上进行定期检查,做好水资源月报、季报,做到不少报、不漏报,严格执行入河排污口的监督检查和审批制度,保证城乡居民生活、生产用水安全。通过严格规范的管理,促进了我县水资源的合理配置,推进了水资源的可持续利用。

  四、从狠抓保持共产党员先进性教育入手,加强自身建设

  (一)、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,锤炼党员队伍。

  根据县委的统一部署,县保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的具体安排,我局作为县直部门保持共产党员先进性教育活动第一批参学单位,从2月18日开始至5月31日基本结束,在县委督导组的精心指导下,经过广泛动员、深入学习,自我检查、民主评议,认真整改、总结提高等三个阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。从7月份开始,我们又开展了巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”活动,围绕突出问题抓整改、集中精力抓落实、强化责任定措施的工作要求,积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制,努力建设群众满意工程。通过教育活动的开展,全体党员增强了党员意识、发展意识,党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步巩固和提高,同时也有力地促进了工作,达到了预期的目标。

  在保持共产党员先进性教育活动中,我们的主要做法一是精心组织,全面动员,确保教育活动不走过场。教育活动期间,每个党员学完必读篇目27篇,上专题辅导课二次,参加全县集中辅导6批次,举办读书演讲、学习交流二次,心得体会8篇、读书笔记人均达到2.5万字;二是突出重点、认真查摆,确保教育活动取得实效。我局通过印发调查问卷、设置意见箱(电子信箱)、个别走访、召开座谈会等形式进行了广泛的意见征求。先后共发放问卷调查表196份,征求意见表115份,召开党员群众座谈会16次,交心谈心173人,走访262人,共收集意见和建议总计75条,并将征求的意见和建议梳理情况以文件的形式通报各党总支(支部),对党员个人分层次进行了意见反馈,让每名党员都能了解自己的不足之处;针对存在的问题,制定了水利局党员先进性具体标准。三是边学边改,边议边改,集中整改注重实效。我们按照“把学习教育贯穿始终、把为民服务贯穿始终”的指导思想,将教育活动的成效转化为具体的实践行动,真正做到了建设群众满意工程。在这次教育活动整改中,我局在财政没拨一分钱经费的条件下,共筹集30.5万元用于落实整改。受到基层和群众的一致好评,使保持共产党员先进性教育活动取得了良好的社会效应。

  (二)认真开展刹“三风”转作风活动,加强廉政建设

  7月7日,县委提出了刹“三风”转作风工作意见,在党员干部队伍中切实开展整治玩风盛行、赌风蔓延、奢风升级的治理活动,这对于水利系统深入转变作风,切实解决存在的问题,开创各项工作新局面具有重大的意义。为确保我局刹“三风”转作风工作取得实效,我们主要是从制度建设入手,从具体事项抓起,一是重点查处单位没有建立健全规章制度,干部职工不按时上下班、中途脱岗、上班上网娱乐等现象;二是重点查处干部职工工作时间在公共场所或用公款打牌赌钱的行为;三是重点查处利用婚丧嫁娶事宜大操大办,借机敛财的行为。

  针对党风廉政建设和预防滥用职权等群众关心的热点问题,于8月16日、9月23日分别出台了中共江陵县水利局委员会关于《领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施方案的通知》(江水〔2007〕20号)和《全县水利系统预防职务犯罪工作方案的通知》(江水〔2007〕23号),以文件形式进一步落实党风廉政建设责任制,严格规范领导干部廉政从政行为,大力开展个案预防、系统预防和专项预防工作,注意从廉政考察、干部考核、执法监察、工程稽查、财务审计、舆论监督等多种途径发现案件线索,预防职务犯罪案件发生。

  (三

  123456)班子表率树形象,以人为本强队伍

  1、班子表率树形象

  一是加强学习明方向。局党委制定了集中学习制度,要求班子每个成员自觉努力学习和实践“三个代表”重要思想,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致,努力提高政治理论水平和政策水平,提高自己的党性修养。

  二是增进团结顾大局。我局领导班子成员工作上相互理解、相互尊重、相互配合,顾全大局,心往一处想、劲往一处使,创造了水利系统团结的“黄金时代”。班子有较强的凝聚力和战斗力,整体作用得到了充分发挥。

  三是工作部署靠民主。领导班子研究部署工作不搞“家长制”和“一言堂”,坚持少数服从多数的原则。在重大问题上,不盲目决策,多方征求意见后,才集体形成决定。今年上半年民主生活会征求水利系统各方面意见,满意率达99%,一致认为,局领导班子是一个团结、精诚、民主、务实、事业心强、表率作用好、关心职工、充分发挥核心作用的领导集体。

  四是党风廉政看龙头。班子成员带头遵守了中纪委党风廉政建设规定,遵守局机关廉政制度活动,建立廉政档案,使行业形成了心齐、风正、劲足的良好局面。

  2、以人为本强队伍

  水利事业建设发展的关键在于建立并培养一支高素质的干部职工队伍。

  一是用严格的制度管理人。水利局机关制定了完善的制度,从上下班纪律、职工出勤考核、工作目标责任制、安全责任制及奖惩等方面都作了规定。今年又建立和完善了领导工作制度、岗位责任制度、机关管理制度、信访制度、保密制度、公文处理制度、政务公开制度、机关学习制度、民主生活会制度、民主集中制制度、联系群众制度、党员“三会一课”制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党日活动制度、发展党员工作制度、请示汇报制度等各项规章制度达20项。通过制度建设,确保了干部职工的行为有规范、办事有准则,为用制度管事,用制度管人奠定了基础。同时进一步明确了工作责任,强化了服务意识,增强了时代紧迫感,使党员干部和职工队伍的学习、教育、管理等建设有了长效保障机制。

  二是用正确的理论武装人。局机关制定了每周星期三集体学习制度,及时将党和国家要求贯彻的政治理论、方针政策及法律法规等知识传达到每一个人。大力开展“三学一讲”活动,即学外语、学电脑、学业务、讲普通话,用优胜劣汰的理念增强全体人员的时代危机感和忧患意识,提倡活到老、学到老,把理论知识运用到本职岗位和实际工作中,通过工作促进学习,从而使全体人员的综合素质得到进一步提高,为本单位取得好的工作业绩创造了较好的素质条件。

  三是用丰富健康的活动引导人。我县水利工作任务十分繁重,水利职工长年战斗在水利建设第一线,非常辛苦。为了有利于职工的身心健康,工会、共青团、妇联组织积极配合局各个时期的中心工作,年初制定了活动安排计划,定期组织集体活动,今年先后开展了演讲赛、歌咏赛、观看文艺演出、职工篮球友谊赛等多种寓教于乐活动8场(次)。通过这些活动,增进了职工友谊、加强了沟通、促进了相互学习。

  四是用出色的工作鼓舞人。近年来,我们通过形式多样、内容丰富、效果实在的各种教育活动,努力打造学习型、文明型机关,极大地调动了干部职工的工作积极性和创造性,机关各项工作取得了良好的成绩。社会治安综合治理严抓重管,群团工作扎实有效,综治工作实现“四无”,即:无刑事案件、无治安案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,计划生育工作做到全局计划生育率达100%,晚婚、晚育率达100%,政策符合率100%等等,扎实的工作换来了丰硕的成果,我局先后被上级有关部门授予荆州市水利建设先进单位、政协提案办理工作先进单位、“三为服务”优胜单位、全县宣传思想工作先进单位、"水利杯”新闻写作大赛先进单位、全县先进基层党组织、全县文明单位等荣誉称号,荣誉和成绩的取得更加增进了团结、增强了信心、增大了干劲,促使我局各项工作保持良性发展的势头。

  五、从狠抓工作落实入手,保质保量完成全年的各项工作任务。

  (一)落实科学发展观,制定水利发展规划

  今年是“十一五”规划编制年,我们组织精干人员于八月份完成全县《小型农田水利工程建设规划(2007~2015年)》的编制、上报工作,九月份完成了《江陵县水利发展“十一五”规划》编制工作,规划项目总投资17亿元,涉及大小项目56个,为明确我县水利建设的发展方向提供了科学依据。

  (二)落实项目兴县战略,项目引进工作成绩斐然

  今年水利项目争取主要是突出抓好“三大两小”工程项目建设工作。一是观音寺灌区续建配套与节水改造项目建设。通过几年来的不懈努力,该项目于今年正式启动,国家发改委、水利部于10月份已经行文,下达了600万元的项目投资计划,整个项目建设计划在今明

  123456两年内全面展开。二是四湖流域西干渠水利血防综合治理项目,2007年6月9日通过了长江水利委员会、省发改委、省水利厅、省血防办组织的专家评审,国家已安排在2007年度完成5000万元的投资计划,工程建设在今冬明春正式启动。三是农村安全饮水和沿江改水工程项目。全县安全饮水项目今年计划实施普济水厂、秦市水厂、沙岗水厂、六合垸水厂管网延伸工程,解决陆阳台、刘港、谭彩剅、林口等17个村的安全饮水问题,项目投资536万元;沿江改水项目涉及6个乡镇、39个行政村,人口33601人,今年计划安排沿江改水资金822万元,解决建国、国强、荆干等沿江26个村,2.27万人的饮水困难问题。“两小”工程:一是耀新民堤西流堤崩岸整治工程。该项目整治资金已经落实,目前正处于施工准备阶段。二是观音寺春灌站改造工作。目前项目资金已经到位,第一期改造已全面完工。这些水利项目的成功争取,标志我县水利建设迎来了大投入、大发展的黄金时期,项目实施后,将从根本上改善农业生产条件,缓解排灌矛盾。

  招商引资工作是我县经济持续发展的动力和源泉,也是实现富民强县的重要手段。水利局作为部门招商队伍里的一员,一直把招商引资工作当作大事来抓,今年通过制定优惠政策、实施回归工程等措施,采取“走出去、引进来”的方式,已引进新疆客商胡忠河的油田钻井润滑剂生产项目一个,单位名称江陵县油田钻井润滑剂公司,企业地址位于熊河镇四湖管理段彭家河滩院内。

  (三)落实人大政协的意见,积极办理议案提案

  我局历来非常重视群众的呼声,把落实人大政协的意见放在工作的重要位置,在工作任务十分繁重的情况下,成立领导专班,分成三个案件办理小组,认真开展人大议案和政协提案办理工作。两年来我局接受办理的人大议案22件、政协提案12件,由于办理的件数多、要求高,为提高案件的办理质量,我们与各乡镇广泛接触,征求人大代表、政协委员的意见,回复工作全部完成。同时,针对我县沟渠纵横、桥梁众多、生产桥老化失修严重这一基层群众普遍关注的热点、难点问题,克服资金严重不足的困难,通过借贷、集资等方式筹措资金24.8万元,对提、议案所涉及的生产危桥全部在规定时限内进行了重建或改造,基层群众表示满意。

  10月10日至11月10日,县政协组织全体政协委员对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局2006年1月以来的全面工作进行了民主评议,我局以各项指标总计得分91.73的成绩,被授予”县政协委员满意单位”。

  (四)落实水利改革,乡镇水利站改革迈出实质性脚步

  一是水管体制改革稳步推进。国办发〔2006〕45号和鄂政办发〔2006〕97号文件下发后,按照县委、县政府改革工作总体部署,按照排灌分家的原则,进一步理顺了管理体制。

  二是水价改革进展顺利。水价改革推行“分年实施,逐步到位”政策。一是让用水户认识到谁受益谁负担、多受益多负担的道理,交明白钱,用明白水;二是树立商品水的市场观念。正确引导部分干部群众,从传统用水认识的误区中走出来,树立水市场化的理念;三是采取了便于干部群众接受、符合税费改革政策、适应水价改革要求的逐步到位法。逐步推行和建立“两部制”水价。根据中、省、市有关文件精神,结合我县农业供水的实际情况,2007年我县准备施行“两部制”水价,目前已完成申报工作,待省市有关部门批复后,结合实际情况制定实施方案。

  三是乡镇水利站改革进入实质性操作阶段。乡镇水利站改革事关全县农村水利事业的健康发展,也是水利站自身生存与发展的需要,是大势所趋,势在必行。我局经过前期调研,多次召开党委会研究乡镇水利站改革问题,根据省、市、县有关文件精神,结合部门实际,制定了《组建水利管理站实施方案》,待乡镇综合配套改革完成后,按区域设置九个水利管理站,核定编制共36人,属县水利局的派出机构,为公益性事业单位,人员按照公平、平等、竞争、择优的原则实行招聘。

  (五)落实“两联一带”,驻村工作取得明显成效

  秦市乡廖堤村是无支部书记的老大难村,基层支部没有健全。我们通过“手拉手、心连心、共建小康村”活动,局党委开展寻找“穷亲戚”帮扶结对活动,为该村配齐了领导班子,并与村班子一起研究制定了《廖堤村2007—2008年度发展规划》,我局专题召开党委会制定了《水利局“两联一带”工作方案》,力争每年为该村解决建设资金2至3万元,规划和方案公布后,群众欢欣鼓舞,增强了发展的信心。今年已为该村落实公路建设资金2万元。

  今年,我局全体干部职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,圆满完成了《政府工作报告》中预定的各项分解任务,但我们深感离上级的要求还存在很大差距,我们决心在明年的工作中,进一步发扬成绩,争取各项工作再上新台阶。

  123456

  123456

  ~年水利局党支部党建工作的指导思想和总的要求是:始终不渝地坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和省委七届七次、八次全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,以树立和落实科学发展观为根本,全面提高党的思想、组织、作风和制度建设的整体水平。

  一、加强党的思想建设

  思想建设是党建工作的灵魂。加强思想建设的核心任务就是用"xxxx"重要思想和xx届四中全会精神武装党员和干部。

  (一)认真学习贯彻xx届四中全会精神,不断提高执政能力

  继续深入开展学习贯彻"xxxx"重要思想的工作,坚持用邓小平理论和"xxxx"重要思想武装全体党员。充分认识中国共产党执政地位的历史必然性和加强党的执政能力建设的重要性、紧迫性,不断把学习中的收获融入到实际工作中去,不断解放思想,转变观念,创新思路,出台举措,推动发展。

  (二)认真开展保持共产党员先进性教育活动

  开展以实践"xxxx"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党中央做出的一项重大决策,是坚持用"xxxx"重要思想武装全党的一个重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础性工程。局支部先进性教育活动的开展,将按照上级党委安排,从~年l月开始到~年6月基本结束,共分三个阶段进行。

  学习动员阶段,通过学习,使广大党员进一步深化对邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届三中和四中全会精神的理解,提高对加强党的执政能力建设的认识,明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。这个阶段的时间将不少于5周,其中集中学习培训时间将不少于4o个小时。

  分析评议阶段,通过广泛征求各方面意见、党员自我剖析和党内相互帮助,找准党员在保持先进性方面的差距,促使广大党员自我认识问题,自我解决问题,加强党性锻炼,实现自我提高,做到自重、自盛自警、自励。这个阶段的时间将不少于4周。

  整改提高阶段,通过落实整改计划、整改责任和整改措施,取得整改实效,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。这个阶段的时间将不少于4周。

  (三)着力推进“学习型党组织”创建活动

  创建学习型机关与创建学习型党支部是有机的统一体。以先进性教育活动为契机,推动学习型党支部的深入开展,进一步增强党员终身学习、团队教育的理念,进一步推进学习型党支部和学习型机关的建设。通过互动形式,达到党员个人素质明显提高、党支部战斗力明显增强的目的。

  二、加强党支部建设

  继续抓好党建制度建设(定期研究党支部工作制度、定期分析党员思想状况制度、支部三会一课制度、民主评议制度、党员目标管理制度等)。注重引导党员干部练内功干实事,心思用在工作上,作风拧在务实上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,实现"抓班子,带队伍,促发展"的目的要求。

  制定发展党员工作计划,报告发展党员工作情况,规范发展党员程序和资料。积极宣传xx大《党章》,做深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍。对要求入党的积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论教育,党的基本知识和党的基本路线教育,以及党的优良传统和作风教育,使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。12

  三、进一步抓好党的作风建设

  (一)强化反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁自律

  一是要认真学习贯彻中央两个《条例》,深入贯彻中纪委四次、五次全会精神。并在学习的基础上,分析局党内监督和党员权利保障等方面的薄弱环节,采取有效措施加以解决。二是抓好反腐倡廉的宣传教育,认真抓好党风廉政建设责任制的落实,按照党内廉政的要求和规定,结合保持共产党员先进性教育活动,引导党员干部在思想上牢固树立廉洁自律的观念和意识。

  (二)进一步建立健全党内监督制度

  健全和完善党内监督制度,是新时期党的建设新要求,也是落实《党内监督条例》的具体措施。建立健全切合实际的党内监督制度,从决策和执行等环节加大对权力的监督,使党内监督领域得到深化,监督过程有章可循,扩大党员对党内和单位事务的知情权、参与权与监督权。

  (三)认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,充分发扬党内民主

  围绕扩大党内民主,完善保障党员权利等制度,认真组织学习《中国共产党党员权利保障条例》,使党章规定的党员权利在实际工作中得到落实。围绕支部党建实际工作的热点、难点问题,深入开展调查研究,在调研和深入基层职工中发现问题,捕捉信息,真心实意地为干部职工办事,为干部职工解除后顾之忧,给干部职工带来实惠和利益。克服官僚主义、形式主义和脱离实际,不求实效的作风。发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神,把党的方针、政策、党的要求落在基层,落在实处。

  四、努力构建充满活力的和谐机关。

  大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。根据机关的性质和特点,精心设计、组织开展丰富多彩、健康向上的机关文化和体育活动,寓教于乐,丰富广大党员干部的精神生活,增强体质,提高工作效率。努力形成团结奋进、安定和谐、开拓创新、求真务实的良好氛围。

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来源: https://www.512406.cn/articles/i7yq.html

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