文化保护项目工作报告

　　继2010年9月29-10月3日chp三位志愿者王云霞、罗吉华和高巍对阿尔村进行实地考察之后，阿尔村羌文化保护项目正式进入第二阶段工作。此阶段工作的主要目的是，在阿尔村全面启动项目，组建阿尔村志愿者队伍。

　　一、前期准备工作（2010年10月16日—2010年11月12日）

　　（一）初拟记录大纲。为便于阿尔村民比较全面地记录本族文化同时又具有可操作性，chp志愿者根据对羌文化和阿尔村的初步了解，草拟了一份记录文化的大纲。这份大纲并非要限制村民的思维，而仅仅发挥一个提示作用。大纲内容最终要经过阿尔村民的讨论才能确定。

　　（二）设计阿尔村羌文化保护志愿者徽章。这个想法是我们在chp办公室的一次会议上，由项目当地负责人高荣金所提出来的，目的是为了增强志愿者的荣誉感和责任感。于是，chp委托高荣金设计了融入羌文化底蕴和志愿者精神的徽章，先期制作了100个（后来在阿尔村发展志愿者时大大超出预期，补做了600个）。

　　（三）购买项目所需设备。这些设备是chp提供给阿尔村民在记录民族文化时所使用的，包括一台dv摄像机，两台数码相机，两个移动硬盘，三支录音笔，四个u盘。

　　（四）与来京的三位释比交流。阿尔村三位知名释比余世荣、朱金龙和余正国于11月上旬来到北京。这三位释比是项目的核心志愿者，对项目的成功开展具有重要影响。我们一起进行了充分交流，包括对记录大纲的意见、对举行阿尔村震后第一个羌历年的想法、关于修缮阿尔古羌碉的吁请等。

　　二、阿尔村项目的实地开展过程（2010年11月12日—2010年11月22日）

　　2010年11月12日，阿尔羌文化保护项目志愿者队伍七人从北京出发，分别是中国人民大学的王云霞、汶川县文化馆的高荣金（在中央民族大学接受培训）、北京农学院的刘剑骅、中国社会科学院的罗吉华、北京电影学院的高巍以及中国人民大学的郭萍和穆永强。11月13日下午四时许，我们再次来到了阿尔村，依然入住在余世华家里，虽然住房很紧张，余大叔还是想办法把我们七人全部安排了下来，他们一家的热情和关怀给我们带来了很多温暖，也为项目的开展提供了诸多的便利，非常感谢他们！

　　此时的阿尔正处于初冬时节。15日晚上，雪花就飞扬进这个山坳。一夜后，阿尔换了一身装束，山上白雪覆盖，白雾缭绕，沟里的溪水氤氲，重重的山，层层的雪。余大叔说，每年羌历年（农历十月初一）前后就会下雪。果不其然，今年的雪如期而至。可是谁也没有想到，这场雪一下就是五天，积雪竟达一尺厚。一位七十多岁的老奶奶说：“在这个时候下这么大的雪，我从来都没见过。”大雪酿成了大灾，地里还未收成的农作物被大面积冻坏，山上放养的牛羊等牲畜被部分冻死，由于积雪太深，天气太冷，食物难寻，许多牛羊跑下山来。许多村民在房屋重建中还未修好牛圈羊圈等，无奈中只能任由这些牲畜在村中、田地里四处寻食，甚至吃村里的塑料垃圾。气温的低下，使得村中水管多处被冻裂，不少村民只能冒着大雪到离家很远的地方去背水，生活非常不便。村民心中充满了焦虑和忧愁。据村里初步估计，全村的经济损失达上百万。这样的大雪也是我们所始料未及的，之后的几天，我们就天天冒着大雪在村中深一脚浅一脚地四处寻访、开展工作，跌跌撞撞、随时摔倒成为很平常的事情。就是在这样困难的条件下，村民们对于参加项目志愿者的热情却丝毫未减，而我们也更加坚定了工作的信心。

　　（一）与村长和村支书会谈

　　到阿尔的当天晚上，我们与村支书王学林、村长马成龙在余家的火塘屋进行了第一次交流，说明了这次项目工作的内容、期望，以及村里如何恢复震后的第一个羌历年等事宜。这段时间，村里的工作依然很紧张，阿尔村在申请历史文化名村，一旦成功，就会给村里带来3000万的投入资金，这对村里的发展是个千载难逢的好机会。过几天，就会有领导来视察。于是整顿村容村貌，要求村民拆掉帐篷等过渡房成为这几天村里工作的首要事情。我们一听，这申请历史文化名村和阿尔村羌文化保护项目的开展正是相得益彰，一个是政府的投入，一个是民间的行动，可以共同促进羌文化的传承以及阿尔村的发展。通过这次交流，我们初步明确了这次项目如何在结合村寨实际情况下来开展，并拟定了接下来几天的工作任务。

　　（二）走访核心志愿者

　　11月14日和15日，我们按照村里先期推荐的名单，走访核心志愿者，与这些志愿者先单独进行充分交流，就项目开展的方式、内容、大纲等听取他们的意见。在与村里羊皮鼓舞传承人杨骏清的交流中，他提出了一个很重要的问题，即这些核心志愿者里没有妇女，并向我们推荐了几个人选，包括村里的妇联主任朱琼芳、唯一的一位女释比陈星亮以及能歌善舞的王星英奶奶等。于是，我们便在村寨里寻找，她们或是正在地里挖土豆，或是在家里忙碌地干活。听了介绍，又有我们前期在村里所做的铺垫工作，每个人都表示十分愿意加入到记录保护本族文化的志愿者队伍中来。我们还走访了村里的会计杨波、民兵连长何世清、老释比朱光亮、村小校长朱金勇等人。

　　（三）召开核心志愿者会议和村民会议

　　原本我们计划在11月16日晚上举行全村村民大会，可是通过前两天的了解，我们发现召开全体村民大会很不现实，一方面是这几天村里工作很紧张，村民也有很多事情，难以集中起来，另一方面是下雪天山上阿尔组的村民如果来参加会议，上上下下很不方便。对此，我们立即做了调整，分别到各个组召开村民会议，这样对村民来说更便利一些。由于立别组在震后整体搬迁到山下，组里的二十多户村民已经分别插入白家夺组和巴夺组，因此，我们的村民会议将分三次举行，即白家夺组、巴夺组和阿尔组。 123

　　11月15日晚上，我们在余家召开了第一次村民核心志愿者会议。有21位志愿者参加了会议，这个人数超出了我们的预期。会议由高荣金主持，chp的理念以及项目的内容得到了大家的认同。在会上，大家还根据所讨论的大纲内容推荐了7名小组长以及7名负责技术处理的突击队员，同时我们把预先准备的设备交接给村委会。这次会议非常成功，这意味着志愿者队伍的组织结构基本上搭建起来，有了负责人、小组长和突击队。看着志愿者们在“志愿者承诺书”上签下自己的名字，高兴地佩戴起志愿者徽章，我们意识到，项目在村里全面开展的第一步是成功的。

　　16日，我们分别在白家夺和巴夺组召开了村民会议。两次会议上，来参会的村民踊跃地报名要成为记录保护本民族文化的志愿者，全体呼吁要保护修缮位于阿尔山头的古羌碉，而且都商定各组要举办震后的第一个羌历年，他们认为这既是对传统的恢复，也是在困难时凝聚人心团结力量的举措。17日下午，我们花了两个多小时爬上了阿尔村中地势最高、位于山头的阿尔组，在组长家里召开村民会议。会议内容与前两次的相同，但这次会议上，村民志愿者提出先期推选出来的几个小组长都并非本组人，由于环境的限制，很不利于工作的交流和开展，于是大家推选了两位年轻人作为本组的负责人。

　　（四）培训志愿者

　　在此阶段工作中，我们通过多种方式对报名参加志愿者的村民进行培训，在核心志愿者会议和三次村民会议上，以及走访志愿者时，都不失时机地介绍项目的理念、方法和目标，我们一起讨论大纲、记录项目、记录格式等方面的内容，并为志愿者提供了专用的记录本和笔，对报名参加技术突击队的志愿者也进行了相关的技术操作培训。我们的核心志愿者余正国经过初步培训，已经用相机、摄像机、录音笔等设备记录下了羌历年的过程和内容。而其他的一些志愿者也在开始思考自己所要记录的内容，我们11岁的小志愿者余正樱桃就正在向她的妈妈打听羌族的洋芋糍粑是如何做出来的。

　　（五）平整诵经台

　　按照羌族的传统，羌历年只能在村寨的老庙里（也就是诵经台所在）举行。巴夺组的羌历年决定在农历十月初五与初六两天举行，于是组里提前布置好各位村民在羌历年中所要发挥的作用，例如砍杉干、扫雪、准备祭品等，其中一项重要任务便是平整诵经台。

　　11月20日，农历十月初四。雪终于停了，天终于放晴，能看见高空的蓝色，太阳出来，映在白雪覆盖的世界，那光亮，非常眩目。一群村民带着铁锹、锄头开始清扫从村里到庙基的道路，平整诵经台。村里人说，这是巴夺的老庙宇，供奉着牛神、村寨神、玉皇大帝等神灵。庙宇依山而建，原本很宏伟，上下有石阶梯，还有吊脚楼，可是在“破四旧”的时候被毁一空。如今，这里只看到在20来平米的平台上，还有几处石砌的残垣断壁，石壁上有熏得黑黑的阳尘，供奉台上没有任何神像，只有几块石板提示了神位的所在。一些上了年岁的人还记得以前庙宇的样子，而年轻一代只知道这是庙基。我们也加入了打扫庙基、平整诵经台的行列，拿着锄头铁锹干了起来。虽然没有村民们那样有力、迅速，但是也为羌文化保护尽了一份力。

　　（六）举办羌历年

　　羌历年是羌族最为传统的节日，主要是村民庆祝丰收，请神还愿，企盼来年风调雨顺，并制定新一年的村规民约等。可是近年来，许多羌族村寨并不举办集体性的羌历年，渐渐地，这项传统的内容及其所蕴含的意义被许多人淡忘了。阿尔的几个村寨还保留了这个传统节日，这一次我们之所以选择在11月中旬到达村寨，也是希望能促进震后羌历年的恢复。

　　原本我们以为村民忙于重建家园以及今年雪灾的影响，对于恢复这个传统节日并不热心。事实证明，我们多虑了。白家夺组的村民首先提出要在已经成为废墟的老寨子办羌历年，而巴夺组长朱光跃告诉我们说：“我只是试探性地问了一下老百姓，这个羌历年我们搞不搞？结果大家都很踊跃，说要搞，为啥不搞！我们巴夺68户，每户出50元钱，把震后的第一次羌历年好好地办起来。”

　　11月18日，农历十月初二，白家夺组举办羌历年。早晨十点多，村民们顶着鹅毛大雪，带着羌历年活动所需物品，朝着白家夺废墟上的庙基进发。由于大雪太厚太急，人们只能排成一字艰难前行。在废墟上，80多岁的释比余明龙主持了祭祀仪式，村民杀鸡宰羊，点香燃蜡。雪一直纷纷扬扬地下着，天气越来越冷，这也导致白家夺无法按照传统举行羌历年的一整套仪式。据说，这个寨子几十年来还是第一次举办羌历年祭祀活动。

　　11月21日-22日，农历十月初五、初六，阿尔最大的村寨巴夺组举办了震后第一个羌历年。三位释比朱金龙、余世荣、余正国于20日晚从北京赶了回来。21日一大早，释比们就忙活开了，做太阳馍馍、月亮馍馍、准备旗帜、猴皮帽、羊皮鼓、请出“张三爷”等。一切准备就绪，村民们跟着释比上庙、请神、敬神、敲鼓唱经、献羊、杀羊、煮羊、分食等等，活动一直持续到第二天的中午。尽管大多数农户遭受了雪灾，尽管有很多人的新房没有建好还住在过渡房里，但这样一个凝聚团结的氛围足以给村里人带来很多安慰。

　　至此，我们这一阶段的任务基本完成。11月22日下午，我们离开了阿尔村。值得一提的是，在18日那天，我们志愿者小组有四人先行离开阿尔。然而，大雪阻断了山里与外界的联系，厚厚的积雪使车辆无法行使，四人只能冒雪在雪路上徒步行走3个多小时到达龙溪乡。特别要感谢的是，三位村民肩背着重重的行李箱一直把四个志愿者送上了到县城的车，再步行回到村里。他们的热情、纯朴和善良深深打动着我们。 123

　　三、成果

　　这一次我们主要是向阿尔村民全面详细介绍这个项目的理念、方法和目标，推动村民保护羌文化的积极性，动员村民们加入到项目之中，为自己行动起来，为记录、保护、宣传本民族文化做出努力。通过此阶段工作，我们主要取得以下成果：

　　第一，众多村民积极报名参加到阿尔村羌文化保护的志愿者队伍。在核心志愿者会议以及白家夺、巴夺和阿尔组召开的三次村民会议上，冒着大雪来现场报名的就有125人。这些志愿者中，年纪最大的已经83岁，最小的只有11岁。我们在村寨中走访的时候，还经常会有村民主动找到我们说希望成为志愿者。所有志愿者都在“志愿者承诺书”上坚定地写下了自己的名字。

　　第二，在当地构建起以当地项目负责人为首的志愿者组织框架，村民志愿者根据大纲内容推选了7名小组长以及技术负责突击队，并明确规定了小组长的职责。

　　第三，为了保护悬崖上被地震震裂已经摇摇欲坠的阿尔古羌碉，村民们向国家有关部门呼吁，写了一份“关于修缮阿尔千年羌碉的吁请书”，在吁请书上签名按手印，并委托我们将这份特殊而珍贵的“吁请书”送到相关领导的手上。

　　第四，我们对志愿者进行了一定培训。培训内容包括：对项目的认识、对记录大纲的确定、记录体例、写作方法等，同时对报名参加技术突击队的志愿者就如何使用设备、如何分类、如何建立记录档案等内容进行技术培训。

　　第五，在过羌历年之前，村民们集体平整了位于巴夺寨庙基的诵经台。

　　第六，促进村民对羌族传统文化保护的自觉意识，比如巴夺组和白家夺组村民都在保护羌文化志愿者精神的感召下，主动要求举办震后的第一个羌历年。

　　四、经验与反思

　　通过这次的工作，我们就如何开展项目获得了一些经验，在此也与大家分享：

　　第一，团队成员的积极配合与互相信任。这一次的七人志愿者团队，在三个月前，大家彼此互不认识，却抱着“想要为羌族做点什么”的想法而聚集在一起。团队成员有着多学科（法学、民族学、艺术、导演等）的专业背景，有着多民族（羌、汉、藏、回）的身份。在工作中，大家会有不同的视角、方法和重点，有时候也会有争论，但理想和目标是一致的，有效沟通、积极配合与互相信任正是我们这个团队即使在面临困难感受艰辛时依然能再走一步的力量。

　　第二，围绕项目目标灵活调整策略，及时有效地开展工作。在进入村寨的实际工作中，遇到许多与我们在北京所预想不到的情况，例如原本我们打算一次性召开全村的村民大会，可是由于气候及村里的实际困难，我们立即决定到各个村寨分组召开，虽然于我们来说增加了工作内容，但是这样方便了村民；再如羌历年的举办，期间也经历了些小挫折。最终，我们都比较顺利地解决了这些问题。

　　第三，充分尊重当地人的意见和文化权利。对于当地人来说，村里几百年来传承的文化模式和文化特点，只有当地村民是最熟悉的，他们当然是本文化最权威的发言人。在记录保护文化以及宣传文化的过程中，当地人所掌握的地方知识以及所要诉求的文化权利，应得到充分的尊重。

　　第四，淡化外来者和外来专家的角色。项目的理念一直是，让阿尔村羌民自己行动起来保护自己的文化。我们在其中发挥的作用无非是“推动”，而不是强加干涉。即使在对村民进行的培训中，我们也一直强调文化主体人的作用，而只是进行简单的技术培训，不进行任何价值判断和记录内容的筛选。

　　尽管这次的工作所获颇多，可还是存在一些问题需要我们在下一阶段的工作中注意：

　　第一，目前村里报名的志愿者人数很多，在项目进行中，如何分工是个问题。虽然我们初步建立了志愿者的组织结构，有了大家推选的几个小组长，可是村里负责人能否把这些志愿者有效地组织起来，把大家的热情延续下去，成为一支记录保护本民族文化的志愿大军，是一个要考虑的问题。

　　第二，当地有一些村民对此项目仍存在一定的疑虑。一些村民在想，我们做这些事情，到时候出版了书，公开了拍摄影像，是否为了赚钱？到时候这些书卖了钱，有了稿费，该如何分配？那些设备是不是就成了村里少部分人的“私有财物”？针对这些忧虑，一方面需要我们就项目理念和目标多做解释，另一方面也需要我们在遇到一些具体问题时与村民仔细商量，充分尊重村民和村干部的意见。

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篇2：文化保护项目的相关工作报告

　　继2011年9月29-10月3日chp三位志愿者王云霞、罗吉华和高巍对阿尔村进行实地考察之后，阿尔村羌文化保护项目正式进入第二阶段工作。此阶段工作的主要目的是，在阿尔村全面启动项目，组建阿尔村志愿者队伍。

　　一、前期准备工作(2011年10月16日—2011年11月12日)

　　(一)初拟记录大纲。为便于阿尔村民比较全面地记录本族文化同时又具有可操作性，chp志愿者根据对羌文化和阿尔村的初步了解，草拟了一份记录文化的大纲。这份大纲并非要限制村民的思维，而仅仅发挥一个提示作用。大纲内容最终要经过阿尔村民的讨论才能确定。

　　(二)设计阿尔村羌文化保护志愿者徽章。这个想法是我们在chp办公室的一次会议上，由项目当地负责人高荣金所提出来的，目的是为了增强志愿者的荣誉感和责任感。于是，chp委托高荣金设计了融入羌文化底蕴和志愿者精神的徽章，先期制作了100个(后来在阿尔村发展志愿者时大大超出预期，补做了600个)。

　　(三)购买项目所需设备。这些设备是chp提供给阿尔村民在记录民族文化时所使用的，包括一台dv摄像机，两台数码相机，两个移动硬盘，三支录音笔，四个u盘。

　　(四)与来京的三位释比交流。阿尔村三位知名释比余世荣、朱金龙和余正国于11月上旬来到北京。这三位释比是项目的核心志愿者，对项目的成功开展具有重要影响。我们一起进行了充分交流，包括对记录大纲的意见、对举行阿尔村震后第一个羌历年的想法、关于修缮阿尔古羌碉的吁请等。

　　二、阿尔村项目的实地开展过程(2011年11月12日—2011年11月22日)

　　2011年11月12日，阿尔羌文化保护项目志愿者队伍七人从北京出发，分别是中国人民大学的王云霞、汶川县文化馆的高荣金(在中央民族大学接受培训)、北京农学院的刘剑骅、中国社会科学院的罗吉华、北京电影学院的高巍以及中国人民大学的郭萍和穆永强。11月13日下午四时许，我们再次来到了阿尔村，依然入住在余世华家里，虽然住房很紧张，余大叔还是想办法把我们七人全部安排了下来，他们一家的热情和关怀给我们带来了很多温暖，也为项目的开展提供了诸多的便利，非常感谢他们!

　　此时的阿尔正处于初冬时节。15日晚上，雪花就飞扬进这个山坳。一夜后，阿尔换了一身装束，山上白雪覆盖，白雾缭绕，沟里的溪水氤氲，重重的山，层层的雪。余大叔说，每年羌历年(农历十月初一)前后就会下雪。果不其然，今年的雪如期而至。可是谁也没有想到，这场雪一下就是五天，积雪竟达一尺厚。一位七十多岁的老奶奶说：“在这个时候下这么大的雪，我从来都没见过。”大雪酿成了大灾，地里还未收成的农作物被大面积冻坏，山上放养的牛羊等牲畜被部分冻死，由于积雪太深，天气太冷，食物难寻，许多牛羊跑下山来。许多村民在房屋重建中还未修好牛圈羊圈等，无奈中只能任由这些牲畜在村中、田地里四处寻食，甚至吃村里的塑料垃圾。气温的低下，使得村中水管多处被冻裂，不少村民只能冒着大雪到离家很远的地方去背水，生活非常不便。村民心中充满了焦虑和忧愁。据村里初步估计，全村的经济损失达上百万。这样的大雪也是我们所始料未及的，之后的几天，我们就天天冒着大雪在村中深一脚浅一脚地四处寻访、开展工作，跌跌撞撞、随时摔倒成为很平常的事情。就是在这样困难的条件下，村民们对于参加项目志愿者的热情却丝毫未减，而我们也更加坚定了工作的信心。12345

　　(一) 与村长和村支书会谈

　　(二) 走访核心志愿者

　　(三) 召开核心志愿者会议和村民会议

　　(四) 培训志愿者

　　(五) 平整诵经台

　　按照羌族的传统，羌历年只能在村寨的老庙里(也就是诵经台所在)举行。巴夺组的羌历年决定在农历十月初五与初六两天举行，于是组里提前布置好各位村民在羌历年中所要发挥的作用，例如砍杉干、扫雪、准备祭品等，其中一项重要任务便是平整诵经台。

　　(六) 举办羌历年

　　原本我们以为村民忙于重建家园以及今年雪灾的影响，对于恢复这个传统节日并不热心。事实证明，我们多虑了。白家夺组的村民首先提出要在已经成为废墟的老寨子办羌历年，而巴夺组长朱光跃告诉我们说：“我只是试探性地问了一下老百姓，这个羌历年我们搞不搞?结果大家都很踊跃，说要搞，为啥不搞!我们巴夺68户，每户出50元钱，把震后的第一次羌历年好好地办起来。”

　　三、成果

　　第五，在过羌历年之前，村民们集体平整了位于巴夺寨庙基的诵经台。

　　四、经验与反思

　　通过这次的工作，我们就如何开展项目获得了一些经验，在此也与大家分享：

　　第一，团队成员的积极配合与互相信任。这一次的七人志愿者团队，在三个月前，大家彼此互不认识，却抱着“想要为羌族做点什么”的想法而聚集在一起。团队成员有着多学科(法学、民族学、艺术、导演等)的专业背景，有着多民族(羌、汉、藏、回)的身份。在工作中，大家会有不同的视角、方法和重点，有时候也会有争论，但理想和目标是一致的，有效沟通、积极配合与互相信任正是我们这个团队即使在面临困难感受艰辛时依然能再走一步的力量。

　　第二，围绕项目目标灵活调整策略，及时有效地开展工作。在进入村寨的实际工作中，遇到许多与我们在北京所预想不到的情况，例如原本我们打算一次性召开全村的村民大会，可是由于气候及村里的实际困难，我们立即决定到各个村寨分组召开，虽然于我们来说增加了工作内容，但是这样方便了村民;再如羌历年的举办，期间也经历了些小挫折。最终，我们都比较顺利地解决了这些问题。12345

　　尽管这次的工作所获颇多，可还是存在一些问题需要我们在下一阶段的工作中注意：

　　第二，当地有一些村民对此项目仍存在一定的疑虑。一些村民在想，我们做这些事情，到时候出版了书，公开了拍摄影像，是否为了赚钱?到时候这些书卖了钱，有了稿费，该如何分配?那些设备是不是就成了村里少部分人的“私有财物”?针对这些忧虑，一方面需要我们就项目理念和目标多做解释，另一方面也需要我们在遇到一些具体问题时与村民仔细商量，充分尊重村民和村干部的意见。

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篇3：文化保护or文化传承

　　首先我想先和大家回顾一下几部经典的影片。当我们在观看《变形金刚》时，是否也曾被埃及的金字塔所吸引呢?当我们在看《指环王》时，是不是也沉迷于新西兰壮丽的景色呢?当我们在看《国家宝藏》时，是不是也会惊讶于除了美国纽约，在法国巴黎也有一座自由女神像呢?说到这里，我们可以再倒过头来想一想，当外国人看到《功夫熊猫》时，是不是会不自觉的把熊猫看成中国的金字塔呢?当外国人看到《阿凡达》时，是不是也会下意识的拿桂林的山水去和新西兰的美景做比较呢?当外国人在看《碟中谍》时，是不是也会惊叹，除了******威尼斯，在中国的江南这样的******更是一座座，数不胜数呢?

　　所以我想说，文化世界共有的，它并不是我们想保护就可以让别人一点也得不到的。当我们的文化成为别人赚钱得工具时，我们的文化也在全方位的被别人宣传。相信在座的各位会有人很有志气的说，既然别人可以拿我们的文化用，我们为什么不去利用一下他们的文化呢?其实外来文化就充斥在我们身边，我们的穿衣打扮，我们喜欢的明星，我们追捧的球队等等。可是又有谁在利用这些外来文化为我们自己创汇呢。自从魏源提出“师夷长技以制夷”以来已经近2XX年了，这近2XX年中，我们在各个领域中师夷长技，可是真正做到以制夷的方面又有哪些呢?

　　所以我认为，现阶段我们要做的不是想着怎样去保护我们的文化，不让别人了解和占用，而是应该想想怎样去传承我们的文化并且加以利用。我们把自己的大熊猫送到世界各国，宣传中国文化，加强友好来往，可是这样的效果却比不上梦工厂一部影片。这不能不说明我们在文化的传承方面做的工作确实不够。我希望有一天，我们的课本在讲述完柯西准则，阿贝尔判别法后可以加一点中国科学家在这些方面作出的贡献;我希望有一天，我们衣服前面出现更多的不再是圣斗士，而是我们自己的卡通形象;我希望有一天，我们的男孩子之间讨论的不再是麦克阿瑟、蒙哥马利，而是卫青、霍去病;我希望有一天我们的女孩子眼中的偶像不再是碧昂丝和维多利亚，而是文成公主和花木兰，只有这样，我们的文化才能够真正传承下去，继而发扬光大。

　　到那时，当我们在看到诸如此类的影片时，心中或许就会充满自豪与光荣，而不像现在这样的羡慕嫉妒恨了。

　　我的演讲到此结束，谢谢大家。

篇4：文化研究会筹备工作报告

　　各位宗亲代表：

　　受河北省梁氏文化研究会秘书处的委托，我向大会做如下筹备工作报告，请各位代表审议。

　　一、筹备成立的基本指导思想

　　河北省梁氏文化研究会秘书处，也即筹备处的成立，是在全国梁氏文化研究蓬勃开展的大好形势下和河北梁氏宗亲的迫切要求下筹备成立的。

　　早在上世纪九十年代，全国梁氏文化研究的热潮就在全国各地蓬勃兴起。广西南宁首倡编撰《中国梁氏通书》，面向海内外进行征稿活动。山东东原梁氏家族集多年之力修成《中国梁氏通书东原卷》，第一次进行了东原支系的大修谱大联谊活动。广西、广东、江苏、江西、湖南各地多次开展梁氏宗祠的修缮、重建，梁氏族谱的编撰，复兴祭祖敬祖活动。全国梁氏文化研究会于山东枣庄成立后，连续组织了三届全国性梁氏文化研究大会，成功组团参加了西安、澳门的世界梁氏宗亲恳亲活动，并多次接待了来自海外的梁氏宗亲到大陆观光、旅游和商贸交流活动。这些，都对河北梁氏文化研究会的筹备成立起到了有力的影响和引领的作用。

　　河北省各地梁氏文化研究的工作同样起始于上世纪九十年代。石家庄市的城角庄、孙村、留营、张营、西王村、南方岭、狼窝、山尹村等梁氏宗亲遍及的村庄，先后进行族谱、家乘的重修、重建工作；河北正定梁氏家族在原族谱的基础上，将明清以来涌现的历史名人进行了系统的整理和挖掘，撰写了一批有价值有份量的学术论文和理论文章，并在有关刊物和媒体进行了刊发宣传。在邢台、张家口、衡水、保定、邯郸、鹿泉、井陉等地，以梁氏先人的优良传统为己任，积极创新，勇于开拓，涌现了当代一批优秀的梁氏企业家、商业家、实业家。许多人在各种领导和工作岗位上，努力做着积极的奉献，努力进行着梁氏文化的研究整理，使河北省梁氏文化的研究在各地、各城市有了一定的发展。

　　面对全国和河北梁氏文化的基本形势，石家庄市梁氏宗亲于XX年年春节期间集会，畅议梁氏文化研究工作开展的重要性、必要性和迫切性。认为河北的梁氏文化研究虽然具备了一定的基础，但是，与全国梁氏文化开展的态势和要求相比，仍有着不少的差距。河北的梁氏文化研究工作应该因势利导，迎头赶上，与全国的文化研究相互配套，相互吻合。在统一思想，达成共识的情况下，首先于XX年年2月13日正式成立了秘书处，做为河北省梁氏文化研究会的筹备处开展工作，同时，明确了秘书长、副秘书长、办公室主任和部分理事的人选，明确提出了以下工作意见：

　　一是广泛联络，积极发动，在全省范围内寻找梁姓宗亲，进行联谊交流活动，为河北省梁氏文化研究会的成立从人员上、组织上创造条件。

　　二是寻根寻源，广征族谱，家谱，为编辑《河北省梁氏族谱》创造基础条件，进一步理顺河北梁氏与全国梁氏的宗支世系关系，为全国的经验交流做好资料上的准备。同时，为广西南宁的《中国梁氏通书》提供河北的研究成果。

　　三是积极动员河北宗亲走出去，参加地方和全国性的梁氏文化活动，学习外地的经验，充实自己的头脑，提高思想觉悟，提高搞好梁氏文化研究的能力和水平，在河北各地把梁氏文化的理论和实践研究工作更好地开展起来。

　　二、筹备成立的基本过程

　　河北省梁氏文化研究会秘书处成立后，在两年零八个月的时间里，主要做了以下工作：

　　（一）通过报纸、电话、通信的方式，积极与省内各地宗亲取得联系，加强交流活动。同时，还积极深入到保定、邢台、井陉、鹿泉各地，调研寻访，参加各地梁氏宗亲举办的各种活动，两年多来，已联络到各地宗亲代表200余人，并且与之取得了定期和不定期的联系，为省会的成立从人员上做了准备。

　　（二）积极开展各地家谱、族谱和研究资料的收集工作。在收集的基础上，安排专业的人员进行了分类、统计和修改、撰写，初步整理出一批研究资料。这些资料一是通过《梁氏通讯》向各地进行交流，二是通过互联网向外发布。同时，还为南宁的《中国梁氏通书》提供了一些有价值有份量有针对性和代表性的资料，为扩大河北的影响，加强与全国梁氏家族的联系进行了大量而细致的工作。

　　（三）积极参加了全国梁氏文化研究会和世界梁氏宗亲总会举办的各种活动。几年来，河北梁氏宗亲先后参加了山东枣庄的成立大会，安徽合肥、浙江新昌的第二、三届文化研究活动，参加了西安举办的世界梁氏宗亲西安恳亲大会，参加了山东东平东原梁氏祭祖活动和浙江梁氏文化研究会第二届会议等等。河北宗亲在历次活动中，在全国梁氏文化研究中分别当选为中国梁氏文化研究会副会长、副秘书长、理事，《中国梁氏文化通书》副主编职务等等，为加强河北同各地的联系从实际行动中做了准备。

　　（四）初步进行了组织机构的建设和增设了理事工作班子。今年春季，根据秘书处工作的要求，适时明确了常务理事和理事的组成机构，增选了10名常务理事和20名理事。新增选的这些常务理事和理事，热爱家族事业，有较高的组织能力和领导能力，有较强的事业心和责任心，乐于奉献，为河北梁氏文化研究会的成立从组织上提供了保证。同时，今年年初，河北正定梁梦龙研究会成立，这个研究会的成立开创了河北各地梁氏文化研究会成立的先河，他们还编辑出版了《蕉林》的报纸。这些，都为省文化研究会提供了组织上的保证。

　　今年3月份，全国梁氏文化研究会在广东佛山参加石梁贺诞祭祖活动，提议河北承办第四届全国梁氏文化研究会。经过认真研究，河北决定承办这次会议。同时认为，经过两年的筹备，河北省梁氏文化研究会成立的条件已经基本成熟，于是，决定在全国会期间，同时举行河北省梁氏文化研究会成立大会，这样，就从组织上保证了河北梁氏文化研究工作的长期的，持续不断地开展。

　　三、研究会成立后的基本任务

　　河北省梁氏文化研究会的成立，是全省梁氏家族的一件大事，也是把河北梁氏文化研究工作引向深入的一个重要保证。因此，研究会成立后面临的主要工作是：

　　（一）认真搞好梁氏文化的研究。河北梁氏历史悠久，史料丰富，现多藏于各地梁氏家族中，交流和交往不多。为了使这些珍贵的资料与全族共享，就要有重点、有针对性地进行挖掘、收集、整理，要发动各地梁氏宗亲积极提供线索，提供资料，把原有的东西进行精心地整理，把不完整、零星的东西加以分析、研究，以求齐全。在此基础上，力争通过努力，尽快完成《河北省梁氏族谱》的编修工作。

　　（二）认真搞好各种学术性的交流活动。开展有益的、经常性的活动是研究会活力的基本特征。开展活动，既有利于大家的相互交流，也能面对面地抒发真知灼见，从中探讨出有价值、高品位的文化特质来。这次成立后以后，要陆续在各城市举办弟二届、第三届河北省梁氏文化研究会学术交流、理顺研讨、经贸交流、学习考察等活动，以期把研究工作引向深入。

　　（三）要开办会刊和互联网的交流活动。会刊是各地会员交流信息的重要载体。通过会刊河北发布各种信息，探讨梁氏文化的源流，理顺各地宗支的世系。互联网的普及使人们习惯了对世界的认识能力，通过互联网发布我们的消息，学习各地的经验，搞好我们的工作，是有非常重要的意义。因此，要下力量把这些工作抓紧抓好。

　　（四）要倡导各地尽快把梁氏文化研究的组织机构建立起来。有了研究机构，有了组织，就等于使梁氏宗亲有了主心骨，有了娘家。各地应当以城市、县城、乡镇、村庄为单位，早日成立和建立梁氏文化研究会，以期在工作上与省文研会同步运作，同步发展。

　　（五）要搞好大联合、大合作、大联谊活动。选拔、培养一批有热心、有奉献精神、能吃苦、能务实、有能力、有水平的宗亲参与到研究会中来，参与到梁氏文化研究的队伍中来。建立这样一个队伍是必要的，做为民间组织，在人力、物力、财力各方面都不会有太大太多的保证。这就要求我们有奉献精神，有吃苦精神，有乐善精神。这样，梁氏文化的研究才有生机，有活力。

　　（六）要积极走出去参加多项活动。河北梁氏文化的研究不是孤立的、封闭的，而是开放的、丰富的。今后，无论全国文化研究会还是世界梁氏宗亲总会都会在适当的时机在不同时间，不同地域举办各种活动。我们河北的宗亲要有开放意识和开放观念，有吸收新鲜经验的意识和能力，只有这样，我们才能不断地学习到好的东西，有用的东西，优秀的东西，从而把我们自己的工作不断做好，不断使我们的研究工作迈上新的台阶。

　　各位宗亲，在河北省梁氏文化研究会成立以后，希望我们同心同德，勇于进取，精诚合作，搞好团结，不断把梁氏文化研究工作引向深入，以更大的热情，更大的魄力为新的年代做出更大更多的贡献。

篇5：文化研究会筹备工作报告

　　各位宗长、各位宗亲代表：

　　在全国梁氏文化研究工作不断深入，不断蓬勃发展的大好形势下，我们各地宗亲代表汇聚到河北石家庄，举行第四届全国梁氏文化研究会议。我代表会议主办单位和会议承办单位向大家表示热烈地欢迎和诚挚的问候！

　　受大会主席团委托，我向大家做第四届全国梁氏文化研究会筹备工作报告，请审议。

　　全国梁氏文化研究会成立以来，已经先后在山东枣庄、安徽合肥和浙江新昌市举办了三届全国代表大会，这三次代表大会人数一次比一次多，范围一次比一次广，研究的范围越来越深入，是成功的，令大家满意的。三次代表大会的举办，不仅体现了全国梁氏文化研究会的影响力和凝聚力，也代表了各地梁氏宗亲的需求和愿望。这些，为第四次代表大会的召开奠定了基础条件。

　　河北梁氏文化研究会筹备成立于XX年年2月13日。在此之前，曾派代表多次参与了全国文化研究的各种会议活动，河北代表还成为全国梁氏文化研究会的副会长单位。两年多来，河北宗亲认真学习全国各地的经验，积极联络河北各地的宗亲代表，努力开展梁氏文化研究活动，举办了一系列的恳亲、敬祖、联谊活动，既使河北梁氏文化研究取得了一定的成果，也为全国会的召开奠定了基础条件。

　　今年三月份，全国梁氏文化研究会山峰会长、华东、作栋、剑章等副会长、梁俊秘书长等应邀赴佛山石梁村参加贺诞祭祖活动，提议河北承办第四届全国会。河北做了初步表态。会议返程后河北随即召开了秘书处工作会议，在全面听取了参会代表的汇报后进行了认真的分析研究，认为河北梁氏文化研究会已经筹备成立两年，承办全国会的条件已基本成熟，决定全力承办这次会议。

　　在确定基本思路和方案的基础上，河北方面就会议的时间、地点、规模、内容、议程进行了认真的调研，确定在邻近石家庄市的正定县举办这次会议。大家认为正定县不仅交通便利，食宿方便，最重要的是正定是千年历史文化名城，是河北梁氏家族的一支旺族，在明清时期这一家族中的优秀代表梁梦龙和梁清标均出任过尚书、保和殿大学士、太子太保等职，在历史上留下了著名将领和文学家、收藏家的崇高声誉。正定城内有梁氏祠堂、蕉林书屋和许多著名景区，便于大家祭祖和观光。同时，还有一批热心梁氏文化研究事业的梁氏后人。这样，会议初步确定在正定召开，并向全国文研会秘书处进行了汇报请示。

　　今年6月份，山峰、华东、隆利副会长、梁俊秘书长以及荣誉会长宗宜、常务理事肇富宗亲等一行11人应邀来石，全面考察了会议地点正定的基本情况，同河北的臧仁、剑章、富春、景春、喜禄、新顺、保成、保山等主要宗亲代表见了面，并赴梁氏家族的旺地井陉县大梁江村进行了考察，详细研究了会议的基本方案，对在河北举办四届会议的情况达成了基本一致的意向。山峰会长认为，河北梁氏文化研究是有基础的，有成果的。对待承办这次会议的态度是诚恳的，工作是扎实的。相信河北的宗亲一定能承办好这次会议。

　　梁氏文研会的各位宗长考察后，河北多次召开了协调会议，明确了以梁臧仁、梁剑章、梁富春、梁喜禄、梁新顺等宗亲为主要负责人的会务筹备工作班子，从会议的地点、时间、主题、内容、议程上进行了最后的商定，做出了基本的方案，并向全国文研会秘书处进行了通报。7月21日，以东原梁氏文化研究会为主办单位，以世界梁氏宗亲总会为支持单位，以河北省梁氏文化研究会和正定梁梦龙研究会为承办单位的会议通知开始陆续发放全国各地，动员各地宗亲组团参会。

　　会议邀请函发出以后，河北方面设立了专人专职进行搜集、联络反馈情况，截止到会前为止，已经收到了来自广东、广西、浙江、江苏、安徽、山东、湖北、湖南、山西、河南、福建、河北等16个大陆省市地区的参会宗亲代表，收到了来自台湾、澳门地区的参会宗亲代表，收到了来自马来西亚、澳大利亚的宗亲代表应邀赴会，会议预计规模在400人左右。应当说，是国内主办会议中参会地区和参会代表人数最多的一次，规模最大的一次。这些，体现了梁氏家族和睦团结的强烈愿望，体现了梁氏文化研究会坚强的凝聚力，体现了大家热心梁氏文化研究的积极性和主动性。

　　河北是京畿大省，石家庄市是河北省的中心城市。目前全市人口1000万，其中城区人口300万，年gdp达到2700亿左右。近年来，石家庄市的经济发展、商贸流通、城市建设有了快速的发展，正在成为具备国际大都市特质的中心型城市，在全国大经济圈的发展中起着越来越重要的作用。

　　正定县是毗邻石家庄市的一个重要县城，不仅在石家庄的经济社会发展中占有重要的位置，同时还是一座历史悠久的古城。这里，平原水川交汇，古阁佛寺众多，人文历史丰富，有国家首批全国文保单位隆兴寺，《红楼梦》拍摄景地荣国府，国家兵乓球训练基地等众多名胜古迹和现代风彩，开发岭南的南越王赵佗，三国时期追随刘备屡建战功的常胜将军赵子龙，中国神经科学的奠基人张香桐都是这里的故乡。明清时代，涌现了以著名政治家、军事家梁梦龙，著名文学家、收藏家、鉴赏家梁清标为代表的梁氏旺族。会议在这里举办，相信大家会有满意的收效和成果。12

　　各位宗亲，尽管做了这些充分的准备，但是，由于我们的水平和能力有限，在整个会议期间，在吃住、会议、休息、观光期间，可能会有不尽人意的地方，可能在会议安排上会有疏漏和不当不妥之处，好在我们都是一家人，天下梁姓是一家，四海之内皆兄弟，希望我们同心同德，共举团结、祥和、奋进的旗帜，把我们这次会议开好，开得成功，开得圆满，开出成效。

　　预祝大会圆满成功！

　　祝各位宗长、宗亲与会平安、吉祥如意！

篇6：市环境保护局党组工作报告

　　XX年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，局党组率领全局干部职工，全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念，紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线，统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系，以强化队伍建设为着眼点，以开展城乡环境综合治理为平台，以主要污染物总量减排为抓手，全面巩固省模创建成果，紧紧围绕投资拉动战略，大力加强建设项目管理与服务，不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制，全面服务“四个倾力打造”战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会，各项目标任务圆满完成。

　　一、加强班子队伍建设，全面提升队伍凝聚力和战斗力

　　面对环保新形势、新任务，局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，进一步加强了队伍建设，全面提升干部队伍凝聚力和战斗力。

　　一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度，进一步提高领导班子学习意识，不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会党的xx大、xx届四中全会精神，进一步解放思想，强化领导班子科学发展理念，坚定“止滑提速、加快发展”信心，主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局，积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规，进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识，进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。

　　二是狠抓思想建设，不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式，从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手，认真抓好党员、干部政策理论培训，解决党员、干部的思想认识问题，为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。

　　三是狠抓干部人事工作，夯实干部队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则，坚持正确的用人导向，形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位，其中交流正科级领导干部5人，正科级领导干部重新任职1人，提拔正科级领导干部8人，调任正科级领导干部1人，提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求，达到了“用好一个人、调动一批人”的效果，推进了全局工作。

　　四是狠抓全局党风廉政建设工作，夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作，以开展民主评议政风行风工作为载体，组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设，强化“一岗双责”意识，突出抓好“五个意识”专题教育，完善责任体系建设，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作，解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题，做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化，努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法，全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定，提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识，进一步提高了办事效率和服务质量，环保部门形象进一步提升。12345

　　五是狠抓机关效能建设，夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机，进一步推进了机关效能建设，调动机关干部的工作积极性和主动性，形成了人人谋事、个个争先的良好风气，营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。

　　六是狠抓制度建设，夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路，制定完善各项制度和措施，推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等，促进了长效机制建设，规范了管理行为，推进了工作有序开展。

　　七是狠抓领导班子建设，提高领导能力。在领导班子建设上，致力于“五好”标准要求，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，对重点工作、重大问题集体研究，坚持民主集中，确保决策科学、规范；对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任，保证了班子成员之间有分工、有协作，充分发挥班子整体合力。

　　二、突出重点，狠抓落实，总量减排工作有序开展

　　XX年，我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点，以推动项目限期治理为着力点，以加快总量减排工程建设为切入点，以监管既有重点减排项目运营为突破口，确保既有减排项目稳定运行，着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设，有力推动了总量减排工作的有序开展。

　　一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢（集团）3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动，1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐，淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。

　　二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动，米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成，小沙坝污水处理厂工程进展顺利。

　　三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利，市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、重庆啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行，攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案，已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂（荷花池）除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收，四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。

　　三、强化效能，主动服务，投资拉动战略顺利推进

　　根据投资拉动战略的要求，我局围绕中心、服务大局，妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系，切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个，总投资39.41亿元，环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个，“三同时”制度执行率100%。其中XX年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个，环评文件正在编制的项目9个，未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件，其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时，积极开展战略环境影响评价工作，着力完善提高行政效能的体制机制。12345

　　一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长，可能影响项目落地快上的问题，开通了项目环保服务绿色通道，对常规项目在10个工作日内予以批复，比法定时限缩短20-50个工作日，对重点项目实行专人负责，缩短了审批时间，加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度，促进项目决策的民主化、科学化、规范化；组建了专家咨询委员会，建立了专家会诊制度，为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度，密切跟踪进度，及时解决难题，确保如期落地。四是积极沟通协调，促进项目审批。为加快项目审批，促进项目尽早落地建设，我局积极主动向省环保局汇报、沟通，取得省环保局的理解和支持，争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权，加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批，保障了项目及早合法建设，积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。

　　四、以人为本，服务民生，执法监管工作全面加强

　　以城乡环境综合治理为抓手，以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机，以正确处理监管与服务的关系为出发点，着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破，不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度，保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。XX年，共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次，征收排污费5000余万元；其中查处典型环境违法行为2件，共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察，切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》，并督促落实。按照属地管理原则，对县（区）政府和县（区）环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家，涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设，积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛白粉生产企业环境监管手册”等制度办法，进一步规范了执法工作。

　　五、统筹兼顾，协调发展，生态市建设工作有力推进

　　一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大常委会审议，确定了在2020年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审，县（区）生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则，积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇（其中有2个已获省级命名，其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局，等待省环保局组织验收）、17个文明村、260户生态家园建设任务。12345

　　六、认识到位，行动迅速，城乡环境治理成效显著

　　我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位，根据省、市统一部署，按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标，把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体，抓住机遇、迅速行动，及时制定工作方案，紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点，推动城乡环境综合治理工作有效开展，促进了环境质量持续改善，全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行，全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况，及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》，同时，进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理，饮用水源水质达标率100%，确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了XX年度危险废物登记及XX年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家，涉及17类行业，共登记危险废物18种，通过加强管理，实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成，即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查，摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位，全部核发了《辐射安全许可证》，通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施，全面加强了核与辐射安全监督管理，确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《XX攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》，攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于XX年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收；米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收；盐边县通过了省级环保模范县的技术核查，率先成为全省唯一的环保模范城市群。

　　七、夯实基础，规范管理，长效机制建设有新进展

　　根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务，我局确定XX年为“环保制度建设年”，强化长效机制建设，不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则，规范了行政执法自由裁量权标准，明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序，建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度，明确了市、县（区）分级管理办法，建立了环境违法行为有奖举报制度，完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度，形成了重大案件后督查办法，健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。

　　八、外树形象，内强素质，环保宣传教育成效明显

　　全年共计开展了5期环保法律法规培训班，培训1200余人次，进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识，为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班，培训执法监督人员500余人次，提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作，全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号，10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、XX环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时，在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇（条），加大了环保工作的对外宣传，提升了我市的对外形象。12345

　　九、主题鲜明，特色突出，学习实践活动成效明显

　　按照中央和省、市委的安排部署，局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，全局党员干部结合实际，以解放思想、创新思维为动力，以改善环境质量为目标，以突出发展和为民两大主题为出发点，以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点，积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动，全面实现预期目标。

　　XX年，经过全体干部职工不懈努力，取得了一定成绩，但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。

　　十、XX年工作思路

　　XX年是“十一五”最后一年，也是承上启下、谋划布局“十二五”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，率领全局干部职工，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作；按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路，围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标；进一步深入贯彻落实科学发展观，进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排，全面启动、加快推进生态市建设，立足当前、谋划未来、科学编制环保“十二五”规划，提高建设项目管理服务能力，强化城乡环境综合整治，夯实环保管理基础，加大执法监管力度，全面改善环境质量，切实维护人民群众环境权益，推动环保“三个历史性转变”，努力构建资源节约型、环境友好型社会，为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。

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