区政协2016年工作总结范文
一、紧扣第一要务,参政议政求实效
凝聚发展力量。区政协各界别小组以“台江新跨越、政协献良策”为主题,举行了小型多样的学习座谈会、经验交流会,达成了进一步解放思想、加快发展的广泛共识。常委会专门召开贯彻落实国务院《意见》和台江区《实施意见》学习研讨会,学习传达区委十届七次全会精神,研究讨论我区意见,审议通过
了《台江区政协学习贯彻〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的决定》。
应对金融危机。区政协七届三次会议期间,召开政情通报会,区领导就我区实施“中心突破、两翼齐飞”战略作了通报,委员们围绕如何应对金融危机,促进经济社会又好又快发展,提出了许多有益的意见和建议,得到区领导的充分肯定。大会之后,组织召开台江籍企业家新春座谈会,来自省、内外的30多位企业家交流了企业自主创新,节能减排开拓市场,积极应对危机的策略,拓宽了企业家创业发展的思路。组织科技科协界、九三学社界、经济界、民建界、民革界、工商联界等界别小组分别深入企业、市场,召开座谈会、银企对接会、企业与相关部门专题协调会,面对面协调相关问题,较圆满地解决了房屋产权纠纷、拆迁安置和经营用地用工困难、产房拆迁赔偿等问题。同时,针对视察座谈中反映的问题,深入调研撰写了《依托闽江北岸中央商务区,筹划福州文化产业创意园的建议》、《关于台江区中小企业发展态势及对策建议》、《创建诚信企业,促进科学发展》、《探索承接台湾现代服务业转移,促进台江服务业发展的建议》、《如何破解中小企业融资难,发展台江区经济》等19篇调研文章,编入第8期《建言集》,努力为促进我区经济平稳较快发展,提出相关对策建议。区政协领导还分别带队先后远赴徐州、上海、建阳,近到周边县(市)及本地走访了20多个委员企业,了解金融危机对企业造成的影响,就如何更好地服务与扶持委员企业,以多种形式提出意见建议。
推进重点项目。区政协于年中和年尾组织各界别小组和区政协之友联谊会会员深入了解我区为民办实事和重点项目进展情况,及时反映项目进展中出现的问题,有力推动了项目建设。区政协领导还经常带领政协委员、各界代表协助做好现代服务业规划、文明城区创建、绩效评估、旧屋改造、拆迁安置、招商引资等重点工作,为推动文明创建工作的常态化、制度化,促进海峡金融商务区、闽江北岸中央商务中心工作,实现绩效评估好成绩做出了积极贡献。同时,积极主动做好区诚信促进会换届选举工作,并以此为契机扎实推进诚信建设,树立“诚信台江”良好形象。各街道政协联组围绕街道经济工作、综治维稳、和谐社区和重点项目建设等中心工作,开展协座座谈、视察调研,充分发挥了参政议政基础作用。
二、立足制度建设,政协协商成规范
建立协商制度。重新修订、完善,作出了《关于进一步加强人民政协工作的若干意见》,对政治协商、民主监督、参政议政的具体内容、形式、措施等提出了明确要求,使政协履行职能更具操作性。同时,区政协结合学习实践科学发展观活动,开展了进一步规范人民政协政治协商的调研,撰写了《积极开拓创新,探索政治协商新路子》的调研文章,在福州市县(市)区政协主席会议上交流,得到大家充分肯定。
规范会议协商。在区政协七届三次会议期间,召开我区实事和重点项目专题协商会,广泛征求协商课题和思路。大会结束后,组织力量深入调查研究,提出明确的协商意见及具体方案,制定协商计划,并将协商活动的时间、内容、参与单位以一览表的形式,报区委批转区直各有关部门和政协各参加单位,使有关单位对协商的课题早作准备安排,从而保证了政治协商活动的正常开展。目前,区政协建立了全会全面协商、主席会议和常委会议重点协商、界别小组专题协商、街道联络组区域性协商、政协联谊会辅助性协商等多渠道、多方位、多形式的协商议政新格局。
抓实协商实施。首先,建立相应协商机制。加强区政协各委(室)与区委、区政府相关部门的沟通联系,就协商成果的传阅、办理、领导批示等进行跟踪,区委、区政府领导积极参加区政协的重要会议、重要活动,认真批示重要提案、社情民意和调研成果,做到“有请必到,有报必批,有难必帮”,使政治协商进一步得到落实和转化。一年来,区委书记马必钢、区长陈春光等领导先后对区政协报送的《区政协常委会积极建言我区财税工作》等专项建议、提案和社情民意等作出了17件(次)批示。其次,开展重大事项协商。区政协领导积极参与区委常委会议、区政府常务会议及其他重要会议,就事关全局大事发表意见。认真做好区委常委会工作报告、政府工作报告、重点项目建设等内容的会前协商。抓实常委会议、主席会议协商。常委会议和主席会议分别听取了区审计局、区外经贸局、区财政局、区公安局、区检察院、区法院有关工作和重点项目的通报,部门领导亲自到会,直接听取意见。推进12345本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 民主党派协商。注重提高民主党派全会大会发言的质量,提升民主党派的协商议政水平。
三、完善监督方式,民主监督有力度
规范民主监督作法。制定了《台江区政协XX年民主监督工作意见》,促进了民主监督的开展。制定《台江区政协关于民主监督员工作的规定》,进一步规范了监督员的选派、履职、管理等工作机制。年初,
召开民主监督工作座谈会,重新研究推荐20名监督员。年终,召开民主监督工作总结经验交流会,对加强监督员队伍的教育管理进行探讨,促进监督员更好地履行职责,发挥作用。
加强民主监督工作。一是加强司法监督。进一步加强同司法部门的联系,邀请委员参与案件庭审旁听,召开专题座谈,就公、检、法工作提出建议,受到重视和采纳。二是强化效能建设。组织政协委员和特邀监察员、审计员、检察员、教育监导员和行风评议监督员,直接参与公正执法、依法行政、效能评估、社区换届、旧屋改造、政风行风评议工作的视察监督。召开企业家座谈会和行业商会恳谈会,听取企业家对我区投资环境的意见建议。三是注重监督成效。通过提出提案、建议案、视察和调研活动、反映社情民意、跟踪办理提案等形式,加大民主监督力度。为了追求民主监督的实效,要求广大委员在视察中当好宣传员、监督员、调解员、信息员,并将监督与专委会的视察相结合,及时发现问题苗头,马上讨论解决办法,充分发挥政协民主监督作用。
四、突出民主团结,构建和谐新形象
纪念活动展风采。成功举办庆祝新中国和人民政协成立60周年纪念大会暨文艺演出。特别是精心筹备创作了音诗画《我们共同走过》大型节目参加市政协“庆祝人民政协成立60周年”文艺演出,并获得组织奖。召开纪念人民政协成立60周年暨台江区人民政协理论研究会成立大会和第二次理论研讨会,这次研讨会凸显三大特色:一是率先在全省成立了县区级政协理论研究会。二是参与面更广,不仅政协组织和委员积极参与,有关院校的专家学者,区委、区政府有关部门的同志也加入了研讨队伍。三是论文数量与质量与往年相比有较大提高。研讨会共收到36篇理论文章,编入《论文集》29篇,评出优秀论文12篇。区政协选送的《协商民主在中国的实践表现及思考》荣获福建省政协理论研究会XX-XX年度优秀论文奖(全省仅10篇),区政协还荣获市政协第四次理论研讨会论文征集组织奖。
文史资政显特色。区政协组织文史员和相关人士编撰出版《台江文史资料第22辑——献给新中国和人民政协成立60周年》一书。召开文史工作会议,传达学习全国、省、市政协文史工作会议精神,探索提升文史服务作用和实用价值新路子;组织部份委员和文史专家实地考察上、下杭文物景点,启动保护性开发调研工作,撰写的《关于台江区上下杭地区保护性改造开发的调研报告》得到马必钢书记的批示,并在《台江调研》和《闽都通讯》上刊登,社会反响良好。牵头省社科院、闽江学院、省文博院等单位协助我区做好深化调研上下杭保护性开发工作,并开展“走进双杭,爱我福州”双杭历史文化街区保护改造社会调查;充实完善《茶亭十番音乐》编撰的后续工作,即将付印;组织文教文史委、区教师进修校利用台江文史资料,编辑出版《台江乡土教育读本》共三册,推进台江文史进校园;协助市政协做好《福州书院史话》等5本书的区级史料充实完善工作。编辑出版区政协《委员风采》,展示委员良好形象。政协文史宣传工作得到进一步加强,充分发挥了文史资料的“存史、资政、团结、育人”的独特作用,扩大了政协的社会影响。
信息工作汇民情。一年来,共编发《政协简报》49期,《社情民意》22期,上报省、市政协、市委办、《台江快讯》信息167条,被采用149条。有关《关注民生,切实做好医疗扶助工程》报道,荣获福州市XX年度政协好新闻奖。许多社情民意得到市、区领导的批示。如:《市民盼望整治拼装车》、《基层关于殡葬业改革的意见及建议》、《群众对环保购物袋的一些建议》、《基层对开展社区体育活动的几点建议》、《群众呼吁无物业小区路灯管理应纳入市政管理》等信息得到市领导的批示,有的已被采纳实施。
提案工作聚民意。切实发挥提案的建言献策作用。三次全会以来,共收到提案137件,立案119件,已全部办复,委员满意率达98.3%。重点提案由政协领导牵头督办,提高了提案办理层次,起到了以点带面,以重点促一般的作用。通过组织部分委员和提案人,深入办案现场,调查研究,献计献策,促进了实际问题的解决。一些提案进入了决策圈。如《关于上下杭地区保护性开发改造的提案》,陈春光区长多次主持召开有关上、下杭文化保护开发推进会、研究会,认真落实政协意见,促使高氏文昌阁、杨鸿斌故居、福州商会“八角亭”列入动工修缮计划。12345
对台联谊聚亲情。充分利用好“五缘”优势,先行先试,在落实侨台政策、加强海外联谊、拓宽交流领域和渠道上取得新突破。牵头组织了台江区“五台”、“五侨”第一次联席会(五台即人大台工委、台办、政协港澳台侨委、台联、台盟,五侨即人大侨委、侨办、侨联、政协三胞委、致公党),积极推进民间文化交流,协助办好两马同春闹元宵和两岸学校茶亭十番音乐交流活动,推进以陈文龙尚书庙等为平台的闽台宗教信仰往来。台湾南部“8·8”风灾后,区政协第一时间组织委员和企业家捐款,通过福州市红十字会向台湾受灾民众捐款万元,区政协机关工作人员也踊跃捐款。
扶贫帮困献爱心。继续应用区政协医疗扶助工程这个平台,把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程。去年春节前夕,区政协和福建百联实业有限公司联合举行“献爱心、送温暖”慰问捐助活动,对52户医疗扶助对象、特困户进行了慰问,并送上慰问品和慰问金。5月,牵头招商银行福州分行在区育智学校举办“红五月、慈善心、台江政协、招商银行与您在一起”活动。向育智学校赠送了慰问金、向学生赠送生活用品和体育用品。民革界和少数民族、宗教、社会福利界联合视察居家养老问题并看望慰问孤寡老人。区政协还发动企业家参与省残联“扶残助残、爱心聚汇”捐赠等公益活动,57位民营企业家被省残疾人福利基金会授予“爱心大使”、“爱心使者”荣誉称号。全面推进政协委员和社区困难群众结对帮扶工作,对帮扶结对对象、特困户进行了慰问,切实帮助他们解决生活生产以及子女就学等困难。
五、注重创新实践,自身建设迈出新步伐
强化学习培训。切实抓好全委会、常委会、专委会、界别、街道政协联络组和政协之友联谊会等多层面的学习。先后邀请省政府发展研究中心副主任王开明解读《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济的若干意见》,国家级心理专家王咏梅作《心理健康与危机干预》专题讲座,高珠英主席还为全体委员作人民政协历程及理论业务知识讲座。通过暑期读书班、专题报告会、座谈会、研讨会、界别活动等多种形式进行学习教育和培训,重点学习中共xx大、xx届三中、四中全会和xx同志在人民政协成立60周年纪念大会上的讲话精神,广大政协委员对人民政协的认识水平明显增强,建言献策和参政议政能力明显提高,为推进政协工作迈上新台阶奠定了基础。
深入学习实践。按照统一部署,政协党组成员发挥带头作用,引导带动学习实践活动有序推进、深入开展。认真学习区委实践办规定的学习科目,并写好学习笔记和心得体会。认真部署整改工作,召开区政协机关学习实践活动分析检查阶段动员会议,进行思想作风教育。做好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会征求意见工作。召开区政协常委扩大会对如何抓好意见建议落实逐一进行研究。召开区政协党组分析检查报告评议会,征求了意见和建议,形成了分析检查报告。区政协机关学习实践科学发展观活动取得阶段性成果,测评满意度达98%。去年10月,区政协办公室被中共福州市委和福州市人民政府评为福州市第十二届文明单位。
发挥党派作用。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针,积极促进各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作。坚持政协党员领导干部挂钩联系民主党派、工商联制度,定期走访并向区各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士通报政协工作情况,认真听取意见建议,切实帮助解决实际困难;在政协全会、常委会以及一些重要会议上,优先安排党派界别发言,以便充分表达心声、反映意见;重点调研视察、重点提案督办、重大议政等活动,邀请相关党派界别参加,充分发挥党派的专业优势和群体优势,积极为党派界的委员知情出力创造条件。一年来,区各民主党派、工商联、人民团体提交提案7件,反映社情民意信息29篇,调研文章和理论文章20篇。
完善界别活动。制定了台江区政协《关于开展界别活动工作的暂行办法》、《界别活动小组召集人职责》、《界别活动小组联络员制度》等规章制度。定期召开区政协界别小组召集人会议,推进界别活动的规范化。同时,严格执行《关于区政协委员履行职责服务管理办法》,对界别委员进行动态服务管理,并在委员中持续开展“五个一”活动,充分发挥委员主体作用,调动委员参政议政的积极性和主动性。
优化专委会工作。认真研讨专委会工作,撰写了《重协调,讲实效,求规范,充分发挥专委会作用》文章,参加福州县(市)区政协主席联系会议交流,得到好评。要求各专委会切实承担起组织、协调政协委员履职的责任,保证委员积极参与政协组织的各项活动,提高履职质量。同时,建立健全专委会的述评、考核制度,要求各专委会工作做到年初有计划,年中有自查,年底有总结。12345
加强机关建设。制定和实施《台江区政协机关XX年绩效评估工作实施方案》,以工作实绩和效能建设为主,明确工作职责和奖惩办法,规范机关行政运行。积极与区委办、区政府办协调,推动了专项报告、提案、社情民意信息的办理、反馈。进一步完善财务工作制度,完成了各项工作的经费预算、审核,保障了政协履职工作开展。认真做好接待工作,全力协助省、市政协组织“全国暨地方政协教科文卫体委员会工作座谈会”与会代表视察闽江夜景的活动,得到了代表们和省、市政协领导的好评。
XX年工作意见
XX年,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中共xx大和xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和xx在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,以科学发展观统领工作,富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断完善政协履职的“三化”建设,努力做到在继承中发展,在发展中创新,在创新中提高,开创政协工作新局面,为全面推进海峡西岸福州“金外滩”建设作出新的贡献。
一、加强学习,增强做好政协工作的责任感和使命感
深入学习贯彻中共xx届四中全会和xx在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。区政协已经印发了学习通知,政协各参加单位和全体委员要按要求,在深刻领会《决定》和《讲话》的精神实质上下功夫,在联系实际推动工作上下功夫,做到“四个结合”:一要把深入学习领会加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性同增强做好政协工作的责任感和使命感结合起来;二要把深入学习领会中国共产党加强自身建设的基本经验同总结人民政协60年的宝贵经验结合起来;三要把深入学习领会提高党的建设科学化水平的任务措施同贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区《实施意见》结合起来;四要把握深入学习领会建设马克思主义学习型政党的目标要求同加强人民政协自身建设结合起来,认真开展人民政协理论研究和宣讲。
二、服务大局,为促进台江跨越式发展做贡献
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务,围绕保增长、保民生、保稳定工作重点,组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员,选准履职突破点,就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设,优化发展环境,转变发展方式,推进产业优化,加快现代商贸转型提升,滨江旅游业发展,宜居城区建设,节能减排,完善社会保障体系,扩大就业以及“xx”规划的编制等一系列重点问题,组织开展全方位、多层次的协商议政活动,深入调查研究,为破解发展难题献计出力,为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言,多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势,积极拓展对外交往的工作领域,为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员,特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系,以乡情、亲情、友情为纽带,广泛开展海内外联络联谊,积极宣传台江的区位优势和发展前景,主动协助有关部门做好招商引资工作,服务于提升台江发展后劲。
三、关注民生,为促进社会和谐做贡献
按照xx关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求,坚持以人为本,高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题,围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题,深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题,坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量,大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作,进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围,充分发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策,增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合,促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业,为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
四、改革创新,不断加强政协自身建设
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施,进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作,鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见,为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台,注重解决党派、团体工作中的实际问题,努力在搞好中国共产党同民主党派和无党派人士的合作共事上取得新成果。12345
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用,在政协工作中发挥主体作用,在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理,坚持委员履职“五个一”要求,深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作,着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制,组织开展多种形式的联谊活动,切实关心委员的工作和生活,为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作,更好地发挥政协组织的整体优势。
注重发挥政协界别作用。进一步探索和拓展发挥界别委员作用的渠道和途径,组织开展以界别为载体的提案、调研、视察等参政议政活动,加强界别之间的联系和交流,充分发挥界别在政协工作中的特色和优势。
注重加强政协机关建设。以着力打造学习型、服务型、创新型、和谐型机关为目标,进一步加强机关党的建设,强化干部教育,改进工作作风,完善工作机制,不断提高为委员服务的能力和水平。
完善履职工作制度建设。不断延伸制度的衔接面,增强制度的规范性,为推动政协事业新发展提供更加完善的制度保障。一要促进工作制度的落实。按照《中共福州市委关于进一步加强人民政协的政治协商工作的若干意见》,认真开展政治协商。根据全区年度工作重点,通过区委、区人大、区政府、区政协“四办”联席会议,筛选政治协商议题,报请区委研究决定。继续制订民主监督年度计划,报请区委批转。按照《福州市政协关于委派市政协委员担任民主监督员的服务管理办法》,进一步规范监督员的工作机制。进一步落实《台江区政协提案工作实施细则》,切实发挥专委会在提案工作中的主体作用。强化反映社情民意信息工作力度,加强信息员队伍建设,健全信息报送办理机制。二要加强专委会的建设。开展专委会建设年活动,完善专委会的工作机制,切实发挥专委会组织委员、协调界别的基础性作用。
12345一、紧扣第一要务,参政议政求实效
凝聚发展力量。区政协各界别小组以“台江新跨越、政协献良策”为主题,举行了小型多样的学习座谈会、经验交流会,达成了进一步解放思想、加快发展的广泛共识。常委会专门召开贯彻落实国务院《意见》和台江区《实施意见》学习研讨会,学习传达区委十届七次全会精神,研究讨论我区意见,审议通过
了《台江区政协学习贯彻〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的决定》。
应对金融危机。区政协七届三次会议期间,召开政情通报会,区领导就我区实施“中心突破、两翼齐飞”战略作了通报,委员们围绕如何应对金融危机,促进经济社会又好又快发展,提出了许多有益的意见和建议,得到区领导的充分肯定。大会之后,组织召开台江籍企业家新春座谈会,来自省、内外的30多位企业家交流了企业自主创新,节能减排开拓市场,积极应对危机的策略,拓宽了企业家创业发展的思路。组织科技科协界、九三学社界、经济界、民建界、民革界、工商联界等界别小组分别深入企业、市场,召开座谈会、银企对接会、企业与相关部门专题协调会,面对面协调相关问题,较圆满地解决了房屋产权纠纷、拆迁安置和经营用地用工困难、产房拆迁赔偿等问题。同时,针对视察座谈中反映的问题,深入调研撰写了《依托闽江北岸中央商务区,筹划福州文化产业创意园的建议》、《关于台江区中小企业发展态势及对策建议》、《创建诚信企业,促进科学发展》、《探索承接台湾现代服务业转移,促进台江服务业发展的建议》、《如何破解中小企业融资难,发展台江区经济》等19篇调研文章,编入第8期《建言集》,努力为促进我区经济平稳较快发展,提出相关对策建议。区政协领导还分别带队先后远赴徐州、上海、建阳,近到周边县(市)及本地走访了20多个委员企业,了解金融危机对企业造成的影响,就如何更好地服务与扶持委员企业,以多种形式提出意见建议。
推进重点项目。区政协于年中和年尾组织各界别小组和区政协之友联谊会会员深入了解我区为民办实事和重点项目进展情况,及时反映项目进展中出现的问题,有力推动了项目建设。区政协领导还经常带领政协委员、各界代表协助做好现代服务业规划、文明城区创建、绩效评估、旧屋改造、拆迁安置、招商引资等重点工作,为推动文明创建工作的常态化、制度化,促进海峡金融商务区、闽江北岸中央商务中心工作,实现绩效评估好成绩做出了积极贡献。同时,积极主动做好区诚信促进会换届选举工作,并以此为契机扎实推进诚信建设,树立“诚信台江”良好形象。各街道政协联组围绕街道经济工作、综治维稳、和谐社区和重点项目建设等中心工作,开展协座座谈、视察调研,充分发挥了参政议政基础作用。
二、立足制度建设,政协协商成规范
建立协商制度。重新修订、完善,作出了《关于进一步加强人民政协工作的若干意见》,对政治协商、民主监督、参政议政的具体内容、形式、措施等提出了明确要求,使政协履行职能更具操作性。同时,区政协结合学习实践科学发展观活动,开展了进一步规范人民政协政治协商的调研,撰写了《积极开拓创新,探索政治协商新路子》的调研文章,在福州市县(市)区政协主席会议上交流,得到大家充分肯定。
规范会议协商。在区政协七届三次会议期间,召开我区实事和重点项目专题协商会,广泛征求协商课题和思路。大会结束后,组织力量深入调查研究,提出明确的协商意见及具体方案,制定协商计划,并将协商活动的时间、内容、参与单位以一览表的形式,报区委批转区直各有关部门和政协各参加单位,使有关单位对协商的课题早作准备安排,从而保证了政治协商活动的正常开展。目前,区政协建立了全会全面协商、主席会议和常委会议重点协商、界别小组专题协商、街道联络组区域性协商、政协联谊会辅助性协商等多渠道、多方位、多形式的协商议政新格局。
抓实协商实施。首先,建立相应协商机制。加强区政协各委(室)与区委、区政府相关部门的沟通联系,就协商成果的传阅、办理、领导批示等进行跟踪,区委、区政府领导积极参加区政协的重要会议、重要活动,认真批示重要提案、社情民意和调研成果,做到“有请必到,有报必批,有难必帮”,使政治协商进一步得到落实和转化。一年来,区委书记马必钢、区长陈春光等领导先后对区政协报送的《区政协常委会积极建言我区财税工作》等专项建议、提案和社情民意等作出了17件(次)批示。其次,开展重大事项协商。区政协领导积极参与区委常委会议、区政府常务会议及其他重要会议,就事关全局大事发表意见。认真做好区委常委会工作报告、政府工作报告、重点项目建设等内容的会前协商。抓实常委会议、主席会议协商。常委会议和主席会议分别听取了区审计局、区外经贸局、区财政局、区公安局、区检察院、区法院有关工作和重点项目的通报,部门领导亲自到会,直接听取意见。推进
民主党派协商。注重提高民主党派全会大会发言的质量,提升民主党派的协商议政水平。
三、完善监督方式,民主监督有力度
规范民主监督作法。制定了《台江区政协xx年民主监督工作意见》,促进了民主监督的开展。制定《台江区政协关于民主监督员工作的规定》,进一步规范了监督员的选派、履职、管理等工作机制。年初,
召开民主监督工作座谈会,重新研究推荐20名监督员。年终,召开民主监督工作总结经验交流会,对加强监督员队伍的教育管理进行探讨,促进监督员更好地履行职责,发挥作用。
加强民主监督工作。一是加强司法监督。进一步加强同司法部门的联系,邀请委员参与案件庭审旁听,召开专题座谈,就公、检、法工作提出建议,受到重视和采纳。二是强化效能建设。组织政协委员和特邀监察员、审计员、检察员、教育监导员和行风评议监督员,直接参与公正执法、依法行政、效能评估、社区换届、旧屋改造、政风行风评议工作的视察监督。召开企业家座谈会和行业商会恳谈会,听取企业家对我区投资环境的意见建议。三是注重监督成效。通过提出提案、建议案、视察和调研活动、反映社情民意、跟踪办理提案等形式,加大民主监督力度。为了追求民主监督的实效,要求广大委员在视察中当好宣传员、监督员、调解员、信息员,并将监督与专委会的视察相结合,及时发现问题苗头,马上讨论解决办法,充分发挥政协民主监督作用。
四、突出民主团结,构建和谐新形象
纪念活动展风采。成功举办庆祝新中国和人民政协成立60周年纪念大会暨文艺演出。特别是精心筹备创作了音诗画《我们共同走过》大型节目参加市政协“庆祝人民政协成立60周年”文艺演出,并获得组织奖。召开纪念人民政协成立60周年暨台江区人民政协理论研究会成立大会和第二次理论研讨会,这次研讨会凸显三大特色:一是率先在全省成立了县区级政协理论研究会。二是参与面更广,不仅政协组织和委员积极参与,有关院校的专家学者,区委、区政府有关部门的同志也加入了研讨队伍。三是论文数量与质量与往年相比有较大提高。研讨会共收到36篇理论文章,编入《论文集》29篇,评出优秀论文12篇。区政协选送的《协商民主在中国的实践表现及思考》荣获福建省政协理论研究会xx-xx年度优秀论文奖(全省仅10篇),区政协还荣获市政协第四次理论研讨会论文征集组织奖。
文史资政显特色。区政协组织文史员和相关人士编撰出版《台江文史资料第22辑——献给新中国和人民政协成立60周年》一书。召开文史工作会议,传达学习全国、省、市政协文史工作会议精神,探索提升文史服务作用和实用价值新路子;组织部份委员和文史专家实地考察上、下杭文物景点,启动保护性开发调研工作,撰写的《关于台江区上下杭地区保护性改造开发的调研报告》得到马必钢书记的批示,并在《台江调研》和《闽都通讯》上刊登,社会反响良好。牵头省社科院、闽江学院、省文博院等单位协助我区做好深化调研上下杭保护性开发工作,并开展“走进双杭,爱我福州”双杭历史文化街区保护改造社会调查;充实完善《茶亭十番音乐》编撰的后续工作,即将付印;组织文教文史委、区教师进修校利用台江文史资料,编辑出版《台江乡土教育读本》共三册,推进台江文史进校园;协助市政协做好《福州书院史话》等5本书的区级史料充实完善工作。编辑出版区政协《委员风采》,展示委员良好形象。政协文史宣传工作得到进一步加强,充分发挥了文史资料的“存史、资政、团结、育人”的独特作用,扩大了政协的社会影响。
信息工作汇民情。一年来,共编发《政协简报》49期,《社情民意》22期,上报省、市政协、市委办、《台江快讯》信息167条,被采用149条。有关《关注民生,切实做好医疗扶助工程》报道,荣获福州市xx年度政协好新闻奖。许多社情民意得到市、区领导的批示。如:《市民盼望整治拼装车》、《基层关于殡葬业改革的意见及建议》、《群众对环保购物袋的一些建议》、《基层对开展社区体育活动的几点建议》、《群众呼吁无物业小区路灯管理应纳入市政管理》等信息得到市领导的批示,有的已被采纳实施。
提案工作聚民意。切实发挥提案的建言献策作用。三次全会以来,共收到提案137件,立案119件,已全部办复,委员满意率达98.3%。重点提案由政协领导牵头督办,提高了提案办理层次,起到了以点带面,以重点促一般的作用。通过组织部分委员和提案人,深入办案现场,调查研究,献计献策,促进了实际问题的解决。一些提案进入了决策圈。如《关于上下杭地区保护性开发改造的提案》,陈春光区长多次主持召开有关上、下杭文化保护开发推进会、研究会,认真落实政协意见,促使高氏文昌阁、杨鸿斌故居、福州商会“八角亭”列入动工修缮计划。
对台联谊聚亲情。充分利用好“五缘”优势,先行先试,在落实侨台政策、加强海外联谊、拓宽交流领域和渠道上取得新突破。牵头组织了台江区“五台”、“五侨”第一次联席会(五台即人大台工委、台办、政协港澳台侨委、台联、台盟,五侨即人大侨委、侨办、侨联、政协三胞委、致公党),积极推进民间文化交流,协助办好两马同春闹元宵和两岸学校茶亭十番音乐交流活动,推进以陈文龙尚书庙等为平台的闽台宗教信仰往来。台湾南部“8·8”风灾后,区政协第一时间组织委员和企业家捐款,通过福州市红十字会向台湾受灾民众捐款万元,区政协机关工作人员也踊跃捐款。
扶贫帮困献爱心。继续应用区政协医疗扶助工程这个平台,把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程。去年春节前夕,区政协和福建百联实业有限公司联合举行“献爱心、送温暖”慰问捐助活动,对52户医疗扶助对象、特困户进行了慰问,并送上慰问品和慰问金。5月,牵头招商银行福州分行在区育智学校举办“红五月、慈善心、台江政协、招商银行与您在一起”活动。向育智学校赠送了慰问金、向学生赠送生活用品和体育用品。民革界和少数民族、宗教、社会福利界联合视察居家养老问题并看望慰问孤寡老人。区政协还发动企业家参与省残联“扶残助残、爱心聚汇”捐赠等公益活动,57位民营企业家被省残疾人福利基金会授予“爱心大使”、“爱心使者”荣誉称号。全面推进政协委员和社区困难群众结对帮扶工作,对帮扶结对对象、特困户进行了慰问,切实帮助他们解决生活生产以及子女就学等困难。
五、注重创新实践,自身建设迈出新步伐
强化学习培训。切实抓好全委会、常委会、专委会、界别、街道政协联络组和政协之友联谊会等多层面的学习。先后邀请省政府发展研究中心副主任王开明解读《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济的若干意见》,国家级心理专家王咏梅作《心理健康与危机干预》专题讲座,高珠英主席还为全体委员作人民政协历程及理论业务知识讲座。通过暑期读书班、专题报告会、座谈会、研讨会、界别活动等多种形式进行学习教育和培训,重点学习xx大、xx届三中、四中全会和xx同志在人民政协成立60周年纪念大会上的讲话精神,广大政协委员对人民政协的认识水平明显增强,建言献策和参政议政能力明显提高,为推进政协工作迈上新台阶奠定了基础。
深入学习实践。按照统一部署,政协党组成员发挥带头作用,引导带动学习实践活动有序推进、深入开展。认真学习区委实践办规定的学习科目,并写好学习笔记和心得体会。认真部署整改工作,召开区政协机关学习实践活动分析检查阶段动员会议,进行思想作风教育。做好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会征求意见工作。召开区政协常委扩大会对如何抓好意见建议落实逐一进行研究。召开区政协党组分析检查报告评议会,征求了意见和建议,形成了分析检查报告。区政协机关学习实践科学发展观活动取得阶段性成果,测评满意度达98%。去年10月,区政协办公室被****福州市委和福州市人民政府评为福州市第十二届文明单位。
发挥党派作用。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针,积极促进各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作。坚持政协党员领导干部挂钩联系民主党派、工商联制度,定期走访并向区各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士通报政协工作情况,认真听取意见建议,切实帮助解决实际困难;在政协全会、常委会以及一些重要会议上,优先安排党派界别发言,以便充分表达心声、反映意见;重点调研视察、重点提案督办、重大议政等活动,邀请相关党派界别参加,充分发挥党派的专业优势和群体优势,积极为党派界的委员知情出力创造条件。一年来,区各民主党派、工商联、人民团体提交提案7件,反映社情民意信息29篇,调研文章和理论文章20篇。
完善界别活动。制定了台江区政协《关于开展界别活动工作的暂行办法》、《界别活动小组召集人职责》、《界别活动小组联络员制度》等规章制度。定期召开区政协界别小组召集人会议,推进界别活动的规范化。同时,严格执行《关于区政协委员履行职责服务管理办法》,对界别委员进行动态服务管理,并在委员中持续开展“五个一”活动,充分发挥委员主体作用,调动委员参政议政的积极性和主动性。
优化专委会工作。认真研讨专委会工作,撰写了《重协调,讲实效,求规范,充分发挥专委会作用》文章,参加福州县(市)区政协主席联系会议交流,得到好评。要求各专委会切实承担起组织、协调政协委员履职的责任,保证委员积极参与政协组织的各项活动,提高履职质量。同时,建立健全专委会的述评、考核制度,要求各专委会工作做到年初有计划,年中有自查,年底有总结。
加强机关建设。制定和实施《台江区政协机关xx年绩效评估工作实施方案》,以工作实绩和效能建设为主,明确工作职责和奖惩办法,规范机关行政运行。积极与区委办、区政府办协调,推动了专项报告、提案、社情民意信息的办理、反馈。进一步完善财务工作制度,完成了各项工作的经费预算、审核,保障了政协履职工作开展。认真做好接待工作,全力协助省、市政协组织“全国暨地方政协教科文卫体委员会工作座谈会”与会代表视察闽江夜景的活动,得到了代表们和省、市政协领导的好评。
xx年工作意见
xx年,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻****xx大和xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和xx在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,以科学发展观统领工作,富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断完善政协履职的“三化”建设,努力做到在继承中发展,在发展中创新,在创新中提高,开创政协工作新局面,为全面推进海峡西岸福州“金外滩”建设作出新的贡献。
一、加强学习,增强做好政协工作的责任感和使命感
深入学习贯彻****xx届四中全会和xx在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。区政协已经印发了学习通知,政协各参加单位和全体委员要按要求,在深刻领会《决定》和《讲话》的精神实质上下功夫,在联系实际推动工作上下功夫,做到“四个结合”:一要把深入学习领会加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性同增强做好政协工作的责任感和使命感结合起来;二要把深入学习领会中国共产党加强自身建设的基本经验同总结人民政协60年的宝贵经验结合起来;三要把深入学习领会提高党的建设科学化水平的任务措施同贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区《实施意见》结合起来;四要把握深入学习领会建设马克思主义学习型政党的目标要求同加强人民政协自身建设结合起来,认真开展人民政协理论研究和宣讲。
二、服务大局,为促进台江跨越式发展做贡献
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务,围绕保增长、保民生、保稳定工作重点,组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员,选准履职突破点,就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设,优化发展环境,转变发展方式,推进产业优化,加快现代商贸转型提升,滨江旅游业发展,宜居城区建设,节能减排,完善社会保障体系,扩大就业以及“xx”规划的编制等一系列重点问题,组织开展全方位、多层次的协商议政活动,深入调查研究,为破解发展难题献计出力,为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言,多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势,积极拓展对外交往的工作领域,为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员,特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系,以乡情、亲情、友情为纽带,广泛开展海内外联络联谊,积极宣传台江的区位优势和发展前景,主动协助有关部门做好招商引资工作,服务于提升台江发展后劲。
三、关注民生,为促进社会和谐做贡献
按照xx关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求,坚持以人为本,高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题,围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题,深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题,坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量,大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作,进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围,充分发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策,增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合,促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业,为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
四、改革创新,不断加强政协自身建设
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施,进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作,鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见,为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台,注重解决党派、团体工作中的实际问题,努力在搞好中国共产党同民主党派和无党派人士的合作共事上取得新成果。
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用,在政协工作中发挥主体作用,在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理,坚持委员履职“五个一”要求,深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作,着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制,组织开展多种形式的联谊活动,切实关心委员的工作和生活,为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作,更好地发挥政协组织的整体优势。
注重发挥政协界别作用。进一步探索和拓展发挥界别委员作用的渠道和途径,组织开展以界别为载体的提案、调研、视察等参政议政活动,加强界别之间的联系和交流,充分发挥界别在政协工作中的特色和优势。
注重加强政协机关建设。以着力打造学习型、服务型、创新型、和谐型机关为目标,进一步加强机关党的建设,强化干部教育,改进工作作风,完善工作机制,不断提高为委员服务的能力和水平。
完善履职工作制度建设。不断延伸制度的衔接面,增强制度的规范性,为推动政协事业新发展提供更加完善的制度保障。一要促进工作制度的落实。按照《****福州市委关于进一步加强人民政协的政治协商工作的若干意见》,认真开展政治协商。根据全区年度工作重点,通过区委、区人大、区政府、区政协“四办”联席会议,筛选政治协商议题,报请区委研究决定。继续制订民主监督年度计划,报请区委批转。按照《福州市政协关于委派市政协委员担任民主监督员的服务管理办法》,进一步规范监督员的工作机制。进一步落实《台江区政协提案工作实施细则》,切实发挥专委会在提案工作中的主体作用。强化反映社情民意信息工作力度,加强信息员队伍建设,健全信息报送办理机制。二要加强专委会的建设。开展专委会建设年活动,完善专委会的工作机制,切实发挥专委会组织委员、协调界别的基础性作用。
XX年,区政协将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中共xx大和xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和xx在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,以科学发展观统领工作,富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断完善政协履职的“三化”建设,努力做到在继承中发展,在发展中创新,在
创新中提高,开创政协工作新局面,为全面推进海峡西岸福州“金外滩”建设作出新的贡献。
一、加强学习,增强做好政协工作的责任感和使命感
深入学习贯彻中共xx届四中全会和xx在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。区政协已经印发了学习通知,政协各参加单位和全体委员要按要求,在深刻领会《决定》和《讲话》的精神实质上下功夫,在联系实际推动工作上下功夫,做到“四个结合”:一要把深入学习领会加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性同增强做好政协工作的责任感和使命感结合起来;二要把深入学习领会中国共产党加强自身建设的基本经验同总结人民政协60年的宝贵经验结合起来;三要把深入学习领会提高党的建设科学化水平的任务措施同贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区《实施意见》结合起来;四要把握深入学习领会建设马克思主义学习型政党的目标要求同加强人民政协自身建设结合起来,认真开展人民政协理论研究和宣讲。
二、服务大局,为促进台江跨越式发展做贡献
按照区委十届八次全会和区经济工作会议确定的目标任务,围绕保增长、保民生、保稳定工作重点,组织各党派、团体、政协各专委会和各界委员,选准履职突破点,就加快海峡金融商务区建设、闽江北岸中央商务中心建设,优化发展环境,转变发展方式,推进产业优化,加快现代商贸转型提升,滨江旅游业发展,宜居城区建设,节能减排,完善社会保障体系,扩大就业以及“xx”规划的编制等一系列重点问题,组织开展全方位、多层次的协商议政活动,深入调查研究,为破解发展难题献计出力,为台江在科学发展上迈出更大步伐、见到更大成效、达到更高水平多建睿智之言,多献务实之策。
为扩大对外开放出实招、办实事。要充分发挥人民政协联系面广、朋友众多的特点优势,积极拓展对外交往的工作领域,为扩大对外开放铺路搭桥。要加强同政协委员,特别是港澳台侨各界人士和异地商会的联系,以乡情、亲情、友情为纽带,广泛开展海内外联络联谊,积极宣传台江的区位优势和发展前景,主动协助有关部门做好招商引资工作,服务于提升台江发展后劲。
三、关注民生,为促进社会和谐做贡献
按照xx关于人民政协要“在促进社会和谐中发挥重要作用”的要求,坚持以人为本,高度关注海西实践和改革发展进程中的各种社会矛盾和问题,围绕就业、教育、医疗、养老、住房、食品和生产安全等民生问题,深入开展多层次、多侧面、多角度的调研、视察、监督活动。
牢牢把握民主和团结两大主题,坚持通过充分协商增进共识、凝聚力量,大力促进参加人民政协各党派、团体和各族各界人士的团结合作,进一步营造团结民主、和谐活跃的履职氛围,充分发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用。要认真贯彻党的民族宗教政策,增进民族团结、维护宗教和睦。要继续完善政协委员履行民主监督职能与效能建设、行风建设的有机结合,促进行政效率的提高和软环境的改善。要鼓励和支持政协委员积极参与扶贫济困、春风送暖、医疗扶助工程、希望工程、爱心助残等慈善活动和公益事业,为促进社会和谐稳定作出积极贡献。
四、改革创新,不断加强政协自身建设
注重发挥党派团体的参政议政作用。建立和完善定期走访、情况通报、交流谈心等措施,进一步密切同各党派、团体和无党派人士的联系。重点做好党派提案、党派调研、党派视察等工作,鼓励各党派、团体在政协各种会议上发表意见,为各党派团体和无党派人士参政议政搭建平台,注重解决党派、团体工作中的实际问题,努力在搞好中国共产党同民主党派和无党派人士的合作共事上取得新成果。
注重发挥委员主体作用。树立政协委员应在本职工作中发挥带头作用,在政协工作中发挥主体作用,在界别群众中发挥代表作用的理念。要进一步规范委员的服务管理,坚持委员履职“五个一”要求,深化组织委员、培训委员、依靠委员、服务委员、评价委员的工作,着力提高委员履行职能的能力和水平。要进一步完善联系委员的制度机制,组织开展多种形式的联谊活动,切实关心委员的工作和生活,为委员知情明政、发挥作用创造良好条件。要切实加强本届政协委员、历届政协委员和政协之友联谊会三个层面的团结合作,更好地发挥政协组织的整体优势。12
注重发挥政协本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 界别作用。进一步探索和拓展发挥界别委员作用的渠道和途径,组织开展以界别为载体的提案、调研、视察等参政议政活动,加强界别之间的联系和交流,充分发挥界别在政协工作中的特色和优势。
注重加强政协机关建设。以着力打造学习型、服务型、创新型、和谐型机关为目标,进一步加强机关党的建设,强化干部教育,改进工作作风,完善工作机制,
不断提高为委员服务的能力和水平。
完善履职工作制度建设。不断延伸制度的衔接面,增强制度的规范性,为推动政协事业新发展提供更加完善的制度保障。一要促进工作制度的落实。按照《中共福州市委关于进一步加强人民政协的政治协商工作的若干意见》,认真开展政治协商。根据全区年度工作重点,通过区委、区人大、区政府、区政协“四办”联席会议,筛选政治协商议题,报请区委研究决定。继续制订民主监督年度计划,报请区委批转。按照《福州市政协关于委派市政协委员担任民主监督员的服务管理办法》,进一步规范监督员的工作机制。进一步落实《台江区政协提案工作实施细则》,切实发挥专委会在提案工作中的主体作用。强化反映社情民意信息工作力度,加强信息员队伍建设,健全信息报送办理机制。二要加强专委会的建设。开展专委会建设年活动,完善专委会的工作机制,切实发挥专委会组织委员、协调界别的基础性作用。
12XX年是七届区政协的开局之年,在继承发扬六届区政协的重要经验和优良传统的基础上,新一届区政协进一步解放思想,积极探索,紧紧围绕区委、区政府的中心工作履行职能,努力树立“团结和谐、民主协商、活跃活泼、奋进有为”的新形象,政协各项工作得到了有序、有效推进。现将上半年工作总结如下:
一、以学习为先导,政协组织凝聚力和感召力不断增强
政协作用的有效发挥,取决于每个政协委员的综合素质和参政能力,更取决于全体政协委员团结一心、合作共事的这种凝聚力和感召力。七届一次常委会议提出,新一届政协要以“和”字当先,形成和谐、和睦、和顺的良好氛围。半年来,区政协始终以学习为先导,坚持走访联系委员,开展各项丰富多彩的活动,充分发挥委员优势作用,提高了政协组织的影响力。
以多种形式组织委员学习。新一届区政协委员中,有121名新委员,占委员总数的68%。为了提高他们对政协职能的认识,增强把握参政角度的能力,区政协采取灵活多样、生动活泼、富有成效的学习方式,利用主席会议、常委会议、委组活动以及各专项会议、座谈会,组织对xx大精神、全国“两会”精神和政协理论的学习,进行委员职责的教育和撰写提案、社情民意、调研报告等业务能力的培训。组织政协常委、专委会主任赴外地考察学习,拓宽视野。向全体委员发放《委员手册》,赠阅《江苏政协》、《学习资料》、《常州政协》等内部期刊,精心编辑《xxxx区政协》杂志,通过提供这些学习载体,增强委员责任感,提高履行职能水平。
委组活动有声有色。区政协十分重视发挥专委会的基础性作用,落实专项经费努力为委组活动创造条件。今年上半年,区政协各委组积极组织委员开展了包括考察纺织工业发展情况、观摩法院庭审、听取“整治村庄环境、共建小康家园”专项活动情况介绍、视察社区建设、调研社区卫生发展等丰富多彩的活动。这些精心组织的委组活动成为联系委员、组织委员、凝聚委员、服务委员的重要渠道,形成了活力、活跃、活泼的生动局面。
多措并举发挥委员主体作用。区政协坚持走访联系委员制度,驻会主席、副主席分头走访政协委员,了解委员工作、生活情况,收集社情民意,帮助协调解决实际困难。上半年共走访委员65人次。特别是加强了与党派委员的沟通联系,定期交流思想,征求意见建议。同时,区政协还积极推荐委员担任检察、工商、环保等部门的监督员,参加区法院“巡回审判”、加强对委员履行职能情况的考核、鼓励和支持委员发表意见、建立激励约束机制等,以这些措施来加强与委员的沟通联系,增强委员责任感,形成团结一心、和衷共济的局面。在**汶川大地震后,区政协立即向全体委员发出呼吁并得到了热烈响应,委员们纷纷与区政协机关联系,要求通过政协组织向灾区人民捐款。据不完全统计,到目前为止,我区政协委员通过各种渠道共捐款达159万元。其中,陆斌及其企业共捐助30万元,孙轶群捐助25万元,个人捐款万元以上的委员有23人。
二、以调研为重点,政协履行职能的水平不断提高
调查研究是政协一项经常性工作,调研工作的水平是政协履行职能水平和能力的集中体现。按照“少而精”的原则,在多方征求意见的基础上,今年确定了7个重点调研课题。召开特约调研员会议,聘请了11名特约调研员,分解落实课题。上半年,共有加快我区社区卫生发展、又好又快推进“公调对接”、xxxx区区残疾人社会保障工作、菜市场长效管理等4项课题完成了调研报告。这些调研报告提出的建议意见得到了区委、区政府领导及有关部门的肯定。
一是围绕社区卫生发展情况进行调研。区政协组织区卫生局、xxxx区医院、社区卫生工作者等专业人士组成调研队伍,深入社区,深入居民,了解社区卫生发展现状,分析存在的问题,研究对策方案,撰写了《加快我区社区卫生发展的对策建议》,提出的“完善管理体制、科学规划布局、改善设施环境、加大财政补贴、院站挂钩帮扶”等8条建议得到区委、区政府的肯定。
在认真完成重点调研课题的同时,我们还围绕如何建设优美xxxx区开展调研。这是区委书记张东海4月下旬到政协调研工作时提出的课题,区政协由分管副主席牵头,邀请、组织市(区)相关职能部门如规划、城管、交通、园林、环保、房管、水利召开座谈会,认真分析了我区当前在桥梁、路网、水利设施、绿化景观环境建设及重大片区规划、城郊结合部改造等方面的具体任务,提出了“注重生态保护,优先建设安置房,优先建设公共配套设施,逐步完善城市基本配置要素,坚持科学的高标准规划、高品位建设和高水平管理”等8条具体实施建议。据此提出《建设一个更加优美更具魅力的中心城区》的调研报告送区委、区政府主要领导参阅,报告中提出的有些建议已在我区《XX—XX年xxxx区区城市建设三年行动计划》中得到了采纳。 12
三、以和谐为目标,政协为民进言功能不断拓展
政协作为各界人士表达利益诉求的有效渠道,在和谐社会的建设进程中发挥着越来越重要的作用。区政协积极拓展参政空间,充分发挥利益整合作用,努力为民建言,推进社会各项事业的发展。
在提案工作方面,区政协提案委积极配合区政府办,扎实推进提案办理工作。七届一次会议期间立案的52件提案,现已全部办理完毕,委员满意率98%以上。民政、卫生等部门还专门组织提案人进行座谈会,征求意见。
为进一步加强收集和反映社情民意工作,区政协专门出台《关于加强反映社情民意工作的意见》,在各委组、政协机关中聘请了19名社情民意信息员,形成社情民意工作网络,同时对信息员加以培训。上半年,共向市、区有关部门反映社情民意近20条。内容涉及城市建设管理、服务业发展、公共设施配套、公共事业发展、机关效能建设、节约型机关建设等方面。
今年“国际残疾人日”前夕,区政协召开七届二次主席会议,听取区残联工作情况通报,视察区残疾人康复服务中心、天爱儿童康复中心、xxxx区区益智园,看望慰问残疾人。并对继续做好残疾人工作,构建和谐xxxx区提出了建议和希望。
区政协还积极配合市政协有关专委会,对城乡社区卫生服务体系建设、创新型城市建设、宗教活动场所建设与管理等各项社会事业发展情况进行调研,促进和谐社会建设。
四、以创新为手段,政协机关服务效能不断提升
今年以来,区政协坚持以创新为手段,大力加强机关效能建设,按照“勤政、廉政、优政”的要求,以优质服务带动整体工作,充分发挥好组织协调、参谋助手和服务保障作用。努力把政协机关建成政协委员之家,各界人士之家。具体体现在以下几个方面:
1、解放思想。区政协组织机关干部认真开展解放思想大讨论,要求坚持有为才有位的理念,实实在在履行职能,切切实实发挥作用,在宽松中讲究效率、在和谐中追求作为、在平凡中力求贡献,以有所作为获得认可,赢得地位。
2、建章立制。制度化、规范化、程序化建设是政协提高履职水平的保证。区政协七届一次会议后,我们认真总结以往的成功经验,把带有普遍性、比较成熟的经验和做法,逐步用制度的形式规范下来,比如《反映社情民意工作的意见》,《政协委员视察调研工作条例》、《提案工作条例》等;对一些以往工作的薄弱环节也通过建立制度加以完善和提高,比如《关于调研成果转化的意见》、《关于发挥委员主体作用的意见》等;同时在原有工作制度的基础上根据实际情况进行修订完善,比如《常委会议工作规则》、《主席会议工作规则》、《专委会通则》等。共建立健全12项工作制度,内容涵盖了政协工作的各个方面,使政协各项工作有章可循、有序进行。
3、建立平台。就是建立宣传交流的平台。今年,在原有《xxxx区政协》简报的基础上,确定每两月编发一期。为办好刊物,我们精选编撰人员,不断丰富刊物的内容,提高办刊水平和办刊质量,并以此为载体加强与各界联系,传递区情政情,交流政协工作,扩大xxxx区政协影响。现已编发3期,反响较好。在xxxx区政府网站上设置xxxx区政协专题,开辟政协要闻、领导讲话、委组活动、建言献策、委员风采等多个栏目,利用网络快速高效的功能及时传递政协各类信息,促进委员及群众与区政协的交流,提高了区政协工作透明度和开放度。
12年是我街道经济发展的关键之年,经历撤镇建街,城市化进程进一步加快,农村改革不断深化。一年来,在区政协的关心指导下,在本联委会委员的共同努力下,围绕中心,服务大局,与时俱进,求真务实,切实履行联委会职能,为区、街道两级经济发展和社会稳定做出了自己的贡献。一年来,我们主要做了以下四方面工作。
一、学习知情,增进共识
要生动活泼地开展联委会工作,须以学习、知情为前提。据此,本联委会努力遵照政协领导提出的“要使政协成为学习型的群体”的要求,突出重点,组织委员学习。一是学习政治理论,包括:“三个代表”的重要思想;报刊杂志有关文章等等,联系实际谈体会,在重大问题上增进共识。二是积极参加政协组织的报告会、专题讲座,特别是街道组织的专题讲座、报告会,从宏观上了解形势,掌握###经济和社会各项事业发展的动态,进一步提高委员的政治洞察力和光荣感、责任感,从而不断增强参政议政的自觉性。
二、发挥智力优势和位子
超脱的优势,积极组织开展联委会各项活动今年来,联委会认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,增强统一战线内部的团结。一是委员们经常深入###街道基层,深入了解社情民意,听取他们对###镇城市化进程中出现的各种问题的看法,摸清“群众最关心什么,群众最希望解决什么”。针对###的实际情况,委员们关注###撤镇建街农村改革深化以及出口退税财政体制改革的影响,街道党工委专题听取有关意见。二是在撤镇建街过程中,充分听取政协委员们对规划、体制调整的意见和建议,协商共事,为推进街道各项事业的发展建言立论、献计献策。三是加强与街道党工委、办事处各口子的联系。做到经常交流工作、互通信息、研讨重要问题,组织好重要调研协调活动,对街道环境整治、农村改革深化、企业支持出口退税政策影响等事项提出自己的意见和建议,献计献策。今年,街道联委会提交议案7份,积极参政议政。
三、积极开展“五个一”活动
“五个一”活动是政协工作的重要内容,也是联委会的一项特色工作,联委会一直关心关注镇招商引资工作的进展。截止11月底,我街道引进外资486万美元,内资3750万人民币。其中联委会委员乌根祥引进外资300万美元,委员徐敏引进外资186万美元。“五个一”活动的顺利开展,为我街道的经济发展做出了自己的贡献。
四、积极撰写提案、调研报告
在信息报送方面,对于时效性、针对性强的社情民意,经分管领导审阅后向区政协报送。如今年五月份,市国土资源局出台的《###市城区土地使用权出让价格及地价评估管理若干规定》,群众反应强烈,我们以《群众对新出台的土地使用权出让价格反映强烈》为题报送给区政协。《关于城乡结合部城中村改造工作的几点思考》、《关于三权前置一权“独立”》、《用民主的方法解决农民问题》发表在农业工作通讯。
五、存在的不足
一年来,我们感到联委会工作还存在着许多不足,主要表现在学习抓得不紧,特别是组织集体学习不够;由于人员分散在多个系统,活动开展没有形成制度化,组织活动比较困难,高质量信息通报较少,对民情社意反映的深度还不够,需要进一步健全和完善政协信息工作网络和工作机制,加强政协信息工作队伍建设,扩大信息来源,确保信息传递的快捷和高效。
xx年,是我区综合改革试验工作向纵深推进的一年,也是我区经济社会各项事业阔步向前的一年。区政协在****顺德区委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结民主两大主题,发扬与时俱进、勇于创新的作风,充分发挥各民主党派、工商联、人民团体和全体政协委员的积极性,围绕全区的中心工作,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,圆满地完成了区政协第十二届五次会议确定的各项工作任务。
一、围绕中心,服务大局,积极开展参政议政工作
我们充分发挥政协群体的智力优势,把实现经济转型提速发展作为政协工作的立足点和着力点,抓住党委政府重视和人民群众密切关注的重大问题,积极调查研究,主动建言献策。
一是积极开展全会集中议政。全会期间,我们积极组织各民主党派、工商联围绕顺德经济和社会发展主题,在大会上分别就低碳经济、物联网技术、区域品牌、职业技术教育、出租车行业发展、行业商会发展等问题作了发言。发言富有前瞻性,理据充分,得到了区委区政府领导的高度重视,梁维东区长认为很受启发、获益良多,称赞委员们的发言:“充分反映了政协人才荟萃、智力密集、地位超然、思维开阔的特点和优势;体现了委员们胸怀大局、积极参政议政的使命感和责任感”,并要求政府各大部门会后要认真研究和落实,推动工作的开展。
二是深入开展常委会专题议政。今年,区政协常委会就我区生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理和利用开展专题议政活动。8月,在前期充分调研和准备的基础上,召开了常委会专题议政会议。区环境运输和城市管理局副局长叶卉时向常委会汇报了我区生活垃圾“三化”处理和利用的现状及存在的主要问题。常委们从源头上实现减量、必须开展垃圾分类收集、加大对市民特别是青少年的节约环保意识的教育和培养、加大政府财政投入,鼓励和引导民营资本投资垃圾处理产业、加大顺能垃圾处理厂的技术改造和升级等方面发表了自己的意见和建议。副区长、区环境运输和城市管理局局长王干林就常委的发言作了及时回应,认为政协常委会的意见和建议紧紧抓住了顺德当前生活垃圾的现状和问题,具有很强的针对性和可操作性,政府已将生活垃圾处理和利用问题摆上重要议事日程,将召开专门会议研究垃圾处理和利用课题。区环境运输和城市管理局也将根据政协常委会的意见建议,拿出具体可行的处理方案,解决我区生活垃圾的处理和利用问题。会后,区环境运输和城市管理局十分重视,专门成立垃圾处理课题组,深入调研,并参考政协常委会的专题调研报告,编制了《顺德垃圾处理出路研究报告》,并形成了《关于完善顺德区生活垃圾收运处理体系的报告》报区政府。勒流街道也于12月份在辖区内公共场所、道路和部分社区安装新型的垃圾回收设备,推广实行垃圾分类回收和利用。
三是认真组织专委会和联委会开展专题调研。根据政协工作的新形势新要求,结合我区的实际,我们增设了城建资源环境委员会,更有利于发挥政协的界别优势。一年来,各个专门委员会结合各自的工作特点和任务,本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求,深入调查研究,组织科学论证,从理论与实践的结合上,进一步加强对我区经济社会发展带有全局性、战略性重大问题的调查研究,积极向党委政府提出切实可行的意见和建议。经济委员会根据区委区政府提出的经济转型提速发展战略,高度关注我区家具业发展问题,进行深入的调查研究。先后数次到龙江、乐从与有关部门座谈,并深入企业进行调查与研究,并到深圳、成都等地考察。经济委员会撰写的《顺德家具业变革与发展的思考及建议》调研报告,详细分析我区家具业的现状、存在的问题和变革转型的重要性,在如何实现家具业转型提升方面提出了切实可行的建议,受到区有关部门和乐从、龙江党委政府的高度重视;社会和法制委员会的《加大“三旧”改造力度,促进阳光城市幸福家园建设》、城建资源环境委员会的《提高城市绿化质量,打造宜居宜商“生态顺德”》、文教体卫委员会的《抓住机遇,全面推进我区学前教育优质均衡发展》等课题,结合区委区政府中心工作和我区经济社会发展形势,在开展三旧改造,城市规划建设,城市生态环境、学前教育发展等方面进言献策,提出了一些富有前瞻性和现实性的意见和建议。各镇街道联委会积极为当地经济发展服务,抓住发展中亟待解决的问题,组织委员深入开展调查研究,提出许多富有建设性、可操作性的意见和建议。均安联络委员会的《生态均安,绿色牛仔——积极发展低碳经济,建设生态文明小镇》、乐从联络委员会的《为新一代创业者提供更优质的创业环境》等课题,紧扣当地产业特色,就如何发挥区域品牌优势、利用产业优势创造的创业机会提出了一些具体可操作性的建议,得到了当地党委政府的认同和采纳。同时,各镇街道联委会还在维护社会稳定方面,发挥政协委员的独特优势和作用,组织委员参与群众接访,收集群众意见,反映群众呼声,为民排忧解难,尽最大努力化解社会矛盾,维护社会稳定,在构建和谐社会中作出应有的贡献。
二、抓住热点,畅通渠道,切实履行民主监督职责。
我们把政协民主监督工作作为贯彻落实科学发展观的重要体现,围绕全社会普遍关注的热点、难点问题,认真开展提案、社情民意、视察和民主评议等各项工作,想党政所想,急群众所急,体民情,察民困,解民忧,取得了良好的效果。认真做好提案工作。提案是委员履行职责最直接、最有效的方式之一。十二届五次会议以来,共收到提案248件,经审查立案178件,将内容相近的提案作了合并处理后,交办提案数为123件。由于我们严把提案质量关,发挥专委会的优势,加大提案的督办力度,加强与承办单位的沟通交流,认真做好提案的追踪办理工作,至9月份,全部提案已办复,从收集的委员意见来看,满意和基本满意率为100%。由于常委会努力在“双提高”(提高提案质量和办理质量)上下功夫。一方面,通过提案评议小组,加强对委员撰写提案的指导,并根据区委、区政府确定的工作重点向委员编发提案目录,印发高质量的提案范例供委员参考,使政协提案更贴近中心,更符合民意,更具有针对性和可操作性,促进了提案质量的进一步提高。另一方面,坚持政协领导督办重点提案、提案委上门回访、承办单位与提案人协商办案等方式,提高提案的办理质量。为发挥专委会的专业优势,推动政协提案的办理,我们将所有提案根据各专委会的特点进行分类,交由各专委会负责跟踪提案的办理,并从中选取1—2件提案进行重点督办,促进政协提案督办更具针对性和专业性。今年,主席会议研究确定第20号《关于停车管理的几点建议(并案)》提案为主席重点提案。为推动提案的有效办理和落实,我们组织委员到周边地区学习停车管理的经验做法,并组织委员对《顺德区机动车停放管理办法(试行)》和《顺德区机动车停放保管服务收费管理实施细则》进行了讨论,提出修改意见和建议。并于8月在视察的现场,进行了主席重点提案督办活动,推动解决停车难这一民生实事的落实。11月,经过政协委员充分讨论修改的《顺德区机动车停放管理办法(试行)》、《顺德区机动车停放保管服务收费管理实施细则》已正式出台。委员提出的意见建议得到采纳,政协提案得到了较好的办理和落实。
2、进一步加强反映社情民意的信息工作。我们把反映社情民意信息工作作为政协履行职能的一个重要基础性工作来抓,积极发动和依靠政协委员反映社情民意,帮助党委政府了解情况,协调关系,化解矛盾。我们进一步加强特约信息员队伍建设,强化主动收集信息的意识,开展社情民意信息周活动,组织信息员进社区集中收集社情民意信息。一年来,共收到各类信息稿件110篇,编发《社情民意信息》32期,区领导批示和有关部门答复18期,为党委政府了解民情、体察民意、集中民智和科学决策发挥了积极的作用。上级政协采用11期,其中《关于进一步推动国家“扩大内需、拉动消费”政策,保持国民经济持续稳定发展的建议》和《不要让扶贫成为超生的后勤保障》两篇信息被全国政协采用,《不要让扶贫成为超生的后勤保障》还得到了国家领导人的批示。这也是多年来,我区反映社情民意信息首次得到国家领导人的指示,社情民意信息工作实现了新的突破。实现了年初信息工作会议上提出的,要在质量上出精品、在指导工作上要出成果的要求,为今后政协社情民意信息工作提供了很好示范,增强了信心。
3、围绕社会热点,视察民生工程。今年,区政协加强了视察工作,通过视察,推动一些社会热点难点和民生工程的解决和落实。常委会先后围绕我区“三旧”改造和新农村建设、在建水利工程项目建设、创意产业和总部经济发展、民营医院的经营发展、文化产业发展情况开展了视察工作,提出了许多建设性意见建议。专委会选取人民群众关心的热点、难点问题进行实地视察,如提案委视察停车难缓解工程、城建委视察电力基础设施建设情况、经济委视察我区家具业发展情况、社会委视察镇街三旧改造和城镇规划建设、文教体卫委视察镇街幼儿园建设情况。一年来,专委会组织视察活动共10余次,这些视察活动都能注重视察实效,善于针对社会工作中存在的热点难点问题,提出解决问题的意见和建议,发挥了委员职能作用,并收到良好的社会效益。各镇街联委会围绕参政议政课题和群众关注的民生问题开展了视察活动,推动一些问题的解决,取得一定的成效。
4、加强对口联系,发挥协商监督作用。根据我区综合改革后对民主监督的新要求,区政协建立专委会与党政部门对口联系协商制度。各专委会认真开展对口协商工作,积极参与各部门召开的专题研讨会或意见征询会;主动邀请部门领导参加专委会座谈会,通报部门工作情况,协商有关问题,民主评议部门工作。一年来,专委会与党政部门对口联系活动18次。如参加教师收入调整方案公共意见咨询会、儿童福利院改建规划总平面方案审批项目听证会、博物馆新馆陈列布展设计方案咨询修改座谈会、德胜河“一河两岸”概念规划征询意见等,都发挥了专委会界别和专业优势,贡献了委员的才智谋略。我们发挥委员优势,参与行业监督,加大民主监督力度。先后推荐了20多名委员和机关工作人员参与有关单位的行风评议和担任监督员,促进窗口部门的党风廉政和机关作风建设。同时,经过区政协的积极推荐,我们有叶中平、陈霖峰、尹育航、张克强、王畅五位委员担任区公共决策咨询委员会的成员。他们认真负责地就我区的各项重要公共决策提出自己的见解和看法,为区委区政府科学决策提供了有益的参考意见。
三、广泛联系,团结合作,巩固和促进统一战线
我们把团结民主两大主题贯穿于政协各项工作之中,加强同各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的沟通联系,努力营造团结协作、包容和谐的良好氛围,调动一切积极因素,共同致力于我区的阳光城市幸福家园的建设。坚持定期联系民主党派、工商联制度。坚持定期召开民主党派、工商联座谈会,听取意见和建议,积极反映民主党派、工商联的愿望和诉求。充分发挥政协这一民主党派参政议政的平台作用,积极邀请民主党派委员参加政协各类会议,畅所欲言,充分发表自己政见和建议。如,8月梁毅民书记到政协调研座谈,区政协主动要求邀请各民主党派主委、工商联负责人参加,让各民主党派、工商联就我区经济社会发展、如何更好地发挥民主党派作用等方面充分发表意见和建议。12月,区政协召开座谈会,通报全区今年以来经济社会运行情况及明年工作计划,并就政协工作和政协十二届六次会议准备工作听取民主党派、工商联的意见和建议。
2、加强与委员的联系沟通,提高政协委员干事创业、参政议政积极性,增强政协组织凝聚力。一是走访政协委员,为委员干事创业和委员企业发展鼓劲。坚持区政协领导走访委员、约谈委员制度。我们先后走访了30多位政协委员和委员企业,了解委员所忧所盼所愿,倾听委员的心声,反映委员的意见,为委员排忧鼓劲,推动委员企业和事业的发展。驻会主席还在赴京拜访全国政协期间,走访了港澳政协常委周锦辉先生在京投资的北京华海金宝地产开发有限公司和梁家聪委员在京投资北京京盛世投资有限公司,了解委员企业在京发展情况,同长期在外地发展的政协委员加强沟通联谊。二是搭建沟通交流平台,促进委员交流与合作。为迎接广州亚运会,通过以球会友等进一步加强委员间的联系沟通,增强团结友谊。7月,区政协成功举办迎亚运“神洲杯”乒乓球团体赛。区政协机关等18支参赛队伍,共130多名运动员参加了这次大赛。此外,我们还利用 “三八”女委员联欢活动、国庆酒会、春节茶话会等会议和活动,为委员沟通交流搭建平台。
3、加强与港澳委员的沟通联系,让委员地了解乡情,为家乡经济社会发展建言献策。赴澳门拜访澳门顺德联谊总会,通报区情和政协工作,组织港澳委员回乡视察我区的创意产业、总部经济发展情以及韶关市武江区投资环境,并参加“xx顺德各界人士国庆酒会”活动。同时,区政协领导也应邀参加港澳委员举办的各项活动,加深与港澳委员和乡亲的联系。
4、发挥政协的优势,积极为民办实事。充分发挥政协组织优势,积极牵线搭桥,为扶贫帮困做一些实实在在的实事好事。区政协机关干部职工热心慈善公益事业,积极向青海玉树灾区捐款7500余元,为区教育基金捐款11500元。区政协领导发挥政协联系广泛优势,积极做好挂点联系扶贫村的工作,由驻会主席带队,先后到英德东华镇文田村、连南县寨岗镇金鸡村指导扶贫开发工作,慰问驻村干部,走访贫困群众。以委员为主体的表演艺术团自编自演一些群众喜闻乐见的文艺节目,不定期下村居、进社区演出,得到了人民群众的广泛赞誉。
四、切实加强自身建设,进一步转变机关作风,提高政协工作水平
搞好政协自身建设是做好政协工作的根本保证。一年来,我们切实加强学习培训,打造学习型政协机关;认真开展 “三为服务”和“创先争优”活动,提高政协机关的服务水平;加强宣传工作,扩大社会的影响;积极完善各项规章制度,努力实现政协工作制度化、规范化和程序化。加强学习,打造学习型政协机关。坚持机关理论学习制度,并通过理论学习和业务培训相结合,个人自学和集中学习相结合,不断提高政协机关干部的思想政治素质和整体服务水平。抓好委员学习的组织工作,举办新委员培训班,围绕学习重点制定学习计划,编发有关学习资料。深入学习xx在全国政协成立60周年的重要讲话;全国政协主席xx在《求是》杂志上发表的《在中国特色社会主义道路上不断完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》的重要文章;认真学习区委十一届九次、十次全会精神,并提交了学习区委十一届十次全会精神的心得体会和报告;认真学习人民政协理论及业务知识。通过举办新委员学习班、专题报告会和学习交流等活动,宣传好、学习好、贯彻好****中央《关于加强人民政协工作的意见》和《****广东省委政治协商规程(试行)》,及时向区委提交了《关于加强人民政协民主监督的意见》的报告。结合学习贯彻全国“两会”精神和政协章程,努力创建学习型政协机关。
2、深入开展“三为服务”和“创先争优”活动。以深入开展“三为服务”和“创先争优”活动为契机,不断加强干部队伍建设,进一步转变作风,努力造就政治坚定、作风优良、业务熟悉、纪律严明的干部队伍。一是加强机关党员干部党性修养建设。把加强党性修养、弘扬和树立良好作风作为整改落实工作的一个重要内容,进一步推动党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的解决,以良好的作风把各项任务落到实处,确保政协各项工作的顺利开展,为我区经济社会科学发展建言献策。二是切实改进机关工作作风。积极将机关绩效考评与“三为服务”主题活动和“创先争优”活动结合起来,进一步增强机关干部的服务意识,努力提高机关党员干部服务广大人民群众和政协委员的能力和效率,为委员创造更加宽松便捷的履职环境,使政协机关真正成为“委员之家”。三是积极做好老干部工作,经常走访、慰问离退休老干部,积极为政协联谊会、机关老干支部的老同志发挥余热搭建平台,搞好服务,充分发挥了政协机关的保障作用。今年,招汝基、吕景燊两位老政协干部被聘为区公共决策咨询委员会委员,他们充分发挥长期在领导岗位工作,社会阅历丰富的优势,积极为全区的公共事务决策建言献策。
3、积极做好人民政协宣传工作,扩大政协的社会影响。加强与新闻媒体的联系,办好网站、专刊,大力宣传人民政协工作。通过新闻媒体和政协网站,及时宣传报道区政协的重要会议、重大活动和重要工作,以及政协委员创业、创新、创优的先进事迹。不断更新和丰富区政协网站内容,并在《羊城晚报》、《佛山日报》、《珠江商报》、南方网、顺德城市网、顺畅网等省市区主要报刊网站上发表各类宣传文章100余篇,编辑、印发《顺德政协》7期、《政协工作动态》13期,有效地宣传了区政协工作,扩大了政协的社会影响力。
4、积极完善政协各项规章制度。坚持从推动科学发展的需要出发,进一步加大力度,着力建立健全保障和促进科学发展的体制机制、符合科学发展要求的规章制度。区政协机关对原有机关制度进行修改,并制订完善了一些新的制度,不断健全落实制度的工作机制和配套措施,真正形成有利于科学发展的正确导向,为推动科学发展提供有力保障。我们还根据区大部制改革和政协工作的实际,重新规划和明确办公室及内设机构的主要职能,建立结构合理、关系协调、职责清楚、管理科学、行为规范、精干高效的政协机关行政管理体制。
一年来,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但与形势发展的要求还存在一些差距。如履行职能的规范化和制度化建设还需要进一步加强;民主监督还须进一步强化;对政协工作及委员事迹的宣传还不够深入等,这些问题和不足都需要在今后工作中加以重视和逐步解决。
明年的工作意见
xx年政协工作的总体要求:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻xx大和xx届五中全会精神,坚持围绕中心,服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,坚持团结、民主两大主题,不断巩固和扩大广泛的爱国统一战线,为全区的社会与经济发展,建设现代产业之都作出应有的贡献。
一、加强理论学习,适应政协工作的新要求。我们要积极营造联系实际、民主讨论、求真务实的学习氛围。要积极组织政协委员和政协工作者认真学习xx届五中全会精神和的《****中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。要把学习《建议》与学习科学发展观和****xx大精神结合起来,与学习区委区政府文件结合起来,与政协工作实际结合起来。通过学习,深刻认识“xx”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措,增强贯彻落实《建议》的主动性和自觉性。要认真组织学习政协章程,积极探索新形势下政协工作的新思路、新方法和新措施。
二、围绕中心,服务大局,把履行职能提高到新的水平。在新的一年,我们要紧紧围绕区委十一届十次全体(扩大)会议提出的各项目标任务,重点在转变经济发展方式,推进企业上市工程,打造现代产业之都;加快城市化进程,城乡统筹发展,提升整体城市化水平;保障和改善民生,推进民生工作,深化综合改革等方面,组织开展深入细致的调查研究,提出具有针对性、可操作性的意见和建议,为区委、区政府正确、科学决策提供参考。要树立精品意识,建睿智之言,献务实之策,立发展之论。要切实做好提案和社情民意信息工作,进一步提高提案和信息工作的质量。在民主监督环节上,继续总结经验,探索创新,运用视察调查、民主评议等行之有效的形式,加强对党政机关和国家工作人员的监督,推动“立党为公,执政为民”这一宗旨落到实处。
三、加强团结联谊工作,凝聚各方力量。人民政协工作的主题是团结和民主,人民政协担负着广泛联谊、凝聚力量的重任,在加强团结、维护稳定中具有独特的优势。我们要继续坚持政协与各民主党派、工商联的联系制度,充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用,用党的路线、方针、政策,向群众多做沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。继续抓好以政协委员和特邀信息员为主体的收集、反映社情民意的工作,使之真正成为党和政府体察民情、了解民意、集中民智的重要渠道;要进一步加强与港澳台同胞和海外侨胞的联谊交流,促进祖国完全统一和我区经济社会的发展。要做好文史资料的收集整理工作,多出优秀的文史作品。
四、积极推进政协工作规范化和制度化建设。一是要完善落实工作制度。包括坚持学习制度、议事制度、政协机关目标责任制等。二是要完善联系制度。认真落实政协领导与各民主党派、工商联负责人的联系制度,政协常委联系委员、委员联系群众制度等,切实把政协办成委员之家,办成参政议政的重要场所。三是要落实办理制度。坚持提案和社情民意的跟踪办理制度、重点提案主席督办、重要提案专委会督办制度等。通过加强思想教育、组织和制度建设提高政协机关人员的综合素质,将政协机关建设成为一个团结务实、勇于创新、乐于奉献的集体,更好地为委员服务,为政协工作服务。
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