构建学习创新型领导班子的实践与体会

分类:学习心得体会 作者:倩倩 阅读量:          下载此文档

  为了进一步提高各级领导班子的整体素质,开创工作新局面,实现“三个一流,两个满意”的目标,即:打造一流的领导班子,培养一流的干部队伍,创造一流的工作业绩;让人民群众满意,让上级满意。从XX年5月开始,合山市委按照“以深化学习为基础,以促进创新为手段,以加快发展为目标”的思路,在全市范围内开展了创建学习创新型领导班子活动。经过一年来的探索和实践,创建活动取得了阶段性的成效。

  一、 分析形势,确定创建活动思路

  发展是当今时代的主旋律,是我们党执政兴国的第一要务。如何抓住机遇、理清思路、创新发展,始终是摆在各级党委政府面前的首要问题。在这方面,我市一直都在努力探索和实践,并且取得了显著的成效。特别是XX年开展的解放思想再讨论活动,促使干部职工思想观念、工作作风和工作方法大有转变,有效地推动了合山经济建设的快速发展,终于冲出了小煤矿关闭导致经济大滑坡的低谷,各项经济指标大幅度增长,并以总分第二名的优异成绩跨入“广西经济发展十佳县市”行列。这次解放思想再讨论告诉我们:经济和社会要取得长足的发展进步,必然要求各级领导干部深入学习,增强素质,解放思想,更新观念;必然要求各级领导干部找准方向,掌握规律,勇于实践,大胆创新。一句话,就是要学习工作化、工作创新化。市各级领导班子是本地和所在部门工作的决策者、组织者、实践者、推动者,必须强化学习,不断提高创新能力。 得益于解放思想再讨论活动的重要启示,市委认为,开展创建学习创新型领导班子活动具有十分重大的现实意义,这是进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想、用科学理论武装头脑的需要;是加强各级领导班子执政能力建设、加快合山发展的需要;是把握当今复杂多变发展形势、及时采取积极应对措施的需要;是进一步激发全市领导干部工作热情、保持良好精神状态的需要;是每个领导干部提高自身综合素质、增强为人民服务本领的需要。 基于以上认识,市委作出了在全市开展创建学习创新型领导班子活动的决定,并精心组织,把这项活动策划好,组织好,开展好,见成效。

  二、 精心组织,扎实推进创建活动

  创建学习创新型领导班子本身就是一种创新,前无先例参照,旁无方法借鉴,但我们认真策划,精心组织,并在实践中不断地总结提高,使创建活动稳步推进。

  (一) 出台学习制度。建立制度是确保创建活动顺利开展扎实见效的必要条件。我市先后出台了《合山市关于开展创建学习创新型领导班子活动的决定》、《合山市关于开展创建学习创新型领导班子活动实施方案》、《合山市关于建立科级领导干部述学、评学、考学制度的意见》、《合山市关于在先进性教育活动中深入开展创建学习创新型领导班子活动方案》、《合山市干部培训“1+1”工作方案》、《合山市开展创建学习创新型领导班子活动先进集体和先进个人考评办法》等。这些制度为创建活动走上制度化规范化打下坚实的基础。

  (二) 构建学习平台。市委中心组带头学习,并且坚持做到“五个一”:每月集中学习一次;每季度读好一本书;每季度举行一次学习交流座谈会;每人每年写一篇以上高质量的调研文章;每人每年至少创新一种以上工作思路。在促进领导干部个人自学的同时,市委定期聘请外地专家教授前来合山为科级以上干部作新知识专题讲座,组织干部分批脱产培训。各单位也积极开展业务培训,岗位练兵,与外地兄弟单位互学交流等。全市各级领导干部拥有了一个宽阔的学习平台,增强了干部参与活动、积极学习的自觉性。XX年,我市聘请专家学者举办新知识讲座8场,听课干部XX多人次,举办干部集中脱产培训班31期,培训干部1963人;与外地兄弟单位互相交流学习20次,各单位开展业务培训、业务竞赛30多次。这些学习活动使广大干部丰富了知识,开拓了视野。 1234

  (三) 强化学习考核。为使各级领导的创建活动扎实有效,我们严格执行《领导干部述学、评学、考学制度》。“述学”,即每个领导干部向市委督导组报告学习情况,把所学的内容、方法、效果和努力方向一一陈述。“评学”,即由一般的干部职工对领导干部进行学习评议;印发《学习测评表》,根据每个领导干部述学情况分别作出优秀、优良、合格、不合格四个等次的评价。“考学”,即每年对领导干部进行统一命题,统一考试,封卷统改。为使创建活动更加严格、有序、规范,我们还建立学习档案,把领导干部参加述学、评学、考学的真实情况,所撰写的学习心得体会和调研文章,创新工作思路和方法的设想、措施落实过程以及学习创新活动的效果等都一一记入档案,作为干部考核、提拔任用的重要参考依据,也作为年终考核评比的主要依据。

  (四)进行学习交流。我们大力提倡互动学习,共同提高。市委中心组和各单位都分别定期进行学习交流活动,以座谈会方式交流心得,总结经验,寻找亮点,加以推广。为了检验活动开展的实效,我市于今年4月26日召开了深入开展创建学习创新型领导班子活动动员暨阶段总结表彰会。会前,各部门各单位都按要求实事求是地总结自己开展创建活动的情况,并以书面形式上报市委,市委督导组根据总结材料到各单位进行复核,评选出8个先进集体和16个先进个人,在大会上给予表彰奖励,并对下一阶段的创建活动作动员部署,使创建活动不断向纵深拓展。此外,还定期出版学习简报,通报各单位学习内容、学习进度、学习效果。

  三、创新显威力,激活全市发展一盘棋

  按照“以深化学习为基础,以促进创新为手段,以加快发展为目标”的思路,全市各级领导班子在加强学习的同时,结合本单位实际,掀起了创新思路、推动工作的热潮。

  (一)市党政班子带头创新 创新工业发展思路。围绕“工业强市”的工作方针,充分发挥合山本地的资源优势,做好“煤电文章”。市委、市政府积极主动与合山矿务局、合山电厂两家大型国有企业沟通联系,除了全方位做好各项服务工作,确保矿务局完成年生产煤炭220万吨,电厂实现发电60亿度外,还就这两大企业进一步合作,实施煤电结合,壮大我市支柱产业提出了意见和建议,这一建议得到了两家企业的一致赞同。目前,双方已达成了合作意向。 创新招商引资思路。市委、市政府在坚持“一新三好”招商原则(即观念新,政策好,服务好,环境好)的基础上,XX年又提出了“推介合山优势,引进合适项目,全程跟踪服务,营造最佳环境”的招商引资工作新思路。尤其是在“引进合适项目”上,我市摒弃了以往的“有商必招”,改为“选择招商”,有效地避免重复建设,资源浪费,与科学的发展观相适应。这一思路得到了全体市民的一致拥护。XX年,我市的招商引资正是按照这个思路来开展工作的,全年共引进新工业项目14个,涉及电力、煤炭、建材、冶金、造纸、石材加工、林业开发等领域,到位资金2.13亿元,超额完成招商计划。 创新城市建设思路。我们在招商引资搞城建开发项目,扩大城市规模的同时,还对人民中路实施旧城改造。根据市财力有限,难以大规模投资搞城建的实际情况,市委、市政府提出了“财政不花一分钱,城市面貌大改变”的工作新思路。在旧城改造上,充分利用沿街铺面的商业价值,引进外地客商对人民中路低矮旧房进行高标准规划建设,建成后铺面由投资者经营,楼上归各单位使用,实现了投资商得利,各单位得办公用房,城市面貌得到改变“一举三得”的好效果。 创新农村工作思路。市委、市政府提了“调整结构,增加收入,建设沼气,改变面貌”的农村工作新思路。改变传统农业耕作的观念,大力发展科学种养业,指导农民群众利用旱地种植牧草养牛养羊,提高旱地经济效益。目前,全区最大的个体养羊户就在我市北泗乡,这是煤老板转产搞养殖业成功的一个典型,仅去年卖羊收入就达18万元。我们还引导农民走向市场,调整种植结构,大规模发展产量高、价格高、销路畅的新品种,同时利用国债资金扶持项目,大力推广沼气池建设,我市连续两年列为广西生态家园建设示范县(市),共获得350万元项目扶持资金,有效地带动了全市种养业的发展。既促进了农民增收,又改善了农村生态环境,提高了农民生活质量。 1234

  (二)各级领导干部结合工作实际,敢于创新 在市委、市政府班子的影响和带动下,我市各级领导班子认真思考创新问题。一方面结合工作实际投入到政治理论、专业知识、法律法规、科学管理等方面的学习之中;另一方面,大胆实践,把新知识应用到创新工作中,取得了理想的效果。 市国税局为了提高科学管理水平和工作效率,大胆引进一套ctais税收征管软件系统,全局上下都如饥似渴地学习这套软件操作知识,如今,这套软件系统正发挥着巨大的效能,为国税征管工作走向现代化打下了良好基础。此外,为使税收征管工作服务更规范,该局将办理涉税事宜统一在办税厅处理,实行首问制、服务承诺制、“一窗式”、“一站式”服务管理模式,为客户提供了极大的便利,深受好评。 市计生局在开展婚育新风进万家活动中,积极创新工作思路,把计生整顿对象由“打击”对象变成服务对象,在全市设立了30多个计划生育服务中心点;在流动人口计生管理上,采取了合同信息追踪的新办法。为了使计生政策宣传到位,深入人心,该局努力把生育文化与城市文化、农村文化有机结合起来,建立起富有特色的计划生育宣传新方式,他们在市里创建灯箱计生广告一条街,在农村创建计生漫画宣传长廊;并与大饭店、酒店合作,把计生标语印在餐巾纸上,等等。 市妇联积极发挥与广大妇女的桥梁和纽带作用,创新工作思路,拓宽工作范围。除了给广大妇女做好维权服务工作,还与市委党校、职业高中和劳动就业培训中心密切合作,为广大农村妇女举办短期技术技能培训班,结业后输送到外地务工,大受雇主欢迎,成为农民增收的一个新亮点。 市农村信联社充分利用农村营业网点多的有利条件,扩大业务范围,率先推出“无抵押小额信用贷款”业务,使众多个体工商户和农村种养专业户解决了资金短缺的燃眉之急。此举在全区属于首创,自治区和来宾市专门在合山召开了经验交流会。类似这些学以致用,创新工作思路和工作方法,并取得明显成效的单位还有不少。

  (三)成效明显,全市经济社会提速发展 在创建学习创新型领导班子这项活动的有力推动下,我市经济社会继续提速发展。XX年全市共完成gdp120550万元,同比增长12.8%;财政收入达16536万元,同比增长30.23%;规模以上工业盈亏相抵后利润1848万元,同比增长9倍多;全社会固定资产投资完成112100万元;社会消费品零售总额17444万元,同比增长16.8%;农民人均现金收入1895元,同比增长9.9%。XX年底,中国县域经济网公布了一份全国县域经济发展评估报告,我市被列为“第四届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县(市)”之一,经济日报也发表了该份评估报告。XX年以来,我市经济运行继续保持快速增长的态势,经济增长创造三年来同期新高:截止至5月中旬,全市地区生产总值完成41769万元,同比增长21.8%;财政收入完成9818万元,同比增长71.29%;社会消费品零售总额6759万元,同比增长11.6%;农民人均现金收入913元,同比增长28.54%。财政状况好转后,我市的干部职工工资福利也相应有较大幅度的提高。去年以来,凡政策上所规定的适当补贴、生活补贴、公务员岗位津贴已全部兑现发放,全市干部职工工资收入平均每人每月增加500多元;XX年春节前,我市亦把完成经济建设“三突破”任务的奖金足额发放给全体干部职工。此外,XX年我市的精神文明建设和文化、教育、卫生、科技、体育等各项社会事业都相应取得了长足的进步。如拥军优属、拥政爱民工作突出,再次被自治区授予“双拥模范城”光荣称号;还评为自治区“社会治安综合治理先进市”及“安全生产先进市”;彩调剧《鸡为媒》获自治区金奖;市男子篮球队勇夺全区县市篮球比赛冠军;计生工作成效显著,受到自治区和来宾市的表彰。 1234

  四、对创建活动的几点体会

  我市通过开展创建学习创新型领导班子活动,引导各级领导班子逐步走上学习之路、创新之路、发展之路,努力成为适应形势发展需要、能准确把握方向、善科学决策的新型领导集体,成为思想先进、知识丰富、富有能力、朝气蓬勃的坚强领导集体,成为善于思考、敢于创新、奋发进取、争创一流的开拓型领导集体。在创建活动中我们有以下几点体会:

  一、认识到位是前提。创建学习创新型领导班子是一项复杂的系统工程,市委及各级领导班子必须首先深刻认识到学习的极端重要性、必要性、长期性、艰巨性,才能在制定方案、时间安排、制度落实、确定内容、确定对象、确立目标等方面胸有成竹,有的放矢。

  二、提高素质是基础。干部素质如何,直接影响到他们的工作思路、工作方法、工作作风和工作效率。必须全面提高领导干部的理论水平、业务水平、领导水平,才能发挥出干部们的创新力、创造力,因此,开展创建学习创新型领导班子活动必须以全面提高干部队伍的素质为基础。

  三、搭建平台是关键。学习创建活动要有空间、有平台、有载体,才能形式多样,生动活泼,有吸引力,有创造力。在活动中,市委班子是火车头,必须做好表率,搭建起学习的平台,拓展好创建的空间。

  四、建章立制是保证。没有建立创建活动的长效机制,再好的计划也可能虎头蛇尾,半途而废。因此,建立健全各项创建制度,狠抓制度的落实,并实行激励政策,严格检查监督,是创建活动能否扎实有效开展下去的重要保证。

  五、创新发展是目的。学习知识,提高素质只是基础,创新工作,推动发展才是根本目的。检验学习是否认真用功,是否见成效,要以是否有创新的工作思路和方法,是否开创工作新局面来衡量。 今后,我市将不断总结经验,采取更有效的措施,继续把开展创建学习创新型领导班子活动向纵深推进,并结合当前的开展保持共产党员先进性教育活动,拓展学习空间,丰富学习内容,全面提高领导班子的执政能力,力争在不长的时间内,使我市各级领导班子实现“三个一流、两个满意”的创建目标。

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  创 建 “学 习 型” 领 导 班 子 

  推 动 整 体 工 作 迈 上 新 台 阶

  中国人民银行**县支行

  (2005年1月24日)

  各位领导、同志们:

  在上级行的正确领导和指导下,我们把深入领会文件精神,把建设学习型领导班子作为发挥新职能、迎接新挑战、完成新任务的重大机遇,作为建设“学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型”干部队伍的重大措施,立足实际抓落实,大胆创新求突破,取得了明显的效果。目前领导班子自觉学习的能力显著增强,领导干部调查研究工作实现了制度化、规范化,金融服务水平明显提高,领导班子勤政廉洁意识不断强化在全行形成了蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,有力的推动了整体工作。我们的主要做法是:

  一、强化学习理念,规范学习行为,努力提升领导班子的学习力

  建设学习型班子不仅仅是进行单纯的学习培训,对个人或团体的素质进行提高,而是要用学习的理念去处理和解决工作中遇到的实际问题,规划班子的长期发展。为此,我们把学习理念贯穿于学习、工作和生活之中,使学习成为个人和班子发展的重要基础。在具体工作中我们做到了“四有”、“三落实”。“四有”即:学有组织,学有计划,学有目标,学有条件。学有组织就是成立学习领导小组,使学习活动得到组织保证。活动一开始,我行就成立了一把手行长任组长,党组成员副行长张如宝、宋明军为副组长,各科室负责人为成员的学习创建小组。在此基础上,带动全行学习,从办公室、政工、信贷、会计部门抽调业务骨干组成学习工作小组6个,专门负责学习活动的组织工作,为开展创建学习型班子提供了强有力的组织保证。学有计划就是结合单位实际,制定了详细的学习计划。坚持做到“年有计划、月有安排、周有活动”,把科学性与操作性相结合,短期、中期、长期相结合,上级要求与本行实际相结合,对学习任务、学习内容、时间安排、参加对象等制定了详细的规划。学有目标就是提高干部职工的素质和解决实际问题的能力。在学习中坚持学以致用的原则,认真组织各学习小组学习修订后的《中国人民银行法》、《商业银行法》以及新制定的《行政许可法》、《银行业监督管理法》等四部法律,深刻理解国家关于宏观调控的金融政策,了解国外最新的金融理论知识,达到了学习的针对性与实用性的统一,形势发展要求与履行中央银行职能需要的统一。学有条件就是充分利用一切学习工具和环境学习。在学习创建中,利用现代化多媒体教学的优势,多方收集录象资料,先后组织学习《人民银行干部教育培训系列讲座》和十六大、十六届三中、四中全会精神,学习渠道的多样化收到了良好的效果。

  “三落实”即落实学习内容,落实学习时间,落实考核目标。在学习内容上,由过去单纯注重业务学习向政治素质与业务能力并重转变,将学习内容分为四大类:政治理论学习;经济金融基础知识和与履行中央银行职能有关的新知识、新业务、新技能的学习;重要法律、法规的学习;以调研、信息写作、计算机为主的基础能力的学习。在学习时间上,明确规定每星期二、四下午为集中学习时间,同时注重分散集中相结合,工作业余相协调,做到了工作学习两不误。在考核目标上,对每个阶段集中学习和专题讲座进行严格的考核,以计划规定的学习内容为依据,检查集中学习次数、体会文章、学习笔记等,并通过测验、撰写理论调研文章检测学习效果,通过这种方式巩固了学习成果,使学习转化为实实在在的能力。通过创建使班子成员的学习成为了一种创造性张力,成为个人内在的需求,班子成员树立起了全新的学习理念即树立“学习为本”的理念,“终身学习”的理念,“团队学习”的理念,“工作学习化,学习工作化”的理念,使学习、工作和管理三者有机溶合起来,有效地营造了“不求所有,但求所用”,知识资源人人共享的学习环境,提高了干部职工的政治理论素养和分析思辨问题的能力,班子解决实际问题的能力大为提高,每项决策都体现了班子的共同愿景,全行防系统性金融风险的能力有较大突破。123

  二、强化团队精神,提高决策水平,努力提升领导班子的凝聚力 

  知识经济和信息化时代,自觉自发的形式代替了以往的命令控制方式,通过学习才能激发出每个成员的自觉意识和团体协作的能力,才能使班子的凝聚力得到提高。我行在创建学习型班子的过程中,要求班子成员必须紧密团结在一起,充当好三个角色:一是当好设计师,设计好共同愿景,价值观和学习过程。我们把提升自身素质,建立一个团结和谐的班子,提高对地方经济的服务水平作为共同的愿景,并在学习的过程中努力朝着这个方向迈进。二是当好教练员。班子的每个成员利用一切机会向组织中的成员不断地宣传党的路线、方针、政策、指导与帮助组织成员对待工作要有全局的观念,合理调配组织中的全部资源,宽严有效,激励员工完成各项目标。三是当好共同愿景的服务员。领导班子充分体现以人为本的管理思想,为员工实现个人愿景和优良业绩创造有利条件。

  具体工作中主要采取了五项措施。一是自我超越,实现心灵深处的渴望。通过学习班子各成员发挥各自最大潜能的上限共同做出决策,都在期盼最好的结果出现,道路是坎坷的,但经不断拚搏创造,最终得到了满意的结果,使班子成员在奋进中得到了精神上的满足,激发了新的创造欲望。二是改善心智模式,用新眼光看世界。我行班子成员都能主动调节好心态,能够从不同角度,用辩证的思维看待世界,用发展的眼光看待事物,改变了自己以往的观念陈旧。三是建立共同愿景,打造生命共同体。一个班子就是一个团结的集体,班子成员的共同目标就是把单位建设好,把全体人员凝聚在一起,为实现这个目标,而主动地去努力学习,创造性地学习。班子的每个成员要注重个人服从组织,组织服从国家。班子成员在工作中做到揽事不揽权,揽责任不揽成绩,做到补台不拆台。四是团队学习,激发集体智慧。班子的学习目的就是要让班子的集体智慧大于个人智慧。在做决策时强调精诚相待,相互理解,相互支持,团结协作,让每个成员的思想都能进行自由交流,要求每个成员都能发扬民主,挖掘更深入的想法,形成更高层次的共识。五是系统思考,见树见林。在考虑问题时,我行班子注重从全局的角度,从横向和纵向两个方向,从静态和动态两种环境来分析和认识问题,即用辩证唯物主义联系的观点分析问题,做到整体地、动态地和本质地思考问题。通过以上措施,形成了科学判断形式的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法行政的能力和总揽全局的能力,整个班子的管理水平有了大幅度的提升,系统内充满了活力。

  三、强化创新意识,推进工作落实,努力提升领导班子的执行力

  通过学习积累,通过知识的不断碰撞和外部条件催化,激发出创新的火花,从而促进全面工作,是建设学习型班子的生命力所在。因此,以创新推动落实是建设学习型班子的关键。在过去的一年里,我们审时度势,及时转变工作思路,调整工作重心,认真执行中央宏观调控政策,创新方式方法,紧紧围绕地方经济发展和结构调整,按照“区别对待、有保有压”的原则,加强信贷政策指导,促进货币结构调整,保持了信贷资金的适度增长,有力地促进了本地经济的健康快速发展。一是创新制度。建立规范“监测、分析和引导”制度,强化信贷形势分析和预测,建立了金融机构信贷季度例会制度,每季召开一次金融机构负责人会议,专门研究分析金融机构信贷投放及有关经营情况,对国家宏观政策和全县经济金融形势进行研究分析。同时,对于人民银行出台的存款准备金率调整、差别存款准备金率制度、上调存贷款利率、放宽贷款利率浮动区间、允许存款利率下浮等各项货币政策措施,及时通过联席会议、印发文件等形式传达到金融机构,保证了货币政策传导畅通。二是结合实际,充分发挥货币政策工具作用。在组织实施宏观调控的同时,在政策规定的范围内,积极运用支农再贷款,较好地发挥了货币政策工具的调节导向作用。一年来,向农信社发放支农再贷款4500万元,大大缓解了信用社资金头寸不足问题,提高了支农再贷款的社会性和效益性。三是完善制度,加强外汇管理。自开展创建活动以来,我们在积极贯彻落实上级有关政策规定的同时,结合本地实际切实可行的措施,在原有内控制度的基础上,进一步完善了印章保管业务及业务审批双人办理、交叉复核制度。一年来,按照按照操作规程和审批权限办理外汇业务的初审,共为企业开立外汇帐户4个,同时一如既往的加强出口收汇核销管理,做好日常外汇业务的监管,辖区内没有发生套汇、逃汇案件,外汇秩序良好。通过这一系列的创新活动,领导班子不断改造自己的思想观念,跳出了旧有的圈子,在学习中创新,在创新中学习。充分认识到了学习是坚持与时俱进的手段,是创新和发展的基础。只有通过学习才能提升班子的创新能力,实现知识创新、管理创新。班子每个成员的思维方式和习惯行为也有了很大的变化,了解到学习不仅仅是学习知识,更是学习掌握知识、运用知识的能力,创新才是学习的最终目的。123

  四、强化服务观念,推动职能转变,努力提升领导班子的服务力

  建设学习型班子的终极目的是提高班子在复杂的经济环境下解决实际问题的能力,更好地促进辖区内经济金融持续快速健康协调发展,为地方经济发展更好的服务。一开始我们就把建设学习型班子、打造“学习型、研究型、专家型、务实型、和开拓型”干部队伍定位在搞好服务上,并在学习过程中始终贯彻落实。一是认真做好专项票据发行工作,积极推动农村信用社改革。一年来,我行积极贯彻执行上级行关于农村信用社改革试点资金支持的政策规定,及时掌握改革试点方案的实施进度,准确核定有关统计数据,成立专门的试点资金支持工作小组,一把手行长亲自抓,严格落实领导会议制度,密切关注改革进程中出新的新情况、新问题,切实做好农村信用社增资扩股、提高资本充足率和减低不量贷款等指标的监测考核工作。同时重点加强对农村信用社法人治理结构、转换经营机制、增资扩股、提高资本充足率和降低不良贷款比率进展的跟踪检查,并做好服务工作。二是认真履行职责,积极做好国库工作。为财政、税务等有关部门提供了较好的金融服务,同时重点推进了税库银联网工作,为下一步财税体制全面改革做好了充分准备。三是提高分析监测职能。金融统计分析是实施货币政策,维护金融稳定、促进经济稳定发展的前提和基础性工作。工作中,我们强化分析监测职能,重点加大了对金融运行情况、重点行业的监测及动态反映,为政府决策提供了第一手资料。

  各位领导和同志们,建设学习型班子是一个不断学习,不断提高,不断改进的过程,关键在于把学习作为一种管理理念,通过提高班子的管理水平增强创新能力,建设学习型班子的路才会越走越宽,我行虽然在建设方面取得了一定的成效,但是与上级行的要求和兄弟行的成就比我们还存在着不小的差距,在今后的工作中我行将继续加强学习型领导班子的建设,在现有基础上百尺竿头,更进一步!以上发言若有不当之处,恳请各位领导和同志们批评指正。

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  如何建设学习型领导班子

  党的十六大提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”的奋斗目标,十六届四中全会决定中,又明确提出了建设学习型社会的要求。可以说,学习不仅是个人进步和发展的需要,同时也是党的事业进步和发展的需要。每一个党员干部,要适应当今知识经济时代环境的变化,就必须不断进行知识更新,终身学习。建设学习型社会是一个全新的课题,建设学习型领导班子作为建设学习型社会的重要一环,是确保党的事业蓬勃发展坚实可靠的组织保证,引起了越来越多人的关注。在建设学习型班子中要抓住关键因素,努力把握出发点、着力点和落脚点,充分发挥出学习型班子的特色。

  一、建设学习型班子的出发点,在于使学习成为一种管理的理念

  建设学习型班子不仅仅是进行单纯的学习培训,对个人或团体的素质进行提高,而是要用学习的理念去处理和解决工作中遇到的实际问题,规划班子的长期发展。学习理念贯穿于学习、工作和生活之中,学习成为个人和班子发展的基础,反映在学习型班子的特征上就是:学习性。把学习摆到重要的位置,强调共同学习、整体提高。有相关的长远学习规划,有相应的学习机制,学习氛围浓厚,并能持之以恒,在本单位起到了引导表率作用。开放性。是一个向其外部环境开放的团体,注重信息的反馈和运用,内部事务透明度高,能积极谏纳群众的意见和建议。民主性。领导权力被分散,决策更加民主化,每项决策能体现班子成员共同的愿景。强调精诚相待,相互理解,相互支持,团结协作。创新性。能经常进行系统思考,最大限度地发挥班子每个成员的优势,扬长避短,不因循守旧,不断超越自我,同时,实施渐进性变革和间断性变革。评判性。对班子的学习情况、工作情况,以及班子的使命和决策,能反复评估审定,由此不断地进行评判和调整,及时总结经验教训,发现问题立即处理,以防班子决策的失误给单位带来危害。

  真正的学习涉及到人之所以为人此一意义的核心,透过学习重新创造自我,我们能够做到从未能做到的事情,重认识到这个世界及我们跟它的关系,以及扩展创造未来的能力。建设学习型班子就需要这样真正的学习,把管理渗透到学习中去,用学习维系班子的运转,处理成员之间的关系,建设一种新型的充满自主意识和民主开放的组织。

  学习上升为一种管理理念对班子成员的思维方式提出了更高的要求,班子成员要树立起全新的学习理念即树立“学习为本”的理念,“终身学习”的理念,“团队学习”的理念,“工作学习化,学习工作化”的理念,这样才能进行真正的学习,使学习、工作和管理溶合起来。

  二、建设学习型班子的着力点是提高班子的管理水平

  学习型班子居于学习型系统的组织层,其成员一般都是部门的领导者,提负着组织管理的责任,必须充当好三个角色:当好设计师,设计好共同愿景,发展的基本理念,价值观和学习过程;当好教练员,要亲自向组织中的成员不断地宣传党的路线、方针、政策、指导与帮助组织成员对待工作要有全局的观念,合理调配组织中的全部资源,宽严有效,激励员工完成各项目标;当好共同愿望的服务员,体现以人为本的管理思想,为员工实现个人愿景和优良业绩创造有利条件。123

  提高管理水平就要按照圣吉模式开展五项修炼:1、自我超越--实现心灵深处的渴望。一个班子各成员在发挥各自最大潜能的上限共同做出一个决策之后,班子成员都在期盼最好的结果出现,道路是坎坷的,但经不断拚搏创造,最终得到了满意的结果,使班子成员在奋进中得到精神上的满足,致使班子又激发了新的创造欲望。2、改善心智模式--用新眼光看世界。班子成员都能主动调节好心态,能够从不同角度,用辩证的思维看待世界,用发展的眼光看待事物,当你看一个事物还是老样子时,立即要意识到不是它没变,而是自己的观念陈旧,因此要尽快学习,改善心智。3、建立共同愿景--打造生命共同体。一个班子就是一个团结的集体,班子成员的共同目标就是把单位建设好,把全体人员凝聚在一起,为实现这个目标,而主动地去努力学习,去创造性地学习。班子的每个成员要注重个人服从组织,组织服从国家。这个共同愿景能为学习提供目标和学习动力。班子成员在工作中做到揽事不揽权,揽责任不揽成绩,做到补台不拆台。4、团队学习--激发集体智慧。团队学习这里是指班子学习,班子的学习目的就是指班子的集体智慧大于个人智慧。让每个成员的思想都能进行自由交流,要求每个成员都能发扬民主,使观念更新,挖掘深入的见解,形成更高层次的共识。5、系统思考--见树见林一个班子在考虑问题时,要注重从全局的角度,从横向和纵向两个方向,从静态和动态两种环境来分析和认识问题,即用辩证唯物主义"联系"的观点分析问题,做到整体地、动态地和本质地思考问题。

  提高管理水平还要培养五项能力:科学判断形式的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力和总揽全局的能力。

  提高管理水平更要加强四个方面知识的学习:一是深厚的政治理论知识。领导干部须具有科学的世界观和方法论,这就需要学习和掌握深厚的政治理论。要关心政治,保持政治的热情和敏感,当前要注重“十六大”精神的学习,要学习和实践“三个代表”重要思想。要用政治理论武装头脑,才能成为优秀的领导者。二是娴熟的科学管理专业知识。领导工作是一种层次较高的管理工作,它要求必须精通并能娴熟的运用公共管理知识和专业知识。公共管理知识是基础,同时,作为领导者,只有熟练掌握本专业知识,才能运筹帷幄。三是丰富的科学文化知识。科学文化知识是所有工作的基础工具。作为领导者,心理学、社会学、行为科学、数理知识等,都是必备的,它有利于提高领导分析问题、解决问题的能力。

  三、建设学习型班子的落脚点在于增强班子的凝聚力和创新力

  学习型班子作为一种新型的管理理念,应该更能适应知识经济和信息化时代,它突破了传统的“等级权力控制型”管理方式的限制,以自主提高代替了控制命令,通过学习激发出每个成员的自觉意识和团体协作的能力,在班子成员中间实现权力的最远化,信息最大限度的沟通。因为资源得到了充分的共享,个人愿景和共同愿景很好地结合在了一起,班子凝聚力明显地增强了,班子成员自愿学习,密切协作,共同提高。另一方面学习型班子是构筑在个人超越和团队学习之上,“双环学习”的效应使它能更好地向错误学习,向新生事物学习,学习型班子更具有开放性,组织不断地学习,不断调整内部的结构关系以适应不断变化的外部环境。123

  培养创新能力是一个学习型班子的生命力所在,首先要注重知识的积累,创新不是凭空而来的,它是一种以知识为基础、以科学为根据的创造性劳动。要创新就要有创新智慧的积累,只有通过知识的不断碰撞和外部条件催化,才能激发出创新的火花。

  其次对创新活动的有效激励也很有必要,通过激励,唤起班子成员的创造欲,充分发挥其想象力和创造力。创新是“前无古人”的风险性劳动,要有宽松和谐的环境,允许失败;要做好宣传、引导和培训工作,以确保班子内成员有创新的观念和知识储备,具备开展创新活动的内在条件;要有和长远的眼光,舍得在创新上投入经费,以确保创新活动的外在条件。

  作为一个领导者要改造思想观念,跳出旧有的圈子,指导工作、学习的解放,在学习中创新,在创新中学习。充分认识到学习是坚持与时俱进的手段,是创新和发展的基础。学习重在创新,只有通过学习才能提升班子的创新能力,实现知识创新、管理创新。作为班子的每个成员要不断改进思维方式和习惯行为,了解学习不仅是学习知识,更是学习掌握知识、运用知识的能力,创新才是学习的最终目的。

  建设学习型班子要以“三个代表”的重要思想为指导,坚持发展这个第一要务,与时俱进,不断开拓创新,把创新与工作很好地结合起来通过创新促进工作的发展,用工作检验创新的成果。

  建设学习型班子是一个不断学习,不断提高,不断改进的过程,关键在于把学习作为一种管理理念,通过提高班子的管理水平增强创新能力,只有这样建设学习型班子的路才会越走越宽。

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  全面建设小康社会,领导班子建设是关键。近年来,xxx县以建设发展型领导班子为统领,以建设领导水平高、拒腐能力强、改革思路新、团结协调好、工作业绩佳的县委班子为目标,大胆实践,突出重点,强力推进,高效运作,不断加强县级领导班子思想政治建设,切实把领导班子建设成为政治坚定、廉洁高效、运转协调、务实创新,能够带领全县人民实现小康社会的坚强领导集体。     一、强化教育,始终朝着武装思想,提高素质这一目标来加强

  xxx县始终把学习和教育放在首要位置,提高班子成员的理论水平,武装班子成员的思想,树立正确的世界观、人生观和价值观。 

  (一)加强思想教育,牢固树立为人民服务的公仆意识。一是加强“xxxx”重要思想教育。组织班子成员积极争作“xxxx”重要思想的组织者、实践者和推动者,切实代表并全力维护群众的根本利益。二是加强人生观教育。结合学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮和“两风”建设等项活动,教育班子成员切实增强“努力快发展、全面建小康”的责任意识,把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上,牢固树立正确的人生观。三是加强理想信念教育。面对纷繁复杂的国内、国际形势,教育领导干部时刻保持警惕性,牢固树立共产主义的理想信念不动摇,做到慎独,慎思,慎行,慎言,使之真正成为坚定的马克思主义者。通过有效的教育活动,班子成员进一步转变了工作作风,关心群众疾苦,积极解决群众的实际困难。积极开展了扶贫解困“一帮一”活动,XX年以来,班子成员共包扶贫困户89户,为贫困户解决生产生活资金56.8万元,脱贫率达到98%;积极开展“进村访户送温暖”活动,班子成员深入到贫困农民和困难企业职工家中,进村访户达1100多人次,解决群众实际困难1370多项,密切了党群和干群关系。

  (二)加强理论学习,不断提高理论水平和政治素质。根据不同时期的任务,结合“xxxx”重要思想学习教育活动,以周密的学习计划作先导,严格的学习制度作保障,树立良好的学习风气,形成融洽的学习氛围,坚持做到“三个结合”,即中心组学习与自学相结合、理论研讨与考察学习相结合、注重理论提高与解放思想相结合,不断加强理论学习。县委认真执行《中心组学习制度》,共组织中心组学习9次,学时48小时,班子成员积极开展自学,共撰写心得体会、理论文章和考察报告25篇,切实提高了班子成员的理论水平。通过宣传兴学、领导带学、辅导帮学、进修强学、检查促学、制度保学等多种有效措施,坚持理论学习常抓不懈,努力使班子成员成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思过学习,班子成员提高了驾驭复杂工作局面的能力,能够熟练地运用马克思主义的立场、观点和方法,来认识、研究和解决我县改革开放和经济建设中遇到的新情况、新问题,使全县政治安定,社会稳定,经济发展势头良好。

  (三)加强廉政教育,增强班子成员拒腐防变的能力。一是扎实开展党风党纪教育。针对班子成员在思想、工作和生活方面存在的问题,运用中心组学习、上党课、召开民主生活会、参加组织生活等有效载体,积极开展党风廉政理论教育、法律法规教育和反腐倡廉教育,提高了班子成员的党性觉悟、政治觉悟和思想觉悟。二是积极开展警示教育。组织班子成员观看《生死抉择》、《最后一夜》等重大典型案例的电教片,发挥了反面典型的警示教育作用,增强了班子成员的是非观念和遵纪守法的自觉性。四是进行典型教育。积极宣传郑培民等党风廉政建设典型,坚持正面引导,发挥典型的激励作用,在班子中弘扬了正气,鼓舞了人心。四是加强监督促进廉政教育。深入开展“xxxx”重要思想学习教育活动,全面掌握“xxxx”的深刻内涵和精神实质,牢固树立为人民服务的思想,作与时俱进的模范,学以致用、用有所成的模范。坚持实行领导干部双重组织生活制度,建立和完善党风巡视、年度考廉、大事报告等规章制度,强化了党内监督;充分发挥纪检、监察部门的职能作用,真正做到领导干部的权力行使到哪里,监督的触角就延伸到哪里,强化了专门机构监督,建立了规范的监督体系,形成了有效的监督机制,提高了班子成员廉洁自律意识;充分发挥新闻媒体、社会舆论和人民群众在社会监督中的作用,切实加强对班子成员的监督,使班子做出的重大决策都在社会的广泛监督下实施,强化了社会监督;。通过廉政教育,班子成员的党性观念、法制观念和纪律意识明显增强,拒腐防变能力进一步提高,使县级领导班子成为全县廉政建设的表率。12345

  (四)加强道德教育,培养班子成员高尚的道德品质。县委把从政道德教育作为领导班子思想政治建设的重要内容,告诫班子成员做官必先做人,通过高尚的道德情操去影响和团结广大干部群众,实现“以德治县”、“以德兴县”的目标。一是加强榜样教育。县委结合兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮和“两风”建设,以孔繁森、谷文昌等优秀干部为榜样,深入开展了“三查三看”活动,即:查做人,看是否像他们那样正直善良,高尚纯洁;查做官,看是否像他们那样淡泊明利,清正廉洁;查做事,看是否像他们那样谦虚谨慎,积极进取。从而使领导干部自觉地加强党性锻炼,树立了正确的世界观、人生观和价值观。二是加强反面教育,自觉树立正确的道德观念。通过播放反腐败电教片、宣读反面典型材料等方法,使班子成员进一步认识到道德建设的重要性,时刻保持清醒的头脑,摒弃不良嗜好,做到了自重、自醒、自警、自律,养成了良好的业余爱好。三是加强诚信教育。组织领导干部认真学习《公民道德建设实施纲要》,牢固树立“讲诚信”的思想,把诚信贯穿于领导工作和个人生活的方方面面,坚持做到讲诚信的话、做诚信的事,实行诚信领导,塑造诚信形象,做诚信表率。通过有效的道德教育,使县级班子在群众中树立了较高的威信,广大干部群众自觉地团结到县委的周围,形成了齐心协力实施“工业强县、牧业富民”发展战略,众志诚成建设小康社会的大好局面。

  二、突出重点,紧紧围绕贯彻党的思想路线、推动工作实践这一关键来展开

  为深入推进领导班子思想政治建设,**县认真贯彻党的思想路线,不断强化党的建设,推动县域经济发展和社会全面进步。

  (一)着眼于发展这个主题,以思想解放推动发展思路创新。县委紧紧抓住发展这个执政兴县的第一要务,不断解放思想,与时俱进,更新工作理念,创新工作思路,发展县域经济。XX年,针对98年洪灾过后,农业基础薄弱,农民收入锐减,县域经济发展缓慢等严重的现实问题,经过充分的调查研究,班子成员转变了传统的工作思路,提出了具有划时代意义的“四四八”经济振兴工程,率先在全省提出了“以调促农、主副换位”的发展思路,使全县人民群情振奋,倍受鼓舞。从而使全县经济在XX年实现了恢复性增长,解决了群众的生产生活困难,保持了社会稳定。XX年,县委根据经济和社会发展的新形势,把工作重点放在了城市建设和工业发展上,大胆、果断实施了“城市东移”的发展战略,采取土地置换的方式,新建了11400平方米的党政办公中心大楼,提高了城市品位,优化了城市环境,实现了城乡经济互补,拉动了县域经济的发展。在企业产改中,班子成员破除以往怕吃亏、怕出事等保守思想的羁绊,以县域经济民营化为目标,加速推进国有(集体)资本退出步伐,采取“一次性出售、先租后卖、承债兼并、效益抵顶、减债出让、股份制改造和资本运营”等有效形式,去年共完成国有(集体)资本退出42户,占总户数的85.7% ,退出国有(集体)资本1.1亿元,为启动企业和招商引资创造了条件。制定了“靓女先嫁”、“穷女陪嫁”、“丑女白送”的招商引资战略,使以钢铁厂、酒厂、水泥厂、乳品厂、啤酒厂等为主体的重点企业完成产改任务,通过招商引资焕发了活力,全部启动生产,曾一度凋零的“五朵金花”又重新绽放,使下岗职工重新就业,发展了县域经济,保持了社会稳定。XX年,县委提出了“放开比开放更重要、开明比精明更重要、服务比扶持更重要、诚信比承诺更重要”的工作理念,制定了  《关于**县工业发展的实施意见》、《关于**县畜牧业发展的实施意见》、《县委县政府关于鼓励扶持机关事业单位干部职工离岗经商办企业的实施意见》以及促进工业和畜牧业发展的一系列优惠政策,落实了相关领导干部责任制。通过新的思路、方向和措施的确定,加速了全县建设小康社会的历史进程。12345

  (二)着眼于增强执政能力建设,以改革精神推动党建工作创新。为适应全县经济社会发展的步伐,**县以“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”为主题,不断加强党的建设。去年,以全省县级领导班子建设和干部人事制度综合改革试点工作为契机,县委深入研究探讨并形成了《县委管党责任制》,配套制定了管党、基层组织建设、党员管理、干部选拔任用等方面的制度26项,从而在纵向上建立起以县委书记为管党第一责任人,县委常委按分工负责,其他领导干部协调配合,横向上建立起以组织部门为主的网络化管党模式。班子成员以身作则,认真履行管党责任,积极深入到党建联系点,真正把党建联系点建成了各项工作的示范点,推动了党建工作的深入开展。在基层组织建设工作中,班子成员指导农村基层党组织深入开展“三级联创”活动,通过实施“三个三”工程和“农民党员致富工程”,加强农村“党员责任区”和“农民党员致富协会”建设等项工作,有力地推动了农村经济的快速发展。在干部工作中,县委始终坚持正确的用人导向,把干部的思想政治素质当作选拔任用的首要条件。制定了《**县委贯彻执行<党政领导干部选拔任用工作条例>实施细则》、《**县局级领导班子和领导干部考核工作实施细则》、《**县选拔任用党政领导干部工作责任制实施细则》、《关于进一步加强干部选拔任用工作监督的若干规定》、《关于实行干部差额任用的实施意见》等项制度,这些规章制度,对干部的思想政治素质都做了明确的规定,规范了干部选任程序,完善了干部选拔任用机制,形成了良好的干部工作导向。从XX年6月**县首次实行公开选拔以来,共进行了4次公开选拔,共选拔正副局级领导干部31人。为了进一步规范干部选拔任用程序,从XX年9月实行新提拔干部试用期制以来,全县共有70名干部实行了试用,其中:首批实行试用的29名干部,因思想政治素质不过关,有1名干部取消了试用职务,有1名干部被延长试用期半年。通过完善干部选拔任用机制,优化了干部队伍,提高了干部素质,为发展县域经济提供了有力的人才保证。

  (三)着眼于社会进步,以观念更新推动民主政治建设。着眼于社会全面进步,县委始终把民主集中制建设当作领导班子思想政治建设的大事来抓。建立健全了《**县县委工作条例》、《**县县委管党责任制》、《县级四个班子工作运行规则》、《县级领导班子民主生活会制度》和《**县重大决策征询制度》等一系列规章制度,推动民主集中制建设的制度化、规范化建设。把团结当作民主集中制建设的一项重要任务,靠共同目标维系团结,靠坚强党性强化团结,靠积极思想斗争增进团结。通过按时召开民主生活会、集中学习、实践锻炼等方式,加强了班子成员的党性教育,在班子中形成了公心处事、大局为重的工作氛围,班子成员摆正位置不越权,互相补台不拆台,经常沟通不猜疑,在困难和问题面前相互分忧,在荣誉面前相互谦让,增强了理解和信任,形成了运转协调、运作规范、分工明确、团结一致的良好工作局面。班子成员不断增强民主意识,一切关系全局的重大问题,都实行民主决策。在决策前,班子成员都要深入基层,先行调研,掌握上情,摸清下情,了解外情,为科学决策奠定基础。去年,县委为谋求县域经济发展,班子成员利用一个月时间,深入基层广泛了解情况,经过多次征求意见和建议,反复论证,提出了“工业强县、牧业富民”的发展思路。在县十三次党代会上,班子成员经过充分论证,广泛征求党代表意见,确定了利用五年时间,在经济总量上再造一个**的奋斗目标。这一目标和发展思路充分体现了班子的集体智慧和群众意愿,在全县上下迅速取得共识,极大地振奋了干部群众的精神,激发了工作干劲。为了抓好决策的贯彻落实,加大工作推进力度,制定出台了《**县督促工作办法》和《**县实行责任追究的规定》,把全县重点工作分为10个方面,把责任落实到班子成员,严格按照督促检查和责任追究的规定实施专题推进。12345

  三、注重实效,始终紧扣立党为公、执政为民这一要求来落实

  **县委紧扣立党为公、执政为民这一根本要求,深入落实领导班子思想政治建设的各项任务,认真践行“xxxx”重要思想,不断夯实和巩固党的执政基础。

  (一)树立正确的权力观,认真履行带领群众致富的根本职责。县委始终把改善群众生活水平、带领群众致富作为根本任务,引导班子成员树立正确的权力观,时刻把自己当作人民公仆,把领导岗位作为服务平台,把领导权力作为服务手段,常思富民之策、多办富民之事,千方百计发展经济,不断增加群众收入。班子成员各司其职,各负其责,集思广益,献计出力,把全部心思和精力都用在为群众致富上,创造性地开展工作,积极争创一流业绩,使县域经济发展登上了新的台阶。XX年,全县国内生产总值实现15.43亿元,财政收入实现11483万元,城乡各项存款余额达到13.88亿元,同比分别增长2.8%、7.4%和14.8%。在“以调促农、主副换位”的战略思路指引下,通过招商引资、培育农产品加工企业、兴建农产品专业市场、发展中介服务组织和推进农户与企业合作等形式,农业和农村经济开始向基地化、专业化、集约化方向发展。全县绿色食品种植面积扩大到113万亩,新增国家a级绿色食品标识5个;畜牧业主导地位日益突出, “羊、牛、鹅”三大龙型经济发展势头迅猛,去年牧业产值实现 5.98亿元,占农业总产值的43.8%;以兴旺米业、如意淀粉等为代表的龙头企业达到13家,以景星牲畜交易市场为代表的各类专业市场扩充到7个,年交易额超过1.6亿元, 以龙华养鸡协会为代表的中介组织发展到133个, 农民从产业经营中直接增收4200万元。同时,坚持把农村劳动力转移作为加快结构调整、增加农民收入、促进县域经济发展的战略措施来抓,全县累计转移劳动力近12万人,农民直接创收近4亿元。目前,全县人民在县委的带领下,已经大踏步地走上了致富之路。

  (二)树立正确的政绩观,严格遵守让群众满意的检验标准。县委始终把群众是否满意作为衡量工作优劣的最高标准,引导班子成员树立正确的政绩观,严格按照“xxxx”要求,做到对上负责与对下负责的有机统一,坚决不搞脱离实际、劳民伤财的形象工程。面对农业大县的实际情况,农业比重过大,工业比较薄弱,县域经济缺乏明显的增长点,对于这些群众不太满意,而立足现实招商引资发展工业的难度很大,为此,班子成员殚精竭虑,积极谋划经济发展的百年大计。XX年,从优化经济发展环境入手,积极打造“开放**、信用**”的品牌,着眼于新形势、新变化,创新招商引资方式,规划和筹建了工业新区,调整完善了更加优惠的政策,班子成员忍辱负重,主动出击敲门招商,全年(本文摘至:范文大全)共落实内资项目127项,到位资金62834万元;落实外资项目2项,到位资金556万美元。以山东诸城外贸集团投资6亿元的150万吨玉米深加工项目、台湾元盛食品有限公司投资1087万美元的肉牛屠宰深加工项目和黑**如意淀粉有限公司投资1680万元的马铃薯深加工项目等为代表的一大批新企业、新项目落户**,为**工业经济的发展注入新的生机和活力。特别是玉米深加工项目,一期项目达产达效后,预计年可加工玉米50万吨,实现税收4000万元,项目全部建成并达产达效后,年可加工玉米150万吨,将有力地带动玉米种植及相关产业的快速发展,大大加快农业产业化的进程,为发展农村经济、增加农民收入提供可靠的保证,并可实现税收1亿元。展望**美好的未来,新一届县委班子正以崭新的姿态,昂扬的斗志,务实的精神,扎实的工作,带领全县人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。12345

  (三)树立正确的群众观,始终坚持爱民靠民的执政理念。县委始终把爱民靠民作为执政的根基,引导班子成员树立正确的群众观,把群众当作工作中最坚强的依靠力量,工作中充分相信群众,尊重群众,依靠群众,坚持走群众路线。班子成员恪守爱民之责,坚持经常深入基层,了解群众的冷暖疾苦,工作再忙,也能耐心倾听群众反映;矛盾再多,也不忘群众利益;事情再小,也尽力当大事去办,从细微小事做起,从点点滴滴做起,密切同群众的血肉联系。XX年,县委深入开展了“利民行动”,重点开展促进再就业、助学、帮困、解难、助残 、危房改造、治乱、方便群众、农民减负、倾听群众心声 等10项行动,并细化为46件利民实事。经过班子成员的积极努力,“利民行动”效果显著,真正解决了群众关心的热点、难点问题,密切了党群、干群关系。

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  领导班子建设是党的建设的重要环节,只有建设坚强有力的领导班子,才能为党的事业的蓬勃发展提供坚实可*的组织保证。党的xx大报告要求:“以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,把各级领导班子建设成为坚持贯彻‘’重要思想的坚强领导集体。”以xx大精神为指导,当前应着力建设创业型领导班子。

  一、建设创新型领导班子要按照xx大关于发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,进一步培养和增强各级领导班子的创新意识。

  1、主要考评各级领导班子是否能多想破解难题的招、多思加快发展的法。同时是否积极搭建工作平台,为领导班子提供工作创新的空间。

  2、考评“三看三比”(即:看变化比发展进度、看起色比进步程度、看特色比工作优势)等评比竞赛活动,通过活动平台来督促各级领导班子和领导干部创新工作观念、思路、方法,从而达到在创新中推进工作,在创新中加快发展的目的。

  二、建设创业型领导班子要按照中央关于以大教育、大培训观念加强干部教育培训的要求,把抓好领导班子学习放在干部教育培训的首要位置。

  1、主要考评是否以制度建设为抓手,用制度来增强学习的力度。是否制定科学周密的学习培训计划,营造学习的氛围,推动领导干部提高学习的自觉性。

  2、考评是否创新干部教育培训的内容、方法、机制,实现组织调学、参加函授、脱产和自学等多种学习形式的有机结合,形成“多轮驱动”的学习新格局。

  3、考评是否把学习情况作为考察各级领导班子是否合格的一项硬指标,作为各级领导干部提拔任用的重要依据之一。

  三、建设创业型领导班子要紧紧围绕能有效增进班子团结这一着力点,开展形式多样的团结型班子创建活动,利用各种活动载体来加强班子团结。

  1、主要考评“一把手”在维护班子团结中是否起示范带头作用这一关键点,是否经常组织党政负责人进行研讨座谈,帮助一把手提高维护班子团结的水平和能力,是否能够正确处理好“班长”和班子成员之间的关系;

  2、考评从严格党内生活抓起,把规范民主生活会的召开时间、程序、内容、要求作为重点,以提高民主生活会质量来达到增进班子团结的目的;

  3、是否建立领导班子团结从政定期考察制度,是否及时发现(本资料权属秘,查看更多精彩文章请登录原创网站*)班子中不利于团结的问题,并把问题消除在萌芽状态,对一些不团结、闹意见的班子集体和个人,是否分清责任,严肃查处。

  四、建设创业型领导班子要根据xx大关于全面建设小康社会奋斗目标的要求,结合本地实际和群众意愿,确定本地近期、中期和长远的具体奋斗目标,杜绝政绩工程、形象工程,做到说有实据、干有实业。

  1、主要考评是否按照“在实践中检验班子、识别干部”的原则,作风硬不硬、政绩实不实作为领导班子和领导干部的首要考评内容。

  2、在领导班子中是否树立“发展是硬道理、落实是真本事”的思想导向。12

  3、是否紧扣工作中心确定实干战场,“在招商引资中见高低、在主攻工业中分胜负、在破解难题中看本领、在加快发展中论英雄”。旗帜鲜明地坚持在实践中重用实干者,惩戒浮夸者。

  4、是否在领导班子中形成“*实干出实绩、凭实绩用干部”的思想共识。

  五、建设创业型领导班子要从加强监督入手,进一步规范领导干部的执政行为,在重大项目审批、个人收入申报等源头问题上抓好领导班子的廉政建设。

  1、是否经常开展廉政警示教育,用典型案例的沉痛教训警示领导干部,在进行思想剖析、反某某检查中筑牢清廉从政、拒腐防变的思想防线。

  2、是否定期组织纪检、审计、组织等部门就领导班子的清正廉洁问题进行督查,是否做到及早发现及时处理,努力建设让群众放心的好班子。

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  各县区新一届班子组建已4个多月。这次换届,对于提高素质,转变作风,增强整体工作能力,具有非常积极的意义。开展领导班子建设年活动,非常及时,也十分必要。这次活动必将营造一种上下联动,推进领导班子建设的整体态势,切实增强发展意识,增强团结自觉性,强化制度约束力,突出作风导向性。我以为,领导班子建设应突出注重从以下几方面内容。

  一、从提高思想政治素质入手,树立奋发有为新形象

  提高执政能力和水平,建设学习型班子,既是实践“三个代表”重要思想的必然要求,也是实现以人为本、促进全面发展的迫切需要。一要提升综合素质。当前应特别深入学习领会科学发展观、建设和谐社会重大战略思想精神实质,学好现代经济、社会管理和法律知识,进一步解放思想,更新观念,为加快发展创造良好的思想环境、政策环境和社会环境。同时,提高素质不能仅仅进行单纯学习培训,也不能局限于对个人或团体,而应规划班子长期发展,将学习理念贯穿于学习、工作和生活之中,成为个人和班子发展基础,强调共同学习,整体提高,激发班子建设创造力,在实践中真正做到奋发有为。 二要理论联系实际。大力发扬理论联系实际学风,坚持把培养锻炼工作思维能力和解决实际问题放在重要位置,注重把理论学习同发展经济实践相结合,同解决突出问题相结合,同分管工作相结合,同改造自己的世界观、人生观、价值观相结合,学以致用,指导实践,推进思想解放、理清发展思路、坚定工作信心、明确发展方向,全面提高领导班子正确判断形势能力、驾驭全局能力、科学决策能力、领导创新能力、社会管理能力、依法办事能力。三要注重调查研究。领导班子成员应带头树立求真务实、真抓实干的工作作风,深入基层、深入群众,把调查研究作为转变工作作风、提高工作质量和效率的有效载体,集中精力搞调研,拿出有分量、有深度、有对策的调研报告,指导和促进各项重点工作深入开展。龙凤区在七次党代会中就明确要求所有处级干部每年撰写一篇具有前瞻性、方向性的调研报告,用来指导工作实践。同时要求其他各部门、各单位完成两篇专题调研报告,为领导科学决策提供依据。

  二、从领导体制和运行方式入手,逐步完善科学新机制

  领导班子换届、改革后,县区党委领导体制、工作机制和运行方式发生了新的变化,需要建立健全科学机制,实行有效监督,提高执政效率,保证领导班子高效运转。一是改革完善现行考核管理办法。把年度考核变为动态考核和重大工作专项考核,积极探索建立可比性实绩考核制,使各项工作目标和任务能够通过一定的方法量化成可比要素,进行综合考核评比,并把考核结果做为干部奖惩、升降和任免的重要依据,提高考核实效。二是探索建立有效激励机制。把干部工作实绩与其收入挂钩,对工作实绩好的干部要给与相应的奖励;在严格班子考核和成员考核的基础上,分清集体与成员实绩,使德才兼备、埋头苦干、工作成效突出者及时晋级晋职;及时发现和培养先进典型,大张旗鼓地宣传表彰他们的先进事迹,激发他们的事业心、责任心和荣誉感。三是健全完善监督制约机制。加强领导班子和领导干部的思想政治教育,大力开展日常性的思想作风教育整顿,强化领导干部的自我监督。要增强勤政廉政意识,兢兢业业,不谋私利,带动广大干部廉洁自律、勤勉敬业,努力使监督制约机制民主化、刚性化。

  三、从加强民主集中制建设入手,构建民主和谐新局面

  民主集中制建设是领导班子建设的核心和关键。要按照民主集中制原则,完善领导班子内部议事规则和程序,规范运行,同心同德,提高民主决策、科学决策水平。一是规范权力运行。根据换届后领导体制的新特点,适应常委负责的新要求,建立常委既分工明确,又通力合作的工作责任制,实施有效的组织领导。进一步建立完善《党委议事规则》,规范民主决策制度,提高民主生活会质量。针对副书记职数减少、扩大交叉任职,常委班子的核心权力更加集中的新情况,科学规范用人权,围绕强化全委会决策,进一步促进常委会决策科学化。二是发挥“副手”作用。领导班子副职应善于围绕分管中心工作当参谋、提建议,动脑筋、想办法,提出切实可行建议。同时,善于倾听下属的工作意见或建议,并为“一把手”把好关。班子研究问题时,副手要积极建言献策,集体决议形成后,必须无条件服从,扎实深入地把集体决策贯彻落实下去,独当一面,勇挑重担。三是促进班子团结。坚持“大事讲原则,小事讲风格”,相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台,自觉维护“一把手”威信,识大体、顾大局,上下同心,协调配合,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,不断提高团结的能力和民主执政水平,确保班子的凝聚力和战斗力,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的新局面。

  总之,通过有计划、有步骤、有措施认真开展领导班子建设年活动,有效解决各级领导班子引领科学发展、促进团结和谐、建立科学合理的工作机制、转变作风等方面的突出问题,就能在领导班子队伍中真正形成讲正气、讲干事、讲团结、讲做表率的良好风气,为大庆的可持续发展和科学发展提供坚强有力的政治保证。

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