乡镇党委创建“六个好”目标的实施方案

分类:企划文案 作者:媛媛 阅读量:          下载此文档

  乡镇党委创建“六个好”目标的实施方案  为了深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,牢固树立“党要管党”的指导思想,以争创党建工作先进乡和“六好”乡镇党委为动力,理清思路,明确任务,强化责任,狠抓落实,为两个文明建设提供强有力的组织保证。  一、强化领导,狠抓落实  乡党委把党建工作列入重要的议事日程,作为今年一项重点工作来抓,明确规定抓党建是乡村两级的“一把手”的责任,一把手不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,从乡党委主要领导做起,乡、村和机关各级党组织负责人要切实负起抓好党建工作的责任,担任行政职务的党员领导干部也负有抓党建的责任。为确保创建好“六好”乡镇党委和党建工作先进乡镇目标的实现,我们要采取七条措施:一是乡党委成立创建“六好”乡镇党委活动的创建工作先进乡镇领导小组,由党委书记任组长,分管副书记任副组长,组织委员任党务副组长,党委委员任成员,强化领导力量;二是制定党建工作任期内的规划和年度计划;三是建立党建工作责任制。向各村机关支部下达党建责任书,把责任执行情况列入政绩考核的重要内容;四是建立党建工作联系点。把、等支部作为乡党委党建工作联系点;其中支部为发展党员工作示范点,**村支部和**村支部为带领群众发展经济模范点。五是建立班子成员挂钩责任制,明确规定党委班子成员每人都挂钩联系一个或两个党支部;六是建立党员责任区,村干部包片包点。50岁以下党员按党小组联系村民小组,人人都有联系户,充分发挥农村党员的“排头兵”作用;七是围绕“六好”目标,制定了乡党委抓党建工作10项制度,即争创优制度、请示报告制度、谈话制度、学习制度、廉政建设制度、调查研究制度、联系群众制度、民主生活会制度、集体领导与个人分工负责相结合制度、议事制度,使党委工作形成制度化、程序化和规范化。为使创建工作落到实处,我们坚持各支部每月一次向党委报告党建工作情况,每季度召开一次专题研究党建工作,每半年召开一次支部书记联席会,督促、检查和协调党建工作情况,促进责任制的落实,确保“一把手”自觉地把自己摆上第一责任人的位置,发挥班子整体的合力。  二、抓住关键,加强自身建设  乡党委把加强自身建设作为建设“六好”党委的关键环节来抓。着力健全完善工作制度。一是坚持民主集中制。健全完善集体领导与个人分工负责制度、重大问题集体研究制度、任期目标管理制度、党委工作制度、重大事项报告制度、干部考核任免制度、监督制度等配套制度。同时,加强对执行制度的检查监督,确保制度执行不走样,进而推进党委决策的科学化、民主化。二是建立健全工作汇报、议事制度。坚持每月一次,领导成员把各处分管工作完成情况、存在的问题和工作计划向主要领导汇报,并就有关事项提交讨论,做到既检查工作成效又理清思路,为决策提供重要依据。三是分工负责制度。班子成员的分管工作,目标明确、责权到位。四是民主理财制度。乡财务实行乡长一支笔和财政收支两条线制度。实行双向监督,增加透明度,既节约支出,也堵住不正之风,增强廉政意识。五是谈心制度。书记与其他领导成员之间每月进行一次以上的谈心交流,增强班子团结。  三、加强管理,抓好干部队伍建设  加强干部队伍管理。在清理清退临时、自聘、借用人员后,干部队伍做到精干强干,建立学习、请假、工作实绩考评等机关干部管理制度,进一步健全完善双向选择制度和部门领导聘任制。干部包村实行双向选择,即每个包村领导可以自由选择工作队成员,同时每个包村干部也可以自由选择包村的乡领导,以双向选择推进优化组合,对落选者实行待岗。通过推行双向选择和部门领导聘任制,解决“干部能上不能下”、“干好干坏一个样”的弊端,增强干部队伍的活力,努力使各项工作都有较大起色。  四、打好基础,强化基层组织建设  乡党委要牢固树立党建工作“抓基层、打基础”的思想,认真抓今年的村组织换届选举工作,选好配强各村班子,结合各开展“三比三学”活动和农村基层组织建设“四项活动”(即建设高素质的农村干部队伍、选择优秀农村拔尖人才、聚民心和党内扶贫),切实加强村级班子及配套组织建设,深入开展“当公仆、办实事”和“扶贫帮困”活动,有力推进村组织建设。农村基层民主政治建设要进一步推进,村务、政务要不断规范完善;非公有制经济组织党建工作要摆上重要议程,充分发挥党组织的政治优势,促进非公有制经济的发展。同时,要以创建党建先进乡和村级组织开展争当“一对好搭档”活动为主线,围绕村党支部“五好”、“三有”目标,狠抓基层组织建设各项任务的落实。要加大力度,从领导、工作、经费上狠抓落实。围绕县委的工作中心,把创建工作的目标任务分解立项,把软任务量化为硬指标,并建立工作考评制度,上至乡两委成员,下至各村单位干部,采取自评、量化评分与全面考核相结合,定期督查与不定期督查相结合的办法,对创建工作进行跟踪督查,使创建活动有条不紊地进行。  五、建章立制,强化监督  乡党委坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是强化宣传教育。每月一次组织干部职工学习《廉政准则》、《党员纪律处分条例》、《行政监察法》及有关会议精神,并利用电教阵地,对全乡党员干部进行党风廉政建设教育。二是开展节俭反奢专项治理活动。认真贯彻落实《廉政准则》和“八项规定”,严厉制止乡村干部在话费报销、外出参观、会议、庆典活动、接待方面的奢侈浪费行为,做到领导到位、责任到位、监督到位。三是开展纠风专项清理。认真抓好“两减一清”工作,推行农民负担三项制度,建立中小学收费报纪委审批制度;加强对基层所站纠风整顿工作的跟踪监查,建立健全机关干部考勤、学习等九项制度,强化监督和制约机制,促进机关作风的转变,有效提高服务质量办事效率。  

  xx乡有24个行政村、119个村民小组,4124户,18920人,总面积209平方公里,耕地6.93万亩,人均3.7亩。乡党委下设3个党总支、33个党支部,共有党员630名。

  今年以来,xx乡按照基层组织建设“五个好”乡镇党委的要求,坚持工业支撑、项目带动、典型引路,努力探索党建与经济工作的最佳切合点,不断加大“培”的力度,提升“带”的层次,推进了“双培双带”工程延伸和升华,促进了乡域经济的快速发展。

  一是立足乡情、发挥资源优势,选准了一条工业化发展的好路子。乡党委按照区委提出的构建工业主导型经济格局的要求,依托乡域资源优势,以创建国家级乡镇企业示范园区为目标,积极实施“工业强乡”战略,大办工业项目,培育龙头企业,形成了以工贸为主,集制革、造纸、建材、房地产、骨素、运输、餐饮为一体的工业化发展格局,以白坡村为中心的工业基地,以贤太、唐庄、吴坡等村为主的民营经济带,以前山村屠宰加工和后山村繁育养殖为主的畜牧产业经济带已初具规模。XX年全乡工农业总产值完成7.96亿元,农业增加值完成1460万元,乡镇企业总产值完成7.74亿元,全年地方性财政收入完成595万元,农民人均纯收入达到2564元。

  二是配强班子、加大“双培”力度,构筑带领群众致富的坚强战斗堡垒。在乡机关积极开展思想作风整顿和“三比四看”主题实践活动,狠抓乡领导班子自身建设和干部作风的转变。通过“两推一选”、“公推直选”、“交叉任职”的办法,从私企老板、产业带头人、致富能人中公开选拔文化素质高、责任心强和致富带富能力强的“能人”担任村干部。今年以来,全乡共调整充实村班子9个,调整村干部17人,其中支部书记8人,村主任7人,全乡24个村班子中,发展型村班子达到13个,占54,现有的65名村干部中,产业带头人、致富能人共58人,占89。村班子结构进一步优化,活力进一步增强。采取乡党校职能培训和“走出去、请进来”相结合的办法,加大对党员干部致富带富能力和致富能人思想政治素质的培训力度。年初以来,共举办各类培训班5期,培训乡村干部、党员、致富能人、入党积极分子1600人次,先后有20多名乡村干部分别参加了省、市、区举办的培训班,全乡621名党员中,有80的党员把握了1—2门实用技术,在致富能人、产业带头人和优秀青年中培养入党积极分子67名,发展新党员16名。

  三是建强载体、提升“双带”层次,充分彰显党员先进性。认真开展先进性教育活动的同时,在各级党组织和党员中开展“比办项目、兴产业、看支部在产业化中的主导作用;比收入、比贡献,看党员在奔小康中的带头作用”为主题的争优创先活动和“联户帮带”活动,共培养党员致富户386户,党员致富明星户116户,结成帮扶对子386对。按照“支部公司协会”、“支部公司基地”的模式,大力培育和发展合作经济组织,先后成立了白坡运输、贤太建材、二沟林果3个产业协会和贤太综合建材公司,吸纳会员110多人,带动农户达到922户。在企业党组织和党员中积极开展“争创红旗党支部”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员挂牌服务”等党性实践活动,增强了企业党组织的政治核心作用和企业党员的先锋模范作用。以推进党务公开为契机,积极推进党务、政务、村务、厂务公开,党群、干群关系更加密切。

  四是优化环境、加快项目建设,促进乡域经济快发展。按照“成立一个领导班子,建立一个工作机构,落实一套工作责任制,制定一套激励机制”的“四个一”工作机制,进一步明确任务,强化措施,狠抓落实,促进了项目建设快速发展。目前,已完成项目投资6340万元,占计划的61.1。福利制革厂整张革生产线项目,已完成投资820万元,建成了厂房2幢2400平方米,购置部分设备;总投资2800多万元的百兴大厦已建成,并于6月初正式开业;义乌商贸城项目,已完成投资680万元,完成规划设计、道路硬化和部分土地使用权转让;太和电化厂原料生产车间项目已完成投资230万元,建成石灰窑3孔,生产用房8间120平方米,库房80平方米;鑫磊、开元两个石料厂已完成全部投资600万元,建成投产;石灰窑搬迁工程项目已全面完成,新建石灰窑66孔,迁建墙粉厂3个;老林沟旅游开发项目正在加大宣传推介,积极招商引资;以二沟、湫池两村为主的水果、蔬菜达到100亩;后山村种草达到1000亩,扶持温棚养牛142户,已建成65户。12

  六是创建典型、强化示范带动,党群共走致富路。坚持将典型培育与项目建设、产业开发、“三级联创”相结合,进一步提升了典型的层次和效益。白坡村是全省农村经济综合实力“十强村”和乡镇企业发展“十强村”,XX年又被省委命名为“双培双带”先进基层党组织。对这个老典型进一步进行巩固、拓宽发展外延,提升典型层次,使老典型焕发出了新活力。贤太村在发展民营经济上已初步走出了一条好路子,在创优培育条件、强化宣传推介的基础上,进一步进行了精心培育。除此之外还培育了福利制革厂整张革生产线项目典型,唐庄村民营经济发展典型。这些典型,在全乡较好地发挥了示范引导和辐射带动作用,目前全乡24个村都有了适合本村实际的产业和项目,在发展村集体经济

  和增加农民收入上有了各自的好路子。

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  xx乡有24个行政村、119个村民小组,4124户,18920人,总面积209平方公里,耕地6.93万亩,人均3.7亩。乡党委下设3个党总支、33个党支部,共有党员630名。

  今年以来,xx乡按照基层组织建设“五个好”乡镇党委的要求,坚持工业支撑、项目带动、典型引路,努力探索党建与经济工作的最佳切合点,不断加大“培”的力度,提升“带”的层次,推进了“双培双带”工程延伸和升华,促进了乡域经济的快速发展。

  一是立足乡情、发挥资源优势,选准了一条工业化发展的好路子。乡党委按照区委提出的构建工业主导型经济格局的要求,依托乡域资源优势,以创建国家级乡镇企业示范园区为目标,积极实施“工业强乡”战略,大办工业项目,培育龙头企业,形成了以工贸为主,集制革、造纸、建材、房地产、骨素、运输、餐饮为一体的工业化发展格局,以白坡村为中心的工业基地,以贤太、唐庄、吴坡等村为主的民营经济带,以前山村屠宰加工和后山村繁育养殖为主的畜牧产业经济带已初具规模。XX年全乡工农业总产值完成7.96亿元,农业增加值完成1460万元,乡镇企业总产值完成7.74亿元,全年地方性财政收入完成595万元,农民人均纯收入达到2564元。

  二是配强班子、加大“双培”力度,构筑带领群众致富的坚强战斗堡垒。在乡机关积极开展思想作风整顿和“三比四看”主题实践活动,狠抓乡领导班子自身建设和干部作风的转变。通过“两推一选”、“公推直选”、“交叉任职”的办法,从私企老板、产业带头人、致富能人中公开选拔文化素质高、责任心强和致富带富能力强的“能人”担任村干部。今年以来,全乡共调整充实村班子9个,调整村干部 17人,其中支部书记8人,村主任7人,全乡24个村班子中,发展型村班子达到13个,占54%,现有的65名村干部中,产业带头人、致富能人共58人,占89%。村班子结构进一步优化,活力进一步增强。采取乡党校职能培训和“走出去、请进来”相结合的办法,加大对党员干部致富带富能力和致富能人思想政治素质的培训力度。年初以来,共举办各类培训班5期,培训乡村干部、党员、致富能人、入党积极分子1600人次,先后有20多名乡村干部分别参加了省、市、区举办的培训班,全乡621名党员中,有80%的党员掌握了1—2门实用技术,在致富能人、产业带头人和优秀青年中培养入党积极分子67名,发展新党员16名。

  三是建强载体、提升“双带”层次,充分彰显党员先进性。认真开展先进性教育活动的同时,在各级党组织和党员中开展“比办项目、兴产业、看支部在产业化中的主导作用;比收入、比贡献,看党员在奔小康中的带头作用”为主题的争优创先活动和“联户帮带”活动,共培养党员致富户386户,党员致富明星户116户,结成帮扶对子386对。按照“支部+公司+协会”、“支部+公司+基地”的模式,大力培育和发展合作经济组织,先后成立了白坡运输、贤太建材、二沟林果3个产业协会和贤太综合建材公司,吸纳会员 110多人,带动农户达到922户。在企业党组织和党员中积极开展“争创红旗党支部”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员挂牌服务”等党性实践活动,增强了企业党组织的政治核心作用和企业党员的先锋模范作用。以推进党务公开为契机,积极推进党务、政务、村务、厂务公开,党群、干群关系更加密切。 12

  四是优化环境、加快项目建设,促进乡域经济快发展。按照“成立一个领导班子,建立一个工作机构,落实一套工作责任制,制定一套激励机制”的“四个一”工作机制,进一步明确任务,强化措施,狠抓落实,促进了项目建设快速发展。目前,已完成项目投资6340万元,占计划的 61.1%。福利制革厂整张革生产线项目,已完成投资820万元,建成了厂房2幢 2400平方米,购置部分设备;总投资2800多万元的百兴大厦已建成,并于6月初正式开业;义乌商贸城项目,已完成投资680万元,完成规划设计、道路硬化和部分土地使用权转让;太和电化厂原料生产车间项目已完成投资230万元,建成石灰窑3孔,生产用房8间120平方米,库房80平方米;鑫磊、开元两个石料厂已完成全部投资600万元,建成投产;石灰窑搬迁工程项目已全面完成,新建石灰窑66孔,迁建墙粉厂3个;老林沟旅游开发项目正在加大宣传推介,积极招商引资;以二沟、湫池两村为主的水果、蔬菜达到100亩;后山村种草达到1000亩,扶持温棚养牛142户,已建成65户。

  六是创建典型、强化示范带动,党群共走致富路。坚持将典型培育与项目建设、产业开发、“三级联创”相结合,进一步提升了典型的层次和效益。白坡村是全省农村经济综合实力“十强村”和乡镇企业发展“十强村”,XX年又被省委命名为“双培双带”先进基层党组织。对这个老典型进一步进行巩固、拓宽发展外延,提升典型层次,使老典型焕发出了新活力。贤太村在发展民营经济上已初步走出了一条好路子,在创优培育条件、强化宣传推介的基础上,进一步进行了精心培育。除此之外还培育了福利制革厂整张革生产线项目典型,唐庄村民营经济发展典型。这些典型,在全乡较好地发挥了示范引导和辐射带动作用,目前全乡24个村都有了适合本村实际的产业和项目,在发展村集体经济和增加农民收入上有了各自的好路子。

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  镇域面积36平方公里,辖9个行政村、2个居委会,总人口3.57万。全镇现拥有省级企业集团2家,规模企业86家。XX年创造全社会总产值30.3亿元,人均gdp突破1万美元,完成财政收入1.385亿元,农民人均收入9508元。镇系“全国重点中心镇”、“中国家纺绣品名镇”、“江苏新型示范小城镇”、“江苏省文明镇”和“江苏省先进工业园区”等称号。综合实力由XX年全市第七位跃升到XX年的全市第二位,连续五年评为“海门市综合实力先进乡镇”,XX年被评为“全国千强乡镇”。

  一、科学连贯,恒于抓决策。

  改革开放以来,该镇党委、政府始终认清形势,更新观念,转变职能,以正确的决策思路与决策模式规划管理全镇各项事业。明确科学发展定位,坚定不移加快小城镇建设,营造良好的社会环境。

  1、夯实基础,找准目标。镇党委立足现有基础,探索出一条适合三星的发展思路。一方面解放思想,以发展为硬道理,始终把加快发展作为全镇工作的重中之重。XX年工业产值、销售、利税分别达129.5亿元、128.3亿元和20.5亿元。通过土地、电力、资金等要素倾斜和政策、规费等方面的扶持,促进了规模企业迅速崛起和不断壮大。XX年全镇规模企业总数已发展到31家,其中超千万元21家,超亿元7家,进入市重点骨干企业4家。另一方面,千方百计募集资金,兴建了4.67万平方米的物流园区,增设了家纺辅料市场,建设了高标准的三星南大道,大岛国际大酒店对外营业,家纺城二期如期竣工,老镇区楼群拔地而起,基础设施不断配套,以一个新型人本工业化的小城镇面貌迅速崛起。

  2、克服盲动,科学发展。在家纺产业的发展历程上,镇党委时刻保持清醒认识,抓住项目建设和城镇建设以及整合资源的发展机遇,坚持市场带动战略,促进服务业飞速快进。XX年完成三产增加值9亿元,服务业个体工商户增加到3150家,私营企业226家,累计完成三产投资项目50个,总投资6.6亿元。叠石桥市场相继开发建设了家纺城一期、二期工程,总投资5亿元,新增建筑面积20万平方米,营业面积扩大到30多万平方米,市场成交额实现135亿元,绣女路餐饮一条街逐步形成,叠港公路初见成效,震蒙大道、被城北路、三星新镇区的服务业规划开始全面启动,形成了较为合理的产业结构和特色鲜明的块状经济。走上了一条以人为本、科技引导,工业主导型和生态建设型的经济社会可持续协调发展小城镇发展之路。

  3、理念相承,矢志不渝。管理决策需要科学性,更需要连续性。该镇党委、政府对发展理念始终没有动摇或改变过。家纺生产是三星镇发家致富的传统产业,随着时代的发展,镇党委认识到发挥产业优势,打造集聚效应是老产业焕发新活力的必由之路。XX年该镇启动了工贸园区的开发建设。通过几年的努力,目前园区建成区已达3平方公里,基础设施建设投入达5.2亿元,进区企业总数达194家,总投资35亿元,累计用地2220亩。XX年园区工业产出规模达105亿元,利税16亿元,占全镇份额分别达81和80,先后获得“省示范工贸园区”和“南通市优秀工业园区”称号。XX年,该镇工贸园区在全国开发区清理整顿中被省政府列入保留对象,并作为拟升格省级开发区的园区通过了省发改委的资格初审和社会公示,现正上报国务院审批。叠石桥市场成为全市乃至周边地区家纺产业的聚集区与辐射中心。

  二、迎立潮头,敢于创特色

  创新是活力的源泉,特色是品牌的标志。没有创新开拓,就没有三星的今天。该镇党委长期秉持创新意识与领先一步的决策观、发展观,对区域经济社会发展力的形成、提高、突破起到了重要的作用。

  1、科技创新步伐加快。坚持科学技术是第一生产力的观念不动摇,积极鼓励和引导企业开展自主创新和科技开发,不断提升自身的核心竞争力。全镇产学研活动深入开展,近五年来累计实施产学研项目13个,开发各类新品XX多个,申请专利25件,其中授权9件。截止目前,销售1000万元以上企业研发机构组建率达85。XX年,叠石桥家纺公共技术服务平台和信息服务平台列入海门和南通市区域创新体系信息化项目。1234

  2、品牌战略亮点纷呈。该镇党委、政府采取企业主动,市场拉动和行政推动等综合措施,大力实施和推进品牌战略。五年累计注册商标200多件,60家企业通过了iso9000质量体系认证和iso14000环境体系认证,获南通市以上各类商标名牌产品15个,其中XX年工商注册商标80件,5家企业通过iso9000和iso14000认证,获南通市知名商标2件,名牌产品3件,“凯帝”商标获江苏省著名商标。

  3、观念创新打造综合强镇。以“强基工程”为抓手,深入开展“五好乡镇党委”创建活动,扎实推进“双建设”工程和争创“双带五星村”党支部活动。先后投资150多万元对全镇8个村村部进行全面改造,确保了各村党员活动阵地全面达标。XX年起连续3年被评为海门市“五好乡镇党委”,XX年度被南通市委评为“双建设”示范镇,镇南村和汇南村连续三年被市评为“双带五星村”。并以党支部和村民委员会换届选举为契机,配优配强村干部,先后从退伍军人、代课教师、个私企业主、种养殖能手中选拔配备后备干部46名,并进行了专题培训,为基层组织建设提供了人才保证。此外,还积极探索将支部建在产业链上的做法,创新组织设置,先后在召良、汇南两个村建立了村级党总支,将支部建立在产业链上,进一步激发了基层党组织的生机和活力。

  三、理顺机制,善于抓团队

  在镇党委的正领导下,全镇广大干部群众自觉地团结在镇党委、政府周围,群策群力,步调一致,优势互补,携手共进,充分体现出党委加强团队建设的显著成果。

  1、团结奋进的企业家团队。该镇目前有各类企业1300多家,其中规模以上企业85家,省级企业集团2家。镇党委长期以来注重与企业家的交流与协作,力图构建政府依法行政、提高服务效率、降低服务成本;企业支持政府,拉动区域经济,热心公共事业的新型政企关系。镇党委政府定期举行经济恳谈会、经济发展座谈会等联谊活动,通过邀请知名专家演讲授课,组织企业负责人参观考察等方式全面开始企业服务工作。企业则热心支持各项公共事业的建设,踊跃为党委政府的各项工作献计献策、大力支持。同时,全镇的企业家们还自觉地形成团结互助的关系,在诸如资金周转、科研攻关、信息交流等方面互助协作,在不同企业间构建起了良好的合作交流平台,进一步强化了区域板块经济优势。

  2、兢兢业业的基层干部队伍。该镇以效能革命、党员先进性教育活动为契机,着力提高干部素质,狠抓干部作风建设,以“强基工程”、“双带工程”、“农村人才双选双培”为载体,坚持民主、公开原则,建立了农村人才库,使村级干部有人可选、有才可用。适时开展各类教育培训,及时调整充实村级班子力量,按照“以人定事、以事定人”和“既有分工,又有协作”的原则,建立健全了目标责任制,增强农村干部的责任意识、竞争意识和团队意识,推动农村干部工作向规范化方向发展,使村级班子得到进一步优化。

  3、恪尽职守的机关干部队伍。在“项目建设、城镇建设、效能革命”事务繁杂的现状面前,镇党委一方面加强对机关干部的思想教育工作,使广大党员干部自觉加强思想理论修养,增强党员意识,牢固树立“为人民服务”的宗旨;另一方面,统筹安排,人尽其职。阶段性重点工作上下联动,齐抓共管,建立起一整套有效而灵活的机关运行机制,确保机关各项事务的正常开展。严格机关干部岗位责任制考核,争创实干、廉洁、高效的机关新形象,建立并完善干部理论学习制度和学习考核制度,要求每一位干部以为民、亲民为出发点,树立正确的政绩观,把心思集中在“想干事”上,把本领体现在“干好事”上,提高解决实际问题的能力。1234

  四、体察入微,勤于解民忧

  “人民利益无小事”,这是党政机关干部必须永远铭记的准则。镇党委、政府广大干部立足本职工作岗位,全心全意为人民服务,情为民所系、权为民所用、利为民所谋,以实际的行动践行“三个代表”重要思想。

  1、听民声,知民情。镇党政领导深入基层,与基层群众打成一片。插村干部进村庄、访农家、听真话、办实事。在基层干部与农民群众的共同努力下,该镇农业示范景点建设凸现。全镇新增太阳村百亩大棚瓜蔬,汇南、镇南两个百亩名贵苗木、镇南百亩棚栽果树、以及3个千头猪场、2个万羽鸡场等9个种养殖生产基地,有效地加快了农业生产规模化和特色化进程。大力发展项目农业和质量农业。累计实施农业项目74个,总投资2.27亿元。XX年,该镇通过了江苏省新型小城镇建设的验收;召良、叠石两个村被市列为新农村建设示范村;镇南、汇南两个村荣获“海门市优秀基层党组织”光荣称号。

  2、解民忧,释民惑。党委在深入群众、了解民情民意的基础上,把解决农民群众所反映的诸如新农村建设、干部作风、社会治安、环境保护等问题作为工作的主题,一件一件地帮助解决,一个问题一个问题地抓好落实。园区办积极改进工作作风,针对群众反映的问题,认真调查,尽心竭力帮助群众解决实际困难。征地拆迁补偿问题引发集体上访,机关干部积极沟通协调;为保护广大外来创业者的合法权益,自去年以来,镇调处中心共计帮助100多人次讨回欠薪50多万元;许多同志立足平凡岗位,将为弱势群体服务视作自己的终身信念,凭着“全心全意为人民服务”的使命感与责任感,竭尽所能为关怀弱势群体奉献出自己的力量。

  3、帮民富,暖民心。为使农民更快致富,增加收入,镇党委制定了一系列的重农优惠政策,加强服务,帮助农民增收致富。农业税的减免,财政涉农一折通的发放温暖了千家万户。该镇坚持市场带动战略,XX年,全镇完成三产增加值9亿元,年均增幅36。全镇服务业个体工商户发展到3150家,私营企业226家,累计完成三产投资项目50个,总投资6.6亿元。建成了苏北县市一流的叠石桥物流中心,叠石桥市场不断扩大,工贸园区建设欣欣向荣,人民安居乐业,民营业如雨后春笋,全镇土地连片成方,新农村建设蓬勃开展,绣品之乡掀开了新的发展篇章。

  五、任劳任怨,乐于讲奉献

  该镇有一支特别能吃苦,不贪图安逸的机关干部队伍。他们不与别人比安逸、比待遇、比排场,要和别人比贡献、比成绩。

  繁忙是三星镇机关的一个特点。由于企业多,外来人员多等特点,镇机关今年以来实行的是单休制,遇到防汛抗台、领导下访和开展以换届选举为代表的阶段性重点工作之时,连仅有的星期天也不能保证。今年开展的项目建设、城镇建设、效能革命期间,全镇干部全力以赴,人人都瘦了一圈。党政两套班子成员一年中真正的休息日更是屈指可数。在今年举办的“第十一届中国海门金花节暨叠石桥•中国国际家纺博览会”期间,会服筹备工作千头万绪,党政领导为博览会的成功举办倾注了大量的心血。仔细审阅方案,制订可行措施,坚持现场办公,现场解决凝难问题,良好的组织运筹和务实高效的工作作风使博览会圆满完成。面对繁忙的工作,没有人抱怨,没有人退缩,只有一种执着的奉献精神。1234

  繁杂是三星镇机关的另一个特点。虽然镇机关内部设置了八大办公室的机构,明确了各自的工作职责。但在实际工作中,机关干部往往是哪里需要哪里去,哪里重要哪里去。在项目建设、城镇建设、叠港公路和家纺城二期工程拆迁、社会治安综合治理活动、意外突发性事件的处理现场,都可以看到该镇机关干部忙碌的身影。正是这样一大批素质高、思想正、作风硬的优秀党员干部的存在,才使得如今的三星镇机关成了一个坚强的战斗集体。

  忍耐也成为镇干部的必备素质之一。农村工作纷繁复杂,忍耐就是理智、机智、沉着和自信。该镇机关干部在部分群众不理解甚至是故意找茬时忍耐,在渺茫和困惑的寂寞中忍耐。他们一切服从全局、一切服从群众,毫无个人荣辱得失,具有高度的自我牺牲精神和默默无闻的奉献精神。该镇努力创建以为人民服务为核心的价值导向体系,提高自身对拜金主义、享乐主义、极端个人主义的免疫力和抵抗力。全面加强和改进党的建设,努力实现高起点上的新跨越。

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  **乡位于**市南端,距城区33公里,与***镇相毗邻,辖6个村,52个农业生产合作社,13835人,幅圆面积87平方公里。全乡有基层党支部9个,28个党小组,249名党员。自XX年以来,党委、政府一班人,团结带领广大党员、干部、群众以求真务实,开拓创新,廉洁高效的工作作风,加强全乡各项基础设施建设,努力探索**乡经济发展新路子,加快了四个文明建设的发展步伐,为**乡的发展做出了新的贡献。

  党委班子共7名同志,有大专以上学历6人,高中文化程度1人,平均年龄40岁。一年来,党委一班人精诚团结,充分发挥和调动每个班子成员的工作积极性,围绕“好班子、好机制、好路子,好作风、好格局”的“五好”乡镇党委的创建要求,主要抓以下几点:

  一、扎实开展“四好”活动,增强党委凝聚力和战斗力

  ①、抓学习,努力提高班子成员的政治、思想素质。

  党委一班人把学习邓--理论、“三个代表”重要思想和《科学发展观》学习实践活动,以及对党的各项方针、政策、法律、法规的学习作为提高自身素质的关键,把学习形成制度,做到每月逢十专门学习一天,长期坚持不懈,在开展创先争优活动中,各位班子成员主动写出了心得体会,同时对照检查,找差距,添措施,针对自己存在的问题写出了整改方案,并结合**乡的实际,认真开展剖析。并通过深入的讨论,进一步明确了党委对加强整个农村工作领导的政治责任,提高了党委各成员认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策的思想意识、政治意识,增强了顾全大局、努力自觉性,为各项工作的开展打下了坚实的基础。

  ②、加强班子团结,促进派整体合力发挥。

  党委一班人做到了有事商量办,有困难共同克服,主要领导做到了关心同志疾苦,注重职工冷暖,协调各方面关系,能够做到用人所长,充分调动每个班子成员的工作积极性。各位班子成员顾大局,识大体,自觉做到为党委、政府主要领导分忧解难,尽职尽责完成自己的分管工作和业务工作,使各项工作得到整体推进,全面发展,如党委委员、人大副主席**同志负责计生工作,强化了社会抚养费的征收和计生率、及时率的提高,为**乡计生工作年终交好了账;副乡长蒲志刚同综治办的同志一道抓农村、街道各种隐患的排查整改、矛盾纠纷的调解,成效显著;副乡长朱富成同志抓支铁工作,解决了铁路征地过程中很多难题;副书记杨太发同志负责党务、文卫等方面的工作,在基层组织建设方面取得了好的成绩,党员、干部先锋模范作用得到充分发挥,党员队伍不断状大,党员素质不断提高;纪委书记龚吉荣同志在狠抓党风廉政建设方面,建立健全了各项规章制度,把干部廉政勤政教育与强化党员干部管理结合起来,收到了良好的效果,在信访和处理群众诉求方面经验丰富,扎实稳妥,赢得了上级的好评。

  ③、坚持民主集中制,做到决策科学化

  党委班子,特别是主要领导做到深入调查研究,广泛听取群众意见,每年把各界有识之士集中到乡上,让他们畅谈**的发展,并就党委、政府工作存在的不足提出改进意见。对提出的问题认真对待,合理采纳,做到了重大事项领导班子集体研究,统一意见形成决定,无论是经济项目的发展,各项基础设施建设都合民心、顺民意,科学合理。

  ④、廉洁勤政,为民服务办实事

  **是典型的农业乡镇之一,人口多,各项基础设施薄弱,抵御各种自然灾害的能力差,农村经济的发展受自然因素的制约仍十分严重。党委一班人针对**的实际,狠抓农村经济结构的调整和基础设施建设,XX年发展中药材300亩,低改茶园200亩,建成豆坪、五郎溪、幺滩、党校坡畜牧业发展基地4个,有序组织劳务输出2700人,投资40万元改建了场镇自来水;新修村道公路7.5公里,维修村道公路20公里;投入240万元实施了城乡环境综合治理,长300米的老街下水道得到了整治,铺设人行道3200平方米;铺设街面XX平方米,完成了4个村的阵地建设。同时,拓展了经营城镇新路子,发展建筑建材企业5个,XX年实现人均纯收入3265元,比上年人均纯收入增加150元。

  二、抓党员干部作风建设,增强服务观念 针对我乡个别干部作风飘浮,怕吃苦,脱离群众,影响了党群、干群关系的现象。今年以来,在开展保持共产党员先进性教育活动中,对党员、干部的作风进行彻底的整顿,通过集中学习,自我检查,民主评议,认真整顿,落实行动五个阶段,扎实开展了干部思想教育,作风教育,纪律教育,促进了工作作风的明显转变,乡干部彻底改变了坐机关,摆架子,门难进,脸难看的“衙门”作风,真正做到了进农家门,听农家话,连农家心,办农家事,每个干部能深入农村抓实际工作,解决具体问题。今年以来,乡村干部解决农村纠纷48件,整改各种安全隐患17起,为民办好事83件,办实事16件,每个干部都能够做到千方百计完成自己的工作任务。

  三、抓骨干项目发展,为民找准致富路

  XX年,党委把抓骨干项目发展,增加群众收入作为加强基层组织建设的落脚点,根据**实际,在经济发展上围绕产业结构、产品结构调整,重抓茶叶低改、中药材生产、生猪发展、农副产品加工、建筑建材、劳务输出等经济发展路子,XX年实施茶叶低改200亩,发展中药材生产300亩,发展粮油及农副产品加工企业7户,发展建筑建材生产企业5户,劳务输出2700人,发展生猪养殖大户65户,有力地发展和带动了全乡农村经济的发展,增加了农民的收入。

  四、抓基层民主政治建设,密切了党群、干群关系

  今年以来,我乡把推行政务、村务公开作为密切党群、干群关系的重要途径,把党和国家的各项惠农政策,通过各种形式向群众公布,广泛接受群众监督,在退耕还林、粮食直补、教育上的“两免一补”、农村家庭奖励扶助、农村低保等方面实行全面公开,将各项资金补助落实到户。在农村村道公路、农田水利建设方面实行“一事一议”,村民自我管理、自我发展、自我监督,全乡6个村52社全面实行了村务、社务公开,给了群众一个明白,并以公推直选的方式选出了新的一届村支部、村委班子,让群众消除对干部的疑虑,融洽了党群关系。

  五、狠抓精神文明建设,推动我乡文化事业的健康发展。

  XX年我们从场镇规范管理入手,确定了场镇管理队伍,明确场镇管理工作任务,狠抓了交通秩序、环境卫生的整治,实施了城乡环境综合治理,豆坪寺、下**、曹家坝、五郎溪农房面貌和民生环境发生了翻天覆地的变化,成为农村精神文明建设的领头羊。同时加大法制宣传,教育广大群众遵纪守法,做合格公民,开展安全文明户、院以及安全文明铁道线的创建活动,农村社会治安秩序得到了明显好转,确保了我乡政治稳定、社会稳定。XX年场镇有线电视收视户达到1000户以上,6个村完成了广播电视“村村通”工程建设任务;场镇腰鼓队、火龙队等具有地方特色的文化活动获得市级表彰;新农村建设在4个村6个社实施;以改变农村广大人民群众生产、生活条件为重点,起到了积极的示范作用,有力推动了我乡“四个文明”建设的健康发展。

  两年来,在创建“五好”乡镇党委的工作中,**乡党委、政府在努力建设一支高素质的领导班子上做了大量的工作,取得了让上级组织、广大群众满意的成绩。为此,特向上级申请获得“五好乡镇”党委称号,并力争在今后的工作中,加强邓--理论、“三个代表”重要思想、和科学发展观的学习,努力把党委建设成为一支廉洁高效的领导班子,为实现**跨越式发展做出应有的贡献。

  为全面完成2004年党建经济双目标任务,落实奇水党发[2004]12号文件精神,经我站党支部研究决定创建“五个好”党支部,在创建过程中,为了保障创建工作的稳步发展,确保创建成功,现结合工作实际,制定碧流河水管站党支部创建“五个好”党支部实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照“五个好”党支部的创建标准,扎实开展创建工作,不断推进基层党务工作的发展。二、创建目标通过扎实的创建活动,以求真务实的工作态度,成功创建“五个好”党支部。三、创建“五个好”党支部的措施1、领导重视,成立“五个好“党支部创建工作领导小组“五个好”党支部的创建工作,是我站党支部认真贯彻落实奇水党发[2004]12号文件,扎实推进基层党支部建设的具体体现,对此项工作,我站党支部成员在思想上要有一个高度的认识,要本着切实推进基层党支部建设工作不断发展的目的,扎实开展“五个好”党支部创建活动。领导的高度重视,是顺利完成“五个好”党支部创建工作的关键,为此,我站支部成立了“五个好”党支部创建工作领导小组:组      长:韩世海副 组 长:许映海、刘光锦、马利成      员:侯彦姣、张丽2、制定“五个好”党支部创建工作责任制,对具体工作进行了明确分工。为了保障创建质量和创建工作的稳步发展,我站党支部对创建“五个好”党支部各项工作,结合单位实际工作建立了相应的岗位责任制,将“五个好”党支部的创建工作纳入党建经济双目标的建设工作中,要求全站职工要高度重视创建工作的发展,在单位“五个好”党支部领导小组的领导下,围绕“五个好”党支部创建核心工作,全力以赴做好创建工作,要确保创建质量和创建效果。并对创建工作进行了明确的分工,具体工作安排为:(1)支部书记韩世海,负责“五个好”党支部各项工作的落实工作,对创建工作负直接领导责任。(2)站长许映海,对创建工作负间接领导责任,要确保创建工作稳步发展,具体落实班子建设好具体工作和执行政策好以及工作任务完成好三个方面各项工作的落实工作,严格执行班子建设好、政策执行好和任务完成好方面的标准。为创建工作的稳步发展创造良好的工作环境。(3)副站长刘光锦,负责为农服务方面支部安排的各项具体工作的落实工作。另兼政策执行好和任务完成好方面各项具体工作的落实工作。支部委员马利负责农牧民群众反映好方面的调查落实工作。(4)成员侯彦姣,负责“五个好”党支部创建过程中,各项资料的撰写和档案的整编工作。 (5)成员张丽,负责“五个好”党支部创建过程中,有关会议记录、宣传资料及板报的设计与制作工作,另外,协助支部书记做好其他方面的工作。3、对照创建标准完善支部建设不足之处。“五个好”党支部的建设工作,离不开党建工作各项制度的建设和落实工作,在今年的“五个好”党支部建设过程中,我们将严格按照“五个好”党支部创建标准,抓好各项创建工作的落实工作,对支部建设不足之处要结合工作实际进行完善,要使支部的建设与时代的发展相适应,达到推动业务工作不断发展的目的。4、规范“五个好”党支部各类档案的整编工作。档案是对历史的真实记载,对于在创建“五个好”党支部过程中,所需要的各种资料,我站支部决定,安排专人进行管理,对所有上报、存档资料都要严格按标准进行撰写,做到各项工作都有文字材料,有记载。对形成的档案资料要进行分类归档,做到分类科学、创建档案资料齐全。5、结合实际及时研究解决创建过程中出现的问题。创建“五个好”党支部,是一个推动支部建设工作不断发展的过程,对于创建过程中出现的问题或存在的困难,我站创建“五个好”党支部领导小组,将及时采取措施进行解决,在解决问题过程中要注重实效,体现“四实”作风,达到圆满完成创建工作要求的目的。三、“五个好”党支部创建要求1、认真落实上级党委关于创建“五个好”党支部的工作要求。2、严格按照创建标准开展创建工作,要有求真务实的工作态度。3、创建效果要明显,能切实体现“五个好”四、“五个好”党支部创建时间从申报“五个好”党支部之日起到年底检查验收前,严格按“五个好”党支部创建标准顺利完成创建工作。                                                      水 管 站 党 支 部                                                 2005年X月X日

来源: https://www.512406.cn/articles/i78.html

标签: 实施方案 党委 乡镇 创建 目标

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