文明单位的申报材料分析
我公司在连续荣获1998~1999、xx~xx年度“省直文明单位”荣誉称号的基础上,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在集团公司的正确领导下,继续加大三个文明建设的力度,提高了创建工作的整体水平,取得了新的成绩。转载于中国论文联盟。为了进一步检验和提高创建工作的效果,推进公司企业文化建设、形象建设和品牌建设,我公司决定申报xx年~xx年年度省直文明单位,理由如下:
严格贯彻落实集团公司有关行风建设的文件精神,深入开展精神文明建设和行风建设,大力提高服务意识与服务水平,规范服务流程与服务用语,建立了客户满意度的调查反馈机制。组织开展了多种多样、健康向上的文化体育活动,丰富广大职工的业余生活。加强思想道德建设,教育广大员工自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵袭。充分发挥民主机制,大力开展民主建设,依法保障职工群众参与公司决策和监督的权利。
通过上述工作,公司社会形象有了新的提高,广大员工在工作和生活中呈现出乐观向上、拼搏进取的精神风貌,极大地促进了经营工作的开展。
**公司的领导班子,是一个团结、务实、高效、负责的集体。班子成员立足团结稳定和公司实际情况,统一思想认识,深入调查研究,保证了各项决策的正确性。xx年年11月中旬,公司召开了党委理论中心组扩大会议,研究讨论和确定了公司xx年年发展计划和xx年-xx年年发展规划,进一步在公司领导层统一了思想认识,明确了发展思路。
领导班子高度重视党风廉政建设。以“推动公司党风廉政建设深入开展,提高党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性”为目的,认真开展了“以案说纪”警示教育活动,切实使党员干部的思想受到了深深的触动,进一步巩固了党员干部廉洁自律的意识和遵纪守法的观念。几年来,**公司从未发生过领导干部腐化堕落、违法违纪的案件。
坚持“以人为本”的指导思想,采取了一系列行之有效的措施,管理工作逐步走上了制度化、规范化的道路;坚持“依法经营、文明服务”,不断开拓进取,开创了经营工作的新局面,工作成绩和主要经济指标不断取得新的突破。
&n bsp; xx年10月份,我公司通过了iso9001国际质量管理体系认证,确立了“以顾客为关注焦点”的企业理念和质量方针,管理与服务水平迈上了新的台阶。xx年年10月份,我们顺利通过了质量管理体系年度复审工作,质量管理逐步融入公司日常管理的主要方面。
仓储楼改建项目于xx年年12月26日正式竣工投入使用。新建仓储楼拥有仓储面积7786平方米,各项配套设施齐全,大大改善了仓储运输条件、提高了仓储运输服务水平,对**公司的发展将具有积极的现实意义和深远的历史意义。
制度建设不断完善。xx年~xx年年,公司相继出台了一大批规章制度,企业规范化管理取得新的成绩。xx年年4月份,公司召开职工代表大会,审议并通过了《工作制度》、《工作行为规范》等四项制度草案。此后,针对企业管理的实际需要,陆续对原有的部分规章制度进行了修改和补充。
经营工作在创新中不断发展。2年来,**公司的经营工作取得了可喜的成绩,各项主要业务持续稳定发展,新业务开发取得突出成绩,进出口业务、手机区域代理销售业务、经营性租赁业务、招投标代理服务业务相继开展,连续两年超额完成了集团公司下达的任务指标。12
xx年,累计实现销售收入13523万元,实现利润490万元,远远超出70万元的利润指标。
xx年年,累计实现收入22654万元、实现利润112万元,外部市场收入占到全部收入的31%,分别超额完成集团公司年初下达的收入1.48亿元、利润70万元、外部市场收入占总收入20%的任务指标。
积极贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,在广大干部职工中深入开展公民道德教育和“三德三做”活动,通过社会公德、职业道德和家庭美德教育,广大干部职工的思想道德素质不断提高。
公司始终高度重视员工培训教育工作。我们立足公司经营管理、改革发展对员工能力、素质的需要,积极编制和落实年度培训计划,着力提高员工的业务素质和服务水平;提倡自学成才,鼓励在职深造。xx~xx年年,我们先后举行了质量管理、技术业务、汽车安全驾驶、消防知识等内部培训,参加了绩效考核、统计技术应用、安全生产、养老保险、党务宣传等外部培训,对提高员工素质起到了积极的促进作用 。
2年来,我公司积极贯彻民主集中制,使民主决策、民主监督的机制得到有效实施。xx年年上半年,公司召开职工代表大会,通过民主表决的形式对职工代表大会进行了换届改选,并讨论通过了包括《职工代表大会工作制度》在内的四项规章制度。通过职工代表大会这种形式,不仅有效保障了职工群众民主决策和民主监督的权利,而且大大提高了职工参与企业民主管理的意识。
12创建市级文明单位一直是我办精神文明建设的重要工作和努力的目标,是促进物质文明、政治文明、精神文明有机结合落实到办公室全体干部职工的有效形式,以下是小编整理的关于文明单位申报材料,欢迎大家参阅。
范文1 文明单位申报材料
创建市级文明单位一直是我办精神文明建设的重要工作和努力的目标,是促进物质文明、政治文明、精神文明有机结合落实到办公室全体干部职工的有效形式,也是加强和改进干部职工思想政治教育水平的重要基础工作。 **区政府办公室现有在职人员80名,其中党员52名,内设科室有督查室、信息室、法制办、外事办、应急办、秘书一室、秘书二室、政务服务中心8个科室。近年来,我办在区委、政府的正确领导下,巩固和深入学习实践科学发展观活动,始终坚持“务实、高效、勤奋、廉洁”的工作作风,把文明单位创建工作与日常工作同布置、同检查、同落实、同总结,以“忠诚、责任、严谨、奉献、创新、进取”为工作信条,形成上下联动、部门配合、干部职工齐心协力构建良好政府形象的工作格局。先后获得了“国家西部大开发突出贡献集体”、**自治区“未成年思想道德建设工作”先进区、**市“ ”等30余项荣誉,为积极申报市级文明单位奠定了坚实的基础。
一、抓好“三项建设”,构成文明创建工作的保障力
文明创建工作是一项需要长期奋战、持之以恒的任务,这不仅需要我办齐心协力、参与和配合,而且需要全体干部职工思想和行为的高度统一,共同保障文明创建工作顺利开展。 一是抓好领导班子建设。我办领导班子团结敬业,廉洁高效,务实创新,不断巩固建设学习型、创新型、竞争型、服务型政府建设,不断强化行政管理,坚持以高标准要求自我,高质量完成办公室“三服务”工作,积极营造和谐机关氛围,促进机关工作作风转变。
二是抓好干部队伍建设。各科室干部职工坚持以马克思主义、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻各级重大会议精神,普及《行政机关公务员处分条例及中国共产党党内监督条例》,学习党风廉政建设有关规定、国家法律法规等内容。通过召开民主生活会、座谈会,开展讲座、培训等,提高干部职工文明道德素质,增强干部职工凝聚力和战斗力,激发工作的积极性。
三是抓好党支部建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用,坚持“三会一课”制度,每年召开一次民主生活会,每周五下午开展政治学习,对全体党员干部进行了理论素质轮训和业务专题培训,并参加了相关考试,及格率为99%。切实加强党性党风教育,规范办公室每一个党员干部的一言一行,做到廉洁自律。号召全体树立奉献意识,不计较个人名利和得失,坚持实事求是的工作作风,进行宗旨教育、信仰教育、爱国主义教育,促进了内部自身建设。
二、加强“六项工作”,形成文明创建工作推动力
我办紧紧围绕区委、政府的中心工作,按照“三服务”的总体要求,加强工作力度、提升工作质量,把全体干部职工的智慧和力量都凝聚到服务发展的任务上来,与时俱进,开拓创新,为建设“生态、文明、幸福东胜”做出应有的贡献。
(一)办文、办会工作。率先在东胜区各部门启动、应用了办公自动化和公文传输系统,完善了各个环节中的应用操作,使大批量的文件迅速有效的传阅,极大的节约了人力、物力、财力,从而提高了工作效率,在我区发挥了表率和示范作用。每年制发政府各类文件上百余件,组织全区性大型会议等各类会议百余次,基本上做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、会议组织周密、档案管理科学。政府办草拟的公文在全市行政公文评比中获三等奖,12篇论文在市秘书学会举办的论文大赛中获奖。
(二)督查工作。近年来政府办督查工作紧紧围绕我区中心工作,以《政府工作报告》中政府主要工作、重点项目、民生工程、会议决定事项等工作为督查重点,认真抓好政务性督查与
事务性督查,有力推动了各级领导决策的实施和落实。在创城、创卫以及亚洲艺术节、国际那达慕期间,督查室配合相关部门对有关事宜进行了全面督查,有力地推动了各项工作顺利开展。督查工作受到上级的肯定,区政府督查室被自治区政府办公厅评为“自治区政府督查系统先进集体”,有一名同志获得“全市政府督查系统先进个人”荣誉称号。
(三)法制工作。加强和完善了行政执法过错责任追究等配套制度。制定和执行了《东胜区行政执法责任制评议考核办法》,将行政执法责任制的考核列入对各镇、办事处,区直部门领导班子年度实绩考核目标中。全面提高行政复议、应诉案件的办案质量,依法做好行政复议案件的受理、审查和审理工作。特别是对土地征用的农民安置和补偿、房屋拆迁等一些社会影响大、人民群众普遍关注的热点、难点问题进行了重点监督。
(四)信息工作。我区信息采用量在自治区各旗区直报点和鄂尔多斯市各旗区中均名列第一。为使领导及时、全面掌握全区经济社会发展状况,信息室编发了《政务信息》和《信息选编》。同时以政务信息和互联网为载体,开展经常性的信息资料收集整理工作,并以《领导参阅》的形式为领导提供最新信息。XX-20xx年政府办连续五年获得“自治区政府系统信息工作先进集体”和“全市政府系统信息工作先进集体”等荣誉,有六名同志被市政府办公厅评为“全市政务信息工作优秀信息员”。
(五)外事工作。认真贯彻对外方针政策,进一步加强与公安、统战、宣传等相关部门的联系,定期对区直范围内的外国人员进行登记,加强对非政府组织、外国记者采访、城区外国人员的管理。在亚洲艺术节、接待瑞士考察团、世界小组总决赛鄂尔多斯巡游活动期间,为确保涉外领域卫生安全,配合有关部门圆满完成各项任务。
(六)应急管理工作。建立健全了应急管理工作的体制和机制,成立应急管理办公室,并制定了24小时应急(8112345)值班制度。现已建立起应急管理常态下以区应急管理办公室为中心、44家应急单位为节点的应急联络网,初步形成了全区应急管理信息的报送体系和应急管理制度及应急管理工作联络网;通过应急指挥平台进行信息报送、搜集和整理,汇聚和掌握了全区一部分风险源、防护目标、避难场所、应急保障资源等应急相关部件的比较精确的信息,并对各应急联动单位的预案进行了搜集、汇总和初步地整理,从而完善了东胜区的应急预警机制。
三、开展“三项活动”,形成文明创建工作促进力
为营造和谐机关文化,建设充满活力的机关单位,实现文明单位的创建,我办组织干部职工开展了一系列活动。
(一)开展精神文明创建活动。以创建国家文明城市为契机,加大精神文明创建力度,认真开展创建“学习型机关,学习型组织,学习型团体”活动,开展“创全国文明城市、建和谐文明机关”和“创文明城、做文明人”等创建活动,我办干部职工在参与活动中自我教育、相互促进,努力形成和谐的生活秩序与人际关系。通过参加“和谐东胜•市民文化大讲堂”的各种讲座,提高了广大干部职工的文明素养,推动日常工作中与生活密切相关的生活礼仪、职业礼仪和社会礼仪知识的普及与实践。通过组织综治和法律知识讲座等活动,丰富了干部职工的生活,还帮助大家树立了“综治工作靠大家”的观念,为办公室综治工作开展打下了坚实的基础。
(二)开展扶危助困帮扶活动。我办高度重视帮扶工作,主动联系帮扶单位,20xx年积极组织协调11个部门共为帮扶单位巴音门克街道办事处筹集资金和实物总计约140万元,其中办公室共投入帮扶资金40万元,进一步完善了社区服务中心的配套设施和服务功能。同时,帮扶救助贫困户和零就业家庭制定长期的增收计划和具体帮扶措施,努力增强包扶户的自我发展和自我致富能力,推动包扶户生产生活水平稳步持续提高。积极组织干部职工参加“博爱一日捐”活动,为贫困家庭送温暖、资助应届困难大学生。
(三)开展丰富多样的文娱活动。为了进一步提升广大党员干部的理论水平,增强践行科学发展观的主动性和自觉性,我办以“七•一”党员教育活动为主题,组织全体党员干部赴革命圣地延安参观学习,缅怀革命先烈,弘扬延安精神,接受革命传统教育。积极组织干部职工广泛参与全区性活动,先后参加了两届东胜区职工运动会,并在篮球、乒乓球、羽毛球、拔河等项目中取得了优异的成绩,这不仅增进了同事间的交流,还增强了干部队伍的的凝聚力和集体荣誉感,展示了办公室干部职工的良好精神风貌。同时,以节假日为契机,开展知识竞赛、乒乓球、爱国歌曲大家唱等文体活动,使工作人员有张有弛,在活动中增进感情。 通过近几年的文明创建活动,我办干部职工团结敬业,廉洁自律,务实创新,奋发有为,无一人违法违规。我办决心借此次申报的机会,进一步巩固基础工作建设,扎实开展各项文明创建措施,营造良好的文明创建氛围,以新的、更高、更先进的要求为标准,促进文明创建工作圆满完成,为建设和谐社会、和谐东胜做出积极的贡献。
范文2 文明单位申报材料
市文明办领导:
我单位自xxxx年被市文明办命名为文明单位以来,不断在实践中创新,在创新中发展,精神文明建设稳步发展。在过去四年的精神文明建设中,我们以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实科学发展观,重点抓了以下几方面的工作:
一、加强措施建设,提高文明意识
1、加强领导、明确责任。我们把开展精神文明建设活动作为一项重要政治任务,作为一把手工程来抓,纳入重要议事日程,制定了《精神文明建设工作方案》、《精神文明建设长远规划》、《文明建设管理网络图》、《创建文明单位方案》等指导性管理方案。成立领导组织机构,建立领导干部抓活动责任制,实行了文明建设网络管理,即将职工生产经营范围和居民区分区管理,党政班子成员各包一个区,精心组织,周密安排部署,做到各尽其职,各负其责,形成齐抓共管的工作格局。
2、强化教育,提升素质。坚持以人为本,从抓思想教育,转变观念入手,加强对职工群众建设社会主义新林区的教育。我们制定了《文化进家庭,文明进家庭活动方案》、《创建学习型 、争做学习型职工方案》、《女职工“建功立业,素质提高”方案》,通过多种形式启发引导广大职工群众爱祖国、爱林区、爱家乡的情感。注重教育的灵活性、实效性、区分层次,明确重点,深入学习贯彻党的方针、政策和法律知识,学习落实了《公民道德建设实施纲要》,大力加强未成年人思想道德建设,积极开展以“根除陋习做新人,崇尚文明做贡献”为主题的社会实践教育活动,彻底摈弃封闭传统的旧观念,旧习俗,树立发展创新的新思想、新理念,促进人的综合素质全面提高。
3、广泛宣传,营造氛围。通过召开全所动员大会等形式,学习传达上级精神,全面做好思想启动。通过广播、板报、标语等舆论载体,大力宣传精神文明建设的重要意义,明确目的要求,营造良好氛围,让新文化、新思想、新事物深入人心,达到每个家庭参与,每个成员都熟知,确保活动覆盖面。
4、服务指导,整体推进。工会、共青团组织充分发挥职能作用,积极组织开展健康向上的文化、体育活动,力求形式新颖、丰富多彩,不断陶冶职工群众的文化道德情操,帮助困难职工改善生活环境,提高致富本领,掌握一技之长,共同走向文明、和谐和富裕之路。
5、完善机制,务求实效。我们立足经营所实际,建立完善了《头道沟所环境建设管理办法》、《头道沟所公民文明守则》、《头道沟所绿化、美化、净化工作方案》和各个岗位、各层次人员的《创建文明单位考核细则》,大力倡导普及文明用语。制定和落实工作例会制度、检查评比制度和表彰奖励制度,确定明确的评比标准,使其有章可循,实现规范化、制度化管理,取得了实实在在的成效。
几年来,党政领导以科学发展观和新时期社会主义荣辱观为统领,全面贯彻落实省、市、局党委关于建设社会主义新林区的总体部署,加强精神文明建设,落实责任,丰富载体,完善机制,精神文明建设取得了突出的成果。领导班子成员有些变动调整,但领导班子成员精神文明建设的总体思路没有变,精神文明建设的总体规划和部署没有变,稳定的机制和不断创新的思路极大的促进了我单位精神文明建设的发展。
二、全面加强职工思想道德建设,全方位推进精神文明发展
我单位紧紧围绕xxxx提出的新农村建设二十字标准和“八荣八耻”的荣辱观,加大创建精神文明的力度,牢牢把握每一个关键环节,层层落实责任目标,立足实际,抓好工作落实,推进新林区精神文明建设事业的健康发展。在加强职工思想道德建设教育方面的具体做法是:
1、明确意义目的。通过开展“文明进家庭,文明进林场”活动,使全场职工群众深刻领会社会主义新林区精神文明建设的意义和内涵,我们把握正确的发展方向,教育引导职工群众增强学习意识,努力探索新时期加强精神文明建设的新途径。( )
2、展现林区特色。通过利用一切先进文化阵地和一切精神文明创建成果,全面提升适应时代要求的精神文明程度,展现新林区特色,结合党委的“一场两队”活动,我们积极开展了职工文化娱乐活动,既丰富了职工的业余文化生活,也陶冶了职工情操。转变了职工群众的思想意识,通过大力宣传体现时代精神、优良社会秩序、文明社会风尚和高尚的社会情感,使精神文明创建工作呈现出新局面。
3、形成新文明风气。通过对职工群众的思想和行为规范的教育,切实改变旧的思想观念和不良的行为,摆脱陈旧了腐朽因素的困扰,继承优良传统,树立精神文明新风,形成了文明健康、奋发向上的社会新风气。
三、加强了活动载体的建设
1、加强文化阵地建设,实施阵地推动。紧紧抓住建设学习型企业的有利契机。巩固成果,进一步加强图书室、图书角建设,并不断充实完善,更好发挥其传播知识、学习知识的基本职能作用。同时,利用办学习宣传栏等形式,教育引导职工群众增强学习科学文化知识的责任意识,形成一个学习的风气。
2、发挥骨干队伍作用,实施骨干带动。从党员干部、知识分子的家庭抓起,发挥他们的表率带头作用,为职工群众带个好头,作出样子。同时,继续实施好“党员责任区”、“党员服务区”等项活动,开展“一帮一”典型引路活动,以点带面、推动活动的全面展开。
3、开展文明竞赛活动,实施全民共建。结合创建精神文明场所竞赛活动,抓好活动延伸,量化目标,全面实施“两新”工程,即新的文化环境,新的家庭环境。深入开展争创“文明街道”、“文明家庭”、“文明职工”、和“文明户”等系列活动,分别制定落实了街道、家庭创建目标标准,把文明礼貌用语运到每个家庭实际生活当中,组织群众参与评比,坚持定期检查考核,半年进行一次评比,评选优秀、良好、达标定期检查考核,半年进行一次评比,评选优秀、良好、达标三个档次。经营所在居民区和场区设立了“光荣榜”,实行挂“流动红旗”的方式、方法,对优秀家庭予以表彰奖励,对差的给予亮黄牌,在全所范围内通报点名。并设立评比结果公开栏,进行张榜公布,以此更好地规范运作,相互促进,相互监督,取得了活动实效。
4、选树先进典型,实施示范带动。通过考核评比,注重培养选树一批典型家庭、典型人物,并认真总结他们的经验,搞好宣传;组织全场家庭开展在房前屋后植树绿化活动,力争五年街道绿化面积达到100%,充分发挥他们的示范带头作用。对被评上的“优秀典型户”经营所免费为其定阅一份报纸或刊物。同时,坚持半年召开一次总结表彰会,对典型家庭、个人给予精神奖励或物质奖励,鼓舞先进,鞭策后进。
5、把握加强未成年人思想道德建设主题,实施学校家庭、学生联合互动。我们狠抓了未成年人思想道德建设,大力宣传“四自五爱”、“八荣八耻”,利用节假日开展活动,教育未成年人崇尚文明,树立正确的荣辱观和思想道德风尚。以学生促辅导父母的学习,以父母影响带动学生的学习,形成一个良好学习风气、提高全民文化素质。
四、加强了文明环境建设
在文明环境建设上我单位不断加大投入力度,每年都要对场区、居民区、旅游区投入大量的人力、财力、物力搞建设。虽然单位没有生产任务,但所领导还是千方百计的挤出资金搞环境建设,使经营所的环境建设达到了绿化、美化、香化、净化的标准,xxxx年就投入资金2万多元,现在整个辖区内道路平整,街道干净,群众十分满意。
五、积极开展基层文化活动
我单位积极响应上级的要求开展了基层文化活动,党政领导亲自参加,职工群众自编自演节目18个,在场区内演出10场,参加汇演两场,有2个节目被上级评为优秀节目参加了全局汇演受到党委林业局的好评。
四年以来,我单位的精神文明建设按照上级的要求取得了一定的成绩,完全达到了标准。但是距上级的要求多少还会存在一些差距,我们有信心,在上级文明办的指导,在党委林业局的领导下,克服困难,开拓进取,争取更大成绩。
范文3 文明单位申报材料
为推进依法创建,进一步巩固创建成果,有力推进我单位文明单位创建工作,按照上级要求,结合我单位工作实际,以窗口文明示范单位创建活动为载体,加强干部职业道德教育和依法行政教育,不断优化办公环境,改进工作作风,提高工作效率,树立窗口示范单位形象。
近年来,我单位在市局的正确领导下,牢固树立业务质量是灵魂,服务提升是核心,群众满足是实效的工作理念,不断规范(单位XXX业务)的管理。深入学习和贯彻实践科学发展观和xx大会议精神,始终坚持“为民、务实、清廉”的工作作风,把文明单位创建与日常工作联系起来。20xx年我单位荣获XXXXXXX奖,荣获XXXXXX“20xx年度计划生育先进单位”。获市XXXXXX“先进单位”及“先进党支部”的荣誉称号。XXX同志荣获全市城乡建设工作“先进个人”称号;XXXX同志获XX市优秀党员荣誉称号;XXX、XXX、XXX、XXX等同志获XXXXXXX“先进个人”的荣誉称号;XXX同志在XXXXXXXXX主题演讲比赛中荣获优胜奖,为我单位争得荣誉。在创建市级文明单位中,我们主要做到:
一、领导重视,把窗口文明示范单位创建工作纳入单位重要议事日程。
文明单位创建是精神文明建设的一项主要内容,有利于促进单位内部工作活力和对外良好形象。为了把这项工作落到实处,成立了由(单位一把手 姓名)为组长、(单位二把手 姓名)为副组长,XXX、XXX、XXX、XXX为成员的创建工作领导小组,XXX同志负责具体办公。对创建工作各项要求在全体干部会议上进行了安排部署,要求所有工作人员积极参与到创建活动中来。
二、狠抓学习,强化职业道德意识。
创建工作涉及面广、指标复杂、任务重、矛盾多,为能充分发挥本单位对创建工作的指挥、协调、督办职责,妥善处理好各种问题和矛盾,始终把干部的理论知识、业务技能、思想道德的学习教育工作放在首位,定期动员和组织干部采取集中学和自学相结合的方式,加强对党的政策理论知识和创建工作涉及的法律法规以及行政执法方面知识的学习,引导和树立敬业奉献的职业道德、以干克难的工作作风、文明执法的工作方式,形成了以学习促进工作、在工作中学经验的循环,不断提高干部对工作的主动驾驭能力。在党的群众路线教育实践活动中,组织观看电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》,学习石明松先进事迹、业务知识等内容。通过学习进一步提高了全体人员的政治理论和业务水平,有效的促进各项工作的开展,确保了学有所得、学有所获、学有所成。
三、服务大局,积极配合和参与全局其他工作。
在认真分解市局创建任务的同时,围绕全所工作大局,积极承办好其他部门的各项任务,特别是切实抓好了信访维稳、应急处理、公益事业等工作。建立了信访工作制度,解决好创建工作中的各项群众矛盾,极力维护社会稳定;妥善处理好各类信访案件及矛盾纠纷的调处,推进依法创建进程;动员干部参与红十字会组织的义务献血活动,积极参与青年志愿者助贫队伍。开展女性健康知识讲座,举办“道德讲堂”,开展所职工子女的孝行、雅行教育,积极参加全市举办的演讲活动,展示单位形象。
四、加强管理,保持单位良好的办公环境和对外形象。
单位环境的好坏关系到干部的工作心情和工作效率,始终把抓好单位内部环境管理作为提高对外形象和提升工作效率的措施之一。聘请了保洁人员,专门负责办公楼卫生清扫,同时再将机关内部卫生责任区划分到各个办公室,明确卫生清扫标准,并开展检查评比,确保单位卫生整洁;定期组织开展清理整治,对办公用品和文件进行整理、清理、理顺,时刻保持有序的办公环境;提倡低碳环保,通过各种措施达到节约用纸、用电等降低办公消耗,尽量减少经费支出。
五、廉洁高效,推进依法创卫再上新台阶。
单位创建办成立以来,在经费少、时间紧、任务重、难度大的情况下,创建工作得到了市局领导的一致好评,其与廉洁自律、作风扎实、业务活泛的分不开的。在经费开支方面,本着小钱办大事的原则,优先确保单位日常运转,坚决抵制公款大吃大喝、私人消费报账,拒绝吃请和收受钱物,做到手净嘴净面情硬;在工作中本着推进任务落实的原则,实事求是,不怕得罪人,在检查中发现的问题及时向整改单位指出,对工作不力的严肃督办,直至任务得到落实;为实现创建工作的互动,提高群众参与的广泛性,完善监督体系,接受社会监督,双创办开通了群众投诉举报热线,及时受理和解决群众反映的热点难点问题;在业务方面,通过强化学习和工作实践,对创建指标和推进工作的方法以及涉及的法律法规知识能数量掌握,确保在工作中做到耐心细致、部署周密、执法文明,有利于推进工作深入开展。
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一年来,xx市外国语学校以继续创建“xx市文明单位”,“xx市最佳文明单位”为目标,巩固过去取得的成果,发扬解放思想、开拓创新、与时俱进的精神,进一步理清办学思路,积极践行“一切为了学生的健康成长”的办学理念,进一步加强了文明单位建设的力度,铸造高尚师德风范,创设和谐教育环境,为学生、教师和学校的同步持续、和谐发展创设了有利条件,取得了优秀的创建成果,并形成了学校特色。
一、为加强文明单位创建工作领导,提高党建工作效率,学校确立了加强领导班子自身建设的具体措施。主要是突出了“六抓”策略,落实了“四项 ”要求。
一是坚持了抓领导、明责任。具体来说就是建立健全了学校党建工作的责任体系,学校总支书记为第一责任人,分管副书记是直接责任人,班子成员、支部书记都是具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。
二是坚持了抓基层,打基础,加强支部建设,建立健全支部考评措施,量化指标和奖惩办法,推动学校党建工作走上规范化轨道。
三是坚持了抓班子,带队伍,按照“造好一所名校,带好一个班子,建设一支队伍,促进一所学校”的要求,大力加强学校班子建设,建立健全个人述职、年终考评、届中抽查、任期考核等学校干部管理制度,开展学校班子成员、处室、年级部主任的考察和调整工作,同时积极采用集中培训,处室轮岗,挂职锻炼等形式切实加强学校干部队伍的教育和培养。
四是坚持了抓教育,强素质,认真贯彻和落实先进性教育四大长效机制有关文件精神,定期召开民主生活会,广泛开展批评与自我批评,切实加强党员的教育和管理,认真组织和学习党的xx大精神和科学发展观,用中国特色社会主义理论体系武装党员,做好师生党员的发展工作,认真开展业余党、团校,加强后备干部培养,深入开展“争先创优”活动,不断壮大队伍,优化结构。
五是坚持了抓载体,促提升。深入贯彻落实上级党委有关学校党建工作的意见和要求,全面开展了“五规范,两争创”、“党员示范岗”、“五好基层组织创建”、“党员教师优质课评比”、“党员志愿者服务队”等系列活动,做到创建活动年年有重点,月月有主题,周周有安排,次次有成效。
六是坚持抓载体、筑平台。着眼学校立德树人这一根本任务,切实加强和改进未成年人的思想道德建设,开展了系列化的德育主题教育活动和社会实践活动,加强家校联系,深入开展 “文明校园”、“平安校园”、“和谐校园”等创建工作,为学校的党建工作营造和谐的工作环境。
落实四项工作,具体来说就是:围绕“探索超前,经验领先,亮点成片,成效明显,工作平衡”的总体要求:
一是“以生为本”咬定发展目标,不断丰富了“一切为了学生的健康成长”这一办学理念的的外延和内涵,逐步形成党建领航,争创一流的思想理念,养成学生为本,全程育人的工作作风;建立党政重视,部门负责,齐抓共管的良性机制。
二是“争先创优”提升了党建水平,不断强化宣传,浓化氛围,搭建平台,开发科学发展观主题学习实践活动和评先评优活动,增强了党建工作的针对性和实效性。
三是“和谐校园”彰显了党建主题,并通过加强制度建设、校务公开、人性化管理等方式,努力让各成员、各团队之间的关系融洽、协调,人与人之间相互尊重、相互信任、相互帮助,营造出了上下一心、共谋发展的良好氛围。
四是“模范带头”成为了党员标识,大力开展党员示范岗活动,不断提高民主生活会质量,提升党员意识,不断浓化全校上下干事创业的氛围,将党员的先进性践行于广大党员日常的生活、学习和工作之中,抓早、抓准、抓紧、抓实、抓好,真正做到上不愧于党,中不愧于心,下不愧于民。
二、为了扎实开展文明创建工作,学校落实了“八大”工作措施,形成了良好的道德风尚,取得了显著地的工作业绩。
(一)依法治校,规范了办学行为
为切实践行“一切为了学生的健康成长”的办学理念,学校党政工齐心协力,狠抓教职工的思想政治工作,强化教师依法执教意识,全面规范办学行为。一是淡化对学生考试成绩的评价。学校将重建教师激励考评制,把教研、教改、创造性教学和校本课程开发以及师生关系、团队精神纳入教师考评内容;倡导“过程、发展”评价新观念,推行以老师自评为主,学生、家长共同参与的多元评价机制,使教师由以前的片面追求升学率回归到育人这一教育本质上来,推动教师自主发展,促进学生健康成长。二是切实减轻学生学习负担。学校大力推行“三个严格”,即严格执行部颁课程计划,开齐课程,开足课时;严格控制学生在校时间和课时总量,科学制定作息时间表、课程表,保证课程计划的落实和实施;严格控制学生课外作业量,减轻学生过重的课业负担,大力开展评教评学活动,以评促改,彻底杜绝了课时总量超标,课程设置不全,学生负担过重的问题。1234
(二)创新思路,打造了德育靓点
德育是精神文明建设的重要内容。在长期的德育实践中,我校不断创新思路,探索形成了独具特色的“五化”德育模式。
1、养成教育常规化。主要以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校的有关规章制度为行为准绳,通过新生入学教育、军训、争先创优活动、青年志愿者活动、班级值日制度等,让学生通过自我教育,培养学生良好的学习生活习惯,做到了日日有落实。
2、主题教育系列化。坚持开展以公民道德教育、弘扬和培育民族精神、奋发有为奔小康、安全教育、感恩教育以及保持团员先进性等为主题的系列教育活动,增强教育效果,做到了月月有重点。
3、专题教育制度化。利用每年的元旦、国际劳动妇女节、清明节、国际劳动节、五四青年节、建党节、建军节、教师节、国庆节等重大节日、纪念日,对学生进行多种形式的革命传统教育、爱国主义教育,并成为学校一项德育活动制度,做到了节节有活动。
4、常规教育多样化。主要有“读”:开展爱国主义读书活动,进行读书心得、征文竞赛;“看”:看新闻、优秀影视片、图片展览,参观革命传统教育基地等;“听”:听先进人物、英模事迹报告等;“做”:开展青年志愿者活动,深入社区为民服务活动,假期社会实践调查活动等;“赛”:开展各种富有意义的竞赛活动,让学生在比赛中受启迪、受感染、受教育,做到了人人都参与。
5、队伍建设经常化。加强学生干部队伍建设,大力推进学生自主化管理,积极发挥校学生会、团委以及班干部、寝室长在学生管理、监督中的引领、示范作用,学校坚持每月召开一次校级学生干部总结会和每月一次的班级干部汇报会,在加强学生干部教育培养的同时,及时了解学生的思想、学习、生活动态和存在的问题,为提高德育工作的针对性、及时性提供保障,做到了个个都努力。
(三)搭建平台,共建了健康文化
1、加强了精神文明宣传阵地建设。充分发挥学校宣传橱窗、文化长廊、班级黑板报、校园广播、学校网站、电视等的舆论宣传功能,广泛开展了学生社团、兴趣小组活动,浓化了学习氛围。
2、积极开展了精神文明争先创优活动。主要是以学校为主体争创各级各类先进集体;在学生中开展了学习标兵、德育标兵、优秀班团干、优秀团员、文明教室、文明宿舍和先进班级评比活动;在教职工中开展了师德标兵、优秀教师、先进党员、教学骨干等评比活动;大力开展了先进处室、年级部、优秀教研组、备课组团队评优表模活动,培养师生积极向上的精神风貌,提升了学习效果,做到了思想教育深入。
3、大力创建了精神文明活动载体,落实了 “四点”:以师德教育为动力点,抓好了思想政治学习;以校本培训为立足点,抓好了业务学习;以现代教育技术为发展点,抓好了技能培训;以教育科研为制高点,抓好了教育教学研究,浓化了研究之风,学习风气浓厚。
4、群体性文体活动丰富多彩。学校坚持组织开展体育节、艺术节、科技节、球赛、歌咏比赛、趣味竞技活动等,丰富师生的业余生活,使广大师生在活动中感悟,成长,提高,从而远离低级趣味、黄赌毒等恶习现象,倡导了健康之风。。
5、立足“五个结合”,扎实开展了廉政文化进校园活动,一是立足党员干部建设,廉政文化与规范办学行为相结合。二是立足师德师风建设,廉政文化与教师职业行为相结合。三是立足学科渗秀,廉政文化与课堂教学相结合。四、立足活动实践,廉政文化与学校德育相结合。五、立足校园文化,廉政文化与校风建设相结合,提升了文化品位。
(四)科学规划,缔造了名师队伍
名校打造名师,名师才能支撑名校,为培养一支梯级层次的名师队伍和一大批优秀的教师队伍,学校进一步落实了《学校教师继续教育培训计划》;完善激励机制,使情感激励,目标激励,成就激励相结合,创设了人性化工作环境;开展了教师才艺展示和“三课”活动,搭建展示平台,同时以学习型年级组的创建为载体,打造学习型教师队伍,要求教师把学习放在首位,做到工作学习化、学习工作化,并通过一周一篇教育叙事,一章一篇教育反思,一月一次论文交流,一学期一次成果评比等“四个一”活动将学习落到实处,使教师的知识更加广博。以创新型教研组创建为载体,打造智慧型教师队伍,学校以主导性课题《中学生学习困难的成因及对策研究》为核心,以研训一体化为载体,以教研组、备课组为单位,广泛开展临堂诊断,课例研讨,示范观察,专题研讨,视频会诊,网络教研等研训一体化活动和多种评优表模活动,促进教师的专业化成长,培育了一大批智慧型教师。以文明型教师团队的创建为载体,打造表率型教师队伍,广泛开展以“敬业爱岗,无私奉献”为主要内容的师德教育,营造人民教师“爱生如子,爱校如家”的浓浓氛围,使教师的表率作用得以充分发挥。1234
(五)健全制度,创建了平安校园
学校坚持加强建设安全防范体系,提高预防、应对和处理各种安全事故的能力,确保学校的稳定和广大师生的生命财产安全,真正做到预防和减少校园安全事故的发生,不断建设长效工作机制,建立健全了平安校园建设八项制度:
1.安全工作制度。明确平安校园建设工作内容和目标,规范工作程序,使安全工作有章可循;
2.岗位责任制度。明确各岗位工作任务和责任,细化工作职能,签订责任状,建立层层负责的安全稳定工作责任机制;
3.信息工作制度。明确信息报告程序和要求,加强信息队伍建设,形成科学规范、畅通、高效的信息网络体系;
4.突发事件处置制度。明确预警、防控和处理的工作事项,结合实际制定并不断完善紧急处理工作预案,确保一旦发生紧急事件,能够做到反应迅速、措施有力、处置得当;
5.危险物品管理制度。明确危险物品的保管人、保管场所、保管方法等,按照防患于未然的原则定期实行安全检查,以保证教师、学生的生命财产安全;
6.消防工作制度。明确消防工作各重点部位的职责和具体负责人,加强逃生训练和消防灭火器材设备的维护与更换,确保在紧急情况下正常使用和运行;7.食品安全制度。明确食品安全的各项标准,严格执行卫生管理要求,预防食物中毒等食品卫生安全事故;8.重点部位安全管理制度。明确各重点部位及其安全工作的特殊性,加强安全警戒,实施人防、物防和技防相结合有效的安全防范措施,达到“五个更加”,即校园安全稳定的局面更加巩固;学生法制教育更加全面;学校安全防范措施更加完善;校园治安秩序更加良好;广大师生安全感更加增强。
(六)以人为本,构建了和谐课堂
学校坚持围绕“六化”要求,大力开展了课堂教学实验改革,积极倡导“六导”教学新模式,共建和谐课堂。
1、加强学习,进一步转变了教学观念。为使“学生主体论”的新课程理念得以强化,引导教师正确处理主体与主导的关系,我们一是适时地邀请了专家作理论学习辅导报告,让全体教师有机会面对面了解感悟教育发展的现状,增强投身课改的积极性和主动性;二是开展了全员和谐课堂大讨论,制定学科和谐课堂评价标准,对课堂教学提出“六化”要求,即人性化,以生为本,关注学生的最近发展区;生活化,关注学生的生活体验和亲身经历;乐趣化,关注学生的情感态度和价值观;统整化,关注学科之间的知识渗透整合;弹性化,关注学生的个性能力差异,分类指导,分层实施;个性化,关注学生的需要,培尖辅困,以教学方式的转变促进了学生学习方式的转变,提高学生主动学习的意愿和能力。
2、和谐师生关系,构建了课堂教学新模式。为使教师真正成为学生健康成长的引领者、开发者、促进者,学校大力推行 “六导”课堂教学新模式,“六导”即教师是导师,思想教育,导之师表;教师是导演,教学活动,导之有趣;教师是导航,释疑解惑,导之引航;教师是导播,发表见解,导之共鸣;教师是导行,明理认知,导之践行;教师是导游,创设情境,导之实效。“六导”模式对教师的教育教学行为进行了进一步的明确,为教师优化课堂教学提供操作规范。在此基础上,学校坚持以“构建和谐课堂”为主题的 “三课”活动,并力求在以下三个方面取得新的突破。①师生关系更加体现“民主平等,尊师爱生,情感交流,协力合作”的特点。②班级建设更加民主自治,构建“班级集体自治建设和谐模式”,使学生的自我教育、自主管理的能力得到充分的培养和发挥。③试行开放课堂教学,鼓励同行之间相互听评研究课、公开课、开放课,构建积极和谐的同伴互助,学术交流的氛围,真正使学生成为了学习的主人,使课堂成为了学生健康成长的乐园。
(七)开源节流,改善了办学条件
为进一步优化办学条件,促进学校持续健康发展营造良好的硬件环境。同时节支增收,加大对学校硬件建设的投入力度。一是学校定期更新补充了实验仪器设备,添置图书,。二是积极的筹备建设了电子图书馆,逐步落实开放图书室活动,充分发挥了学校资源效率。三是积极筹备修建了多媒体教室,不断满足了高中更新教学手段的要求。五是加快了偿还债务的步伐,学校在政策范围内开源节流,通过印刷厂承包经营、超市商店创收等形式积极为学校筹积资金。并通过严格预决算、厉行节约等有效措施,使学校财务状况出现了根本好转。
(八)民主理校,开创了美好未来
学校坚持民主理校,为教师的终生发展创设了一个自由的时空。一是推行校务公开,逐渐完善了对内公开和对外公开相结合,部分公开与全面公开相衔接,过程公开与结果公开相协调,校务公开与解释说明相统一的工作格局,做到决策过程公开化、公开内容具体化、公开时间及时化。二是坚持了以“法”规范人,以“德”引导人,以“情”凝聚人三种管理理念的组合运作,大力推行无情的制度,有情的管理,达到各尽其能,优势互补的效能。三是大力开展了文化管理,积极推行教育性管理。学校管理根据教师的发展需求,确立管理机制,建立管理机构,并进行管理,使广大教师在全员参与的管理和自律中,促进了人与人之间的真诚交流,形成了群体认同的主体价值观,增强全体师生对学校的认同感和责任意识。四是创新了评价,打破“分数”唯一取向,构建了多元评价体系,促进教师专业化成长。坚持依靠教职工办学,群策群力,围绕“四个第一”即,把发展作为第一要务,把以人为本作为第一原则,把文化建设作为第一抓手,把创建平安校园作为第一保障,增创优质教育品牌,实现创建水平有新突破。1234
一年来,学校先后被xx市委宣传部表彰为xx市精神文明创建先进单位,在xx市文明办组织的xx市群众性精神文明创建活动中被评为文明单位,是省教育厅、省组织部联合发文的“xx省百个优秀志愿服务集体”,是xx市青联表彰的xx市十大杰出志愿者先进集体,xx市“五四红旗团委”,xx市“五四红旗团委”,并获xx市XX年高中教学质量奖,被xx教育局表彰为“推进素质教育,提高教育质量”先进单位,被xx市教育局表彰为XX年高考质量优胜学科二、三等奖,被xx综治委表彰为XX年度社会治安综合治理目标考核红旗单位,是xx市先进妇联组织,在xx市青少年红歌演唱青年组中获一等奖,高一党支部被xx市教育局党委表彰为先进基层党组织。
1234文明单位申报材料[国土资源局]
为加快两个文明建设步伐,树立良好工作形象,创新业绩,适应社会的变化发展,体现群众愿望和要求,突破部门和行业界限,推动思想政治工作开展。根据石家庄市文明委和我市文明委要求,结合我局实际情况,在坚持服务经济建设中心和改革开发的同时,我们下大力抓了思想政治工作和机关精神文明创建活动,在全局掀起创建文明机关、服务人民、奉献社会高潮,使2002、2003年的各方面工作取得了优异成绩,我局领导班子也连续两年被晋州市市委、市政府授予“工作实绩突出领导班子”荣誉称号。
一、创建文明机关活动的工作措施
(一)、提高自身素质,依法行政,创建文明杯。
学法、懂法、依法行政,依法管地是新时期对国土资源管理工作提出的新要求。改革开放以来,特别是党的十六大将依法治国确定为治国基本方略以来,我局全体人员认真学习、贯彻执行党的基本路线和基本方针,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,把两个文明建设结合到实际工作中去,增强法制观念,为取得物质文明和精神文明双丰收奠定了坚实的法制基础。在争创文明杯活动中,我局人员坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚持改革开放,把握正确的思想政治舆论监督导向,用政治凝聚力和向心力为此活动增光添彩,并得到较好成绩,2003年我局被河北省国土资源厅授予“行风建设先进单位”荣誉称号。
(二)、落实政务公开,杜绝和纠正行业不正之风。
根据上级机关的统一部署和安排,为促进我市依法治市工作的深入开展,推进我局依法管地进程,按照“公平办事,公正执法,转变职能,方便群众,服务经济建设,密切干群关系”的总体要求和“典型引路,突出重点,全面启动,逐步深入”的工作思路,在深入贯彻“一法两例”法律法规的同时,又先后制定了《行政执法责任制》《内部执法监督程序实施细则》《错案追究制度》《服务承诺制》等,形成了一整套严格、规范的执法行为约束机制。一是按照公开公示规定将有关服务内容进行了公开。利用局大厅两侧公示牌把办事规则、办事程序、收费标准、应遵守的纪律向群众进行了公布,局机关和各基层所还在室外制作并公开专栏42个。方便群众监督,密切了干群关系。二是实现了经营性用地由协议出让向招标、拍卖和挂牌出让的过渡。成立了评审委员会,设立了土地交易中心,并将业务流程、服务承诺、监督办法等全部上墙,形成功能完备、各流程紧密衔接的土地有形市场。三是规范了各科室的办事程序和工作态度,实施了收支两条线,杜绝了乱收费问题,减轻了农民负担,年内未出现违规违纪等行业不正之风案件,切实保护了人民群众的合法利益。
(三)、提高办事效率,转变机关作风,提高服务水平。
我局从完善制度入手,提高办事效率,结合三个服务(服务于项目、服务于大局,服务于晋州市经济),开展了一系列活动:一是实行了文明办公,在全局实行“首问必答,首问必果”的“首问责任制”,我局人员对来客实行“一起立,二让座,三倒水,四办事,五送客”的文明接待“五步曲”;二是实行了办理事项公示。我局在大厅内设立了两个公示栏,将管理权限、职责、行为规范、工作内容 、收费标准、法律依据予以公示,使来我局办事人员一目了然,方便了群众来我局办理业务。为了更好搞好依法行政,强化国土资源监察,我们在朝阳小区和我市储备地等设立了三块公示牌,即“在建项目用地公示牌”、“储备建设用地公示牌”、“规划建设用地公示牌”,沟通国土部门和人民群众的联系,方便用地单位。这三块牌子的建立可以说开辟了一条群众、社会管理国土资源管理工作的新途径;三是实行了办理时限承诺。为提高办事效率,我局简化办事环节,明确每一环节办结时限和责任人,各项公务必须在承诺期限内完成,否则照章处罚;四是实行了窗口统一办公。职能科室全部到二楼大厅实行“一条龙”办公。一般业务在大厅一次处理完毕。局主管领导和科长每天轮流值班,在大厅现场答疑解难,指导工作,督察协调各科室业务;六是推行了招标拍卖。为进一步完善交易体系和交易规则,确保全市经营性用地全部实行招标、拍卖或挂牌出让,我局协助市政府起草了我市经营性土地出让的文件,近期将成文下发。另外我局还制定了八条禁令,用于规范我局执法人员行为: 一是严禁工作日中午饮酒;二是严禁酒后驾驶机动车;三是严禁参与各种形式的赌博;四是严禁收受业务单位的钱物;五是严禁进入营业性舞厅;六是严禁用公款旅游、洗桑拿等;七是严禁参加影响公务的宴请;八是严禁着制服参加各类娱乐活动。通过上述工作,我局建成了一支办事高效和服务一流的干部队伍。
(四)、强化执法手段,深化监察体制改革,为市场服务。
首先调整充实土地执法队伍,继续完善快速反应,快速运行的办案机制。一是针对新时期出现的新问题及时调整充实执法队伍。由于新增建设用地严格控制,目前我市城乡用地需求已转向存量建设用地,违法占用耕地案件已得到控制,但非法转让、出租土地尤其是国有原划拨土地违规建设和非法占用村内空闲地、闲散地、非耕地现象却无减少,针对这一新情况,我局继续坚持一案一组的机制,建议专案专人制 、责任追究制,大大缩短了办案周期。同时在局内建立政策法规科和宅基地监察队,对土地案件的办结和农村宅基地管理起到很好的作用。二是建立统一指挥制度,对大案、要案和影响较大的案件由监察局统一调动全局车辆和人员、设备,进行统一行动。在社会上造成很大影响,对一些法律意识淡薄的领导和存有侥幸心理的违法人员起到震慑的作用。三是建立和完善预防机制。一方面补充和完善了监察网络,每村聘用两名信息员,每个乡镇建立一个监察小组,实现了每个村有信息来源,保证及时掌握情况;另一方面针对近期群众上访增加现象,及时调整信访工作重点,排除“非典”疫情影响,结合下乡工作,深入基层排查问题,变坐等群众上访和举报,为下访、巡访。局信访办公室接待来信来访、调处案件工作又有新突破,四年来未出现一次赴省进京越级集体上访事件,为维护土地秩序直到了很好的作用。四是建立动态巡查责任制。明确巡查责任,明确巡查区域,建立了巡查图表登记制,专人专车实行两日巡查全市一次的查处工作。使发现率达到100%。
其次加大执法力度,强化执法手段,切实维护群众利益。一是加大宣传力度,突出深度、广度。充分发挥新闻媒介舆论监督作用,我们在《晋州报》和晋州电视台都开设了定期宣传栏,利用宣传栏公开土地违法重点案件。同时开展全市“阳光投诉”活动,使部分违法责任人受到震动,迫使其他准备翻建、开发单位均依法办理有关审批手续后才进行建筑,审批申请日趋正规。二是协调联动,强化执法手段,形成国土资源执法合力。今年局与公检法司单位联合工作8次,实现了国土资源执法由国土牵头,公检法司联合行动。办案过程中各单位同志自动提前介入,在调查取证阶段与当事人接触,促使其主动终止违法行为,消除后果,履行处罚决定,有效缓解土地违法案件调查取证难、执行难的问题,当事人自动履行行政处罚率显著提高。三是加大对违法案件的打击力度,改变地方各级基层领导干部法制意识淡薄、政策水平低的现象。为此,由市政府印刷的农村土地管理法律知识教材,有关法律、法规知识、共同剖析等内容受到基层干部的欢迎。在新宅基地管理规定下发后,今年我局又加大了宅基地管理规定宣传力度,共印发单行本4万余册,有效提高了基层懂法、学法意识。
二、取得的主要工作成效
( 一)、有力地服务了地方经济建设,为促进晋州经济发展提供了保障。
首先在深入开展行风建设中,我们不断增强为经济建设服务、为群众服务的意识,有力推动了晋州市的经济发展。两年来,累计为我市8个重点项目提供建设用地总面积2600亩,保障了我市重点项目建设和我市经济跨越式发展的用地需求。争创土地收益1.6亿元,位居石家庄市系统第一。为提高城市存量土地的利用率,支持企业改革,盘活企业的沉淀资产,及时为数家国有企业办理了土地资产处置手续,显化资产3亿元,为企业发展注入了新的活力。同时,我局完善了土地储备中心建设,土地储备流转总量达到800亩,进一步规范了土地的有序供应。建设后的经济项目,带动了服装、皮革、建材、运输等52个行业的高速发展。并为乡镇发展提供用地2000余亩,建立了以陈家庄毛巾市场、槐树建材市场、东宿针织市场、新风羊毛市场、东河头皮革市场、周头水果基地等为龙头的乡镇企业大军,极大的支持和促进了晋州市经济的快速发展。
其次实施了维护群众利益,服务困难家庭活动。我局对独生子女户家庭、残疾人家庭、困难家庭提供了数十项优先、优惠服务政策,并对这些对象实行了热情周到的上门服务。同时我局2002---2003年还重点对北张家庄村沙滩地进行了改造,吸取资金近百万元,打井12口,上变压器9台,修建道路42条,使3100亩土地的耕种条件得到改良;此外,我局2002年为善里、仁义、陈家庄三个村的道路、学校、调整农业产业结构等累计出资捐款13万元,派驻下乡入户人员24人次,改造了三个村庄的生活、学习环境;2003年还为周头乡、总十庄镇、元头乡等派驻工作小组3个,人员12人,协助市治理工作组改造了部分村庄的村庄环境。有力地促进了晋州市的小康建设,得到了群众的普遍赞誉。
(二)、强化了系统的依法行政工作,执法人员的执法水平明显提高。
全面落实了违法案件动态巡查责任制,使90%以上的违法案件在发案初期得到及时查处,有效地避免了国家和个人的经济损失。两年来,累计查处各类国土资源违法案件136宗,涉及土地1100余亩,有力地打击了各类违法行为。单位内《行政执法责任制手册》达到人手一本,责任制覆盖面达到100%,执法人员的责任意识普遍增强,部门执法水平有了明显提高,行政诉讼案件比上年同期下降50%。基层国土资源所建设得到进一步完善,已经有6个基层所被我市确定为“依法行政先进单位”。石家庄市国土资源局还在我市召开了基层所建设现场会,建设经验在全市推广。
(三)、执法队伍自身建设得到加强,系统的行业风气有了明显改观。
自精神文明建设工作开展以来,机关上下形成了热爱学习、依法行政、廉洁自律、奋发向上的良好风气。各科室、基层所把提高工作人员的政治素质、业务素质和廉洁自律意识当作精神文明建设的重要措施来抓,积极克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,有效地遏止了不廉洁现象的发生,树立了国土资源执法部门的良好形象。晋州镇国土资源所主动开展上门服务,深受用地企业法人感动和建房群众好评;槐树国土资源所针对基层乡镇存在吃、拿、卡、要的歪风,在全市乡镇所站中率先创建了“凑份子”食堂,即全所个人出物、出钱,自己动手自己吃,廉洁作风受到当地群众好评;东里庄国土资源所主动清理、积极配合乡村的村庄整治和道路通畅工作,受到当地群众的赞扬,并受到锦旗表彰。总之,全系统文明执法、热情服务已蔚然成风,职工精神面貌焕然一新,我们的工作也多次受到了社会各界的好评。2002年、2003年连续两年获得河北省“国土资源执法模范县(市)”荣誉称号。
近年来,我局认真学习贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市发展稳定的大局,坚持社会主义物质文明和精神文明一起抓,促进了全市财政工作的全面发展。 年全市地方收入达到 亿元,比上年增长 ,连续18年实现收支平衡。在物质文明取得丰硕成果的同时,我局党建、思想政治工作经验多次在省市财政系统交流推广。先后被评为“全省财政系统先进集体”、“ 市财政系统先进集体”,“ 市廉洁勤政先进集体”和“ 市先进基层党组织”。连续 持了济南市文明单位荣誉, 年荣获省级文明单位和济南市“五个好县(市)区单位”光荣称号。现将有关活动情况汇报如下:
一、健全机制,完善措施,加强了对文明创建工作的领导
几年来,局党组坚持两手抓,两手都要硬的方针,切实加强了对文明创建活动的组织领导:
一是坚持党政一把手为文明创建第一负责人的制度,把文明创建列入全局工作的重要议程。几年来,局文明创建领导小组一直由局长亲自任组长,纪检组长任副组长,并配备了具体的办事机构和人员。本着文明创建与财政工作“统一部署,统一检查,统一考核”的原则,领导小组坚持每季度研究调度一次工作。
二是健全了文明创建工作机制。围绕全市的精神文明建设,将全市性的文明建设重大项目、重大活动所需资金列入市财政预算。并根据争创工作的要求,加大了对城区面貌整治、环境大绿化、科技教育、文化体育设施等硬件项目建设的投入。
三是坚持以人为本,狠抓队伍素质提高。制定了争创文明机关、文明科室、文明岗位、文明标兵活动的实施方案和评比标准。开展了以“比奉献,看实绩;比服务,看素质;比言行,看文明”为主要内容的文明创建专题活动。并通过实行自学与集中学习相结合、传统教育方式与网络教育相结合、理论考核与实绩考核相结合等办法、使政治法纪及道德教育的各项措施落到了实处。几年来,在全机关涌现出7个文明科室,部分同志受到省市及财政系统的通报表彰。有一人被评为“ 市十佳公仆”,一人被评为“ 市十大优秀青年”。
二、选好载体,精心组织,推动文明创建向纵深发展
(一)依靠科学规范的规章制度,实行文明管理。结合财政实际,有针对性地制定并落实了《财政系统党员干部基本行为规范》、《依法治局章程》、《廉洁勤政七不准、三严禁制度》、《财政干部依法行政公示承诺》等一系列规章制度,在财政队伍自身建设上发挥出很大作用。两年来,拨付财政性资金累计超过 亿元,没有出现一笔违法违纪资金。处理违纪违规案件 余起(件),没造成一件错案,没有一件行政复议案件,也没有一件个体、群体上访案件发生。
(二)寓文明创建于“以德治局”中,创造干群一致、团结奋进的工作氛围。两年来,我们以职业道德为着力点,坚持“四路齐进”(以德治政、以德治业、以德严长、以德约民)“五抓并举”(抓教育、抓规范、抓阵地、抓载体活动、抓保障),根据机关和宿舍区管理的不同要求,分别制定各具特色、简便易行的道德规约,促进了财政系统的文明建设。
(1)把“以德治政”作为文明创建着重点,制定了“以德治政五要”,即:一要忠于职守,立身惟正;二要实事求是,秉公执政;三要克明俊德,艰苦奋斗;四要关心群众,热情服务;五要廉洁奉公,依法理财。引导干部正确对待人民赋予自己的职权。
(2)把“以德治财”作为文明创建重要内容。要求做到“以德治财五不”。即:不贪污、不受贿、不营私舞弊,不以权谋私,不奢侈浪费。着力强化干部职工的公仆意识、群众意识和清廉从政意识,要求大家恪尽职守,精心做好各自的本职工作。
(3)把“以德严长”作为文明创建重中之重,要求局领导做到“克明俊德,以民为本、立身惟正、明道善策、举贤任能,教而后惩”,同时,将中层以上干部的重要活动(包括8小时以外)切实纳入道德监督考评体系之中,使其在自觉接受他律的同时,能够坚持严以自律,。12
(4)把“以德约民”作为工作的基础。突出爱国守法、勤俭自强和集体主义、社会主义等方面的道德教育,用道德规范来约束群众、教育群众。
(三)选准“以德约民”活动载体,营造“明礼诚信、尊长爱幼、团结友善、健康向上”的良好氛围。局里一是坚持正确的舆论导向,通过创办《财政之家》小报,宣传道德法规,弘扬本局职工、家属中弘扬社会公德、尊老教子、文明持家、团结邻里等先进事迹,批评有违职业道德、社会公德、家庭美德的不良倾向,为文明创建奠定了思想基础。二是在宿舍区建立了以德治理领导小组,以楼道为主健全了管理队伍,大力开展“爱公物,比素质;讲卫生,比楼区;助邻里、比和睦”活动,是宿舍大院的环境与秩序焕然一新。三是在各家各户开展以尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主的家庭美德建设,每月一次评比,全年进行总评表彰,使局宿舍区基本形成了环境优雅、居住舒适、生活文明、团结和睦的人居环境。先后被评为“省级花园式单位”和济南市“绿化先进单位”。
三、把执政为民与文明创建结合起来,促进了社会稳定经济发展。
(1)坚持权为民所用,将执政为民作为文明创建重要内容纳入工作议程。自实行家庭联产承包制以来,由于许多村财务管理混乱、会计账目不清,导致基层党群关系紧张、干群矛盾尖锐、上访案件不断。对此,我们将执政为民、密切党群干群关系作为文明创建重要内容纳入工作议程,出台了《农村会计集中记账管理办法》等一系列规章制度,在全市普遍推行了农村会计集中记账办法。实行该办法后,在乡镇 建立农村会计集中记账服务中心,统一管理村级集体的资金、财务。定期对所管村的集体财产进行清查,按月进行会计核算。每月财务处理结束后,于次月15日前在所在村张榜公布,接受群众监督。由于该办法抓住了老百姓关注的热点,解决了长期影响干群关系的难点,取得显著效果。村级财务管理逐渐走向规范化、公开化,从根本上消除了农村的乱集资、乱摊派行为,有效减轻了群众负担。使因村级财务造成的信访案件减少95%以上,促进了农村经济发展、社会稳定。该经验在全国引起较大反响。
(2)坚持情为民所系,针对农村税费改革后乡镇工资发放困难的情况,制定了《税费改革后市对乡镇财政转移支付办法》,落实了“两定一保”措施,确保了全市(包括乡镇)工资正常发放,维护了干部教师的切身利益。受到省市领导和基层干部群众的高度评价。针对城乡群众的实际生活困难,想方设法协调调度资金,支持再就业工程,确保社会保障资金及时拨付,并适当增加了农村建国前老党员、老荣复转退军人、困难家庭和村党支部书记的补贴标准,受到基层群众的普遍好评。
(三)坚持利为民所谋,促农民增收。 年,认真贯彻中央一号文件精神,积极向市委市政府提出建议,在全市免征了全部农业税费。针对免税后的实际问题,出台了《关于免征农业税及其附加后三级运转经费实行全市统筹、监管并重的意见》,在确保市乡村三级正常运转的同时,使农民收入因政策性因素增收 以上。近年来因城市化建设加快,部分土地被征用,为保护失地农民的合法利益,积极向市委市政府提出合理的补偿方案,出台了相关政策措施,确保了征地补偿费足额发放到失地农户手中,使农民群众真正得到了实惠,在促进重点项目顺利建设的同时,维护了社会稳定。
通过多年来的文明创建活动,全局干部职工的政治思想素质明显提高,廉洁自律、勤政为民的自觉性进一步增强,机关的社会治安情况良好,自然环境面貌焕然一新。局机关连续十多年未发生刑事治安案件,没有违反计划生育政策的现象发生,在全市全方位目标考核中,连续 年位居前列,各项工作得到领导和社会各界的充分肯定。在此,兹提出成为省级文明单位的申请。
12市文明委:
**市水务局现有干部职工700人,下设职能科室6个,下属企事业单位12个,属市水行政主管部门,肩负着全市水资源管理、防洪保安、人饮安全、农田水利工程建设和城市供水等任务。2011年以来,市水务局坚持以科学发展观为指导,积极开展文明创建工作,围绕服务全市经济社会发展,始终以“夯基础、强素质、树形象”为主线,扎实推进文明创建活动,不断建立健全文明创建长效机制,全局工作效率和服务水平不断提升,有力地推动了新农村建设和城市现代化建设,圆满完成了市委市政府部署的大事实事,实现了水务工作的新跨越。
一、加强组织领导,努力推动创建活动顺利开展
创建文明单位工作是推动水务工作不断实现新跨越的重要抓手。近年来,我局始终把文明创建工作作为头等大事紧抓不放,按照市委的要求,结合水务局实际,创造性地开展工作,实现了加强党风、行风建设与业务工作相结合,把提高干部队伍素质、创建文明服务窗口与打造工作亮点相结合。
一是把创建工作列入重要议事日程,纳入工作规划,形成重要考核指标,与业务工作一同考核。成立由“一把手”负总责,其他领导班子成员各负其责的领导小组,实施文明单位创建工作方案,层层分解,层层落实。
二是大兴学习之风,加强素质教育。坚持把加强干部职工的政治思想、业务技能的学习摆在工作首位,局中心组坚持了理论学习制度,在全局干部职工中落实了集中学习和个人自学制度,建立了学习述学、评学机制,有力促进了广大干部职工对十七届四中全会精神、科学发展观、水务知识的理解,提高了应对复杂问题的能力,有力地推动了精神文明创建活动的深入开展。
二、抓好活动载体,服务全市经济社会发展
为了更好发挥水利基础对全市发展大局的支撑和保障作用,重点抓好关系民生的大事实事建设项目和民心工程,取得了可喜的经济效益和社会效益
一是农田水利建设重点突破。按照建管并重、规范创新并举的工作思路,两年来共争取国家资金1200万元,本市投资800万元,完成供水改制村102个,受益人口11万人;对我市桥闸涵站进行维修,投资上千万元,共修建桥梁66座,不断推进城镇化发展步伐。从王快水库引水3000万方,发展农业灌溉节水配套管灌工程43万米,新增节水灌溉面积8.4万亩,为农业持续发展,农民持续增收打下了坚实的基础。
二是水资源管理服务全市发展。完成《**市节水型社会建设试点规划》的编制,开通了水资源实时监控系统,网络传输搭建了用水管水新平台,水资源可控管理能力不断增强。全力服务我市石化基地建设,完成石化升级的水资源论证,防洪评价和水土保持方案等14项水利支持性文件,全力解决扩大生产所需水源和排污问题,为石化项目建设做出了突出的贡献。
三是城市供水提档升级。配合城市面貌三年大变样,做好供水管网改造,确保了水源水、输送水、用户水的供水安全,2011年总投资742万元,扩建水源井3眼,大修供水管线2100米,1848户居民实现了刷卡购水。供水服务不断完善。投资183万元,实施了国家级项目-北环路给水管道工程。两年来新铺给水管线38公里,新增用户2596户。抢修漏点4000余处,开关节门近万次。确保奥运安全和国庆60周年安保,认真组织开展了水源地保护工作,投资15万元,加设电子监控设备,完善各项安保措施,有力确保了我市供水安全。12
四是防汛工作保证安全。修订了《**市城区防洪预案》,实施了千里堤6500米路面翻修;2011年**范围内17个县市在我市参加防汛演习,圆满完成汛前工程检修,度汛项目建设和泵站重建等工程。
五是外域调水促生态发展。2011年完成引黄济淀1.57亿立方米,确保了北京奥运生态安全。2011年正在实施的引黄济淀工程,水务局完成了前期基础工作,阻水口施工打坝,排污口封堵和相关水利施工,到明年2月中旬将完成引水入淀量1亿立方米。
三、转变工作作风,树立崭新水务形象
坚持从健全民主管理制度、强化内部监督机制、提高行政执法能力等方面入手,促进了作风建设,推进了文明创建工作的深入开展。
一是加强队伍素质建设。把素质教育培训贯穿到基层一线,用实际行动教育干部职工牢固树立精品意识、责任意识、大局意识和服务意识,充分发挥职能作用,严把材料关、质量关,做到全程跟踪管理服务。
二是水政执法促进和谐发展。制定了《**市水务局行政执法暂行办法》、《**市水务局行政执法巡查制度》,对水政执法员实行了专业素质培训和上岗考核管理,实现了执法队伍规范化和专业化,重点清查千里堤、白洋淀内的违法建筑。实施大规模的白洋淀内违法建设清理,两年来,共查处水事违法案件120余起,有力地维护了水利建设秩序。
三是综治工作成效明显。围绕建设和谐水利、建设和谐**,以奥运安保为重点,深入开展平安创建活动,建设文明生态村成绩突出,信访工作扎实到位,安全生产常抓不懈,加强矛盾纠纷排查调处,未发生越级上访事件。积极助力全市拆迁拆违,完成拆迁****平方米,有效治理了国道路段的河道环境。
四是创建“文明服务窗口”。统一设置了政务公开专栏、便民服务指示牌,努力践行“服务承诺”,“群众来访首问制”和“交办事项限时制”,开通了“供水服务热线”,24小时为广大市民提供资讯服务。
五是主题实践活动扎实深入。积极开展以学习实践科学发展观为主题的实践活动,向扶贫农户送温暖,扎实开展干部队伍作风年建设,重新修订了15项机关工作制度,增强了制度对创建活动刚性促动。
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