年电厂工作总结及年工作安排

　　XX年电厂工作总结及XX年工作安排

　　降本增效稳步发展于开创“xx”发展新局面

　　XX年是实施“xx”规划的最后一年，也是我厂抢抓机遇、加快发展、开拓进取、降本增效的关键之年，一年来，我们按照公司XX年的各项部署和要求，紧紧围绕公司年初确定的工作思路、奋斗目标和重点工作，狠抓安全生产、强化经营管理、抢抓机组扩建、深入开展争先创优活动。积极应对来

　　自各方面的严峻挑战，克服了年初极端严寒带来的难以想象的困难，保证了供热安全；战胜了扩建机组开工晚、有效工期短等不利因素、按照计划完成了工程节点工期；XX年在生产、基建并行的紧张工作中我们圆满实现了全年机组非停为零、环保达标排放、电量超额完成、基建稳步推行、热费回收完成99.4%，安全生产无事故。圆满的完成了1-11月份各项工作目标，实现了“三个最好”，为全面完成年度绩效考核目标奠定了坚实的基础。一、XX年工作完成情况XX年，我们深入贯彻落实科学发展观，在公司的领导和全体员工的共同努力下，战胜了零下45度的高寒和长达四个月零下30度低温天气带来的各种困难；年初、多方协调、积极争取，战胜了因燃煤紧缺给安全生产带来的不利影响。通过精心操作、认真调试，按要求完成了锅炉喷钙脱硫，实现了节能、环保、达标排放，实现了“安全最好”；在四个热源点满负荷运行的情况下，克服了人员紧缺，锅炉蓬煤等特殊困难，保证了供热质量，实现了热费回收99%以上，实现了“指标最好”；三期供热扩建工程稳步推进，参战人员与施工单位一道战酷暑、斗严寒，通过精心组织、群策群力，一个个里程碑节点如期完成；一年来，党的建设不断加强，全体党员积极参加争先创优活动，企业荣获集团公司创建“四好班子”先进集体；党风廉政、企业文化深入开展，民主管理、思政宣传落在实处，确保了“稳定最好”。一年来，通过全厂500名职工付出的艰辛努力，我们也取得了丰硕的成果，被公司授予 “先进单位”荣誉称号、被市市委、政府授予“消费者满意单位”和“城市管理年先进集体”荣誉称号。（一）主要生产经营指标完成情况1、发电量：XX年计划为17300万千瓦时，截止11月26日完成万千瓦时，完成计划的 %，预计全年可完成。2、综合厂用电率：XX年计划为16.89%，截止11月26日实际完成 %，比计划降低个百分点，预计全年可完成。3、上网电量：XX年下达计划为14298万千瓦时，截止11月26日实际完成万千瓦时，完成计划的 %。4、发电煤耗；XX年计划为335.3克/千瓦时，截止11月26日实际完成克/千瓦时，比计划（降低、提高）克/千瓦时。4、营业收入：XX年计划为16489万元，其中电力收入3798万元，热力收入12691万元，截止11月26日实际完成万元，完成年计划的 %，其中电力收入完成 1111万元，热力收入完成万元，预计全年可完成。5、四项费用：XX年计划为1660万元，截止11月26日完成万元，完成计划的 %，预计全年可完成。（二）主要工作完成情况1、构建本质安全、加强安全生产，确保长周期安全运行：在安全管理中，我们发挥了安全生产各级网络管理作用，开展了反违章和反事故演习培训，做好了季节性安全检查、整改工作；加强了重大危险源和“二十五项反措”管理，逐级落实安全责任制，积极开展“五好班组”创建活动，较好地实现了创建活动同安全工作的有机结合；通过对全厂事故应急处理预案进行重新修订并认真组织演习、演练，结合春查及安全月、反违章专项活动，组织职工开展“安全发展、预防为主”的安全演讲比赛和观看消防知识事故案例录像片，提高了职工安全意识；在基建施工中，严格加强施工单位安全管理，落实三方责任，有效杜绝了工程事故的发生，确保了三期扩建工程施工安全；高度重视公共安全、无交通、消防事故；截止目前，实现了机组“零非停、基建零事故”的安全生产目标，保持了安全生产的良好记录。2、加强机组检修、运行管理，实现长周期稳定运行认真做好机组维护检修工作，精心筹划技改项目实施，一年来我们共消除各类缺陷条，消缺率达到 %，完成了热电厂3台机组、4台锅炉和3个热源点13台锅炉的全面检修，先后组织了2号机组a修及1、3号机组c修，结合三台机组维修技改及全厂全停时机，加强设备治理和技术改造，组织了汽机蜂窝式高低压气封更换、凝汽器疏通酸洗、高备变渗漏处理等重大项目检修，在检修中严格实施了全过程动态考核及检修工艺质量考核，提高了设备安全和经济性能，机炉检修后性能均优于预期目标。12345在运行管理中修编了《运行岗位标准》，明确了各级运行人员责任，按照《节约环保型企业》的要求全面加强对标管理，多项措施的有效实施，使机组长周期运行成效明显，发电设备平均利用小时明显上升，2号机组实现了连续安全运行---天的优异成绩，为全面完成年度发电任务打下了坚实的基础。3、树立节约意识、严控成本支出，进一步强化经营管理：XX年我厂面临的经营压力前所未有，年初遭遇持续严寒、为保证供热质量，高寒期申请停止一台机组发电，大幅度降低机组电负荷来保证供热负荷。因金融危机后期影响，市经济恢复缓慢，房地产、商铺受其影

　　响严重，增供扩销、热费回收难度加大，燃料成本、锅炉脱硫和外购电量的费用严重超出预期。收入的减少、成本的增加，给我们完成上级公司下达的经营指标带来了严峻的考验。面临种种不利影响，我们不等不靠，积极实施各种应对措施，进一步细化完善预算管理，合理安排、控制各项费用支出，努力提高计划成本预控能力，再此基础上不断加强工程和物资管理，严格控制、规范物资采购和工程招、议标环节，充分发挥财务稽查、内部审计和效能监察作用，不断加强检查监督，努力实现降本增效。在增收方面，明确了重点是增发电量，在确保机组完好的前提下，杜绝“非停”发生，做到度电不扔，在保证供热质量的前提下，增供扩销，加大热费回收，生产部门狠抓燃煤、燃油管理，最大限度完成夏季储煤任务，尽最大努力降低燃料成本，极大缓解了经营压力。目前，全厂上下牢固树立节约意识、成本意识，通过发动全厂职工参与管理，严控成本，充分调动了大家工作的积极性。实现人人控成本、处处控成本的节约意识和“节约就是赢利”的经营理念，为全面完成公司下达的各项经营指标任务奠定坚实的基础。4、开展优质服务、提高供热质量，确保热费回收率按照优质服务的要求，确立了“辛苦我一个、温暖千万家”的企业宗旨，通过根据天气变化及时调整热源点供热方式、轮换清洗换热器板片、果断采取停热措施更换管道漏泄的膨胀节、协助用户及时处理跑冒滴漏等措施，在年初新增供热面积 65万平方米，供热能力满负荷运行的情况下经受住了历史罕见的持续严寒低温天气的考验，年初因持续低温、燃煤短缺、满负荷供热和供电局停电等多方面影响，供热效果不如往年，在严峻的供热形势下，为了提高热费回收率，我们通过降低机组发电负荷全力保证热负荷和加大优质服务等措施，保证了供热安全、得到了用户的理解，较好的完成了09-XX年度热费回收任务，为了确保今冬如期供暖，并提高供热质量，今年夏季，我们投入二百万资金对供热管网薄弱部位进行了更新改造，更换了一次网18对膨胀节和四道街新华书店门前的地下直埋供热管线，针对城郊换热站受地下水位上涨影响供热安全的情况，在政府的大力支持下，异地择址新建了地上换热站，换热站运行女员工冒着高温酷暑对23座换热站的1余片换热器板片进行了酸洗，针对部分老楼公用管网腐蚀老化影响供热质量的情况，积极配合协助供热办、物业监管处等主管单位进行维修和更换，确保冬季正常供热。在冬季供暖期，我们从9月1日开始进行一次管网注水、9月23日所有供暖设备全部启动运行，热用户提前两天感受到了集中供热的温暖，由于今年供热准备工作提前，供暖初期供热质量好于往年，热用户的满意度显著提升，用户交纳热费积极主动，截止11月26日，完成热费回收万元。5、深入开展节能降耗工作、积极创建节约环保型企业XX年我厂将创建“节约环保型企业”列入工作重点，按照华能集团创建活动要求，成立了以厂长为组长的创建活动领导小组，明确了各级人员的职责，制定了科学、可行的创建规划，健全了三级节能减排管理体系，强化对标管理和耗差分析，依靠科技进步，实施提效改造，有力降低了各项能耗指标。在具体工作中，通过开展“我为节能减排献一技”活动，号召员工从身边的点滴小事做起，营造了节能降耗的浓厚氛围，形成了“技能减排、人人参与”的良好风尚。在生产过程中，根据天气变化及时调整热电厂、热源点锅炉运行方式，加强与电网调度联系，优化机组启、停运行的能耗指标控制，通过开展小指标竞赛活动，达到了运行值之间相互促进、相互提高的目的。在清洁生产工作中，认真开展了脱硫、除灰设备的运行管理，保证了脱硫设备的健康水平，脱硫同步投运率完成100%，顺利通过了各项环保检查验收，保持了烟尘、废水、二氧化硫和氮氧化物连续达标排放，创造了历史最好水平。123456、紧抓机遇、全力争取，前期工作稳步推进紧抓机遇，全力争取，积极寻求上级公司和当地政府协助与支持，在去年取得自治区发改委路条的基础上，克服困难攻克了水资源论证、电网接入系统两大难关。自扩建工程6月13日开工以来，在公司的坚强领导下，我们克服了时间紧、人员少，有效工期短等诸多困难，相继完成了初设招标、勘测设计招标、主机招标、监理招标和初设审查等项工作，在施工建设中，建设、监理、施工、设计等单位密切配合，通过精心组织、日夜兼程，克服了生产基建交叉作业，施工场地狭小、夏季酷暑高温等因素影响，8月18日烟囱到顶、主厂房结构到顶，10月30日锅炉水压一次成功，按照节点工期稳步推进了工程进度，为年内投产供暖锅炉，改善供热紧张局面奠定了坚实基础。三期供热扩建项目核准是年度四项绩效考核目标之一，面对常规火电项目核准越来越严格的情况，我们以项目核准为目标精心部署，全力以赴加大工作力度。紧盯项目核准各个环节，最终突破瓶颈，- 月日实现了三期扩建这个具有战略意义项目的核准，为企业的长远发展奠定了基础。7、围绕中心、服务大局，进一步加强党建工作一年来，我们围绕企业中心工作积极发挥党组织的政治核心作用，按照公司部署认真开展了“创先争优”活动及党员“践行承诺“示范行动，进一步加强了党组织、党员队伍的建设，提升了党建工作整体水平。以开展“四好”班子建设为主线，结合实际扎实开展各个阶段工作，充分调动了班子成员积极性，得到了集团、能源两级公司党委的好评和认可，被华能集团公司授予创建“四好班子”先进集体；纪检监察工作突出重点，按照中纪委五次全会精神和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及公司党风廉政建设要求认真落实党风廉政责任制，组织党员、干部观看了廉政警示片《远山的红叶》，加大了物资采购、设备招投标的效能督察力度，全面推进惩防体系建设；在宣传思想工作中，围绕“内促工作、外树形象”的要求，加大对内、对外宣传力度，在公司信息和能源报发稿篇，塑造了企业良好社会形象同时提升了企业知名度和美誉度；认真做好了行风建设、文明单位创建等项活动，组织全体员工参加了玉树地震捐款，较好的履行了社会责任；充分发挥了工会、青工职能作用，通过职工大会、厂务公开栏和职工交流谈心等多种途径对职工群众的意见、要求及时进行反馈、处理。组织全体职工进行了体检、为困难职工和上大学的职工家庭进行了补助，全力帮扶困难职工改善生活条件，通过努力实现了“稳定最好”。XX年，是我厂拼搏进取、攻坚克难的一年，同时也是硕果累累、成绩斐然的一年。一年来，在经营管理、工程建设、项目核准、创建节能环保型企业和临时用工安全等方面都对我们提出了新的挑战和考验，工作中我们坚定务期必成的信念，对外加强协调，通过有效的沟通寻求各方的理解和支持，取得了项目核准、电量增长、燃料供给等方面的突破；向内强化管理，通过细化预算管理深挖内部潜力、落实人员责任调动员工潜能促使各项工作迈上了新水平。在大家的共同努力下，XX年无论是安全生产、基本建设、经营管理还是节能减排、党建工作我们都取得了比预期要好的成绩；当前我厂项目核准指日可待、扩建施工继续攻坚，安全生产严抓不怠、生产经营平稳运行、集中供暖群众满意、增供扩销、热费回收好于预期，综合治理、信息信访等常规工作持续巩固；这些成绩的取得得益于上级公司和市委、政府的关怀支持，取决于我厂各职能部门的团结协作，归功于全体干部职工的辛勤努力。历经一年的艰辛磨砺，给我们最大的启示是：困难越大，越要有携手同心战胜困难的勇气，挑战越强，越要有坚定信心迎接挑战的能力。回首不寻常的，我们取得的成绩有目共睹，但是我们也要清醒认识到工作中还存在很多问题和不足，XX我厂面临的总体形式不比XX年轻松，在安全生产、经营管理、增供扩销、热费回收、设备治理等方面面临的困难和压力仍然较大。安全生产方面：当前我厂供热面积560万平方米，预计明年冬季取暖期将超过600万平方米，随着供热面积增加、供热区域的扩大，我们承担的社会责任和面临的安全生产形势日益严重。经营管理方面：XX年因我厂三期扩建，致使财务费用加大，折旧费用相应增加，新机组投产后当年达不到满负荷供热、锅炉脱硫设备的投入致使成本费用大幅增加，加之燃料费用上涨、劳动用工增多等因素影响，致使我厂XX年经营指标不容乐观。12345电热市场方面：随着地区XX年经济平稳增长，预计电网负荷及用电量将有不同程度的上涨，但是达赉湖热电厂、海拉尔热电的投产运行和多家风电的参网运行将使发电装机的增速远远超过用电量的增长，这将导致效益电量竞争更加激烈。由于规避通胀风险，我市房地产销售看好，但是空房率随之上升，收费回收压力进一步加大。节能减排方面：随着发展低碳经济的呼声日渐升温，作为一家国有企业，今后我们面临节能减排的形式更加严峻，脱硫设施的维护、除尘器改电袋除尘、换热站无人值守、粉煤灰的排放等项工作都需要我们认真去做。职工队伍稳定方面：我厂外地调入职工较多，他们多数单职工家庭，工资收入低，在我市购房后，还贷压力大、生活艰辛，需要我们深入了解、认真做好帮困工作。虽然XX年工作存在的困难很大，但是我们也应该看到，困难中孕育着希望，挑战中蕴含着机遇。XX年市国家确定为重点开发开放试验区后，势必要加快城市建设与发展，这给我们带来了新的发展空间，新机组投产后我们供热能力、供热质量将有整体提高，同时我们积极争取资金将换热站升级为无人值守，输煤系统改为桥抓上煤，换热站投入阻垢剂等这些措施都将进一步减轻劳动强度、提高供热质量、增加供热收益。基于以上形式分析，XX年将是我厂亏损最为严重，经营形式最为艰难的一年，但是，如果我们咬紧牙关、安全平稳度过这一年，我厂的经营状况将逐步好转，因此，我们XX年的工作思路是：紧抓经济效益这一核心，夯实安全生产这一基础，突出“外拓市场增收入、内挖潜力降成本”两项重点，强化“增发电量、预算管理、节能减排、党的建设”等项工作，携手同心渡难关，坚定信心谋发展，确保实现“三个最好”。二、XX年工作安排1、加强安全管理、切实实现“安全最好”按照公司安委会的要求，对自身安全工作进行再梳理、再检查、再部署，全力夯实安全基础,切实把“安全最好”落在实处；参照“煤矿领导带班下井的规定”要求，严肃值班值宿劳动纪律；加大供热设备巡查力度，防止发生有影响的供暖责任事故；及时了消除安全生产隐患，避免机组非停；加强三期供热扩建工程安全管理，严防各类事故发生；为完成全年绩效目标提供安全保障。2、狠抓市场营销提高供热效益：把社会效益放在首位，加大对营销和外网职工服务质量和工作技能的培训，对温度低的用户及时查找原因、积极配合政府相关部门和物业管理部门协调、帮助用户维修老化供热管网，不断提高供热质量和安全；深入用户摸底调研，力争早接多供，提高供热效益；加大冬季储煤力度，确保冬季燃料供给；在保证供热质量的前提下合理调整供热负荷，完成年度热费收取任务。3、加强企业管理、降低经营成本；牢固树立“机组长周期运行就是最大的效益”意识，充分发挥供热机组、电网末端电压支撑的优势，全面加强机组运行管理和设备治理，保持良好的设备运行状态，确保完成发电量、增加发电量；深入开展能耗指标创优活动，确保机组经济、稳定、环保运行；加大燃料管理，提高夏季燃煤存储、降低燃料成本；加强经营管理，切实抓好预算的执行和考核，严格成本管控责任，加大财务监督、效能监察和内部审计工作力度，堵塞管理漏洞，促进增收节支，确保“效益最好”。4、积极推进工程建设、争取早日投产：发扬“三千精神”克服开工时间晚、冬季施工困难等一切不利影响，精心组织、科学安排、严格质量、齐心协力积极推进三期供热扩建工程施工进度，认真做好生产准备人员培训，确保年内锅炉投产运行，增加机组出力，提高供热效益，全力落实机组试运和投产运行的环评、并网等审批，为实现投产既稳定、投产即创效创造良好条件。5、落实节能要求、创建节约环保企业；全面落实公司节能减排工作要求，建立健全节能减排、创建“节能环保型”企业目标管理体系，严格落实节能减排责任，做到扩建机组环保设施“三同时”和现有机组环保设施运行维护的管理，对环保设施的运行维护管理与主设备同等管理与考核，全力抓好电袋除尘改造，确保完成年度节能减排任务。6、加强市场分析、做好“xx”发展战略；要充分发挥市城市建设相对集中适合发展集中供热的优势，本着科学、务实的原则，认真谋划好下一步的发展方向，为企业今后健康、协调、可持续发展打好基础，推动企业发展不断迈上新水平。7、加强队伍建设、提升干部、职工综合素质：进一步加强领导干部队伍建设，激发各级人员工作积极性，开展新机组生产、运行人员培训，强化全能值班员、多能检修人员的培训，建立人才激励机制，对在工作中尽职尽责、表现突出的优秀员工要及时鼓励和培养，促进员工主动学习、提升素质的良好氛围，增强解决实际问题的能力。123458、加强党的建设、确保“稳定最好”：组织全体党员干部深入学习xx届五中全会精神，加强领导班子和队伍建设，强化党员示范行动，深入开展工程建设、物资采购和招投标管理等效能监察工作，为企业健康发展保驾护航，发挥工会、青工组织作用，关心员工生活，及时解决员工困难，不断改善员工生产、生活条件，努力建立职工自觉维护企业稳定的长效机制，确保稳定最好。三、xx期间主要成绩和体会实力增强：五年来，抢抓发展机遇、不断扩大企业规模，完成电源、热源项目投资元，热电装机由千瓦时增加千瓦时，累计完成发电量千瓦时，供热面积由230万平方米增加到560万平方米，热费收入由4535万元，增加到1.45亿元，累计实现销售收入元、实现税收元，总资产突破亿元。管理提升：五年来，始终坚持提高管理水平，建立了规范有效的内部控制体系，正常开展了经济责任考核、审计监督、预算管理等基础管理工作，各项工作实现了规范化和制度化运转。队伍提高：五年来，坚持以人为本，建立健全激励约束机制，全面实施“人才强企”战略，培养和造就了一支想干事、能干事、懂生产、善管理，作风朴实、精干高效的干部队伍，锻炼出了一支吃苦耐劳的员工队伍。党建加强：五年来，紧紧围绕企业中心工作，积极探索企业党建工作新思路，通过组织多种形式、富有成效的文明创建活动，营造出了健康和谐的企业文化氛围，从市级文明单位晋升为市文明标兵单位，并被华能公司授予“四好班子”先进集体称号。体会：五年来的的成长、壮大得益于华能集团公司的正确领导，得益于公司的大力支持。在激烈的市场竞争中，公司决策层思想解放、思路清晰，根据发展需要，按照现代化企业制度的要求，科学决策，针对市城市建筑相对集中适合发展集中供热的实际，扩建了供热机组、收购了宏珠热力，统一了供热市场，形成了供热规模，促进了企业核心竞争能力的不断提升。之所有能在激烈的市场竞争中始终保持活力和生机，关键在于我们坚持以人为本，建立健全了适应股份制企业的激励约束机制，把班子建设、队伍建设和企业发展、科学管理有机的结合起来，以事业凝聚人、锻炼人，培养职工对企业的认同感和归属感，增强了企业凝聚力，形成了共谋发展、和谐奋进的良好氛围。在开创事业的实践中形成了“勇于开拓、不怕困难，埋头苦干、精益求精”精神，培养造就了一支作风朴实、精干高效、能打赢仗、拼搏进取的职工队伍，为企业的又好有快发展奠定了良好的基础，初步营造出具有特色的企业文化环境。四、xx发展思路按照集团公司、公司的发展规划以及市市场需求，热电厂确定了在“xx”期间发展奋斗目标为：XX年，实现可控装机容量60mw，成为市的一家利税大户；XX年，实现可控装机容量2300mw。努力把热电厂建设成为一家以热为主、以电为辅、实力雄厚、管理一流、服务社会、用户满意，具有一定竞争力的热电联产大型企业。XX年十一月二十六日

12345

篇2：年工作总结及年工作安排

　　XX年工作总结及XX年工作安排

　　（一）

　　XX年，公司结合生存、改革与发展的实际，按照“一个中心”（经济效益）、“两个突破”（产权制度、资产开发）、“三个提高”（资产经营、债务协调、安全管理）、“四个强化”（群众观念、品牌观念、效率观念、团队观念）的工作思路积极开展工作，通过全体干部员工艰苦不懈的努力，在提高经济效益、推进身份置换、创新特色经营、组织外欠清收、加强企业管理、加快资产开发、构建和谐氛围、规划未来发展等方面取得了较大成效。

　　一、经营目标的完成情况

　　公司全年报表体现商品销售收入2611.6万元，完成计划1200万元的217.63%；实现资产经营收入224万元。全年费用总额492.37万元（其中，经营费用117.17万元、管理费用326.56万元、财务费用48.64万元）。报表体现亏损96.85万元，控制在计划亏损额120万元以内，较XX年减亏63万元。

　　二、职工身份置换工作有了新的进展

　　一是继续推进职工身份置换工作。全年置换职工身份12人，兑付补偿补助金46.34万元。

　　二是妥善解决置换职工的社保续转问题。按照社保部门的政策，企业改制时每年进入社保享受失业政策的人员不能超过企业人数的10%，这一工作给公司带来极大的压力。公司着眼于维护企业稳定和维护职工利益，在积极与市政府以及相关职能部门联系协商置换职工社保续转问题的同时，积极筹措资金解缴全年社保资金31.3万元、并偿还社保资金历史欠帐54万元。通过实实在在的行动和积极努力的协调，取得了政府和相关职能部门的谅解和支持，分两批办理了XX年7月至XX年10月置换的128名职工的养老金转移和失业金的申报手续，减少了矛盾，保障了置换职工的利益，维护了改革的成果，促进了企业的稳定。

　　三、努力开拓思路，突出特色经营

　　公司积极摸索市场化经营的规律和经验，对xxxxx购物中心进行了全面的经营结构调整，经营上扬长避短，走专业化、品牌化经营的路子，形成了一楼为电器城、二楼为鞋城、三楼为服装城专业化经营的格局。同时突出了xxxxxxx市场的特色经营，通过积极引导、结构调整、重点招商等办法，形成了面向大众、工薪阶层的低消费综合市场。

　　公司的xxxxx家俱城经营场地3000平方米，由于承租人经营不善，经营业主纷纷流失。为了保住这一经营阵地，同时尝试并拓展公司的经营领域，公司及时终止了原承租人的租赁合同，由单纯出租变为自己经营市场。在重新装修的同时，通过市场考察、制定优惠价位、广泛宣传招商，原来流失的客户和业主全部回到了家俱城，保证了经营的稳定，为公司创新经营奠定了经验基础。

　　四、库存处理和外欠清收工作成效明显

　　一是加快库存变现工作。公司积极利用已拆迁的空地进行库存商品的处理变现工作，同时，利用xxxxxxx购物中心经营全面调整、重新装修、经营业主降价处理商品的有利时机，组织全体员工在xxxxxxx购物中心一楼推销处理公司的剩余库存商品，取得了很好的效果。通过多种形式的推销处理，全年共回笼资金11.4万元，库存商品的处理工作基本结束。

　　二是加快外欠清收工作。通过有针对性的组织清收，全年共计清回外欠资金125.33万元。其中，以现款方式一次性清回成县供销社的欠帐50万元，帐务全部了结；清回天水职工音像制品公司的欠款40.33万元，至此，历时8年清欠的天水职工音像制品公司的66.33万元欠款全部追回，并追讨利息10万元。

　　库存商品的积极变现和成功的外欠清收既减少了损失，又有效地弥补了公司经营收入的不足。

　　五、企业管理工作得到有效加强

　　一是努力加强物业管理。针对住宅区收费难、管理难、跑冒滴漏现象严重的问题，公司经过认真研究和考察，投资37万元对两个住宅区的水电实施“刷卡式”户表工程改造，变管理人员上门抄表收费为住户先刷卡缴费后使用，同时带动了相关的物业收费和管理。户表管理7月份正式运转，经统计，全年水电收费较上年增加4.9万元，公司水电费支出较上年减少3.7万元，降幅10%，同时清收住宅区水电暖费历史欠帐4万元，增收节支的效果显著。更重要的是，通过更新设施、完善管理，可以改变50余年来住宅区福利化管理的现状，为下一步将住宅区的物业管理逐步推向社会化、市场化奠定良好的基础。

　　二是积极加强安全管理。为落实年初关于“提高安全管理能力”的部署，公司在加强日常安全防范和管理的同时，自下而上地制订了包含“安全责任追究制度”的《安全目标管理责任书》，并与各部门负责人签订了责任书，同时，各部门负责人与各责任岗位都签订了适合岗位特点的责任书。安全责任追究制度的建立和《安全目标管理责任书》的签订，有效加强了安全管理工作。1234567

　　六、资产开发工作实现了重大突破

　　资产开发的突破是公司XX年度的重点任务目标。公司始终坚持“项目求生存、项目促发展”的思想，把麦积片资产开发项目作为求生存、求发展的突破口来抓。公司抢抓政府“旧城改造”的难得机遇，不遗余力地多渠道争取市区两级政府对公司开发项目的支持和协调，积极争取拆迁补偿最优惠的政策，终于在4月底完成了该片土地由国拨变为出让的土地变性手续。与此同时，积极加快项目设计、规划、报建、审批等相关手续的申请办理。经过艰苦努力，公司的开发建设项目“新亚购物广场”被市区两级政府列为XX年度城市建设的重点项目，于11月举行了奠基仪式，资产开发工作实现了重大突破。

　　一方面，公司通过艰苦努力保全了资产，争取到了公司生存和发展的物质条件；另一方面，通过缜密部署、严谨运做和积极的协调，争取到了旧城改造最优惠的补偿政策，争取到了土地变性的最小成本；再一方面，通过资产开发与企业改革的有效结合，有效地稳定了公司局面，积极推动了公司的职工身份置换工作。

　　七、团结和谐的企业氛围正在逐步构建

　　“构建团结和谐的氛围”是公司XX年的重要工作内容。

　　一是切实加强领导班子和干部职工队伍的建设。公司在领导班子和干部队伍的建设上，除坚持和发扬原有的团结协作、廉洁奉公、和舟共济、荣辱与共的精神外，重点体现在角色定位和作风转变上。一年来，班子成员和中层干部能够把握好自己的角色定位，能够较好地处理在公司、在部门“独唱”与“合唱”的关系。班子成员和中层干部能够身先士卒，带头转变工作作风，把精力主要用在调查研究、解决问题和抓具体工作的落实上，促成了“人心思进、人心思齐、人心思干”的良好氛围，职工队伍的稳定工作和干部职工队伍的团队精神得到了进一步的巩固和加强，保证了公司重大工作的稳步推进和日常工作的按期完成。

　　二是努力解决好广大职工最关心的利益问题：公司每月都把有限的资金首先用于安排职工生活费的发放，没有形成新的拖欠；筹集资金30.71万元用于解决职工的医疗费问题；春节前，筹资2400元专门慰问了６个特困职工家庭；为了让在岗职工过一个比较充实的春节，公司增发了职工每人200元、中层干部每人400元的春节补助；为了进一步提高在岗职工的生活收入，公司在收支严重失衡的情况下，顶着压力、打紧开支、统筹安排资金，从４月份起给每个在岗职工增发了100元的出勤补助，9月起给中层干部增加了100的岗位补贴；公司对职工的社保资金没有形成新的拖欠，社保资金历史欠账由XX年的140万元降至23.5万元；“5.1”节前，组织在岗职工开展了旅游参观、休闲娱乐的集体活动，活跃了职工文化生活；定期走访老领导、组织召开离退休职工座谈会，通报情况征求意见，努力解决老职工的实际困难。

　　正因为公司始终坚持“职工利益无小事”的思想，尽最大能力解决好广大职工最关心的利益问题，才稳定了干部职工队伍，使得各项工作得以顺利推进。

　　八、着眼于发展，认真研究未来五年规划

　　“关于全省供销合作社未来五年发展思考研讨班”结束后，公司及时召开了全体干部会议，认真学习和传达了研讨班的重要精神。为了更好地领会“树立科学发展观”的意义，把公司未来五年“发展三个项目、关注六个问题”的思路和设想在实施过程中更加具体化，让公司未来五年的发展规划更加符合企业实际、更加体现职工意愿，切实指导公司和部门的具体工作，为公司今后的发展、实施“二次创业”奠定思想基础，公司在12月中旬组织开展了公司未来五年发展问题的研讨交流活动。

　　在研讨和交流会上，公司班子成员、中层干部和部分骨干在总结近年来工作经验的基础上，紧紧围绕公司未来五年发展这个中心，重点突出推进改革、加快发展、构建和谐环境这个主题，从20个命题的不同角度对公司未来发展的项目、问题、对策等方面进行了认真的研讨和交流。通过研讨，确定了公司未来五年发展规划的指导思想，即，“以人为本、力求生存、加快转型、协调发展”，达到了上下同欲、统一思想、深化认识、理清思路、明确任务、凝聚人心、促进发展的目的。

　　总体来讲，一年来，公司始终坚持“职工利益无小事”、“生存、改革与发展并举”和“项目求生存、项目促发展”的思想，在具体工作中坚持“公开、公平、公正”的原则，依靠各部门和广大干部职工科学严谨的态度、不畏困难迎难而上的实干精神和积极努力的工作，使得公司生存、改革与发展的各项工作有了新的起色和进展，但是公司目前仍存在四个方面的主要困难和问题：1234567

　　一是债务包袱沉重，风险巨大。

　　由于公司过去多年举债经营，加之管理不善，背上了沉重的债务包袱。xxxxxxx大酒店和社棠仓库部分资产抵偿了农行的债务后，仍有9000余万元的债务包袱没有解决。这些巨额负债不仅威胁着公司的生存，还制约着公司的改革与发展，隐藏着巨大风险。

　　二是寅吃卯粮、入不敷出的现实问题让公司难以进入良性经营，企业的生存形势极其严峻。

　　XX年，公司现金流入360.73万元，现金流出447.28万元，全年现金流出大于现金流入88.55万元。剔除清欠和商品处理变现的136.73万元，公司维持正常经营的资金缺口在200万元左右。虽然公司的资产开发项目有了重大突破，但是真正收益要等到XX年以后，而且，开发商借付的500万元已经全部支付了改制成本，资产开发一期项目分成收益的实际结果受市场价格、分成建筑变现情况的限制还无法预算；加之由于政府规划部门变更了一期工程的划线，xxxxxxx家俱城和xxxxxxx市场的部分铺面面临拆迁，经营收入必然减少。因此，如何保障职工和企业的生存、实现平稳过渡，是公司今后2至3年最大的实际问题。

　　三是职工队伍的现状不容乐观。

　　虽然公司职工队伍总体的精神面貌比较好，绝大多数职工在部门的领导下，能够兢兢业业地开展工作、认认真真地履行岗位职责，但仍存在个人素质和工作态度良莠不齐的现象和突出的问题。特别是在岗职工平均年龄较大、普遍缺乏知识、技术和主动创新的精神，难以适应公司持续发展的需要。

　　四是改革的步履艰难，改制的任务非常艰巨。

　　自XX年7月实施改制以来，公司通过资产盘活、处置、开发，积极创造条件，兑现了近三分之二职工的身份置换补偿补助金，身份置换工作有了很大的进展。但公司的改制工作仍停留在职工身份置换阶段，剩余职工的补偿金在短期内已经没有了资金来源，新公司的组建工作还没有得到落实，在岗职工长期拿着低水平的收入，过着低水平的生活，最主要的原因就是经营缺乏活力、改革不彻底、配套的产权置换没有跟上、体制创新缺乏具体的政策指导。虽然我们认识到，只有结合产权的置换，才能顺利解决剩余职工安置和补偿金的兑现问题，也只有通过产权的置换，才能真正建立产权清晰、权责分明，具有自我创新、市场约束的新机制，全面完成广大职工期盼的新公司的组建工作，但公司的全面改制还受到主客观多方面因素的制约。如何真正实现生存、改革、发展三者之间的有机结合，如何尽快实现改革工作质的突破，如何让企业和职工通过全面改制分享改革成果，仍是公司必须积极研究解决的重大课题。

　　（二）

　　XX年，公司将面临着更加艰巨的挑战，生存的形势更加严峻，改革与发展的步子也将更加艰难。我们必须以党的xx届三中全会和四中、五中全会的精神为指针，按照省社XX年10月 “市州供销社主任和省社直属企业经理会”以及“关于全省供销合作社未来五年发展的思考研讨班”的会议精神和要求，牢固树立和落实科学发展观，紧抓供销社“二次创业”的难得机遇，以长远发展为总线，奋力实施企业的“二次创业”，稳步推进企业生存、改革与发展的各项工作。

　　按照公司未来五年发展“以人为本、力求生存、加快转型、协调发展”的指导思想，公司把XX年确定为“管理转型年”。以“两个置换”为重点的改制仍是企业的第一主题，必须高度认识产权置换对提高改革动力的作用以及对企业生存与发展的重要性和紧迫性。要从管理转型着手，主动创造产权置换的条件，积极争取产权置换的有利政策，加快推进企业体制改革协调进展，尽快实现改制工作质的突破，以适应新的市场形势、新的经营格局的要求；要通过管理转型，为尽早把公司真正改造成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人实体起好步，开好局，奠定良好的基础。

　　当前，“新亚购物广场”已经交由开发商全面负责工程建设，同时，经过两年来的经营整合和调整，除社棠仓库代储代运业务以及柳林仓库租赁业务还有可以挖掘的潜力外，xxxxxxx购物中心已经实现了全面租赁、xxxxxxx市场和xxxxxxx家俱城实现了稳定经营、物业管理工作也基本实现正常化。公司目前的资产、设施的租赁经营业务已经基本稳定。

　　因此，公司结合目前经营管理的实际现状，确定了XX年的总体工作思路，即“确保一个任务、推进三个转型，创新四项管理，防范两种风险”。“一个任务”是“生存任务”，“三个转型”是“观念转型、队伍转型、经营转型”，“四项管理”是“财务管理、绩效管理、人本管理、安全管理”，“两种风险”是“债务风险、开发风险”。其中“确保一个任务”是中心，“推进三个转型”是努力目标，“创新四项管理”和“防范两种风险”是措施。1234567

　　一、确保一个任务

　　公司目前虽然实现了资产经营正常化，但是XX年我们的生存形势极其严峻。特别是公司能够处置的零星资产已经没有了、库存商品已经基本变现、外欠帐务由于时效原因清收的难度越来越大，加之xxxxxxx市场和家俱城部分铺面因一期工程需拆迁，按照目前的租赁收入，即使打紧开支预算，维持正常经营仍有近200万元的资金缺口。因此，确保企业和职工的生存是公司XX年的中心任务，必须在经营创收上找出路，在厉行节约中增效益。

　　一是在经营创收上找出路。清欠办和家电公司要继续发扬不畏困难、大胆清欠的精神，积极寻找外欠帐务清收的突破点，通过有效途径和手段加大清欠力度，最大限度地减少企业损失，为公司增收创效做出更大贡献。资产经营部门要以创新服务为切入点，进一步维护、巩固和扩大现有的经营成果。特别是，社棠仓库虽然在XX年扭亏为盈的基础上实现了效益的较大增长，但算上房产、土地等税收支出，仍然不能实现收支平衡，设施的潜力还没有得到最大发挥；柳林仓库的效益虽有一定增长，但收支仍然严重失衡。因此，这两个部门必须充分挖掘潜力，在招商引资上下大功夫，力争引进几个大客户，发挥资产和设施的最大效益，切实提高经营管理水平和经济效益，为公司经营做出应有的贡献。

　　二是在厉行节约中增效益。各部门都要坚持“节约就是效益”的观念，从维护企业和职工生存的高度认识厉行节约的重要性，眼睛向内，节省每一笔可以减少的费用，杜绝每一笔不必要的开支，夯实内部基础管理，严格执行费用审批制度。特别是在公司和部门的各项维修工程中，必须坚持预决算审批制度，各级干部都要负起责任，严格把关，切实体现“管理出效益”的效果。

　　二、推进三个转型

　　公司目前在思想观念、员工队伍现状、经营管理的方式方法上已经无法适应新形势的要求，特别是公司现有的体制已经严重制约了公司的发展。因此，只有通过积极推进观念、队伍、经营的全面转型，才能适应体制创新和市场变化的需要，尽快实现体制改革质的突破。

　　（一）推进观念转型

　　管理转型，首先要求的就是观念的转型。要树立科学发展观，就必须学习和引进先进的理念来实现经营管理的全面转型。全体干部员工要统一思想，切实认清公司面临的紧迫形势，增强危机意识，加快思维观念、经营观念的转变。要通过以“新亚购物广场”的经营筹备、招商运营为预期目标，在明确战略发展目标的基础上，拓展视野，转变观念。

　　观念转型具有两层要求，其一，公司的各项重大决策必须符合企业生存和长远发展的利益；其二，公司各级干部和全体员工在做好各自的本职工作的同时必须积极寻求创新。

　　（二）推进队伍转型

　　要树立“共同目标、共同创业、共同利益、共同发展”的理念，凝聚员工队伍，培养技术人才，建设一支学习型、技术型、具有创新精神的干部员工队伍。要引入竞争机制和淘汰机制，通过强化教育培训，打造一支“懂市场、善经营、强管理”的管理队伍，并让干部队伍影响和带动员工思想与观念的改变。要通过启发引导、素质教育和竞争机制，把员工培养成为学习型、技术型的员工，努力加快干部员工队伍的转型。只有这样，才能够使企业全面转型的过程更加快捷。

　　全体干部员工必须清醒地认识到，只有知识型和技术型的人才才能胜任新机制的要求。机会面前人人平等，但更多的岗位需要必需的知识和技术的前提条件。因此，全体干部员工必须主动加强学习，勤于思考，要充分发挥自身的优势，积极学习相关的职业技能，提升能力，创造良好的自身条件。

　　（三）推进经营转型

　　一是要积极推进物业管理市场化。公司在探索物业管理市场化方面已经做了有益的尝试，但我们已经做的仅仅是迈出了一小步，相对于“新亚购物广场”的经营管理来讲，我们还仅仅处在摸索阶段。因此，我们必须通过积极的学习和研究，认真摸索物业经营与管理的经验和模式，按照市场规律着手准备“新亚购物广场”物业经营与管理的筹备工作，通过在企业内外提供有偿服务，逐步演化为利润中心，在实践中不断积累经验，向管理要效益，向管理要市场，建立企业发展的长效机制。

　　二是要积极树立“服务竞争”的理念。要从转变经营观念、提升服务品质入手，在“依法治企”的前提下，切实加强“信誉第一、客户至上”的服务意识，牢固树立向服务要信誉、向服务要形象、向服务要效益的指导思想。各个经营部门都要以服务客户、服务业主为中心，深入贯彻公司的发展战略，转换经营观念，加大服务的创新力度。要围绕做“客户的服务商”的定位，在服务好业主的同时，关注客户和业主的发展动态和服务需求，深化“客户关怀”工作，营造良好的客户环境，全方位调动客户和业主的经营积极性，实现双赢，最终体现出以“企业形象”和“客户满意度”为主的服务竞争，为“新亚购物广场”培育忠诚客户，为公司持续健康发展奠定良好的基础。1234567

　　三、创新四项管理

　　创新是企业进步的动力，企业的生命力在于它的创新能力。创新包括技术创新，也包括创新经营管理方式。管理的创新要结合公司目前的资产租赁模式，特别是要以“新亚购物广场”今后的经营管理模式作为主要目标。

　　（一）创新财务管理

　　财务管理作为公司经营管理的中心环节，其创新与转型的好坏对公司的经营管理水平会产生重要影响。

　　一是财务管理工作的指导思想要有创新。财务管理指导思想的创新是实现财务管理工作创新的前提和基础。

　　1、树立效益观念。效益是企业生存和发展的基础。财务管理工作的立足点和归宿点都必须围绕效益展开，积极探索提高经济效益的新途径、新方法。

　　2、树立法制观念。财务管理工作必须牢固地树立法制观念，不仅要熟悉和掌握财税法规、制度，更要延用到实际管理工作中，从而更好地指导经营部门开展工作。

　　3、树立市场观念。财务管理工作不但要有效益观念，更要有市场观念，理财不能局限于企业内部，要根据市场信息和要求来开展各项理财活动，从而达到提高效益的目的。

　　二是财务管理工作的重点要有创新。财务管理工作内容重点的转移是财务管理工作创新的核心。

　　1、从单纯的核算型向全面参与企业经营决策转移。财务管理部门必须积极参与企业的各项决策，从效益角度把握经营决策的科学性和有效性。

　　2、从事后算帐向事前预测、事中控制和及时分析方面转移。事前预测的重点是根据市场预测情况，做好财务预算的编制工作；事中控制是要对各责任部门的经营情况进行系统的监督、控制；同时要对责任部门的经营活动做出全面的分析，提出增收节支、降耗的建议和对策，从而更好的发挥参谋助手的作用。

　　3、从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。财务管理部门不能把财务管理的职能简单定位在会计核算上，要学习和采用科学的财务管理方法和手段来提升财务管理层次，切实规范公司的各项经济行为，抓好全面收支统筹，切实提高管理水平。

　　（二）创新绩效管理

　　“绩效”就是效益和效率。创新绩效管理既是公司生存现状的紧迫要求，也是管理创新和体制创新的客观需要。

　　省社对公司XX年的工作实行了目标考核的办法，并下达了考核目标：一是销售指标3000万元；二是亏损额控制在50万元以内；三是“新亚购物广场”建设项目在年内完成主体工程封顶；四是做好“新亚购物广场”二期工程建设的筹备工作。

　　XX年，公司也将继续坚持对部门进行年度项目责任考核的做法，在XX年项目责任考核的基础上，制订各部门具体的项目责任，实行指标量化考核，进一步加大对部门绩效考核的力度。各部门都要按照公司的工作思路和部署认真思考部门的工作目标和阶段工作重点，要积极拓宽思路、锐意创新，敢于给自己设定较高的工作目标。同时，要在工作重点和工作方法上寻求创新。

　　一是任务明确化、项目责任化。各部门都要切实围绕自身的工作职责，明确年度内本部门各个阶段的工作目标和任务，并以项目责任的方式量化分解落实到每一个工作岗位。加大部门内部管理和考核的力度，保证各项目标任务保质保量地完成。

　　二是突出成本管理。各部门工作的开展最终都会体现到公司的管理成本，是花多少钱、办多少事的问题。因此，各部门要认真对待，要在坚持“节约就是效益”、厉行节约的基础上，树立“成本管理”的观念，任何一项开支都必须成为有目标的开支、都必须要有工作目标来支持。

　　三是管理科学化、全程化、精确化。分管领导要按照分管部门的项目责任，分阶段、全程监督管理分管部门各项工作的开展。部门负责人更要关注员工是否按照预定的工作目标和标准履行项目责任，发现问题应立即提出，共同探讨解决对策，为改进员工的绩效水平提供精神、物质和智力上的支持和帮助，以协助员工克服绩效障碍、提高工作技能、增强工作信心，从而更好地完成和超越既定的工作目标。

　　（三）创新人本管理

　　一是要继续坚持“职工利益无小事”的思想。要把关系广大干部员工和离退休职工利益的事情努力做细，把最能体现广大干部员工意愿的事情积极办好；要坚持以人为本，积极创造条件，逐步改善干部员工的工作、生活条件，为员工工作创造舒适和谐的环境，并通过观念创新不断扩大人本管理的内涵；要时刻掌握了解职工的思想动态，本着“更加注意职工问题”的态度，解决好改革中关系职工利益的突出矛盾和问题，把矛盾平息在萌芽状态。只有把一切工作的出发点放在职工利益上，把企业改革同生存、发展、员工安置真正有机结合，才能保持稳定的工作局面，顺利推进公司生存、改革与发展的各项工作。1234567

　　二是要积极培育优秀的团队精神。兴业一定要靠团队，企业时刻保持创业精神，必须通过团队的齐心协力才能完成。两年多来，公司依靠广大干部员工团结拼搏、荣辱与共的团队精神，为公司的生存和发展做出了积极的实践，但是，我们的整体协作能力还不够，拼搏创新的精神还不强。公司领导班子作为企业团队的核心团队，必须继续加强领导班子建设，率先转变观念、带头转变作风，求真务实创新工作。只有这样，才能激发全体干部员工的创造力和同舟共济的使命感，真正建立起“团结、协作、务实、创新”的团队精神。

　　三是要努力创建良好的人才培育机制。要充分利用国家职业教育、高等教育和各种社会辅助教育等形式来开展员工培训工作；要根据公司的实际需要，进行多渠道、多形式的职业技能培训。对干部员工的培训既要注重培训的内容，又要注重培训的层次，增强业务技能培训的针对性。同时必须努力建立优胜劣汰的岗位竞争机制，让干部员工在培训中提升技能，在竞争中创新能力。

　　四是要积极推进以人为本的劳动用工制度改革。干部员工队伍的转型要靠健全和完善的制度体系来保证。我们必须及早研究和逐步推行适合公司体制创新的劳动用工制度，努力建立能上能下、能出能进的岗位竞争机制和同岗同酬、绩效优先、兼顾公平的劳动分配制度，有效激励和调动全体干部员工的工作积极性和创造性。同时，通过劳动用工制度的改革，拓宽选才渠道，创造干部员工自我加压、自我创新的环境，增强职业竞争的忧患意识，使全体干部员工在积极工作中体现价值、在解放思想中寻求出路、在振奋精神中凝聚力量，加快队伍转型，为公司下一步的全面转型奠定良好的基础。

　　（四）创新安全管理

　　安全管理工作是关系到公司生存和发展的大事。近些年来，公司和各责任部门结合实际，总结出了一套加强安全管理的方式和方法，但这远远不能适应安全管理科学化的要求。一方面，公司目前的设施严重老化，安全管理的难度越来越大；另一方面，公司对大型商场和市场的安全管理还缺乏必需的经验和科学方法。因此必须努力学习和应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，切实保障公司生存、改革与发展各项工作的顺利推进。

　　一是要提高全员对安全重要性的认识，真正把安全教育摆到重要位置。要通过专业培训和常年性、多种形式的安全教育强化效果，形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围。

　　二是各级干部必须切实负起安全管理第一责任人的责任，敢抓严管，要把安全经营讲在嘴上、抓在手中、记在心里、落实在行动上，正确处理好安全和效益的关系。

　　三是要继续坚持和严格执行安全目标管理责任制。要以公司总的安全管理目标为基础，逐级向下分解到每一个岗位，使各级岗位的安全目标和责任明确化、具体化。同时要加大安全事故责任的追究力度，严格兑现和执行奖罚制度。

　　四是坚持预防为主，防患与未然。科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，先期整治，确保防范措施到位。

　　五是要像管理自己队伍一样管理好承租业主的安全经营，认真指导他们提高安全意识和安全防范的能力和水平。

　　四、防范两种风险

　　（一）防范债务风险

　　公司目前还背负着巨额的负债，这些负债给公司带来了非常沉重的压力、隐藏着巨大的风险。这些债务如何解决，关系到公司的生存，关系到公司改革与发展工作的成败，处理得稍有不慎，资产开发的成果就会前功尽弃，公司和全体员工的生存就会面临极大的威胁。要在既不逃废银行债务、又要保证生存和保持稳定的情况下实现企业的全面发展，就必须及早解决和防范债务风险。

　　一是要积极加强与债权人的协调和联系，表明公司解决问题的务实态度和诚意，努力缓和关系，争取债权人的理解和支持，为公司的生存、改革和发展创造时机。

　　二是要积极创造条件，寻求有利的政策依据，力争以最小的代价尽早了结债务，为公司下一步的体制创新争取比较理想的资产基础。

　　三是要“未雨绸缪”，充分做好风险随时到来的心理准备，积极做好防范应对措施，避免被动局面。

　　（二）防范开发风险

　　虽然公司在资产的开发合作上有过经验和教训，但对于大的合作开发项目，我们还缺乏许多必需的经验和能力。由于国家进一步加强了土地的宏观管理，相关政策越来越规范，我们与开发商合作开发的过程中还有相当多的问题和课题需要认真研究和解决。因此，我们必须在切实保障开发项目按期、按质建设并顺利交付运营的同时，要最大限度地防范合作开发的风险，切实保证开发资产的安全。1234567

　　一是必须认真学习和掌握相关的政策和法规，认真研究合作开发以及工程建设、招商运营中可能出现的问题，缜密部署，细致安排，及早防范和解决。

　　二是积极加强与开发商的联系协作。一方面，在原则问题上要坚持按协议办事；另一方面，要站在诚信合作的角度，急对方之所急，想对方之所想，积极主动地协调解决开发商遇到的矛盾和困难，创造良好的合作关系和开发环境。

　　三是加快“项目监督办公室”的组建工作。通过双方派专人参与项目建设的监督工作，可以加强双方的联系、沟通与协调，更重要的是，公司可以对开发项目的建设、销售、招商工作进行全程监督，切实保障公司的合法权益。

　　在新的一年里，公司即将面对的既有挑战也有希望。我们相信，在省社的正确领导下，只要我们全体干部员工按照既定方向和目标迈出坚实的步子、付出艰辛的汗水，公司将会逐步摆脱困境，最终一定会走上良性发展的道路。

1234567

篇3：年农业工作总结及年工作安排

　　XX年农业工作总结及XX年工作安排

　　我县今年的农业工作，在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央一号文件和中央、省、州农业农村工作会议精神，按照稳粮、增收、强基础、重民生的农业发展要求，狠抓了各项发展计划和配套政策措施的组织和

　　落实，战胜了百年不遇的特大干旱，促进了大旱之年农业农村经济的平稳较快发展，为xx农业发展规划目标的全面完成划上了圆满的句号。XX年全县预计实现粮食总产9093.4万公斤（科技数，下同），比上年增99.4万公斤，增长1.1%；水产品总产量105万公斤，比上年增4.8万公斤，增长4.8%；农村劳务总收入2.32亿元，比上年增0.32亿元，增长16%；农民人均纯收入2305元，比上年增242元，增长11.7%。现就我县今年及xx期间的农业工作总结如下。

　　一、主要做法及成效

　　（一）坚持把抓粮食生产放在首位，保持粮食及主要农产品产量持续稳定增长，为推进农村改革发展奠定坚实的基础

　　xx规划实施以来，我县始终坚持把稳定播种面积，提高复种指数，优化品种结构，提高单产水平，增强综合生产能力，作为促进粮食及主要农产品生产的主要途径。通过进一步强化农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高耕地产出率；通过大力实施测土配方施肥、规范化种植、农作物间混套种、粮食作物高产创建、病虫综合防治等先进增产科技措施的推广和运用，提高群众生产技能和水平；通过积极推进种植业结构调整和作物品种调优，提升粮食及主要农产品生产效益；通过组织抓好抗灾、救灾、减灾和恢复生产等工作，有效避免或减少因灾损失。五年来，我县克服了冰冻雨雪、洪涝及干旱等重大自然灾害及世界金融危机的不利影响，实现粮食连续增产，农业连获丰收的可喜成效，为农业农村经济的持续健康发展提供了强有力的基础保障。特别是今年，在遭受1XX年不遇的特大干旱，夏收农作物受灾损失严重的情况下，全县各级各部门及广大干部群众，按照县委、政府确立的“小春损失大春补、大春不足晚秋补”的思路，全力抓好了农业抗旱救灾各项措施的落实，通过水稻旱育秧、水改旱、地膜玉米、粮食作物高产创建、粮食作物间套种等抗旱高产技术措施的大力开展和落实，确保了大灾之年实现粮食增产、农业丰收。

　　1、粮经作物生产。XX年全县共完成农作物总播种面积73.64万亩，预计实现粮食总产9093万公斤、经作总产2753万公斤、蔬菜总产4715万公斤。分别比上年增1.14万亩、99.4万公斤、286.7万公斤和72.4万公斤。分别比XX年增4.13万亩、887.9万公斤、688.5万公斤和512.2万公斤，分别增长5.94%、10.82%、33.35%、12.19%，年均递增1.16%、2.07%、5.93%和2.33%。整个xx期间，累计完成农作物总播种面积358.6万亩，实现粮食总产43362万公斤、经作总产13073万公斤、蔬菜总产21987万公斤，比十五期间增长了19.6万亩、3065.4万公斤、5108万公斤和960.2万公斤，分别增长5.77%，7.6%、64.13%和4.57%。

　　2、茶、桑、果。XX年全县茶、桑、果在地面积3.26万亩，实现总产量502.3万公斤，比上年增0.15万亩和21.3万公斤，分别增长4.8%和4.4%；比XX年增0.8万亩和76.8万公斤，增长32.5%和18.1%，年均递增5.79%和3.26%。

　　3、渔业。我县的渔业生产，主要以开展“稻渔工程”示范、名特优新水产品引进试验示范养殖为重点，积极探索适宜的渔业发展方式，实现渔业生产的持续发展。XX年，全县完成养殖水面2830亩，实施稻田养鱼4050亩，实现水产品总产量1050吨，比上年增48吨，增4.8%，比XX年增477吨，增长83.25%，年均递增12.88%，农民年人均水产品生产量从XX年的2.11公斤增至4.6公斤。5年来，全县累计开展水面养殖1.33万亩，累计实施稻田养鱼面积3.1万亩（其中稻鱼工程0.49万亩），共计实现水产品产量4200吨。目前，我县的日本锦鲤、南方大口鲶、美国叉尾鮰、日本罗氏沼虾等一批名特优新品种已获得试验示范成功，开始向水产养殖户推广，水产品养殖种类逐年增多，渔业生产稳步发展。

　　十第一范文

　　（

　　二）深入推进劳务活县战略，“培训、就业、维权、创业”四位一体的农村劳务就业模式初步形成，劳务经济成效明显

　　xx规划实施以来，我县进一步强化“劳务活县”战略，切实加大农村剩余劳动力的技能培训，积极引导外出就业，加强农民工权益保护和维护力度，特别是在世界金融危的持续影响下，县委政府及时出台配套政策措施，积极鼓励农民工就地转移就业和返乡创业，通过内外结合，广开就业门路，逐步形成了“培训、就业、维权、创业”四位一体的劳务就业模式，保障了全县劳务经济的持续发展。面对今年的特大干旱，县委政府又确立的“家乡损失外乡补，农业损失务工补”的工作思路，认真开展好农村劳动力转移培训和劳务输出各项工作，认真抓好农村富余劳动力就业及创业工作，取得了明显的成效。1234567

　　XX年，新完成农村劳动力转移培训0.6万人，新增转移0.2万人，全县在外务工农民工累计达4.8万人，比上年增0.2万人，比XX年的3.53万人增1.27万人，占全县农村劳动力13.79万人的34.8%，占富余劳动力5.72万人的83.9%。今年全县实现劳务收入2.32亿元，比上年增3200万元，增长16%，比XX年增1.24亿元，增长2.15倍，年均递增16.52%。5年来，通过实施“阳光工程”，“雨露工程”，“特别行动计划”等农村劳务培训输出项目，累计开展开展农村劳动力技能及引导输出培训597期2.9万人，其中技能培训35期3435人，有组织输出劳务527批2.7万人，带动1.9人转移就业、700人返乡创业。

　　（三）扎实抓好农田、农经、种子、土肥、植保、农机等各项强基工作，全县农业基础得以进一步夯实、农业科技及装备水平得以有效提高、农业农村生产及经营管理水平逐步增强

　　1、农田基本建设。XX年以来，共开展了4个冬春的农田基础建设工作。共实施完成了“**县5000亩高稳产基本农田建设”、“**县法古灌渠建设”、“**县法古村基本农田建设”、“**县3000亩、2500亩退耕还林成果巩固基本口粮田建设”、及“新马街田冲，柏林白石岩、马蹄寨500亩的战恢基本农田建设”共7个项目。累计完成投资690.93万元，完成田间沟渠建设62条（段）52617米，完成投工16.47万外，累计项目受益面积13730亩，XX年的3000千亩退耕还林基本口粮田建设项目已启动实施。基本农田建设项目的成功建设，有效改善了项目区农业生产条件，提高了土地产出率，进一步夯实了农业发展基础。

　　2、农村经济经营理。一是扎实抓好了集体经济发展项目、村容村貌整治、专业合作经济组织等农经项目的组织申报和实施。5年来，累计完成投377万元，完成了38个农经建设项目的建设，有效增强了农村集体经济的发展能力、改善了生产生活环境。二是切实加强农民负担监督管理。5年内共监督落实农民生产资料增支综合补贴、畜牧支农补贴等各种支农惠农资金10386万元，都以一卡通的形式发到农民手中，没有发现截留挪用现象发生。同时抓好了“一事一议”筹资筹劳、农村土地政策、减轻农民负担“五项制度”等相关政策的贯彻落实和监督检查，未接到加重农民负担的违纪违规投诉案件。三是强化农村土地承包合同管理。共接到合同纠纷上报273起，调解成功数262起，调解成功率达96%。四是积极抓好村级会计委托代理工作。全县共完成69个村委会1752个村民小组的委托代理工作，共移交代管资金90.1万元、固定资产972.7万元、债权总额14.26万元、债务总额13.76万元。

　　3、农机推广。农业机械化是实现农业现代化的根本保证。由于我县坡地多、平地少，农机事业发展相应缓慢。XX年以来，我县抓住国家实施农机具购置补贴项目的机遇，切实加大小型农机作业示范推广力度，扩大机耕机耙面积，5年共争取农机购置补贴资金140万元，共引进推广大中型拖拉机、手扶拖拉机、微耕机等3种适宜我县农机作业的新型农机具240台（套），各种加工机械46台（套）。今年全县共拥有各类农业机械53820台（套），其中拖拉机508台，农机总动力达9940万瓦特，比XX年增1706万瓦特，增20.7%。XX年农机作业面积达57066亩，比XX年净增42045亩，增长3.5倍。

　　4、种子管理及良种推广。五年来，全县共进行种子质量抽检和留样备查144个品种，检验样品144个，检验合格134个，对不合格品种已责令退回禁止销售，有效保障了生产安全；开展杂交水稻新品种试验、示范20组304个品种，杂交玉米新品种试验、示范21组388个品种，共筛选出适宜我县推广种植的优良品种26个，为大面积生产提供了有效的良种贮备；推广杂交水稻种子234个品种21.9万亩，推广杂交玉米种子182个品种42.4万亩。XX年共完成杂交水稻种植4.6万亩，杂交玉米种植12.6万亩，分别比XX年增0.5万亩和3.5万亩。

　　5、植保植检。五年来，全县累计组织防治各种病虫草鼠害510.93万亩次，挽回产量损失7062.85万公斤。其中今年共发生64.18万亩次，组织防治117.02万亩次，共计挽回产量损失1498.3万公斤。今年共深入田间开展病虫调查284人次，向上报送病虫信息208期，发布病虫情报13期260份，开展检查和备案水稻品种78个10.1万公斤、包谷品种90个20.6万公斤，进行农产品调运检疫46批615吨，实施茶园产地检疫3200亩。

　　6、土壤肥料。xx规划实施以来，共组织实施了3年度的测土配方施肥项目，其中：完成了省农业厅测土配方施肥项目19.5万亩，国家农业部测土配方施肥项目92.49万亩。累计在全县9个乡镇70个村（居）委会3215户开展了测土配方施肥野外调查和土样采集工作，开展样品测试2588个，建立农户施肥长期监测点27个，实施肥料效应田间试验62组，进行同田对照简比测产试验160组，发放施肥建议卡13.7万份。累计完成农作物测土配方施肥大面积推广92.49万亩次，共实现节本增效5923.2万元。其中今年完成30.32万亩，亩比常规施肥少用化肥纯量5.1公斤、增产43.41公斤，亩节本增效81.8元，实现节本增效2481.4万元。1234567

　　7、农业环境保护。xx以来，累计进行农产品残留农药检测158期308个品种1859个样品，比十五期间增加检测样品1801个，市场样品检测合格率为97.8%，比十五期间提高了15.6个百分点，其中今年共开展检测32期84品种605个样品，检测合格率99.5%，比XX年同期增检26期52个品种547个样品，合格率提高13.3个百分点。组织实施了**阳荷、**灯盏窝蜜桔地理标志登记申请，其中**阳荷已通过了农业部专家评审。进行了青龙山茶厂绿色食品及阳程食品厂无公害土鸡蛋的组织申报，目前，省、州相关部门已经对其进行了产地环评及样品抽检。抓好了第一次农业污染源普查工作，全县农业污染源553户（其中种植业源449户，水产养殖业源31户，畜禽养殖业源73户）。进行了外来入侵生物和农业野生植物资源调查，发现了外来入侵物种水花生、马缨丹、水葫芦等9个品种，累计发生面积5197公顷；发现野生植物资源有川桑、云南大百合、云南枸杞、野生金荞麦等11个品种，总分布面积746.9公顷。

　　8、农村能源及生物资源。五年来，农村源建设重点抓好了国债沼气项目的组织实施，共完成投资480万元，建设完成农村沼气池2800口，全县农村沼气用户达4.1万户，覆盖率达74.1%。生物资源上，围绕农、林、畜、渔、副及加工等，切实加快生物资源开发利用力度，XX年已建立生产资源产业基地8.2万亩，实现生物资源总产值6.1亿元。

　　9、农业行政执法。一是加大各种涉农法律法规宣传贯彻，增强广大干部群众法制观念和依法经营意识；二是积极推进农业执法体制改革工作，成立了农业执法大队，进一步规范农业综合执法队伍建设；三是切实加强国家禁用、限用等危险化学农用物资的管理和使用，强化宣传、指导和检查，有效保障农业生产环境资源；四是严厉打击各种制售假冒伪劣农资产品、无证经营农资等违法行为，共检查企业、个体农资经营户经营门点2512个（次），依法立案查处各类违法事件514件，取缔无证照经营农资门市6个，捣毁农资制假售假窝点53个，查获制假农资181.4万公斤，挽回经济损失1814万元，收缴“毒鼠强”等剧毒鼠药11万余克，收缴销毁假冒伪劣、过期失效农药22个品种1194公斤，查处假化肥31吨，查处退回未经登记公示种子6550公斤；五是是加强渔政执法工作，制定颁发了县域内主要河流河道管理规定，严厉查处炸鱼、电鱼、毒鱼等违法行为。共立案查处渔政案件35件，没收电鱼机34台，进行经济处罚8人，警告9人。使电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为得到有效遏制，县境内渔业资源得到有效保护和开发利用。

　　10、挂钩扶贫和新农村建设。5年来，县农业部门认真抓好了挂钩扶贫点结对帮贫、新农村建设、支援灾区恢复重建等帮扶工作。共为21个村委会42个村民小组帮扶水泥XX余吨，支持资金70余万元，帮扶贫困大学生解决学费、帮扶残疾人家庭和残疾儿童等累计帮扶资金5万余元；干部职工开展“爱心圆梦”、四川汶川大地震及抗灾救灾爱心捐款等累计达15万余元；开展抗旱救灾捐款9500元，向玉树灾区捐款2600元；帮扶鸡街王家塘村建设发展资金累计15万元。

　　11、科技推广体系及队伍建设。一是根据中央、省、州关于加强基层农业技术推广体系改革的相关规定和要求，先后完成了县土壤肥料工作站、生物资源开发创新办公室、种子管理工作站、茶叶工作站、农村经济经营管理工作站、劳务输出局的职能划转和改革工作，并于XX年底基本完成全县基层农技推广体系改革，乡镇农技站收归县农业行政主管部门管理，结束了乡镇农技站“三权”下放长达十余年的管理体制。全县农业管理管理体制逐渐理顺，机构设置更为合理、工作职能职责更加明确，为加强农业科技推广保障农业农村经济的持续健康发展奠定了良好的基础。二是切实加强科技干部队伍建设，提高农业科技人员政治思想素质和业务工作能力，提升科技人员扎根基层，为民服务的意识和本领。5年来，通过采取与省、州大专院校联合办学、委托培训等方式，全县农业系统共有97名科技人员通过不同渠道的学习取得了大专以上农业院校毕业文凭，专业技术人员中大专及以上学历人数已达129人，占在职专业技术人员总数的82.7%，比XX年提高了54.9个百分点。同时，认真加强专业技术人员职称评聘管理工作，共组织农业系列科技干部申报高、中、初级各级职务100人，取得高级职务任职资格22人，中级职务任职资格36人，初级职务任职资格48人。

　　二、主要经验及体会

　　回顾十五以来的农业工作，最主要的经验和体会主要有以下四个方面，即：政策是基础、领导是保障、科技是支撑、投入是关键。1234567

　　（一）认真贯彻党和国家关于农业农村发展的各项方针政策，切实把各项强农惠农政策措施落到实处，充分调动农民生产积极性，是促进全县农业全面发展的重要基础

　　一是自XX年以来，党中央国务院连续以6个一号文件，制定下发了关于农业农村社会、经济发展的一系列优惠政策，不但实行了种粮补贴、良种补贴、生产资料增资综合补贴及农机购置补贴等，还免除了几千年以来的农业税，极大的调动农民生产积极性，促进了农业发展。二是县委政府紧紧抓住国家高度重视和大力扶持农业农村发展的有利时机，及时制定出台一系列相关配套政策措施，组织领导全县各级各部门坚定不移地抓好各项惠农政策的宣传、贯彻和落实，让群众充分享受到党和政府的好政策，切实调动全县广大农民生产的积极性，有力的保障了农业的顺利发展。xx期间，累计落实粮食生产补贴、良种补贴、农资增支补贴、农机具购置补贴、地膜及新增粮食面积种子补贴、农业救灾恢复生产等各项资金补贴累计达7390.45万元。其中：种粮补贴、地膜补贴及新增粮食面积种子补贴资金574.82万元；油菜补贴46.62万元；种粮农民综合直补6629.01万元；农机购置补贴资金140万元。

　　（二）切实加强农业农村工作的组织领导和管理，统一思想、协调配合、齐抓共管，是推进农业持续健康发展的有力保障

　　县委、政府高度重视农业和农业科技推广工作，始终坚持把农业和农村经济工作放在首要位置来抓，切实加强对农业工作的领导，各级党委、政府和相关涉农部门始终把服务三农，作为促进农业农村经济发展，推进现代农业和新农村建设的重要任务，统一思想，增进共识，相互协作配合，为全县农业的持续发展提供了有力的组织保障。一是县县委政府每年年初均及时召开农业农村经济工作会议，及早研究部署农业工作，明确目标、任务及其配套政策措施，并将任务分解到各乡（镇）及各涉农部门，做到目标明确、职责明确，分工具体，上有人管，下有人抓。二是县委政府主要领导经常深入生产第一线，督促指导农业生产，开展现场办公，发现问题及时帮助解决。三是县人民政府将粮食总产、农民人均纯收入，重点产业发展纳入每年的政府工作目标考核，有效的促进各项农业工作的全面发展。四是农业科技部门结合云岭先锋、先进性教育、科学发展观和创先争优等活动的开展，切实增强全县科技人员抓好农业科技推广的积极性和主动性，提高服务能力和水平。结合阳光政府、责任政府、效能政府四项制度的贯彻执行，以及民主评议政风行风、基层党风廉政试点等工作的开展，进一步健完善农业部门内部管理制度，大力推行政务公开、民主决策、科学管理、依法行政和社会监督，有效保障和促进各项工作的顺利进行。同时切实强化农业工作目标责任制管理，将每年的重大农业生产目标、重点科技推广纳入科技人员岗位职责进行考核，任务到站，责任到人，充分调动科技人员的积极性和主动性。

　　（三）大力强化先进农业科学技术措施的推广应用，提高科技成果转化率和应用率，是推进农业农村经济持续发展的有力支撑

　　一是自去年开始，重点开展粮食作物高产创建、间套种、地膜玉米三大增产技术措施的推广运用，努力提高群众粮食生产水平和生产能力，带动大面积粮食生产单产水平提高。今年共完成粮食作物高产创建6.6万亩；实施间套种样板6.4万亩，带动大面积生产19.5万亩；推广地膜玉米栽培4万亩。通过这三项重点科技项目的推广实施，共计增加粮食产量960万公斤，有效弥补夏粮因灾损失，保障了大灾之年粮食丰收。二是切实加大两杂良种推广、优化种植、规范化种植、病虫综防、科学施肥、电脑农业专家系统等十一项增产增收实用技术的推广应用，今年累计推广达156万亩，比上年增9万亩，基本实现农业生产的全覆盖。农业实用技术推广覆盖率分别达播种面积的76.5%和农民总户数的91.7%，比XX年分别提高了7.6和11.3个百分点。xx以来，累计推广各种实用科技措施面积达670万亩次，比十五期间年增78万亩。三是切实加大粮油、经作、果蔬优质品种的推广种植力度，优化农业种植结构、提高种植效益。XX年优质粮油面积达34万亩，占全年粮油种植面积58万亩的58.6％，比XX年增加9万亩，优质粮油种植比例比XX年提高12.1个百分点；优质经作及蔬菜种植面积达2.5万亩，比XX年增0.7万亩；优质水果面积6000亩，比XX年增1050亩。四是大力开展样板建设，以点带面促进实用科技措施的大面积推广应用。今年全县共完成各类科技示范样板12400亩，比上年增1200亩，涉及冬农、大春两季的粮食、经济作物及水产养殖。xx期间共举办科技示范6.15万亩，比十五期间多2.1万亩。通过科技示范样板的大面积、高质量举办，使无形的技术推广变成直观的现场，充分展示先进科技的增产增收效应，使农民“看得见、听得明、问得清、学得透”，引导农民自觉应用先进科技，有效促使先进适用技术向大面积生产快速转化和推广应用。五是全面开展农民技术教育和培训，提高农民接受科技、应用科技的能力。5年来，累计开展多种形式的农业科技培训1676期13万人次。其中：举办“绿证”培训班1063个，培训人数7480人次，颁发“绿证”2611份；开展新型农民培训4个年度，完成农村实用技术4096人，已毕业3120人；开展农村劳动力转移培训597期2.9万人。1234567

　　（四）积极争取和整合资金，加大资金投入，是促进全县农业农村经济持续向前发展的关键

　　我县财困民穷，自身投入发展能力极其有限，积极向上争取国家及省、州的政策性资金投入，是我县农业能否持续向前发展的关键所在。xx规划实施以来，县农业部门积极主动向农业部、省农业厅、省发改委等上级政府部门争取到各种农业发展建设项目150余个，涉及农业综合开发示范、农村能源建设、生物资源开发、基本农田建设、冬季农业开发、新型农民培训、测土配方施肥、村容村貌整治、农业实用技术推广等各个方面，累计投入项目建设资金3100万余元。通过项目资金的投入建设和实施带动，进一步改善了农业农村生产生活条件，加快了科技培训和实用技术措施的推广应用，有力推进了种植业结构调整和群众经济增收，为积极适应新时期农业发展和科技进步奠定了较好的基础。

　　三、存在的主要问题

　　（一）自然灾害频发，雨养农业、靠天吃饭的状况依然突出，农业增产增收难度较大。我县耕地总量不足且零星破碎，局部地区水资源极度缺乏，现代化的农业基础设施建设相对滞后，加之每年不断出现的干旱、洪涝、和冷冻等自然灾害，给全县粮食增产、农业丰收带来许多困难和不确定因素。

　　（二）认识不一，相关产业发展进展缓慢。各乡（镇）、各部门对农业产业发展的认识不一，重视程度各异，缺乏统一、明确、持久和长远的共识，相关发展政策和扶持措施不完善、不到位，产业发展零星、分散、参差不齐、进展缓慢，如蚕桑、水果、蔬菜等。

　　（三）农业生产保护体系不健全，农业结构调整难以取得新突破，农产品生产规模化、组织化程度较低，农业产业化经营进程缓慢。由于我县农业生产上客观存在自然环境劣势，耕地流转和利用规模化程度低，现有的农业专业合作经济组织带动能力弱，农产品市场体系、农业社会化服务体系、农业生产支持保护体系不健全，农产品生产无龙头企业带动，农产品生产“散、乱、杂”的现象尚没有得到根本改变，农产品生产规模化、组织化程度较低，农产品精深加工和外向型农业发展滞后，农业生产基本上还停留在传统的运作模式上，农业结构调整工作难以取得新进展，农业产业化经营进程缓慢。

　　（四）科技推广经费匮乏，农业科技推广的转化率和贡献率难以得到有效提高。由于我县财政困难，农业科技推广经费的投入不足，一些必要的试验、示范和推广受到限制，导致科技推广的深度和广度得不到有效挖掘，科技推广的成效未得以充分显现，科技成果转化率和贡献率得不到有效提高。

　　（五）生产资料价格高，群众投入不足，科技措施落实难度增大。化肥、种子、农药等生产资料价格一直较高，且稳定性差，农户必要的生产资料投入受到制约，加之农村中科技知识、栽培管理技能较高的大量青壮劳力外出务工，相应的栽培管理技术措施跟不上，造成农业生产和科技措施推广的落实难度大大增加。

　　四、XX年工作计划

　　（一）工作思路

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会和中央、省、州农业农村经济工作会议精神。紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生四大重点，认真贯彻落实党的各项强农惠农政策，立足xx农业发展规划，加大农业科技的推广应用，强化科技支撑，加强农业基础设施建设，优化农业产业结构，加大农业生产政策性资金投入，积极推进改革创新，确保全县粮食安全和主要农产品有效供给，促进农民收入持续增长，为实现经济社会又好又快发展提供有力保障。

　　（二）目标任务

　　XX年全县农业工作的主要目标是：农作物总播种面积74万亩，比上年增0.36万亩，增0.5%，其中：粮豆作物播种面积54.5万亩，实现粮食总产9200万公斤，比上年增107万公斤，增1.2%；计划经济作物播种面积17万亩（含蔬菜），比上年扩大0.49万亩。渔业养殖面积3200亩，实现水产品产量110万公斤，比上年增5万公斤，增4.8%。全县实现种植业、渔业总产值35500万元，比上年增3800万元，增12%。计划开展农村劳动力转移培训3000人，实现有组织输出3000人，全县全年在外务工民工达5万人，比上年增0.2万人，实现劳务收入2.5亿元，比上年增1800万元，增7.8%。计划实现农民人均纯收入2580元，比上年增275元，增12%；农民人均占有粮食403公斤，比上年增4公斤，增1%。与此同时，全县农业生产基础设施得到较大改善提高，高产、优质、高效、生态、安全农产品生产进一步发展，粮食安全及农产品供给得到有效保障，农业技术装备得到较大提高，农业内部结构更趋于优化，产业布局更趋科学合理，农村改革发展各项事业稳步推进。1234567

　　（三）工作重点及保障措施

　　1、高度重视粮食生产，确保主要农产品有效供给

　　粮食和主要农产品生产继续是XX年农业工作的重点。要确保粮食安全和主要农产品有效供给：一是要适度扩大全县农作物特别是粮食播种面积，大力推广旱地作物间作、套种栽培技术措施，加大小春和冬季农业开发，提高耕地利用率。二是加大“两杂”良种推广力度，提高“两杂”良种覆盖率。在抓好坝区巩固发展的基础上，重点加强边远山区特别是石山区的推广种植力度，石山区杂交玉米种植面积在上年基础上扩大1.5万亩。三是是加强农作物病虫害综合防治技术推广，认真落实抗灾减灾工作措施，提高农业特别是粮食生产抗风险能力，降低粮食因灾损失。四是根据省、州粮食高产创建活动的要求，狠抓水稻、玉米高产创建及农作物间、套种工作，促进粮食及主要农产品生产发展。

　　2、认真落实国家各项支农惠政策

　　进一步扎实抓好国家各项支农惠农政策的宣传贯彻和组织实施，确保农民生产资料增支综合补贴、农机具购置补贴、畜牧支农补贴、种粮补贴、小麦其它各农作物补贴按时足额发放到农民手中，促进全县农业发展和农民增收。

　　3、抓好优势农产品生产基地建设，积极推进种植业结构调整

　　认真抓好商品蔬菜、优质油菜、优质水果、优质粮豆、茶叶生产、名特优水产养殖等优势农产品生产基地建设，进一步优化种植结构，促进群众经济增收。

　　4、全面抓好农业发展项目建设工作，为发展现代农业夯实基础

　　紧紧抓住国家扩大内需，增加项目建设投入的良好政策机遇，认真研究国家、省、州的产业政策和投资重点，充分挖掘我县农业发展的资源和优势条件，做好各类项目规划和储备，及时编制上报适宜的产业发展项目，做好项目申报的上下通联工作，提高项目获批率，努力争取更多的项目投入我县农业发展。

　　5、加强农产品质量安全工作，全面提高农产品质量安全

　　认真贯彻落实《农产品质量安全法》，大力推进“无公害农产品行动计划”，制定完善种植业、渔业养殖无公害技术措施，加强农业化学投入品的监管，严把化学投入品的污染关口，加强“三品”申报认证和农产品品牌创建工作，提高我县农产品进入市场、占有市场的能力，加强农产品质量安全体系建设投入，逐步提高我县农产品检测能力和水平。

　　6、加强农业专业合作组织建设和农业龙头企业的培育扶持力度，推进农业产业化经营进程，

　　以实施农业基地化、规模化、标准化、商品化、组织化生产经营为重点，大力发展具有地方优势的优质农产品生产，如优质小杂豆、优质稻、优质水果、蔬菜等，努力培育支柱产业，加强农村集体经济和农民专业合作组织建设，积极协调引进、培育和扶持农业龙头企业，提高农业生产经营组织化程度，大力推行订单生产，逐步引导建立完善利益连接机制，推行“企业+合作社（或各种农村合作经济组织）+农户”的农业产业化经营方式，依法加大农村耕地流转程度，提高现有耕地的规模利用，建立多种形式并存，利益连接紧密的新型产销合作关系，积极推进农业产业化生产经营进程。

　　7、强化农机监理工作，加大农机技术推广，推进农机化事业健康发展

　　一是牢固树立“预防为主，安全第一”的安全责任思想，认真履行法律法规和规章赋予的职责，切实抓好农机安全监管工作，加大对违法、违规行为的查处打击力度，确保全县农机“挂牌率、检验率和持证率”达95%以上，确保农机安全事故指标控制在规定的范围内；二是结合中央财政农机购置补贴项目资金的使用，认真做好适宜我县山区农机作业的新技术新机具的引进、试验、示范和推广工作，加强农机产品质量监督检查，做好群众对农机产品质量的举报投诉，积极推进农机化事业的健康发展，增强农业生产物质技术装备，减轻生产劳动强度。

　　8、认真做好农村劳动力转移培训和输出就业工作，扩宽农村剩余劳动力就业渠道

　　按照“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的要求，一是依托县职中、农广校、农机推广站等职业技术培训力量，积极开展各种实用技能培训、宣传引导、组织对接等措施，提高务工人员谋职、就业能力，扩宽农村剩余劳动力转移就业渠道。二是利用国家扩大内需和加强基础设施建设的发展机遇，积极组织、引导返乡农民工在州、县等周边地区进行“家门口”务工，让农民工“出工厂、上工地”，参与乡村公路、安全饮水、水库除险、中低产田改造等项目建设，实现劳动力转移途径多元化；三是充分利用政府为返乡农民工提供小额贴息贷款、政策扶持等方面的优惠条件，鼓励农民工利用自身积累的技能、资金进行创业，发展1234567

　　规模化农业生产和特色种养殖业，带动更多的返乡农民工实现再就业。四是围绕农业结构调整、重点产业建设、劳务输出、农业实用新技术推广应用等工作，进一步加大农业教育和科技培训工作，加大“绿色证书”培训力度。通过广泛开展各种形式的科技培训工作，进一步提高全县农民科学文化素质，努力培育一批有文化、懂技术、善经营的新型农民，培养农村实用人才，在农业生产经营中充分起到示范带头作用，促进农业新科技的转化应用。

　　9、加强农业法制建设工作，提高依法行政和依法办事能力

　　通过认真组织开展农业法律法规宣传和农业行政执法工作，加强执法队伍建设，提高执法人员法律素质和案件办理质量，切实改变农业行政执法人员兼职杂乱、执法人员法律素质不高、执法不规范、案件执行力低、履行执法主体不够到位的现象，使全县农业行政执法提升到一个全新的水平，积极推进依法行政、依法治农进程。

　　一五规划实施以来，种植业和渔业总产值持续稳步增长，农民人均有粮和人均纯收入同时得以稳步提高，XX年全县种植业和渔业总产值达31700万元、农民人均占有粮食量399公斤、人均纯收入2305元，比XX年分别增加13016万元、36公斤和1134元，增长69.7%、10%和96.8%，年均递增11.2%、1.9%和14.5%。

1234567

篇4：2014年工作总结及2015年工作安排

　　一、“三大目标”完成情况

　　（一）业务收入：1-11月全州邮政累计完成业务收入万元，完成年计划的%，欠平均计划个百分点，增长绝对值万元，同比增长个百分点。

　　（二）邮政业务量：1-11月全州邮政累计完成业务量万元，比上年同期增长%。

　　（三）成本费用：1-11月全州成本费用完成万元。

　　（四）收支差额：1-11月收差累计完成万元，达到省局下达计划进度%。

　　二、～年主要工作情况

　　～年，xx局按照全省邮政工作会及地州局长座谈会议要求，积极组织学习贯彻，认真领会会议精神，提高认识，转变观念，强调抓住传统业务不放松，继续加大储蓄、函件等业务发展力度，做大做强代理保险业务，在狠抓管理、拓展市场与控制成本上做文章；采取灵活多样的激励措施，奖惩并施，充分调动职工积极性，提高企业竞争力；密切与政府的联系，注重一手抓综合整治，一手抓邮政发展，切实做到“两手抓、两手硬”。

　　（一）毫不松懈地做好“综合整治”工作。邮政基础管理工作是邮政生存和发展的基石，全州各级邮政部门充分认识到“综合整治”工作的重要性，认真贯彻省局关于“综合整治”的相关文件和会议精神，扎实抓好邮政企业“邮件流”、“资金流”的运行质量和安全监控岗位履职，落实“45-110”和“专项整治”工作,制定措施，严格资金管理，确保每一笔资金有效回收。提高邮件收寄、投递等环节的服务质量与管理水平，使末梢局“最后一公里服务”打造企业的品牌形象。加强职工队伍建设，规范用工管理，加强业务技能培训，提高人员综合素质，自觉执行邮政“四十五条禁令”。

　　（二）进一步加强管理，稳步推进人教工作。～年在省局的总体安排部署下，本着“以人为本”的原则，全面推行邮政企业三项制度改革，切实加强三支队伍的建设，为版纳邮政全面提升企业的市场竞争力，提供了内在动力和人力资源保障。

　　1、为配合中国邮政体制改革，进一步转换机制，稳步实施主辅分离工作，我局成立了主辅分离领导小组，并逐步开展了资产负债、人员状况等情况的清理上报工作，为主辅分离打下好的基础

　　2、清理规范用工，逐步建立科学的用工机制。～年，我局完成了对年龄偏大，文化素质较低以及年以上的人员的清退工作，细化了劳务工与代委办人的界限及费用开支渠道。

　　3、按照效益优先，兼顾公平的原则，根据个岗位的不同特点，制定出了综合部室、经营单位、营销人员绩效考核办法，并通过一年实施，基本得到广大职工的认同。

　　（三）以工人阶级为主体，认真履行工委职责。围绕中心工作，深入学习党的基本路线，开展形势任务、局情教育活动，引导职工认清日益激烈的竞争形势，正确对待改革、支持改革、参与改革；通过开展劳动竞赛和业务技能竞赛，发掘职工的积极性和创造力。表彰先进，树立典型，掀起比、赶、帮、超的热潮。～年各级工会在职代会上表彰了～年度成绩突出的先进集体个，先进个人人，极大地激发了广大干部职工岗位练兵，岗位成才的热情；关心职工生活，做好扶贫帮困送温暖活动。～年利用春节泼水节等节日慰问职工达余人次，拜访退休、退养职工余人次送去慰问金近万元，困难补助元。1234567

　　（四）精益求精，认真履行财务工作职能。根据国家局“～年收入无水分，支出无挂帐”的精神要求，对我局部分收入质量不高，核算办法不准确的收入进行了调整，对分营以来的成本费用挂帐部分进行了清理核实，确保邮政经济运行的质量；完成了全州邮政固定资产的清查，根据省局相关精神做好固定资产盘活工作。

　　（五）把握机遇、创收增效、强化业务开发。

　　1、邮递类业务：（1）函件业务：1—11月完成业务收入万元，同比增长%。邮送广告发展的关键环节在于投递终端，只有保证投递质量，才能最大限度地发挥广告的宣传作用，中邮广告1—11月广告中心完成业务收入万元，完成年计划目标的%。中邮送广告业务期共万份，实现收入万元；充分利用二季度州内各私立学校及中等专业学校筹备招生的有利契机，重点开发邮送广告的校园封业务；大力拓展户外广告业务，并与人民财产保险公司签定了三年万元的户外广告合同，有力拉动了函件业务的增长。（2）报刊零售及教材发行工作：～年标段秋季教材发行配送工作和～年春季征订工作已～完成；开展了对全州22个零售报刊亭进行整顿，清缴了多年来零售报刊亭的报刊欠款，重新签定协议，规范经营；（3）～年度的报刊征订工作，继续取得地方党委、宣传部门的大力支持，通过广泛宣传，巩固老客户，发展新订户，通过邮政部门的优质服务和上门收订等方式，同时转变观念，加强应对市场的能力，不等、不依赖，把工作做朝前，努力完成省局“保平增三”的目标任务。

　　2、邮政储蓄：整合邮政金融发展的经营观念，实现邮政金融业务的多渠道发展。全局把邮储业务的发展作为增效的重头戏来唱。立足于地方经济发展，紧贴市场，充分发挥营销力量，以自身特点出发，加强市场调研与开发，使全年余额超额完成省局下达的计划任务数，全州累计余额达万元。以《道路交通安全法》施实为契机，大力发展各类车险业务，由积极组织，措施得当，全年摩托车保险业务取得了较好成绩，全州摩托车保险业务完成了万元；积极开发代收话费业务的市场潜力，开展交话费赠礼品活动有力的拉动了代收话费业务的增长；以邮政汇兑和邮储相结合的服务方式，大力拓展代收货款、税款、代收公益事业费等新型、中间业务；撤消调配了一批使用率不高，收益较差的pos机和atm机；开展“爱我邮政、刷我绿卡”消费竞赛活动，1-11月新发卡数张，保持了邮储余额稳中有升的良好势头。

　　1-11月全州邮政储蓄净增余额万元，实现邮储收入万元，保险收入万元，均完成了计划进度。

　　2、包裹业务：1-11月

　　包裹业务全州累计完成万元，较去年呈下滑态势。除邮储业务外包裹业务是xx局的重点发展业务，年初围绕“规范经营、创新思路、加快步伐、提高质量”的理念，确立了重点市场，抓住季节性土特产品上市时机分时段做好的包件揽收工作，根据目前市场资源配置发生根本变化的实际，逐步完善大客户管理办法，用好、用活大宗包裹自费优惠政策，及时认真填报大客户资费优惠申报单，最大限度地满足客户需求，利用诚信稳住老客户赢得新客户，同时瞄准市场抓好其他大宗包裹的揽收，遏制大宗包裹量、收下滑趋势。1234567

　　3、物流业务：全州物流收入完成万元，同比增长%，鉴于部分包裹业务逐步分流为物流业务，从根本上扭转了物流业务收入下滑的局面，其主要原因是全州区域性一体化物流和出省物流业务运作成功，拉动了物流业务量收的增长。～年州局物流公司先后与向东公司、xx茶厂xx制胶厂、xx医药公司等较具规模的公司达成、配送协议，为今后邮政物流业务的进一步发展迈出了关键性的一步；在省局物流公司的大力支持下，国际物流货运业务实现了零的突破，创收万元；利用邮政网络，开发邮购配送“喷施宝”系列农资产品，现已在全州范围内建立村级代办点近个。

　　4、集邮业务：1-11月全州完成集邮业务收入万元，完成年度计划的%。其中集邮业务收入万元；代办电信等纯收入万元；代销手机纯收入万元；函件收入万元。～年与集邮协会等多家单位协同举办了四次邮品展、销活动，并取得了良好的收益。

　　5、代办电信业务：1-11月业务收入累计完成万元，比上年同期增长%。今年该业务启动早：ip超市网点建设已完成省局下达的建设任务；见效快：与移动合作的移动续费卡明信片销售情况较好；渠道多：依托邮政综合服务平台的技术支撑实现了代收移动、联通话费业务，同时实现了移动、联通放号、话费分成等业务的新突破。

　　三、存在问题

　　1、因物流市场的逐步开放，许多外地货车的货运价格相对较低，导致了我州邮政在茶叶等农特产品收寄量有大幅下滑，加之受～年“非典”和今年在东南亚地区暴发的“禽流感”影响，我州今年的国际快包也因各种因素而出现萎缩，导致量收的减少。

　　2、企业经营管理相对还比较粗，纪律松弛的问题在支局所和班组中依然存在，验视不严，业务差错时有发生，按照综合整治和专项治理的规定，州局对两县局及州局各营收单位、班组进行了检查，并对查出问题的单位提出了整改意见，限期整改。

　　四、～年工作思路

　　～年将是具有特殊意义的一年，中国加入世贸组织已经三年，国内市场发生了翻天覆地的变化，市场经济逐浙成熟，市场竞争也日趋激烈，国内市场逐步与国际接轨，物品流通市场正以全新的面貌向百姓、用户的选择不再单一，面对新的机遇与挑战，全州邮政企业要认清形势，坚定信心，乘势而上，为地方党委、政府和社会提供更优质的服务，为拓展

　　xx邮政新的经营领域，为社会进步和国民经济发展积极发挥邮政企业的重要作用。

　　～年xx邮政工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，全面推进和实施“云岭先锋”、“云邮先锋”工程，贯彻落实省邮政各项工作会议精神，坚定信心，完成省局下达的各项计划任务。具体目标是：

　　-----业务收入完成万元，增长3%，同比增收万元；奋斗目标万元，增长4%，同比增收万元。

　　-----收支差额计划完成收差万元。

　　-----业务量完成万元。1234567

　　为实现上述目标，必须全力抓好以下工作：

　　（一）紧紧围绕全州邮政发展实际，认真学习贯彻xx届四中全会精神。以实践“xxxx”重要思想为动力，推进思想和工作作风转变。把学习和贯彻、落实xx大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线抓紧、抓好，全面实施和推进“云岭先锋”、“云邮先锋”工程，紧密结合全州邮政面临的新形势、新任务，联系正在开展和即将开展的各项工作，把解放思想、实事求是、与时俱进作为解决全州邮政问题的关键。广大邮政员工，尤其是领导干部要带头学习，带头贯彻，做出表率，努力成为勤奋学习，善于思考的模范，解放思想，与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范，增强全员发展邮政的责任感和紧迫感。

　　（二）开拓市场，明确措施，推进各项业务长足发展

　　邮政要发展，必须不断优化业务结构，处理好传统业务和新型业务的关系，处理好基础管理和邮政发展的关系，各级要紧紧把握市场需求与变化，继续以传统业务为基储重点业务为支撑、重点客户为依托，进一步统一思想，认清形势，理清发展思路，不断拓宽发展空间，促进各项业务的持续健康发展。

　　-----邮政金融业务：统一思想，以科学的发展观调整好业务结构，继续加大业务宣传力度，以余额发展为基础，代理保险为重点，积极发展邮政金融中间业务，坚持邮政储蓄规模发展效益观，从人力、物力、财力上给予重点关注，促进全州邮政金融业务快速、健康、稳步发展，重点抓好以下工作：一、面对市场竞争与邮储改革的双重压力，必须坚持余额发展不动摇，加快邮储余额发展步伐，抓好重点局和农村市场的余额发展工作，加大发卡量，力争实现发放绿卡万张。同时，开展绿卡用户pos机消费有奖活动，提高绿卡使用率；二是加大金融中间业务市场开拓力度，促进业务上规模，在继续巩固代发工资、代发低保金、代发养老金等重点项目的基础上，抓好代办保险业务，同时开发代收水电费、电视收视费等新业务，争取代收代付类业务实现零的突破；三是大力开发商务汇款，使商务汇款成为拉动汇兑业务增收亮点，稳住汇兑业务下降态势；四是分阶段组织邮政金融业务劳动竞赛活动，推广新业务，活跃经营气氛，带动邮政金融业务发展；五是要切实抓好重点环节、重点岗位的监控管理，强化稽查工作，有效

　　防范和规避金融风险。

　　-----函件业务：要进一步转变观念，提高认识，将函件业务作为重点发展业务，按照整合资源、联合发展、创新服务、培育品牌、规模发展的总体思路，重点做好以下工作：一是以商业信函发展为主，重点抓好邮寄帐单、不带邮资的移动续费卡充值明信片、门票明信片等业务的开发制作；二是进一步做好中邮广告业务的揽收，培育中邮专送广告由单一向多元化发展，赋予中邮广告新的生命力，扩大市场范围；三要采取有力措施，加大宣传力度，提高捕捉信息的灵敏度，抓住商机，做好营销，在业务形式上要进一步满足客户的个性化要求，提高业务竞争力；四是要在服务上要下大力气解决投递质量问题，提高用户满意率。1234567

　　-----包裹类业务：要处理好发展与整治的辨证关系，继续巩固大宗包裹业务的整治成果，确保包件业务的健康发展，提高收入质量，重点做好以下工作：一是要继续深化包裹协议客户的清理和综合整治，规范大宗包裹客户的开发与管理，用好、用活大宗包裹协议客户资费优惠政策，通过对社会运力和市价格的调查及竞争对手业务运作分析，将资费优惠比例控制在省局批准的范围以内，以达到“提质增效”的目的；二是实施差异化营销策略争夺包裹竞争性业务市常做好窗口快递包裹收寄工作，力争快递包裹收寄量达到营业窗口零星包裹收寄总量的%以上，狠抓土特产、民族工艺品、南药包件等商业性质包件业务发展，抓好“家乡”包裹，“工地”包裹的揽收。三是调整传统邮政包件业务自身存在的各种制约因素，切实增强邮政包件业务的市场竞争力，促进业务发展，细分我州物流、速递和包裹市场，分类、分流整合包裹业务市常～年要按照特快专递、快递包裹、普通包裹、货运包裹和州内限时包裹分类，按照不同的资费、不同的时限、不同的规格、不同的服务方式面向市场，由用户来选择和使用包裹业务种类，杜绝讨价还价和低资费收寄的现象，使物流、速递、包裹业务各入其流、各行其道。

　　-----报刊发行业务：一是要转变“重收订，轻投递”、重“整体、轻个体”、“重年度、轻日常”的观念，在总结过去成功的管理模式和营销经验的基础上推陈出新，以新的营销手段、新的服务方式、新的激励政策促进和加快订阅业务在新形式下的发展速度。二是要抓好～年度报刊破订工作，彻底改变只重视一次性收订的情况；三是稳住党报党刊发行市场，强攻私费订阅市场，狠抓行业、教育类报刊发行市常突出零售业务发展，努力拓展图书音像市场，确保～年计划任务的完成；四是要加强内部作业管理，做好报刊订户资料的收集整理，解决好报刊妥投问题，调动读者续订积极性；五是全力做好

　　～年春季教材征订工作，为其他标段的竞标打好基矗

　　-----特快专递业务：坚持“转观念、活机制；抓能力、保服务；抓营销、保市潮的工作思路，认真抓好五项工作：一、抓好同城“证、照”业务营销服务，工作重点第二代居民身份证寄递业务；二、开办特快送汇业务，以此拉动特快业务量的增长；三、在营业窗口开展好业务宣传，提高特快专递邮件的优势认知度；四、抓住国际“卡哈拉项目”实施的有利时机，推动国际特快业务发展，保证实现国际邮件收寄信息上网率占业务总量的%以上；国际、国内特快邮件以及国际航空包裹投递信息上网率达到%以上，及时率达到%以上的目标；五、加强代收贷款业务的管理，重点做好收货款的及时回款工作，确保回款率达到

　　100%。

　　-----集邮业务：一是在巩固集邮业务专项治理成果的基础上，抓住我州旅游业较发达，节庆较多，与国内外经济、文化、生活交流频繁的商机，加上目前许多单位已经接受利用邮资、封、册为载体，宣传打造企事业单位形象，适时将邮品向企事业单位销售；二是以市场为主，重视邮品开发，实施地方特色精品战略，慎重、有选择的开发风味足、特色浓的适销集邮品；三是开发与销售并重，避免只顾开发不顾销售的现象出现，建立多种销售渠道，在各大宾馆设分销点。同时，通过各种媒体加大宣传力度，激发集邮爱好者的购买欲望，扩大邮票购买市常1234567

　　-----电信类业务：转变经营观念，改善服务手段，以企业利益为重，着眼长远和稳定，稳步发展代办电信业务。一要结合我州电信、移动市场营销的特点，讲究效益优先的原则，加大与各电信运营商的合作力度，充分发挥邮政网络优势，积极拓展经营领域，拉动代办电信业务的全面发展；二要抓实代收费和农村移动电话放号及移动续费卡的制作与销售工作，重点以农村市场为突破口，选择用户青睐的合作伙伴，加快代收费和全面代理工作，做大代理规模和效益；三要重视话费分成和代理电信类业务基础管理工作，确保合作中企业利益不受损失；四是选用工作责任心强、业务能力强的同志来抓此项工作，转变经营观念、改善服务，同时将业务发展与绩效工资挂钩，调动职工的积极性。

　　-----物流业务：要以功能性物流为突破口，发展一体化物流业务。工作重点是：一要致力打造“中邮物流”品牌，加强这一核心业务的培育，不断实现经营规模、经济实力、竞争能力的增强，确保物流收入在今年计划的基础上，实现较大幅度的增长；二要严格按照包裹分流的资费进行物流业务运作，严格执行物流业务收寄处理规则，确保此项业务的稳步发展；三要做好区域性物流业务。如边境贸易商品和药品、“喷施宝”、家用电器、矿泉水等配送业务，使产品配送形成规模，增加效益。

　　-----邮政广告业务：积极寻求邮政广告新的增长点，落实“三面翻”及户外广告媒体的开发营收工作，进一步做好中邮广告的揽收，重点做好以下工作：一是加大与商家、企业、大客户的营销攻关，完成《中邮专送广告》及增刊《消费指南》共50期的设计、营收工作；二要配合做好市场前景看好的学区“智能化明信片门票票面”广告策划，做好企业金卡、邮资封、本册的设计、营收工作。三是细分市场，制定差异化营销策略，开发不同层次的邮送广告，不断满足用户的多元化需求；四是发挥网络优势，加强邮送广告投递质量的监督和检查，确保邮送广告业务的持续健康发

　　展。

　　-----机要通信担负着为各级党政军领导机关服务的特殊政治任务，必须坚持社会效益第一，杜绝机要文件和机要人员相分离，从源头上杜绝失密丢损事故的发生，做到万无一失。

　　（三）提高邮政市场竞争力，真诚服务领航先行。

　　服务是邮政永恒的主题，优质服务是企业综合能力的体现，也是参与市场竞争的重要前提。全局要采取积极的态度来直面市场，只有设身处地的为客户着想，真心实意地为客户服务，才能最终提升客户忠诚度和企业满意度，从而赢得丰厚的市场回报。用真情去经营是生产经营过程中的一种理念、一种文化、一种氛围。只有将“客户至上、用心服务”真正变为每个邮政职工的价值标准和自觉行动，才能通过优质的服务和真诚的情感，让客户在享受邮政服务过程中找到归属感，从而对邮政产生荣系于心、挥之不去的情结，邮政才能赢得客户的信赖和社会的认同，邮政才会成为客户购买服务中的首眩

　　（四）基础管理常抓不懈，安全生产警钟长鸣。

　　切实加强安全生产全过程管理力度，从源头上遏制重大安全生产责任事故的发生。要将管理端口前移，加强对邮件处理现尝储汇营业网点、金（票）库等重点部位、邮运车辆行驶过程、邮件收寄验视等重要环节的监督检查力度，增强员工对事故的预防和应急处理能力，坚决杜绝违规作业、违规收寄、运输禁寄限寄物品等生产过程中的严重违章行为，切实做到防患于未然；要进一步采用信息化监控、管理手段，建立健全事前、事中监督机制，对业务处理过程进行同步监控，对重要岗位人员按期进行轮换，确保储汇资金安全。1234567

　　（五）加强文明建设，营造良好的企业文化氛围。

　　～年广大邮政员工特别是各级领导干部要用“xxxx”的思想来检验自己的工作和效果，要带头实施和推进“云岭先锋”、“云邮先锋”工程。进一步加强党风廉政建设。深入开展党风廉政建设和反～工作。坚持党中央确定的反～指导思想、基本原则和三项工作格局；坚持开展效能监察工作；紧紧围绕州局党委的中心工作，严格执行省局的各项规定，保证政令畅通，认真学习贯彻党的“xx届四中全会”精神，加强党的执政能力。党政工团要积极主动的开展工作，加强职工思想政治工作力度，引导职工识大体、顾大局、支持改革、参与改革，确保企业改革顺利进行；

　　～年要继续开展文明单位行业创建活动。要按照现代企业制度要求，提炼并确立企业理念和价值观，培育“求真务实，艰苦奋斗，团结奉献，勇创新高”的企业精神，提高企业的凝聚力和战斗力。

　　面对竞争激烈的市场，相信通过广大邮政干部职工的扎实努力，不断寻找符合市场规律、适合自身发展的新路子，xx邮政必将焕发出新的活力，为保障人民的通信权利，为社会的进步和经济的发展展示新的风采！

1234567

篇5：2009年劳保工作总结及2010年工作安排

　　区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下, 在上级劳动保障部门的指导下，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》为重点，围绕“着力民生，着力民心”，不断加大促进就业和再就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，做好劳动关系调整工作，扎实做好农民工工作，努力提高社会管理和公共服务水平，努力营造良好的用工环境，推动劳动保障事业又好又快发展，为我区促进经济发展和维护社会和谐稳定发挥了积极作用。现将2009年的工作情况总结如下，并提出2010年工作计划：

　　一、今年工作情况

　　（一）就业再就业工作进一步加强

　　1.为民办实事项目较好落实。今年，城镇新增就业人数4562人，完成市下达指标4400人的103.68%，城镇下岗失业人员再就业317人，完成市下达指标300人的105.67 %，组织开展“订单式”培训等多种形式的培训，实现就业。组织农民工技能培训XX人，开展“阳光工程”培训1407人，新增农村劳动力转移就业3285人，完成省下达的指标人3000人的109.5%，在“两节”期间，开展送温暖活动，慰问特困职工40户，困难户150户，发放慰问金5万元。

　　2.就业再就业政策有效落实。落实税费减免、小额贷款等优惠政策，推动下岗失业人员再就业。今年，新办理《优惠证》82本，办理《失业证》341本，“4050”人员再就业57人，完成市下达指标30人的190 %，城镇登记失业率1.9%，低于市下达控制2.4%以内的目标控制线0.5个百分点，完成小额担保贷款上报审批手续26名130万元，市农行正在办理贷款发放手续，年底完成120万元的任务。对吸收7名下岗失业人员从事公益性并为其缴纳社会保险费的单位，进行社会保险补贴10723元。加大“4050”下岗失业人员灵活就业社会保险补贴力度，今年为1120位灵活就业的“4050”下岗失业人员办理社保补贴49.74万元，其中养老保险补贴42.39万元、医疗保险补贴7.35万元。

　　3.公共就业服务职能得到强化。开展创建“充分就业社区”活动，组织开展了“就业援助月”、“春风行动”等专项活动和打击非法职业中介、规范人力资源市场秩序等专项行动，积极推动社区劳动保障工作平台建设，6个镇（街）劳动保障事务所、12个社区劳动保障工作站基层平台建设得到巩固，尤其在两个工业园区创办员工服务中心，较好地发挥了免费提供“用工信息发布、职业介绍、技能培训、权益维护、政策咨询”一站式服务。共发放《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动者维权手册》等宣传材料2572份。9月下旬在莆田工艺美术城对全区劳动保障平台的工作人员，包括6个劳动保障事务所、15社区劳动保障工作、115个村劳动保障协理员进行相关知识培训，提高了他们的业务素质。

　　4、加大农村劳动力职业技能培训力度。今年我区对有资质的培训机构进行重新认定，确定海峡职业学校、职工业余学校、卫生职业学校等5家为有资质的培训机构，并要求报送培训时间，培训计划等，我们随时进行抽查，促进培训有质有量地开展，全年共培训农村劳动力XX人，完成市下达的任务，有力支持了农村劳动力转移工作的开展，全年共转移农村劳动力3285人。

　　5、招工取得阶段性成效。我们通过政府间互动、选派干部外出挂职、联合赴外参加招聘会，并充分发挥驻外党支部、商会的作用，为劳务工作牵线搭桥，与云南风庆、南华、鲁甸、贵州六盘水、四川宜宾、重庆彭水县等建立新劳务合作关系，开拓新的劳务协作基地，同时，借助劳务中介运作，委托劳务经纪人招工，厂校挂钩，定期输送毕业生，“以工带工、以工引工”，吸引更多的外来劳动力来我区务工就业，招工工作取得一定的成效。今年，通过双方劳务机构引进外来劳动力4510人，其中挂职干部引进2212人，通过“以工引工”、劳务经纪人招收工人6836人，共计招工11346人，逐渐解决企业用工不足问题，促进企业达产见效，努力服务我区经济建设。

　　（二）社会保障体系进一步健全

　　1.机关事业养老保险巩固发展。今年新增黄石镇、镇海街道参保单位,北高镇、新度镇业务进入参保对象的审查和工资基数测算阶段,共涉及141人金额529万元，有望年底基金到位。截止12月份，全区参保单位122家，比去年底增加5个，参保人数2716人，比去年底增加164人，全年征收养老保险基金1621万元，当期结余304万元，结余率达23%，历年来的结余达3507.52万元，入存财政专户3035万元，银行存款361.29万元,其他111万元，人均滚存积累1万元。

　　今年共支付72个参保单位613名离退休人员养老金1170万元；一保两制参保人员达468人，比去年底增加68人，占参保总数的18%，支付退休人员5人，占总支付人数的0.8%，收保费106万元，支付养老金4.6万元，人均养老金达769元，人均缴费工资963元。出台了《莆田市**区机关事业单位社会保险中心关于机关事业基本养老保险制度业务办理程序规定》，成立待遇支付科，将办理退休手续与在职征收业务分开，业务台账由财务股专人经办登记，完善业务台账管理制度。把52个单位310位离退休人员做为机关事业单位离退休人员养老金社会化发放试点，比去年底增加12个单位共125人，社会化发放人数达51%，社会化发放单位达72%。12345

　　2.医疗保险稳步发展。今年以来，我区城镇居民医疗保险试点工作全面铺开，使看大病人群的药费得到妥善解决，参保人数比以前扩大了许多范畴。今年，全区参保单位340个，参保总人数37558人，征缴基金3350.02万元，医保基金支出1729.46万元。积极开展城镇居民基本医疗保险试点工作，截止目前，全区已参保登记84917人。其中成年人3516人，学生儿童14044人，先行参加新农合64537人，完成年度目标任务83756人的101.4%，根据各个居委会和学校收费情况统计共参保17560人，收到保费1141122.8元（其中成年人527400元、学生儿童613722.8元）。做好医改前关闭破产国有企业和城镇集体企业退休人员参加医保工作，共完成参保测算、核对医改前关闭破产国有企业和城镇集体企业48家，2443人退休人员参加医疗保险，已到位基金2013万元。

　　3. 农村社会保险工作稳步推进。今年，共组织农村各界人员334名参保，收取103.42万元保费，其中收取19人村干部养老保险金41.12万元，组织义务兵241人入保，收取义务兵养老保险金31.63万元，组织74人以新方案参保，收取保费30.67万元，目前全区共有60人定期领取养老金。已受理木兰溪霞林段防洪工程、黄石旧街片区改造项目、城港大道新度下坂安置区项目、南郊路、西洪路、东梅路建设项目、荔园工业园区01地块、04地块、06地块、洞湖路建设项目、莆田市环境卫生基地、黄石001地块、005地块、006地块等32个项目被征地农民社会保障落实情况的申请审核。

　　4.失业保险作用进一步发挥。今年，全区失业参保单位475家，参保人员24362人，征收失业保险金620万元，完成省下达指标588万元的105.44%，新增领取失业保险金330人，全年领取失业保险金6387人次，发放失业保险金292万元、门诊医疗补助费17.52万元，一次性丧葬补助金和抚恤金2594元；为950名农民合同制工人发放生活补助费126万元。共计发放失业保险金435.52万元，年检缴费手册356家21340人，做到了按时足额社会化发放。

　　（三）构建和谐劳动关系力度进一步加大

　　今年以来，我们不断加大宣传与执法工作力度，通过日常巡查、专项检查、举报专查询问和联合执法检查等方式，截止目前，共监察检查各类用人单位367家次，涉及劳动者40315人次，其中农民工为40185人次；立案受理群众投诉、举报案件79件，已结案79件，追发劳动者工资1228人，金额245.46万元；处理突发罢工事件3起，涉及人员259人；补签、续签劳动合同4860份，查处童工案件1起。通过开展多项劳动保障监察执法活动，纠正了违法违规行为，宣传了劳动法律法规，增强了劳动保障法律、法规的实施，较好地维护了广大劳动者的合法权益。

　　1.加强劳动用工管理，创建和谐工业园区

　　组织开展劳动合同“百日签约行动”、推行劳动用工备案制度，推动劳动合同三年行动计划稳步实施，逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管，共检查用人单位87家，涉及劳动者9430人，补签劳动合同1752人。开展创建和谐劳动关系工业园区、推动企业建立和谐劳动关系活动，在工业园区内企业普遍建立“自我调节、平等协商、劳动保障制度落实、劳动关系双方实现双赢”的协调劳动关系机制。加强法制教育，开展法制宣传，促进企业学法、知法、懂法、守法，增强依法经营、依法用工的法制观念。

　　2. 加大劳动保障监察执法力度，开展专项执法检查行动

　　年初我区开展农民工工资支付情况专项大检查工作，向建筑行业、城乡结合部的中小劳动密集型企业、餐饮业、小型加工企业发出自查表286份，出动检查563人次，检查用人单位396家，涉及农民工30293人，查处拖欠克扣农民工工资企业23家，涉及农民工752人，为农民工讨回工资福利待遇37.92万元，补订农民工劳动合同24749人。今年会同人事、公安、工商等部门，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查职业中介2家、人才中介机构2家、用人单位28家，规范22家企业招工行为，为6位劳动者讨回劳动报酬7632元，为1620位劳动者补订劳动合同书，净化了人力资源市场环境。五六月份，我们在全区范围内组织开展劳动用工情况监督检查活动，检查的重点是服装加工、鞋类、餐饮、建筑等劳动密集型企业，通过企业自查，劳动保障部门到企业实地检查和生产场所现场抽查，召集有关人员参加座谈会等方式，不断加大监督检查力度，对在检查中发现的问题及时跟踪落实整顿到位。六七月份，我们牵头组织公安、工商等部门，组成联合工作小组，开展了对纺织、服装、制鞋、电子、餐饮服务业等劳动密集型企业，特别是城乡结合部的私营企业、个体工商户、家庭小作坊等用人单位执行《禁止使用童工规定》情况的执法检查，共检查46家用人单位，涉及员工4900人，发出劳动监察限期改正指令书12份，查处并责令清退非法使用童工（嫌疑）1名，保障了未成年的身心健康和合法权益。从九月份起，组织开展遵守劳动合同法情况专项检查，共检查用人单位8家，印发宣传资料500多份，从目前初步检查情况看，各类用人单位对《劳动合同法》有充分认识，劳动合同签订率达到96%以上。

　　3. 加大工作力度，排查拖欠农民工工资隐患事件

　　坚持重在源头、重在基层的工作原则，做好对重点企业、重点区域的预防、检查，对排查出的问题及时调处，各镇街严格按照《**区预防和化解劳资纠纷问题的实施意见》，实行定期排查，重点排查，对各类企业进行摸底，了解掌握用工、工资发放情况。对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的企业，重点防控，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。排查的重点：（1）工业企业。由各镇（街）负责对辖区内规模以上企业、“三合一”和“三无”企业进行排查、备案，对企业工资发放情况进行监测预警，分类管理、全程监控。对拖欠工资一个月以上的，重点防控。（2）建筑行业企业。由区建设局负责对建设施工单位工资发放情况进行排查。政府性投资大型项目（比如安置房、铁路建设）、商业开发项目（比如各房地产开发项目）面临经营困难、贷款困难，在排查过程中，发现不按劳动合同、工程进度发放工资的，进行预警，对恶意拖欠工资两个月以上的，予以曝光，并协同劳动保障部门联合处理，重点监控。（3）国有集体企业改制新出现的遗留问题。由各主管部门在排查后及时处理，能当场处理的予以现场解决，涉及多部门的要跨部门协调处理，牵扯到政策性的事项要重点处理。如新度镇通过排查，发现永佳拖欠员工86人22万元工资，通过落实防控措施，得到及时化解；西天尾镇通过排查，发现云顶枫丹工地160名农民工工资被拖欠，正在实施重点防控，避免了群体性事件的发生。12345

　　4.提高应急能力，处置突发事件

　　劳资纠纷涉及面广、敏感度高、政策性强、难度大，健全和完善突发劳资纠纷事件应急处置机制十分重要，一旦发生因欠薪问题引发的群体性事件，有关部门能够迅速介入，及时启动应急处理预案，各司其职，各负其责、相互配合，共同努力，防止事态扩大，尽快平息冲突，解决矛盾，稳定局面。针对突发事件，劳动部门成立了应急分队，第一时间赶到现场，抓住有利解决问题的时段，成功处置多件劳资事件。如：黄石洛驰鞋厂148名工人已集结准备上路讨薪，我局接到投诉，及时赶到现场，协调解决了25万元欠薪的支付。新度优雅尔鞋厂拖欠26人11.2万元，镇海天马鞋厂拖欠85人21万元，由于第一时间介入，都得到妥善处理，没有造成不良影响。

　　5. 完善劳动保障多元化调解衔接机制，加强劳动争议处理工作

　　建立仲裁申诉绿色通道，坚持快立、快审、快结，使有争议的案件能够及时办理，尽早办结，切实维护用人单位与劳动者双方的合法权益。完善劳动保障多元化调解衔接机制，健全区、街道（镇）的多层次、多渠道的劳动争议调解网络，创新调解方法，按照“调裁结合、以调为主”的原则处理劳动争议案件，积极推行立案前调解、开庭审理前调解和仲裁裁决前调解，争取双方当事人都比较满意案件的处理结果。截止12月份，共受理劳动争议案件87件，涉及职工87人，已结84起，正在办理3起，与去年同期相比下降37%，受理用人单位及受伤职工提起工伤认定申请302起，受理的工伤认定申请案件经过调查，已作出认定决定285起，目前正在处理17起，与去年同期相比下降30.5%，今年经过案前调解成功的案件占总案件的31%，做到了“件件有着落，事事有回音”，依法维护职工的合法权益。如荔树湾工地因交通事故引发争议，通过我局耐心说服调处，连续一天半成功解决了二死六伤的工伤赔偿问题，取得了案结事了的效果。

　　（四）协调合作，农民工工作形成氛围

　　我区农民工工作在区委、区政府的高度重视下，以党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，认真贯彻落实《福建省人民政府贯彻国务院关于解决农民工问题的若干意见的通知》和《关于印发<2009年莆田市农民工工作要点>的通知》（莆农工办[2009]3号）的精神，紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题，积极稳妥地采取有力措施，已形成政府统一领导、部门分工负责的有效工作机制，全区农民工工作取得了较大进展。农民工工作联席会议制度不断完善，部门合作、上下联动的工作格局基本形成，各项政策有效落实，农民工就业服务和技能培训得到加强，基层劳动保障平台建设不断夯实，农民工工资支付保障制度进一步完善，农民工参加社会保险取得新进展，农民工公共服务进一步改善，进一步完善农民工子女就学、户籍管理、职业卫生、居住条件，农民工合法权益得到有效维护，举办一年一度百名优秀农民工表彰活动，营造全社会关心、关爱农民工的良好氛围。

　　（五）党员干部队伍建设和机关作风建设得到加强

　　今年，我们深入贯彻落实科学发展观，开展党建工作“三级联创”活动及创建第五轮党建工作先进单位活动，开展“学习实践科学发展观，奋力实现港城‘两个先行’”主题教育活动和“争先锋、比奉献、落实‘四用发展’”实践活动，认真贯彻执行全区组织工作会议、区直机关党的会议精神，积极探索党员教育管理的新机制新方法，围绕发展抓党建，从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设，抓好党建促进劳动保障事业的不断发展。我局现有党员42名，我们深入开展民主评议政风行风、创建学习型机关、创建优质服务窗口和机关效能建设工作，促进机关作风建设，提升机关干部的综合素质。领导班子形成合力，实现优势互补，分工合作，工作更上一个台阶，进一步完善各项管理制度，积极探索建立一套用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的科学长效管理机制。加大首问责任制、服务承诺制、ab顶岗制等制度的落实力度，以良好的党风政风带动劳动保障工作的顺利开展，干部的精神面貌焕然一新，业务水平提高了。

　　二、工作中存在的问题或困难

　　(一)就业形势不容乐观，再就业工作困难

　　城镇就业压力与农村剩余劳动力转移就业压力并存，新增劳动力就业与失业人员再就业问题同时存在，难于及时掌握农村劳动力流动就业动态，也难于对农村剩余劳动力培训意愿的调查，降低了促进农村劳动力转移就业效果，劳动保障“三基”建设水平有待提高，开展城镇零就业家庭、农村一户一就业的就业服务工作水平有待提高。

　　（二）企业用工对接难

　　由于当前企业经营面临困难，用工成本增加，有些企业待遇不高、超时加班，新员工稳定性低，造成对接难和后续引进难。一些企业为了便于管理，重女轻男严重，违背劳务市场规律，一批批错失良机，难以对接。由于劳动力所掌握的技术与企业急需不能对接，技术等级低的多，高的少，一时很难适应和达到企业生产的要求，造成招工与就业对接两难问题。

　　（三）医保基金征集难，扩面难

　　三资企业人员流动性大，停停保保现象十分普遍，中断期间补缴难度大，职工不肯补缴，造成没有连续缴费。医保扩面难度较大，国有、集体企业已全部改制、关闭，续保人员较少，退休人员较多，若不扩大医保覆盖面，基金运转风险程度加大，扩面工作需政府多个部门联动。医改前退休人员已通过省级补助资金解决其参保问题，但医改前关闭医改后退休人员的医保问题如何解决，仍是群众关心，急切盼望解决的问题。城镇居民医保试点工作还未实现网络化操作，没有使用ic卡，手工操作，增加了大量工作量。12345

　　（四）机关事业社保养老保险制度不够完善，影响参保单位积极性，经费开支仍从基金中提取

　　养老保险个人缴费与退休待遇不挂钩，无法体现缴与不缴，缴多与缴少，缴长与缴短，其养老保险待遇的差别，这种情况极大损害参保单位的积极性，对参保意义产生怀疑，经费开支仍从基金中提取管理费列支。

　　（五）新型农村社保基金纳入财政专户管理尚未理顺，经费纳入财政拨款尚未落实

　　新型农村社会养老保险基金纳入财政专户管理尚未理顺，我市的涵江区、仙游县等县区已按有关规定由同级财政负责管理运营新方案保险基金，但我区农村社会保险按新方案征收的基金尚未纳入区财政专户管理。区农村社会保险中心经费纳入财政拨款尚未落实，2009年8月份，省劳动厅、省委编办、省财政厅再次联合发文，要求各市县采取有效措施落实农村社会保险经办机构转为财政全额拨款单位，但至目前尚未落实到位，我区农村社保中心人员工资已欠发。

　　（六）农民工维权工作存在困难

　　随着经济体制改革的推进，外来务工人员不断增加，企业产业结构、产权结构、投资主体日益多元化，劳动者的“就业难”与企业的“招工难”相互交织，劳动关系变得更加多样化和复杂化。《劳动合同法》施行后，打破了劳资双方的利益格局，一些用人单位片面认为兑现职工待遇会增加企业成本，导致不与员工签订劳动合同，或者采用短期合同的形式规避法律责任。企业管理不够规范，劳动合同的签订履行不理想，劳动关系的确立不够规范，员工辞职难，克扣工资现象时有发生。

　　三、2010年工作计划

　　2010年我们将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，“扩就业，抓重点，保稳定，破难题，促发展”，不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，最大限度地争取政策支持，办实事，办好事，维护企业和职工的合法权益，树立劳动和社会保障部门的良好形象。

　　（一）加大扶持力度，着力解决困难群体就业再就业

　　通过三基建设，提高基层组织、基础工作、基本能力的建设水平，摸清农村劳动力状态，建立劳动力资源数据库，针对性地开展农村劳动力技能培训，开展企业特许工种的技能鉴定，重点开展零就业家庭、农村就业困难户的就业援助服务。切实做好企业的用工动态管理，创造条件逐步实现市、区、镇（街）劳动保障信息联网。面对不断变化的用工形势，探索招工新途径，服务企业用工，规范企业管理，充分发挥基层劳动保障事务所和劳动保障工作站的作用，把职能向基层延伸。2010年开展进城务农民工职业技能培训2150人，提高劳动者素质和劳动技能，增加就业能力，全年实现农村劳动力转移就业3500人。落实就业扶持政策，开展就业援助，为“4050”下岗失业人员提供社保补贴，为符合条件的下岗失业人员提供创业小额贷款，解决有就业意愿对象的就业困难问题。

　　（二）加强用工服务，着力破解企业用工难题

　　1、提高招工实效。充分利用镇（街）劳动保障事务所、职业技术培训学校、劳务中介机构等组织和社会团体的优势，深度挖掘全区的劳动力资源，组织开展定向预约培训，校企联合，加强各方的对接与交流，建立互通有无、有效服务的长效用工供求机制和联席会议制度。进一步探索与劳务输出地乡镇一级结对，企业与职业学校结对，并选择一些企业与当地职校结对，进行劳务合作。发挥政府牵线、企业主导的作用，增强招工实效。加强跟踪管理，典型引导，建立一支训练有素的劳务经纪人队伍。有关部门经常与用工企业保持联系，及时反馈用工服务信息，听取用工服务中存在的问题，多深入企业，树立关爱农民工企业典型，形成宣传效应。加强联络跟踪，进一步发挥劳务工作站的作用，贴近外来工掌握思想动态，帮助新员工解决实际问题，提高稳定率。“筑巢引凤”，在员工中物色培育一批劳务经纪人，提高招工效应。

　　2、优化用工环境。认真落实外来工优惠政策，形成尊重关爱外来工的良好社会氛围，倡导企业善待员工推行人性化管理，形成合理的工资增长机制，按时足额发放职工工资，合理降低劳动强度，鼓励实行工龄奖励制度，全面落实加班补贴，改善农民工的食、宿等基本生活条件；提升企业文化，开展节日活动、人文关怀等，进行进厂上岗前培训。

　　（三）强化社保扩面征缴，着力提高社会保障能力

　　1、继续推进机关事业社会保险工作。一是不断加大宣传力度，特别是对镇（街）及改制、破产单位职工针对性的宣传，使机关社保政策深入人心，提高单位、职工参保的积极性和自觉性。二是开展社会保险核查工作，促征收保发放，与审计、财政等部门联合发文，开展养老保险核查工作，重点核查缴费基数、在编人员和异地安置离退休人员生存情况等，有效杜绝漏缴、欠缴，巩固西天尾镇、黄石镇、镇海街道业务，拓展北高镇、新度镇、拱辰街道办事处业务，及时加大镇街基金收缴和清欠力度，提高参保率，力争覆盖面达95%以上，切实做到应收尽收。根据全区参保人数，经测算，2010年度征收养老保险基金目标任务数1150万元。三是加强业务规范化管理，积极推广社会化发放工作，确保养老金按时足额发放，不断总结社会化发放经验，确保离退休人员养老金社会化发放覆盖面达80%以上（2009年覆盖率为50%）。四是加强基金管理，严格执行财务会计制度，做好内控管理，加强社会保险基金管理，确保基金的安全、保值、增值。12345

　　2、加大医疗保险扩面、监管工作。一是扩大城镇居民基本医保覆盖面，全区15个居委会按户组织居民（含外来迁入户）参保，学校组织区外籍城镇户口学生参保，计划新增人数2.9万人，达到4.6万人。二是加强内部管理，强化基金征缴力度，确保基金按时足额到位，积极认真地与财政及各参保单位计算足额缴费基数，防止压低征缴基数，并及时督促缴纳，保证基金足额及时到位。三是强化基金管理，控制支出，加强对定点医疗机构沟通与管理，严格控制不合理医疗费用支出，达到收支平衡略有节余，严格医疗费用的申报审批制度，提高医疗费用使用情况的透明度，严把转院、转诊关，控制不必要的医疗资源浪费。

　　3.稳妥地开展农村社会保险工作。一是积极推行《**区农村基本养老保险试行办法》，组织农村人群参加新方案保险，扩大农村社会保险覆盖面，继续抓好村干部、义务兵养老保险等重点险种。二是加强日常管理和监督，维护基金安全。三是加强与财政部门的协调，把按新方案征收的农保基金由财政部门设立专户管理，积极向区领导和区委编办汇报协调，解决好机构和编制问题。四是继续做好被征地农民社会保障有关审核工作。

　　（四）加大执法维权力度，着力维护劳动者的合法权益

　　2010年我们将继续加大宣传已实施的《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规，特别是要注意企业在世界金融危机冲击下，劳动关系出现的新情况、新问题，探索劳动保障监察的应对措施，在依法监察的同时，加强队伍自身建设，加快改革创新，确保劳动保障监察各项工作的顺利完成。

　　1、推进“三法”的贯彻落实。大力《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》宣传力度，提高劳动者依法维权意识，及时纠正企业和职工对《劳动合同法》某些条款的误解，密切关注企业用工和劳动争议案件的动态，对企业违反法律法规大规模裁员的行为，要及时采取应对措施，确保社会稳定。加强劳动合同法制化建设，加强对劳动合同签订、履行的指导监督。

　　2、预防排查劳资纠纷。加强对辖区内各类企业劳动保障管理的服务和跟踪，实行定期排查，重点排查，对各类企业进行摸底，了解掌握用工、工资发放情况。加大对企业工资发放的监测力度，对工资发放不及时可能引发劳资纠纷的企业，要重点防控，建立工资支付监控和工资保证金制度，实行专户管理。二是完善劳动关系调解衔接机制，形成由用人单位、劳动者、劳动保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁组织等组成的各成体系、互为补充的一种满足劳动者多样需求的程序体系和动态的纠纷有效解决系统。以维权宣传、信访调解、争议调解为轴心，以化解纠纷为目标，以监察处理、仲裁裁决为保障，相互协调，相互补充，及时高效地处理各类劳动关系纠纷的纠纷解决体系。

　　3、加大劳动保障监察和仲裁力度。开展专项检查，加强同110联动，依法查处侵害劳动者合法权益的违法行为。做好农民工工资清欠和维权工作。实行“劳动监察网格化”、“劳动用工基本信息网络化”管理，扎实做好基础资料调研和管理网格建设工作，尽快将游离于劳动行政管理之外的各类用人单位纳入“网络化”、“网格化”管理之中。开展劳动合同“百日签约行动”、推行劳动用工备案制度，规范用工管理，推动劳动合同三年行动计划稳步实施，提高劳动合同签订率，逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管，减少不必要的劳资纠纷，构建企业和谐劳动关系的新格局。整顿“三无”企业和 “三合一”企业，对有一定规模的企业督促其办理工商登记，逐步规范用工行为，净化就业环境。加大宣传力度，增强广大企业、职工对劳动保障法规和劳动仲裁工作的认识，加强劳动信访工作，实现信访工作制度化、规范化，注重劳动争议调解工作，创新调解方法，加强争议预防，严把合同鉴证关，规范劳动力市场，做好工伤认定工作，维护劳动者的合法权益。

　　（五）加强协调，扎实做好农民工工作

　　一是加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全区外来、外出、内转农民工基本状况，建立信息台帐，进行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险的办法。二是继续搞好政策宣传和舆论引导。坚持实事求是和贴近实际、贴近生活、贴近群众的方针，切实搞好农民工宣传工作。采取多种形式，宣传国家和省、市、区关于农民工的方针政策。三是组织开展优秀农民工宣传表彰活动，树立杰出农民工和关爱农民工企业的典型，进一步营造全社会关心、关爱农民工的良好氛围

12345

篇6：2006年安保工作总结及2006年工作安排

　　市邮政局*2006年安保工作总结及2007年工作安排s0100

　　一年来，我局安保工作在市局的领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照盛市领导“压案件、强管理、保安全”的指示精神，坚持以确保邮政资金票券安全为重点，认真贯彻综合治理和落实各项措施，加强管理，加强监督检查，严格执行各项规章制度，逗硬奖惩和考核，邮政生产有了良好的工作秩序，内部安定团结，未发生各类重特大通信案件和车辆人身伤亡事故，较好地实现了安全生产目标管理，主要做了如下几个方面工作：

　　一、领导重视，制度健全

　　1、局领导对安全工作十分重视，与各单位签订了目标管理责任书，成立了由局长任组长的安全领导小组，制定了《防抢预案和防火安全措施》、《储汇资金票款连锁责任制》、《营业期间突发事件应急防暴》、《处置押运钞途中突发事件》、等应急预案。把安全工作纳入目标管理，做到一手抓生产、一手抓安全，坚持把安全工作与生产任务结合起来布置，检查、总结、评比、逢会必讲安全，并把资金安全管理作为重点，经常督促落实，领导多次与监检部人员深入到班组、支局、所检查和突击检查，查值班守护、查过夜现金、查防范设施、查帐务。我局共计电话检查64次，夜间检查12次，集中检查2次，由于领导重视，使所有员工对安全这根弦绷得更紧。

　　2、认真执行逐级负责制，成立了综合治理领导小组，把综合治理工作落实到实处。按照治安综合治理的原则，各尽其责，加强对本部门人员政治思想及法制教育；加强各自分管范围的安全监督管理，妥善化解和处理各类矛盾，对违纪违规职工按局规和邮政通信纪律进行了严肃处理。综合治理工作由于大家齐抓共管，取得明显的效果。

　　3、加强防范，落实到位。认真执行安全规章制度，确保无人身伤、亡事故发生，在安全工作方面，积极参加市局安全生产知识竞赛活动，会同安保、后勤部门整改了安全隐患5处，修理电视监控4处（8次），按要求为35个待规范网点和两个支局增加了防范器具，换、配灭火器2具，配备狼牙棒3根、瓦斯8只，加固耳门3处，修卷帘门6处，安装防盗门5处，换警报器6台，安装红外线报警器1处，安防检查面达到了100%。

　　4、加强了金库安全管理工作。制定了《*****市邮政局*****枪支管理办法》，签订了《*****邮政局*****枪支弹药安全责任书》，全面落实金库安全管理制度和金库安全防范技术标准，按分工切实将“一分管”配备了防弹衣帽1套，电警棍3支，押运钞配备防暴枪2支，子弹60发。安装乱码器一处，整改金库1处。

　　5、抓了企业防火安全，成立了安全防火领导小组，并组织城区干部职工进行消防普及培训，加强对防火知识的学习和宣传，提高了员工防火安全意识。

　　6、加强了对驾驶人员的管理教育，制定了车辆安全考核办法，检查车辆安全32辆次，至今无车辆安全事故发生。

　　7、组织监督检查部、市场部、邮政所主任、储蓄会计、出纳、押运钞人员召开储汇资金安全联系会。会议通报了近期全国邮政资金案件，分析了发案原因和教训，针对案件暴露出的邮政储蓄资金安全管理存在的问题，提出了加强安全管理的具体要求。特别是储蓄营业网点和金库的安全防范工作，要严格执行相关规章制度和上级文件精神，对资金管理引起了高度重视，管理监控力度得到加强，逐级落实岗位责任制，采取各种安全防范措施，加强监督检查，避免邮政资金安全发生。

　　由于各级领导重视，在安全保卫工作方面取得了一定的成绩，确保了一方平安。

　　二、当前安全、保卫工作存在的问题

　　1、个别单位对安全工作认识不足，重生产、轻安全、轻管理、防范意识较差。

　　2、防护设施简易，跟不上当前的治安形势要求和突发事件的发生，主要的网点未与110联网。

　　3、安全防范意识较薄弱，自我保护能力较差，营业不关门，个别营业储蓄部门非工作人员有随意进出现象。

　　4、个别所没有将器具放置在规范的位置，存在安全隐患。

　　三、二00六年安全保卫工作安排

　　为了进一步贯彻中央及盛市对安全、生产治安工作有关精神，落实市局年度的工作方针，按照“三个代表”的要求，以“安全生产责任重于泰山”的责任感，切实抓好企业的稳定、安全和案件防范工作，确保企业健康

　　12发展。

　　（一）提高认识，加强管理

　　社会治安问题仍是当前社会的突出问题，安全工作是一项长期必须常抓不懈的工作，只有起点，没有终点，要按照江总书记“三个代表”的要求，以对党、对人民高度负责的态度，从讲政治、保稳定，促发展的高度，切实加强对安全生产工作的领导，对本单位的安全生产工作全面负责，认识到抓好安全工作的重要性，同时还要树立“抓安全就是抓稳定，就是抓生产力，就是保住我们劳动成果”，真正从思想上树立安全第一的思想，从而杜绝各类案件和事故的发生。

　　（1）落实各项安全防范措施，切实贯彻省市邮政局各项安全规定。

　　（2）做好邮政资金的“四防安全”（防贪、防抢、防骗、防盗）工作，切实贯彻国家邮政局、公安部《关于印发邮政局（所）安全防范管理规定的通知》精神，把资金安全摆在首要位置来抓。

　　（3）制定并与各部门签订防火，安全生产及资金票券安全责任书，并把资金安全管理作为重点。

　　（4）加大督促检查落实情况，领导要不定期组织监检人员深入到支局、所夜查和突击检查，查值班守护，查过夜现金、查防范设施、查帐务，使员工对安全这根弦绷得更紧。

　　（5）加强管理，严格执行各项行之有效的规章制度，坚持执行保险柜双人加锁，双人开启，要执行贯彻好《储汇资金管理办法》、《运钞车管理制度》及《事故案件责任追究制度》等，对违者要严肃查处。

　　（6）加强押运钞安全工作：一是加大整改力度，及时消除隐患。要针对检查和平时安全管理中发现的押运钞安全隐患或问题，迅速采取有针对性的措施，消除隐患。二是加强对押运钞相关人员的安全教育管理。经常对押运钞相关人员进行安全责任和法制教育，严格保守运钞时间、地点、路线和运量等秘密，运钞过程中要时刻提高警惕，切实做到每一个环节，每一项工作都严格执行相关安全规章制度。要制订并完善处置突发事件应急预案，适时开展演练和培训，提高处置各种突发事件的能力。三是加强监督检查力度，采取多种方式，经常开展运钞安全检查，针对检查出的问题，要立即采取措施进行整改，对有章不循，安全意识淡薄的个别单位及相关押运、出纳或驾驶员人员，要按相关规定严格考核处理。

　　（二）继续加强治安综合治理

　　（1）制定并与各部门、班组、支局（所）签订综合治理责任书，很抓落实情况。

　　（2）教育职工遵纪守法，杜绝邮政员工修练法轮功，教育员工充分认识法轮功反社会、反人类、反科学、残害人民群众的反动本质。

　　（3）及时解决员工中存在的各种热点、难点问题，做好疏导思想政治工作，避免发生矛盾激化和各种意外事故。

　　（4）争创县级综合治理模范单位。

　　（三）抓好安全生产和消防工作，杜绝安全事故发生

　　1、开展安全教育，以劳动安全保护法规、消防法规为重点，通过各种形式对员工加强安全教育，增强员工的安全意识，对新进局员工必须通过三级教育才能上岗，对特殊工种人员要经过教育、培训、考核，合格才能上岗操作。

　　2、严格执行各项安全规章制度，做到有章可循，违章必究，严格要求驾驶人员遵守有关操作规程，对违章、违规造成的事故责任人要严肃处理。

　　3、加强安全监督检查，定期或不定期的开展安全检查，以电源、火源、车辆作为检查的重点。

　　总之，安全工作十分重要，我们必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真落实各项安全措施，加强管理，狠抓防范，杜绝案件和事故的发生。

　　二00五年十二月十日

来源: https://www.512406.cn/articles/htc8.html