2007年上半年安全生产工作情况及下半年工作打算

篇1：2007年上半年安全生产工作情况及下半年工作打算

　　2007年上半年，我区建设安全生产工作，在自治区党委、人民政府的领导和建设部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；坚持“安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕着年初确定的“重基层，抓源头管理；强监管，抓过程控制；落实责任，抓完善机制”的安全生产工作思路，以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为重点，强化施工企业的安全生产主体责任，强化各级建设行政主管部门的安全生产责任，强化各类人员的安全生产责任。通过加强建筑安全生产监督管理，广泛开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，加大事故隐患整改力度，强化安全生产教育培训力度等工作，全区建筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报：

　　一、建筑施工事故基本情况

　　今年1-6月，全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故7起，死亡8人（伊犁哈萨克自治州2起，死亡2人；乌鲁木齐市1起，死亡2人；克拉玛依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地区和喀什地区各1起，各死亡1人数。事故起数和死亡人数上升最快的是伊犁哈萨克自治州），事故起数和死亡人数与2006年同期持平。

　　事故类别主要是高处坠落（2起，死亡2人，占事故总数的28.6％，占死亡总人数的25％）、起重伤害（1起，死亡 2人，占事故总数的14.3％，占死亡总人数的25％）、坍塌（2起，死亡 2人，占事故总数的 28.6％，占死亡总人数的25.0％）、触电（1起，死亡1人，占事故总数的14.3％，占死亡人数的12.5％）、物体打击（1起，死亡1人，占事故总数的14.3％，占死亡人数的12.5％）

　　二、上半年做的主要工作

　　（一）、加强组织领导，完善工作机制。

　　1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（新政发[2007]12号）中一把手“一岗双责”的有关规定。从二○○六年起，自治区建设系统安全生产委员会的地、州、市委员，一律换成各地、州、市建设局局长（主任）。并进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作的第一责任人；对安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程，理清本地区安全生产工作的思路，明确职责，落实责任，找准突破口，采取有效措施，解决突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，确保本地区安全生产稳定，抓好各项安全生产工作。

　　2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律法规，以观念转变为先导，实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然。

　　3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求，于今年3月初和7月初，组织召开了由建设系统安全生产委员会主任（厅长）主持的安全生产委员会会议。会上，分析通报了2006年建筑施工和市政公用事业安全生产情况；讨论了二○○六年建设工程安全生产工作的思路；传达了建设部召开的“各地区建设部门安全生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论，提出了一些改进和加强安全生产工作的建议，通报分析了2007年上半年建筑施工及市政公用事业安全生产情况；听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治工作落实情况”的汇报；讨论修改了安全生产管理委员会工作规则；并要求各地健全各级安全生产委员会；研究部署了2007年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产管理的重点工作。

　　4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理体制，建设厅又组建了建设厅安全生产委员会，下设安全生产委员会办公室，归口和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作，负责落实到有关处室，建立起各司其职，各负其责的工作机制，强化了安全生产委员会办公室对安全生产工作的综合监督管理和指导协调职能。

　　（二）、强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。

　　1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动，将《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每个作业班组；每个作业人员，提高全体员工的安全意识，认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，努力在建设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

　　2、紧紧依靠科技进步，实现安全生产形势的根本性好转，大力推广脚手架、支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头，安全协会会同新疆通易神机软件开发公司于6月28日，在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专题讲座，参加人员280余名。

　　3、加强一线作业人员安全教育培训，增强一线作业人员的安全意识和安全操作技能。先后培训建筑电气技术和操作人员751人，建筑起重指挥、操作、安装维修人员508人。同时采取有效措施，落实“三级安全教育”，加强新进入施工现场和岗位以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员的安全教育，切实实行持证上岗。

　　4、针对我区部分项目经理、监理工程师安全生产知识欠缺的现状，我厅先后开展了建设工程项目管理人员、安全监督人员、工程监理人员、操作人员等岗位安全知识培训，截止6月底，已培训建筑施工企业一、二级项目经理1500人；监理企业的监理工程师364人；安全资料员238人；安全监督员130人。

　　5、2006年建筑施工有18家建筑施工企业发生了19起伤亡事故，死亡21人；为解决这些企业负责人及项目经理的安全生产意识薄弱，对安全生产法律法规，规范、标准了解掌握不够，不依照有关规定保证安全生产所必需的安全投入等问题；举办了发生事故的建筑施工企业的法人、管生产的副经理、项目经理、项目专职安全管理人员、项目总监及项目监理工程师90人的警示教育培训班，并对项目经理重新进行了安全知识闭卷考试。通过对发生事故的建筑企业举办安全生产专项培训教育，加大了安全生产管理的震慑作用。实践证明，凡经过安全专项培训教育的法人、项目经理，在今后的工作中都能十分重视安全生产工作。

　　（三）、依法实施行政许可，强化动态管理。

　　为贯彻落实国务院《安全生产许可证条例》（国务院第397号）和建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）规定，作了以下方面的工作：

　　1、各地严把建筑市场准入关。在组织招投标时，严格审查安全生产许可证。坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场。

　　2、各地建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，对建设工程是否有安全生产措施进行审查，安全措施不完善的，不得颁发施工许可证。

　　3、截至2007年6月30日，全区共有807家建筑施工企业取得了《自治区建筑企业安全生产许可证》，但仍有300多家建筑企业未提出申请或没有领取到安全生产许可证；为此，我厅先后3次下发了《关于对我区未取得安全生产许可证建筑施工企业的通报》，并结合我区实际情况及时地转发了建设部有关安全生产许可的规定。十分明确要求未取得安全生产许可证的建筑施工企业，不得从事任何建筑施工活动，建设单位不得将工程发包给该企业，并要求建设行政主管部门切实履行安全监管的职责，严格按照《安全生产许可证条例》进行处罚。

　　4、按照有关法律法规的规定，对今年上半年发生重大安全事故的5家建筑施工企业，依法暂扣了安全生产许可证。整改到期后，组织有关专家对企业的安全生产条件进行了重新复查，达合格后，方返还安全生产许可证。

　　（四）、进一步完善措施，加强监督管理。

　　1、修订建设工程招标文件范本，在投标人须知、招标函、技术标、经济标等内容中增加有关安全生产监督管理规定的内容，如在投标人须知内容中不仅要求具备施工资质等级，而且要求具备安全生产许可证，将安全生产许可证作为合格投标人的必要条件。同时，加强在投标人资格审查备案、招标文件备案、开标环节验证监督的监督管理。

　　2、建立建筑工程重大危险源公示、跟踪整改制度和安全信用体系和失信惩戒机制。开展本行政区域建筑工程重大危险源的普查登记工作；掌握重大危险源的数量和分布状况，公布建筑工程重大危险源、整改措施及治理情况。并建立企业、三类人员安全诚信机制，对发生事故的责任单位和责任人安全生产不良行为进行记录和网上公示。

　　（五）加大工作力度，确保安全标准化现场建设工作扎实推进。

　　安全质量标准化工作是在安全达标和创建安全文明工地的基础上安全生产工作的深化和发展。安全质量标准化工作除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，更为关注施工工艺和人员操作的标准化。因此，在推进标准化工作中：

　　1、加强有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准和操作规程的培训。

　　2、坚持典型引路，及时总结好的做法和经验、并用于推广标准化现场。乌鲁木齐市、昌吉州、阿勒泰和吐鲁番地区等先后召开观摩会、交流会，形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围，加速标准化现场的推广步伐。

　　3、广造舆论，扩大影响，充分运用报纸、电视等媒体报道标准化现场建设成果，形成业内开拓进取，社会广泛关注，促进“标准化施工、人本化管理、品脾化生产、理念化创新”的发展。

　　（六）、加强安全检查，确保建筑施工安全。

　　1、年初，厅下发了工作安排及有关安全生产的“通知”，对冬季施工尤其是春季开工前建筑施工安全生产管理做出了部署。要求各级建设主管部门，认真分析本地建筑施工易发和突发事故的类型和原因，组织开展安全大检查，及时消除安全隐患。4月4日下发了《关于做好我区春季施工安全生产工作的通知人要求各地建设行政部门认真开展春季施工安全生产检查，重点对解冻后的深基础开挖、临时用电、脚手架、垂直升降设备、施工围档等发生事故的重点项目和重点部位进行检查，及时防范和消除事故隐患，严防事故发生。各地建设主管部门由领导带队，进行了冬、春季施工安全生产大检查。对于存在问题的施工现场，都按照“五定”要求进行了整改，及时消除隐患，确保了安全生产。

　　2、严格落实值班制度；确保“三节、两会”和“五一” 长假期间社会稳定。为了确保“三节、两会”期间的安全生产工作，安全监督总站下发了《关于进一步做好两节期间及冬季建筑施工安全生产工作的通知》各地建设行政主管部门严格执行安全生产值班和领导于部带班制度，对建筑施工现场、城市公交、燃气、给排水、供暖、供气站等进行了安全检查，及时消除事故隐患，保证了“三节、两会”期间企业安全生产；城市供水、燃气等正常供应。

　　（七）认真组织做好“安全生产月”活动。

　　根据《自治区2007年“安全生产月”活动方案的通知》要求，为开展好“全国安全生产月”活动，制定了建设厅“安全生产月”活动安排：成立了活动领导小组；仅6月11日安全生产月咨询日当天，发放安全生产宣传单20000多份，各地根据厅和当地安全生产委员会的安排，围绕着“安全发展、国泰民安”这一活动主题，大力开展了法律法规宣传活动，利用电视、电影、报纸、板报、网络等宣传手段营造安全生产氛围，送书到现场、讲台到现场，普及安全生产知识，组织职工进行安全知识竞赛，开展安全生产大检查活动等，以消除隐患，确保安全。

　　（八）、认真开展“安全文明工地”活动。

　　截止到6月底，安全监督总站组织有关人员对克拉玛依市、博州、昌吉州、巴州、石河子市、奎屯市等申报的30余项“安全文明工地”逐一的进行了核验，促进了活动的深入开展。

　　上半年，我区的建设安全生产形势基本稳定，但是，安全生产形势依然比较严峻。安全生产事故时有发生，存在的主要问题：一是建设工程各方的主体安全责任不落实；二是违章作业现象严重；三是个别地区建设行政主管部门安全监管责任不落实，机构不健全，监督人员不到位，施工现场日常安全监督检查不到位；未严格执行开工前安全条件审查制度；四是施工单位安全生产管理薄弱，安全生产责任制不落实，施工现场安全生产管理混乱，存在较多的安全隐患；多发性伤亡事故专项治理力度不够；五是从业人员缺乏安全意识和安全作业违反安全生产强制性标准规范现象比较严重。

　　三、下半年的主要工作

　　（一）、进一步加强安全生产监督管理工作，遏制事故的发生。

　　坚持“依法治安”，推进管理体系的创新。按照属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督现场安全实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的原则，认真贯彻执行《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，规范监管行为，依法行政，提高工作效率，依法强化安全生产监督，加大对违法、违规行为的惩罚力度。

　　（二）、从7月下旬开始，开展一次安全生产、安全防护用品检查，遏制事故的频发势头。

　　（三）、8月上旬，各地、州、市要对本地区在建工程的施工起重设备的安全使用管理情况组织开展一次全面的专项检查。

　　一查事故隐患、危险源的整改情况；二查施工起重设备、安装拆卸是否存在无资质、安全生产许可证情况（包括指挥、司索、司机等特种作业人员是否无持证上岗情况）；三查施工起重设备的检测及验收使用是否符合有关规定；四查施工起重设备是否建立一机一档，重点查日常维修保养记录；五查施工起重设备的安装、顶升、拆卸专项方案是否按技术规范标准的编审情况；六查工程项目部是否制定施工起重设备专项应急救援预案。

　　（四）、8月下旬开展两项安全生产许可工作的专项检查。

　　各地先组织安全生产许可专项检查；再由厅组织有关人员对部分地、州、市进行检查。主要检查各级建设行政主管部门及安全生产监督机构对安全生产许可证制度的贯彻执行情况；本地区企业申领安全生产许可证及落实安全生产条件的情况；企业“三类人员”参加安全生产考核，持证上岗情况；对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的建筑施工企业、“三类人员”未参加安全生产考核和未持证上岗的人员登记造册，依照有关规定进行处理。

　　（五）、9-10月，开展以高处坠落、触电等多发事故的专项整治监督检查。

　　重点检查施工企业专项整治方案制定、责任落实、组织实施等情况，施工企业制定紧急救援预案及演练情况。监理企业及监理人员对施工企业安全和文明施工保证措施进行监理的情况。

　　（六）、各地要进一步抓好安全质量标准化工作，树立典型，以点带面，促进安全生产长效管理机制的建立。

　　继续认真贯彻落实建设部《关于开展安全质量标准化活动指导意见》，加强引导和促进施工企业创安全质量标准化工地的主动性和积极性。坚持树立典型，以点带面，推动安全质量标准化工作的深入发展。

　　（七）、继续做好“安全文明工地”考核、复验工作，促进建筑施工安全生产安全质量标准化工作的深化。

　　（八）、组织开展好“节日”前及冬季施工的建筑施工安全生产检查工作，确保“节日”、冬季施工的安全生产。

　　（九）、各地应积极创造条件开展应急预案的演练。

　　各地在借鉴乌鲁木齐市、吐鲁番地区等安全演练经验的基础上，进一步加快安全生产应急救援体系建设，完善重大事故应急救援预案，加大宣传工作力度，特别是应急救援宣传。并力争下半年的进行一次应急预案的演练，以检验各地制订的应急预案的可行性和应急救援资源的可靠性、实用性

　　（十）利用今冬明春，开展“三类人员”安全生产知识的继续教育。

　　重点抓好一线施工管理人员安全教育培训，增强一线施工管理人员的安全意识和安全管理技能。

　　（十一）、做好全年安全形势分析。

　　认真总结今年建筑安全监督管理工作，查找不足；对2007年发生的安全事故进行认真剖析，归纳事故类型；查找分析事故原因，制订相应的防范措施，为明年工作打下良好基础。

篇2：市质监局上半年工作情况总结和下半年工作打算

　　今年以来，市质监局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕服务黄蓝经济大局，以质量强市和标准化战略为总抓手，以搭建黄河三角洲检验检测服务平台为着力点，切实加强产品质量监督管理，深入推进能源计量和民生计量工程，不断强化技术基础保障，质量技术监督工作水平全面提升，特种设备和食品安全形势持续保持稳定，产品质量整体水平进一步提高，为服务全市转方式调结构，促进社会和谐稳定，加快推进黄蓝两大战略实施做出了积极贡献。

　　一、上半年主要工作情况

　　（一）加快搭建黄河三角洲检验检测服务平台，为黄蓝两大战略提供技术支撑。市质监局根据黄蓝战略的总体布局,结合全市主导产业集群特点，确定了“xx”时期，以xx为主建设山东省“第四大质检高地”（“xx”期间，山东省分别在济南、胶东和济宁规划建设了国家质检中心〈山东〉、胶东质检中心和鲁南质检中心“三大质检高地”）即黄河三角洲质检中心的规划目标。中心建设包括国家级石油化工质检中心及有色金属、食品和棉花等省级检验检测中心和重点实验室。建筑规模约26000平方米，总投资9000万元，一期建设15000平方米。目前，建设请示已上报省质监局，等待批复。市政府已在xx经济技术开发区划拨了26000平方米建设用地，取得土地使用证，正在进行建筑设计。

　　以该中心为支撑，围绕计量、质检、纤检、特检和标准化五个方面进行检验检测技术平台建设，建设完成后，将形成覆盖我市化工、机电、橡胶轮胎、纺织服装、食品加工等主导产业的检验检测能力，主要规划建设3个国家级质检中心、1个国家级实验室，10个省级质检中心和1个省级重点实验室，总投资超过3亿元。其中，3个国家级质检中心分别是国家石油装备产品质量监督检验中心，在今年3月省质监局批准筹建的山东省石油装备产品质量监督检验中心基础上建设，在XX—XX年全省争取的8个国家级质检中心中居首位，是市政府XX年黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设重点工作，由市质监局和xx区政府联合筹建。中心占地81亩，建筑面积25000平方米，已由xx区政府无偿划拨给市质监局。中心计划设备投资1.5亿元，其中XX年计划投资1.15亿元，现正在进行实验室改造、装修和设备招标采购。市质监局与xx区政府已落实设备投入资金8000多万元。中心建成后，将具备年检石油装备产品10000批次的检验能力，成为国内领先、国际一流的高端质检中心。国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心，在已建成并投入运营的山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心（省级）基础上建设，现在建设申请已报国家质检总局。国家石油化工产品质量监督检验中心，现正在积极申报省级质检中心，在省级中心基础上建设国家级质检中心。1个国家实验室是中国棉花公证检验xx实验室，已建成投入运营。10个省级质检中心中，山东省车轮及刹车片质量监督检验中心已建成并投入运营；山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心已经省局批准筹建，今年11月可以完成建设，投入运营；山东省劳动防护类纤维制品质检中心、山东省石油化工装置设备检验研究中心、山东省危化品储运设备检验研究中心、国家城市能源计量中心（山东）xx分中心、山东省石油装备和大口径流量计检定站已列入省局“xx”规划；山东省有色金属产品质量监督检验中心、山东省生态渔业产品质量监督检验中心、山东省新能源产品（以光伏太阳能为主）质量监督检验中心已报省局待批复。1个省级重点实验室是山东省食品通用实验室（xx），已建成，通过省局验收并投入运营。

　　（二）深入实施质量、标准化战略和计量工程，服务转变经济发展方式。市质监局以质量强市战略、标准化战略、能源计量和民生计量工程为抓手，努力促进转方式调结构的深入实施。

　　1.大力推进质量强市战略。一是设立市长质量奖，努力提升全市质量管理水平。举办了卓越绩效自评师培训班，在相关媒体和政府网站发布了《市长质量奖管理办法》和《关于申报XX年度市长质量奖的通知》，面向社会广泛征集市长质量奖标识，组成了市长质量奖评审委员会，建立了评审专家库。目前，受理工作已结束，有22家企业申报质量管理奖， 12名个人申报质量贡献奖，评审工作进入初选阶段。二是大力实施名牌战略，努力提升品牌在产业调整振兴中的带动作用。今年，市质监局广泛宣传发动，积极指导帮扶，又有6个品牌申报了山东省服务名牌，山东名牌的组织申报工作正在加紧进行。三是大力开展创建优质产品生产基地活动，努力提升产业集群和中小企业的质量水平。组织开展了县域范围内产业集群发展质量的调查研究，制定了优质产品生产基地创建和培育规划，不断加大质量投入，加强质量教育培训，搭建质量技术服务平台，提升产业集群整体质量水平。在去年广饶橡胶轮胎产业集群创建为山东省优质产品基地的基础上，今年又确定了xx区石油装备业基地的创建目标，对4家龙头骨干企业开展了创建帮扶工作，现在申报材料已上报省局，正在积极争取，确保成功创建。四是积极开展地理标志产品保护工作。开展了对黄河口农产品申报地理标志产品的调研工作，积极协调县区、有关部门努力推动黄河口梭子蟹、黄河口大米等地方特色农产品获取地理标志产品保护。123

　　2.大力实施标准化战略。一是积极帮扶和推动xx经济技术开发区申请创建全国高新技术产业标准化示范区，成立了专门的争创领导小组，对开发区20多家重点高新技术企业开展了调研，分别赴深圳、重庆、杭州等地进行了考察学习，为创建工作做好了充分准备。目前，创建申请已经提报国家标准化委员会。我们也积极争取省局支持，力争早日立项。二是标准化公共技术服务平台开始搭建。已经完成了前期调研工作，完成了建设方案，正积极同标准化研究机构商洽建设事宜。xx市标准化公共技术服务平台建设完成后，将实现对黄河三角洲高效生态经济区特色标准题录资源的在线检索和标准文本的在线查询，为企业标准化活动提供在线专家技术支持，最终建立标准化科普、宣传、服务和咨询一体的服务平台。

　　3.扎实推进能源计量和民生计量工程。能源计量工作，一是与有关部门联合，层层落实了能源计量的目标、任务和措施；二是开展了能源计量器具配备和管理等国家标准宣贯和培训；三是对50家市级重点用能企业进行了能源计量的监督检查；四是对29家省级重点用能企业能源数据实现了网上直报，完善了《山东省重点用能企业能源计量信息平台》；五是开展了“能源计量标杆示范企业”创建活动，表彰了12家能源计量标杆示范单位；六是组织开展了节能降耗计量服务活动。目前，全市重点用能企业中能源计量器具配备率和检定率都达到了95%以上，能源计量工作的各项措施都落到了实处，起到了很好的节能增效的作用。民生计量工作，深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，选树了10家全市诚信计量示范单位，其中7家被表彰为全省诚信计量示范单位，为广大消费者创建了更加和谐的计量环境。开展了强制检定计量器具普查整治工作，目前，数据库中已录入强检计量器具9236台。开展了可燃和有毒有害气体报警器专项整治工作，确保了报警装置的安全可靠运行。

　　4.不断加大认证认可工作力度。加强认证认可法律法规宣传，完善监管制度，建立长效监管机制，提高了认证工作的有效性。强化了认证市场的监督管理，进一步加大强制性产品认证监管和执法监督力度，充分发挥认证制度在保护生命健康和安全方面的作用，开展了农产品、食品安全认证；围绕资源节约型社会建设，积极推进节能产品的认证工作。

　　（三）充分履职尽责，全力保障食品、特种设备和产品质量安全。以不发生食品和特种设备安全责任事故为工作底线，不断抬高市场准入门槛，强化源头监管，加大专项整治和行政执法工作力度，保障了三个安全，促进了社会的和谐稳定。

　　1.全力保障食品安全。以全市239家获得生产许可证企业和乳制品、白酒、小麦粉、糖果、植物油、糕点、饮料、肉制品以及水产品等食品为重点，开展了区域整治和监督抽查工作，并按照“四个必须，五不放过”的原则，对违法问题进行了严肃处理。全市没有发生一起食品质量安全事故，食品质量水平稳步提升，今年全市抽检食品787批次，合格737批次，合格率为94%，比去年同期提高了3个百分点。

　　2.全力保障特种设备安全。组织开展了车用气瓶安装（检验）单位和人员密集场所的专项检查和压力管道、煤气发生炉、冶金起重机等的专项整治活动，严厉打击特种设备非法生产经营行为，保障了我市特种设备安全形势持续稳定。在筑牢基础的前提下，不断创新工作模式，探索科学有效的监管方法，特种设备使用单位安全标准化评价工作和车用气瓶自动充装控制系统推广工作分别走在了全省和全国前列。

　　3.全力保障产品质量安全。突出落实企业主体责任这个主题，通过媒体报道、举行新闻发布会、召开现场会和座谈会、发放宣传手册以及签订责任书和承诺书等多种形式，利用多种渠道，面向企业、政府和社会广泛宣传法律法规，着力增强企业的法制意识和责任意识，在全社会营造了良好的工作氛围。5月6日，市政府召开了全市落实企业质量主体责任动员会议，对在全市开展落实企业主体责任工作进行了安排部署，提出了工作要求，将工作推向了新的层面。市质监局分别组织召开了橡胶轮胎、重点化工和食品等企业落实主体责任现场会，对300余名企业质量管理和标准化人员进行了培训。另外，通过完善质量诚信体系、建立监督制度和构建全社会共同参与的社会监督体系，全力推进落实企业主体责任工作，取得了显著成效。依托定期检验工作和对获得生产许可证企业的监督管理以及开展化工、农资、低压电器、特种设备、食品、强制性认证产品等的专项执法行动，不断加大监管力度和对违法行为查处力度，有效保障了产品质量安全。同时，针对媒体曝光和社会关注的热点、焦点问题，开展了橡胶轮胎、馒头、桶装饮用水等产品的专项检查，有效净化了市场，维护了广大群众的健康安全和合法权益。123

　　二、下半年工作打算

　　（一）加快推进黄河三角洲检验检测服务平台建设。以黄河三角洲质检中心和山东省石油装备产品质量监督检验中心建设为重点，以山东省车轮及刹车片质量监督检验中心等省级质检中心和重点实验室为支撑，加快黄河三角洲检验检测服务平台建设。已经开工建设的，按计划加快推进；尚未批复建设的，要积极推动，争取早日破土动工。尽快完成与检验检测能力相配套的人才资源储备，建立符合质检中心要求，适应相应层次需要的管理体系，逐步探索建立切实可行的市场运营机制，为申请国家级质检中心做好充分准备。

　　（二）深入实施质量强市战略。不断加大质量宏观管理工作力度，切实增强全社会的质量意识，着力提高全市产品质量整体水平。充分发挥各级各部门的作用，进一步形成上下联动、横向联合的齐抓共管的工作格局。以省长质量奖争创和市长质量奖评审工作为契机，努力增强企业质量管理意识；不断加大名牌培育力度，充分发挥名牌效应，着力增强区域经济质量和市场竞争力。着力抓好地理标志产品保护工作，争取更多的黄河口特色产品获得地理标志保护产品称号。

　　（三）强化监管，保障特种设备和食品质量安全。不断探索科学有效的监管模式，充实基层监管力量，加强监管人员的学习培训，提高监管队伍整体素质和工作水平。严格市场准入制度，严格发证企业的后续监管和不合格产品后处理工作，坚决杜绝不合格产品流入市场。继续开展重点区域、重点行业、重点产品专项整治，努力从源头把住产品质量关。以落实企业安全主体责任为重点，不断加大整治力度，确保特种设备正常运行，杜绝特种设备安全事故的发生。

　　（四）不断增强质量技术基础支撑力。深入实施标准化战略，以高新技术产业标准化示范区创建和联盟标准实施为重点，充分发挥标准化促进产品质量整体水平提升、拓展市场空间、提高产业集群整体效益的作用。充分发挥能源计量服务队的作用，扎实做好能源计量工作，服务全市节能减排。扎实做好民生计量工作，积极促进和谐社会建设。不断加大认证监管和行政执法工作力度，维护公平竞争的市场环境。

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篇3：2006年上半年卫生局工作情况及下半年工作安排

　　2006年上半年卫生局工作情况及下半年工作安排

　　2006年是深入贯彻落实科学发展观、加快卫生改革与发展的关键一年，在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局业务指导及各级医疗单位的大力协助下，区卫生局很好地完成了上半年工作任务，按照区委六届四次全会精神，以进一步加快卫生体制改革，促进卫生事业发展，提高人民群众健康素质为总体目标，以卫生工作目标为着眼点，全系统团结一致，理清思路，扎实工作，各项卫生工作都有了新的进展，现将上半年工作情况总结如下：

　　一、医疗卫生体制改革迈出新步伐

　　今年，我们坚持“医院发展、群众满意”的宗旨，因院制宜，不断深化改革，释放活力，推进了我区医疗机构的体制创新、机制创新和管理创新。

　　1、围绕摆脱困境抓改革。在认真调研、反复论证的基础上，区医院在大峪地区筹建了我区第一家全部院办院管、规模较大、设备完备、医、护、技人员齐全的门诊部，将于7月份开诊，使医院在经营管理，开发利用社会公益资源，拓宽医疗市场上开辟了新途径，并使贫困人群享受救助性医疗服务的新方式，引导医院走向自我生存，良性发展的轨道。

　　2、围绕资源调整抓改革。随着卧龙地区的改造，卧龙医院整体搬迁，目前与拆迁方已达成协议，给予一定的补偿金，卧龙医院在绢纺和二纺两个社区卫生服务站为当地居民提供医疗保健服务。卧龙医院的改造为卧龙地区医疗资源重新配置，培育新的经济增长点提供了平台，有力地促进了医院的发展。

　　3、加强医疗质量管理。我们把医疗质量管理作为转变职能、转变作风的切入点，加强了基础调研和医疗服务领域的法制化建设，按照《本溪市医疗机构管理办法》、《本溪市医疗市场清理整顿实施方案》的要求，规范、有序、有效地实施专项整顿，上半年共查处医疗单位11家，其中取缔非法行医3家，整改8家，有力净化了医疗市场，逐步完善了医疗安全的预警机制，属地化管理规范了医疗事故受理程序，卫生局今年上半年共受理医疗纠纷15件，使医疗质量监管重现新突破。

　　2006年1—6月份，诊疗人数24392人次；开放床位利用率17.3%；治疗好转率94%；危重病人抢救成功率100%；医疗事故为零；业务收入199万元。

　　二、农村卫生改革与发展稳步推进

　　农村卫生管理体制改革逐步深化，针对村卫生室大多为乡村医生个人承办的实际情况，我区去年9月份实现了统一业务管理，统一医疗文书，统一购药途径、统一药品价格、统一规章制度、统一收费标准等“六统一”的松散型乡村卫生组织一体化管理，得到了市局的认可。在此基础上，今年，对现有的农村卫生室逐步实施整改提高，卫生局为台地村、梁家村、威宁村购买了药柜，美化、亮化了村卫生室，改善了就医环境，激发村医的工作热情，切实加强三级医疗预防保健网建设，开展了近郊区卫生服务城市试点，由被动服务向主动服务转变，由坐等病人向上门服务转变，为农村居民提供医疗、预防、保健、康复、健康教育，计生指导等全方位的卫生服务，为实现2002--2010年人人享有初级卫生保健工作目标奠定了基础。

　　卫生支农和医疗扶贫工作取得了实效，完成了省、市、区部署的医疗扶贫行动，免费为三镇的三老一特、贫困人群和敬老院送医送药，宣传医学常识，累计诊治病人300余人，发放药品价值1万元。

　　三、社区卫生服务体系不断完善

　　随着新建居住小区的增加，社区卫生服务站也相继成立，上半年我区又新增设三家社区卫生服务站，目前城乡共有社区卫生服务站17家，居全市之首。今年，在市卫生局指导下，依据《医疗机构管理条例》就社区卫生机构类别标准及社区卫生机构管理规范制定了相关措施和标准，加强对社区卫生服务的监管，从社区卫生机构人员、技术等加强准入管理，转变服务理念，以加强职业道德建设为主题，以贯彻各项规章制度和技术操作规程为重点，引导社区卫生服务人员树立以人为本的“亲情、爱心”服务理念，为社区居民提供人性化服务。

　　四、疾病预防控制体系建设取得新成效

　　今年初，明山区防疫站已正式更名为明山区疾病预防控制中心和卫生监督所，两副牌子，一个机构，以疾病预防控制为中心，加强卫生监督体制改革，转变工作职能，立足本职，各司其职。

　　传染病防治工作方面。在去年加强疫情网上直报工作基础上，从2006年1月份起开展了传染病疫情信息分析工作，每月做出一次疫情简报，并对疫情动态变化进行分析。在防治流行性出血热工作中，根据市政府指示精神及《本溪市流行性出血热高发地区疫苗接种实施方案》，结合我区实际情况，制定了《明山区流行性出血热高发地区疫苗接种实施方案》，动员和协调社会各部门有组织、有计划、有系统地开展流行性出血热防治工作，分别对2个镇、4个街道办事处的21个村，4个社区进行了预防接种，全区应接种人数21.349人，实际接种人数为11.438人，接种率为54.3%，目前，对发病率大于200/10万的社区、村进行疫苗补种，接种率达到90%以上，补种工作正在进行中。出血热发病率明显下降。全区1—5月份共发生传染病（乙、丙类）415例，发病率119.5/10万，六苗接种率为99.1%。地方病监测、消毒监测、四害监测均完成上半年工作指标。6月上旬，我区卧龙镇大秧村出现布病病例，区政府对此工作高度重视，省疾控中心和市疾控中心派人到大秧村进行了流掉，共采血107人，结果正在检验中。

　　食品卫生监督工作方面。从2006年3月--6月，全区共对食品、公共场所从业人员健康体检6500余人，完成全年受检人数的93%，重新发放卫生许可证1133户，完成全年总户数的61%，同时，根据《食品卫生法》和《行政许可法》要求，严格执行程序，对不符合要求的业户，提出改进意见，改进后主任签字，监督员签署意见后，方可发放卫生许可证，做到监管到位，责任到人。上半年进行行政处罚3户，罚款4000元，责令整改81户，取缔2户。

　　大力开展食品卫生专项整治，今年3月份，先后3次对学校食堂，饮用水及学校周边食品业户进行专项整治，对辖区内15家自备水源单位及卧龙镇大浓湖，金坑村饮水卫生进行了卫生监督，消毒率仅为27%，为此区疾控中心向供水单位下达了卫生监督意见书，并责令限期改正。

　　五、妇幼卫生工作不断巩固和提高

　　今年全区妇幼工作以贯彻“一法两纲”为中心，以控制孕产妇死亡为重点，进一步加强基层妇幼保健人员的业务培训，妇幼保健网络的健全，按照《孕产妇死亡过错责任追究制度》要求，增强了各级政府和卫生行政人员的责任感，上半年共筛查出高危妊娠553人，全部系统管理并住院分娩，有几例不配合，因卫生局、保健站、医院的高度重视，频繁疏导而得到了及时有效的控制。

　　指标完成情况：孕产妇665人，建册662人，系统管理579人，系统管理率86.81%；出生低体重儿20人，发生率为3%；出生缺陷7人，发生率为10.5‰；孕产妇死亡1人；全年活产667人，婴儿死亡4人，婴儿死亡率为6‰；产后访视664人，访视率99.55%；3岁以下儿童系统保健管理率为86.43%；5岁以下儿童营养不良调查4822人，营养不良9人，营养不良发生率为1.9‰；7岁以下儿童8767人，保健管理6580人，保健管理率为70.05%；母乳喂养414人，母乳喂养率为86.07%；托幼园所儿童新入园951人，健康体检951人；工作人员194人，健康检查率100%；托幼园所监督检查率100%。

　　我区是省儿童死亡监测点，三网监测及统计工作都走在了四区的前列，在今年市妇幼保健工作检查中，取得了较好的成绩，受到了上级部门的高度评价。

　　六、科技兴医取得新成果

　　“国以才立、政以才治、业以才兴”，加强人才梯队建设，造就一支党和人民信得过的卫生人才队伍是卫生事业改革和发展成功的关键。按照市卫生局《本溪市继续医学教育“十五”计划》和《继续医学教育规定（试行）》的有关规定，卫生局加强了人事科教的管理，通过多种形式和途径加大对继续医学教育在卫生改革与发展中重要地位、作用的宣传，从长远发展角度上，更加重视继续医学教育工作，切实做好组织落实、人员落实、工作落实。各单位积极参加市卫生局组织的各类短期培训，区医院、区二院、妇幼保健站现都有职工在市直医院进修临床先进知识。同时，卫生局充分利用现有的卫生和医学教育资源，本着“四新”、“三性”原则，开展了一系列培训教育活动，上半年主要对全系统（包括乡村医生）职工进行各类传染病防病知识和卫生消毒、隔离等专业知识。对辖区内的厂矿卫生所、个体诊所、分支机构进行了传染病防治知识培训及医疗废物处理的机关知识培训。5月30日，市卫生局组织对我区继续医学教育进行评估检查，受到好评。

　　七、行业作风建设凸显新亮点

　　今年上半年，作为区里参加第一批保持共产党员先进性教育的单位，卫生局及所属单位共67名党员全部积极参加了这次教育活动，大力开展“以病人为中心”、“爱岗敬业、行医为民”为主题的教育活动，使广大党员和医务人员的服务宗旨意识进一步增强，党群关系、医患关系得到新的改善。通过深入学习《公民道德建设实施纲要》、《医务人员医德规范》和《医务人员“六条禁令和卫生行政执法人员”“八不准”》等行风建设方面的有关规定，增强医务人员诚信服务、人文服务和情感服务的理念，提升医院的核心竞争力。区医院率先实行了深受群众欢迎的导诊、陪诊等服务方式，各医院实施了医疗卫生服务收费的“阳光工程”，认真落实医疗卫生服务价格管理规定，严格杜绝不合理用药，不合理检查，乱开贵重药品的行为。在全市医疗收费专项治理活动中，我区没有一例错收项目，切实维护广大群众的切身利益，树立医务工作者的良好形象。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区卫生事业发展还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是公共卫生比较薄弱，社会主义市场经济体制下的卫生管理机制还没有真正形成，二是医疗投入不足，设备短缺，人才匮乏，区直医疗单位仍然缺乏先进的医疗检测设备，在院大专生寥寥无几，医护人员奇缺，乡医队伍也不稳定；三是卫生职能转变和卫生行政管理能力建设还需进一步加强，部分医疗单位管理不到位，缺乏发展长远规划，思想不够解放，制约卫生事业发展。在下半年，我们要高度重视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。

　　下半年工作安排：

　　随着科学发展观的贯彻落实，政府的职能也随之发生转变，由过去经济主导型政府向社会公益事业服务型政府转变，政府的主要职能在于发展社会事业，最大限度地满足人民群众物质文化需要，促进人的全面发展，实现经济、人口、资源、环境的协调发展。卫生事业是一项重要的社会公益事业，事关广大人民群众的切身利益，事关全区发展的大局。各单位、各部门必须高度重视，精心组织，狠抓落实，积极推动卫生事业的不断发展，下半年，要集中精力做好以下几方面工作：

　　一、深化城镇医疗卫生体制改革

　　今年，市政府要求推进二级以下综合医院向社区卫生服务中心转变，我区医疗机构将根据不同情况和条件灵活选择不同的改制形式，做到因地因院而宜。鼓励、支持社会资本参与医院的产权制度改革，盘活现有资产，拓宽发展空间，切实调动广大卫生人员的积极性，增强卫生机构的活力，不断满足人民群众多层次、多样化的卫生服务需求，以达到医院发展、群众满意的目的。

　　切实加强医疗管理，以卫生部“管理年”活动为契机，坚持以病人为中心，在不断提高医疗技术质量的基础上，规范医疗服务行为，优化医疗服务流程，提高全程医疗服务质量，最大限度满足病人需求。依法强化医政准入管理，对以往有证机构进行审查、复检，禁止非法合资合作、出租、承包科室行为，禁止无证医务人员从事医疗活动，确保人民群众就医安全。

　　二、大力推进农村卫生服务体系的建设与发展

　　以全省“农村卫生年”活动为起点，全面推进农村卫生服务体系建设，进一步加强乡镇医院标准化建设，真正实现人员、房屋、设施、经费四配套，甲级村卫生室建设争取达到75%以上。同时，加强农村卫生技术人员培训，转变农村卫生服务理念和服务模式，要在管理上实施两个五位一体，一是在服务管理上实行五位一体，即把加强对农村卫生机构的管理、实施初级卫生保健、推行乡村卫生组织一体化管理、开展新型农村合作医疗和推行社区卫生服务模式等五项农村重点工作结合起来抓，互相促进，全面发展；二是在服务内容上实行五位一体，即围绕农村群众健康这一中心，将医疗、预防保健、康复、健康教育及计划生育技术指导结合起来抓，为农民提供方便、快捷、连续、价廉的综合卫生保健服务。

　　三、城市社区卫生服务要有新突破

　　下半年，将配合市卫生局新成立的社区卫生服务处研究制定本溪市社区卫生服务“十一五”发展规划，进一步确定全区社区卫生服务的发展目标和策略，积极争取政府的经费支持。

　　九月底前，市三院、市职业病院要完成向社区卫生服务中心转型的试点工作，按照属地化管理，区卫生局将参与此项工作，使其完善服务模式，强化服务功能，规范服务管理，发挥社区在人文关怀、健康教育等方面的作用，为人民群众提供集预防、保健、健康教育，计划生育和常见病、多发病防治及康复于一体的卫生保健服务，确保社区居民的基本医疗保健需要解决在家门口。继续开展全科医生、全科护士培训工作，继续开展创建省示范社区卫生服务站活动，实现层次和水平的快速提升。

　　四、继续加强公共卫生体系建设，做好疾病预防控制工作

　　重点抓好公共卫生体系内涵建设，要在完善功能上下功夫，进一步提高应急能力，落实各项防治措施，加强鼠疫、霍乱、艾滋病、流行性出血热、结核病、病毒性肝炎、布氏杆菌病等重大传染病防治工作，要将疫苗免疫作为重点防治措施，进一步加强疫情的监测与预防控制工作，广泛开展出血热疫苗接种，力足达到和超过市局规定的接种率标准。加大出血热防治知识宣传力度，并与爱卫会通力合作，有效控制鼠传疾病的发生。全民普及艾滋病知识知晓率要在城市达到80%以上，在农村达到45%以上。现代结核病控制策略人口覆盖率要达到100%，实现70%的病人发现目标。

　　五、继续强化妇幼卫生工作

　　按照市局的要求，加强乡镇卫生院产科建设，力争使我区乡镇医院的产科设备达到省定标准，进一步完善村级妇幼保健网络的建设，督促各级政府重视农村妇幼保健工作，配齐女村医，确保母婴安全，切实降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率，使孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别降至23/10万、11.4‰、12.6‰。

　　六、加大行风整治力度，建立健全卫生人才教育体系。

　　通过保持共产党员先进性教育活动，卫生系统全体职工以“三个代表”重要思想武装头脑，大力弘杨恪尽职守、救死扶伤、无私奉献、严谨求实的精神，结合各单位工作实际，在“自选动作”要求下，创建各具特色的优秀服务品牌，做到医院有特色、科室有品牌、人人有目标，进一步完善服务承诺制度，建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级服务承诺制，维护卫生行业的良好形象。

　　建立健全卫生技术人员终身教育体系加强在职卫生技术人员培训，继续推动全科医师教育、继续医学教育、乡村医生教育，加强岗位培训，提高农村妇、儿保方面非专业人员的素质和技能。以建立人才梯队结构目标，加大人才引进和培养力度，为医疗卫生事业的发展提供坚实的人才保证。

　　总之，今年的卫生工作任务还十分艰巨和繁重，面临的困难和矛盾很多，但我们坚信，在区委、区政府的正确领导下，只要我们以奋发有为的精神状态，进一步解放思想、抢抓机遇、同心同德、埋头苦干，就一定会开创卫生工作的新局面，为加快明山区第二次创业进程做出新的更大的贡献。

　　二00五年七月四日

篇4：上半年稽查工作总结及下半年工作打算

　　XX年以来，我局深入贯彻省市局稽查会议精神，坚持做好稽查工作的信心和决心不动摇，按照市稽查局的部署，全面开展各项工作。1-7月共出动执法人员800余人次，检查单位400余家次，受理投诉举报2起，办结案件8件，完成药品监督抽样75批次，省评价抽样31批次，罚没款到账85981.50元。现将工作具体情况汇报如下：

　　一、坚定信心，积极应对新挑战

　　目前，某某分局药品科承担创建省级药品安全示范区的任务，工作千头万绪，但是药品科工作人员牢固树立“药品稽查工作是药监局立局之本,监管之基,力量之源”的指导思想，坚定信心，扎实做好药品稽查工作。一是努力学习不放松，积极参加市稽查局组织的《行政强制法》和规范性文书培训学习活动，参加省局组织的稽查人员培训班；二是努力工作不放松，总结XX年工作的经验，找出监管的薄弱环节，明确今年工作方向，制定了《“三品一械”质量日常监管巡查制度》，规定每周二、四为监管检查日，分管领导要走上一线共同执法，全科人员没有一丝一毫的放松懈怠。第三是遵章守纪不放松，全科人员不仅严格遵守各项规章制度，而且更加注意在稽查执法中的纪律和作风，严格执行行政强制法的相关规定，改进工作思路，有效维护了执法的公平、公正。

　　二、求真务实，积极开展各项稽查工作

　　1、有的放矢，提高抽验准确率。为加强药品抽验管理，药品科按照稽查局的工作部署，组织业务人员开展学习，及早熟悉和掌握《江苏省药品抽验管理系统》使用；同时，安排专人负责统计、汇总《稽查动态》、国家、省、市局网站等渠道公布的假劣药品信息，对药品抽样品种进行研究和分析，切实提高抽验工作质量。截止目前，某某分局共抽样省评价药品31批次，结合日常检查，完成监督抽样75批次，其中新系统使用之前的71批次手工填写的抽样记录均全部录入到《江苏省药品抽验管理系统》中，保证药品抽验数据的完整性、科学性、真实性和时效性，截至目前，未收到不合格检验报告。

　　2、完善协作机制，提升打假合力。XX年，某某区调整成立了药品安全委员会，制订了联席会议等制度，并召开了药品安全委员会全体会议，签订了目标责任书，以此提高了药品安全委员会各成员单位对药品安全工作的重视程度。我局先后与邮政某某区局、公安局联合制订了药品打假联合工作制度的通知，并召开了由分局牵头，公安、检察院、法院参加的打击涉药犯罪四方联席会议，制定了四方联席会议工作制度，对打击涉药犯罪达成了初步共识。积极参与苏鲁边界稽查联防会议，听取兄弟单位经验介绍，取长补短。

　　3、及时落实案件查处及举报。本着“有报必接，有报必查，有查必果”的原则，严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，所有举报均到现场落实，截至目前，共受理各类公民举报2起，落实2起，并及时将查处落实情况反馈给给举报人，提高了社会满意度，市场秩序得到有效规范。截至目前，共发出协查函7份，立案8起，已全部办结，罚没款到账85981.50元，其中涉案物品货值6931.00元，没收款额17855.50，罚款数额68126.00。

　　三、强化药品安全专项整治，规范药品流通秩序

　　针对人员少的实际情况，实行专项检查与日常检查相结合的方法，组织开展了中药材市场专项整治、问题胶囊清查、违法药品广告专项检查、含特殊药品复方制剂专项检查等各类专项检查。

　　1、专项检查深入细致，不流于形式。根据省、市局统一部署，结合开展的药品流通领域集中整治行动，认真开展了基层药品质量大检查，将检查重点放在对城乡结合部、边远地区小诊所、小药店进行监督检查，根据上级文件要求，制定了各类专项整治工作方案，以打击制售假劣药品违法犯罪活动为重点，结合日常监管开展了中药材市场专项整治、装饰性彩色平光隐形眼镜专项检查、违法药品广告专项检查、含特殊药品复方制剂专项检查等各类专项检查。及时将各类专项检查结果逐一汇总并结合到日常监督中随时监督，有效打击了无证经营、违法购进等违法行为，规范了市场秩序，使药品安全专项整治工作切实落到实处。截至目前，共检查单位130余家次，出动执法人员280人次。

　　2、快速反应，查处“毒胶囊”事件。分局接到市稽查局的通知后，按照“分区划片，确保一个不漏”的要求，采取远程监控软件初筛、短信通知、实地检查的措施，对辖区内的涉药单位开展了拉网式检查，共检查涉药单位224家次，出动检查人员340人次，下架相关产品30批次500余盒，将“毒胶囊”产品的影响降低到最小程度。

　　四、广泛宣传，营造社会关注氛围

　　按照宣传就是监管的指导思想，药品科高度重视在日常工作中的宣传工作。一是采取集中宣传活动。在全区零售药店和医疗机构中聘请了22名医师、执业药师和药学技术人员，组建了“某某区药品安全知识宣讲团”，采取“定单式”预约宣传服务。今年以来在某某区5个乡（街道）的43个社区和行政村都设立了稳定运行的过期失效药品回收点，回收网点覆盖率达到了100%。先后与5个乡（街道）12个社区共同开展药品安全宣传活动，举办各类药品、医疗器械安全知识培训班5期，制作药品安全版画56块，编印药品安全知识社区专刊一期；提供服务咨询5000余人次、义诊600余人次、回收过期失效药品300余盒，发放宣传材料2万余份。二是注重媒体宣传。共在市局网站刊登信息28篇，市政府网站刊登信息5篇，某某港日报刊登1篇，稽查动态采用3篇，中国医药报刊登篇。

　　五、下半年工作打算

　　一是合理安排药品抽检，提高抽验靶向性。根据前期抽验工作实际确定下半年抽验重点区域、重点品种，合理安排抽验计划，通过工具书、互联网等不断加强假劣药品知识的学习，提高药械真伪鉴别能力，充分利用快检技术，不断提高抽验靶向性，使之成为打假治劣的有力武器。

　　二是加强日常监督，全年检查覆盖率达100%。对各涉药单位的药械质量、购进渠道、储存养护、购进验收进行全方位监督，针对企业的不同情况结合上半年的监督情况进行有的放矢的重点监督。

　　三是深入开展专项检查，及时排除隐患。针对日常监督检查发现的薄弱环节，继续开展违法药品广告专项检查，适时开展夏季药品存储、疫苗检查、是否凭处方销售处方药等各类专项检查，及时排查隐患，确保群众用上质量可靠的放心药械。

　　四是多渠道拓宽案源，坚决打击制售假劣药品、扰乱药品流通秩序的违法行为。积极到外地进行案件核查，通过发协查函、到外地核查等措施拓宽案源。增强发现案源的敏锐性，做到“办小案、挖大案”的监管策略，在办理大案要案过程中突出与政法部门的协调配合。促进政法部门对案件查前、查中、查后的参与度，提高大案要案办理效率。

　　五是规范行政执法行为。严格稽查工作纪律，增强稽查工作的透明度。深化说理式执法文书改革，规范行使自由裁量权，严格落实“案件承办人制”、“案件合议制”和“错案责任追究制”，采取科室互评互审案卷和法规人员审核把关相结合，不断提高文书制作水平和案卷质量，进一步提升依法行政水平。

　　六是加强与各级药品稽查部门信息交流。通过请进来、走出去的方式对假劣药品、医疗器械违法行为新动向、新特点与其他单位进行广泛信息交流。借鉴好的工作经验，不断创新稽查执法模式，探索稽查工作新思路，不断提高稽查工作执法水平。

篇5：煤矿上半年安全工作总结及下半年工作打算

　　生命诚宝贵，安全无小事。今年以来，在各级领导的大力支持和帮助下，我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，紧紧围绕全年“0013”安全目标和“12345”安全工作总体安排，深入开展“安全整治”、“安全最好季”、“安全稳定季”等活动，强化人本管理，加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以责任落实保安全（以责保安）；大力实施科技兴安战略，打造数字化矿山，以科技保安全（以技保安）；大搞质量标准化，深化“双基”、狠抓“三创”建设，以质量标准化动态达标保安全（以质保安）；加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安；加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年，全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故，实现了安全生产双丰收。一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。1、广泛宣传，层层发动。自去年10月份以来，全国连续发生了3起特别重大瓦斯爆炸事故，尤其是今年2月14日，辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，这是建国50多年来死亡人数最多的一起事故，全国安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作，国家安全生产监督管理局升格为总局，相继召开了一系列安全工作会议，颁布了一系列安全生产的决定，处理了几起重大事故，实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议，制定了一系列安全工作措施，使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此，我矿在组织学习贯彻上，采取了多种形式，逐级层层进行。一是矿召开班子会和专题安全办公会，全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神，并针对上级要求结合我矿实际，研究制定了我矿安全工作规划--《关于XX年安全工作决定》，明确了今年“0013”的安全目标，对安全工作做了“12345”总体安排。二是各专业、各单位按矿工作部署，层层召开班子会和员工大会，全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时，按各自的工作特点和实际情况，制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果，由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科，采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查，做到了上级的安全指示、会议精神，及时、全面的传达到每各员工，奠定了安全管理的思想基础，有效地指导了我矿安全工作的开展。2、开展系列活动，强化安全管理。按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。（1）深入开展一季度“安全最好季”活动，胜利实现安全生产开门红。通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动，胜利实现了安全生产首季开门红，达到了开展“安全最好季”活动的目的。（2）深入开展二季度“安全稳定季”活动，全面提高员工安全技术素质，胜利实现上半年安全生产。进入二季度，现场条件复杂、重点工程多：海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等，这给我们安全管理提出了更高的要求；同时新工人增多，自去年底至三月底，达到近四百人，员工素质差，安全管理难度大。针对这种情况，在二季度开展了“安全稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色北煤安全文化，夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上，保证二季度安全生产稳定发展，实现了全矿安全生产双过半。（3）深入开展安全整治活动。今年以来，我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神，深入开展了安全整治活动。①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求，制定了我矿安全整治活动的实施意见，成立了以矿长、书记为组长的领导小组，层层召开动员发动会，从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全整治千人签名、安全征文等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。②强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查，采取相应的措施，在矿安全办公会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。③坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“六落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。今年以来，共开展党政工团安全大检查和一

　　通三防、顶板、防治水等专项检查次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。（4）深入开展“全国安全生产月”活动。六月份是全国第四个“安全生产月”，同时六月份，海域首采面投产，将填补我国无海下采煤的空白，是公司的大事，可以说也是我们国家的大事，更是我矿的大事，是我们工作的重中之重，同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份，又是麦收季节，这给我们的安全工作提出了更高的要求，压力很大。我们要从讲政治的高度出发，切实抓好安全工作，要严防死守，要加大现场管理力度，抓好安全基础工作，要采取挂牌整改，而不是以前的限期整改，深入开展“全国安全生产月”活动，通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武（采掘机运通五大专业分别进行）、安全大检查等活动，不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质，保证了海域首采面按期投产和顺利回采。二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机，强化安全教育培训，全面提高员工素质“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素，其中第一个要素就是安全教育，宋子安董事长根据集团公司的实际情况，提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念，常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。”3月22日，在全国安全电视电话会议后，包矿长针对我矿的实际情况，提出了“加强员工素质教育，实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性，要保持安全形势的长期稳定，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现“以素保安”。尤其是进入XX年以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况，加大员工素质教育，创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动，以此为契机，采取各种形式，强化员工素质教育，逐步实现“以素保安”，收到了很好的效果。1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。“岗前三分钟安全自律”活动，就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟，做“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领（安全口诀）、工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的，以员工的行为规范保证安全生产。“岗前三分钟安全自律”活动，必须立足岗位，来源于实践，浅显易懂，好背好记。因此，我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上，层层筛选，加工提炼，形成了全矿64个岗位的安全口诀，汇编成册，下发执行。各单位将安全口诀制成牌板，悬挂至工作面、迎头及工作岗位，印发成随身携带的小卡片，人手一卡，方便随时随地学习掌握。2、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。新版规程一下发，我们就组织全员进行学习。进入三月份，按照公司的统一部署，在一二月份学习的基础上，深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动（北煤政发[XX]32号文），结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》，重新对新版规程进行了学习，整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段，第一阶段三月份结束，四月份进行全员考试和竞赛活动，以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试，一月份全员考试2102人，并组织了全矿竞赛；三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上，参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故，汇编上网发布，开展事故案例教育，各专业、各部门、各单位组织员工，进行深入剖析，找出事故发生的深层次原因，算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐，从中接受教训。4、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识，增强员工现场自救护救知识的能力，最大限度的减少伤亡事故，结合目前正在开展的“安全整治活动”，从3月5日—3月10日共计六天时间，对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次，参加人数2125人。5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”；二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”；三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”；四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”；五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”；六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”；七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育，班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓，推广安全操作口诀，促使员工自觉按章作业，上标准岗，干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐，生动感人，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议，利用多种形式，对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育，不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种，坚持参加上级三、四级培训，做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训，做到“六个不准”，即：不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”，对违章人员实行教育和处罚相结合，对一般“三违”12345

　　，区队和所在班组必须进行分析，公开处理；对严重“三违”，由安监处按事故进行分析，在全矿通报，公开处理。同时，对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训，考试合格经矿领导和家属签字后，方准上岗作业。停岗期间只发给生活费，培训费自理并在电子屏上亮相，同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位，勒令停产整顿，进行全员安全培训。对安全质量最差的单位，单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查，集中培训，考试合格，签定工友帮教合同后，方可重新上岗。在整个教育活动中，我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”（一日一题、一月一考、一季一评）自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”，尤其是二季度以来，我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动，有力地推动了安全素质教育的整体发展。三、严格落实安全生产责任制，逐步实现“以责保安”。安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓了各级干部安全责任制的落实，切实加强全矿安全工作的组织领导。一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组，加强对安全工作的组织、领导和监督。二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。三是各级干部认真履行各自的安全职责，切实转变作风，真正做到“五敢、五谁、十三不准”，起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评，对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励，弘扬了正气，推动了干部作风的进一步好转。四是在全矿干部职工中进行思想整顿，对照安全上不良现象进行自查自纠，查找各自存在的问题和不足，写出自查自纠报告，经过自查自纠，切实达到了提高认识，统一思想，改正问题，克服不足的思想整顿目的。五是开展了四次安全第一责任者的教育活动，制定了教育培训规划，精心编制了培训教案，从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面，系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导，全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识，增强了安全工作的压力感和紧迫感。六是明确责任，坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用，加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训，加大管理和考核，充分发挥好群众监督检查作用，把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训，组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗，5月25日，参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作，有力地促进了全矿的安全工作。七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计，上到矿级领导，下到一般管理人员，全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报，有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线，深入井下抓现场，促进干部作风的转变。四、深入开展“双基”和“三创”活动，进一步夯实安全基础实践证明，“双基”和“三创”活动是新形势下，进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径。今年以来，全国煤矿安全形势严峻，重特大事故频发，从中央到地方抓安全工作的力度不断加大，在这种形势下，如何在XX年的基础上，再深化、再提高、再推进？我们认为，抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权，必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇，做到两个不论，即“不论现场条件多么恶劣，不论生产任务多么繁重，都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作，即“从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针，即“高标准、新思路、全方位、严考核”，再深化、再提高，不断扩大达标范围和提高标准，全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井，促进了安全生产的健康发展。（一）倡导“四个领先”，创新管理抓“三创”。1、倡导制度建设领先，抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设，保证‘三创’活动的深入开展”的要求，我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时，结合现场实际，不断创新完善各项制度，建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制，充分发挥经济杠杆的调控作用，实现“责、权、利”有机统一，从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时，以建立矿井职业健康安全管理体系为契机，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化，推动“三创”活动的有序、稳定开展。2、倡导精细化管理领先，促发展。XX年，在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上，我们尝到了“甜头”。今年以来，我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施，在行为养成和管理推进上下功夫，进一步强化基层的精细化管理，以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时，不断加强安监、质量队伍建设，通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法，不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容，做到班考核，日小结、旬总结，用数据说话，严格考核兑现，有力地促进了安全生产。3、倡导安全文化领先，树品牌。近几年来，我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀，秉承“厚德载物，创新创造”的北煤精神，解放思想，与时俱进，改革创新，促进了各项工作的健12345

　　康稳定发展。在安全工作中，我们从安全文化建设入手，进一步拓展“三创”活动的内涵和外延，不断提高精品创建层次，逐步形成了“以人为本、安全为首，关爱生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化，打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透，使员工在浓郁的人文气息里，潜移默化中陶冶情操，提高安全意识，较好地规范了员工行为。4、倡导科技创新领先，创一流。今年以来，我们继续以科技为先导，在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上，充分发挥员工的创新创造精神，建立科技创新机制，不断提高员工的科技创新积极性，形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围，为“三创”和安全质量标准化工作创造条件，不断提高“三创”活动的科技水平。（二）实施“学、查、停、改、评”五步工作法，在落实上下功夫。“学”，就是学习提高，组织管理人员外出学习，推广好经验、好作法，同时，在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式，互相学习，共同提高；“查”，就是各级管理干部下井，认真履行各自的安全生产责任制，必须坚持现场写实，认真检查现场存在的问题，同时，及时组织各种检查，及时发现存在的问题，对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查，直至问题彻底解决；“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任，对其施工单位停下来全员培训考试，直至问题彻底解决，所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求，否则不准施工；“改”就是对现场存在的问题及时整改，对照“三创”标准，持之以恒抓现场的施工，对现场存在的问题，做到小问题不过班，大问题不过天；“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核，对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序，奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会，及时解决创建过程中出现的各种问题，每月组织召开阶段总结会和现场会，对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬，努力营造“干事创业，创优争先”的浓厚氛围，不断促进“三创”活动向纵深发展。（三）突出工程质量管理，夯实开展“三创”活动的基础开展“三创”活动，质量是根本、是基础。我们突出三项重点，加大三个力度，不断夯实开展“三创”活动的基础。1、突出掘进工程质量，加大基础管理力度。今年以来，我们狠抓了掘进工程质量，突出抓了锚喷支护的巷道成形（挂线喷浆、一次喷浆到底角）、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度，对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准，同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平，有力地推动了“三创”活动深入开展。2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。成立了监督检查小组，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签字，不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际，迎难而上，提高创建标准，全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作，配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理，人人都管事，事事有人管，严把工程质量关，各项责任和措施都得到了很好的落实，现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，根据精品工程创建规划和检查验收考核办法，结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核，凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的，对该专业奖励5000元，被评为倒数第一名的，对该专业罚款5000元；在矿月度质量标准化评比中，对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，对后三名给予对等罚款；定期召开正、反面现场会，推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位，分别给予6000元的奖励或处罚。五、以海域首采面投产为契机，大力实施科技兴安战略，加快矿井信息化、自动化建设加快矿井信息化、自动化建设，打造数字化、科技型矿井，是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机，坚持大力实施科技兴安战略，不断加快矿井信息化、自动化建设步伐，努力打造数字化矿山。一是创建一流信息化矿井，打造“数字”矿山，不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来，以工业以太环网＋现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中，办公自动化系统已经运行，生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网，北煤信息网已与集团公司、煤业公司信息网实现联网，各类数据等实现了网络共享；安全监测系统正式运行与煤业公司并网，具备了24小时全天候监测监控，随时掌握井下生产状况及气体变化情况；工业电视系统、调度大屏已经投入使用，实现了对地面和井下主要地点的监控，井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化；海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统，已安装结束，海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统，主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统，东风井、西风井扇风机在线监控系统，选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统，为海域工程的顺利投产，实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移，通风距离长、阻力大的实际，加快东风井12345

　　的施工速度，使东风井于6月6日提前投入使用，同时对矿井通风系统进行了全面优化，降低了矿井通风阻力，提高了矿井通风能力，满足了矿井安全生产的需要。三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备，提高了劳动效率，降低了工人的劳动强度，提高了安全系数。积极开展小改小革活动，以员工姓名命名，大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾，专款专用，保证了安全生产的必要投入。六、加强安全管理体系和制度建设，逐步实现“依法保安”。今年以来，我们加强安全管理体系和制度建设，逐步实现了“依法保安”。1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作，落实责任是关键。实践证明，只有健全安全责任制，层层严格落实，才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排，结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制，重新制定下发了我矿的安全生产责任制，进一步明确了各级领导在安全工作的责任。2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时，我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度，制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强“双基”建设工作的通知》、《北皂煤矿XX年质量标准化及“三创”工程建设活动规划及实施意见》、、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准（试行）》等共计个安全质量管理文件。3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来，我们建立了安全五大机制：一是建立了安全教育培训机制，不断提高员工安全技术素质；二是建立了安全生产责任机制，做到齐抓共管；三是建立了监督检查机制，保证安全检查不断线；四是建立了排查预警机制，强化重大隐患排查治理和安全技术管理；五是建立了考核追究机制，强化安全责任落实。4、建立矿井职业健康安全管理体系，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化。元月25日至27日，在世纪万安科技（北京）有限公司专家组的指导下，我矿分三个小组对职业健康安全管理体系进行了第一次内部审核，拉开了我矿建立矿井职业健康安全管理体系的序幕。4月15日—17日，北京联合信诚认证中心专家组一行4人，对我矿职业健康安全管理体系进行了贯标认证第二阶段现场审核。从审核总体情况看，我矿所建立的体系完善、切实可行，符合GB/T28001-2001要求，通过了注册认证审核。七、不断加强安监队伍建设，安全监督检查得到强化。要搞好安全监督检查和管理，必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定，成立了专职的安全管理和检查部门，建立完善了安全管理网络，配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上，首先实行了安监员竞争上岗，推行了精细化管理。同时，对安监员进行安全质量承包，对承包范围内的安全、质量负监督检查责任，并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求，制定了“安监员工作标准”、“安监员考核标准”、“安监员奖惩规定”。对安监员每天的工作实行A、B、C卡管理。由班长每天对安监员进行考核，班长由分管科长考核，得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性，提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时，坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会，及时总结工作，研究和布置下步工作和管理重点，有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施，强化了安监队伍建设，促进了安监人员自身素质的提高，较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。八、存在的问题和不足。今年以来，全矿在安全工作上，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：1、“三违”现象时有发生，有时还很严重；2、发生了6起轻伤事故，分别是掘一区1起、掘二区1起、掘三区1起、采煤准备队1起，运搬区1起，其中2月份运搬区发生的罐笼内伤人事故和5月份掘三区发生的矿车挤人事故，是两起侥幸事故，是两起严重的责任事故。2、矿井质量标准化和“三创”建设工作，与其他矿相比，差距还很大，仍需下大力气向深层次发展。以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。九、下半年安全工作打算。下半年安全工作继续围绕全年“0013”安全目标和“12345”总体安排开展工作。总体规划如下：（一）奋斗目标。坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大恶性事故；消灭死亡事故，百万吨死亡率为零；千人重伤率不超过1；保持安全质量标准化一级矿井、安全程度评价A级矿井和省级“双基”建设先进矿井。（二）具体安全工作安排。按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”规划，三季度开展“安全平安季”活动，主要是抓好安全质量标准化工作，全面提高工程质量，不断夯实安全基础，全面建立“四个一流”的本质安全型矿井，迎接好7月上旬公司组织的“双基”、“三创”和安全质量标准化检查验收。四季度开展“安全效益季”活动，全力打好四季度安全攻坚战，实现全年安全生产。具体开展好七项工作。1、继续抓好矿井安全文化建设，进一步树立“安全第一、生产第二”的思想观念，防止骄傲自满和松懈麻痹的现象，以零起点的精神，把过去的作为镜子、作为动力，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，确保矿井安全生产。2、认真贯彻落实各级“双基”工作要求，深入开展“双基”工作为龙头的“两长一员”队伍建设。进一步完善四个网络体系和运行机制，从务实的角度出发，健全管理、考核制度。进一步理顺和落实“双基”工作责任，把安全评估、安全质量标准化与“三创”工作有机结合，不断夯实矿井安全基础，全面建立12345

　　安全质量标准化一流矿井。3、坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。4、进一步完善安全管理体系和管理制度，严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。5、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。6、继续坚持安全检查不断线。把党政工团大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。7、强化安监队伍建设，努力建设精干、高效、求真务实、清正廉洁的安监队伍。坚持安监员在现场就事论事抓问题的工作方法，进一步强化精细化管理，加大安全管理力度，为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。

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篇6：2006年上半年卫生局工作情况及下半年工作安排