2012年县审计局工作总结及2013年工作打算

分类:单位工作总结 作者:真真 阅读量:          下载此文档

  XX年来,在县委、县政府的正确领导和xx市审计局的具体指导下,在县人大常委会的依法监督下,县审计局认真贯彻落实科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕县委、县政府工作中心,突出解决经济和社会的热点、难点和领导关注、群众关心的问题,扎实履行审计监督职能,全面开展审计业务工作,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境等方面发挥了积极的作用。现将一年来的工作总结如下:

  一、XX年审计计划完成情况

  一年来,完成了县级预算执行情况及29个单位预算执行情况和6个乡镇、10个乡镇卫生院、3个学区以及扶贫资金、移民资金、农业综合开发资金、13名领导干部经济责任履行情况的审计工作,占审计计划57项任务的112%,审计总金额71360万元,审计查出违规金额4766.87万元(不含财政虚列支出5276.51万元),占审计总金额的7.0%。其中:滞留专项资金2331.72万元,应征未征税款594.22万元,改变资金用途450万元,应缴未缴财政资金361.34万元,违规集资109万元,挪用专项资金14万元,漏缴税款10.45万元,其他违规资金896.14万元。同时,开展了灾后恢复重建、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理、中央投资扩大内需等项目的跟踪审计和审计调查。完成了建设领域26个审计项目,其中扩大内需项目21个,占扩大内需23个项目的92%。

  二、XX年审计工作开展情况

  一年来,经过全局干部职工的共同努力,审计计划全面完成,审计质量明显提高,我们的主要做法是:

  (一)以经济工作为中心,突出了服务理念。

  我局紧紧围绕建设“绿色、文明、富裕、和谐新”这一主题,加强组织领导,周密安排部署。一是年初,审计局结合实际,制定并由县政府批转了年度审计计划,突出全县经济建设这一发展大局,把县委、县政府和人民群众关心的问题作为重点;二是成立了预算执行审计工作协调领导小组,加强了审计工作的组织领导。三是在审计中,要求审计人员明确思路,注重从经济发展的大局分析问题,解决问题,提高财政资金的使用效益;四是要求审计人员不但要发现问题,揭示问题,而且要提出解决问题的方法,督促被审计单位认真执行审计决定,规范财政财务收支行为,建章立制,堵塞漏洞,加强管理,从制度和机制上预防违规违纪问题的再度发生。

  (二)以预算执行为主线,深化了财政审计。

  我们集中力量,整体联动,紧紧围绕财政资金的收支与管理使用这条主线,理清收支渠道,掌握管理使用政策。揭示了存在的问题,主要是:财政部门在预算执行中虚列支出,滞留专项资金,违规改变专项资金用途,虚转专项支出指标;地税部门在预算执行中应征未征税款,违规将县财政拨付的“三代”手续费用于补充当年税务机关经费;部门单位在执行预算中滞留预算收入,截留、挤占、挪用、滞留专项资金、漏缴税金、违规集资、未按规定办理政府集中采购,国有资产管理工作不到位等问题。对查出的问题,我们依照有关法律法规进行了处理处罚,就县级预算执行情况,向人大常委会作了专题报告,并提出了相关建议,为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。1234

  (三)以履行职责为重点,推进了经济责任审计。

  按照县委组织部的安排,我局完成了13名领导干部离任经济责任履行情况审计,审计查出违规问题14个,其中:向检察移交问题3个,查出违规资金516.89万元。促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平。同时,也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据,也为逐步完善干部考核、评价打下坚实的基础。

  (四)以提高效益为目标,注重了专项审计。

  今年,我们结合预算执行审计,注重开展了扶贫资金、社保基金、民生资金、退耕还林、粮食直补、农村医保、抗震救灾、廉租房补贴、城市和农村最低生活保障等专项资金使用情况、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理等专项的跟踪审计和审计调查。核查了项目投资决策、城乡规划和环境保护情况,国家土地政策和矿产资源保护政策执行情况,工程建设招标、工程建设实施和质量管理情况,物资采购和管理使用情况,资金管理和投资控制情况等8方面的内容。审计金额达37290.01万元,审计查出了拖欠工程款、超预算投资、地方配套资金未全部到位、工程进展缓慢、项目实施内容与投资计划不符、个别项目招标投标程序不规范、灾后重建进度缓慢,部分农房质量验收工作滞后等8个方面的问题。在工作中,我们总结以往运用先进审计方法和取得的经验的基础上,利用计算机和基建造价软件完成了20个基建项目的审计,共核工程价58.2万元。进一步规范了资金管理程序,不但提高了项目审计质量,而且使项目资金发挥了应有的作用。

  (五)以创先争优为契机,增强了创新能力。

  自创先争优活动开展以来,我局以推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织为目标,以“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、“五个带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)为活动内容,制定了活动工作方案,强化了学习讨论、交流沟通等环节,完成了党员承诺、民主评议等规定动作;深化了“创新审计服务,提升审计效能”为主题活动的开展,推动了审计业务“四个创新”(创新审计内容、创新审计方法、创新审计技术、创新审计管理),调动党员干部的积极性、主动性和创造性,使创先争优成为工作的动力,为争创一流的审计工作业绩打下了坚实基础,有力推动了审计事业的长足发展。

  (六)以贯彻《廉政准则》为抓手,树立了廉洁意识。

  我局以“学习廉政准则,争做勤廉表率”为主题,一是要求全体审计人员强化风险意识,严格控制项目质量风险和自身廉洁从审风险,坚持依法审计,保持清醒头脑,做到警钟长鸣,拒腐防变。二是把审计权力运用这条主线,贯穿于党风廉政建设和反腐败工作,从项目确定、项目实施和审计处理等环节控制审计风险。强化廉洁意识。三是坚持谁主管、谁负责的原则,建立从主要领导、分管领导到股室负责人的三级党风廉政建设责任体系。四是加强内控机制建设,进一步完善项目审理和纪律监督措施,坚持一手抓审计质量,一手抓干部廉政。五是教育审计干部对照廉政准则8个方面,规范自己的从政行为。六是严格执行党风廉政建设责任制和审计纪律八项规定,做到了审计质量无复议,机关效能无违纪,党风廉政无举报。1234

  (七)以网站、刊物为窗口,加强了审计宣传。

  为了加大审计宣传力度,我们始终把审计简报、审计要情、审计论文作为开展审计宣传、提高审计影响力的重要途径。撰写审计简报20篇,被xx市审计网站录用20篇,被县政务信息网站录用14篇,被xx市广播电视报录用1篇;撰写审计论文5篇,其中1篇获全县征文2等奖;同时,我局以xx市审计局审计项目质量检查为主线,进一步规范了审计文书、审计程序、审计档案的装订等工作,增强了审计人员的审计质量意识,并向省、市审计厅局推荐了优秀审计项目。

  (八)以培训学习为平台,提高了干部素质。

  审计力度的加大,审计公告制度的实行,是对审计人员素质能力和水平的检验,也是对审计队伍作风的检验。我们在有针对性地着力培养审计领导人才,管理人才和专业人才的同时,从进一步提高审计人员的政策理论水平,提高从政策理论的层次认识问题、分析问题的能力,注重搞好审计信息化、法制化、部门制度和审计文化建设,切实培养求真务实、严谨细致的工作作风入手,以学习贯彻党的xx大精神为契机,制定学习计划,采用集中学习和自学相结合的学习形式,实行学习抄笔记,体会写心得,开展走出去请进来和内部讨论的学习方法,有2人参加了省市培训,在局内用二十天时间对干部职工进行政治理论学习和业务知识培训,系统地学习了《审计法》、《预算法》、《会计法》等十多部法律、法规和条例,注重了由基础知识培训向技能培训转变,构建了和谐的审计环境和坚固的防范体系。

  回顾一年来的工作,我们深深地体会到:只有认真贯彻落实科学发展观,才能把握审计事业正确的发展方向;只有树立审计就是服务的理念,才能发挥审计的免疫作用;只有坚持发展第一要务,才能推动全县审计事业不断迈上新台阶;只有坚持“立审为公,执审为民”的思想,才能赢得广大人民群众对审计工作的信任和支持;只有坚持团结协作,才能凝聚成发展审计事业的强大合力。

  面对新形势、新任务,我们也清醒地认识到我们的工作还存在不少困难和问题,主要一是审计队伍的专业结构、知识结构和思想业务水平与审计工作发展的要求存在差距,审计力量不足与审计任务重的矛盾十分突出。二是审计管理和审计质量控制还比较薄弱,现代审计技术方法的推广应用仍然滞后。三是审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。四是审计队伍年龄结构老化的现象尤其突出。这些问题在今后的工作中逐步予以改进。

  三、XX年主要工作初步打算

  XX年我们以党的xx大精神为指针,坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,以真实性和合法性审计为基础,在加大对重点领域、重点部门和重点资金审计力度的同时,积极探索效益审计路子,加强专项资金审计及调查,强化国有资产投资审计,逐步推进和规范审计结果公告制度,进一步提高依法审计能力和审计工作质量,为推进依法治国、依法行政,加强宏观调控,为经济社会协调和可持续发展发挥更大作用。

  一是继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署,不断提高财政预算审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。1234

  二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计,确保财政性资金投入的安全和效益发挥。

  三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保(生态)、基本公共服务体系建设等专项资金的审计,确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,查处经济犯罪案件,提高财政资金使用效益。

  四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,突出领导干部任中审计,促进依法履行职责。

  五是积极创造条件,加大对政府投资审计的力度,规范投资管理,最大限度地发挥政府投资的效益。

  六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步完善推行审计结果公告制度,增加审计工作透明度,扩大审计影响,增强审计公信力。

  七是加强整改力度,使审计成果得到有效巩固。主要采用提出整改意见和建议,跟踪监督整改落实情况,真正发挥审计的免疫作用。

  八是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《中华人民共和国审计法》等法律法规的学习和培训,不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。

  九是加强审计机关内部建设,严格执行《审计项目质量控制办法》,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。

  十是加强廉政建设,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性。

  推动审计事业全面发展,是落实科学发展观的必然要求,是促进社会和谐的重要举措,也是我们义不容辞的责任。我们将进一步加强组织领导,改进工作作风,完善工作措施,为全面发挥审计监督职能,为全县经济建设保驾护航。

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  一、全年工作开展的总体情况

  XX年,在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,我局干部职工认真履行职责,在严肃财经法纪、维护社会稳定、促进xx经济社会又好又快发展和廉政建设等方面发挥了积极作用。截止10月底,共完成审计(调查)项目126个,查出违规金额4316.09万元,损失浪费27万元,管理不规范金额5626.76万元,核减政府投资工程造价1431.88万元;提出审计整改建议并采纳180条;撰写审计信息39篇、简报28期、审计情况反映6期、审计建议函7期,县级以上报刊杂志采用或县委政府领导亲自批示30条(篇)。工作得到了县委县政府的肯定,受到了上级审计部门的表扬。

  二、完成的主要工作任务

  (一)突出重点,精心组织,进一步加大对灾后重建资金项目的审计监督力度,确保重建资金合理有效的使用

  1、加强对特殊党费援建资金项目的管理、使用情况进行审计,并纳入今年计划项目。一是对xx“七一”中学、村级组织建设等重大援建项目进行跟踪审计,对发现的问题及时提出审计建议意见;二是重点对农房重建补助资金发放情况进行了审计。对已发现的全县存折账号重复的有799户、身份证号码重复的有323户、重建编码重复的有50户、身份证号码与账号同时重复的有67户等问题及时提出了审计建议,督促重建办和相关部门进行了核实、清理和更改。

  2、继续对港澳援建项目实施跟踪审计。全年累计完成6个港澳援建项目跟踪审计项目,对发现的问题及时提出审计建议,确保并出具了阶段性公证审计报告6个。目前,正在审计的港澳援助项目共10个,在跟踪审计中,审计组就港澳援助项目中存在的工程进度缓慢、资金沉淀量大、设计、招标、投资概算等环节未执行相关规定等问题,及时向县协调办及相关单位提出了意见和建议,促进了及时纠正和整改。

  3、加强对灾后重建1000万元以上的重点项目实施跟踪审计,确保不出大问题。对xx中学、城北中学、县医院门诊大楼、县看守所、西环线二期工程、血防站等灾后重建项目进行跟踪审计,多次参加相关会议,并到项目现场查看提出管理建议87条。二是完对县御河中学、实验中学、职业中专校、雄剑物流中心等灾后恢复重建项目进行了全程跟踪审计调查,提出审计建议5条,采纳5条。

  4、进一步做好审计署、审计厅、xx市审计局对我县灾后重建资金项目审计(审计调查)的协调配合工作,为确保我县灾后重建项目及资金的规范管理和使用起到了积极重要的作用,今年来,我局先后协调配合审计署3次、审计厅5次、xx市审计局6次,累计派员协助审计108人次。

  (二)加强对县本级预算执行的审计,发挥审计建设性功能

  一是组织实施并完成对县广播电视局、县群工局部门预算执行情况的审计,查处各种违规资金422万元;二是完成了对县地税局机关经费的审计工作;三是重点对xx县财政预算执行情况和地税征管情况进行了审计;预算执行情况审计中共计提出审计建议13条;被采纳建议8条,撰写审计信息6篇,充分了发挥审计建设性功能。

  (三)有序推进经济责任审计,促进我县各级领导干部依法履行职责

  为有效开展好经济责任审计工作,一是我局提请召开了经济责任联席会议,及时研究确定了今年的任期经济责任审计对象,修改完善了《xx县经济责任审计联席会议实施意见》,进一步明确了经济责任审计联席会议各成员的职责和分工,促进了经济责任审计联席会议作用的发挥;二是进一步修改完善了《xx县行政事业单位领导干部经济责任审计工作方案》、《xx县地方党委、政府主要领导干部经济责任审计工作方案》,进一步明确了经济责任审计三级复核、审理审定的程序和方法,促进了我县经济责任审计不断深化。

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  今年以来,我局共完成了去年年底县委交办的对20名领导干部的任期经济责任审计,审计查出违规金额共计3773.29万元,上缴财政专户180.8万元,责令纠正3592.49万元,管理不规范金额5195.76万元,提出审计建议97条,整改落实86条,切实发挥了审计监督对领导干部监管工作的促进作用。

  目前,县委组织部今年委托我局组织实施的23位科级领导干部任期经济责任审计项目已进行入扫尾阶段,预计10月底将全面完成。

  (四)着力于维护国家和群众利益,加大专项资金审计力度

  今年来,为切实维护群众利益,促进提高专项资金使用效益,积极推进了专项资金绩效审计。一是完成了对xx县血吸虫病农业综合治理项目资金的审计,查出管理不规范金额42万元。揭示了资金和项目管理中的违纪违规问题,从加强管理、提高效益、规避隐患等方面提出了建设性的审计建议书1篇。二是我局积极协助财政部专员办顺利完成了对我县锁定二级收费公路收费还贷工作的复查,为我县锁定该项1.59亿元债务争取资金奠定了坚实基础。

  (五)加强投资项目审计,着力核减工程造价,降低投资成本,为国家单位节约建设资金,提高投资效益发挥审计监督作用

  今年以来,我局在人员少、审计任务重的情况下,继续采用由我局直接实施审计、组织聘请有关专业人员实施审计和委托社会中介机构实施审计相结合的方式,共组织完成对政府投资的建设工程竣工决(结)算审计项目80个,审计总资金达19517.09万元,审计核减工程造价1431.88万元,为政府节约了建设资金,提高了资金的使用效益。

  (六)强化措施,切实加强审计机关管理

  今年,我局一是积极开展干部职工各种学习教育培训活动13次,其中局内组织学习195人次,外地考察学习45人次,外派干部参加省市县学习培训20人次,二是局领导与干部职工面对面思想交流20人次,审前廉政谈话21人次,确保了廉洁从审。三是组织干部职工收看思想教育类电影共计80人次,四是加强审计统计和分析,提出审计整改建议并采纳180条;撰写审计信息39篇、简报28期、审计情况反映6期、审计建议函7期,县级以上报刊杂志等采用或县委政府领导亲自批示30条(篇)。五是健立和完善各项规章制度8项,成立或调整各项工作领导机构及成员10个。通过强化措施和狠抓落实,进一步提升了我局干部职工的综合素质,有效地促进了审计机关管理,确保了全年各项工作的有序开展。

  (七)认真做好县委、县政府交办的其他工作

  1、努力做好与各单位和部门的协助配合工作,促进我县各项工作的有序开展。一是积极参与配合县财政、教育部门对我县的国有资产清理工作,为国有资产清理做出了积极的努力。二是协助重建办、县发改局、县财政局等部门和单位共同制定我县灾后恢复重建项目等管理办法或实施意见,有效地促进了我县灾后重建的规范管理。三是多次参加县统一组织的有关招投标、拍卖、工程量和材料价调整等会议。

  2、继续认真贯彻落实扩权强县精神,积极与省审计厅做好对接,认真做好上级审计机关审计检查我县扩大内需和灾后恢复重建资金的筹集、拨付、管理、使用等情况就地审计工作,累计派员协助审计56人次。

  3、积极做好帮扶乡镇的工作。根据县委、县政府的安排,今年我局先后联帮双龙镇和合兴乡,局主要领导多次到双龙镇和合兴乡进行调研,指导当地政府社会经济发展,并协助其制定经济发展规划和争取建设项目和资金,努力做好帮扶各项工作。今年来,在经费十分紧张的情况下,全局挤出4000元资金慰问贫困党员和母亲、困难户、残疾人、五保户、困难学生共计42人,对双龙镇和合兴乡的社会稳定和经济发展发挥了积极作用。123

  三、存在的主要问题及困难

  1.审计任务重与审计人员少的矛盾非常突出。审计队伍日趋老龄化。按照四川省审计力量配备应为总人口的十万分之五,目前我局在职人员24人仅占应配备审计人员的34.29%,且审计业务人员仅有14人。局机关在职人员中:实职副科级以上领导4人,退居二线领导人,后勤人,新进人员3人;50岁以上8人,占总人数的33%。

  2.专业技术人才缺乏,特别是灾后重建审计监督中涉及到与工程项目相关的专业人才严重缺乏,目前只能依靠社会力量。

  3.重建项目审计经费没有纳入预算保障。

  4.随着我县各项审计工作的深入开展,受审计手段的限制,审计风险加大。

  四、XX年工作思路

  明年,我局将紧紧围绕县委、县政府的决策部署,牢固树立科学审计理念,认真履行审计监督职责,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为推动我县经济社会平稳较快发展和加快建设灾后美好新家园作出积极的贡献。根据这个总体思路和工作目标,我局将着力抓好六个方面的工作:

  一是重点加强对扩大内需促增长和灾后恢复重建资金项目的审计。二是继续深化财政预算执行及财政决算审计,预计开展审计项目4个。三是结合灾后重建审计监督工作,进一步加强经济责任审计,全面完成县委组织部委托的对离任或在任的单位或部门的主要领导干部进行经济责任审计。四是继续对10个“外国贷援款”项目进行跟踪审计。五是进一步加强民生工程专项资金的绩效审计(调查)。六是完成县委、县政府及上级审计机关交办的其他审计工作任务。

  五、建议

  1.重建项目陆续竣工以及领导干部“凡离必审”,大量的项目逐步送审,希望县委、县政府将我局委托社会中介机构参与灾后重建工程审计和领导干部任期经济责任审计专项经费一次性纳入县财政年初预算给予保障,以免影响灾后重建项目的竣工结算审计和领导干部任期经济责任审计工作的推进。

  2.审计任务重,建议县委、县政府安排中心工作时尽量少抽调审计人员,属于县级管理部门的事项,审计原则上不参与。

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  今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市农机局的具体指导下,以科学发展观学习实践和××崛起大讨论活动为契机,围绕着全国农机化示范区和省农机富民工程建设,以机关效能建设为抓手,全局上下心往一处想,劲往一处使,突出发展创新,狠抓工作落实,较好地完成了年初制定的各项工作任务,为我县农业增效、农民增收、农村经济发展作出应有贡献。

  一、农机化主要目标

  今年我县农机化保持了较好的发展势头,全县农机总动力201万千瓦,各类拖拉机8.6万台,其中大中型拖拉机3810台,联合收割机4243台,各类配套农机具20万台,其中大中型拖拉机配套的旋播施肥机1200台,深耕(深松)510机台,玉米联合收割机310台,机耕182面积万亩,机收面积199万亩,机播面积280万亩,机灌面积万亩,农机经营服务总收入7亿元。

  二、主要的工作做法

  (一)、强化招商引资工作力度。完成了4000万元的招商引资任务,其中变型拖拉机制造项目投资超过4000万元,争取了农机购置补贴资金1126万元。局主要领导亲自带队几次到省城,协助安徽兆鑫集团为其汽车有限公司生产的拖拉机变型运输机进行鉴定、上目录,填补了皖北拖拉机变型运输机生产的空白,为发展县域经济发展做出了一定贡献;积极为我县富田农用机械厂开发新产品提供帮助和指导,使富田农用机械厂生产的两类与大中型农机配套的多功能播种机通过省级鉴定,即将进入XX年国家农机产品补贴目录,填补了我县国家补贴产品的空白,提高了企业效益。

  (二)、认真做好信访稳定工作。去年以来,我县原公社拖拉机站人员多次进行上访,要求解决养老保险问题,我局妥善处理这些人员的上访稳定问题,几次带领他们到省、市进行有序上访,采取各种措施,始终使全县这一较大的上访群体保持了可防可控状态,对于原公社拖拉机站人员进行了新型农村养老保险登记,使我县较大的这一群体未越级上访,为全县社会稳定做出了应有贡献。同时,支持帮助困难企业农机公司开拓市场,提高市场占有份额,增加职工收入,继续保持了职工队伍的稳定,未出现一例上访。

  (三)、抗旱保苗农机部门功不可没。去冬今春,我县遭遇到50年一遇的特大干旱,农机部门全体动员,所有人员一律取消节假日,坚守在工作一线。一是抽调10名专业技术人员组成两个抗旱机械服务小分队,深入到抗旱一线,为农民提供机械维修服务;副科级以上领导干部吃住在村,帮助指导抗旱保苗工作;组织和动员各类农机3XX台,抗旱保苗面积达157万亩。二是紧急启动抗旱机械补贴工作,采取特事特办的方法,让农民先行登记购买抗旱急需的水泵、水管等,全县共补贴资金216万元,补贴出水管1334920米,进水管44701米,接头63388个,水泵3151台,有4955户农民直接受益。三是农机部门筹资50万元,组织采购小分队到外地组织货源,先后有5批价值57万元货源到位,有效地调节市场供应。同时,农机部门与工商、物价部门配合成立联合监管办公室,加强对抗旱机械经销商管理,采取政府指导与市场调节相结合的价格运行机制,实行申报最高限价,使我县抗旱机具价格较周边县市低。四是农机部门分别在6个乡镇增加抗旱机械供应网点,抽调6人坐阵办公,吃住在一线,现场为农民购置抗旱机械办理补贴手续,为农民减少进城购买抗旱机械开支。12345

  (四)、科学发展观学习实践活动取得实效。我局在学习实践科学发展观的活动中紧紧围绕“学习为先,实践为要,结合为重,创新为贵”理念,以“践行科学发展观、推动××农机工业大发展”为讨论主题,认真做好了思想发动、学习培训、深入调研、座谈讨论等各个环节的工作。一是成立活动领导机构和工作班子,明确任务分工,制定切实可行的《实施方案》,紧密联系农机化工作实际,回顾过去的工作,开展学习、座谈、调研。二是在学习中,围绕规定学习篇目,通过个人自学、集中培训、中心组学习、专题辅导、集体研讨、专家讲座等多种形式开展了学习活动。三是我局党组采取领导带头领题,牵头调研的方式,紧紧围绕影响我县农机工业发展和农机管理干部队伍建设的热点和难点问题,组织党员领导干部深入乡村、农机大户、农机生产企业、兄弟县市等开展了广泛深入的调研活动,形成了四篇调研文章。四是紧扣“践行科学发展观促进××农机工业大发展”主题,以“解放思想再突破,科学发展再率先”的积极态度开展解放思想大讨论活动,围绕以改革创新精神、提高科学发展水平,推动我县农机工业新发展、新跨越深入开展讨论,在事关本单位本部门科学发展等重大问题上形成共识。

  (五)、农机购置补贴强农惠农政策落到实处。XX年中央财政下达我县农机购置资金1120万元,其中194万元用于全县抗旱保苗机具补贴,539万元用于现代农业项目区九村一场农民购置85马力拖拉机的叠加补贴,其余补贴资金面向全县实施。 全县补贴大中型农机458台(套),落实中央补贴资金926万元,省财政补贴资金6.34万元,有392户农民直接受益,带动农民直接增加对农机化的投入超过XX万元,补贴了大中型拖拉机350台,玉米联合收割机41台,种植施肥机52台,深松机9台,深耕犁4台,秸秆还田机2台,有力地推动了现代农业发展项目的建设,优化了农机装备结构,提升了农机科技含量。具体操作时,严格有关要求,坚持了公开、公平、公正、阳光透明的原则,确保农民直接受益,开展了3次农机购置补贴核查工作,有效地防范了违规违纪现象的出现,在落实下半年320万元农机购置补贴资金时,除向农机专业合作组织倾斜外,其余全部分乡镇采取抽号确定补贴对象的方式进行,提高了农民的满意度。

  (六)、三夏、三秋农业生产充当主力军。在今年的三夏农业生产中,农机部门深入贯彻落实科学发展观,以夺取小麦丰产丰收为目标,投入各类拖拉机8.1万台、联合收割机4200台、播种机64280台、农用运输车15000台,引进外地联合收割机1200台,仅用5天左右的时间就完成机收165万亩,用7天左右的时间完成机播55万亩。一是成立三夏、三秋农机化生产指挥组织,协调指挥农机会战,充分考虑天气等多种不利因素,制定了紧急预案,做好各项准备工作。二是各农机经销企业和维修供应网点备足先进适用的农机具及零配件,实行24小时服务,随到随修,随到随供。抽调专业技术人员组成4个技术服务队,分片包干,服务到田,现场解决技术难题。设立“有困难,找农机”热线电话,专人值守,24小时接听,配备服务专车,随时为农机手提供服务。三是积极做好跨区作业工作。采用网络、短信、明白纸等形式,及时向农民、机手及中介服务组织提供方便、快捷、真实的信息服务。在我县的主要交通道路口设立4个跨区作业服务站,统一标识和标准,印制《致联合收割机手的一封信》和《午收农机安全生产操作注意事项》及《联合收割机服务指南》等宣传材料,为外来机手提供作业信息、油料供应、机械维修等方面的优质服务,保障人机安全。全县跨区作业联合收割机达到3800台,作业时间20天,作业面积达300万亩,增加农民收入1.2亿元。四是引进秸秆还田机械和回收机械,引导和鼓励农民开发利用秸秆资源,提高综合利用率。五是三秋期间,加大玉米联合收割机补贴力度,做好深耕(松)、化肥深施,精少量播种农机化技术的推广运用,开展统一机耕、机播、机收服务,由基层农机服务协会选派技术精农机手组成农机作业服务队,承担核心示范区的机械化作业任务,统一作业标准、收费标准、作业模式;以乐土镇和漆园办事处为三秋机械化生产示范区,集成技术配套运用,组织精干人员,按照技术规范要求,划片包干,对三秋机械化生产进行全面指导,秋种仅用10天时间就结束。12345

  (七)、农机培训工作进一步规范化。今年共在校培训18期,下基层现场培训15期,新训农机驾驶员1300余人,其中小型拖拉机驾驶员近20人、大中型拖拉机、变形拖拉机驾驶员800余人、联合收割机驾驶员300余人,增驾140余人;复训8500余人;举办县电视台《服务农家》栏目3期,发放各种农机技术资料6000余份,承担了阳光工程培训、新型农民培训和农业专业技术人员培训项目民生工程,在这些培训项目中,邀请县畜牧局、农技推广中心等部门有关专家在县党校举办了两期集中培训,参训学员达600余人,取得很好的教学效果,全年集中培训和现场指导达到120余场次,培训转移阳光工程学员124人、新型农民400人,培训农业专业技术人员480人。午收期间,组织6名专业技术人员成立2支农机技术服务队,帮助农机手安装、调试20余台次,排除各类农业机械故障40余台次,接受电话技术咨询30余次。秋种期间,紧紧围绕“小麦高产攻关与机械化生产”这一技术主题,抽调4名技术过硬、有一定工作和实践经验的专业教师,与县农委有关技术人员组成“讲师团”巡回于全县各乡镇,推广“两深一精”及秸秆还田新技术。

  (八)、平安农机示范建设扎实推进。全年共受理各类农业机械入户登记3287台套,其中拖拉机入户登记634台,变型拖拉机入户登记810台,联合收割机入户登记和换发新牌证1819台套;受理农机驾驶证申请1607人次,其中新办证申请1146人次,老证换发新证325人次,增驾申请136人次;办理各类农业机械年度检验7289台套;农机监理执法中队、公安农机监管中队坚持正常安全执法检查268天次以上,查究农机安全违法行为886人次,有366台次无牌证农业机械受到查处,行政拘留无证驾驶8人次。通过安全执法检查强制免费粘贴安全反光标识186台次,农机安全管理措施得到全面落实;春节期间,公安、农机部门开展安全教育活动12场次,在乔圩、春杰公司和许町镇政府组织农机安全教育现场会,发放安全宣传资料XX多份。通过基层农机安全协会现场办公和农机年度检验,举办农机驾驶员安全教育培训活动16场次,参加培训机手3600人次以上。

  (九)、积极开展农机化技术推广示范。“三夏”期间,组织技术人员在麦豆原种场和科技示范场分别对联合收割机加装粉碎装置进行试验示范,开展了秸秆覆盖机播玉米复式作业机械化技术示范,进行油耗、数据测量,获得第一手技术资料,为我县秸秆还田循环综合利用和引导农艺种植技术改进,规范玉米种植行距起到推动作用。在开展项目推广示范的同时,6月5日在漆园办事处前王村召开夏种及秸秆禁烧现场会,通过电视媒体向全县人民推广灭茬直播玉米作业技术、秸秆粉碎还田技术。午收过后,我站立即组织技术骨干人员到乐土、漆园、坛城、马集等乡镇,积极投身到播种第一线,帮助农民群众安装、调试、保养、维修作业机械,开展技术培训,指导农民科学种植。秋种期间,积极推广运用玉米机械化收获技术及秸秆循环利用技术、小麦精少量播种技术等,努力探索适合我县现代农业发展的机械化技术,9月24日,全省玉米机械化收获现场会在我县成功召开,对于加快玉米机械化收获起到了较好的示范带动作用。12345

  (十)、农机社会化服务功能得到显现。今年把培育新型农机服务组织作为重要抓手,专门安排资金,对运作机制较好、具有一定服务规模的合作社建造机库、购置设备、拓展领域等进行重点扶持。先后为春杰农机作业公司和宏志农机专业合作社争取了省扶持资金16万元,农机购置补贴资金重点向合作社等各类农机服务组织倾斜,拿出了15台套补贴机具用于合作社改善装备结构,现我县各类农机服务协会已达16个,农机作业公司已达3个,农机专业合作社已达8个,在这些服务组织的组织和带领下,广大农机户开展了农机社会化服务,增加了收入,全年农机作业服务收入2亿元。10月14日,全国政协副主席张梅颖专门到宏志农机专业合作社进行调研,县人大、县政协领导对我县农机社会化服务工作进行了调研。

  在做好上述农机化工作的同时,围绕着机关效能建设,进一步提升党建、文明创建、计划生育、综合治理等各专项工作水平,为农机化工作提供可靠的保障。

  三、存在的主要问题

  在肯定农机化工作成绩的同时,还应清醒地看到,在影响和制约我县农机化发展方面的深层次问题还有不少,有待于在今后农机化工作中加大工作力度,有重点地进行提升和突破。

  (一)、秸秆禁烧新机具推广运用较慢,我县的小麦秸秆禁烧为何屡禁不止,关键是农民思想观念未彻底转变,认为如果不烧秸秆会影响到下茬作物的播种,但现在不烧秸秆照样可以播种,而且通过灭茬播种可以实现秸秆还田,培肥地力,但推广运用有一个过程。

  (二)、农机大市场项目进展较慢,我县的农机大市场早已提上了议事日程,但停留在宏伟的规划中,未有具体的行动,在一定程度上影响到我县农机装备制造业的招商引资,也影响到农机经销业的大发展。

  (三)、农机安全技术检测线建设较慢,我县的农机安全检测仍停留在人工上,仅凭眼看手摸和经验来判断农机的安全技术性能,跟上住农机安全生产的发展,农机安全技术检测线作为提升农机安全水平的一项举措,还有相当多的工作需要完善。

  (四)、农机新机具、新技术推广运用资金投入不足。现代农业建设需要农机新机具、新技术作为强大支撑,现代农业建设中对于农机新机具、新技术投入较少,难以满足推广运用的需要。

  (五)、农机技术力量薄弱,年龄结构不合理,与现代农业的发展要求和农民的期望不相适应,干部思想观念、工作作风、工作方式方法与现代农业的发展要求和农民的期望不相适应,有待于通过强化学习和培训来提高。

  四、明年工作打算

  明年,全国农机化示范区和省农机富民工程建设进入了关健期,需要农机部门干部职工自我加压,进一步增加责任感和使命感,团结协作,努力拼搏,使我县农机化科学发展,再上一个新水平。XX年全县农机化工总体思路是:围绕“一个中心”,就是围绕发展现代农业和促进农业增效、农民增收这一中心,抓好“六个一”,就是创新“一个体系”,提升“一个水平”,突破“一个瓶颈”,建设“一批园区”,强化“一个招商”,提升“一支队伍”。即努力创新农机社会化服务体系,提升关键环节机械化水平,突破玉米机收瓶颈,创建现代化农机示范园区,强化招商引资力度,提升农机队伍素质,为加快现代农业发展奠定坚实基础。12345

  (一)、争取农机购置补贴资金。预计明年我县农机购置补贴资金总量将超过今年1120万元,补贴资金总量大,社会关注度高,我们要从讲政治的高度,不折不扣抓好农机补贴政策的落实。在农机购置补贴政策实施上,严格按照农业部“五项制度”、“三个严禁”的要求,严格按照《安徽省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和《安徽省县级农业机械购置补贴操作暂行办法》组织实施,规范管理,阳光操作,强化监管,使购机补贴工作在公开、公平、公正的基础上顺利开展,使领导放心,让群众满意。

  (二)、狠抓农机服务体系创新。进一步创新农机经营服务机制和组织形式,加强农机服务组织建设,尤其要引导、培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织,发挥龙头带动作用,规范和引导农机社会化服务组织健康发展,力争各类农机化专业服务组织达到30个以上,加快推进农机合作社规范化建设,组织实施农机合作社提质工程和示范性农机化合作社创建活动,做强做大做优农机化合作社,增强合作社的市场竞争力和辐射带动力,以适应土地流转的发展。

  (三)、提升关键农业生产机械化水平。进一步提高粮食综合生产能力,坚持政府扶持和市场引导相结合,农机与农艺相配套,夏季围绕着小麦秸秆焚烧及玉米播种机械化技术做文章,秋季围绕着提升小麦高产攻关机械化技术,大力推广运用旋播旋肥复式作业机具,小麦精少量播种技术,开展深耕深松技术试验示范,全面提升小麦播种科技水平,推动小麦高产攻关的延伸和辐射。

  (四)、推动玉米机收的开展。我县玉米种植面积较大,机械化收获面积较小,是我县玉米生产机械化的一个瓶颈,通过玉米机收现场会的形式,广泛宣传玉米机收,通过玉米机收技术的培训,提高农机人员技术素质,加大对玉米收获机械的补贴力度,同时,有计划地引进外地玉米联合收割机来蒙作业。

  (五)、进一步加大招商引资力度。明年将在安徽兆鑫集团与长春日新车轿车架有限公司合作生产变型拖拉机运输机项目的基础上,利用我县农机经销商与全国各大知名农机生产企业的良好关系,广泛推介我县农机制造与配件生产项目,重点是农机大市场、新机具项目,形成大招商,招大商的良好氛围。

  (六)狠抓农机化示范区建设,根据全国农机化示范区建设要求,多层次、分类型创建农机化示范园区和示范基地建设。通过科学规划、政策扶持、项目带动、服务促动,以加快先进适用技术和机具集成应用为目标,积极探索推广新机制。建立完善产、学、研、推相结合的技术创新和推广模式,鼓励创新,注重集成,推进各类农机化新技术、新机具在示范园区的转化应用,把农机化示范园区建设成为综合性的农机化科技综合集成应用基地、管理服务机制创新基地和现代化农业示范基地。

  (七)狠抓农机队伍建设。我们要以创建学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型“六型”机关为契机,大力加强农机系统的自身队伍建设,不断提高农机化工作能力和水平。加强学习教育,提高自身素质,努力学深学透与工作相关的法律法规和业务知识,切实提高政治业务理论水平;抓作风转变,强化服务意识,要切实转变工作作风,经常深入农村、基层,了解掌握新情况,解决新问题。要牢固树立以民为本,为民服务,帮民解难,助民增收,保民平安的工作理念,坚持求真务实、开拓创新、清正廉洁、文明高效、团结协作的工作作风,努力树立农机队伍的良好形象。同时,积极争取新型农机驾驶操作人员财政支持项目,进一步提高我县农机驾驶操作人员技术水平。

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  XX年,我县粮食工作在县委、政府的正确领导下,在上级粮食主管部门的帮助指导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习党的xx大、xx届三中、四中全会、省委八届七次全会和市委二届七次全会精神,深入贯彻落实各项粮食工作方针政 策,不断转变工作职能,坚持依法行政,依法管粮。《粮食流通管理条例》宣传力度不断加大;粮油供需平衡调查有效开展;粮食清仓查库工作圆满完成;企业经营目标得以实现;粮食流通监督大检查月活动正常开展;党风廉政、政务公开、社会治安、信访等工作有序推进;档案星级达标工作全面完成。现将XX年工作总结如下:

  一、加强学习,扎实有效的开展深入学习实践科学发展观活动

  按照中央、省、市、县委的统一部署和安排,县粮食局紧紧围绕“打牢科学发展基础,建设人民满意队伍,提升‘三个核心’指标,构建富裕和谐××”的目标要求在全局上下开展一场深入实践科学发展观活动,为确保此项活动顺利进行,成立了学习领导小组,制定了切实可行的实施方案,组织广大党员、干部认真学习《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》及《科学发展观重要论述摘编》,学习党的xx大、xx届三中全会等一系列重要会议精神以及各级领导关于学习实践科学发展观活动的重要讲话精神,通过强化学习,广大党员、干部统一了思想,提高了认识,端正了态度,增强了参加学习实践活动的自觉性和坚定性,积极完成县委学习办在规定时间内的动作,并结合工作实际深入一线,深入基层,开展专题调研,认真贯彻市委、县委核桃产业“三率”建设工作,积极安排领导干部进驻勐库镇那赛村开展核桃“三率”建设“大会战”,先后投入资金xxx元,加强对扶贫挂钩村核桃种植的管护工作,完成核桃管护涂白xxx亩,新挖xxx亩。为挂钩村协调物资水泥xx吨,积极筹措资金x万多元对单位年久失修的瓦屋面进行了翻修。撰写了x篇专题调研报告,完成各种表册的上报工作;在学习实践活动分析检查阶段,县粮食局广泛征求意见,找准突出问题,在解放思想大讨论活动征求意见的基础上,采取“群众提,当面问,多方求,对比找”等方式,找准了本单位主要存在的突出问题,对照县委提出的目标要求汇总分析,认真查找影响和制约科学发展,群众反映强烈的突出问题,深入剖析问题原因,进一步理清了发展思路,明确了改进方向,制定了整改落实方案,进一步完善形成了县粮食局领导班子分析检查报告。成为了一段时间指导本单位科学发展的指导性文件。

  二、认真履行职能,加强粮食行政管理,全力做好粮食工作

  (一)高标准、严要求认真抓好粮食清仓查库工作

  根据国务院、省、市关于开展全国粮食清仓查库相关文件精神,按照县人民政府的总体部署,于3月5日至4月4日,由县粮食局牵头,会同发改、财政、监察、审计、质监、发行等相关单位,对全县粮食收储企业进行全面的开展清仓查库活动,共查站点3个,17个货位。经检查,企业帐面库存原粮xxx吨,其中稻谷xx吨,玉米xx吨。经实地打方计量检查计算数为xxx吨(其中:稻谷xxx吨,玉米xxx吨)。保管帐数与检查计算数相差x吨,差率0.17,(其中:分品种稻谷差率0.26,玉米差率0.1)。按照保管账数量与检查计算数差率小于±3的额定规定,认定为账实相符。具体体现在以下几个方面:粮食库存数量真实,账实相符;实物账与统计表、会计账、银行库存台账数据相符一致,做到帐实相符、帐帐相符;储备粮轮换任务高效完成,验收合格;库存粮食粮情基本稳定,安全;收购资金使用合理,库贷值为106;各种补贴资金均按时到位。清仓查库工作中个别库点粮食保管账卡有待健全和完善,督促企业2天内进行整改;所用计量容器经质监部门检测不合格的重新进行制作。对不规则粮食货位重新进行形态整理,使之达到规范化要求,确保丈量精确度。123456

  (二)突出宣传重点营造宣传氛围

  5月,县粮食局结合实际,周密部署、精心组织,在全县范围内认真开展好粮食流通行政执法宣传月活动,把宣传月纳入重要议事日程,认真学习和贯彻落实《粮食流通管理条例》,《粮食流通监督检查暂行办法》和相关配套政策,提高对宣传月活动的重要性和必要性认识,把思想统一到深化粮食流通改革,确保我县粮食安全的精神上来,为宣传月活动奠定了良好思想基础。其次是紧紧围绕“规范粮食流通管理、确保粮食流通安全”的宣传主题,以五月份《粮食流通管理条例》颁布实施五周年纪念为契机,在粮食行业内部学习宣传上,重温《粮食流通管理条例》,《粮食流通监督检查暂行办法》等相关政策,提高执法队伍的业务素质。对我县粮食经营户、重点户进行入户入店面对面的座谈宣传,提高他们依法经营的意识。在社会面宣传上,利用街天组织人员深入到集贸市场、大米市场开展宣传活动,采取悬挂标语横幅,播放宣传光碟,设立咨询台,组织现场问答等多种形式进行广泛宣传,累计发放宣传材料1500余份,“条例”小册子200余份,出动车辆2台次,人员15人次,投入资金xxx余元.并通过广电、报社等媒体帮助宣传,营造氛围,使宣传月活动不走过场,不走形式。通过宣传使广大消费者和粮食经营者提高了认识,增强了法制意识,提高了粮食行政执法的权威性和有效性;为进一步强化粮食流通管理,规范粮食流通秩序打下了坚实基础。

  9月,县粮食局根据《××县人民政府办公室关于印发县XX年粮食流通监督大检查活动月实施方案的通知》(双政办发XX117号)文件,会同发改局、财政局、卫生局、工商局、质监局,一行16人组成粮食执法队伍,按照方案要求,紧紧围绕“强化粮食流通市场兼管,规范粮食流通市场秩序,确保粮食流通安全”这个主题,深入勐勐、沙河、勐库、大文四个集贸市场,国有粮食收储企业、粮食转化企业、加工户、个体工商户,对粮食收购现场、经营场所、仓库设施、库存量、统计台帐、从业人员的各种证照、粮食质量、卫生环境等方面进行了全面、认真、严格的检查。

  这次大检查活动自9月7日开始至9月25日结束,共检查四个市场,24户经营户,出动车辆16台次,执法人员80人次,投入经费xx万元,通过这次检查,达到了预期的目的,取得了成效,在检查中,执法队伍严格按照《粮食流通监督检查暂行办法》的程序进行,亮证执法,对问题比较突出的3户经营户发出了限期整改责令通知书,对1户长期来未从事经营活动且本人提出不再从事粮食收购的予以取消收购资格,取缔1户无证经营户,重新办理了1户粮食经营户,通过这次检查,进一步强化了部门联动执法机制,加大了粮食执法宣传力度,增强和营造了依法管粮和依法经营的社会氛围,为维护和规范粮食流通市场秩序起到了积极的作用。

  (三)组织精干力量,开展粮经种植结构调本文来源研和粮食安全评价工作

  根据《临沧市粮食局关于组织开展粮经种植结构调整情况调研的通知》(临粮发XX38号)文件要求,结合我县实际,积极组织精干力量,会同县农业局有关人员,本着摸清我县农业种植结构调整对粮食供需平衡的影响,更好的为政府在强化粮食宏观调控,确保粮食安全方面提供全面、可靠的决策依据,更好地促进我县农业经济发展和社会稳定的目的,深入全县乡、镇重点农户进行调查,并撰写调查报告,为政府在确保我县粮食安全,促进经济又好又快发展提供了相关数据和建议,达到了预期的目的。123456

  为全面掌握我县粮食供需平衡情况,年初由粮食局牵头对全县与粮食生产、流通、消费有关的单位和个人进行调查,范围覆盖全县3个乡镇,调查达90﹪以上。调查方法采取山、坝区农户好、中、差;城镇居民分为在职、退休、失业等类型家庭进行调查。经调查,全县社会粮食供需平衡的总体情况是:全县XX年末库存xxxx吨,XX年粮食产量xxxx吨,XX年粮食供给量xxxx吨;粮食消费总量xxxx吨;销往县外xxxx吨。全县粮食供需基本平衡,但存在品种的余缺调剂,特别需要调入的是优质大米,优质面粉面条。我县在农业种植结构调整时,将注重优质稻、优质小麦的推广种植;同时玉米优质品种的推广有潜力,因为我县的外销品种主要是玉米。

  (四)真抓实干,发挥粮食收储企业主渠道作用。

  县粮食局认真履行粮食行政管理部门职能作用,指导、服务、协调、监督好国有粮食企业的各项工作,签定了县粮食局对收储公司的经营目标管理考核细则,县粮食收储公司积极做好粮食购销、储存工作,今年以来由于受全球金融危机的影响,我县粮食的购销工作受到了一些冲击,但由于企业早安排早布置,在经营和管理两方面双管齐下,一是掌握粮源增加库存看准商机适时销售;二是联系老客户建立新客户批发零售兼营,扩大粮食销售;三是减少银行贷款加速资金周转减少利息支出;四是加强内部管理避免不必要的开支,由于采取以上措施,企业的工作效率明显提高,职工的工作积极性得到了增强,截至XX年12月15日,预计实现利润x万多元,预计收购粮食xxxx公斤,销售粮食xxxx公斤(其中稻谷xxxx公斤、玉米xxxx公斤,其他xxx公斤),库存粮食(混合粮)为xxxx公斤(含县级储备xxx万公斤)。同时,认真贯彻落实《军粮供应管理暂行办法》,积极筹措和组织优质粮源,保障军粮供应。根据工作需要专门设置军人接待室,方便军人购粮,截止12月15日,供应军粮x万多公斤,确保了军队粮食需求,支援了军队正规化建设。

  三、以学习科学发展观活动为契机,加强党风廉政建设

  一年来,县粮食局在县委、政府的正确领导下,在县第二纪工委的帮助指导下,认真学习党的xx届四中全会、省委八届七次全会、市委二届七次全会精神以及中央、省、市、县委关于党风廉政和反腐败工作要求,不断加强党建工作,紧紧围绕年初与县人民政府签订的党风廉政责任书开展工作,充实和完善了领导小组成员,制定了全年的工作计划,把反腐倡廉工作纳入全局整体工作之中,统一部署,统一实施,统一检查,统一落实,形成了党组书记负总责,班子成员各负其责的廉政工作格局,在狠抓贯彻落实科学发展观的活动中,领导干部起到了廉洁勤政的模范带头作用,抓班子带队伍,认真剖析自身存在的突出问题,查找问题根源,制定整改措施。组织机关党员、干部认真学习党章,参加廉政警示教育,撰写心得体会,严格执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益》的若干规定。认真履行粮食局班子承诺制度,加强“三力”建设和“四项制度”建设,不断加强干部职工作风建设,严格请销假制度,打考勤制度,切实改变了过去干部职工上班不按时,工作不用心,纪律涣散的问题,提高了工作效率。123456

  四、着力抓好档案星级达标工作

  XX年,我局在县档案局的帮助指导下,根据《云南省党政机关档案室建设验收办法》和《云南省家庭档案建设验收办法》的要求,积极组织人员,按照档案工作制度化、规范化、现代化的目标要求,成立了星级档案室建设领导小组,调整充实了综合档案室人员,建立健全了机关档案室管理人员岗位责任制,档案管理办法的收文处理、立卷归档、保管、保密、利用、查阅、鉴定、销毁等相关制度,配备必要的设备,规范管理,并依据这些材料,编写《××县粮食局星级档案室建设考评材料汇编》,经XX年11月20日县档案局评审领导小组评审验收,我局档案室建设在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设、家庭档案等方面符合规范化要求,考评得分131.5分,荣获云南省机关档案室建设四星级标准。

  五、认真抓好信访和社会治安综合治理工作

  年初县粮食局调整充实了社会治安综合治理工作领导小组,制定了工作计划,把该项工作纳入了议事日程,按照目标管理的要求,层层签订责任状,把责任落实到户,共签订综治协议书16份,道路交通安全责任书6份。加强信访工作,不断开展矛盾纠纷排查,多次深入基层,深入原大文粮管所解决实际问题,发现矛头及时化解,把问题控制在最基层。加强对承租户、住房户、来往人员的管理,切实做到“看好自己的门,管好自己的人”,辖区内未出现“黄、赌、毒”和治安案件,为创建“平安单位”构建富裕和谐××打下了基础。

  通过不懈努力,XX年的各项工作取得了一定进展,但还存在一些问题,主要表现在:一是粮食执法资金困难,执法力度还不够大;二是粮食流通法律法规宣传、培训还不到位,工作中缺乏创新;三是《条例》赋予的各相关部门对粮食流通监管工作认识不足,缺乏联动机制的专业队伍。四是固定粮情,粮经结构调查社会粮食安全评价等因客观条件制约,调查面窄,数据分析不够深入、彻底,难以为上级决策提供有力依据。认真研究和抓好以上问题是做好今后工作的重要前题。

  XX年工作计划和建议

  XX年,县粮食局将在县委、县人民政府的统一领导和上级业务主管部门的帮助指导下,认真贯彻党的xx届三中、四中、省委八届七次全会和市委二届七次全会精神,紧紧围绕省、市粮食工作思路,扎扎实实地做好各项工作。

  一、加强监管,依法行政,切实维护粮食市场秩序

  认真落实好国家粮食收购政策,积极行使好粮食行政主管部门职能作用,组织和指导、督促国有粮食企业发挥好市场主渠道作用,积极开展入库前的各项准备工作,深入基层、农村,严格按照市政府最低粮食收购价格政策,坚持优质优价,以质论价,不压级压价,损害农民利益,不抬级抬价,损害企业和国家利益。

  一是要继续贯彻执行粮食流通管理条例和我省的实施办法。切实履行全社会粮食流通管理职责,依法加强粮食市场监管,认真做好粮食收购企业入市资格审核工作,加强对我县24户取得收购资格企业的指导、服务和监管,提高监管服务水平。以九月粮食流通监督大检查活动月为契机,认真组织开展粮食收购政策落实情况、粮食流通统计制度执行情况专项检查,加强对成品粮油市场检查,加大对涉粮案件的查处力度,坚决打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为,提高粮食行政执法的能力和水平,维护好市场秩序。123456

  二是要进一步加强粮食市场监测。加强对粮食生产、消费、市场、库存、质量等监测。加强报告制度,做到每周一次及时准确上报粮油价格信息,发现异常情况,及时向县人民政府和上级部门报告并采取有效措施,防止事态蔓延。

  三是要高度重视质量管理。要继续完善粮油产品质量监督检测体系,加大对原粮卫生和粮食加工环境的监督检查,确保粮食收购、保管、出库等环节的质量安全,确保粮油产品质量安全,切实保障人民群众的身体健康。

  二、加强领导,加大对XX年粮经种植结构的调研工作力度

  XX年,我县粮经种植结构调查取得了一定的成效,但离市局要求还相差一定距离。在新的一年里,应加大粮经种植结构的调研工作力度,领导亲自挂帅,更加深层次的摸清我县粮经种植比重,要以科学发展观活动为契机,找准工作突破口,以时俱进,开拓创新,不断总结经验,在市粮食局的帮助指导下,扎实有效地完成好XX年粮经种植结构调研,并通过调研,随时掌握粮经变化情况,把存在的问题和矛盾如实的反应给政府,为政府提供准确数据,科学合理的制定出相应的措施和办法,及时调整粮经种植结构,确保我县农业经济发展和社会稳定。

  三、开展固定粮情调查及市场价格调研工作

  根据省、市有关固定粮情调查通知精神,结合实际,认真开展我县22户农户存量情况调查,并积极主动深入调查户了解检查粮食收支台帐登记,指导农户认真记录各项粮食收支情况,收集、整理和分析农户粮食存粮数据,认真填写调查表,及时向上级反映真实数据,提供科学决策。同时加大对粮食市场的监测力度,每周对我县粮食价格及市场动态进行监测,对监测收集到的情况认真进行分析预测,做到每周一次及时准确上报粮油价格监测周报表,为市局及时的提供掌握市场粮食价格变动情况。

  四、多措并举,加强对国有粮食企业的指导

  要完善对国有粮食企业经营目标责任考核。明确责任,抓好落实,通过考核,达到促进企业发展的效果。进一步完善购销网络,优化布局和结构。加强对国有粮食企业经营管理的指导,切实加大企业资产盘活力度,不断提高企业经济效益,夯实主渠道基础。要认真做好军粮供应工作,优化军供网点布局,加强军供规范化管理,不断提高军粮供应综合服务和整体保障能力。

  五、加强学习,提高素质,进一步加强机关自身建设

  一是要按照省委关于学习实践活动要实现“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的目标要求和市委、县委的安排部署,以“打牢科学发展基础,建设人民满意队伍,提升“三个核心指标”,构建富裕和谐××”为主要内容,继续巩固和拓展第二批学习实践活动成果,组织全体党员、干部提高认识,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的总体部署上来,切实增强责任感和使命感,积极投身到学习实践活动中来,不断加深对科学发展观的理解,不断增强推进科学发展的本领,确保学习实践取得实实在在的成效。

  二是要认真抓好干部职工理论学习和业务培训。面对粮食行政管理职能转变的现实情况,粮食系统干部职工要用新知识不断充实自己,增加新本领、新技能,以适应现实的需要。自觉做到爱读书、读好书、善读书,努力提高粮食系统干部职工队伍的整体素质。123456

  三是要根据粮食行业特点和改革发展面临的形势,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。引导广大党员坚定理想信念,增强党性修养,以良好的作风推动工作,全面完成好粮食系统党风廉政建设和反腐败工作各项任务。

  四是要严格贯彻执行省政府行政问责等四项制度。推进落实好省政府重大决策听证,重要事项公示,重点工作通报,政务信息查询“阳光政府”四项制度,着力打造阳光政府,促进决策科学化、民主化,加强对行政权利的监督制约,着力提高领导干部执行力、创新力。强化机关工作人员责任意识,服务意识,公仆意识和法治意识,进一步推动法制机关、服务机关、廉洁机关建设。

  五是要切实加强干部队伍建设。要按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和市委提出的在干部队伍中加强作风建设和群众中加强组织建设以及近期张玲芳书记在县委理论学习中心组专题学习会议上的讲话精神,抓好三支队伍建设,努力造就一支纪律严、作风硬、想干事、能干事、会干事的粮食工作队伍。

  同时,要认真完成县委、政府安排部署的烤烟、核桃管护等各项中心工作任务,抓好信访、社会治安综合治理等工作,保证辖区内无信访、治安、刑事、腐败等案件的发生,营造良好的社会氛围。

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  XX年我局在县委县政府的具体领导下,努力地开展工作,超额地完成了县给我们定的目标任务。使全县招商引资工作取得了新发展、新成效。下面是我们一年来招商工作总结及2012年工作打算。

  一、目标完成情况

  XX年xx县下达招商引资目标任务,到位国内县外资金50亿元人民币,到位国内省外资金35亿元人民币。西博会督办项目9个,履约率90%,开工率80%,资金到位率40%。

  截止今年10月,全县招商引资工作到位国内县外资金累计达56.0466亿元,完成全年目标任务50亿元的112.1%,其中,到位省外资金累计达40.8756亿元,完成全年目标任务35亿元的116.8%,完成任务数排xx县第2名。引进新项目18个,投资额达56.6亿元,其中,亿元以上项目10个,5亿元以上1个,10亿元以上2个。西博会督办项目履约率100%,开工率100%,资金到位率41%,全面完成督办目标任务。

  目前跟踪项目182个,在谈项目62个,其中有签约意向性的项目10个。

  二、开展的主要工作

  (一)夯实招商引资基础工作

  对全年招商引资工作进行了认真谋划,草拟并由县政府下发《XX年招商引资目标任务的通知》,明确招商引资目标;修改完善全县招商引资考核办法,激发了各单位招商引资工作的主动性和积极性;建立单位主要领导外出从事招商引资工作制度,定期对相关情况进行通报,树立招商引资工作的重要性;建立重大项目推动领导小组,书记、县长多次率各相关部门主要负责人召开项目现场会,调动各方面要素,在用地指标、水、电、气等方面给予招商引资项目优先保证,在园区建设上全力保证征地拆迁、基础设施建设资金及建设用地指标,确保项目尽早落地开工建设。

  (二)精心组织开展一系列赴外招商促进活动

  为努力开拓招商视野,捕捉更多的招商引资信息,今年,我县招商引资的触角将向广东、福建、山东、浙江等区域延伸,充分利用西部县场资源、能源价格优势、劳动力资源优势寻找突破口,招商引资的方式突出优势产业链招商、以商招商。组织小分队分别赴江苏、广东、浙江、上海、xx等地开展招商活动,赴省外开展承接产业转移投资促进活动共计53次,其中,县级主要领导带队5次,县级领导带队9次,部门镇乡主要领导带队39次。加强与江苏、广东、xx等相关行业协会、商会的联系,与xx、深圳县钣金协会建立战略合作关系,拓展招商领域和方式,承接钣金、电子配套企业的产业转移,寻求更广阔的合作空间。

  (三)精细策划包装一批重点招商项目

  根据我县产业发展方向及招商现实需要,充分挖掘当地及周边配套资源,由各镇乡和相关部门参与,借助优势资源,依托产业基础,在现有产业的上下游配套等方面深层包装项目,突出产业链条开发,包装了九顶山生态旅游开发、沿山生态旅游区、四星级酒店、机械加工铸造、中药材种植加工、玉妃泉饮用矿泉水扩建、早熟梨及大蒜深加工等19个项目,通过不同方式加强项目对外宣传力度,吸引外地客商投资绵竹。

  (四)抓重大项目的引进及跟踪落实

  着眼延伸产业链条,围绕环保、新能源和光伏能源等主导产业,以产业抓招商,以招商兴产业,全力打造食品白酒、机械、精细化工“三大百亿产业”。XX年1-10月,全县新签约项目18个,其中亿元以上项目10个。如:由福建长乐传福针织有限公司投资20亿元新建川西国际商贸城、项目占地400余亩;由xx九一钣金科技有限公司投资2亿新建钣金生产项目占地350亩;由甘肃古河州酒业有限责任公司投资1.2亿元新建酒类生产项目。123

  龙蟒集团硫、磷、钛化工基地项目、剑南春集团万吨白酒基地建设项目、金泉钢铁技改项目、红运酒业技术改造项目、华丰公司黄磷及磷酸盐配套项目、清平昊华30万吨/年硫酸、20万吨/年磷酸一铵项目、金盛源公司“非粮年产10万吨燃料乙醇项目”等重大项目进展顺利。

  (五)圆满完成中国西部钣金机电产业园创建工作

  成立钣金机电产业园筹建办公室,克服资金紧、人员少等困难,创造性推进钣金模具产业园建设工作。该园区是一个纯外来企业组成的新兴产业的专业园区,规划面积5k㎡,园区极有可能成为我县工业经济发展的第四台发动机。我局在钣金机电产业园的规划定位、基础设施建设、招商引资等方面做了大量艰苦的、卓有成效的工作,园区建设及招商工作有了重大突破,已引进18家企业来绵(钣金园)新办8家企业,占地590亩投资近6.2亿,现正与xx钣金行业协会、深圳钣金协会下属的10余家企业洽谈投资。

  (六)加快推进招商引资平台建设

  坚持开发区与特色园区多轮驱动的发展模式,完善和修订工业园区有关规划,强力推进江苏工业园、汉旺无锡工业园、新县工业园、拱星工业园建设和特色化提升。同时,全力推进“川西国际商贸城”、“忠孝文化产业园”、“中国年画古镇”等三产项目以及“中国西部钣金机电产业园”、“中国酒城绵竹名酒园”等新的特色工业园区建设。用活用好省级经济开发区的优惠政策,积极争取上级资金支持,完善各类基础设施,统筹布局园内生活服务区及综合服务平台,不断提高园区的承载能力和配套服务能力,增强园区招商和企业入园的吸引力,实现企业集聚、产业集群发展。

  (七)加强省县县联动对接工作,促进重大项目签约落地

  由县委、县政府制定并下发《关于进一步加强与省级部门对接重点产业发展项目工作的通知》,落实责任单位和任务,争取在十二五期间有一批大项目落户我县。目前我县各部门已与省级相关部门取得密切联系,县委对前期对接情况进行了督查通报。通截至10月底,我县各相关部门主动与省级34个部门进行了对接,目前有17个跟踪项目。如与省工商局对接到了徐工集团工程机械制造项目,与省旅游局对接了旅游自驾游连锁营地项目与省粮食局对接了粮油现代物流中心项目,省局已将“绵竹县粮食现代物流中心”项目列入省“十二五”物流规划。招商局、工商联接待了省工商联来绵实地考察。

  回顾一年以来的工作,我们作了不少努力,也取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求和加快发展的需要相比,尚有较大差距。一是土地因素制约我县招商引资。由于受到基本农田、自然保护区等方面的限制,土地利用指标少,签约项目用地落实慢开工慢。二是全县招商统筹不够到位。各园区主攻区域和主攻产业有待进一步调整,招商力量整合不够到位、联动不够紧密,信息和资源没有实现充分共享,工作合力需要进一步增强。三是投资环境和服务还需进一步优化。还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低、服务承诺不到位等问题。

  三、2012年工作安排意见

  (一)工作思路

  认真贯彻县第十二次党代会精神,以科学发展观统领全县招商引资工作,围绕工业强县战略和全县经济社会总体目标,坚持政府主导与县场化运作相结合,紧紧抓住国际国内产业结构调整,立足我县产业特色、资源优势、区位条件,突出工作重点,完善支持引导政策,优化配套条件和政务环境,加大电子终端产品、生物医药、新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度,努力引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进内资相结合,引进资金与引进技术相结合,扩大引资规模与提高引资质量相结合,发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合的原则。123

  (二)工作目标

  力争2012年招商引资到位资金实现56亿元,新引入亿元项目5个,XX年签约项目实现全部开工。

  (三)主要措施

  1、围绕主导产业培育大力推进产业招商。要围绕“十二五”时期《绵竹县发展规划》,大力推进食品饮料、精细化工、机械重型装备制造等主导产业上档升级,培育壮大钣金及机电产品制造业,科学制定产业招商重点与方向,努力做到招商引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。

  转变招商理念、实现招商主体多样化。坚持从“招商”向“选商”的转变,除重点抓好以商招商、项目招商、驻外招商外,要积极整合产业、客商、在外创业人才等各类资源,实施产业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合绵竹产业发展需求的经济发达地区行业协会、商会的联系,充分发挥其信息资源优势,开展委托招商,逐步实现招商引资县场化运作。进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”,要突出大项目招商,把央企国企、上县企业、台商企业、大型民企作为招商引资的重点,力争引进一批大项目。要加强招才引资工作,实现绵竹跨越发展,不仅要引进项目和资金,更要重视引进人才、技术和先进管理。努力推进绵竹招商引资在量的增长基础上实现质的提升。

  2、切实提升招商实效。一是加强机关行政效能建设,强化服务,抓好已批项目的早开工、快建设、早投产,抓紧签约项目的快注册、早登记。二是强化招商引资要素保障。在规划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面给予招商引资项目和园区建设优先保证。

  3、围绕创新机制提高成效推进招商。一创新招商引资政策和考核机制。要进一步研究完善招商引资工作意见,制定招商引资优惠政策,加强招商引资目标责任考核,将招商引资工作目标责任落实到位,调动各级、各部门招商引资的积极性。二建立重大招商项目协调机制。制订重大招商引资项目建设管理工作制度,建立重大项目审定小组,加强对重大招商项目的前期签约、落地开工、履约评估、政策兑现、项目实施等各个环节的跟踪、服务,建立重大招商项目领导联系制度,协调解决项目实施过程重大问题。三创新招商方式,要采取重大招商项目主要领导亲自挂帅、一个重大招商项目一套专门班子的招商工作机制,推进重大项目招商。四建立招商引资工作定期督办机制。政府主要领导或分管领导定期主持召开招商引资督办会议,推进招商引资各项工作有序开展。五建立招商引资人员和经费保障机制。各镇要设立招商办,要有明确的分管领导。选用政治素质高、业务能力强的人员充实到招商引资队伍,拟提拔的科级领导可以先到招商一线进行培训、锻炼。要加大招商引资经费投入,特别是要给镇乡预算一定的招商引资工作经费。

  4、围绕夯实基础提高招商引资工作水平。一要加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训,提高招商人员业务水平和招商能力。二要加强招商引资项目管理,健全招商项目合同管理,加强签约项目合同文本审核把关,严格合同认定工作;加强在建项目管理,全面掌握在建项目进展情况,准确反映投资完成情况。三要加强招商项目统计和信息工作,切实提高统计的科学性、真实性、准确性,及时、准确反映各地招商引资情况。四要加强招商客商资源库建设。重点推进大集团大企业台商企业客商库、周边地区投资企业客商库、绵竹籍在外创业人员客商库等三大招商引资客商库建设,努力构建多层次、多渠道和多元化的立体招商网络。五要加强招商引资项目库建设,加强招商项目前期工作,加强项目创意和包装,尤其要重视第一、第三产业及工业园区的整体招商等项目的包装,收集、筛选、增强项目的可操作性和吸引力。

  二○一一年十一月十八日

123

  XX年,我局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻xx大、xx届四中全会精神,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,牢固树立和认真落实科学发展观,注重审计能力和审计质量的提高,紧紧围绕全县重点工作和重点项目及年初工作安排牢牢把握发展这个第一要务,以服务地方经济发展为重点,以全面提升审计工作水平为核心,以夯实基础、规范管理为手段,抓好队伍建设,抓好制度建设,抓好服务质量,积极履行审计监督职能,在深化改革、保持县域经济又好又快发展、加强廉政建设方面发挥了重要作用。现就一年来工作责任完成情况作以下汇报:

  一、审计工作开展情况

  XX年我局根据年初县委、县政府下发的审计工作安排,对重点领域、重点部门、重点资金加强了审计监督。全年已完成130个审计项目,12月底还能完成8项,共计138项,比年初县政府下达的46项超额92项。其中:预算执行审计12个,乡财政决算审计3个,固定资产审计24个,行政事业审计7个,专项审计50个,经济责任审计42个。共查出违规资金359万元,管理不规范资金1285万元,归还原渠道资金23万元,上缴税金3万元,核减工程价款118万元。为全县经济又好又快发展和廉政建设发挥了重要作用。

  1、本级财政预算执行审计。结合县委、县政府年初安排,对县级财政预算执行、地税、国库、财政局、农业局、林业局、水利局、畜牧局、教育局、卫生局、商务局、粮食局、旅游局、景电指挥部等12个部门单位进行预算执行审计(其中农业局、水利局、教育局、卫生局、旅游局因人事变动由预算执行审计变为经济责任审计)。通过审计,一共查出违规资金33万元,管理不规范资金77万元,上缴税金1万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:XX年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县委、县政府批准的年度预算任务。财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。

  2、行政事业审计。结合县委、县政府年初安排,对水保站、城关小学、卫生监督所、县幼儿园、兽医站、夏玛林场、农技中心等7个单位进行了财务收支审计(卫生监督所因人事变动由财务收支审计变为经济责任审计)。共查出管理不规范资金301万元,上缴税金1万元,归还原渠道资金16万元。在审计中,一方面严格执法,严肃查处违反国家财经法规行为;另一方面注重服务,根据被审计单位的实际情况,从规范管理制度入手,提出操作性强的审计意见和建议,帮助被审计单位提高财务管理水平,取得了较好的审计效果。

  3、乡财政决算审计。结合县委、县政府年初安排,对天堂乡、朵什乡、祁连乡等3个乡镇进行了财政决算审计。共查出违规资金208万元,管理不规范资金465万元。在审计中我局紧贴乡镇经济发展的重点,加大了对建设资金的审计力度,重点对专项资金实行跟踪问效审计,促进了乡镇财政专项资金的使用效益。

  4、专项资金审计。截止目前,完成日光温室建设等专项资金51个,查出管理不规范资金228万元。通过审计,揭露和纠正了各专项资金管理中存在的问题,确保了专项资金的安全使用和及时到位,促进专项资金管理部门加强资金管理,做到专款专用。

  5、固定资产投资审计。截止目前,共完成固定资产投资审计24个,查出管理不规范资金214万元,归还原渠道资金7万元,核减工程款118万元。通过审计,查清建设资金来源、工程造价和项目建设等方面的管理情况及有关政策的执行情况,并针对存在的问题提出建议,揭露和处理存在的违规违纪问题,以促进项目法人加强各项管理,堵塞漏洞,提高了投资效益。

  6、不断探索经济责任审计,促进廉政建设。我县经济责任审计工作在上级审计机关指导下,在县委、县政府的正确领导下,坚持“积极稳妥、量力而行,提高质量、防范风险”的原则,创新审计方式方法,提高审计质量,经济责任审计工作水平有了一定的提升,在加强对干部的审计监督,促进党风廉政建设等方面取得了新的成效。我局共完成了41项经济责任审计工作,共查出管理不规范金额649万元。通过经济责任审计明确了领导干部的主管责任和直接责任,进一步促进廉政建设,同时为干部考核、使用和提任提供了客观依据。123

  二、强抓队伍建设,提高自身素质。

  (一)加强学习,不断提高自身素质。审计队伍建设是审计事业发展的关键。我局始终坚持每周一、三、五的学习,通过自学和集中学习,强化审计人员的政治素质和业务能力。在培训形式上,采取“送出去,请进来”、“以审代培”、“挂职锻炼”等方式。积极参加各级各类培训,今年国家审计署抽调1名人员到京津冀特派办进行“挂职锻炼”,局长参加了省审计厅在兰州举办的全省审计系统局长培训班,派出3名审计人员参加省审计厅在商学院举办长达半年的业务培训班,1人参加省审计厅在兰州举办的公文写作培训,17人参加了省审计厅在张掖举办的法律培训,2人参加了审计职称资格考试,1人参加了县党校组织的女青年干部培训班,3人参加了财政局举办的会计资格培训班,9月下旬省审计厅法制处一行来我局检查法制工作,对我局的法制工作做了进一步的指导。

  (二)认真开展主题教育活动,创造“和谐机关”。为把我局建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关,在不断加强审计人员学习和培训的同时,积极开展“继续解放思想,推动科学发展”和“五抓五要六体现”主题教育活动。通过主题教育活动的开展,加强对党员干部的教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线,改变了全局人员的工作作风,提高了工作效率,加大了审计人员拒腐防变的能力。造就了一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。通过召开支部会,民主生活会,在思想上时刻崩紧作风建设这根弦。工作中,团结一致,形成了“上班讲正点、环境讲整洁、工作讲高效、纪律讲严明、作风讲廉洁、业务讲创新”的工作局面。

  (三)强抓综合治理,创建“文明单位”。围绕“坚持科学发展,构建平安**”。我局认真贯彻落实“五五”普法各项宣传教育任务和社会治安综合治理的各项措施,组织全局人员认真学习消防、禁毒等安全知识,严防偷盗、火灾及其它安全事故的发生。严厉打击“xx”、“门徒会”等xx组织,全力维护社会稳定。以“教育”为根本,深入持久地开展精神文明创建活动。

  (四)狠抓审计机关精神文明建设,发扬审计精神。以创建“诚信机关、和谐机关”为目标,以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题,以创建“文明机关”、争做“人民满意公务员”为内容,以改善工作条件、美化工作环境为途径,加强机关精神文明建设,努力构建和谐审计机关。积极开展“送温暖,献爱心”活动,全局职工共向地震灾区捐款4610元、助学捐款3100元,向帮扶村帮扶资金15000元,面粉13袋。积极参加政府机关卫生清理和全县绿化工作。

  三、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。

  一年来,我局从思想教育、制度保障、责任追究三个方面入手,在干部队伍建设中构筑三条防线,全面推进机关的党风廉政建设。一是加强政治思想教育,构建自我保护的基准线。认真组织学习关于廉政建设方面的文件、规定及党纪政纪条规。二是实行全过程监督,构建自我约束的警戒线。坚持把党风廉政建设融入审计工作的每个环节,做到“抓开局重部署、抓日常重落实、抓跟踪重反馈、抓典型重结合、抓机制重考核”。三是健全责任追究,构建自我监督的高压线。以《审计局各项制度汇编》为准绳,做到严格用制度约束全局干部的日常行为。通过实施廉政建设各项制度,促使审计人员依法审计、服务大局、谦虚谨慎、廉洁自律。123

  四、存在的问题和XX年工作打算

  (一)存在的问题

  一是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距,在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实;二是审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大;三是效益审计开展得不够深入;四是审计人员专业化程度还不够,需加大业务培训力度;五是审计执法力度不大,有待提高。

  (二)XX年工作打算

  针对工作中的不足,XX年,我们将以“xxxx”重要思想为指导,认真落实贯彻xx大精神,坚持科学发展观,紧密围绕我县经济建设的中心,认真履行审计监督职责,坚持“全面审计,突出重点”的原则,按照“各项工作要有新举措”的要求,不断改进审计工作方式方法,进一步提高审计的监督服务作用。以促进发展为宗旨,开拓审计业务工作新局面。进一步深化本级预算执行情况审计;继续加大计算机审计应用力度,推动审计信息化进程;促进领导干部廉政、勤政建设,依法履行职责,不断加强领导干部经济责任审计,积极探索任中审计;继续推行效益审计,评价投资效果,提出改进意见,改善公共责任,为有关方面的决策提供信息;认真及时完成县委、县政府临时交办的各种审计业务及其他事项;促进政府性资金的安全和管理,强化财政资金和各类专项资金的审计监督;切实维护群众合法权益,加强对事关群众利益专项资金的审计监督;积极开展国家建设项目的绩效审计;着力研究和解决损失浪费、经济效益低下问题,不断深化经济效益审计、行政效能审计和政策制度审计,确保各项政策措施落到实处和各项资金合理有效使用。

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来源: https://www.512406.cn/articles/f5b8.html

标签: 审计局 工作总结 打算 工作 2012 2013

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