县工业和特色产业局年工作总结及年工作计划

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  县工业和特色产业局XX年工作总结及XX年工作计划

  XX年是“十二•五”规划实施开局之年。一年来,我局在县委县政府的正确领导和州工信委的业务指导下,在社会各界的大力支持下,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和中央、省、州、县各项工作部署,按照省委省政府“工业强省”“城镇化带动”战略部署,围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标,坚持以科学发展观总揽全局,始终把工业经济工作放在第一位,立足实际,扎实工作,较好完成了县委、政府交给我局的各项工作任务,各项经济指标实现预期目标,为全县经济社会更好更快发展奠定了坚实的基础。现将工作总结如下:

  一、主要工作完成情况

  (一)主要经济指标完成情况

  1、全县工业总产值完成情况

  XX年全县工业总产值目标任务27276万元,工业增加值目标任务6040万元。其中:规模以上工业总产值目标任务10703万元,规模以上工业增加值任务3046万元。

  截止XX年11月30日,全县完成工业总产值28999万元,完成年计划的106.31%。工业增加值完成5771.41万元,完成年计划的95.55%;规模以上工业总产值完成15031万元,完成年计划的140.43%。规模以上工业增加值完成2805万元, 完成年计划的92.08%;完成销售产值 12937.4万元,产销率为91.64 %。

  2、全县工业主要产品产量情况

  到XX年10月31日,实现发电量610.49万度,同比下降50.53%,供电5651.67万千瓦时,完成年计划的98%,同比上升8.23%;生产水泥51100吨,同比增加31.70%;自来水供应123.38万吨,同比增长10.81%。砖块10540万块,同比增长18.91%。

  3、工业固定资产投资完成情况

  XX年,州工信委给我县下达的工业固定资产投资任务指标为3000万元,截止XX年10月31日,我县工业固定资产投资完成为28057万元,完成年计划的935%。

  (二)中小企业服务及项目实施工作有序开展

  一是履行职责方面: 截至XX年10月底,我局共接待来访咨询人员280人次,服务中小企业和创业者50人次,为多个中小企业和创业者传达讲解有关政策和给予相关支持;抓好中小企业管理人员教育培训,组织5批15人次到贵阳和兴义参加企业管理、营销高层次培训;加快中小企业服务体系建设,促进中小企业调整产业结构、转变发展方式,提高竞争能力和抗风险能力;引导企业技改扩能,协助解决技术难题、研发生产新产品、开拓市场竞争力。

  二是技改扩能方面 :为8家中小企业组织安排编撰写《项目可行性研究报告》,项目投资额1.8亿元,项目实施后新增600个就业岗位;为15家企业完成项目申报备案手续;积极扶持中小企业生产经营,为企业申报发展项目、技改项目和贷款政府贴息项目,XX年已帮助6家企业向上级申报扶持资金5批次,共申报XX年省中小企业发展专项资金项目、生产技术改造资金项目、贷款贴息项目13个;XX年度已经有xx县芳阳土特产开发有限公司、xx县四海桐油福利加工厂、xx县栖凤山桐油有限公司、xx县宏达肉联屠宰场等4家企业获得125万元的扶持资金支持,对拉动地方经济发展和解决 就业起到积极作用;同时,积极争取和实施万户小老板工程建设,为23户小老板争取到国家扶持资金6.8万元;协助2家企业新上项目顺利投产;协助2家企业完善工商、质监、税务等相关手续;帮助3家企业顺利完成项目验收;帮助3家县属国有企业进行国有资产产权登记;协助2家采矿企业办理《采矿许可证》等相关手续,预计明年初可开始地面征地及进矿道路建设。切实抓好为企业服务工作,经常深入企业调查研究,现场解决困难和问题,为企业安全生产经营活动出谋划策,为企业送去精神和政策支持。                   

  三是社会效果方面:中小企业通过技改扩能不断发展壮大,拉动了地方经济的不断发展,实现利润120万元,实现税收50万元;对促进农民工就业起到积极作用,通过技改扩能解决劳动力就业60余人,企业生产原料惠及原料基地农户800余户,人口4200余人。

  (三)项目备案工作进展顺利

  为加快经济发展步伐,在符合国家产业政策的情况下,XX年开展项目备案有:免烧砖备案10户;农产品加工备案1 户;砂石场备案1 户;申报生产技术改造项目备案6户。

  (四)安全生产情况

  XX年,我局认真贯彻落实上级有关安全生产的各项工作部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,年初同局机关股、室、各监管企业签订了“安全生产管理目标责任书”、“消防安全目标管理责任书”65份,制定定期检查制度和安全包保责任制。制定和完善了xx县工业和特色产业局重特大安全事故应急救援预案、安全生产规章制度等。 极积开展“安全生产月”教育活动,印发《 XX年安全生产月活动方案》,动员各企业,多渠道、全方位宣传安全生产知识,在城区主要街道和重点部位悬挂安全标语和安全标志。全年我局组织或参与对非煤矿山、监管企业、餐饮、危爆、农贸市场、超市等行业开展定期检查8次,不定期检查10次,查出安全隐患30 起,下达检查记录表20份,金矿检查近10次 。出动车辆35架次和抽调有关单位及人员50人次深入全县公有制、非公有制企业检查22次,检查的重点包括企业生产厂区、矿山采面、房屋厂房安全及地质隐患等作业场所,检查组人员依法指出企业存在的问题和不足,耐心细致向企业主讲解安全隐患的严重危害性,宣传安全生产相关知识,发放宣传资料1500余份,发现各类安全隐患15条,其中重大安全隐患2条,一般安全隐患13条,当场对企业下达了检查整改意见书。经过督促,各企业存在的安全隐患已全部整改完毕。组织开展了5次安全生产“打非治违”行动和专项督查监查,参与打击非煤矿山、工矿领域无证无照或证照不全生产经营等非法违法行为,营造良好的安全生产法制环境,维护安全生产执法权威。开展上述工作,有效地规范了企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。123456

  (五)整顿、规范市场经济秩序和企业减负工作

  为了规范市场经济秩序,使我县经济健康有序发展,维护消费者权益,保护人民生命财产安全,实现公平竞争。自年初以来,我局积极配合有关部门开展安全生产、地沟油、危爆物品等专项整治活动10次,出动人员25人次,极大规范了市场经济秩序。同时,我局按照国务院、省、州、县政府的统一部署,紧紧围绕企业最关心、最直接、最现实的问题开展企业治乱减负工作,着力于长效机制的构建,进一步完善企业负担监测联系制度和通报制度、督查制度、调研制度、考核制度等。提高工作人员队伍政策和业务水平,加强企业治乱减负监督体系的建设,强化督促检查各部门开展减负工作的力度,取得初步成效。年初以来,由我局牵头,组织工商、发改(物价)、税务、质监等有关部门开展涉企收费工作2次,共清理出涉及企业生产经营活动收费项目共72个,经对照国家有关政策依据,共保留涉企收费项目60个,减少收费数额项目10个,取消涉企收费项目2个,进一步优化了保留的收费项目,为企业生产经营减轻了负担,也为企业生产经营提供了更好的环境空间。

  (六) 国有企业改革改制及国有企业管理情况

  XX 年我县启动改制的企业有3家。为搞好企业改制工作,加快改制进度,我局组织并抽调专门力量承担了两家国有企业即xx县印刷厂、xx县酒厂和一家集体企业即xx县铁木合作工厂的企业改制工作。我局多次深入3家企业,组织召开企业职工会议对改制方案进行讨论、修改和完善,对职工提出的问题进行认真研究,合理的给予采纳,不合理的诉求已多次对职工做思想工作,保持思想上的统一。目前,三家企业改制相关工作正在紧张进行,各项工作进展顺利,其中xx县印刷厂改制方案县人民政府已批复,正在进入实施阶段。xx县酒厂和xx县铁木合作工厂改制方案已经上报县人民政府待批。同时,要求未改制企业负责人要切实关心职工,做好交纳职工养老保险、医疗保险等涉及职工切身利益的工作,尽力解决困难职工的生活费问题,千方百计确保企业职工稳定,尽量避免职工上访,将矛盾化解在基层。

  (七)节能监察工作开展情况

  为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策,建设资源节约型和环境友好型社会,根据中央、省 、州、县有关文件精神,我局认真开展节能降耗和节能监察各项工作,完成了节能降耗指标要求,节能降耗指标控制在省州规定的指标内。制定xx县工业和信息化XX年节能监察工作方案,拟关闭高能耗落后产能企业一个;在“全国节能宣传周” 期间发放节能宣传资料600余份;组织企业“节能三员”(节能统计员、节能监测员、节能考核员)参加州级培训达15人次。组织xx县明鑫水泥厂申报XX年度中央财政淘汰落后产能奖励资金。积极协助推广节能产品,完成购买100只节能灯任务。

  (八)工业园区建设情况

  XX年4月开始,为推进产业集聚园区发展,我局高度重视,安排专人负责该项工作。委托省轻纺工业设计院,组织编制了《xx县工业园区发展规划(XX-2020)》,和《食品加工园区控制性祥规》,经专家对园区进行实地考察,规划、论证和指导,于XX年8月通过评审、批复。XX年10月开始,园区建设工作直接由xx县园区管理委员会办公室开展。园区重大工作调度及有关材料上报我局也在积极开展。

  二、党风廉政建设情况

  今年以来,我局认真组织开展党风廉政建设工作。一是开展理论学习,深入学习党的xx大精神和省、州、市有关会议精神,每次全体职工会均组织学习。二是结合党员党性分析评议活动,查找党风廉政建设方面的问题和不足,并有针对性地进行整改提高。三是在全县工业和信息化系统范围内实行“廉洁自律六不准”制度,并搞好督促检查,确保制度严格执行。四是实行民主集中制。涉及工作中的重大事项、重大财务支出,一律召开党政联席会议进行研究,涉及单位的重大事项,一律召开职工大会或职代会进行表决。五是按季度实行党务、政务公开,督促个监管企业按季度实行厂务公开。六是在贯彻执行《廉政准则》中,局班子不存在讲排场、比阔气、铺张浪费和挥霍公款行为,也没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等现象,在社会保障、政策扶持、救灾救济工作中没有优亲厚友、显失公平现象。没有利用职权经商办企业、公款私用等行为,无一例违反52个不准行为发生。七是在执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中,全局党员特别是领导干部严格执行纪律要求,对突发的涉及个人重大事情按照干部管理权限报告。对涉及应当报告的事项都按照要求如实报送县委组织部及县纪委。123456

  三、抓好三个建设年活动工作。

  我局按照县委、县政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排,局领导高度重视,精心安排,在局全体干部职工和监管企业负责人中广泛开展三个建设年暨“四帮四促”活动,基本完成了各阶段的工作。通过的精心组织,周密安排,并结合工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全局干部职工对开展“三个建设年”活动的重要性和必要性有了深刻的认识,全局实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象等方面均取得了显著成效,全局干部职工的精神面貌为之一新,精神振奋,形成了干好工作的强大合力。

  四、党建扶贫工作初见成效

  按照县委关于开展“四帮四促”活动要求,我局高度重视,成立“四帮四促”活动工作领导小组,局领导亲自带队,组成帮扶工作队到我局“四帮四促”活动帮扶联系村的大观乡里穴村,认真开展调查研究,努力抓好帮扶工作。安排一名职工长期驻扎在帮扶联系村蹬点开展帮扶工作。组织全局干部职工开展送温暖、献爱心活动,为该村两委及21户残疾、五保及党员特困户赠送棉被10床、大米300斤及价值700多元的笔记本、记录本、档案袋、雨伞、手电筒等学习及日常用品。为解决好该村部分群众饮水困难问题,我局挤出办公经费1000多元,为该村购置了大功率抽水泵和管材。组织开展“一帮一”结对帮扶活动,帮助结对贫困户送子女上学,全局资助13户贫困户的子女上学。扶持23户养猪户养殖本地猪230头,解决扶持资金6.8万元;拟定了三年帮扶工作规划,为该村社会经济和稳定发展提供必要支持。通过我局的牵线搭桥,引进贵阳客商在该村设立了特色食品有限公司,注册资金1000万元,将采取公司加农户方式,发展该村本地黑猪生产和猪肉腊制品加工销售,为该村实施一村一品的专业化生产打下坚实基础。

  五、其他工作完成情况

  (一)认真做好灾后重建工作。XX年6月6日百年一遇特大洪灾袭击xx,人民群众生命财产遭受重大损失,县境内多家企业厂房和机械设备被冲走或被洪水淹没,企业损失严重。经我局组织调查核实,此次洪灾中,我县工业企业受灾共9户,直接经济损失折合人民币705.09万元。灾后几小时内,我局立即启动抗洪救灾预案,除组织干部职工立即深入各企业调查统计受灾情况外,全体干部职工立即响应县委、政府号召,全力投入到县城及附近村组抗洪救灾第一线,前后投入人力100余人次,组织受灾企业努力搞好抢险救灾和生产自救,尽力尽快恢复生产,全力抓好灾后重建。在我局的积极组织下,我局干部职工和受灾不严重的企业负责人还向灾区伸出援助之手,为灾区捐款捐物,有力地支持了灾后重建工作。

  (二)切实抓好维稳工作。我局认真对待了每一件上访反映的问题,局主要领导多次到上访一线,深入企业了解和掌握情况,排查和化解矛盾。局相关工作部门按要求制定了工作方案,分解落实责任到人,切实抓好企业维稳工作。五、

  (三)搞好整脏治乱工作。按照县政府要求,成立工作机构,全体干部职工各负其责,认真组织开展“整脏治乱”专项工作,净化美化工作环境卫生,做到了办公室、会议室、楼道、卫生间等干净整洁、清洁卫生。并经常对卫生责任区域进行巡查,发现问题及时整改。

  (四)多彩贵州两赛一会及相关工作开展情况

  XX年7月,我局按照州工信委安排,组织了8种地方特色名优食品如板陈糕、核桃油、山茶籽油等参加安龙荷花节展销活动,受到上级表扬和客商的欢迎。XX年是多彩贵州旅游商品“两赛一会”工作开展的第六年。10月29日--11月3日,我局按照省经信委和州工信委的要求,认真组织选送9名能工巧匠参加由省经信委、省旅游局、省商务厅联合主办的XX年“宏立城杯”多彩贵州旅游商品“两赛一会”总决赛,其中:根雕艺术1人、布依服饰及刺绣工艺4人、布依腰带编织1人、苗族服饰及刺绣1人、其它刺绣2人。选送了布依绘画刺绣、布依扎染床单及xx地方特色名优食品即板陈糕、核桃油、野生山茶籽油、野生黑木耳、布依枕头粑、褡裢粑(情侣粑)、干板菜等共11件作品参加旅游商品设计大赛展示评比。组织xx县芳阳土特产开发有限公司带着xx地方特色名优食品板陈糕、核桃油等参加旅游商品展销大会。参赛取得良好的宣传效果。

  六、主要做法

  (一)抓目标任务落实,对照州工信委、县政府及相关部门对XX 年重点工作目标责任书的要求,将我局的各项工作任务作了明确的分工,任务到分管领导到部门再到人,各负其责,责权明确、整体配合,齐心协力做工作。123456

  (二)务实不务虚,抓住重点不放松。对今年我局监管的企业、实施的项目和面临的新问题进行分类,对重点工作进行专人全程跟踪、全程服务,直至落实为止,确保了各项工作完成的质量。

  (三)对各项经济指标早计划、早行动,加强经济运行的监测调度,加强企业的统计监管工作,积极指导和配合企业经济指标的上报。

  (四)至始至终抓住为企业服好务的主线,始终将企业的困难和问题放在首位,千方百计地做好企业服务、减轻企业负担,解决企业面临的困难、维护稳定,为改革发展创造良好环境。

  七、存在的主要问题和困难

  一是交通、水利、电力等基础设施发展滞后,招商引资难度大。

  二是工业经济结构不合理,轻重工业比例失衡,县域经济对驻县企业过度依赖,抵御风险能力低。

  三是工业产品单一,科技含量低,产业链短,附加值低。

  四是县属工业企业量小质弱、包袱沉重,产业结构相似,经济互补性差,结构性矛盾依然突出。

  五是科技水平不高,创新能力不强,企业管理人才匮乏,市场意识、竞争意识薄弱;五是企业发展环境还不宽松,融资、人才引进等一些关键配套政策实施困难。

  六是节能降耗形势和企业创新能力看,经济增长方式转型的任务较重。我县处于工业化发展的最初级阶段,工业结构以建材、农特产品加工等为主,大多数企业普遍存在创新能力不足,产业层次较低、科技含量不高、缺乏核心竞争力、综合实力弱,产品附加值较低,处于价值链的低端,技术工艺设备相对较落后,耗能大,技术改造投入力度小,企业做为节能主体的认识还有待于进一步提高。随着国家淘汰落后产能力度加大,冶金、建材等行业对我县经济发展的推动作用将会降低。

  七是工业用地不足。国家进一步加强土地调控以来,调控工业用地成为工作重点之一, 随着我县基础设施建设及民生项目的快速发展,与工业发展空间相对不足的矛盾将日益突出,征地和项目落地难度更大,土地紧缺的矛盾并未得到根本缓解。

  八是国有企业的发展艰难,国有企业的改革改制困难重重。 国有企业改革改制工作,往往伴随着一大批“老帐、老人”等难点、热点问题。要解决这些问题政策性强、涉及面广,对象涉及下岗职工、退休人员、军转企干部等人员,内容涉及要求提高政治、生活待遇、落实政策、帮助解决生活困难等方方面面,矛盾纠纷隐患多。多数国有企业靠租赁门面为主,债务沉重,欠缴养老保险等过多, 医疗保险等基本未缴,国有企业改革改制工作不够理想。

  八、XX年工作计划

  XX年是第十二个五年规划实施的第二年,在这新的起点上,我县经济特别是工业经济发展面临着新的发展机遇和挑战。 我局将进一步按照“三个建设年”的要求,围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标,坚持以改革促发展,以发展保稳定,扎实抓好以下重点工作:

  (一)经济发展目标

  XX年,将进一步保持经济发展较高增速,经济发展方式进一步转变,经济增长质量和效益显著提高,实现以服务业为主导、工业为后续支撑的产业体系建设取得较大突破;以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃,产业布局合理为重点的产业结构体系建设取得新突破。

  1、工业产值及固定资产投资计划完成指标

  到XX年底,实现规模以上工业总产值16870.26万元,比XX年预计增长16%;规模以上工业增加值3544万元,比XX年预计增长16%;工业固定资产投资(规模以上)25200元,比XX年预计增长165%以上。

  2、工业主要产品产量计划完成指标

  到XX年底,实现发电量0.08亿度,比XX年预计增长16%;生产黄金10千克;生产水泥7.12万吨,比XX年预计增长16%;自来水供应137.5万吨,比XX年预计增长10%;生产桐油2500吨,比XX年预计增长10%;页岩砖13316万块,比XX年预计增长16%。

  (二)抓好工业投入,增强企业后劲。以投入增加总量,以投入调整结构,以投入拉动经济增长,为保持工业投入快速增长,夯实经济基础,从以下四个方面入手:一是确保重点项目建设。全力推进XX年开工建设的重点项目建设进度,力争XX年全部竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备及开工建设。在招商引资工作中,会同发改、招商部门开展工作,坚持内外并举,加强与国内外知名企业互动,争取明年筛选一批竞争优势明显,带动作用强、发展前景好的项目落地我县。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年争取组织一次较高规格的招商洽谈会,促进项目与资金的对接,提高资金配置和使用效率,鼓励商业银行向重点企业注资。三是拓宽融资渠道。针对目前中小企业融资难的局面,鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导,规范投资行为,鼓励支持符合国家产业政策,符合环保要求的民间投资行为。123456

  (三) 抓好企业改革改制工作,增强企业活力。以盘活存量资产为重点,进一步加大改革力度,优化资源配置。一是加大破产重组力度,加快企业扭亏解困步伐。在完成对xx县印刷厂改制的基础上,积极推进xx县酒厂和xx县铁木合作工厂改制工作,争取在XX年上半年完成xx县酒厂和xx县铁木合作工厂的改制。二是坚持国退民进的原则,对未改制企业实行股份制改造, 鼓励民间资本参股, 实现产权多元化,优化企业资本结构,激发企业活力。同时配合上级做好xx县明鑫水泥厂关停工作。

  (四)抓龙头骨干,发展壮大市域经济。继续坚持走“工业强县”的路子,努力培植中心以上企业和项目,实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、多方融资等途径发展壮大骨干企业,增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业,立足做大做强,通过低成本扩张、新上项目等手段,迅速膨胀企业规模,提高企业抵御风险的能力,增强市场竞争力。围绕农副产品精深加工、旅游产品开发等行业,加快发展民营经济,培植产业龙头,进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头,延伸产业链条,形成集簇式发展局面。围绕特色食品加工、桐油加工等重点行业,发展主导产品和配套产品,形成特色企业群,加快产业集聚。三是引导鼓励企业,建立自己的技术研发团队,提高产品的科技含量,形成一批拥有自主知识产权的关键技术,培植一批新技术支柱行业、企业和产品。

  (五)抓节能降耗,大力发展循环经济。以科学的发展观总揽全局,发展循环经济,建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,深入开展资源节约活动,对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业,分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理,科学规划设计工业园区,合理规划园区资源和能源,研究入园项目的产业连接关系,争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步,构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术,突破发展循环经济的技术瓶颈,推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术,逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

  (六) 抓企业管理,提高企业整体素质。企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前,我县企业管理水平仍然比较落后,这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新,增强企业整体素质,使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制,逐步完善企业各项制度,加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理,优化企业人力、物力、财力和信息资源,提高市场反应能力和营运效率,确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设,提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标,积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动,积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座,借此提高自身管理能力和科学决策水平,从而提高班子成员的整体素质,增强企业核心的凝聚力和向心力。

  (七) 抓经济运行和监测,提高企业经营效益。加强和改善经济运行工作的综合协调,搞好科学调度和经济分析是新形势下工业和信息化工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”,对主要经济指标的变化及时进行调度,分析各个层面企业对工业经济增长的影响,加强监测分析和预测,全面把握全市经济运行态势,指导资金投向和产销衔接,掌握组织经贸科技工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系,扩大扶持对象,加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制,及时反映经济运行过程中出现的各种问题,鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调,解决土地、原材料供应紧张,运力不足,资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析,针对企业亏损的不同特点,分类实施,为企业扭亏增盈当好参谋。

  (八) 抓园区建设,打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体,是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设,下一步要从以下几个方面着手:一是创新机制,在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源,完善招商引资载体,坚持“外资、国资、民资同引,大中小项目齐上,传统产业和高科技产业并举”的原则,抓好项目招商。二是加大投入,在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,加快基础设施投入,打造园区良好的招商平台。三是落实责任,在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制,一个项目,一套班子,事事有人管,件件有落实,加快项目落地、开工和建设进度。123456

  (九)狠抓安全管理,建设平安工业。进一步增强安全意识,牢牢树立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想观念。加大力度,强化措施,切实抓好安全生产工作。深入贯彻落实中央、省州、市关于加强安全生产工作的部署,强化安全生产责任制,搞好安全生产大检查,落实各项安全生产措施,防止各类重特大事故的发生。一是紧盯目标,抓好责任的落实。进一步深入学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[XX]23号)等文件精神,紧紧围绕州工信委、县政府下达的目标任务,认真落实安全监管责任,加强部门协调联动,提高执法效率,确保措施到位,责任到位。督促企业自身加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、提高保障能力,进一步提高企业在安全生产工作上的积极性、主动性和创造性,推动企业安全生产主体责任的落实。二是深化安全生产宣传教育,提高企业安全意识。加快企业安全文化建设步伐,把坚持深化企业安全主体责任落实、依法监管、专项整治和推进科技进步、安全达标、长效机制建设作为重点建设内容,做好深入细致的宣传工作,扎实抓好安全文化示范企业创建工作,提升安全管理水平。切实开展安全生产进厂矿、进工地活动,努力营造“安全就是企业的生命”、“远离事故、生命至上”的良好舆论氛围。大力开展安全培训工作,加强安全生产基础建设。按照《安全生产法》、国发[XX]23号文件要求,重点抓好生产经营企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训考核等工作,举办企业安全培训6次以上,提高从业人员素质,减少“三违”现象。三是突出重点,扎实抓好重点时段安全生产执法工作。组成督查组对每个企业开展2次以上安全生产大检查;继续加大对重点企业、重点部位进行重点监控力度;认真组织开展隐患排查治理行动,重点对非煤矿山、危险化学品安全生产进行3次以上大检查,及时排除事故隐患;继续深入开展重点行业领域安全防范和专项整治工作,加强雨季安全生产工作督查,及时消除事故隐患,确保防范工业企业系统安全生产事故发生。四是以强化安全生产科技进步和应急管理为重点,切实加强安全保障能力建设。结合安全生产“三同时”审批和行政许可,加大先进适用技术的推广使用力度;加强企业信息化建设工作,确保安全信息报送畅通;三是加大安全生产投入,督促各企业落实安全费用投入,落实伤亡事故赔偿、安全风险抵押金和安全生产责任保险等政策,进一步规范企业安全投入行为,建立稳定的安全投入渠道和可靠的安全资金管理模式。五是依法严

  肃查处事故,按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严格事故报告制度,加大对事故发生后瞒报、谎报和漏报违法行为,规范工业系统安全生产工作,杜绝各类事故发生。

  (十)努力完成县委、县政府、州工信委交办的其他工作。

  xx县工业和特色产业局

  XX年12月9日

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  xx年是“十二•五”规划实施开局之年。一年来,我局在县委县政府的正确领导和州工信委的业务指导下,在社会各界的大力支持下,认真贯彻落实党的xx届五中全会精神和中央、省、州、县各项工作部署,按照省委省政府“工业强省”“城镇化带动”战略部署,围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标,坚持以科学发展观总揽全局,始终把工业经济工作放在第一位,立足实际,扎实工作,较好完成了县委、政府交给我局的各项工作任务,各项经济指标实现预期目标,为全县经济社会更好更快发展奠定了坚实的基础。现将工作总结

  一、主要工作完成情况

  (一)主要经济指标完成情况

  1、全县工业总产值完成情况

  xx年全县工业总产值目标任务27276万元,工业增加值目标任务6040万元。其中:规模以上工业总产值目标任务10703万元,规模以上工业增加值任务3046万元。

  截止xx年11月30日,全县完成工业总产值28999万元,完成年计划的106.31%。工业增加值完成5771.41万元,完成年计划的95.55%;规模以上工业总产值完成15031万元,完成年计划的140.43%。规模以上工业增加值完成2805万元, 完成年计划的92.08%;完成销售产值 12937.4万元,产销率为91.64 %。

  2、全县工业主要产品产量情况

  到xx年10月31日,实现发电量610.49万度,同比下降50.53%,供电5651.67万千瓦时,完成年计划的98%,同比上升8.23%;生产水泥51100吨,同比增加31.70%;自来水供应123.38万吨,同比增长10.81%。砖块10540万块,同比增长18.91%。

  3、工业固定资产投资完成情况

  xx年,州工信委给我县下达的工业固定资产投资任务指标为3000万元,截止xx年10月31日,我县工业固定资产投资完成为28057万元,完成年计划的935%。

  (二)中小企业服务及项目实施工作有序开展

  一是履行职责方面: 截至xx年10月底,我局共接待来访咨询人员280人次,服务中小企业和创业者50人次,为多个中小企业和创业者传达讲解有关政策和给予相关支持;抓好中小企业管理人员教育培训,组织5批15人次到贵阳和兴义参加企业管理、营销高层次培训;加快中小企业服务体系建设,促进中小企业调整产业结构、转变发展方式,提高竞争能力和抗风险能力;引导企业技改扩能,协助解决技术难题、研发生产新产品、开拓市场竞争力。

  二是技改扩能方面 :为8家中小企业组织安排编撰写《项目可行性研究报告》,项目投资额1.8亿元,项目实施后新增600个就业岗位;为15家企业完成项目申报备案手续;积极扶持中小企业生产经营,为企业申报发展项目、技改项目和贷款政府贴息项目,xx年已帮助6家企业向上级申报扶持资金5批次,共申报xx年省中小企业发展专项资金项目、生产技术改造资金项目、贷款贴息项目13个;xx年度已经有xx县芳阳土特产开发有限公司、xx县四海桐油福利加工厂、xx县栖凤山桐油有限公司、xx县宏达肉联屠宰场等4家企业获得125万元的扶持资金支持,对拉动地方经济发展和解决 就业起到积极作用;同时,积极争取和实施万户小老板工程建设,为23户小老板争取到国家扶持资金6.8万元;协助2家企业新上项目顺利投产;协助2家企业完善工商、质监、税务等相关手续;帮助3家企业顺利完成项目验收;帮助3家县属国有企业进行国有资产产权登记;协助2家采矿企业办理《采矿许可证》等相关手续,预计明年初可开始地面征地及进矿道路建设。切实抓好为企业服务工作,经常深入企业调查研究,现场解决困难和问题,为企业安全生产经营活动出谋划策,为企业送去精神和政策支持。  

  三是社会效果方面:中小企业通过技改扩能不断发展壮大,拉动了地方经济的不断发展,实现利润120万元,实现税收50万元;对促进农民工就业起到积极作用,通过技改扩能解决劳动力就业60余人,企业生产原料惠及原料基地农户800余户,人口4200余人。

  (三)项目备案工作进展顺利

  为加快经济发展步伐,在符合国家产业政策的情况下,xx年开展项目备案有:免烧砖备案10户;农产品加工备案1 户;砂石场备案1 户;申报生产技术改造项目备案6户。

  (四)安全生产情况

  xx年,我局认真贯彻落实上级有关安全生产的各项工作部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理制度、措施的落实,年初同局机关股、室、各监管企业签订了“安全生产管理目标责任书”、“消防安全目标管理责任书”65份,制定定期检查制度和安全包保责任制。制定和完善了xx县工业和特色产业局重特大安全事故应急救援预案、安全生产规章制度等。 极积开展“安全生产月”教育活动,印发《 xx年安全生产月活动方案》,动员各企业,多渠道、全方位宣传安全生产知识,在城区主要街道和重点部位悬挂安全标语和安全标志。全年我局组织或参与对非煤矿山、监管企业、餐饮、危爆、农贸市场、超市等行业开展定期检查8次,不定期检查10次,查出安全隐患30 起,下达检查记录表20份,金矿检查近10次 。出动车辆35架次和抽调有关单位及人员50人次深入全县公有制、非公有制企业检查22次,检查的重点包括企业生产厂区、矿山采面、房屋厂房安全及地质隐患等作业场所,检查组人员依法指出企业存在的问题和不足,耐心细致向企业主讲解安全隐患的严重危害性,宣传安全生产相关知识,发放宣传资料1500余份,发现各类安全隐患15条,其中重大安全隐患2条,一般安全隐患13条,当场对企业下达了检查整改意见书。经过督促,各企业存在的安全隐患已全部整改完毕。组织开展了5次安全生产“打非治违”行动和专项督查监查,参与打击非煤矿山、工矿领域无证无照或证照不全生产经营等非法违法行为,营造良好的安全生产法制环境,维护安全生产执法权威。开展上述工作,有效地规范了企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。

  (五)整顿、规范市场经济秩序和企业减负工作

  为了规范市场经济秩序,使我县经济健康有序发展,维护消费者权益,保护人民生命财产安全,实现公平竞争。自年初以来,我局积极配合有关部门开展安全生产、地沟油、危爆物品等专项整治活动10次,出动人员25人次,极大规范了市场经济秩序。同时,我局按照国务院、省、州、县政府的统一部署,紧紧围绕企业最关心、最直接、最现实的问题开展企业治乱减负工作,着力于长效机制的构建,进一步完善企业负担监测联系制度和通报制度、督查制度、调研制度、考核制度等。提高工作人员队伍政策和业务水平,加强企业治乱减负监督体系的建设,强化督促检查各部门开展减负工作的力度,取得初步成效。年初以来,由我局牵头,组织工商、发改(物价)、税务、质监等有关部门开展涉企收费工作2次,共清理出涉及企业生产经营活动收费项目共72个,经对照国家有关政策依据,共保留涉企收费项目60个,减少收费数额项目10个,取消涉企收费项目2个,进一步优化了保留的收费项目,为企业生产经营减轻了负担,也为企业生产经营提供了更好的环境空间。

  (六) 国有企业改革改制及国有企业管理情况

  xx 年我县启动改制的企业有3家。为搞好企业改制工作,加快改制进度,我局组织并抽调专门力量承担了两家国有企业即xx县印刷厂、xx县酒厂和一家集体企业即xx县铁木合作工厂的企业改制工作。我局多次深入3家企业,组织召开企业职工会议对改制方案进行讨论、修改和完善,对职工提出的问题进行认真研究,合理的给予采纳,不合理的诉求已多次对职工做思想工作,保持思想上的统一。目前,三家企业改制相关工作正在紧张进行,各项工作进展顺利,其中xx县印刷厂改制方案县人民政府已批复,正在进入实施阶段。xx县酒厂和xx县铁木合作工厂改制方案已经上报县人民政府待批。同时,要求未改制企业负责人要切实关心职工,做好交纳职工养老保险、医疗保险等涉及职工切身利益的工作,尽力解决困难职工的生活费问题,千方百计确保企业职工稳定,尽量避免职工上访,将矛盾化解在基层。

  (七)节能监察工作开展情况

  为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策,建设资源节约型和环境友好型社会,根据中央、省 、州、县有关文件精神,我局认真开展节能降耗和节能监察各项工作,完成了节能降耗指标要求,节能降耗指标控制在省州规定的指标内。制定xx县工业和信息化xx年节能监察工作方案,拟关闭高能耗落后产能企业一个;在“全国节能宣传周” 期间发放节能宣传资料600余份;组织企业“节能三员”(节能统计员、节能监测员、节能考核员)参加州级培训达15人次。组织xx县明鑫水泥厂申报xx年度中央财政淘汰落后产能奖励资金。积极协助推广节能产品,完成购买100只节能灯任务。

  (八)工业园区建设情况

  xx年4月开始,为推进产业集聚园区发展,我局高度重视,安排专人负责该项工作。委托省轻纺工业设计院,组织编制了《xx县工业园区发展规划(xx-2020)》,和《食品加工园区控制性祥规》,经专家对园区进行实地考察,规划、论证和指导,于xx年8月通过评审、批复。xx年10月开始,园区建设工作直接由xx县园区管理委员会办公室开展。园区重大工作调度及有关材料上报我局也在积极开展。

  二、党风廉政建设情况

  我局认真组织开展党风廉政建设工作。一是开展理论学习,深入学习党的xx大精神和省、州、市有关会议精神,每次全体职工会均组织学习。二是结合党员党性分析评议活动,查找党风廉政建设方面的问题和不足,并有针对性地进行整改提高。三是在全县工业和信息化系统范围内实行“廉洁自律六不准”制度,并搞好督促检查,确保制度严格执行。四是实行民主集中制。涉及工作中的重大事项、重大财务支出,一律召开党政联席会议进行研究,涉及单位的重大事项,一律召开职工大会或职代会进行表决。五是按季度实行党务、政务公开,督促个监管企业按季度实行厂务公开。六是在贯彻执行《廉政准则》中,局班子不存在讲排场、比阔气、铺张浪费和挥霍公款行为,也没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等现象,在社会保障、政策扶持、救灾救济工作中没有优亲厚友、显失公平现象。没有利用职权经商办企业、公款私用等行为,无一例违反52个不准行为发生。七是在执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中,全局党员特别是领导干部严格执行纪律要求,对突发的涉及个人重大事情按照干部管理权限报告。对涉及应当报告的事项都按照要求如实报送县委组织部及县纪委。

  三、抓好三个建设年活动工作。

  我局按照县委、县政府关于开展“三个建设年”活动暨“四帮四促”活动的总体安排,局领导高度重视,精心安排,在局全体干部职工和监管企业负责人中广泛开展三个建设年暨“四帮四促”活动,基本完成了各阶段的工作。通过的精心组织,周密安排,并结合工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全局干部职工对开展“三个建设年”活动的重要性和必要性有了深刻的认识,全局实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象等方面均取得了显著成效,全局干部职工的精神面貌为之一新,精神振奋,形成了干好工作的强大合力。

  四、党建扶贫工作初见成效

  按照县委关于开展“四帮四促”活动要求,我局高度重视,成立“四帮四促”活动工作领导小组,局领导亲自带队,组成帮扶工作队到我局“四帮四促”活动帮扶联系村的大观乡里穴村,认真开展调查研究,努力抓好帮扶工作。安排一名职工长期驻扎在帮扶联系村蹬点开展帮扶工作。组织全局干部职工开展送温暖、献爱心活动,为该村两委及21户残疾、五保及党员特困户赠送棉被10床、大米300斤及价值700多元的笔记本、记录本、档案袋、雨伞、手电筒等学习及日常用品。为解决好该村部分群众饮水困难问题,我局挤出办公经费1000多元,为该村购置了大功率抽水泵和管材。组织开展“一帮一”结对帮扶活动,帮助结对贫困户送子女上学,全局资助13户贫困户的子女上学。扶持23户养猪户养殖本地猪230头,解决扶持资金6.8万元;拟定了三年帮扶工作规划,为该村社会经济和稳定发展提供必要支持。通过我局的牵线搭桥,引进贵阳客商在该村设立了特色食品有限公司,注册资金1000万元,将采取公司加农户方式,发展该村本地黑猪生产和猪肉腊制品加工销售,为该村实施一村一品的专业化生产打下坚实基础。

  五、其他工作完成情况

  (一)认真做好灾后重建工作。xx年6月6日百年一遇特大洪灾袭击xx,人民群众生命财产遭受重大损失,县境内多家企业厂房和机械设备被冲走或被洪水淹没,企业损失严重。经我局组织调查核实,此次洪灾中,我县工业企业受灾共9户,直接经济损失折合人民币705.09万元。灾后几小时内,我局立即启动抗洪救灾预案,除组织干部职工立即深入各企业调查统计受灾情况外,全体干部职工立即响应县委、政府号召,全力投入到县城及附近村组抗洪救灾第一线,前后投入人力100余人次,组织受灾企业努力搞好抢险救灾和生产自救,尽力尽快恢复生产,全力抓好灾后重建。在我局的积极组织下,我局干部职工和受灾不严重的企业负责人还向灾区伸出援助之手,为灾区捐款捐物,有力地支持了灾后重建工作。

  (二)切实抓好维稳工作。我局认真对待了每一件上访反映的问题,局主要领导多次到上访一线,深入企业了解和掌握情况,排查和化解矛盾。局相关工作部门按要求制定了工作方案,分解落实责任到人,切实抓好企业维稳工作。五、

  (三)搞好整脏治乱工作。按照县政府要求,成立工作机构,全体干部职工各负其责,认真组织开展“整脏治乱”专项工作,净化美化工作环境卫生,做到了办公室、会议室、楼道、卫生间等干净整洁、清洁卫生。并经常对卫生责任区域进行巡查,发现问题及时整改。

  (四)多彩贵州两赛一会及相关工作开展情况

  xx年7月,我局按照州工信委安排,组织了8种地方特色名优食品如板陈糕、核桃油、山茶籽油等参加安龙荷花节展销活动,受到上级表扬和客商的欢迎。xx年是多彩贵州旅游商品“两赛一会”工作开展的第六年。10月29日--11月3日,我局按照省经信委和州工信委的要求,认真组织选送9名能工巧匠参加由省经信委、省旅游局、省商务厅联合主办的xx年“宏立城杯”多彩贵州旅游商品“两赛一会”总决赛,其中:根雕艺术1人、布依服饰及刺绣工艺4人、布依腰带编织1人、苗族服饰及刺绣1人、其它刺绣2人。选送了布依绘画刺绣、布依扎染床单及xx地方特色名优食品即板陈糕、核桃油、野生山茶籽油、野生黑木耳、布依枕头粑、褡裢粑(情侣粑)、干板菜等共11件作品参加旅游商品设计大赛展示评比。组织xx县芳阳土特产开发有限公司带着xx地方特色名优食品板陈糕、核桃油等参加旅游商品展销大会。参赛取得良好的宣传效果。

  六、主要做法

  (一)抓目标任务落实,对照州工信委、县政府及相关部门对xx 年重点工作目标责任书的要求,将我局的各项工作任务作了明确的分工,任务到分管领导到部门再到人,各负其责,责权明确、整体配合,齐心协力做工作。

  (二)务实不务虚,抓住重点不放松。对今年我局监管的企业、实施的项目和面临的新问题进行分类,对重点工作进行专人全程跟踪、全程服务,直至落实为止,确保了各项工作完成的质量。

  (三)对各项经济指标早计划、早行动,加强经济运行的监测调度,加强企业的统计监管工作,积极指导和配合企业经济指标的上报。

  (四)至始至终抓住为企业服好务的主线,始终将企业的困难和问题放在首位,千方百计地做好企业服务、减轻企业负担,解决企业面临的困难、维护稳定,为改革发展创造良好环境。

  七、存在的主要问题和困难

  一是交通、水利、电力等基础设施发展滞后,招商引资难度大。

  二是工业经济结构不合理,轻重工业比例失衡,县域经济对驻县企业过度依赖,抵御风险能力低。

  三是工业产品单一,科技含量低,产业链短,附加值低。

  四是县属工业企业量小质弱、包袱沉重,产业结构相似,经济互补性差,结构性矛盾依然突出。

  五是科技水平不高,创新能力不强,企业管理人才匮乏,市场意识、竞争意识薄弱;五是企业发展环境还不宽松,融资、人才引进等一些关键配套政策实施困难。

  六是节能降耗形势和企业创新能力看,经济增长方式转型的任务较重。我县处于工业化发展的最初级阶段,工业结构以建材、农特产品加工等为主,大多数企业普遍存在创新能力不足,产业层次较低、科技含量不高、缺乏核心竞争力、综合实力弱,产品附加值较低,处于价值链的低端,技术工艺设备相对较落后,耗能大,技术改造投入力度小,企业做为节能主体的认识还有待于进一步提高。随着国家淘汰落后产能力度加大,冶金、建材等行业对我县经济发展的推动作用将会降低。

  七是工业用地不足。国家进一步加强土地调控以来,调控工业用地成为工作重点之一, 随着我县基础设施建设及民生项目的快速发展,与工业发展空间相对不足的矛盾将日益突出,征地和项目落地难度更大,土地紧缺的矛盾并未得到根本缓解。

  八是国有企业的发展艰难,国有企业的改革改制困难重重。 国有企业改革改制工作,往往伴随着一大批“老帐、老人”等难点、热点问题。要解决这些问题政策性强、涉及面广,对象涉及下岗职工、退休人员、军转企干部等人员,内容涉及要求提高政治、生活待遇、落实政策、帮助解决生活困难等方方面面,矛盾纠纷隐患多。多数国有企业靠租赁门面为主,债务沉重,欠缴养老保险等过多, 医疗保险等基本未缴,国有企业改革改制工作不够理想。

  八、xx年工作计划

  xx年是第十二个五年规划实施的第二年,在这新的起点上,我县经济特别是工业经济发展面临着新的发展机遇和挑战。 我局将进一步按照“三个建设年”的要求,围绕县委县政府确定的“强农稳县、产业强县、城镇带县、旅游活县”战略目标,坚持以改革促发展,以发展保稳定,扎实抓好以下重点工作

  (一)经济发展目标

  xx年,将进一步保持经济发展较高增速,经济发展方式进一步转变,经济增长质量和效益显著提高,实现以服务业为主导、工业为后续支撑的产业体系建设取得较大突破;以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃,产业布局合理为重点的产业结构体系建设取得新突破。

  1、工业产值及固定资产投资计划完成指标

  到xx年底,实现规模以上工业总产值16870.26万元,比xx年预计增长16%;规模以上工业增加值3544万元,比xx年预计增长16%;工业固定资产投资(规模以上)25200元,比xx年预计增长165%以上。

  2、工业主要产品产量计划完成指标

  到xx年底,实现发电量0.08亿度,比xx年预计增长16%;生产黄金10千克;生产水泥7.12万吨,比xx年预计增长16%;自来水供应137.5万吨,比xx年预计增长10%;生产桐油2500吨,比xx年预计增长10%;页岩砖13316万块,比xx年预计增长16%。

  (二)抓好工业投入,增强企业后劲。以投入增加总量,以投入调整结构,以投入拉动经济增长,为保持工业投入快速增长,夯实经济基础,从以下四个方面入手:一是确保重点项目建设。全力推进xx年开工建设的重点项目建设进度,力争xx年全部竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备及开工建设。在招商引资工作中,会同发改、招商部门开展工作,坚持内外并举,加强与国内外知名企业互动,争取明年筛选一批竞争优势明显,带动作用强、发展前景好的项目落地我县。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年争取组织一次较高规格的招商洽谈会,促进项目与资金的对接,提高资金配置和使用效率,鼓励商业银行向重点企业注资。三是拓宽融资渠道。针对目前中小企业融资难的局面,鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导,规范投资行为,鼓励支持符合国家产业政策,符合环保要求的民间投资行为。

  (三) 抓好企业改革改制工作,增强企业活力。以盘活存量资产为重点,进一步加大改革力度,优化资源配置。一是加大破产重组力度,加快企业扭亏解困步伐。在完成对xx县印刷厂改制的基础上,积极推进xx县酒厂和xx县铁木合作工厂改制工作,争取在xx年上半年完成xx县酒厂和xx县铁木合作工厂的改制。二是坚持国退民进的原则,对未改制企业实行股份制改造, 鼓励民间资本参股, 实现产权多元化,优化企业资本结构,激发企业活力。同时配合上级做好xx县明鑫水泥厂关停工作。

  (四)抓龙头骨干,发展壮大市域经济。继续坚持走“工业强县”的路子,努力培植中心以上企业和项目,实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、多方融资等途径发展壮大骨干企业,增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业,立足做大做强,通过低成本扩张、新上项目等手段,迅速膨胀企业规模,提高企业抵御风险的能力,增强市场竞争力。围绕农副产品精深加工、旅游产品开发等行业,加快发展民营经济,培植产业龙头,进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头,延伸产业链条,形成集簇式发展局面。围绕特色食品加工、桐油加工等重点行业,发展主导产品和配套产品,形成特色企业群,加快产业集聚。三是引导鼓励企业,建立自己的技术研发团队,提高产品的科技含量,形成一批拥有自主知识产权的关键技术,培植一批新技术支柱行业、企业和产品。

  (五)抓节能降耗,大力发展循环经济。以科学的发展观总揽全局,发展循环经济,建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,深入开展资源节约活动,对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业,分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理,科学规划设计工业园区,合理规划园区资源和能源,研究入园项目的产业连接关系,争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步,构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术,突破发展循环经济的技术瓶颈,推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术,逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

  (六) 抓企业管理,提高企业整体素质。企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前,我县企业管理水平仍然比较落后,这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新,增强企业整体素质,使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制,逐步完善企业各项制度,加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理,优化企业人力、物力、财力和信息资源,提高市场反应能力和营运效率,确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设,提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标,积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动,积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座,借此提高自身管理能力和科学决策水平,从而提高班子成员的整体素质,增强企业核心的凝聚力和向心力。

  (七) 抓经济运行和监测,提高企业经营效益。加强和改善经济运行工作的综合协调,搞好科学调度和经济分析是新形势下工业和信息化工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”,对主要经济指标的变化及时进行调度,分析各个层面企业对工业经济增长的影响,加强监测分析和预测,全面把握全市经济运行态势,指导资金投向和产销衔接,掌握组织经贸科技工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系,扩大扶持对象,加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制,及时反映经济运行过程中出现的各种问题,鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调,解决土地、原材料供应紧张,运力不足,资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析,针对企业亏损的不同特点,分类实施,为企业扭亏增盈当好参谋。

  (八) 抓园区建设,打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体,是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设,下一步要从以下几个方面着手:一是创新机制,在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源,完善招商引资载体,坚持“外资、国资、民资同引,大中小项目齐上,传统产业和高科技产业并举”的原则,抓好项目招商。二是加大投入,在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则,加快基础设施投入,打造园区良好的招商平台。三是落实责任,在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制,一个项目,一套班子,事事有人管,件件有落实,加快项目落地、开工和建设进度。

  (九)狠抓安全管理,建设平安工业。进一步增强安全意识,牢牢树立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想观念。加大力度,强化措施,切实抓好安全生产工作。深入贯彻落实中央、省州、市关于加强安全生产工作的部署,强化安全生产责任制,搞好安全生产大检查,落实各项安全生产措施,防止各类重特大事故的发生。一是紧盯目标,抓好责任的落实。进一步深入学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[xx]23号)等文件精神,紧紧围绕州工信委、县政府下达的目标任务,认真落实安全监管责任,加强部门协调联动,提高执法效率,确保措施到位,责任到位。督促企业自身加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、提高保障能力,进一步提高企业在安全生产工作上的积极性、主动性和创造性,推动企业安全生产主体责任的落实。二是深化安全生产宣传教育,提高企业安全意识。加快企业安全文化建设步伐,把坚持深化企业安全主体责任落实、依法监管、专项整治和推进科技进步、安全达标、长效机制建设作为重点建设内容,做好深入细致的宣传工作,扎实抓好安全文化示范企业创建工作,提升安全管理水平。切实开展安全生产进厂矿、进工地活动,努力营造“安全就是企业的生命”、“远离事故、生命至上”的良好舆论氛围。大力开展安全培训工作,加强安全生产基础建设。按照《安全生产法》、国发[xx]23号文件要求,重点抓好生产经营企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训考核等工作,举办企业安全培训6次以上,提高从业人员素质,减少“三违”现象。三是突出重点,扎实抓好重点时段安全生产执法工作。组成督查组对每个企业开展2次以上安全生产大检查;继续加大对重点企业、重点部位进行重点监控力度;认真组织开展隐患排查治理行动,重点对非煤矿山、危险化学品安全生产进行3次以上大检查,及时排除事故隐患;继续深入开展重点行业领域安全防范和专项整治工作,加强雨季安全生产工作督查,及时消除事故隐患,确保防范工业企业系统安全生产事故发生。四是以强化安全生产科技进步和应急管理为重点,切实加强安全保障能力建设。结合安全生产“三同时”审批和行政许可,加大先进适用技术的推广使用力度;加强企业信息化建设工作,确保安全信息报送畅通;三是加大安全生产投入,督促各企业落实安全费用投入,落实伤亡事故赔偿、安全风险抵押金和安全生产责任保险等政策,进一步规范企业安全投入行为,建立稳定的安全投入渠道和可靠的安全资金管理模式。五是依法严

  肃查处事故,按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严格事故报告制度,加大对事故发生后瞒报、谎报和漏报违法行为,规范工业系统安全生产工作,杜绝各类事故发生。

  (十)努力完成县委、县政府、州工信委交办的其他工作。

  xx县工业和特色产业局

  xx年12月9日

  2009年是实施“十一五”规划承上启下关键的一年,一年来,我局在县委、县人民政府的领导下,在州发改委的关心支持和指导下,紧紧围绕县委、县人民政府确定的工作思路及2009年全县国民经济和社会发展总体目标开展工作,通过全局干部职工求真务实、开拓进取、扎实工作,圆满完成了各项工作任务,取得了新的成绩,现将今年来的工作作如下总结:

  一、主要工作情况

  (一)强化经济预警监测,充分发挥参谋作用

  1、抓好年度计划编制及计划检查工作。编制国民经济和社会发展年度计划,搞好全县经济总量平衡,是县发展和改革局的一项主要工作。2009年,我局在总结“十一五”以来经济发展现状的基础上,通过认真分析我县2009年经济社会发展所面临的形势,及时编制了《**县2009年国民经济和社会发展计划草案》,提出了2009年经济社会发展的主要目标:地区生产总值37.5亿元,增长14%左右,其中:一产增加值8.3亿元,增长4%左右;二产增加值16.6亿元,增长19%左右;三产增加值 12.6亿元,增长13%左右。三次产业比重调整到22∶41.5∶33.5,全社会固定资产投资19.2亿元左右,增长15%左右。地方财政一般预算收入1.866亿元,增长20%左右。全社会消费品零售总额12.3亿元,增长17%左右,人口自然增长率控制在7‰以内。在充分征求县各级各部门意见后,提交县人代会审查通过并由县人民政府组织实施。在计划实施过程中,加强经济运行预警监测,坚持对全县国民经济和社会发展计划执行情况进行定期监测,按月向县委、政府、州发改委上报宏观经济监测指标,按季写出经济运行分析报告,认真分析全县经济运行走势,及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题,提出对策和建议,并对全年各项经济指标作出了初步预测,预计2009年全县地区生产总值可达37.8亿元,占计划的100.8%,增长14%左右,一产预计完成8.3亿元,占计划的100%,增长4%左右,二产预计完成16.8亿元,占计划的101.2%,增长19%左右,三产预计完成12.7亿元,占计划的100.8%,增长13%左右,固定资产投资预计完成25.04亿元,占计划的127%,增长46%左右,地方财政一般预算收入预计完成1.95亿元,占计划的104.5%,增长25%,农民人均纯收入2030元,占计划的100.2%,增长9%左右,城镇居民可支配收入11200元,占计划的101.8%,增长10%左右。1-10月,共撰写经济信息、发改动态等39期48条,被县委、政府采用15条,为县委、县政府决策提供了重要的决策依据。

  (二)加强项目申报及管理工作

  1、积极做好项目的申报立项工作。今年来,根据国家、省、州产业投资方向和政策,协调和指导有关部门扎实做好项目的编制、包装和推荐。1-10月,共审批建设项目22个,项目总投资2.2亿元,备案项目21个,项目总投资2.69亿元;共包装上报41个项目,总投资52942.69万元,截止目前,共有丰收水库除险加固、县计生服务中心、麻风病院村、乡镇卫生院改扩建、农民体育健身工程、农村初中校舍改造等21项目个争取到国家和省的扶持,项目补助资金11605万元。

  2、狠抓项目管理,拉动经济增长。一是认真做好项目编制计划。在广泛征求全县各有关部门意见的基础上,经过精心筛选、认真核实,先后编制了《**县2009年建设项目计划》、《**县2009年重点建设项目计划》和《**县2009年项目前期工作计划》报县委、政府同意后组织实施。以上计划中,阿舍冶炼厂技改、难选低品位铁矿综合利用、220kv鲁都黑输变电工程、县民族中学、山水康城等8个项目进入了州40个重大在建项目的盘子,滇常冶炼厂技改、殡仪馆建设等8个项目进入了州40个重大新开工项目的盘子,阿额水库、综合物流中心、县垃圾处理场、马塘工业园区江那、平远片区规划环评4个项目进入了州40个重大前期工作项目盘子。二是加强项目的管理和实施。为确保年初县的106个建设项目、35个重点建设项目、37个项目前期工作和被列入州的  个重点建设项目、  个重点前期工作项目顺利实施,我局严格按照“四位一体”的捆绑责任制,加大项目的管理和监控力度,积极做好项目进展监测,对在项目实施过程中出现的困难和问题给予及时的协调和反映;同时,为保证项目前期工作的顺利完成,认真做好500万元项目前期工作经费的安排。通过一系列切实有效的措施,我县各类项目的推进和实施,均取得了良好的效果。1-10月35个重点建设项目已完工3个,在建26个,6个在做前期准备工作,完成投资12.64亿元,占年度计划的66%。37个前期工作项目中,15个已完成前期工作目标。

  (三)认真做好以工代赈和易地扶贫搬迁工作

  以工代赈和易地扶贫搬迁是国家对贫困地区进行扶贫开发的一项重要措施。根据有关政策和国家、省、州发改委的要求,今年来,我们一是积极做好项目的筛选和计划的申报工作。根据以工代赈和易地扶贫搬迁的政策要求,有针对性地提出我县以工代赈和易地扶贫搬迁项目并编制项目可研、实施方案和上报计划。上报了2009年度蚌峨乡山龙村易地扶贫搬迁项目,总投资133万元,上报了2009年度蚌峨科麻村、小舍姑农田水利建设以工代赈项目,总投资540万元。二是切实做好以工代赈项目建设和管理工作。对国家已安排资金320万元的阿猛镇顶丘村以工代赈项目,我局积极抓好项目实施。三是认真做好项目的竣工验收和评价工作。按照国家和省州以工代赈项目的管理和要求,督促项目部门积极做好以工代赈项目的竣工验收资料等评价工作,使项目建成一个,验收一个,充分发挥其建设效益。

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  (四)扎实抓好价格监管工作

  今年以来,我局紧紧围绕党和政府关注、群众关心、社会反映强烈的价格收费热点和焦点问题,对农业生产资料价格、涉农收费、教育收费等问题进行了专项检查,取得了明显成效。一是积极开展价格专项检查和重点检查,维护人民群众的利益。二是加强价格收费管理,规范收费行为,今年共查出违法所得金额238790元。三是切实加强行政事业性收费管理,做好全县执收人员培训工作。我县的行政事业性收费许可证年审工作于2009年3月27日开始至5月31日结束,审验率达100%。审验行政事业性收费项目90项,其中行政性收费51项,事业性收费39项,(不含医疗服务价格的项目),XX年年行政事业性收费总额为3998.71万元(其中行政性收费1262.5万元,事业性收费2736.21万元),公路养路费1811.96万元,客货运附加费396.63万元,医疗服务收入2342.27万元,药品收入2303.8万元。XX年年全县财政收入15551万元,预算外资金收入2513万元,行政事业性收费额占财政收入的25.71%;占预算外资金收入的159.12%。四是认真做好接待价格举报、投诉工作,共受理价格举报投诉电话案件3件。

  (五)切实做好价格鉴证工作

  价格鉴证工作,是《价格法》赋予价格管理部门的一项重要工作,具有较强的时限性。一年来,立足实际,改变观念,努力完成了司法、行政执法机关等部门以及市场主体或公民的价格鉴证委托案件212件,鉴证金额1125.1万元。其中:一是做好刑事案件的财物价格鉴定,一年来,共受理办结了刑事案件财物价格鉴定案件148件,鉴定金额为195.4万元,与去年同期比较,鉴定案件增长11件,鉴证金额增长了93.6万元;二是做好民事案件财物价格鉴定,一年来,受理办结法院民事案件的财物价格鉴定19起,价值为368.14万元;三是做好公物变卖前价格认证,为维护国家利益,防止低价出售公物和损公费私的行为,2009年共受理办结公物变卖前的价格认证30件,金额139.67万元;四是接受社会市场主体或公民的委托,受理办结了46件价格合理性和合法性的认证,认证金额1140.89万元。

  (五)做好价格监测、预警工作,为政府宏观调控提供服务

  一是根据我县当地市场的特点和经济发展的需要,按时向县委、政府提供重要商品和服务价格,基本做到监测项目与州监测项目既统一又互补,坚持按时向上报告,形成上下结合,全面覆盖的监测体系;二是将定期定点监测与临时应急监测,统一监测品种与地区监测品种,逐级上报与直接上报,以及监测市场价格与调查市场情况结合起来,形成了相互配合、互为辅助的工作机制;三是贯彻《云南省应对价格异常波动事件工作预案》,做好应急工作预案,建立健全预警报告,跟踪监测等各项工作制度;四是完成了780条监测数据的采集、整理、审核、报送工作,完成价格监测分析材料8篇,专项价格监测分析材料3篇,向州价格监测中心上报监测数据100余条。

  (六)公务用车管理工作

  我局按照省州公务用车的有关规定,加强公务用车的管理,严把公务用车审批关,一年来共审批公务用车和生产用车71辆,在我们审批给予购置的公务用车中,没有一辆超标车,资金来源渠道符合要求。

  (七)进一步加强内部管理,努力提高工作效率

  加强干部队伍建设和内部管理,是进一步转变机关工作作风,提高工作效率的关键,今年以来,我局加大了规范干部职工行为的力度。一是采取有效措施,严格贯彻执行云南省公务员八条禁令和州人民政府提出的五条要求与《中华人民共和国行政许可法》;二是修改完善了《**县发展和改革局目标责任管理实施办法》;三是加大管理力度,实行三级管理负责制,做到层层负责。

  (八)纪检工作

  我局纪检工作在县纪委领导下,紧紧围绕发改局的中心工作,不断提高预防腐败能力和水平,2009年度主要开展了以下工作:一是加强对项目投标工作的监督检查,防止招投标工作中出现汇标、串标或暗箱操作等不良事件的发生,确保投标工作公开、公平、公正。二是加强对项目实施过程的监督检查,邀请部分政协委员、人民代表和项目实施单位的有关人员对重点项目的实施进行监督检查,确保项目的进展和质量。三是对项目经费的合理使用情况的监督检查,推行帐务公开。四是加强涉农价格、收费的监督检查,切实维护人民群众的利益。

  二、自身建设情况

  (一)支部建设

  一年来我局支部始终坚持党要管党,从严治党的方针,具体从以下四个方面来加强自身建设:

  1、加强对党员的教育、监督和管理工作,切实加强党员干部的思想道德建设,认真落实“三会一课”制度。

  2、提高党员干部驾驭市场经济的能力,并经常性以新形势、新任务的发展为要求展开大讨论。

  3、进一步落实党员联系群众制度,巩固“保持党员先进性教育”学习成果,教育党员自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪作为斗争。

  4、对入党积极分子的教育,帮助他们把党的理论知识运用到实际的工作生活中来,截止10月,支部1位同志转为正式党员,1位同志入党,2位个同志被列为发展对象。

  (二)班子自身建设

  局班子一年来认真贯彻民主集中制原则,原格执行议事规则,工作中,能相互摆正位置,做到大事讲原则,小事讲风格,能坦诚布公地开展交心谈心活动,能定期开展学习与交流,以建设“四型”领导班子为重点切实制定学习计划,有效地增强了班子间的凝聚力和战斗力,营造了一个带头学习讲政治、带头干事谋发展的良好氛围。123

  三、存在的主要困难和问题

  2009年,我局在县委、政府的领导下,通过全局干部职工的努力,取得了较好成绩,但在工作中仍存在一些困难和问题,主要表现在:

  一是工作的前瞻性、预见性与全县经济发展的要求有一定的差距,对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入。

  二是项目管理工作有待进一步加强和规范。

  三是工作上创造性不够,干部综合素质有待进一步提高。

  四是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。

  四、2009年工作打算

  2009年,我局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的提出的工作目标和工作任务,积极进取,奋力拼搏,扎实做好各项工作。

  1、做好经济运行分析工作,为县委政府当好参谋助手作用

  根据我县2009年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,根据国家实施宏观调控的新形势,分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面,科学提出2009年的国民经济和社会发展计划会,并有针对性地提出完成计划的对策建议,确保2009年经济社会发展目标的实现。

  2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理

  按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求,加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度,在2009年10月份前确保2009年的以工代赈项目全面竣工,启动2009年的以工代赈项目,同时做好2010年的以工代赈项目的申报工作。

  3、强化固定资产和重点项目建设的调度,坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,并针对投资运行中存在的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。确保2009年投资目标的实现。

  4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作,强化政府投资项目管理,积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。

  5、积极向上争取项目建设资金

  创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度,争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作,精心抓好申请补助项目的策划、包装,推动业主单位把各项前期工作做深做细,确实做到申报项目可行、材料齐全,内容丰富详实;二是要突出重大项目跟进:全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作;同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。

  6、抓好单位内部管理,完善各类职责制度,内强素质,外树形象。

  7、加大价格管理力度,保护好市场经济的公平竞争,在第四季度我们将落实教育收费检查,省州安排的专项检查及做好价格监测上报和农产品成本调查等工作,为创造良好的经济秩序和改善投资环境服务。

  8、加强各套组织建设,党支部要按时过好民主生活,开展好批评与自我批评,提高党员素质,按照组织原则,培养积极分子,壮大党员队伍,同时开展好工会,妇委会组织活动,抓好两个文明建设,充分发挥好各套组织在发改局工作中的作用。

  9、抓好扶贫挂钩工作。

  10、抓好党风廉政、社会治安综合治理、安全生产 、公务用车管理等工作。

  11、努力完成县委政府交办的其他任务

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  近年来,薛城区沙沟镇在区委、区政府的正确领导下,认真落实科学发展观,坚持走可持续发展之路,不断推进农业产业化经营,积极开展招商引资,大力发展民营经济,强力推进第三产业,全力打造特色产业镇。

  一、特色产业发展基本情况

  沙沟镇区位优越,交通便利,总面积84.5平方公里,辖35个行政村,人口5.5万人。全镇特色产业主导产品为木材、农产品加工等,特色产业从业人员4100余人,去年实现年销售收入8.4亿元。自以来,重点培植了捷利林业等8家限额以上骨干企业,全镇发展民营企业24家,总数达到46家,新发展个体工商户720户,总数超过1000户。累计签订招商引资合同38项,合同利用外资8.3亿元,实际到位资金7.4亿元,年均增长50%。先后招商引资了枣庄港、济正保健品、顺翔科技、超级市场等4个过亿元项目,捷利木业等过千万元项目14个,过百万元项目20个,实现当年投资、当年建设、当年投产的项目12个,增加税收2200万元,为沙沟经济的快速发展注入了新的生机和活力。

  二、主要特点和经验做法

  一是经济发展速度快。近年来,全镇上下始终坚持以经济建设为中心,大力推进国民经济快速发展。二是重点骨干项目多。顺翔科技、枣庄港、济正保健品、捷利木业、超级市场等一批骨干项目、龙头企业促进了沙沟经济的迅猛发展。今年1-9月份,全镇实际利用外资3.68亿元,实际到位固定资产投资2.94亿元,分别完成全年任务的122%和117%。三是基础设施投入大。为确保特色产业发展,自以来,共投入资金3000余万元,整理土地2万亩,新增灌溉面积2万亩,改善灌溉面积3.5万亩,为特色产业的发展奠定了坚实的基础。四是中小型企业发展迅速。自至今,全镇共有总投资1.6亿元的济正保健品、总投资1.2亿元的枣庄港、总投资1.2亿元的顺翔科技、总投资1.2亿元的超级市场等4个过亿元企业,带动了沙沟镇特色产业的快速发展。

  三、存在的主要问题和制约因素

  沙沟镇特色产业,近年来取得了很大成绩和经验,为今后的发展奠定了坚实的基础。同时在发展中也存在和暴露出一些亟待解决的矛盾和问题。如:农业基础比较薄弱,产业化水平较低;工业结构不合理,骨干企业少;第三产业层次较低,经济运行质量不高,经济效益差,缺乏特色和竞争能力,难以适应市场经济发展的要求;上级特色产业政策和资金的帮扶力度需要进一步加大,等等。

  四、下步工作打算和意见建议

  今后,我镇将继续以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的富民政策,以市场为导向,以企业为主体,以效益为中心,做好三个方面结合文章,努力促使全镇特色产业快速发展。

  (一)结合招商引资优惠政策,逐步实现由农业、林业大镇向工业化城镇转变

  坚持把工业放在经济发展的突出位置,进一步强化工业兴镇意识,以招商引资为动力,在实现经济跨越发展上求突破。以招商引资为动力,不断在创新招商引资方式上做文章,千方百计把项目引进来。加大跟踪服务力度,对引资落地项目,严格落实领导责任制,实行一个项目,一套班子、一项奖惩,确保建设见效。不断拓宽招商新空间,狠抓签约项目的跟踪落实,提高项目合同履约率、资金到位率、项目开工率,做到引资一个,落实一个,建成一个,达效一个,不断提高招商引资成功率。12

  (二)结合市区城市规划,切实扩大城镇建设规模

  结合新城城区南扩、薛城城区南拓的市区城市规划,以个体经济为重点,发展私营经济主导型城镇。以民营企业发展为重点,在培植壮大新的经济增长点上求突破。把发展民营经济作为新的经济增长点和“强镇富民”的战略措施来抓,扩大城镇建设规模,提高规划档次和建设水平。突出特色,强化功能,重点抓好城镇基础设施,工贸小区和市场建设,积极发展以民营经济为特色的城郊型城镇。

  (三)结合区位优势,加快发展第三产业

  充分发挥我镇区位、交通优势,加快枣庄港建设,加快鲁南物流中心建设速度,继续加大张庄石榴山庄投入力度,积极挖掘镇内旅游资源,开展以铁道游击队基点村为主体的红色旅游,加快城镇住宅示范区建设,大力改善住宅功能,搞好小康型住宅,使建设的总体水平有新的提高,同时因势利导,启动民资、外资,大力发展商贸、餐饮、文化、娱乐等第三产业,在全镇形成千家万户搞个体、干民营的良好局面。

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  县农业局XX年工作总结及XX年工作计划

  XX年,在县委、县政府的正确领导下,农业局按照都市型现代农业发展的要求,全面落实科学发展观,加快农业结构调整,优化农业产业布局,推进农业产业化经营,实现了xx现代农业科学快速发展,取得了可喜业绩。杨凌农高会签约总金额6.9亿元,会场交易112.5万元。41项考核指标除2项预计于十二月上旬完成外,其余指标均已全面超额完成任务。

  一、主要工作实绩

  (一)农业生产快速发展

  1、粮食生产又获丰收

  粮食生产在种植面积减少的情况下,克服长期低温干旱及雷暴雨等极端天气的不利影响,连续4年获得丰收,实现总产28.72万吨,较去年增加0.5万吨,完成预期目标的106%,属历史上第二个丰收年。其中夏粮面积47.36万亩,总产13.94万吨,秋粮面积44.39万亩,总产14.78万吨。

  2、设施农业不断壮大

  新增设施蔬菜XX亩、设施杂果1000亩、露地蔬菜3050亩,发展中小拱棚1.1万亩,全县设施蔬菜面积突破1.3万亩,蔬菜播种总面积达8.2万亩,总产量达15万吨。设施化程度的提高,极大的促进了蔬菜生产上档升级。

  3、生态养殖健康发展

  畜牧业步入持续均衡发展阶段,规模化、生态化已逐渐成为畜牧生产的主体。全县已有年出栏生猪千头以上的规模养猪场28家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。建成大中型及养殖小区沼气工程7个,还有7个工程正在建设之中,生态循环经济发展逐渐加快。“金永丰”、“沛民”、“猪将军”等6个品牌畜产品远销全国多个城市。全年出栏生猪30.1万头、禽类82.7万羽,肉、蛋、奶总产分别达到2.53万吨、0.98万吨、1.45万吨,完成市考指标的120%、196 %和161%,畜牧业总产值达5.5亿元。

  4、一村一品产业不断提升

  全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有xx特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。

  5、农产品质量安全放心

  全县24个农产品生产基地获得了农业部“一体化”认证,4个标准化示范基地通过了市上验收。在全县建立了4个农药残留检测点、19个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个植物检疫点,对全县12个定点屠宰场派驻了动物检疫员,建立了覆盖县、乡、村三级的农产品安全防护体系。除日常监测检疫外,开展了7次大型联合执法检查活动、4次农产品质量专项整治,配合省市开展专项检查6次,确保了人民生活安全。

  6、农业产业化经营快速发展

  全县拥有农业龙头企业59个,固定资产总值9.2864亿元,经营收入达7.9亿元,带动农户93100户。深加工增加了农产品附加值,延长了产品销售链。全县农民专业合作社发展到312家,发展会员28096个,带动农户46539户,遍及全县21个乡镇168个行政村,其中30多家与超市签订了直供合同,实现了农民、超市、消费者三方共赢。

  7、农业装备水平不断提高

  全县新增新型农机具4958台,农机总动力达到36.13万千瓦,农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业64.2万亩,机播作业81.1万亩,小麦机收41.5万亩,玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩,利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。

  8、农村经营管理逐步规范

  全县366个行政村实行了村务公开,经营管理逐步规范,农民负担不断减轻。全年成功流转土地22902亩,为产业结构调整奠定了坚实基础。166个行政村开展了村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补试点,申请财政奖补资金2933.58万元,32.49万人受益。

  (二)项目任务圆满完成

  1、农业综合开发。在4个乡镇11个行政村累计投资1210万元,新打和改造机井90眼,配套设施齐全,提前半年完成了1.6万亩中低产田改造任务。并启动了XX年3个乡镇5个行政村农业综合开发项目。

  2、扶贫开发。年初确定的11个扶贫重点村完成投资1330万元,实施改厕、改圈、改厨630户,硬化出村道路58.3公里,超额完成了建设任务。新启动了45个扶贫重点村建设,已硬化道路168公里,修桥8座,完成投资3284万元。移民搬迁95户409人,85个贫困村全部与帮扶企业实现对接,帮扶工作全面展开。

  3、农机购置补贴项目。完成中央补贴资金816.48万元,补贴各类农机具4958台,受益群众3936户。玉米联合收获机从无到有发展到了81台。

  4、沼气池建设项目。投资450万元,建成户用沼气池3000口,全面完成目标任务。全县农村户用沼气池总数达18000余1234

  口。金永丰大型沼气工程已建成投入使用。

  5、信息入村工程。104个农村信息站点已全部建成,全县农村信息综合服务站达到396个,累计发布各类信息28775条,网上成交金额2870万元,完成目标任务的240%和359%,在全省处于领先地位。

  6、长庆油田供菜基地建设。投资514万元,建成5000亩蔬菜供应基地,占地10亩的蔬菜加工检测中心运行良好,累计实现净菜供应4.85万吨,经营收入达7300万元,完成全年任务112.3%。与长庆油田6500万元的订单农业,创出了产销直接对接的新路子。

  7、金圪塔现代农业示范园建设。成功流转土地1000亩,建成高标准设施蔬菜大棚500余亩,成立了“金土地蔬菜专业合作社”,实现产值280万元。占地100亩的50栋日光温室大棚正在建设之中,明年开春可投入生产。

  8、良种补贴项目。完成投资843.4万元,补贴小麦良种41.84万亩,玉米良种41.96万亩,水稻良种0.36万亩。

  9、农民科技教育工程。开展新型农民科技培训257场次,培训新型农民15220人次;阳光工程培训农村剩余劳动力1100人,农业综合开发培训农民3000人次,农机驾驶员培训150人,学历教育培养乡村农技干部63人。

  10、温饱工程。覆盖山区及沿渭14个乡镇83个村,总投资22万元,实施面积22255亩,超额完成255亩。

  11、粮食高产创建项目。两个小麦万亩丰产示范片亩产达505.4公斤,比全县平均亩产高出183.7公斤;两个玉米万亩丰产示范片亩产达600.1公斤,比全县平均亩产高出267.2公斤。

  (三)不稳定因素逐步得到化解

  1、畜牧长临工问题圆满解决。47名长临工中44人已经领到补偿金,共发放补偿金48.194万元,其余3人正在积极做工作,长临工队伍情绪稳定。    

  2、农民身份曾受聘在基层农技机构工作过的人员发放养老补助资格审核工作已结束。全县符合发放养老补助条件的人员共755人。

  3、种子体制改革遗留问题得到妥善解决。8名分流职工挂靠到县农场,解决了养老金缴付问题。其他政策性安置到我局,但无工资的人员个人养老统筹缴纳工作协调良好,所有人员思想平稳。农牧企业包袱逐渐减轻,发展平稳。

  二、具体工作措施

  1、抓好关键环节,确保丰产丰收。一是做好病虫监测预警。建立了10个病虫测报点,组建了30人的村级植保员队伍,发布病虫情报22期、制作电视专题节目2期,预警准确率达95%以上。二是实施保护性耕作技术,培肥地力、节本增效。共进行玉米秸秆还田36万亩,玉米灭茬旋耕覆盖38.45万亩。三是抓好科技推广,提高农民素质。农民科技培训和新技术推广应用,使农民科学素质和管理水平不断提高。四是实施测土配方施肥。全县45.6万亩耕地施用了配方肥,占全县耕地面积66%,为丰产丰收奠定了基础。

  2、实施科技项目,推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施,改善农业基础设施,推广新品种、新技术,大力发展都市型现代农业,推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。

  3、落实惠农政策,提高农民务农积极性。加强项目监管,确保各项惠农政策落到实处,使群众真正得到实惠。

  三、存在问题

  1、设施农业发展较慢。我县经济底子差,难以为设施农业发展提供强力支持,设施农业发展较慢。

  2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业,缺乏有市场竞争力的优势品牌,企业拉动力不强。

  3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成,农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。

  4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营,成为制约农业产业结构调整的关键因素。

  四、XX年工作思路

  XX年,农业工作的总体思路是:全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以加快转变农业发展方式为主线,以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点,全面实施“74321”工程,加快xx现代农业发展,稳步实现农业增效、农民增收。

  主要工作目标:实现肉类总产2.2万吨、蛋类总产0.6万吨、奶类总产1.1万吨、蔬菜总产14万吨、粮食总产25万吨,农民人均纯收入达到5860元。

  (一)做优四大产业

  1、稳定粮食产量,提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点,积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目,加快改造中低产田,优化品种结构,抓好高产创建,加强科技培训和技术指导,攻单产、促总产、提品质,实现粮食总产25万吨。1234

  2、发展设施农业,做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心,以设施建设为重点,打造5万亩绿色无公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,严把蔬菜质量关,提高蔬菜附加值,巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础,扩大设施蔬菜规模,建设高标准日光温室,示范带动周边地区发展设施蔬菜,努力把尚村镇打造成我县第三大蔬菜基地。带动全县发展设施蔬菜1.6万亩,使全县蔬菜播种面积达到8.5万亩,总产突破14万吨,向10万亩的发展目标迈进。

  3、发展生态养殖,做强畜牧产业。以金永丰、天马、秦韵等规模养殖场为龙头,围绕瘦肉型生猪产业发展,加快推进肉牛、奶牛基地建设。抓好良种繁育和疫病防治工作,加大沼气工程建设力度,新建大型沼气综合利用工程3处,养殖小区及联户沼气综合利用工程10处,户用沼气池XX口以上,大力推广“畜—沼—菜(果)”生态模式,示范带动全县生态农业循环发展。力争年出栏生猪30万头以上。

  4、发展观光旅游农业,拓宽农民增收渠道。以道文化展示区建设为契机,建设沿山现代农业示范区,发展名优特色农业产品,完善配套服务设施,实现年接待游客10万人次,接待收入1300万元。

  (二)强化三大保障

  1、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设,积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设;进一步深化和完善产地检疫和定点屠宰检疫,加大市场监管力度,筑牢农产品质量安全防线。新建农药残留检测室1个、无公害标准化示范基地2个,认证无公害农产品5个、基地5个,进行农药残留样品检测10000个以上,确保畜产品产地受检率、屠宰检疫率、出场肉品持证率、病害肉无害化处理率全部达到100%。

  2、强化动物疫病防控保障。充分发挥县、乡、村三级动物防疫体系和疫病防控实验室的作用,强化动物疫情预警监测和疫病防控,保证物质供应和应急储备,确保畜禽建档率、挂标率、免疫率全部达到100%。

  3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐,建立健全县、乡、村植保网络体系,抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理,严格植物检疫,确保植保防灾救灾的社会效能。

  (三)创新两大机制

  1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制,强化土地承包经营权流转管理和服务,加快土地流转,推进土地适度规模经营,为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。

  2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社,实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造,拉长产业链,提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上,新增农民专业合作社10家以上。

  (四)实现一个目标

  努力把xx建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地,实现农业增效、农民增收。XX年,使农民人均纯收入达到5860元,增长15%。

  (五)抓好七项工作

  1、打造现代农业园区,培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、xx秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区,以园区建设带动主导产业优化聚集,培育特色板块农业。

  2、加强项目建设,促进农业发展。加强沼气、良种补贴、温饱工程、都市农业等项目建设,做好45个扶贫重点村建设、1.2万亩中低产田改造和农机购置补贴等工作,加快农村基础设施建设,努力提高农业装备水平。

  3、发展一村一品,推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上, 积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作,积极培育“一乡一业”、“一县一业”,推动我县都市型现代农业发展。

  4、加强农业信息化建设,拓宽农产品销售渠道。加强396个农村信息服务站点和xx农业信息网的维护管理,年发布农产品供求信息15000条以上,实现网上销售农产品1200万元以上。

  5、加强科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训,提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于1.2万人次。

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  6、加强农业行政执法,确保农业生产安全。积极协调,建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队,推进农业法制化建设,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。

  7、搞好企业管理,推动企业发展。以发展作为第一要务,挖掘各方潜力,盘活企业资源,大力发展生产,努力提高职工收入,推动农牧企业步入良性发展轨道。

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  XX年是不平凡的一年。这一年,随州设县建区,行政区划调整,新随县成立。随县的教育事业翻开了新的、历史性的一页。新随县教育局一班人在人员少、任务重、资金缺的情况下,依靠县委、县政府、市教育局的正确领导和兄弟部门的大力支持,率领教育系统广大干部职工白手起家,克难奋进谋发展,千方百计兴教育,使随县教育平稳过渡,在最短的时间内摆脱了设县建区、白手起家所带来的阵痛,迅速走上正轨,呈现出良性发展的态势。为保持成绩,总结经验,让XX年的随县教育更上一层楼,现在把XX年的工作作一个回顾,把XX年的工作作一个安排。

  一、XX年工作的回顾

  1、局机关迅速筹建到位,理顺了管理关系

  筹备组成员多次专程到市教育局汇报请示工作,与县委县政府领导保持着密切的联系,完成高中更名、职教中心初步筹建工作;科室同志也及时与区教育局、县人社局搞好业务衔接,保持了工作的稳定性和连贯性。8月份,筹备组主要同志和县政府领导一起,几次到省厅汇报工作,争取到省厅的大力扶持,理顺了管理关系,单列了户头,纳入了农村义务教育均衡发展试验区,极大的优化了随县教育环境。

  为防止因机构变动带来管理上的问题,7月27日,筹备组主要领导同志逐一给各学校负责人打电话,强调了人事、财经纪律。用了两个月的时间,安排专班对全县所有学校的财务进行了审计,责令财务不规范的单位作了整改。

  教育局精心组织了开学检查、学期中教学视导、学期末调研测试工作,使教学日常管理落到实处。

  2、严密组织,科学防控了甲型h1n1流感

  教育局召开了全县学校防控动员会,印发了相关文件,落实了日报制度,深入到了各学校检查督促甲型流感防控工作。采取出板报、广播、办讲座、印发宣传材料等形式大力宣传防甲流知识。会同卫生防疫部门先后3次为师生注射甲型流感疫苗2万余支。成功处置了淮河镇9月14日发生的甲型流感病例和11月20日安居镇突发的6例疑似病例,受到省防指的充分肯定。多次与市、县卫生防疫部门、市教育局联合组成专班,下到全县各村组、学校、卫生室督促检查甲型流感防控工作。

  3、广泛开展活动,促进了 “三大活动”和学习实践科学发展观深入开展

  教育局问计于民,在8月份开展了“我为随县教育献良策”活动,为如何办好随县教育征集到了3600多条好的意见和建议,为开展三大活动和学习实践科学发展观进行了最广泛的宣传和动员,达到了促党建、促发展、调动工作积极性的目的。

  教育局隆重庆祝了全国第25个教师节,召开庆祝表彰大会,联合相关部门表彰了10名尊师重教领导干部、40名优秀教师、20名优秀教育工作者、10名师德标兵和15名教坛新秀,走访慰问了一线优秀教师和特困教师。

  9月份,教育局开展了“奉献教坛、兴我随县”演讲比赛活动,组织全县教育系统员工参加了随州市庆祝建国60周年歌唱大赛。积极筹备建国60周年庆祝活动,成功承办随县国庆庆典干部宣誓仪式、千鹤祈福、百米书画颂祖国三大活动。

  这些活动与实际工作紧密结合,都起到很好的实效,对解放思想,发展随县教育,起了良好的推动作用。

  4、强化了教育系统干部、教师的培训和提高工作

  没有高素质的干部教师队伍,提高教学质量肯定是一句空话。教育局克服资金困难,作了大量富有成效的工作。

  8月份,教育局有序组织了全县500名小学班主任参加网络培训,参训率达98%以上,反响和效果都很好。

  10月15日,教育局在厉山三中成功举办首届全县校长论坛,请全国知名教育专家卢志文、陶继新作专题报告并与与会校长沟通交流,效果明显,影响强烈。

  10月29日至11月15日,组织了9名中小学校长到清华大学进行了为期15天的学习培训。还先后组织骨干教师3批25人参加提高培训。两所高中各派出一个由骨干教师组成的课改小组前往山东、江苏课改先进学校学习,9所初中组织了课改交流取经活动。

  12月21日,教育局组织各中心学校分管教学教研的校长助理和镇直学校分管教学的校长,听取了教育学博士陈雨亭的教育管理研究的报告。

  此外,各学校还依据自身条件,加大校本培训工作力度,努力提高教师业务工作能力。远程教育工作得到突出,领导和技术力量更有保证,设备维修力度加大,规章制度进一步修订完善,暑期各地都开展了远程教育使用技术的培训。

  5、抓好了学校安全卫生工作12345

  教育局精心组织,上下联动,强化督察审计,推动了中小学校安工程建设。利用暑期对校舍的安全状况进行了普查摸底,建立了校舍安全信息档案,制定了随县中小学校舍建设的中长期规划。一些学校也能够争取主动,设法多方筹集资金,改善办学条件。今年全县共投入危改资金20486.97万元,新建、改造、维护校舍67605.1平方米。

  教育系统层层签订了安全工作责任状,制定出应急预案,搞好各类应急演练,安全教育细致具体,值班制度落实到实处,防范措施得力,检查扎实认真,饮食卫生及疾病防控到位,还将安全管理延伸到校外,资料档案收集也较齐全。

  教育局在10月份组织了专班对全县的中小学安全卫生工作情况进行了暗访,对发现的问题,发放了整改通知书,督促整改落实。针对天气变化频繁,教育局及时通过网络预警,各学校提前采取措施预防,确保了师生安全。

  由于工作细致得力, XX年度全县中小学校没有发生重大安全责任事故。

  6、做好了教育维稳和辞退民师养老保险工作

  教育系统制定了维稳应急预案,明确了职责分工,实行了包保责任制,保证了信息畅通,多次赴北京、武汉、信阳、随州等地成功劝返上访民师,维护了教育和社会的稳定。严格按政策标准,组织动员了1641名辞退民师参加养老保险的工作,使参保率达到98%,做好、做实了民师参保这项党和政府的惠民工程,受到了市委主要领导的高度评价。XX年12月份已有149名、XX年元月份有19名到龄民师开始领取养老金。

  7、开展了贫困生资助工作

  教育局严格按政策分解指标,在秋季开学时顺利完成了全部359名贫困大学生的助学贷款工作。11月18日至24日,为 351名贫困高中生审核办理了中央彩票公益助学金。除此之外,还落实了3名特困孤儿和艾滋病患者读高中的问题。各学校严格按标准发放贫困生两免一补资金1225万元,惠及19697名中小学生。对留守生、特困生及其他特殊学生,都能采取有针对性的帮扶措施。

  8、兑现了教师绩效工资,积极探索绩效考核新模式

  教育局广泛宣传政策,制定方案,协调相关部门,在教师节前后将绩效工资的基础性部分发到了教师手中。如何发放奖励性部分,教育局作了大量的调研,反复研讨,制定了对校长和教师进行考核的实施方案。12月份教育局组织了三个专班,对中心学校校长进行了测评考核,各中心学校也依据文件,结合校情,组织了对中小学校长、教职工的考核。

  9、规划了随县教育发展蓝图

  在广泛调查、反复论证的基础上,初步作了教育园区的建设规划。建议县委、县政府支持,在新县城规划建设时,集中划块设立占地面积约XX亩的教育园区。

  为此,随县分管教育的四大家领导12月份前往崇阳和监利两地观摩了教育园区建设。目前,园区建设方案正在进一步论证之中。

  10、落实了教育招商引资工作

  教育局以开放的思想办教育,大力招商引资,借力超常规发展教育。目前已与投资商签订协议,计划征地150亩,引资6000万创办随县职教中心。教育局于12月2日召开了随县职教工作会议,对职教工作作了安排部署。此外,教育局招商引资1000万元,开办了教育印刷厂。

  二、XX年工作的安排

  1、完成局机关和二级单位编制、人员配备工作,全面规范管理

  按照精减、效能的原则,完成局机关和二级单位的编制、人员配备工作,理顺关系,明确职能,切实将工作开展起来。进一步建章立制,实行规范化管理,建设规范化部门。

  以依法管理、科学管理、民主管理、规范管理、精细管理为保障,彻底扭转当前少数学校制度不全、管理不紧、操作不严、员工领会不透、参与不够的不科学不合理的局面。

  教育局将实行常规工作督察制度和工作月通报制度,做到工作有布置就有检查,按月通报情况,严格进行考核。12345

  2、高标准规划,全力推动教育园区建设

  打破常规,“借鸡生蛋”,“借船出海”,增加教育融资渠道,大力招商引资,高标准完善规划,启动教育园区建设。

  我们的设想是:

  学校方面,建一所学生规模4200人、占地300亩的重点高中(县一中);一所学生规模4000人、占地150亩的职教中心;一所学生规模2400人、占地150亩的实验初中;一所学生规模2400人、占地120亩的实验小学;一所学生规模1200人、占地50亩的幼教中心;一所学生规模600人、占地30亩的特殊教育学校。

  机关方面,建占地50亩的局机关和二级单位综合建筑。

  文体设施方面,建占地20亩学生校外活动中心、占地50亩的体育馆、占地30亩的图书馆和占地50亩的文化广场。

  配套建设方面,建设占地300亩的教师住宅区,建设占地100亩,内设服装、印刷、文具、物流配送中心等服务教育的产业区,外加500亩的开发储备土地。

  3、落实四大工程,保障两个机制,推进义务教育均衡发展

  各学校要以出优秀学生、出优秀教师、出先进的办学经验和理论为目标,规范办学行为,育有思想的名师,办有特色的学校。要抓住随县纳入农村义务教育均衡发展试验区的机遇,做好工作对接、争取支持、积极融入这三方面工作,争取资金支持,争取政策倾斜,争取智力帮扶,争取人才支援,尽最大努力推进随县义务教育均衡发展,促进教育的公平。

  XX年,主要是高标准地落实好四大工程和两个保障机制:

        (1)落实好义务教育学校标准化建设工程

  广泛调研,认真分析,建立起各类学校建设标准,实现校园标准化建设管理。先做好规划,然后分步实施,各学校要对照标准搞好建设和管理。

        (2)落实好师资队伍建设工程

  抓好教育干部培训和教师培训。干部培训方面,通过办校长论坛、选派优秀干部轮训、进修、参观学习等途径,提高干部政治理论水平,改革办学观念,形成有内涵的管理理念。

  教师培训方面,以普及先进教育理念为先导,以提高课堂效率为目标,以新课程标准在课堂上的运用为主要内容,加大教师继续教育学习研训力度;加强校本培训,倡导终身学习;钻研教材教法,促进教师专业成长;开展骨干教师、学科带头人“送课、送训”活动,发挥其示范效应;充分利用国家网络培训和远程教育平台开展培训。

  改革人事制度,探索校长、教师“县管校用”的管理机制,建立全县联动、互动的管理模式,推进干部教师的均衡配置;建立教育协作区,区域内加强教师交流力度,选派优秀教师对口支援偏远学校,使所有学生能够享受到相对公平的教育;建立教师补充机制,选招师范院校优秀毕业生充实到教师队伍中来。

  建立科学评价激励机制,通过调研,完善绩效工资分配制度,科学合理发放绩效工资;筹措资金设立教育创新及特殊贡献奖,奖励为随县教育作出突出贡献的集体和个人;根据省市县有关文件的精神,积极调研,完善教师的岗位设置和聘任办法。

        (3)落实好教学质量提高工程

  教学质量是学校的生命线。要以实施素质教育、深化课程改革、提高教学质量为中心,学习借鉴名校经验,科学制定学校规划,确立学校办学理念,制定操作性强的科研课改实施方案,积极探索实践,逐步培养富有学校特色的名师,创办特色名校,打造随县教育的品牌。                                       

  教育局将大力推广教学典型,发挥其辐射带动作用。厉山三中的“立体合作”教学模式,要在《随州日报》、《中国教育报》宣传的基础上,进一步扩大其影响力,带动更多的学校参与创新。草店镇小、尚市镇小、均川中心学校等校的特色校园建设也要将试验向广度、深度拓展,争取早日形成品牌。每个镇(场)要办好一所有特色的学校,在名师、名校成长的同时,带动其他教师成长,辐射全县学校均衡发展,从而让随县教育走出随州、走出湖北、闻名全国。12345

  加强教学管理,以建设学科教研组为载体,引导教师开展如何落实新课标的大讨论和大比武活动。尤其是两所高中,开始课改的时间短,更要积极探索,迅速取得经验。各学校可以根据校情选择合适的项目开展新教育实验。

  同时,注意做好学生减负工作和思想道德工作,克服片面追求升学率的不良倾向;进一步加大高中招生管理力度,确保县直高中的生源质量和数量,为将来高考决胜打下基础;加强县一中的建设和管理,提高待遇留住优秀教师,引进人才充实教师队伍,开展课改提高教育质量,开始着手创建省级示范高中。

        (4)落实好义务教育关爱工程

  继续严把标准,严守程序,落实好扶贫助学工作和义务教育“两免一补”工作,把党和政府的惠民政策办好、办实。

  通过关心下一代协会、爱心救助基金会、学生资助中心等机构,采取多种途径,大力宣传,向社会广泛募捐,吸收大老板、群团组织资金,提高他们捐资助学的热情,以资助特困学生。

  加强留守儿童管理教育工作,可选取基础较好的寄宿制小学进行规范化建设试点,进而在全县开展建设规范化寄宿制小学活动,促进农村“留守学生”健康成长。严格控制辍学率,充分保障适龄少儿受教育权益。搞好“代理家长”活动,建立单亲家庭学生、孤儿学生、贫困学生档案,做好 “结对子”帮扶工作。

        (5)保障教育经费投入机制

  给政府出好主意,当好参谋,利用随县纳入农村义务教育均衡发展试验区等方面的机遇,积极向上级争取政策,争取项目,争取资金,进一步争取完善农村义务教育经费保障机制,确保教育经费足额、及时拨付到位。教育内部要做好开源节流工作,努力增强教育系统的造血功能。

  各学校要根据生源变化,超前考虑,优化资源配置,抓好学校硬件建设,不断改善办学条件,让学生享受同等的教学环境。各学校在校舍改造、建设时,要注意做到统筹兼顾,相对平衡分配资金。既不能顾此失彼,也不能完全平均用力,重点建设定点学校,保证过渡校舍无危房。

        (6)开展教育督导评估活动

  开展综合督导评估,促进教育均衡发展。由教育督导办牵头,开展教学工作、经费落实、校舍建设、办学行为、教育执法、后勤管理等专项教育督导评估活动,促进随县教育均衡、健康发展。

  要以教研室的课堂教学指导、教学视导为抓手,建立教学评价新机制。定期组织教研员到各学校开展教学指导活动,全环节地对教学进行检查和指导。积极发现和推广先进的教学模式、教学理念,做好理论的提炼和升华,探索有自身特色的教育发展道路。一句话,要通过督导评价,在培育优秀学生的同时,造就出优秀教师,形成有特色的学校。

  4、进一步规范办学行为

  督促各阶段学校严格执行课程标准,开齐课程,开足课时,规范作息时间,落实中小学课外体育锻炼1小时,全面推进各学段的素质教育;坚决制止乱收费、乱办班、乱罚款的行为,净化教学环境,规范办学行为。

  5、推动学前教育和职业教育跨越式发展

  推动学前教育的发展。以公办小学附属幼儿园为主体,以发展规范化幼儿园为重点,加快各镇中心幼儿园建设,健全完善城乡协调、公办民办和谐发展的幼教网络,加强对幼儿园教育教学行为的规范与指导,提高学前教育整体发展水平。力争在XX年通过招商引资创办随县幼教中心。

  大力发展职业教育,整合现有资源,监督现有项目按时按质落实到位。随县职教中心XX年在硬件建设方面,要在3月份前建好一期工程,即征好地、建好围墙,从3月份开始兴建教学楼、实训楼、学生宿舍、食堂、办公楼;在运作方面,实现春秋两季招生。各校应不折不扣地落实随县第一次职教工作会议的精神,抓好职教中心的招生工作,教育局将按要求进行考核。

  6、切实抓好学校后勤保障、服务与管理工作

  各学校要高度重视后勤保障与管理工作,要理顺管理体制,明确职能和责任,重点抓好五个方面的管理,建立五项制度,严把五大关口。即抓好学生食堂食品卫生管理、学生食堂伙食质量与成本核算管理、学生宿舍管理、校园绿化美化与学生养成教育管理、消费市场服务管理;建立后勤岗位责任制度、食品卫生安全管理制度、伙食质量与成本核算制度、宿舍安全卫生管理制度、后勤物品采购制度;严把餐饮食品卫生关、防火防盗安全关、物品采购质量关、成本核算监控关、从业人员健康关。12345

  推动放心超市、放心食堂、文明宿舍、生态校园建设;抓好学校风险分散体系的构建和规范管理工作,规范运作,回避风险,办好学校校方责任险和学生平安保险;创新勤工俭学工作机制,正确宣传引导,推广好防近视练习本;适时启动学生饮用奶计划、适时启动学校超市的物流配送工作。

  7、高度重视学校安全工作

  继续层层签订安全工作工作责任状,以条文形式确立各自的责权利。平时,要加强安全卫生教育,坚持预防为主,防患于未然。各岗位人员必须随时注意师生人、财、物的安全。

  精心实施校安工程,完成三年规划中XX年需做的工作,改善办学条件。积极争取立项,加大危改工作力度,加强薄弱校建设。

  8、继续抓好教育维稳工作

  在总结经验的基础上,保留专班,保留专人,坚持包保责任制,搞好信访接待,妥善调处矛盾纠纷,维护教育的稳定,创设良好的教育环境。

  9、深入推进校务公开工作

  坚持依法治校,大力推行七彩阳光教育,深入开展阳光招生、阳光收费、阳光办学、阳光财务、阳光资助、阳光人事、阳光政务(校务),确保教育公平。

  10、抓好文明创建工作

  创造条件,整理好档案资料,确保教育局创建为最佳市级文明单位,并以此为契机,带动教育系统文明创建工作。

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来源: https://www.512406.cn/articles/cx8q.html

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