自然保护区副处级领导干部述职报告
现将XX年以来思想、工作、作风及廉政建设有关情况报告如下:
一、思想政治建设情况
一是从提高政治敏锐性和政治鉴别力入手,加强政治学习。在自觉参加各种集体学习的同时,始终注重自学。认真学习 “三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大及十六届历次全会精神,深化对世界观、人生观、价值观的改造,不断提高政治理论素养。
二是从提高工作能力入手,加强业务知识学习。认真学习纪委监察条例和自然保护区法律法规,不断提高查办案件工作能力和自然保护区管理工作能力。在实际工作中,我特别注重理论学习和实际工作的结合,在准确把握、吃透“上情”的基础上,切实搞好调查研究,摸透“下情”,及时发现,掌握新情况、新问题,对工作不断加以丰富和完善。
三是从增进团结入手,学习政治,凝聚干事创业的合力。时刻铭记“团结就是力量”这个真理。对上下级之间,做到了政治上互相信任,工作上互相支持,生活上相互关照,作风上不搞亲疏。同志间,谈心交心,相互促进,共同提高。工作管理上,有布置,有检查,有验收,严要求,对待工作精益求精,一丝不苟。班子成员之间,始终本着大事讲原则,小事讲风格,做到了讲党性,讲大局,讲原则,努力营造相互信任,互相支持,团结一心干事创业的浓厚氛围。
二、履行岗位职责情况
一年来,在市委、市政府的正确领导下,以党的十六届五中、六中全会精神为指导,努力树立和落实科学发展观,立足本职,全力尽责,积极工作,各项工作取得了较好地成绩。1—5月份,主要从事案件检查工作。全市纪检监察机关案件检查工作有条不紊的开展,大要案件检查工作有重大突破,“一案两报告”工作得到全面落实。5月底,主要从事自然保护区管理工作。工作中,端正态度,摆正位置,自我加压,不辱使命,迅速进入角色,协助组长全面推进各项工作的开展。在机关建设上,制定出台了20项规章制度,在较短的时间内,实现了干部职工思想稳定,机关面貌焕然一新的好局面;在业务工作开展上,狠抓规范化管理、违规案件处理和重点工程的实施,使整个自然保护区建设与管理逐渐步入正轨。
(一)“四清理四整顿”、“三落实”工作。为整顿自然保护区管理秩序,提高管理水平,集中开展了“四清理四整顿”、“三落实”工作,对未挂帐资金、土地海域承包、挂靠公司(施工队伍)及油田设施等情况进行了全面清理整顿。工作中,方法对路,措施有力,标准明确,取得了扎实效果。共清理出未挂帐资金**万元,对外承包土地**万亩、海域**万亩,下属公司**家,油田设施油气水井**口、生产生活设施**处、电力线路**公里、道路**公里、油气水管线**公里。在完成清理工作的基础上,制定出台了《财务监督管理办法》和《工程建设项目监督管理办法》。针对存在的问题,按照一事一议的原则,对区内油田勘探开发、土地和海域承包情况进行了反复研究,起草了《油田勘探开发建设项目监督管理办法》,制定了对外承包的土地、海域处理意见。目前,各项工作正在深入进行中。
(二)执法管理工作
1、项目审批管理。按照核心区管死、缓冲区管严、实验区科学合理利用的原则,以《油田勘探开发建设项目监督管理办法》为依据,加强对自然保护区内油田勘探开发建设项目的审批管理,严格报批程序,提高规范化管理水平。对报请的项目,在现场勘查、核实后,对符合规定的按要求审批,对不符合要求的,及时退回。同时,加强对批复建设项目的监督检查。加强对工程建设项目的审批管理,严格工程项目申报审批和工程招投标程序。12
2、执法监督检查
一是施工项目的监督检查。对批准的油田作业项目和工程建设项目,加强事前、事中、事后检查,按照批复内容进行核实,查处各种建而不报、报而未批、未落实生态补偿措施等违规行为。查处错报施工井2口,未经审批擅自作业井4口。
二是生产经营活动的监督检查。加强自然保护区内土地、海域及各种生产经营活动的督查,制止、查处各种非法开垦土地、占用海域等不法行为。对站范围内**区块、桩**区块和飞雁滩区块的挖土、卖土、毁林等问题,多次现场取证,起草报告报送市政府领导及相关主管部门,目前,上述违法行为已全部制止并得到妥善处理。
三是防火及安全生产工作的监督检查。定期不定期组织防火及安全生产检查,对检查中发现的问题,下达整改通知书和通报,限期整改,确保整改到位。
四是加强对禽流感防控、资源保护管理、鸟类投食区的监督检查,有效保护自然资源和自然环境。
(三)防火及安全生产工作。认真贯彻落实 “预防为主,积极消灭”的方针,加强督促指导,周密安排部署,强化防范措施,确保了自然保护区的安全稳定。全市森林防火工作会议在黄河口管理站召开,自然保护区防火工作得到了市领导和有关部门的充分肯定。在工作中,我们坚持做到了“十个到位”。 局、站两级成立了防火指挥部,修订完善了《防火应急预案》,层层签定了防火责任状,做到了组织领导、责任落实到位;加强查巡监测,严控火灾源头,做到了巡逻检查、火源管理到位;投入**万元防火经费,加强消防设备补充更新和维护保养,清理防火隔离带490公里、1.47万亩,开展防火宣传,举办4期防火知识培训班,做到了物资储备、宣传培训到位;加强扑火队伍建设,组织防火安全检查,做到了人员组织、督导检查到位;坚持24小时值班和领导带班制度,保持联络畅通,做到了值班带班、通讯联络到位。一年来,整个自然保护区安全生产形势平稳。
(四)十万亩湿地恢复工程建设。十万亩湿地恢复工程是市委、市政府确定的XX年“双十工程” 和XX—XX年度农水会战十二项重点工程之一。工作组进驻后,针对工程进展情况和存在的问题,重新制定工作措施,完善施工合同,完备施工手续,加强对每个环节的督导,确保了工程的顺利实施并如期保质完工蓄水投入使用。12月3日,组织十万亩湿地恢复围坝工程验收工作,工程质量综合评定为合格。共修筑围坝**公里,隔坝两条,修建泄水闸一座、连通闸三座,动用土方**万立方米,完成投资**万元。
三、党风廉政建设情况
廉洁奉公、勤政廉政是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面,严格要求自己,坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系,始终保持清正廉洁的作风。加强廉政学习,注重党性锻炼和自身修养,严格履行《廉政准则》,提高了廉洁自律意识;严格遵守廉洁自律有关规定,工作上高标准、高质量、严要求,坚持大事讲原则,小事讲风格,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观,做到了拒腐防变不褪色,廉洁从政,克己奉公;生活上不攀高,不搞特殊化,人际交往坚持讲感情不失原则,做到了严于律己,率先垂范;从严要求身边的工作人员和亲属,秉公办事,不徇私情,做到了清清白白做人,干干净净做事,树立了一个党员领导干部的良好形象。
四、存在的问题及整改措施
总结一年来的工作,取得了一些成绩,但与当前自然保护区发展建设的要求相比,还存在一些问题和不足,主要是:理论学习不够深入,学习的主动性和自觉性有待于进一步提高;与同志们谈心较少,沟通交流不够;工作中有时有急躁情绪等。改进措施:一是加强系统学习,讲求学习深度,不断提高综合素质和工作能力;二是改进工作方法,加强与同志们的沟通协调。
12尊敬的各位领导、同志们:
大家新年好!很荣幸能够在同一战线上,为森林生态保护事业贡献自己的力量。本人加入这个队伍差不多有两年,对猫儿山保护区管护站的工作已经有所了解,所以我觉得我能够胜任管护站站长职位,如果有幸能够竞聘成功的话,我将从以下几个方面开展工作:
第一,加强巡护路线的巡逻和开辟新的路线。比如说容易发案的地区和火警易发区,对这些地区加强巡逻和监控,争取将事故和违法行为消灭在萌芽之状态。
第二,加大宣传力度。使周边社区的群众知道我们保护区所做工作的重要性,在这方面我会用以下几种方式来达到目的:1、协助管理局在周边社区的宣传工作,比如防火宣传,发放宣传资料等;2、与周边社区的团委、学校、老年协会等单位以节日联欢的形式来宣传保护区相关的法律、法规,如“五一”劳动节、“十一”国庆节、元旦等节日,我们将联合当地学校搞文艺联欢活动,这样可以达到,教育当地老百姓更重要的是教育学生们,使生态教育深入人心。
第三,组织本站人员、护林员、协管员认真学习法律法规,利用护林员、协管员在当地的威性来宣传保护区,让当地群众真正能以行动参与到保护猫儿山,保护漓江源工作中来,并在新的一年内能够熟悉一般行政案件的处理程序,以便今后能够更好的协助派出所处理林业行政案件。
第四,制定本站的管理制度和工作计划,在工作过程中我会举起我的左手来警示大家一定要注意安全,在一年努力下争取将我所在站建设成XX度的优秀管护站。
如果能够竞聘成功的话,我会用尽全力来把这个岗位的工作做好,让大家在今后的工作中来目睹我真正的能力吧!
我的演讲完了,谢谢大家!
今天小编要为大家收集关于对自然保护区的批示文件,供大家阅读!
20xx年对自然保护区的批示
国务院关于同意建立
长青国家级自然保护区的批复
国函〔1995〕129号
陕西省人民政府,林业部、国家环保局:
陕西省人民政府《关于请求将陕西长青自然保护区列为国家级自然保护区的请示》(陕政字〔1994〕60号)等文件收悉,现批复如下:
一、同意建立长青国家级自然保护区,保护区面积约为29906公顷,其中核心区面积11000公顷,缓冲区和实验区面积18906公顷。
二、按照《中华人民共和国自然保护区条例》规定,长青国家级自然保护区内不得从事林木采伐活动。陕西省人民政府要按照国务院领导同志的批示精神和《国家计委关于陕西省长青林业局转产安置建立大熊猫保护区方案的复函》(计农经〔1994〕248号)确定的原则,积极筹措转产安置资金,不留缺口,同时切实用好中央补助资金和国际组织赠款,抓紧落实长青林业局转产安置方案,确保1997年年底前完成转产任务。林业部要积极配合,国务院有关部门要继续给予支持。
三、陕西省人民政府要严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律法规的规定,抓紧组织编制长青国家级自然保护区的保护和建设规划,建立精干的管理机构,制定严格的保护措施,强化统一管理,努力提高管理水平。林业部、国家环保局要加强对长青国家级自然保护区工作的指导和监督检查,积极协助陕西省人民政府做好有关工作,共同把自然保护区管理好、保护好。
国 务 院
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6月8日消息 记者刚刚从甘肃省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会获悉,6月7日12时左右发生在甘肃连城国家级自然保护区内天王沟的森林火灾,截至今天上午各方仍在全力组织力量科学有序扑救,力争早日控制火灾。中共中央政治局委员、国务院副回良玉已作出重要批示,要求一定予以重视,组织好火灾扑救工作。
截止今晨,天王沟火场的3处火点,有1处主要火点得到全面控制,1处得到基本控制,1处由于地势险要,扑火难度较大,全体参战人员正在全力扑救。目前未出现人员伤亡情况。据悉,7日下午,已成立了甘肃连城国家级自然保护区森林火灾前线扑救指挥部。
党中央、国务院高度重视火灾扑救工作。中共中央政治局委员、国务院副回良玉作出重要批示,要求一定予以重视,组织好火灾扑救工作。国家森林防火指挥部、国家林业局向甘肃省政府、省森林防火指挥部发来明传电报,对森林防火扑救工作提出5条具体要求。
据了解,甘肃省森林防火指挥部办公室接报后,省委、省政府领导十分重视和关心火灾扑救工作,省委副书记、省长刘伟平指示,要全力以赴扑灭火灾。副省长泽巴足要求省林业厅、兰州市政府和武警甘肃省森林总队主管领导靠前指挥,全力组织力量科学有序扑救,力争早日控制火灾,并亲临武警甘肃省森林总队指挥室,研究部署扑救工作。省委、兰州市委书记陆武成,兰州市市长袁占亭作出具体安排。
甘肃省连城国家级自然保护区地处兰州市西北部,总面积72万亩,林区主要分布在永登县区境内。保护区内主要以天然次生林为主,是甘肃省会兰州市最大的一片天然林地,也是兰州乃至甘肃中部地区重要的生态屏障。20xx年,国家正式批准该林区为国家级自然保护区。
尊敬的各位领导、同志们:
大家新年好!很荣幸能够在同一战线上,为森林生态保护事业贡献自己的力量。本人加入这个队伍差不多有两年,对猫儿山保护区管护站的工作已经有所了解,所以我觉得我能够胜任管护站站长职位,如果有幸能够竞聘成功的话,我将从以下几个方面开展工作:
第一,加强巡护路线的巡逻和开辟新的路线。比如说容易发案的地区和火警易发区,对这些地区加强巡逻和监控,争取将事故和违法行为消灭在萌芽之状态。
第二,加大宣传力度。使周边社区的群众知道我们保护区所做工作的重要性,在这方面我会用以下几种方式来达到目的:1、协助管理局在周边社区的宣传工作,比如防火宣传,发放宣传资料等;2、与周边社区的团委、学校、老年协会等单位以节日联欢的形式来宣传保护区相关的法律、法规,如“五一”劳动节、“十一”国庆节、元旦等节日,我们将联合当地学校搞文艺联欢活动,这样可以达到,教育当地老百姓更重要的是教育学生们,使生态教育深入人心。
第三,组织本站人员、护林员、协管员认真学习法律法规,利用护林员、协管员在当地的威性来宣传保护区,让当地群众真正能以行动参与到保护猫儿山,保护漓江源工作中来,并在新的一年内能够熟悉一般行政案件的处理程序,以便今后能够更好的协助派出所处理林业行政案件。
第四,制定本站的管理制度和工作计划,在工作过程中我会举起我的左手来警示大家一定要注意安全,在一年努力下争取将我所在站建设成2004度的优秀管护站。
如果能够竞聘成功的话,我会用尽全力来把这个岗位的工作做好,让大家在今后的工作中来目睹我真正的能力吧!
我的演讲完了,谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
很荣幸能够在同一战线上,为森林生态保护事业贡献自己的力量。本人加入这个队伍差不多有×年,对××山保护区管护站的工作已经有所了解,所以我觉得我能够胜任管护站站长职位,如果有幸能够竞聘成功的话,我将从以下几个方面开展工作:
第一,加强巡护路线的巡逻和开辟新的路线。比如说容易发案的地区和火警易发区,对这些地区加强巡逻和监控,争取将事故和违法行为消灭在萌芽之状态。
第二,加大宣传力度。使周边社区的群众知道我们保护区所做工作的重要性,在这方面我会用以下几种方式来达到目的:1、协助管理局在周边社区的宣传工作,比如防火宣传,发放宣传资料等;2、与周边社区的团委、学校、老年协会等单位以节日联欢的形式来宣传保护区相关的法律、法规,如“五一”劳动节、“十一”国庆节、元旦等节日,我们将联合当地学校搞文艺联欢活动,这样可以达到,教育当地老百姓更重要的是教育学生们,使生态教育深入人心。
第三,组织本站人员、护林员、协管员认真学习法律法规,利用护林员、协管员在当地的威性来宣传保护区,让当地群众真正能以行动参与到保护猫儿山,保护漓江源工作中来,并在新的一年内能够熟悉一般行政案件的处理程序,以便今后能够更好的协助派出所处理林业行政案件。
第四,制定本站的管理制度和工作计划,在工作过程中我会举起我的左手来警示大家一定要注意安全,在一年努力下争取将我所在站建设成××度的优秀管护站。
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开发自然保护区的旅游功能已成为世界旅游发展的一个新方向。我国不少自然保护区也已发展了生态旅游产业,整体发展态势良好。下文是安徽升金湖国家级自然保护区管理办法,欢迎阅读!
安徽升金湖国家级自然保护区管理办法全文
第一章 总则
第一条 为加强安徽升金湖国家级自然保护区(以下简称自然保护区)的保护、利用和管理,保持自然保护区湿地生态功能和生物多样性,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《安徽省湿地保护条例》等法律、法规规定,结合自然保护区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称自然保护区,是指经国务院批准建立的,以升金湖湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主要保护对象的湿地类型自然保护区。
第三条 在自然保护区开展规划、保护、利用和管理等活动,适用本办法。
第四条 自然保护区的规划、保护、利用和管理等活动,应当遵循保护优先、统一规划、合理利用、科学恢复、损害担责、永续发展的原则,妥善处理好自然保护区与当地经济社会发展之间的关系。
第五条 市人民政府建立自然保护区管理统筹领导协调机制,负责协调、指导和决定有关自然保护区的重大事宜。
第六条 安徽升金湖国家级自然保护区管理局(以下简称自然保护区管理局)依法履行自然保护区保护管理的职责。其主要职责为:
(一)贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策,制定自然保护区的各项管理制度并组织实施;
(二)负责自然保护区的规划控制、利用管理,科学利用自然生态环境和资源;
(三)负责管理、调查自然保护区的自然资源,组织环境监测并建立档案,野生动物救护和疫源疫病的防控;
(四)组织或者协助有关部门开展自然保护科普宣传教育,科学研究,参与国内外交流与合作;
(五)负责自然保护区的执法巡查,组织、协调和实施自然保护区联合执法工作;
(六)在不影响保护自然保护区的自然环境和自然资源的前提下,依法组织开展参观、旅游等活动;
(七)其他依法应履行的职责。
市发展改革、城乡规划、环境保护、林业、农业、水务、旅游、国土资源、交通运输、港航管理(地方海事)、住房城乡建设、财政等有关部门应当按照各自职责,配合自然保护区管理局共同做好自然保护区有关工作。
第七条 贵池区、东至县人民政府依法承担自然保护区保护管理责任,对自然保护区管理局依法履行职责及自然保护区的保护管理应当提供支持。
环升金湖乡镇人民政府应当配合自然保护区管理局共同做好保护工作,指导环升金湖村(居)民委员会结合实际制定保护公约,鼓励村(居)民参与保护工作。
第八条 鼓励公民、法人或者其他组织以志愿服务、捐赠等形式参与自然保护区的保护、利用和管理工作。
第九条 任何单位和个人都有对自然保护区生态环境和自然资源保护的义务,有权制止、检举破坏自然保护区生态环境和自然资源的行为。
第二章 规划与保护
第十条 自然保护区管理局负责组织编制自然保护区总体规划。
自然保护区总体规划应与国家、省、市有关湿地保护规划、土地利用总体规划等相衔接,并符合我市生态红线规划。
生态旅游规划、流域规划应当遵循自然保护区总体规划的目标和原则。
第十一条 自然保护区总体规划、生态旅游规划和流域规划,应当由具有法定资质的规划编制单位进行编制,并征求有关部门、专家和公众意见,依法报经批准后公布实施。
经批准的自然保护区总体规划、生态旅游规划和流域规划不得擅自改变,确需更改的,应当经原批准机关批准。
第十二条 自然保护区的保护、利用和管理等活动应当严格执行总体规划、生态旅游规划和流域规划,并接受上级主管部门和社会的监督。
第十三条 自然保护区内的土地利用和工程建设项目,应当符合自然保护区总体规划和所涉及乡镇的土地利用总体规划,并依法办理审批手续。
经批准的建设项目应当与自然保护区规划和生态环境相协调。
建设项目应合理安排施工时间,避开候鸟越冬期。
第十四条 在自然保护区核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。
在自然保护区实验区内建设项目的,应当按照国家有关规定报批,并接受自然保护区管理局的监督管理,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准,未取得排污许可证的,不得排放污染物。
第十五条 自然保护区所在地人民政府应当按照自然保护区总体规划的要求,对自然保护区核心区内原有居民外迁、渔民上岸的,依法给予补偿或者安置。
第三章 管理与利用
第十六条 自然保护区实行核心区、缓冲区、实验区分区管理,其具体范围、面积、界线以国务院林业行政主管部门批准的总体规划为准,依照有关规定设置界碑、界桩和网栏等界标。
第十七条 核心区除依法经批准的科学考察外,禁止任何单位和个人进入;缓冲区内禁止开展旅游和生产经营活动,经依法批准可以进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集等活动,活动结束后应当将活动成果副本提交自然保护区管理局;经依法批准可以进入实验区从事参观考察、旅游、摄影、驯化繁殖珍稀濒危野生动植物等活动。
第十八条 外国人进入自然保护区的,接待单位应当按照国家有关规定报批;进入自然保护区的外国人,应当遵守法律、法规和自然保护区的有关管理规定。
第十九条 贵池区、东至县人民政府应当严格遵循生态红线规划,加强自然保护区生态保护。坚持以自然恢复与人工修复相结合,采取退耕还湿、退田还湖、退圩还湖、移民搬迁、植被恢复等措施,开展生态保护和修复工作,恢复湿地生态功能,扩大湿地面积。
第二十条 建立自然保护区的水位调控机制,统筹安排自然保护区内的水资源,维护生态安全。具体水位调控机制由市水行政主管部门会同自然保护区管理局负责建立。
除防汛抗旱和经依法批准的工程维修外,任何单位和个人不得在自然保护区内擅自设置阻水障碍物。防汛、抗洪、河道治理等涉及自然保护区的工程建设项目应兼顾湿地生态功能,最大限度地减少采用影响湿地生态功能的工程措施。
在自然保护区及其外围建设生产设施和其他项目,应当维系自然保护区水系与外围水系的贯通。
第二十一条 自然保护区管理局会同贵池区、东至县人民政府建立候鸟等野生动物对农作物造成损害的补偿机制。因保护越冬候鸟等野生动物对自然保护区内农作物造成损害的,依法给予一定补偿。
第二十二条 除法律法规有特别规定的以外,在自然保护区内,禁止从事下列活动:
(一)擅自开垦、围垦、填埋等改变湿地用途或者占用湿地;
(二)擅自建造建筑物、构筑物;
(三)擅自砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、烧荒、开矿、采石、挖沙等;
(四)擅自排放湿地水资源或者修建阻水、排水设施;
(五)排放或者倾倒有毒有害物质、废弃物,或者排放未达标的废水;
(六)涂改、破坏、损毁或者擅自移动界碑、界桩和网栏等自然保护区界标;
(七)猎捕鸟类和其他野生动物,或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物;
(八)擅自采挖重点保护野生植物;
(九)法律、法规禁止的其他行为。
第四章 执法监督
第二十三条 贵池区、东至县人民政府及其住房城乡建设(城乡规划)、国土资源、环境保护、水务、港航管理(地方海事)、农业、水产、林业、交通、旅游、市场监管、安全生产监管、公安等行政执法部门依据相关法律、法规和规章规定,依法查处违反自然保护区保护管理规定的违法行为。
第二十四条 自然保护区管理局依据自然保护区和湿地保护的相关法律、法规和规章规定,依法查处违反野生动植物和湿地保护管理规定的违法行为。
第二十五条 市人民政府建立自然保护区联合执法工作机制,按照统一领导、属地管理、分级负责、依法查处的原则开展联合执法。
第二十六条 贵池区、东至县人民政府建立环升金湖巡查机制,组织开展集中联合执法活动。
环升金湖乡镇人民政府负责本辖区内的规划、建设、环保、旅游等方面的日常巡查工作,发现违法行为的,应当现场依法予以制止,并进行调查,收集相关证据,及时报送并协助有关部门进行处理、处罚。
第二十七条 自然保护区管理局建立包片执法巡查机制,开展日常执法巡查工作。发现违反自然保护区管理行为的,应当现场制止,依法予以处理、处罚;发现应由其他相关执法部门处理的违法行为,应现场予以制止,进行调查,收集相关证据,及时报送并协助有关部门依法进行处理、处罚。
第二十八条 市人民政府建立联合执法考核机制,与贵池区、东至县人民政府签订自然保护区联合执法管理目标责任书,严格考核。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本办法第二十二条第一项规定,擅自改变湿地用途的,由林业行政主管部门或者国土资源行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;限期恢复,并处非法所得的百分之十以上百分之五十以下的罚款。擅自占用湿地的,由林业行政主管部门或者国土资源行政主管部门责令停止违法行为,限期治理或者恢复,并处非法占用湿地每平方米十元以上三十元以下的罚款。
第三十条 违反本办法第二十二条第二项、第四项规定,由水行政主管部门或者林业行政主管部门责令停止违法行为,限期拆除违法设施,逾期不拆除的,依法强行拆除,所需费用由违法者承担,并处以二万元以上十万元以下的罚款。
第三十一条 违反本办法第二十二条第三项规定,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由林业行政主管部门或者其授权自然保护区管理局没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以三百元以上一万元以下的罚款。
第三十二条 违反本办法第二十二条第五项规定,排放或者倾倒有毒有害物质、废弃物的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处五万元以上二十万元以下的罚款;逾期不采取处理措施的,环境保护行政主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。排放未达标的废水的,由环境保护行政主管部门按照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。
第三十三条 违反本办法第二十二条第六项规定,由自然保护区管理局责令停止违法行为,限期恢复,并可以根据不同情节处以一百元以上五千元以下的罚款。
第三十四条 违反本办法第二十二条第七项规定,由野生动物行政主管部门或者其他有关行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得,有猎获物的,处以相当于猎获物价值二倍以上八倍以下的罚款;没有猎获物的,处五百元以上二千元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法第二十二条第八项规定,未取得采集证或者未按照采集证的规定采挖国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得十倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证。
第三十六条 违反本办法规定的下列行为,由自然保护区管理局责令其改正,并可以根据不同情节处以一百元以上五千元以下的罚款:
(一)未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从自然保护区管理局管理的;
(二)在自然保护区实验区内从事参观、旅游等活动不服从自然保护区管理局统一管理的;
(三)经批准在自然保护区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人,不向自然保护区管理局提交活动成果副本的。
第三十七条 违反治安管理规定的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十八条 贵池区、东至县人民政府和市政府有关部门、自然保护区管理局因管理不善造成自然保护区生态环境、自然资源破坏的,由市人民政府责令限期整改;逾期不整改或者整改措施不到位的,依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;构成犯罪的,依法移送司法机关,追究刑事责任。
第六章 附则
第三十九条 本办法自20xx年3月1日起施行。
自然保护区如何保护
中国人口众多,自然植被少。保护区不能像有些国家采用原封不动、任其自然发展的纯保护方式,而应采取保护、科研教育、生产相结合的方式,而且在不影响保护区的自然环境和保护对象的前提下,还可以和旅游业相结合。因此,中国的自然保护区内部大多划分成核心区、缓冲区和外围区3个部分。
核心区是保护区内未经或很少经人为干扰过的自然生态系统的所在,或者是虽然遭受过破坏,但有希望逐步恢复成自然生态系统的地区。该区以保护种源为主,又是取得自然本底信息的所在地,而且还是为保护和监测环境提供评价的来源地。核心区内严禁一切干扰。
缓冲区是指环绕核心区的周围地区。只准进入从事科学研究观测活动。
外围区,即实验区,位于缓冲区周围,是一个多用途的地区。可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动,还包括有一定范围的生产活动,还可有少量居民点和旅游设施。
上述保护区内分区的做法,不仅保护了生物资源,而且又成为教育、科研、生产、旅游等多种目的相结合的、为社会创造财富的场所。
1956年中国建立了第一个具有现代意义的自然保护区——鼎湖山自然保护区。到1993年,中国已建成保护区700多处,其中国家级自然保护区80多处。
截至20xx年底,中国自然保护数量已达到2349个(不含港澳台地区),总面积14994.90万hm2,约占中国陆地领土面积的14.99%。在现有的自然保护区中,国家级自然保护区243个,占保护区总数的10.34%,地方级保护区中省级自然保护区773个,地市级保护区421个,县级自然保护区912个,初步形成类型比较齐全、布局比较合理、功能比较健全的全国自然保护区网络。
中国自然保护区体系的特点是面积小的保护区多,超过10万公顷的保护区不到50个;保护区管理多元化;多数保护区管理级别低,县市级保护区数量占46%,面积占50.3%。
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