2017年农村支部书记调研报告
xx强调,牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬;要求深入实施精准扶贫、精准脱贫。最近,中组部、中农办、国务院扶贫办对选派机关优秀干部到党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村任第一书记工作专门作出了部署。省委、省政府历来高度重视基层基础工作,特别是XX年以来,我省先后选派四批共14672名优秀干部到软、穷、乱村任第一书记,70%以上的村发生了根本性的变化,基层组织建设和四项基础制度建设显著加强,为加强基层建设和社会治理探索了新路子。
一、选优配强真抓实干助推小康
我省是农业大省,农村人口多,“三农”问题突出,经济落后贫困村多,部分村党组织软弱涣散,村务管理混乱。省委从XX年开始,选派优秀机关干部到党组织软弱涣散村、贫困村、村务管理混乱村任第一书记。全省14672个村派驻了第一书记,派驻村占全省行政村总数的31.9%,着力解决软、穷、乱村问题,加快了我省农村全面小康社会的进程。
选派富民强村“领头雁”,以发展凝聚人心。一是实施对口扶贫,理清发展思路。对经济发展严重滞后的贫困村,省市县各级注重从涉农部门、综合部门等帮扶能力较强的单位选派第一书记,充分发挥他们视野宽、信息灵、门路多的优势,积极引导村“两委”干部和群众更新观念,增强发展意识,理清发展思路,精心制定发展规划,上项目、调结构,提高项目安排和资金使用精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。二是坚持分类施策,找准扶贫途径。省委要求驻村第一书记明确扶贫的基本途径,突出“转”、“调”、“搬”,将贫困群众转移就业、转为市民,调整产业结构,对在深山区石山区零星居住的贫困群众实行易地扶贫搬迁。三是坚持因地制宜,变“输血”为“造血”。驻村第一书记按照省委要求,根据本地资源禀赋和产业优势,积极开发资源、筑巢引凤,实行龙头带动、兴办实体,创办农民合作社、专业协会,为群众提供便捷服务,不断延伸农业产业链条,促进脱贫致富。省扶贫办副巡视员吴树兰曾3次驻村。她第一次到商水县巴村镇尚城村驻村,帮助农民合作发展面粉加工和中药材种植产业,把贫困村建成了省扶贫开发先进村。第二次到新蔡县孙召镇大吴庄贫困村任第一书记,带领群众创办了企业和合作社,建起了奶牛场,XX年全村年人均纯收入超过5960元,比XX年2642元翻了一番。第三次她到确山县竹沟镇西王楼村任第一书记,积极打造以美丽乡村生态旅游为龙头的产业化扶贫体系。省委书记郭庚茂到西王楼村看望她时指出:吴树兰同志几次主动申请下乡到基层工作,帮助群众脱贫致富,这种精神值得学习。《人民日报》、中央电视台等50多家新闻单位报道了她的先进事迹。
把群众当家人,以真诚服务温暖人心。第一书记把驻村当故乡,把群众当家人,心里惦记的是民情冷暖,深入农户访寒问暖,倾听群众呼声,了解群众疾苦,掌握群众需求,把村情、社情、群情摸清,用实实在在的工作成效增进群众的信任。南阳市卧龙区王村乡郑岗村第一书记丁晓积极从有关部门争取资金70多万元,修学校、修村路,为贫困大学生协调助学无息贷款,并把自己示范创业养土元赚的2万元,用于资助困难群众和贫困大学生,还利用自己是区法院副主任科员的专业优势,协调解决矛盾纠纷,受到村民信赖和赞扬。
推进“双基双治双安”,以治软治乱稳定人心。着力强化“双基”。第一书记重视加强基层组织建设,针对基层党组织软弱涣散村存在的问题,推广运用兰考“六步工作法”进行集中整顿,着力培养“双强”党支部书记、“双强”党员和村干部,改善党员干部队伍的年龄和文化结构,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。不断完善和落实基层四项基础制度,推行“四议两公开”工作法,畅通群众合理表达诉求的渠道,促进村务管理的制度化、规范化。持续推进“双治”。第一书记积极开展平安乡村创建活动,坚持德治和法治并重,弘扬优秀传统文化和社会主义核心价值观,提高村民道德素养,搞好农村治安综合整治,推进社会治理法治化,积极化解矛盾,解决群众反映强烈的突出问题,促进所驻村和谐稳定。坚持着眼“双安”。第一书记把人民安居乐业、社会安定有序作为基本目标,通过化解各种矛盾、实施综合治理,做到“小事不出村,大事不出乡镇,难事不出县”。
艰辛环境锤炼干部,以优良作风赢得人心。在农村艰苦复杂的环境中,各级采取多种措施磨炼提升第一书记的能力。强化教育培训。抓好第一书记驻村前教育培训,各级专门举办培训班,请涉农部门讲“三农”问题,请组织部门讲基层党建工作,请优秀基层党组织书记传授工作经验。强化日常培训,通过召开座谈会、组织观摩学习、开展专题培训等方式,帮助第一书记开阔思路、增长知识、提高能力。严格制度管理。各地普遍建立了“一记双卡”制度,要求第一书记记好驻村日记,填写日常考勤卡、群众意见卡,敦促其经常走访群众、听取意见,严守制度、办好实事。各地积极探索创新管理制度。科学考评奖惩。对第一书记实行年度考核和任期考察相结合,考核内容包括履行职责、目标完成、工作实绩、群众评议等情况,把考核结果与评先评优、提拔使用挂钩。广揽人才扶贫。为聚集各方力量攻坚扶贫,我省选派驻村第一书记与干部驻村、大学生当“村官”等形式相结合,为农村基层党组织带头人队伍建设提供了人才资源。
二、民富村强作风变样成效显著
我省选派优秀干部任驻村第一书记,使软、穷、乱村发生了根本性的变化,巩固了基层政权、提高了基层党组织的凝聚力、战斗力,发展了农村经济、提高了农民生活水平,转变了干部作风、密切了干群关系。
脱贫致富步伐加快。选派驻村第一书记促进了中央和省委精准扶贫、富民强村的战略部署在我省农村得到有效落实,一大批贫困村摘掉了长期贫困落后的帽子。据统计,XX年至XX年,仅省直派出的第一书记就为派驻村引进资金2.5亿多元,引进项目138个;成立各类专业合作社104个,培养种植养殖专业户1226户,发展优质经济作物2.3万亩、水产养殖4618亩;改造农田水利设施245个,打机井980眼,有力推动了农村经济发展和农民致富。
基层基础更加牢固。第一书记所驻的组织软弱涣散村、管理混乱村得到有效治理,健全了村“两委”班子,培养了党员骨干,发展了新党员,使党组织建设步入了正常轨道,焕发了勃勃生机。截至目前,在全省派驻的2998个软弱涣散村中,有2593个得到转化提升;先后有944个派驻村党支部被省、市、县评为先进基层党组织。
干群关系日益密切。驻村第一书记与农民群众同吃同住同劳动,为困难群众排忧解难,维护群众合法权益,打通了各级党政机关和党员干部联系服务群众的“最后一公里”,架起了党和人民群众的“连心桥”。一是树立了亲民爱民的良好形象。南阳市内乡县农业局驻内乡县瓦亭镇庞集村原驻村党支部书记周建奎,将一个人均收入不足千元、村集体债务40多万元的省级贫困村变为全县先进村,带领群众建起了130个沼气池,争取项目资金400多万元,建起了1600亩烟叶基地和千亩薄壳核桃基地和千亩小麦良种基地,修路、建校、通自来水、建养老院、资助贫困生、建便民超市。群众说:“原以为他只是来镀金,没想到干得比我们还实在。”在联系项目途中他不幸遭遇车祸,以身殉职,年仅40岁。二是弘扬了为民务实的优良作风。驻村第一书记严于修身,心系群众,踏实苦干,用一点一滴、实实在在的行动服务群众。群众普遍反映:第一书记不花村里一分钱、不吃群众一顿饭,丢家舍业,一心一意为群众办好事,是真正的共产党员。根据省驻村办的问卷调查,群众对选派第一书记工作的满意度和支持率都在98%以上。
基层治理明显改善。驻村第一书记促进了基层民主科学决策机制得到落实,“四议两公开”工作法落地生根,村务管理实现了制度化、规范化,群众参政议政的积极性明显提高。通过坚持“德治”“法治”两手抓,弘扬了文明新风,提高了村干部依法办事能力,畅通了群众合理表达诉求的渠道。省卫计委、省交通厅等部门连续XX年选派8批优秀干部到艾滋病重点帮扶村驻村或任第一书记,经过持续艰辛努力,使帮扶村从疫情严重、经济贫困、人心涣散转变成为救治救助规范、基础设施完善、发展势头良好、群众情绪稳定的和谐村。目前,全省派驻村中已有1150个村务管理混乱村实现由乱到治,占派驻混乱村总数的90%。
干部素质显著提升。第一书记在驻村实践中,加深了对国情、省情和基层情况的了解,使机关工作与基层工作更加紧密地结合起来,提高了服务决策的能力和水平;加强了党性修养,锻炼了意志品质、砥砺了思想作风;提高了带领群众脱贫致富能力,历练了胆识、增长了才干。
三、思考与建议
一是继续把选派村第一书记放在重要位置。目前我省有53个贫困县,8102个贫困村,近580万农村贫困人口。到2020年,如期全面建成小康社会,扶贫开发时间紧、任务重。同时,我省还有4736个党组织软弱涣散村、105个帮扶重点村。要实现治软、治穷、治乱目标,各级党委、政府就必须高度重视选派村第一书记工作,加强领导,周密部署,向“软、乱、穷”村全部选派第一书记,充分发挥第一书记模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用,深化运用“六步工作法”,区分“软、乱、穷”不同情况,集中开展整顿工作。同时,积极探索构建巩固先进、整顿后进、提升“大多数”的长效机制。
二是严格选派作风好、忠诚干净担当的干部。要把好村第一书记选派关,优先从政治素质好,热爱农村工作,有较强工作能力,有两年以上工作经历、作风扎实、甘于奉献的干部,主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派,有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先。要把好人选政治关、品行关、廉政关和能力关。要紧贴农村需求,做到按需对接、分类帮扶,组织部门先行考察确定党组织软弱涣散村、经济落后贫困村、村务管理混乱村类型,以提高帮扶的精准性。结合选派干部自身特点和派出单位职能优势,因村派人、因人定村,既利用选派单位业务职能、充分发挥选派干部特长,又为所驻村提供更贴切、更专业的服务。
三是完善第一书记工作推进和保障机制。努力做到使选派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培训和传帮带机制。各级党委、有关部门和派出单位要加强对第一书记的培训,搞好传帮带,开展岗前培训,举办“三农”、基层党建、法律、基层治理等专题培训,请基层领导、专家、优秀村党组织书记传授知识和工作经验,加强思想、业务、技术跟踪指导,帮助破解基层疑难问题。完善服务保障机制。各级党委、政府及组织、财政、科技、农业等部门特别是派出单位,要完善服务保障措施,搞好经费保障,让第一书记“有钱办事”,划拨专项驻村工作经费,帮助解决资金短缺等问题。可把近年来好的措施、办法通过政策固定下来,由省市财政出一部分资金,重点用于帮扶村基础设施建设。进一步加大各部门帮扶工作队的统筹协调力度,变“单打独斗”为“团队协同”,把新农村建设、农村基础设施建设等方面的项目集中使用,向帮扶村倾斜。派出单位要做好坚强后盾,建立与所驻村党支部联建帮扶长效机制,为第一书记施展才能提供有力保障。完善考评奖惩机制。完善考评体系,采取个人述职基础上的上级组织评价和群众评议相结合的办法,对第一书记实行年度考核和任期考察,奖优罚劣。对优秀驻村第一书记实行“四个优先”,即同等条件下,第一书记在晋职晋级、职称评定、评先评优、提拔使用方面优先。完善监督检查机制。各级党委及组织、纪检等部门和派出单位要加强管理监督,将驻村第一书记工作情况列入所在乡镇(街道)党建工作监督检查范围和县(市、区)委巡察工作范围。
四是认真总结推广我省选派村第一书记的好经验好做法好典型。分级组织召开省市县三级驻村第一书记经验交流会,筛选省市县三级选派驻村第一书记工作的成功经验。运用报刊、广播、电视和互联网等媒体,广泛宣传推广驻村第一书记的好经验好做法,树立先进典型,大力宣传先进人物的感人事迹,弘扬忠诚奉献、为民务实、敢于担当、忍辱负重、清正廉洁的第一书记精神,凝聚扎根基层正能量,让富民强村的“领头雁”在辽阔中原展翅翱翔。
作为公选干部,组织上把我们放到最基层,是想让我们在最基层锻炼,带动老百姓脱贫治富,要带领老百姓治富,就必须对村里的情况作最全面的了解,这是我们干好一切工作的前提,下面把我在营盘村几个月以来的调查写报告如下:
一、营盘村基本情况简介
1、营盘村地处赫章县威奢乡东北郊,四面环山,气候宜人,山上以灌木林为主,比较适合发展生态畜牧业,全村有5个村小组,〈分别是、还岩组、伐木组、野猫洞组、吴家麻塘组、黄河组〉173户,共741人;总面积1.2万亩,耕地1630亩,退耕还林888.54亩,荒山草破3881.46亩,灌木林7000亩,现有党员22人,预备党员3人,入党积极分子5人,享受低保253人,上年新农村合作医疗参合率达﹪90,上年人均年纯收入860元,五个组中还有两个组没有通公路,是黄河组和吴家麻塘组,尤其是黄河组的条件最差,一直到现在还是没有通公路,就是连人走的路也是相当的困难,到处是陡峭的山壁,荆棘从生,吃的东西都是靠人背马驼。
3、营盘村的村支两委团结合作,办事情积极认真,谋发展思发展的愿望强烈,营盘村的老百姓淳朴善良,热情好客,思发展盼发展的愿望心切。可是村班子的文化素质不高,老支书有牌力,在老百姓心中有威望,但是只能勉强写得自己的名字,在做起很多事情的时候我们还是感到力不从心,村班子的后备人选青黄不接,有知识有文化的不愿意在家干村干部,在家想干村干部的素质又不高,大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。
3、XX年年,在县草地中心和黔峰公司的规划下,我村向着 “公司+合作社+农户”的产业化模式经营种草养羊项目,按照一户购20只基础母羊,一只种公羊,种20亩优质牧草,修30平方圈舍的要求去发展,实际到现在为止,营盘村共发展54户养羊农户,其中连建的23户,散建的31户,已签合同的45户,有基础母羊1050只,存栏羊只1600只,公羊50只,09年种草281亩,其中XX年实际所需资金513600元,其中圈舍建设所需资金108600元,购羊所需资金405000元,所有资金已在10年12月份全部兑现完毕,培养养殖大户五户,伐木组的甘祖德现有羊只60只,朱绍林现有50只,黄河组张守义现有羊只76只,野猫洞袁才富现有羊只45只,还岩组李绍学现有羊只42只,成立养羊专业合作社一个,有26户养羊农户参加合作社,专业合作社正在摸索中完善各种制度,逐步正常运行。有专门的畜牧兽医员一名,整个项目的各项工作正在有序的进行。
三、存在的问题
1、村民的总体文化素质不高,掌握的科学种养的技术很少,尤其是在种草养羊上,还是靠传统的饲养方法,新的技术和思想一时之间他们还不能接受,极个别农户的羊只管理不规范,发展缓慢。
2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通,这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题,从中营坪子到—还岩—发木—二台坡的公路狭窄且坑凹不平,邹家地到野猫洞的通组公路只有拖拉机勉强能通过,要是下雨的话,任何车辆都不能通过。
3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识,民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利,只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点,“小富即安”的求稳心理, “等、靠、要”的思想,浓厚的乡土观念,狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。
4、没有一个规范的村办公场所和兽医室,现在的村办公室是借学校的教室来用,随着养羊农户和羊只的不断增加,养羊农户迫切需要修建一个村兽医室和配备一至二名医疗技术高的兽医员。
5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁,但积习难改,大家对家居卫生不是很注意。
四、下一步工作的重点和设想
1、加强对村支部的建设、提高村民素质,调整产业结构
以建设五个好支部为目标,党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者,必须不断加强自身的学习,以适应社会发展新形式下的新要求,作风严谨,严格要求自己,廉洁奉公,为民服务培养党员带头制富。加大对养羊农户的培训,可以通过培训班,会议,远程教育,派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营,发展现代农业,按照产业化发展的方向和要求,对有资源优势和市场需求的农产品,实行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业,为农户提供产前、产中、产后系列化服务,在目前状况下,该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上,利用紧邻灌区的灌溉优势,大力发展高产马铃薯的种植,发展优质黑山羊是养殖。不断扩大养殖规模。做大做强生态畜牧业产业,力争在3年之内发展养羊农户100户,培养养殖大户30户以上,在全村培养示范大户,带动其他养羊户的发展,完善合作社的各种制度,使之成为村集体经济收入的来源,5年后人均年纯收入在原来的基础上翻两翻。
2、加强农村各项基础设施的建设,为经济的发展夯实基础
基础设施是经济发展的先导性要素,在建设社会主义新农村过程中,要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加,必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设,改善道路交通条件,提高农村信息化水平和农业科技装备水平,以充分发挥当地农村资源优势,提高农业综合竞争力。12
积极争取协调各种资金,力争在3年内解决黄河组,野猫洞组,吴家麻塘组危房改造,2年内修通黄河组和吴家麻塘组的通组公路,维修好从中营坪子到—还岩—伐木—二台坡的公路,修建一栋完善的村办公室,兽医室,逐步争取资金修建村卫生室,村文化娱乐室,图书室和优质黑山羊交易场所等。
3、村班子建设
制定一套村班子的工作管理制度,严格按照制度要求村班子的工作,两年内培养一套素质高,团结,务实,能干事的村班子队伍,调整充实村班子的后备人选,保持村班子后备人选长期在5名以上,把那些有知识,想干事,能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来,尤其是有知识有能力的养羊大户可以吸收到村班子队伍中来,让村班子人选后继有人。
4、加强农村民主建设
用民主权利来诱导那些消极参与的农民,进行各项能力的学习,提高他们的素质,努力推进农村的民主建设。
⑴重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议和村民会议制度这个关键,依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用,完善村民会议和村民代表会议议事规则,对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切身利益相关的重大事项,让村民作主,落实多数人决定的原则,进一步增强重大事务决策透明性、民主性和科学性,调动广大群众自觉参与村务管理的积极性,让村民得到更多的实惠,进一步密切了党群、干群关系。
⑵重要事务由民管理。充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用,发动群众讨论制订《村规民约》,建立决策事项预告征询、民主议事协商等制度,开展“民主听证会”、“民情分析会”、“村民议事日”活动,积极发挥党员、村民代表的作用,对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益相关的村级事务和公共利益交给群众管理,
⑶主要建设由民支撑。在新农村的建设过程中,我们要珍惜民力,最大程度地调动人民群众的积极性,对兴修学校、道路、电力、自来水等涉及群众利益的重大设施建设,人财物的投入主要依靠群众,引导鼓励广大群众克服“怨天尤人”和等、靠、要的单纯依赖思想,以及无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识,主动出资、出物、出力,加快农村基础设施建设步伐,进一步减轻了当地党委政府的财政负担,使党委政府能一心一意谋发展、聚精会神搞建设。
⑷村务活动由民监督。建立村民监督委员会,进一步完善落实村务公开制度,推行村级党务公开,计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的事项,让群众享有知情权、参与权,并有效履行监督权,这既增强了党员群众发挥作用的主动性,既促进干部办事的公正性和有效性,又能使村级组织借助外部力量的监督,克服“暗箱操作”、“随意操作”、“无时限操作”等弊端,更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展。
⑸工作成效由民评定。建立健全村干部民主评议和责任追究制度,每年组织一次村干部向全体党员、村民代表述职,党员和村民代表据此对村干部进行民主测评。这样可以改变以往村干部考核档次由上级定的做法,扭转了村干部 “对上负责不对下负责”,工作效果不理想的状况,使村干部对自己要求更高,为村里想得更多,为村民办事也更多了。
5、加强精神文明建设,争取更加和谐的农村社会环境
建设农村和谐社会首先要实现人与自然和谐。在农村,人与自然的和谐发展,应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐,农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应,形成人与自然共同生息与协调发展关系。营盘村应该注重农户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系。
其次要实现人与人和谐。在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐,这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧,成为农村与农业发展的重大矛盾。因此,人与人应该和谐发展,不仅要代内相和谐,而且要代际相和谐;可持续发展的目标,是要一代更比一代和谐。
营盘村关键要处理好生态畜牧业的发展,石漠化综合治理,带来的耕地逐步减少与草地增多,羊只迅速发展后的销售矛盾,养羊农户和非养羊农户与外出务工人员的矛盾,只有这样,才能实现农民个人的发展和社会发展的和谐统一。抓好社会治安综合治理,使村容、村貌有较大改观,力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
12自xx年我担任xx村党总支书记以来,我在xx乡党委政府的热忱关怀和村“两委班子”成员的积极配合下在自己的工作岗位上工作认真。一年来,我严格按照乡党委政府要求,始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展本村的各项工作,以团结带领村委会一班人,锐意进取,奋力拼搏,发挥农村工作领头雁作用,较好地完成各项任务目标。为我村经济成长、社会稳定、村民和谐做出了应有的贡献。现就我任职以来的工作情况作如下汇报
一、基本情况
我村座落xx乡政府所在地,XX年11月分进行行政村区划调整,由上江村、下璜村、xx村三个村合并而成,区域范围2平方公里,县道王街线贯村而过。现有25个村民小组。总户951户,人口3274人,耕地面积有176亩,人均0.053亩,茶园面积1763亩,林地面积5964亩,外出务工人员1071人。村两委干部7人,党总支下设3个党支部,有党员128名,流动党员9名,党员平均年龄55岁,女党员25人。我村主导产业以茶叶为主。村民收入来源主要以务工、经商、种植、养殖、运输为主。XX年村人均纯收入5000元,增长约8%,村集体经济收入115110元。
二、工作开展情况
(一)加强班子建设,发挥村党支部的领导核心作用
1、抓好学习。进一步健全了学习制度,确定学习专题。认真深入开展学习党的xx大、xx届三中全会精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,狠抓班子自身建设,加强组织、作风、制度建设,创造性地开展工作,。认真学习落实科学发展观,以深入学习科学发展观为契机通过认真的学习,统一了全村党员干部的思想,提高了认识,使全村党员干部紧紧团结在村“两委”周围真抓实干,起到了良好的先锋模范带头作用。
2、抓好党员干部作风建设。严格执行村“两委”成员联系挂钩村民小组制度,并要求两委成员做到平时多下村了解情况,有事及时下村处理问题,村民小组成员对村委工作情况进行监督。村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改进工作方法,结合本村实际情况,确立积极发展思路。
3、全面加强支委领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。建设思想型、能力型、创新性、和谐型、清廉型的高素质领导班子。进一步加强支委领导班子建设,提高领导班子的整体素质和领导力、控制力、执行力,切实发挥支委领导作用。
4、规范村党支部工作。进一步完善支部议事规则,认真坚持两委例会制度,定期召开村民代表会,党员议事会。坚持民主集中制,促进班子的团结协作。对影响全村的重大问题如人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行会议讨论研究。坚持“一事一议 ”多为村民办实事办好事。
5、认真推行村务公开。我村以实行党务村务公开为主,完善了村务公开制度。对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化,对全年全部村务工作做到制度上墙。
(二)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、进一步健全和落实“三会一课”制度,
2、认真抓好党建建设,完善配套开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等,健全了各项村级制度;抓好农村远程教育工程建设,使我村党员活动有场地、有材料、有媒体,使各级党的声音及时传入党员的耳中,及时在心中扎根。
3、深入开展“三培养”活动,不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务,使项目真正起到示范带动作用。
4、积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度,一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户,共结对帮扶农村贫困党员8户,联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助,使其转变观念,发展生产,最终脱贫致富。
(三)以提高我村党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作 :
1、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。 2、认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,制定了发展党员计划。坚持把文化程度高,改革精神强的村民纳入党组织。 3、切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。 4、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。 5建立 “四议二公开”制度(党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表决议,决议公开、实施公开),发挥流动党员“双向”带动作用,流动党员返乡创业解决了50多人就业,增加了农民收入。充分发挥了党员的先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
(四)认真开展学习实践科学发展观和开展创先争优活动。
自我村深入学习实践科学发展观活动工作开展以来,按照上级党委班子的统一安排,我和村两委其他成员积极置身科学发展观学习活动,加强学习交流,领会精神实质,创先争优。积极开展“五学”活动,认真撰写心得体会,进行宣讲辅导和座谈交流,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。理论联系实际,深入调查研究。围绕重点课题,深入村组、群众开展调查研究,重点找出广大党员干部和村民关注的热点、难点问题,及时进行解决。广泛征求意见,深刻分析问题。通过多种方式和途径,从多个层面征求社会各界对村委班子贯彻落实科学发展观和组织开展创先争优活动方面的意见建议。
(五)狠抓惠民服务,全心全意为民办好事实事。
1、增加农民收入。根据我村处于深山区,传统的茶叶受劳动力缺乏的影响效益低下等特点,村两委会认真听取群众意见,上下协调,通过邀请技术员培训相关知识技术、进行测土施肥。
2.开展村容村貌整治工作。以落实科学发展观为“引擎”,围绕“乡风文明、村容整洁”的方针,加大村内脏乱环境的治理力度,使村容村貌得到极大的改善,使全村的容貌焕然一新,美化了生活环境。深受领导和村民的好评。今年8月份,投资36万元,为xx中学及470户农户安装自来水,已投入使用。
3.加强农村基础设施建设。解决行路难问题。自上任以来,村里先后投资8万元修建了xx村老街道。
4.转变工作作风,为群众服务。我村结合为民服务全程代理工作的开展,实现“群众动嘴、干部跑腿”。今年我村新农合、低保户评定、困难党员帮扶等工作,由于坚持了公平公正公开,党员干部与群众减少了工作矛盾,也提高了工作效率。我村在党员干部广泛开展“三无一有”活动,党员干部争做党纪国法的宣传员、矛盾纠纷调解员、计生服务督促员、积极贡献领航员。
5、发展入党积极分子,推动党建工作。按照上级的规定,加强对农民的教育引导,把其中的优秀分子吸引到党组织当中来。在现实操作中,坚持高标准、严规定、依党章、按程序的方针,积极慎重的做好成长党员工作。xx年培养入党积极分子3名,吸收预备党员3名,转正2名。
6、紧抓计划生育和综合治理。积极宣传党的计生政策,协助配合村计生专干落实计划生育各项制度,同计生专干和两委成员到外地对流动人口开展说服教育,做好计生重点户的教育和转化工作,促进了计划生育工作的健康稳固发展。有效的控制了我村人口的增长,提高了人口素质,真正做到了计生工作以村为主。
7、看病难问题明显改善。自建立医保制度以来,通过村委会和村民组长的努力工作,医保参合率达100%。五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善的部署和保障。
8、加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关系,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。
9、及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保无信访、上访案件的发生。
总之,本人在乡党委、政府和村两委的大力支持帮助下,各项工作取得了一定成效。这些成绩的取得是上级党委政府正确领导的,也是全体两委干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。但这些成绩与成长的形式和任务相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我将进一步团结全村人民努力实践“三个代表”重要思想,树立牢固的为人民服务的观念,坚决贯彻落实科学发展观,坚持党性原则,增强致富本领,起到带动作用,树好自身形象,勇于创新,解放思想,抢抓机遇,求真务实,进一步增强组织观念,遵循党的章程和党纪党规,事事处处严格规定自己,模范地努力工作,为实现富民强村做出应有贡献。
各位领导、同志们:
今年来,本人在乡党委政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,紧紧围绕创先争优活动,开展点燃激情、追求卓越,全面贯彻落实学习xx大和学习新党章及第二批党的群众路线教育实践活动,把党委政府确定的工作思路与工作目标作为我全年工作的奋斗目标,在乡党委、政府和村两委会的监督下,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,为民服务的热情,认真履行职责,较好的完成了党委政府下达的各项任务,促进了全村经济和社会各项事业的健康发展,现将本人履职情况向领导和同志们作述职述廉。
一、 加强学习努力提高自身政治理论素养和能力水平
作为一名村支部书记,我始终把加强理论学习提高政治素养放在首位,不断强化自身党性修养和提高政治理论水平的能力为重要手段。 一是系统学习科学发展观和第二批党的群众路线教育实践活动的学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。科学发展观是新时期我们开展各项工作的指南。我充分利用创先争优活动和工作空隙,认真学习、深入思考,努力掌握科学发展观的科学内涵。并坚持理论联系实际,把科学发展观贯彻于各项工作中,进一步理清各项工作思路,坚持从村工作的大局出发,把树立全面,协调。可持续的发展观与推进全村经济建设结合起来,用科学发展观统领各项工作,创先进党支部,争当优秀党员。 二是坚持联系实际,强化服务功能,从群众中来到群众中去的群众工作路线,是我们党始终保持生机和活力的保
证。深入群众,深入实际,认真调查研究,宣传党的现行农村政策。
倾听群众呼声,理论联系实际,做到情为民所系、利为民所谋、权为
民所用。从群众中找出解决问题的有效办法,并依靠群众加以解决,
村组的许多矛盾和问题都是在深入实际过程中,达到了化解和处理。
群众中的实际困难基本达到了解决。 三是充分认识学习宣传贯彻党
的xx大精神,认真学习新党章和第二批党的群众路线教育实践活动
的学习,在学习中,本人能够围绕中心服务大局,带领一般人,迅速
掀起学习xx大报告,学习新党章的活动热潮,认真学政治、学理论、
谋思路,求发展。
二、把维稳和信访工作放在平时工作重要日程
本人作为村支部记,在抓社会稳定方面,狠抓领导责任制的落
实,带领村干部认真履行社会治安综合治理职责,把维稳和信访工作
纳入重要议事日程,对村内维稳信访工作进行调查研究,健全完善矛
盾纠纷排查调处机制。有效预防和化解矛盾纠纷,积极维护社会稳定,
加强治安防范工作,积极开展全村范围内治安防范体系建设。
三、建立和完善人口与计划生育工作机制
建立和完善“依法管理,村民自治,优质服务,政策推动,综合
治理,”的人口与计划生育工作机制,以新农村建设为契机,进一步
完善计划生育“村为主工作机制,本人在抓计生工作中,带领大家,
充分发挥村两委干部,在人口与计划生育管理工作中的主动性,实行
干部包组责任制,落实责任追究制度,开展关爱女孩工程落实各项计
划生育优惠政策,完善利益导向机制,发挥计划生育民主参与民主监
督职能,建立健全两委负总责。
四、加强基层组建设.带出一个好队伍
基层组织是基层全部工作的基础.没有团结和谐的领导班子和勤
于奉献的基层干部队伍,村各项政策就无从落实,因而我把基层组织
建设为党总支工作的重中之重。一是强化民主集中制。进一步完善并
认真实行村两委班子集中领导和个人分工负责制,不搞“一言堂”,
“家长制”。 二是落实工作职责,结合本村实际情况,根据班子成员
各自特点,科学分工。并层层制定岗位目标职责,明确了村班子成员
和全村干部的岗位责任,三是日常能善于团结。组织带领班子成员搞
好工作,经常同班子成员谈心交心,及时了解掌握班子成员的思想动
态,关心班子成员的成长,在班子中能做到大事讲原则,小事讲风格。
注重维护班子团结和统一,平时注意自身的言行去团结影响和带领班
子成员共同完成各项任务,并注意对每位同志扬长避短,以发挥群体
力量,形成工作合力。四是严格控制各种费用的支出,有力地杜绝公
款吃喝浪费的现象发生,同时将自己的行为置于党内监督。群众监督,
舆论监督之中。大力推行党务公开,村务公开,议事公开,增加透明
度.方便群众监督。把人民群众满意不满意作为衡量自身廉洁自律工
作好坏的标准,清清白白做人堂堂正正做事。
今年来,我自认为,各项工作都取得一定成绩,这是党委政府坚
强领导,村两委班子和谐共济,全村人民共同奋斗的结果,在此,我
衷心感谢各位领导,各位同志的鼎力支持和默默奉献,这些成绩与党
委政府和广大党员群众的要求,仍有一定差距,在工作中还有一些不
足,主要有;一是平时忙于事务,理论学习不够全面,深刻。二是抓
党内廉政建设在制度和创新工作思路上不够。三是农民收入增长较
慢,村级集体经济还很薄弱等。我深知要更好履行职,必须进一步解
放思想,按照‘学习新党章和第二批党的群众路线教育实践活动的学
习,展示新形象,奋斗新跨越的要求,团结好一班人,加倍努力,全
力把工作做的更好,在此,恳请领导和同志们指出我的不足,更好的
完成上级党委,政府和村两委交给我的各项任务,更好地为人民群众
服务。
谢谢大家!
我叫,男,汉族,****党员,自 XX年4月至今任后王庄村党支部书记。XX年被当选为滑县人民代表大会成员,同年被县委评为“县优秀村官”。
我就自己任职党支部书记以来的工作、学习和思想情况作如下汇报。在当支书的这几年里,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。认真学习xx大精神、党和国家的方针、政策、法律、法规。坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。严格要求自己,创新思路求发展,攻坚克难促发展,自觉接受群众的监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务,
三年来,在镇党委政府的领导下,结合我村实际,为提高我村村民的生活水平,增加大家的收入,我和村“两委”成员多次召开会议,共同谋划我村的发展大计。几年来,后王庄村村容整洁,民风淳正,村民生活生产水平有了很大的提高,现将主要工作汇报如下:
(一)种植结构调整
三年来,我村新增蔬菜大棚20栋,大葱种植面积20亩,大大增加了村民的收入。
(二)招商引资进展顺利
20xx年,我村投资50万元新建一个建材批发门市,投资20万元新建石料厂一个。
(三)养殖业有较大发展
我村有20多家肉猪养殖户,平均存栏60头以上。
肉鸡和蛋鸡养殖户共4家,平均存栏4000只以上。
(四)植树造林,造福我村百姓。带领村两委齐心协力顺利完成了上级下达的植树造林任务。其中王半路两侧、新濮路一侧共植树368亩,总计XX0余棵。
(五)鼓励村民集资,修建了村中道路0.5公里,把原来的土路修建了水泥路,解决了村民出行难的问题,方便了村民的出行、生活和生产,改善了村容村貌。
(六)在第六届村委换届选举工作中,严格按照上级领导的要求,组织本村进行本村的村委换届选举,顺利产生新的领导班子。
(七)小型农具加工,发展较快。
(八)信访稳定工作顺利正常开展。在上级党委领导下,无影响稳定局面的恶性事件产生,杜绝了信访及越级上访。本村曾被评为信访稳定先进村。
回顾三年来的工作,有成绩,也有不尽人意之处,成绩是圆满完成了镇领导交给的工作任务,不尽人意之处是离镇党委镇政府的要求还有一定距离,就我本身而言,政治学习抓的还不够紧,工作方法还需进一步完善,在以后的工作,我将进一步结合xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,以崭新的精神风貌,扎实工作,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,继续发扬艰苦朴素、勤俭耐劳的优良传统,老老实实做人,勤勤恳恳做事,戒骄戒躁,扎实工作,带领村民发家致富,使来年的工作更上一个台阶!
各位领导、同志们:
XX年已经到来,回顾过去的一年是本支部在镇党委政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,紧紧围绕创先争优活动的开展,全面贯彻学习十八大和十八届三中全会的精神,把党委政府确定的工作思路和工作目标作为我全年工作的奋斗目标,在镇党委、政府和村两委及村监委会的监督下,以求真务实的态度,清正廉明的作风,为民服务的热情,认真履行职责,较好的完成了党委政府下达的各项任务,促进了群村经济和社会各项事业的健康发展,现将本人一年拉起履行情况向领导和同志们作述职。
一、 回顾过去一年工作。
盘点自己一年来的学习和工作,有学习的收获,实践的感慨,也有反思的遗憾,在此向各位领导和同志们作如下汇报:
1、加强班子建设,提高自身素质,为新农村建设提供组织保障。村党支部始终认真贯彻党的十八大和十八届三中全会的精神,加强班子自身建设,坚持学习,努力提升服务农村,服务群众的水平,严格要求自己,以身作则,求真务实,踏实工作,团结奋进,廉洁奉公,不以权谋私,村里的重大事项坚持集体讨论决定充分发挥班子的集体智慧。以饱满的热情创造性地开展工作,为村经济、社会各项事业的发展献计献策。积极推进社会主义新农村建设特别是计划生育,XX 年社会抚养费征收突破30余万元,为明年计划生育工作奠定基础。
2、加强党员思想教育,努力提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范和党组织的堡垒作用。我们按照新时期发展党员标准和镇党委要求,把党员先进性教育、践行党的十八大精神和创先争优等活动作为推进党建工作的重要契机,精心部署、周密安排、认真开展各阶段活动,并把活动内容有机地结合到实际工作中,比如我们开展了“三走遍四推动、党员群众”心连心“活动。在群众中树立了党员干部的形象。特别是退休老干部不忘发挥余热,主动当好党总支部的参谋和宣传员,有能力的党员都参与到公开承诺活动中,开展了一些行之有效的活动,增强了为民服务的意识。我村党总支部十分重视党员发展工作,把富有朝气、工作出色的优秀青年吸收到党员队伍中来。XX年共发展党员2人,转正2人,为党组织注入了新活力。党员按时缴纳党费,全部上缴镇组织室。
3、努力为村民办实事。按照党员群众路线教育实践活动精神,切实提高村民生活质量。XX年度本着量力而行,尽力而为的原则,为切实办好群众最急、最盼的实事。村党支部、两委会研究决定部署做好为民办事计划。主要表现在,首先针对进行修建潘下庄老路 1.2公里路, 其次 修建余老庄2.8公里路。再次 修建水库整治工作。院墙小2型水库占地面积70亩、横大路水库占地面积20亩、卫老庄大塘占地面积11亩,解决群众用水难问题。外新建257平方米的新村部投入使用。
4.把维稳和信访工作放在平时工作重要日程。本人作为村书记,在抓综治维稳方面,带领村干部认真履行社会治安管理职责,把矛盾纠纷,信访稳定作为重点工作来抓。利用节假日进行巡查,化解矛盾纠纷,利用网格化管理机制把全村的村民组分片进行维稳。
各位领导、同志们大家好!
我是开发区东八村党支部书记徐老洒,自XX年5月份我通过全体党员选举为东八村党支部书记以来,至今,我在本村“两委班子”成员的积极配合下已经在自己的工作岗位上工作了近三个年头。三年多来,我严格按照开发区管委会及市委市政府的要求,始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展本村的各项工作。
特别是今年,2010年,在这堪称为开发区“大石化”基地建设关键的一年里,东八村的征地拆迁工作可谓是“大石化”基地建设中的一大重点和难点。做为本村党支部书记我深知自己身上所肩负的任务大、责任重,但是在这一年里,面对困难我们没有退缩,始终坚持不懈地干工作,特别是在包村干部的监督指导下,村务工作取得了初步成效,现将我们一年以来的工作情况具体汇报如下:
一、拆迁工作
现已完成房屋评估,一期、二期征地的地上附着物补偿以及23户村外养殖户及企业户的资产评估、拆迁和补偿工作。并多次召开党员代表大会、群众代表大会等会议,讨论征地补偿款的分配方案,广泛征求村民意见。目前,征地补偿款的分配方案有望近期出台。
二、村民思想稳定,生活安宁
在开展本村征地拆迁工作的这一年中,我们村委领导班子始终以“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的工作态度为村民做工作,深入村民实际生活,全面体恤村民急需,向他们认真做好征地拆迁政策的宣传、解读和教育工作。村里无论大事小情都对村民做好及时、公开、透明地宣传工作,以最民主的方式争取村民意见,东八村村委会为此已深得本村广大村民的拥护和爱戴。在今年的“十一”期间和“中石化环评”期间我村均未出现大的上访事件,村民思想稳定,生活安宁。
三、加强基层组织建设
截止到去年,我村共有正式党员55名,党员人数在村民总人数中所占比例已经达到了近4%。今年,我村基层党建工作发展迅速,发展党员2名,培养入党积极分子7人,现在还有17人已递交入党申请书。
总结2010年这一年以来的工作,我得出四个字“稳、准、深、实”,就是说我们干农村工作的时候一定要对自己的工作“拿得稳,抓得准,打得深,扎得实。”这样工作才会干得好,村民才会过得好,我们的村子才会发展得好。
2010年即将过去,我们在工作中得到了收获也获得了经验和教训,2010年,我们东八村村委会所有成员会继续以积极进取、团结向上的心态带领全村村民全力支持“大石化”基地建设,做好:人口界定;村内房屋补偿;三分预留地规划、分配;墓地、骨灰堂建设这四项最主要的关键性工作。坚决完成上级所下达的各项任务,积极投身本村的新农村建设工程,为全村村民能够过上安宁、富裕、幸福生活继续努力。
谢谢大家!
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