市政园林局2018年政研工作总结及2019政研工作初步思路
为总结政研工作经验,推广政研成果,推动市政园林中心工作,现对去年市政园林局的政研工作进行总结,并结合市政园林工作实际,提出进一步加强思想政治工作研究,不断提高思想政治工作的研究水平的意见。
一、一年来市政园林政研工作回顾
一年来,局政研会坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求,围绕局党委确定的“围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’”(一条主线:求真务实,两个难点:落实难和监督难,三个精心:精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市)的工作思路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动,较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用,为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个“新”字上:
(一)政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头,扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初,我们根据上级政研会的工作部署,结合局的实际,制定了局政研会xx年,明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度,党组织负责人对中心组学习负总责的制度,使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展“创建学习型机关”、“创建学习型党委”活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了“创建学习型党委”试点工作,市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。
(二)典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓,主要抓了4个方面的工作:一是造声势。5月,在xxx纪念堂组织召开有近3000人参加的“市政园林建设者风采”表彰大会,表彰来自生产一线的57名建设者,有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”教育实践系列活动和“讲文明、讲卫生、讲诚信”教育实践系列活动方案,在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动,参与了“金穗杯、红棉杯、优胜杯”检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个“三个文明”建设先进典型中,评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为“市政园林三个文明先进典型”,并将这些先进典型的事迹写成报告文学,在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型,这些单位和个人获得广州市xx—xx年度精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了xxx所为xxx市诚信建设“示范单位”和“示范窗口”。四是抓培养。组织先进典型开展“如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用”的讨论,组织劳动模范“缅怀邓小平”,并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝,这些活动的举办,激发了先进典型的荣誉感和自豪感。
(三)思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点,着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况,到一些重点单位开展调研,如:根据xx公司与xxx房产公司合并、xxxx和xxx合并到xx公园、xxx公园开展管理层与作业层分离试点、xxx自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况,局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究,指导基层开展工作。先后到xxx等单位召开座谈会,了解职工的思想动态,并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间,与xxx自来水公司宣传部一道,采取召开座谈会、发放调查问卷的形式,对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查,掌握了大量的第一手资料,撰写的调查报告受到局领导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月,在局政研会领导带领下,针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题,走访市、区政府和局的相关职能处室,深入到市政维修处、xxx公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见,认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因,形成了近2万字调研报告,受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用,对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。
(四)政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研,切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况,对理事会及时进行了调整,为政研会补充了新的有生力量。局属xxx公司、市政xxx污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况,对政研组织及时进行了换届。目前,我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工(宣传)部门负责人任秘书长的政研机构,使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月,我们召开了局政研会xx年度理事会和年会,表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文,汇编了xx年度局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、xxx公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会,学习各地成功的经验,开阔了视野。组织xxx风景名胜区管理局、xxx自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、xx公园等单位的政工干部参加了市“企业文化考察团”,赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次“务虚会”,邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。此外,还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。局属26个政研组织中,有25个单位专门召开了政研年会、专题研讨会、代表会或座谈会,交流政研成果;自来水公司还以“如何提高供水质量”为主题召开了专题研讨会。三是研讨课题紧扣了当前的热点和难点问题。去年,局政研会提出了5个既贴近市政园林实际,又具有针对性和指导意义的重点研究课题,如公用事业的市场化选择,思想政治工作的经济学分析,如何突破工作中“落实难”和“监督难”,如何在工作中落实求真务实的作风,如何落实“三个精心”要求,等等,由于这些研究课题紧扣当前的热点和难点,又是一些迫切需要解答的问题,大家研究起来热情较高,使我们实现了年初提出的“出成果、出精品”的目标任务。四是政研文章数量和质量大幅提高。局属27个单位全部向局政研会推荐了论文,极个别人员较少的单位首次实现了“零的突破”。大多数单位采取课题“包干”的方式,由每一个领导牵头负责一个重点课题的研究,为行政领导积极参与政研工作提供了平台。撰写政研论文的人数与往年相比大幅度提升,从而确保了理论研究的质量。在课题“承包”方面做得较好的单位有:市政污水处理总厂、绿化公司、自来水工程公司等。撰写研讨文章数量较多的有:自来水公司、煤气公司、市政工程维修处等单位;有些单位虽然人数较少,但撰写研讨文章的人员比例较高,如:xxx公园虽然只有几十人,撰写理论研讨文章30多篇,动笔写文章的比例
为总结政研工作经验,推广政研成果,推动市政园林中心工作,现对去年市政园林局的政研工作进行总结,并结合市政园林工作实际,提出进一步加强思想政治工作研究,不断提高思想政治工作的研究水平的意见。
一、一年来市政园林政研工作回顾
一年来,局政研会坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕中央和省委、市委的中心工作及上级政研会的工作要求,围绕局党委确定的“围绕一条主线、突破两个难点、落实‘三个精心’”(一条主线:求真务实,两个难点:落实难和监督难,三个精心:精心打造城市、精心美化城市、精心管理城市)的工作思路,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开展一系列思想性强、主题鲜明、内容丰富、形式多样的研讨活动,较好地发挥了政研会在思想政治工作领域的组织协调、分类指导和参谋助手作用,为市政园林事业的改革发展和稳定提供了强有力的思想保证。这集中体现在四个“新”字上:
(一)政治理论学习有新的提高。我们以创建学习型组织为龙头,扎实推进党员干部队伍的思想理论建设。年初,我们根据上级政研会的工作部署,结合局的实际,制定了局政研会XX年工作计划,明确了思想政治工作的任务和研讨重点课题。协助建立和完善了中心组学习制度、考勤制度,党组织负责人对中心组学习负总责的制度,使学习活动始终按计划、有创意地开展。在局机关和本系统开展“创建学习型机关”、“创建学习型党委”活动。协助有关部门邀请知名专家、学者为局属各单位领导班子和局机关干部举办了6场大型、高层次的专题报告会。市政工程维修处、公用事业高级技工学校、越秀公园等单位开展了“创建学习型党委”试点工作,市政工程维修处在全市宣传干部培训工作会议上介绍了开展宣传思想工作的经验。
(二)典型宣传培养有新的举措。局政研会始终坚持把精神文明建设和公民道德教育作为提高员工素质、展示市政园林文明优质服务形象的大事来抓,主要抓了4个方面的工作:一是造声势。5月,在xxx纪念堂组织召开有近3000人参加的“市政园林建设者风采”表彰大会,表彰来自生产一线的57名建设者,有8个先进典型代表介绍了工作经验和体会。二是抓活动。制定了我局开展“讲文明、懂礼仪、守秩序”教育实践系列活动和“讲文明、讲卫生、讲诚信”教育实践系列活动方案,在市政园林各行业广泛深入开展了独具特色的群众性精神文明创建活动,参与了“金穗杯、红棉杯、优胜杯”检查评比等工作。三是抓典型。我们从各单位推荐的78个“三个文明”建设先进典型中,评选出18个事迹突出、代表性强的先进典型为“市政园林三个文明先进典型”,并将这些先进典型的事迹写成报告文学,在局的网站上发表。向市委推荐了12个先进典型,这些单位和个人获得广州市XX—XX年度精神文明建设先进单位或先进个人称号。向市文明委推荐了xxx所为xxx市诚信建设“示范单位”和“示范窗口”。四是抓培养。组织先进典型开展“如何在落实‘三个精心’中发挥示范带头作用”的讨论,组织劳动模范“缅怀邓小平”,并向邓小平广场的邓小平画像敬献花蓝,这些活动的举办,激发了先进典型的荣誉感和自豪感。
(三)思想政治工作有新的手段。我们坚持以调查研究为切入点,着重抓了以下几项工作。一是针对我局改革的力度较大的情况,到一些重点单位开展调研,如:根据xx公司与xxx房产公司合并、xxxx和xxx合并到xx公园、xxx公园开展管理层与作业层分离试点、xxx自来水公司改革方案的酝酿、局机关公开选拔和引进一批中层领导干部的情况,局政研会秘书处的同志坚持深入到一线开展调查研究,指导基层开展工作。先后到xxx等单位召开座谈会,了解职工的思想动态,并将掌握到的情况与这些单位的领导班子进行沟通交流。利用一个星期时间,与xxx自来水公司宣传部一道,采取召开座谈会、发放调查问卷的形式,对该公司改革中的职工思想动态进行深入调查,掌握了大量的第一手资料,撰写的调查报告受到局领导的赞扬。二是围绕局的中心工作开展调研。8月,在局政研会领导带领下,针对市政、园林绿化和污水治理工程推进不太理想的问题,走访市、区政府和局的相关职能处室,深入到市政维修处、xxx公司、隧道开发公司等代建单位和施工企业广泛征求意见,认真查找市政园林工程推进缓慢的深层原因,形成了近2万字调研报告,受到局党委的高度评价并在今后的工作加以运用,对加快推进我局的重点工程发挥了参谋助手作用。
(四)政研工作有新的成效。一是书记亲自抓政研,切实加强了对政研工作的领导。局政研会根据部分理事职务变动的情况,对理事会及时进行了调整,为政研会补充了新的有生力量。局属xxx公司、市政xxx污水处理总厂等单位也根据本单位主要领导人事变动的情况,对政研组织及时进行了换届。目前,我局及下属各单位健全了由党组织负责人任会长、政工(宣传)部门负责人任秘书长的政研机构,使政研工作有领导抓、有部门管、有具体人员负责。二是活跃了政研工作的氛围。4月,我们召开了局政研会XX年度理事会和年会,表彰了政研工作成绩突出的8个先进单位、17名先进政研工作者、30篇优秀论文,汇编了XX年度局政研会优秀《论文集》。组织市政园林绿化工程安全质量监督站、市政工程维修处、xxx公园等单位的个别政工干部分别参加中国市政政研会、中国园林政研会理事会和年会,学习各地成功的经验,开阔了视野。组织xxx风景名胜区管理局、xxx自来水公司、煤气公司、市政工程维修处、市政设施收费处、xx公园等单位的政工干部参加了市“企业文化考察团”,赴浙江、四川等地考察当地企业的文化建设。组织召开了2次“务虚会”,邀请局政研会主要领导讲解重点课题的写作要求、技巧和理论准备。此外,还邀请市委宣传部、新闻媒体的负责人给政工干部上辅导课。局属26个政研组织中,有25个单位专门召开了政研年会、专题研讨会、代表会或座谈会,交流政研成果;自来水公司还以“如何提高供水质量”为主题召开了专题研讨会。三是研讨课题紧扣了当前的热点和难点问题。去年,局政研会提出了5个既贴近市政园林实际,又具有针对性和指导意义的重点研究课题,如公用事业的市场化选择,思想政治工作的经济学分析,如何突破工作中“落实难”和“监督难”,如何在工作中落实求真务实的作风,如何落实“三个精心”要求,等等,由于这些研究课题紧扣当前的热点和难点,又是一些迫切需要解答的问题,大家研究起来热情较高,使我们实现了年初提出的“出成果、出精品”的目标任务。四是政研文章数量和质量大幅提高。局属27个单位全部向局政研会推荐了论文,极个别人员较少的单位首次实现了“零的突破”。大多数单位采取课题“包干”的方式,由每一个领导牵头负责一个重点课题的研究,为行政领导积极参与政研工作提供了平台。撰写政研论文的人数与往年相比大幅度提升,从而确保了理论研究的质量。在课题“承包”方面做得较好的单位有:市政污水处理总厂、绿化公司、自来水工程公司等。撰写研讨文章数量较多的有:自来水公司、煤气公司、市政工程维修处等单位;有些单位虽然人数较少,但撰写研讨文章的人员比例较高,如:xxx公园虽然只有几十人,撰写理论研讨文章30多篇,动笔写文章的比例
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达到50%;职工撰写文章比例较高的单位还有:xxx烈士陵园、市政工程材料供应部、公用事业规划设计院、排水监测站、xxx公园、xxx动物园等。文章质量较高的单位有:局机关、煤气公、市政维修处、自来水公司、隧道开发公司、xxx管理局、公用技校、xxx建设公司等。公用技校专门挑选出27篇政研论文,在《教育研究》内部刊物上出了一期思想政治理论教育研究特刊。在市级以上刊物发表文章较多的有:局机关、煤气公司、xxx管理局、自来水公司、绿化公司等单位。五是广泛运用了新的研究方法和经济学理论。去年,我们的研究不再局限于传统的研究方法,很多论文通过用“建模”的方式、用“模型”说明问题,使人阅读起来一目了然;也不再局限于传统的理论,而是广泛运用经济学原理,如新制度经济学理论、公共经济学理论、成本收益理论、外部性理论、信息不对称理论、博弈论、产权交易理论、边际成本理论等,这些新的研究方法和新的理论的运用,为我们在新时期研究和做好思想政治工作开辟了新的视角。六是产生了一些新的观念。从局属各单位推荐参评局优秀政研成果的85篇文章来看,总体上观点比较新颖、论述比较全面、实证比较充分、结论比较正确。我们有些研究者在用“模型”研究思想政治工作的经济学价值时,得出了思想政治工作不仅是经济工作的重要组成部分,而且是经济工作的一个重要的内生变量的结论。七是研究成果特别丰硕。据统计,局属各单位去年撰写的政研论文、心得体会文章有2400多篇,在市级以上刊物发表论文60多篇。仅局政研会会长xxxx同志就在《中国城乡建设》、《文明论坛》、《羊城晚报》等国家级重点期刊和报纸的理论版发表了《诚信的价值观》、《落实科学的发展观必须用好人才第一资源》、《和谐社会:思想政治工作的最高境界》等文章,最近,他撰写的《思想政治工作的经济学分析》、《共产党员要在解决市场外部性问题中保持先进性》等文章,《市政》、《园林政工研究》等刊物将在近期刊发。
由于我们不懈地努力,我局政研工作受到各方面的高度评价。xxx同志担任了中国市政思想政治工作研究会、中国园林思想政治工作研究会的副会长。局政研会被中国市政政研会、中国园林政研会、广州市政研会评为“优秀思想政治工作单位”或“优秀政研工作单位”,xxx等同志分别被各级政研组织评“优秀政研工作者”;流花湖公园被中国园林政研会评为“基层思想政治工作先进单位”;xxx等同志撰写的论文被各级政研组织评为优秀论文一、二等奖。
二、一年来开展思想政治工作研究的主要体会
回顾一年来的工作,我们有四点体会:
(一)围绕
12各位领导、各位同事:
大家新年好!
星辰更替,日月如梭。2010年,我们在伴随着积极应对世界金融危机和全球甲型流感这两大岁月命题的时光隧道中已经匆匆走过。
走过往昔,走过今日,走向明天。人都是这样的匆匆过客。
回忆去年,我们有着许多的无奈,许多的叹息,许多的期待。然而我们无愧于党,无愧于我们的心,无愧于我们所从事的事业。
政研三科2010年工作的重点主要有三个方面:一是积极完成上级部门安排布置的各项任务;二是紧紧围绕洛阳经济和社会发展的大局,紧扣市委中心工作,开展调查研究工作,为市委科学决策服务;三是不断加强同全市各科研院所、县市区的联系沟通,不断充实“党委工作的外脑”。
首先积极完成上级部门安排布置的各项任务。一是完成省委政策研究室交办的各项调研任务。2010年重点完成了省委政研室交办的关于洛阳文化强市方面的经验做法、关于孟津平乐牡丹画专业村发展现状、关于大遗址保护经验做法、关于世界邮展筹办经验等调研报告和相关文章10多篇。二是完成了省委办公厅交办的各项任务。2010年《河南工作》刊物恢复发行以后,我们共向省委办公厅组稿30多篇。其中有2篇文章和调研报告在《河南工作》第10期、第11期上公开发表。
其次是不断加强同全市各科研院所、县市区的联系沟通,不断充实“党委工作的外脑”。我们围绕领导交办的任务,确定重点咨询对象,充分利用外界人才优势,弥补我们自身人员不足、素质不高的缺陷,调动社会人才力量,做好市委的参谋助手。我们通过组织优秀调研成果评比活动、推荐先进单位、先进个人和建立全市的通联组织,不断加强对政策研究工作的网络体系建设。2010年共向省委推荐优秀调研成果32篇。其中分别荣获“2010—2010年全省优秀调研成果一、二、三等奖” 的达16篇。向省委政策研究室推荐先进单位5家,推荐调查研究工作先进个人17人。在我市政策研究机构缺矢的前提下,有效地推动了全市政策研究工作的开展。
政策研究工作的生命在于能够不断发挥“党委工作的外脑”作用。思考问题、发现问题、解决问题是我们的基本工作准则!
2010年,我们紧紧围绕洛阳经济和社会发展的大局,紧扣市委中心工作,开展调查研究工作,为市委科学决策服务。大家知道,2010年,如何应对世界金融危机和防治甲型流感的大爆发这两大命题在挑战着着全世界、全国和全市人民的智慧。我们全年重点研究和思考的问题也就是两个问题:“洛阳该如何应对金融危机带来的影响?洛阳该如何防治甲流的蔓延和爆发?”
围绕这两个课题,考虑到两个任务的紧迫性、艰巨性、重要性,我们采取了学习红军突围、两路并进作战方略,“分步并走、双拳出击“的办法。即一方面借助外脑,组织由河南科技大学、洛阳理工学院等高等院校方面的经济专家、学者组成一路调研组,主攻“如何应对金融危机带来的影响”课题;另一方面发挥我们自己的智慧,自主研究“洛阳该如何防治甲流的蔓延和爆发?”课题。尽快拿出洛阳的紧急应对之策,报市委、市政府决策。经过大家日夜兼程深入基层、深入实际的调查研究,和群策群力、深入细致的综合分析,两路调研队伍很快拿出了各自的调研报告。专家组提交的《关于世界金融危机对洛阳的影响及其我市的积极应对策略建议》,在市委常委会上进行了专题的研究。连书记批示“转市发改委认真研究,拿出落实的的具体措施”。由我们三科自己承办的关于如何防治甲流的课题,我们认为具体的防治措施政府有关职能部门一定会做出专业的安排和科学的部署,我们洛阳人有防治撒斯病毒的经验和这样的智力势力,我们应该以更高的眼界、向更深的层次、从民生的角度去思考问题。在张钢卿秘书长的直接领导下,大家统一了思想。疾病应预防先行,甲流也不例外。病从口入,健康从口抓起。我们从嵩县、偃师的两起水污染事件得到启发,经过认真调查研究,最后向市委、市政府递交了《关于在我市农村全面实施村村通自来水工程的调研报告》。这一调研成果立即引起了市委主要领导的高度重视和充分地肯定。市委连书记批示要求水利局 “要测算一下需求,论证一下资金来源”,市长郭洪昌批示“很好。请市水利局结合他们的调查情况,认真研究,提出具体意见”,市农工委、水利局等单位根据我们的报告建议和市委主要两位领导的批示精神,积极细化运做,专题进行可行性研究。7月23日。市政府召开了村村通自来水工程动员大会,正式启动洛阳市村村通自来水工程。“村村通工程”计划用5年时间,总投资11.25亿元,其中利用国家投资6.25亿元,市县自筹5亿元。市财政每年安排4750万按照每人不低于150元的标准进行补助,各县区也要参照150元标准进行补助。每年解决50万人,到2013年之前,彻底解决250万名群众的饮水问题。届时,全市自来水入户人口将增加180万人,达到410万人以上,自来水普及率达到85%以上,实现“村村通上自来水,人人喝上干净水”。2010年我们这一调研成果最终成为了为市委、市政府的科学决策服务的成功案例。除此之外,我们还按照市委领导的要求,圆满完成了《我市农民工就业问题调研报告》、《关于我市建筑工程营业税情况的调研报告》、《关于一拖职业技术中心用地情况的调研报告》、《关于信诚粮油市场有关问题的调研报告》等17篇。我们的报告全都在市委领导决策时进行了参考和采纳,基本实现了我们做为“智囊团”所应该起到的参谋助手作用。另外,我们作为市委政研室的窗口单位,今年还接待了8批来自全国兄弟省市的政研队伍客人来访,我们也借此机会向客人介绍了无论在经济建设还是机关建设、精神风貌等诸多方面的取得的最新成果,较好地宣传了洛阳形象,宣传了市委办公室的形象,外地客人也都对我们取得的成绩给予了极高的评价。
我依然深信,没有组织上的阳光,没有领导和同志们给我们的点滴雨露,我们政研三科不会有任何的收获。在这里,我代表政研三科衷心地向大家说一声:“谢谢”。
最后,在虎年来临之际,我衷心祝愿各位领导和同志们:虎年虎虎有生气!祝愿大家在各自岗位和工作领域里,学习兽中之王——老虎唯我独尊的秉性,做业务上的最强者!当好标杆!
谢谢。
按照保持党员先进性教育活动分析评议阶段的总体要求,认真对照先进标准,深刻反思思想、作风、纪律等方面情况,自我查摆缺点,广泛征求意见,找出了一些潜在的不足和问题,进一步明确了整改措施及努力方向,为今后更好地开展工作夯实了基础。
一、存在的突出问题
一是理想信念不够坚定,宗旨意识不牢。把党的最终奋斗目标视为虚无飘渺,对其能否实现感到信心不足、心存疑虑,缺乏远大的理想,现实主义、实用主义思想较重。没能做到以党员身份维护党的形象和利益,将自己混同于一般群众,在听到某些人对特色社会主义建设说牢骚话时,不仅不加以阻止并与之辨驳,有时还随声附合,特别是在看待一些腐败分子的问题上,没有认清其行为产生的巨大危害性,有时从客观角度出发,还予以理解和同情,表现出原则立场不十分坚定。有全心全意为人民服务的思想,但感觉作为秘书缺少这个能力和条件,应该是领导干部干的事,对有些群众来访电话,只是较为热情地推向别处,不愿负责解答,害怕承担责任。
二是政治学习不够勤奋,理论水平不高。没能摆正日常工作与理论学习的关系,常以工作忙为借口,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习重视不足,缺少比较系统的学习计划,组织上安排学的就学一点,没安排的就少学或根本不学,自主学习的能动性不强。对政治理论认识有偏误,认为自身从事的文字综合工作多侧重于经济领域,这些理论对指导实践的意义不大,学习目的不够明确,满足于浅尝辄止、一知半解,表现为被动应付、出于无奈;学习时不善思考,记笔记只为完成字数,没有理解和掌握其思想精髓,缺乏理论联系实际的能力,学习有些形式化、教条化。
三是工作作风不够扎实,自律观念不强。对待工作抱有完事、得过且过的想法,在起草文稿和校对时缺乏严谨、细致、耐心的精神,认为自己已尽了最大能力、发挥了最佳水平,而且有领导审查把关,不会出现问题,因此,不愿为此再动脑筋、费力气,从主观上降低了精益求精的工作标准。工作积极性、主动性不高,超前谋划的能力不强,被动接受领导交办的任务,遇到难题不善思考、不会应变,常常等待领导指示,参谋助手作用体现不充分。在与部门沟通协作上存在畏难情绪,对具体经济工作了解不实、掌握不深、研究不透,形成文稿层次较浅。自我要求不严,上班期间,说话不太讲究场合、分寸,常说一些不符合党员身份的话,开一些与工作无关的玩笑。
二、产生问题的主要原因
一是轻慢了学习提高。没有深刻认识到继续学习的重要性,满足于已有的学识水平,特别是在学习党的政治理论方面,认为晦涩难懂,枯燥乏味,学后也记不住,现用现学就可以了;由于工作繁忙,产生了完成任务要紧,理论学习先放一放的想法,在主观上把其摆上了次要位置,导致出现了方向不明、党性和宗旨观念不强等问题。虽然有多掌握些专业知识的渴求,但大时间不多,小时间总想休息一下、调整好紧张状态,学习是“三天打渔、两天晒网”,缺少锲而不舍、坚持不懈的恒心和韧劲,致使只限于了解和知道的肤浅层面,达不到实际需求。
二是忽视了主观世界改造。随着改革开放日益深入和经济利益关系分配调整,世界观、人生观、价值观受到了一定冲击,思想上产生波动,出现了不平衡心态,看看自身的拮据生活、别人的出手阔绰,有时有低人一等的感觉,人民公仆的意识淡化了,自我中心的观念增强了,考虑本职工作的精力少了,谋求个人发展的私心重了;摆不正利害关系,畏首畏尾、怕担风险,不愿得罪人、怕损及自身,导致价值取向有所偏误、先进性纯度降低、工作魄力不足。
三是放松了自我约束。由于县委办位置的特殊性和重要性,有时产生一些优势心理,片面追求对领导负责,想问题、办事情依赖于服从分配,以完成领导交办的任务为准则,人为割裂了对上负责与对下负责的联系,脱离了为基层和群众服务的基本职责。放松自我管理和严格要求,认为自己只是一个秘书,不会犯错误,也没有能力和条件出问题,吃喝玩只是为了加深感情,说些过格的话也无大碍。正是持有这种错误想法,导致有时自身言行不羁,与党员的要求不符。
三、整改措施和努力方向
一是坚持勤奋学习,提高综合素质。把学习党的政治理论作为武装头脑、指导实践的首要任务,作为保持党员先进性的内在体现,努力克服消极懈怠思想,弃除似是而非、不求甚解的应付观念,发扬“海绵”挤和“钉子”钻的精神,在繁忙的工作之余静下心、坐下来、学进去,在学实、学深、学透上动真功、用实劲,以此增强党性觉悟、政治敏锐性和鉴别力,树立正确而牢固的世界观、人生观、价值观,学会用科学的立场观点方法看待和处理问题。适应工作需求,加强业务技能学习,持续拓展知识领域,不断充实和完善自我,努力成为本职工作中的行家里手。
二是改进工作作风,增强办事实效。按照调研工作特性和要求,强化一丝不苟、严谨细致等作风的锻炼和养成,在文字材料的规范上保质量、出精品,确保不出纰漏。纠正工作拖沓、推着干的不良习惯,增强自觉性、能动性,抢先一步,跟上节奏,多想正事,善谋大事,勤干实事,在提高服务效率上求深入,为领导当好外脑、做好参谋。调整工作方式方法,改变以往闭目塞听、闭门造车的研究形式,与经济杠杆部门多沟通、勤联系,了解工作推进实情,把握经济发展动向,使形成的文字材料内涵丰富,更具指导性和针对性。12
三是积极解放思想,更新传统观念。始终把与时俱进、解放思想的精神品质贯穿于调研工作中,努力克服消极畏难情绪和无所作为思想,破除不合适宜的观念和做法,大胆探索,开拓创新,勇于实践,培养用新的战略视角和方法接受新事物、考虑新问题、处理新情况、积累新经验的本领。摒弃因循守旧、固步自封的思维定式,走出玩文字游戏、做表面文章的文秘怪圈,贴近实际,放远眼光,坚持实事求是的标新立异,不断增强调查研究与经济工作的关联度,推动工作创造性开展。
四是严格遵章守纪,规范自身行为。牢记党员身份,将自身言行放到维护党的形象和县委办声誉的大局中去考量,认真执行党章规定和工作规章制度,时时严格要求自己,处处以先进为榜样,始终做到不该讲的话不讲、不应问的事不问、不该做的事不做。明确自身定位,守住工作清誉,自警常觉、辨事明理,坚决不打单位及领导的旗号行他事、谋私利。坚持以增进友谊、促进团结、推动工作为重,不搞小圈子,珍视大融合,进一步加强与同事的沟通协作,互勉互励、共同提高,真正保持和践行好党员的先进性、发挥旗帜作用。
12按照保持党员先进性教育活动分析评议阶段的总体要求,认真对照先进标准,深刻反思思想、作风、纪律等方面情况,自我查摆缺点,广泛征求意见,找出了一些潜在的不足和问题,进一步明确了整改措施及努力方向,为今后更好地开展工作夯实了基础。
一、存在的突出问题
一是理想信念不够坚定,宗旨意识不牢。把党的最终奋斗目标视为虚无飘渺,对其能否实现感到信心不足、心存疑虑,缺乏远大的理想,现实主义、实用主义思想较重。没能做到以党员身份维护党的形象和利益,将自己混同于一般群众,在听到某些人对特色社会主义建设说牢骚话时,不仅不加以阻止并与之辨驳,有时还随声附合,特别是在看待一些腐败分子的问题上,没有认清其行为产生的巨大危害性,有时从客观角度出发,还予以理解和同情,表现出原则立场不十分坚定。有全心全意为人民服务的思想,但感觉作为秘书缺少这个能力和条件,应该是领导干部干的事,对有些群众来访电话,只是较为热情地推向别处,不愿负责解答,害怕承担责任。
二是政治学习不够勤奋,理论水平不高。没能摆正日常工作与理论学习的关系,常以工作忙为借口,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习重视不足,缺少比较系统的学习计划,组织上安排学的就学一点,没安排的就少学或根本不学,自主学习的能动性不强。对政治理论认识有偏误,认为自身从事的文字综合工作多侧重于经济领域,这些理论对指导实践的意义不大,学习目的不够明确,满足于浅尝辄止、一知半解,表现为被动应付、出于无奈;学习时不善思考,记笔记只为完成字数,没有理解和掌握其思想精髓,缺乏理论联系实际的能力,学习有些形式化、教条化。
三是工作作风不够扎实,自律观念不强。对待工作抱有完事、得过且过的想法,在起草文稿和校对时缺乏严谨、细致、耐心的精神,认为自己已尽了最大能力、发挥了最佳水平,而且有领导审查把关,不会出现问题,因此,不愿为此再动脑筋、费力气,从主观上降低了精益求精的工作标准。工作积极性、主动性不高,超前谋划的能力不强,被动接受领导交办的任务,遇到难题不善思考、不会应变,常常等待领导指示,参谋助手作用体现不充分。在与部门沟通协作上存在畏难情绪,对具体经济工作了解不实、掌握不深、研究不透,形成文稿层次较浅。自我要求不严,上班期间,说话不太讲究场合、分寸,常说一些不符合党员身份的话,开一些与工作无关的玩笑。
二、产生问题的主要原因
一是轻慢了学习提高。没有深刻认识到继续学习的重要性,满足于已有的学识水平,特别是在学习党的政治理论方面,认为晦涩难懂,枯燥乏味,学后也记不住,现用现学就可以了;由于工作繁忙,产生了完成任务要紧,理论学习先放一放的想法,在主观上把其摆上了次要位置,导致出现了方向不明、党性和宗旨观念不强等问题。虽然有多掌握些专业知识的渴求,但大时间不多,小时间总想休息一下、调整好紧张状态,学习是“三天打渔、两天晒网”,缺少锲而不舍、坚持不懈的恒心和韧劲,致使只限于了解和知道的肤浅层面,达不到实际需求。
二是忽视了主观世界改造。随着改革开放日益深入和经济利益关系分配调整,世界观、人生观、价值观受到了一定冲击,思想上产生波动,出现了不平衡心态,看看自身的拮据生活、别人的出手阔绰,有时有低人一等的感觉,人民公仆的意识淡化了,自我中心的观念增强了,考虑本职工作的精力少了,谋求个人发展的私心重了;摆不正利害关系,畏首畏尾、怕担风险,不愿得罪人、怕损及自身,导致价值取向有所偏误、先进性纯度降低、工作魄力不足。
三是放松了自我约束。由于县委办位置的特殊性和重要性,有时产生一些优势心理,片面追求对领导负责,想问题、办事情依赖于服从分配,以完成领导交办的任务为准则,人为割裂了对上负责与对下负责的联系,脱离了为基层和群众服务的基本职责。放松自我管理和严格要求,认为自己只是一个秘书,不会犯错误,也没有能力和条件出问题,吃喝玩只是为了加深感情,说些过格的话也无大碍。正是持有这种错误想法,导致有时自身言行不羁,与党员的要求不符。
三、整改措施和努力方向
一是坚持勤奋学习,提高综合素质。把学习党的政治理论作为武装头脑、指导实践的首要任务,作为保持党员先进性的内在体现,努力克服消极懈怠思想,弃除似是而非、不求甚解的应付观念,发扬“海绵”挤和“钉子”钻的精神,在繁忙的工作之余静下心、坐下来、学进去,在学实、学深、学透上动真功、用实劲,以此增强党性觉悟、政治敏锐性和鉴别力,树立正确而牢固的世界观、人生观、价值观,学会用科学的立场观点方法看待和处理问题。适应工作需求,加强业务技能学习,持续拓展知识领域,不断充实和完善自我,努力成为本职工作中的行家里手。
二是改进工作作风,增强办事实效。按照调研工作特性和要求,强化一丝不苟、严谨细致等作风的锻炼和养成,在文字材料的规范上保质量、出精品,确保不出纰漏。纠正工作拖沓、推着干的不良习惯,增强自觉性、能动性,抢先一步,跟上节奏,多想正事,善谋大事,勤干实事,在提高服务效率上求深入,为领导当好外脑、做好参谋。调整工作方式方法,改变以往闭目塞听、闭门造车的研究形式,与经济杠杆部门多沟通、勤联系,了解工作推进实情,把握经济发展动向,使形成的文字材料内涵丰富,更具指导性和针对性。
三是积极解放思想,更新传统观念。始终把与时俱进、解放思想的精神品质贯穿于调研工作中,努力克服消极畏难情绪和无所作为思想,破除不合适宜的观念和做法,大胆探索,开拓创新,勇于实践,培养用新的战略视角和方法接受新事物、考虑新问题、处理新情况、积累新经验的本领。摒弃因循守旧、固步自封的思维定式,走出玩文字游戏、做表面文章的文秘怪圈,贴近实际,放远眼光,坚持实事求是的标新立异,不断增强调查研究与经济工作的关联度,推动工作创造性开展。
四是严格遵章守纪,规范自身行为。牢记党员身份,将自身言行放到维护党的形象和县委办声誉的大局中去考量,认真执行党章规定和工作规章制度,时时严格要求自己,处处以先进为榜样,始终做到不该讲的话不讲、不应问的事不问、不该做的事不做。明确自身定位,守住工作清誉,自警常觉、辨事明理,坚决不打单位及领导的旗号行他事、谋私利。坚持以增进友谊、促进团结、推动工作为重,不搞小圈子,珍视大融合,进一步加强与同事的沟通协作,互勉互励、共同提高,真正保持和践行好党员的先进性、发挥旗帜作用。
一、全力做好预防工作
我局作为全国重点火险区,林农交错、社情复杂,建局以来山火频发,在人们心中形成了“有火必然、无火偶然”的观念,而我局今年防火的指导思想为“健全预防机制,杜绝人为火情,努力实现全年无火灾”。基于这样的工作目标,我局超前做好预防工作。
1、加强林农联防,以人为本,变堵为疏,形成防火工作林农共管的机制
我局本着“区划有界、防火无界”的思想,本着变堵卡为疏导,化消极为积极,变抵触为融洽,变被动为主动,管理与服务相结合的原则,不断强化林农联防工作,充分调动了农民的防火热情。以前我们认为农民是防火工作的对象,是“老大难”,今年在我们的努力下,农民成为防火工作的主人,成为防火工作的新生力量。
我们下派53名机关干部驻点到各村屯,落实防火工作。这些包村屯干部能够切实负责,不仅和农民交朋友、处感情,宣传林业局防火规定,而且对各村屯作业点、吸烟人员、智障人员详细登记。经调查在呼玛县的53个自然村屯中,共有住户5284户,总人口达17356人,其中智障人员63人,吸烟人员3914人,作业点115个,为林业局有针对性采取监管措施提供了条件。同时我们在村屯中聘任了95名防火协管员和154名防火义务宣传员,并给他们每人每月400元的防火补贴,充分调动了农民朋友防火工作热情。每年此时老卡、新街基、北疆、湖通河已经发生多起火情,而今年尚无一起,是与农林联防努力分不开的。
2、加大宣传教育工作力度,提高全民防火意识
一是层层签定宣传教育责任状,确保宣传覆盖面。今年春防共计签状7028份,签状率达到了100%。二是充分调动、利用各种宣传工具和宣传手段。通过广播电视、发放宣传单等形式进行宣传,刷新扶正防火宣传标语牌207快,印制宣传单14205份、预警旗18套、彩旗1510面,各种袖标1364个、宣传条幅121幅。三是抓好“五、六”反思活动。我们开展了专业对技术比武、防火千人签名、大规模游行、广场文艺演出、组织座谈会等形式进行反思,收到了很好的宣传效果。
3、加强火源管理,把控制人为火的发生
一是对现有作业点严格落实“十有规定”及“一盒火”制度,全部都签订了防火责任状,并由所属林场派干部跟班作业。二是加大了对检查站的管理力度。派驻公安干警昼夜值班,加大依法治火力度。三是加大了“三清”工作力度。目前整改作业点11处,清除169人。四是从管火就是管人的角度出发,我们对整个施业区63名智障人员都进行了登记,落实了63名监护人。五是分阶段打好冬季生产结束作业点火源检查战役、清明节战役、“五、一”节日防火战役。今年我们每个林场的扑火队员由原来的25人增至35人,新增加的10人以抓火源管理和机动应急扑火为主,现在各林场专业队伍全部援助加林局扑火,新增加的10名应急扑火队伍在家承担起了防扑火重任。在局址,我们成立了10支150名女职工组成的女子巡查队,每天从上午7时到下午6时在局址周边形成了包围式巡护方式。
4、分阶段有重点,对重点部位、重点人群进行重点疏导与管理。
针对我区发生的三起火情有两起因智障人员 引发的实际,我们对智障人员实行特别管理,监护人对智障人24小时监护,防止智障人员随意流窜,严禁雇用智能低下人员从事野外作业。
针对目前开江、开河捕鱼作业较多的实际,在加强公路巡查的同时,进一步加强对农贸市场的防火管理,对倒卖活鱼的商贩从重处罚,使市场上杜绝了野生鱼。
针对防火期既要坚持防火第一的思想农民又要生产作业的现实,我们坚持管理与服务相结合的原则,主动为农民服务,派出专业队伍,分期分批有组织、有计划地帮助农民实施计划烧除,有效地杜绝了农民在春耕前任意烧荒、烧麦茬、烧地格子。123
针对即将进入采集山野产品季节,我们对山野菜采集实行监控管理。在各林场分片、分段落实责任人,有组织的进行集体采集,采集时必须办理《入山采集许可证》,并划清区域落实责任人,严禁跨区域采集。入山采集时要求各林场要派防火专业人员跟班作业。
5、领导班子齐心协力,全局上下齐抓共管
今年我局提出的防火口号是“社会总动员,全民齐参战、奋战六十天,防火保平安”。为了实现这个目标,我们超前作好各项防火工作。局防指2月10日就召开了春防启动会议,以后陆续召开多次防火专题推进会议,形成了领导定决策、基层抓贯彻、社会齐配合、全民共参与的良好防火工作氛围。
6、加强督导,跟踪检查,强化责任落实
我局春防成立的三个防火检查督导组,采取明察暗访的形式不定期深入基层进行检查,不仅对林场、检查站、管护站进行检查,还对野外作业点、了望塔进行检查,对是否跟班作业、是否塔上作业要重点检查。将行政问责制、责任连带制度在防火工作严格启动,因玩忽职守,工作不作为导致工作纰漏要从严。我们在检查中也确实发现了部分单位防火工作做的不实,没有全面贯彻落实局防指的工作要求,我们对这样的单位进行了问责,给有关领导给予了行政处分,起到了警示全局的作用。
二、加大投入,全面加强队伍建设和防火基础设施建设
1、加强队伍建设,扑火队伍的整体战斗力有明显提高。
在防火队伍建设上,我局把专业森林消防队和职工队伍建设结合起来抓,保证了防火队伍的稳定。目前,我局专业扑火队伍已经达到13支,总人数500人,加上半专业化扑火队600人,预备队400人,我局扑火总兵力可达到1500人。在500人专业队的基础上,还成立了8支快速反应小分队,15人的通讯小分队,并在森调队组建了15人的gps小分队,在营林公司组建了30人的油锯、割灌机队伍。
为提高队伍整体素质,我们对专业队实行军事化管理,按要求全部集中食宿。在提高业务素质建设方面,结合防火培训科目,开展体育锻炼,以适应繁重扑火任务需要。近期,我们还组织局址内的六支专业队伍和森警中队进行了扑火体能和素质的演练,收到了良好的效果,进一步营造了防火工作的氛围。加强了防火知识和技术培训工作,一旦发生火情,能够做到快速反应、重兵投入,真正实现“打早、打小、打了”的目标。
在扑救十八站和韩局交界火战斗中,我局扑火队员真正体现了快速反应、敢打硬仗、首战成功的过硬素质。
(2)加大防火设施设备和资金的投入工作,确保防火工作需要。
今年,我局投入防火启动资金80万元用于防火宣传和启动费用,投入142万元用于购置防火设施设备和装备,同时准备了100万元储备资金,以备应急所需。使森林防火工作在资金上得到了保障。
林业局在防火期里为每个林场都准备5万元的防火预备金,改变以往不着火花不着这个钱,只有着火的林场才能花着钱的做法。林业局拿出36万,按照每个林场的施业区面积,以每公顷0.40元的标准给林场支付防火预备金,林场着不着火这些钱都支付给林场,预防抓得好的林场没有着火,可以把这部分费用用在其他方面。这就从思想观念上彻底扭转了“重扑救、轻预防”的错误认识,促使基层林场把工作的重点真正地放在 “防”字上。
二、对防火工作的几点建议
(一)应进一步整章建制,明确责任。防火的关键是管人,在春秋两防的关键时期林内从事野外作业的,大多数都是非林业生产的种地、放牧、采集山产品和捕鱼打猎的人,为了农业生产的发展和非林非木产业的发展,完全不让这些人员入山是不现实的,也是不客观的。但是,就目前来看,在管理的机制和制度方面还不健全,地区可否出台相关政策和法规,对于非法入山人员和从事正常农业生产的农民、入山采集山产品人员、林内放牧养殖户的入山手续的审批、违规的处罚作以更详尽、更具可操作性的规定,从而使我们基层在管理上有法可依。123
(二)我局林道网密度低,仅为每公顷0.5米,在林内道路建设的投入上管局可否进一步增加资金支持。
(三)是否可以在防火期内派驻我局一台运兵用的直升机,以便在发生火情后第一时间内将兵力运达火场。
(四)应进一步加快村屯的撤并工作,逐步减少林内人口,降低人为火发生几率。
(五)扑火设施设备不足,特别是个别专业扑火队营房建设简陋,需要进一步加大投入,综合治理。
总之,今年春防我局通过采取切实可行的管用措施,引入科学的管理机制,取得防火阶段性胜利。我局下步将有针对性地对春防工作进行再安排、再部署,动员全局广大干部职工发扬不怕疲劳、连续作战的精神,继续加大工作力度,确保春防万无一失。
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