2010年教育局教育工作总结

分类:单位工作总结 作者:沐沐 阅读量:          下载此文档

  2010年,全区教育工作者在区委、区政府和上级教育部门的领导下,按照年初确定的工作思路,坚持以实现教育强区为目标,以教育持续健康发展为主题,以区域整体推进素质教育为重点,开拓进取,努力工作,顺利完成了2010年初计划确定的各项工作。

  一、2010年主要工作

  (一)以教育质量为中心,整体提升办学水平

  1、“普九”成果进一步巩固。2010年下期,全区小学在校学生24341人,初中在校学生12458人。小学正常儿童入学率100%,巩固率为100%,残疾儿童入学率100%,小学升初中的比率为100%,扫盲率为100%,初中在校生的年辍学率仅为0.04%。

  2、高中教育成绩显著。2010年,全区高中在校学生9069人,初中升入高中阶段学生比率为96%。高中毕业会考一次合格率高于市平均水平,普通高考再创历史新高,全区本科上线人数 905人,上线率为27.09%,比XX年年提高4个百分点。全区600分以上考生37人,600分以上上线率为1.1%。这两项均高出省市平均水平。颜学之等4人被北大、清华录取。高考各项指标居省、市前茅。

  3、成人教育稳步推进。全区乡镇成校坚持以市场为导向,以效益为目标,与农林牧等部门配合,结合当地实际,积极引进和推广农村实用新技术,发展农村特色产业。全区全年共完成农村实用技术培训21240人,新增农村劳动力转移就业培训1630人,培训效果良好。万宝、杉山、双江3所成校先后被评为省示范成校,今年又有两所正在申报当中。今年9月,由国家教育部相关专家组成的全国乡镇成校调研组对我区成人教育工作进行了调研(全国仅调研了三个点),对我区成人教育工作给予了高度评价。

  4、幼儿教育日趋规范。目前我区一年学前儿童入园率达95%,三年儿童学前入园率达85%,为了更好地促进幼儿教育的发展,我局进一步加强了对新办幼儿园的审批程序,组织了126名幼师参加专业技能培训,辞退了12名临时聘用的不合格幼师,取缔了4所家庭作坊式幼儿园。联合卫生、安委、交警、工商等部门对全区59所幼儿园进行了校车安全隐患排查和食品卫生等专项检查,对9所办园条件差、办园水平低的幼儿园提出了整改要求,幼教工作更趋规范,幼教质量进一步提高。

  (二)以布局调整为契机,进一步改善办学条件

  1、城区教育布局调整取得突破。经过我局的努力,城区教育布局调整工作已引起市、区政府的高度重视,召开了区委常委教育现场办公会,八中与大科中心小学资源整合取得重大进展,40多亩地已征回,大科中心小学资产处置已进入实施阶段。先锋学校后面的50亩地已征好,基础建设现已全面启动,新教学楼可望于明年秋季开学投入使用,碧溪学校的改扩建列入了议事日程。娄底四中临街面的20多亩地已征回,二中的综合楼和五小的科教楼也可望在年前竣工,明年开学即可交付使用,三中的体育馆和运动场也正在紧锣密鼓地进行。

  2、学校危房改造成绩显著。2010年通过强化政府责任,建立了危房改造的长效机制,全年共投入120多万元用于学校危房的改造,全年共改造危房面积3680平方米。目前,全区d级危房已全部消除,小学危房率仅为1%,初中危房率为0.5%,各中小学校基本上设施齐全,校园安全整洁,全区大部分学校成为了示范性和规范化学校.

  3、合格学校建设有序推进。今年,我区杉山中学和娄底二小均已顺利通过了合格学校的检查验收。杉山中学从今年5月开始就进行各项准备工作,落实有关事项。在5月份建成了较为科学合理的学校档案室。在6月份开始拆旧食堂,兴建新食堂。10月完成了主体工程,10月底既已交付使用。二小在暑假期间投入50万元成了对旧教学楼的改造。两个学校建设经费全部保障到位。全年共投入资金115万元(其中杉山中学65万元,二小50万元)。

  (三)以队伍建设为支撑,不断增强教育发展的后劲

  1、狠抓了思想作风建设。首先是认真开展创省级文明机关、创人民群众满意机关满意学校活动和解放思想大讨论活动,成立了领导小组,制定了实施方案,召开了全系统200多名教育干部动员大会,先后召开民主生活会和行政生活会2次,广泛听取和收集了广大干部职工、区直各机关、各乡镇办事处及社会各届的意见120多条,针对实际存在的问题进行了书面答复和认真整改,广大教育干部和教师参与献计献策共140多条,局班子成员还围绕教育热点问题深入开展调研,每人牵头一个课题,就城区教育布局调整、城区教育管理体制的划分、城乡教育均衡发展等6个重点课题进行了调研,区委组织部对局班子进行的民主测评结果为优秀。区政协也首次对教育工作进行了民主测评,被评为“满意”。其次是进一步加强机关队伍和教师师德师风建设。两次聘请专家、组织机关全体干部职工认真学习了《湖南省行政程序规定》等行政法规,提高了广大干部职工依法行政的意识与水平。出台了《关于进一步加强师德师风建设和政策法律法规教育的实施方案》、《娄星区教师管理方案》等文件,开展了征文、演讲、讲座等多种活动。再次是进一步加强学生的思想品德教育。充分利用各类平台和资源,努力构建学校、家庭、社会三位一体的思品教育互联网,全面提高学生素质。因组织活动出色,我局今年被国家教育部授予全国中小学生主题活动优秀组织奖和读书征文活动集体一等奖的荣誉称号。

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  2、进一步加强师资队伍建设。一是及时补充新鲜血液。今年,我局根据实际情况,公开从本科师范院校毕业生中招聘录用了70名教师,近1000人报名参考,这次招考规模大、人员多、组考严密、操作阳光透明,进一步优化了师资结构,社会反响极好。二是认真组织实施校长与教师的各级各类培训。今年,我局组织15名初、高中学校的校长、骨干教师参加了省、市组织的校长及各类骨干高级培训班,全区400多名教师参加了英特尔师资培训与学习,98名教师参加了新教师入门培训,中小学教师的普通话和计算机培训达1000人,全年总计培训校长教师4489人次,组织9969人次参加了市区组织的继续教育活动。受理教师资格办理1000余人次,全区专任教师相应教师资格合格率达100%。24人次在全国和全省的教学比武活动中获奖。

  (四)以维护稳定为己任,不断优化教育发展环境

  1、安全维稳常抓不懈。切实贯彻《内保条例》,配合公安局组织教育系统安全保卫干部进行专门培训和学习,各单位成立了相应的安保机构,切实建立了安全维稳的长效机制;对区直各中小学、各乡镇办事处学校的卫生工作,尤其是食堂、商店及饮用水,进行了全面的安全检查。各学校针对火灾、地震、流行病、大型活动等容易造成重大损失,影响面大的事故应急预案进行了定期演练。配合区综治委开展学校及周边环境综合治理集中行动3次,协调处理突出矛盾8起,整治校内隐患12处;全年共接待上访50余人次,处理上级批转信件20余件,成功劝阻了民办教师、民办幼师进京上访、化解了五小教师集资建房的矛盾纠纷、快速有效处置了五一沃尔玛事件和11.12教师集体上访事件。

  2、严格规范学校办学行为。严格依法依规亮证收费。今年共查处违规办班辅导的9人,对这9人在全区通报批评,并对违规收取的3.308万元全部及时清退到了学生。配合市、区纠风办清退学校违规收费49万余元,并对相关单位和责任人进行了严肃的批评处理。全区义务教育阶段坚持以学生户籍为准就近入学和对外来人员的子女就学按照尽可能就近入学的原则组织学生入学,对初一新生的编班教育局采取分校集中进行电脑随机编班,小学、高中新生编班由各校按教育局的要求也用电脑随机编班,保证了每个学生享受公平教育,从而杜绝了学校巧立名目办重点班的现象发生。

  (五)以和谐发展为目标,各项工作全面进步

  1、圆满完成了上级交办的几项重要工作

  一是组织召开了全区教育强区工作大会。今年7月,在区委政府的统一安排下,我局负责组织召开了全区建设教育强区工作动员大会,区委、政府主要领导、区直各单位负责人、各乡镇办事处党政一把手等300余人参加了会议。会上,区委政府主要领导做了重要讲话,并颁布了《娄星区委区政府关于建设教育强区的决定》等文件,吹响了全区建设教育强区的号角。

  二是圆满完成了区人大代表建议和政协委员提案办理工作。 2010年,我局共办理人大代表建议和政协委员提案26件,其中区人大代表建议7件,区政协娄星提案19件。我局对涉及全局的5件重点建议提案实行由党委集中办理,其他建议提案分解到各股室进行专题办理。召集30多名代表委员召开了当面办理征求意见会,两次邀请市区人大代表和政协委员到现场视察教育工作,并以办理建议提案为契机,深入加大教育调研力度,大力整治和规范学校办学行为,有力地促进了全区教育工作的进一步发展,实现了见面率、答复率、满意率、按期完成率全部达到100%。

  三是圆满完成了区委政府下达的招商引资任务。2010年,上级下达给我局的任务为60万美元,我局通过外引内联,引进了铂金玫瑰国际幼儿园和恩雅幼儿园等招商项目,总计引资1000多万元。

  四是圆满完成了市“两项督导”评估工作,排名居全市第一。今年4月,市两项督导评估团对我区教育工作再次进行了为期3天的考核评估,评估团对我区去年以来教育工作所取得的成绩给予了高度评价,在6个县、市、区(含开发区)综合排名第一。

  五是圆满地完成了今年的全国高考、自考、成考和公共英语等级考试组考工作,考试组织平安有序,没有发生一起考试安全事故。

  2、办公室工作进一步加强。办文办会规范,协调、参谋、服务作用发挥较好。全年承担全局性会议会务工作60多次,办理各种文件550余份;起草各种材料140多篇;收集、起草和报送信息累计40多篇次,教育信息网更新经常化,娄星教育信息网利用率达100%。教育宣传卓有成效,全年共在省级媒体上发表作品12件,市级70多件,编印《娄星教育》12期,并组织了一支良好的通讯员队伍。组织学生参加全省第四届校园文学大赛,参赛作品800多件。党报党刊和教育报刊发行工作按上级分配的任务执行落实到位;学校装备图书按照要求装备。历年来的文书档案全部清查整理入柜,并新添置了一批档案器具。

  3、体卫艺工作取得佳绩。举办了中学生男子篮球运动会、中小学生艺术展演活动、 “激情奥运·阳光少年”大型文艺汇演、中小学生田径运动会和中小学生冬季长跑启动仪式等活动,组织全区中小学生艺术作品现场创作比赛并获市“优秀组织奖”;组织学生参加市中学生田径运动会,获市初中组团体总分第一名,高中组娄底二中获全市第二名;组织学生参加全市中学生篮球运动会,二中获得冠军。三中获得全市中学生羽毛球赛冠军。禁毒工作被区禁毒委授予“三年禁毒人民战争”先进单位。全区学校体育工作被省、市人民政府授予省、市先进单位。 123

  4、工会工作开创新局面。推行政务、校务公开,加强民主监督。下发了《娄星区教育局关于进一步加强政务校务公开实施办法》、《基建工程、大宗物品采购的有关规定》等文件。进一步完善教职工代表大会制度。指导基层工会开展教学比武、文体活动248次,14580人次参加。组织开展了“庆五一、迎奥运”、“纪念改革开放30周年”等活动,评奖后选送了14件优秀师作品到市参评,共有11篇作品获奖。选送4名选手参加市乒乓球赛获团体第三名。建立了特困职工档案,使帮困工作经常化、制度化、系统化,多方面多渠道筹措资金开展送温暖活动,慰问困难教职工176人,资助金额94800元。组织发动全区教育系统共为汶川大地震捐款138万多元。

  5、老龄、关工工作有声有色。指导办好家长学校,有效提高家教水平。9月分别在7个乡镇、11个村进行了家庭教育情况的调查,共写出家教的论文58篇,送交省、市评选,获全省第五届家庭教育科研成果组织奖。百亩中心小学、石井、茶园中心小学、获区级示范家长学校。娄底五小、长井学校荣获市级示范家长学校。积极抓好主题教育,全面提升学生素质。在“激情奥运、阳光校园”主题活动中有二中、四中、五小、杉山、百亩、双江和教育局关工委获全国优秀组织奖。确保学生安全,力推平安保险。由于宣传到位,措施有力,全年投保金额达107万元。老年活动丰富多彩,区退教协组织了22个单位251名离退休老同志欢聚第七届老园丁文艺汇演共庆老人节。全区有250多名退休老同志参加了家长学校讲师团。关心下一代工作有实效。今年,共组织捐款55.3万元,资助了3302名贫困生

  7、建整扶贫工作进一步加强。石井乡江溪村是我局建整扶贫点,今年,我们为该村做了以下几件实事:一是引导农民转变观念,科学种植,增产增收,为江溪村购买了90101元的优良濮单4号玉米种子50斤,龙泽2号20斤,为村引种了80亩优质稻,并打印技术资料500份,玉米一项为村民增收2万余元,优质稻也获得亩产1200公斤的丰收。二是积极帮江溪村硬化通村公路。去年修好了公路路基,今年进一步发动全村有识之士为家乡建设捐献爱心,筹措资金10多万元,教育局动员城区学校的党员、干部捐款4.3万元,解决了修路的资金问题,目前,这条1公里长3.5米宽的公路已建成通车。三是局党委带头组织捐款,给当地五保户送去1000元慰问金,资助贫困学生学费10000元。

  8、校园绿化、勤工俭学有新的举措。全年绿化投入200多万元,加强了对学校绿化工作的指导管理,全区现有省级绿色学校3所。市级园林式学校9所,市级花园式学校10所,县级园林式学校14所。学校绿化率90%以上,绿化覆盖率40%。召开了全区各学校的勤工俭学和绿化工作专干会议,监督指导学校绿化建设中的招投标,监督指导全区学校校服制订招标。组织参加了省环保局举办的环保社会实践征文竞赛活动,征集到优秀论文30多篇,已送省参赛5篇。

  9、推普工作有声有色。全年共培训中小学教师普通话300多人次,全区90%的专任教师普通话水平已达到二级乙等。新进教师队伍人员100%普通话水平达到二级乙等以上。在三中、四小创“市语言文字规范化示范校”成功的基础上,今年四小荣获“省语言文字规范示范校”。贺莉、肖智为老师在省语委举办的普通话水平测试中获一级乙等水平,取得了普通水平测试员资格。

  10、推行政务、校务公开,加强民主监督。按照区委区政府的要求,与各学校及二级机构一起认真编制了政务校务公开指南和目录,并由区政务中心统一在网上公布。进一步完善了教职工代表大会制度。加强了工会干部的业务能力培训,组织了54名基层工会主席、工会财务人员等参加了上级工会和系统工会自己组织的业务培训。

  11、人口与计划生育工作不松劲。签订了“人口与计划生育工作目标管理责任书”,严格执行计生工作“一票否决”制度,不折不扣地完成了上级规定的人口与计划生育工作,教育系统全年没有发生一起违反计生政策的案例。妇癌保险落实到位,全区教育系统计生工作生殖检测率、计划生育率、妇科普查率均为100%。

  12、不折不扣落实义务教育经费保障机制。为确保中央、省、市、区义务教育经费保障机制改革的各项政策落到实处,我局严格按上级文件执行,在财政部门的大力支持下,通过实行免除义务教育阶段的学杂费、对农村义务教育阶段的中小学生和城市低保户义务教育阶段的学生免费提供教科书和对贫困学生补助寄宿生生活费等措施,为从根本上解决治理中小学乱收费问题创造了重要的基础条件。全年共免除39299人的学杂费计1226.9125万元(其中城市小学11244人,计314.832万元;农村小学14313人,计357.825万元;城市初中7251人,计302.729万元;农村初中6491人,计251.5263万元),为农村贫困家庭中小学生提供寄宿生生活补助费54万元;为农村和城市低保户义务教育阶段学生免费提供教科书费302万元。

  二、完成工作目标任务存在的困难、问题。

  一是教育负债重。近年来,区财政对教育的投入一年比一年多,但由于历史的原因,全区义务教育阶段学校负债目前尚有6986万元,使得教育发展困难重重。二是教育发展不够均衡。受经济发展水平制约,加之历史原因,造成了城乡教育发展不平衡,城乡之间,城区内部学校之间的办学条件和水平均存在较大差距。三是教育布局不尽合理,中心城区上学难、大班额问题日益突出。一方面,城区教育布局与城市发展规划不配套,一些新建居住小区没有规划学校,开发商没有按规定新建学校或缴纳公共基础设施配套建设费用,学校建设资金筹措困难。另一方面,由于城区教育管理体制上的障碍,使得我区义务教育“以县为主”的管理体制难以真正落实,城区学校布局调整难度较大。农村随着城市化进程的加快,一些学校逐渐萎缩,有的学校只有几十个学生,也需要调整。四是维稳工作压力较大。因改革带来的经济利益的重新调整和分配,原民办教师、民办幼师上访、高级教师提前退休和教师因津补贴上访等问题没有得到解决,造成教育系统维稳工作压力不断增大。五是师资队伍建设有待进一步加强。目前,我区教师队伍存在着城区教师缺编严重和农村教师结构失衡的问题。城区教师按正常的生师比标准尚缺教师400多人,大多数教师均是超负荷工作,农村音、体、美、计算机等专业教师短缺,教师年龄严重老化。另外,教师法纪法规方面的教育和师德师风建设也还有待进一步加强,行业风气还存在一些不如人意的地方,违规招生、乱办班补课、违规收费等现象还偶有发生。这些问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。

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  2011年教育工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观;紧紧围绕建设教育强区的总体部署,进一步落实教育优先发展战略;优化教育结构,深化教育改革,提升教育质量,促进教育公平,努力办好人民满意的教育,为推进新型工业化、加快富民强区提供人才和人力资源保证。

  一、认真学习贯彻党的十七大精神,加强教育系统自身建设

  1、把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务来抓。要着眼于领会精神、武装头脑、指导实践、推动工作,在全区教育系统形成学习宣传热潮。认真落实好党的十七大对教育提出的重大任务和方针政策,以科学发展观统领教育改革发展全局,推动教育事业科学发展。围绕学习贯彻党的十七大精神,加大教育宣传工作力度,营造优先发展教育事业和推进教育科学发展的良好氛围。

  2、进一步加强学校党的建设。进一步加强学校党组织建设,充分发挥学校党组织的凝聚力和战斗力,促进学校民主政治建设。进一步完善保持共产党员先进性长效机制,强化学校基层党组织建设,促进学校健康发展。

  3、深入推进教育行风建设。充分发挥教育纪检监察职能,加强教育系统党风廉政建设,建立和完善教育、制度、监督并重的惩防体系,进一步增强教育行政领导干部廉洁自律的能力。坚持标本兼治,从严治理教育乱收费,切实维护教育良好形象。认真开展教育审计工作,健全经济责任审计和专项资金审计制度,有效防范教育经济风险,不断提高教育经费使用效益。抓好教育信访工作和纠风专项治理工作,严肃查处违纪违法案件,为教育事业的健康发展保驾护航。

  4、切实加强机关效能建设。不断改进思想作风和工作作风,积极建设学习型机关、文明机关、和谐机关。重视教育信息平台建设,提高教育管理信息化水平;重点加快电子政务建设,推进政务公开,提高行政管理效率。进一步转变职能、规范程序,完善教育公共服务体系。进一步做好教育信访工作;自觉接受人大代表和政协委员的监督,切实提高决策水平和行政能力。做好离退休干部和教师管理服务工作。规范机关内部事务管理,着力提高服务质量。

  二、以义务教育均衡发展为重点,进一步提高基础教育发展水平

  5、大力推进区域义务教育均衡发展。制订与实施义务教育学校办学标准和义务教育均衡发展标准,加强学校配套设施建设,组织启动学校改水改厕改厨工程和农村学校教职工工作用房建设工程,建设一批农村中小学合格学校,并争取区政府将此项工作列入2011年为民办八件实事之一。推进现代教育技术实验县区和中小学实验室标准化建设实验区建设,管好、用好农村中小学现代远程教育工程,加紧开发义务教育学科资源。加大城区教育布局调整力度,整合教育资源,保障城市适龄儿童少年和进城务工人员子女接受义务教育的权利。切实做好农村留守儿童接受义务教育工作。做好扶持与对口支援工作,加快发展农村贫困地区义务教育。以随班就读为重点,推动特殊教育事业发展。

  6、积极发展幼儿教育和高中阶段教育。坚持发展与规范并重,进一步加强对全区幼儿园的规范管理,进一步加大省级示范性幼儿园创建力度,加强幼儿教师队伍建设,推进学前教育快速健康发展。切实做好高中阶段教育发展规划与指导工作,科学合理布局高中阶段学校。认真做好娄底三中争创省示范性高中工作。鼓励与引导普通高中注重质量、办出特色。

  7、深化义务教育经费保障机制改革。依法争取各级政府将义务教育全面纳入公共财政保障范围,深入推进农村义务教育经费保障机制改革,建立健全农村中小学危房改造长效机制,提高农村中小学经费保障水平。同时,加大城市义务教育投入,全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。

  8、有效化解农村“普九”负债。全面准确做好农村义务教育债务清理核实工作,按照“先本后息、分段计息、息不转本”原则审计锁定“普九”债务;积极配合有关部门筹措化债专项资金,力争全面化解农村“普九”负债;健全农村中小学预算制度,强化财务管理,坚决杜绝“边还旧债、边负新债”现象,确保农村义务教育健康发展。

  三、大力发展成人教育,着重提高劳动力就业与创业能力

  9、积极开展职业教育培训。鼓励各乡镇农校以行业和区域经济需求为重点,加强现代制造业和服务急需人才的培养,培养新型农民。积极配合国家和省相关培训项目,广泛开展农村进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育和培训。

  四、努力提高教师队伍素质,进一步加强师资建设

  10、深入推进师德师风建设。认真贯彻落实xx在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,广泛开展师德教育活动,表彰一批师德先进个人,积极倡导广大教师自觉践行xx提出的“四点希望”。建立健全师德考评与激励机制,引导与鼓励广大教师加强师德修养,争当学生的良师益友,赢得社会的认可与敬重。

  11、切实提高中小学教师队伍素质。完善中小学教师培养体系,提高教师教育质量,鼓励和支持优秀师范本科生到农村中学任教。坚持校本培训为主,依托全国教师教育网络联盟,加强区级中小学教师远程教育平台建设,构建以区教师进修学校为支撑的教师终身学习体系。组织中小学教师开展非学历远程培训。选拔优秀中小学骨干教师参加省级培训。加强信息技术培训和薄弱学科教师培训。落实中小学校长培养和持证上岗制度。完善城镇与农村教师对口支援和交流制度。 12

  五、坚持以立德树人为重点,切实推进素质教育

  12、切实加强青少年思想道德建设。进一步推进新形势下中小学德育整体建设工程,把学校德育工作落实到教学、管理、后勤服务等各个环节。加强校园文化建设,建好、管好、用好青少年校外活动场所,积极开发学校和社区德育资源。完善学校、家庭、社会相结合的德育网络,充分发挥关心下一代工作机构的作用,办好家长学校。

  13、深入推进基础教育课程改革。指导学校认真落实国家、地方、学校三级课程,积极开展校本教研。深化义务教育考试与评价制度改革,努力做好初中毕业学生考试、综合素质评价与高中招生制度改革。积极稳步实施普通高中课程改革,研究制订有关普通高中新课程实验配套政策,推动高中课改与高考改革的有机衔接。

  14、加强学校体育卫生和艺术工作。贯彻落实《加强青少年体育,增强青少年体质的意见》和《学校体育工作条例》,全面实施国家学生体质健康标准。以2011年北京奥运会为契机,深入开展学生阳光体育运动和体育比赛活动,上好体育课,确保学生“每天锻炼一小时”。贯彻落实《学校卫生工作条例》,做好学校食品卫生安全和传染病防治工作,抓好包括预防艾滋病和血吸虫病的学校健康教育。组织开展好全区中小学田劲运动会和各类艺术比赛,努力提高农村中小学艺术课程开课率,确保教学质量。加强国防教育和学生军训工作。

  15、进一步规范办学行为。加强教育教学专项督查,引导学校端正办学思想,按要求开齐开好各门课程,从严控制学生在校时间和作业总量,减轻学生学业负担。深入贯彻落实义务教育法律法规,依法查处举办或变相举办重点校、重点班现象。督促落实教育教学管理常规,严禁中小学重复教育,严禁违规乱办班、乱补课、乱发资料。

  16、着力提高教育科研水平。坚持科研兴教、科研兴校,紧紧围绕当前建设教育强区中带有全局性、战略性和前瞻性的问题开展应用性、对策性研究,努力为教育科学决策服务。加强教育教学研究和指导,大力推进课程改革和教材建设,全面提高教学效率和教育质量。抓好教育科学规划课题的研究与管理,大力推广应用优秀教育科研成果,增强教育科研效益。

  六、着力推进教育改革开放,深入落实依法治教

  17、深化教育人事管理制度改革。完善与落实教师管理体制,依法确保农村中小学教师工资不低于当地公务员的平均水平。争取统一城乡中小学编制标准,并配合有关部门研究制订其它层次教育的教师编制标准。指导学校按要求科学设置岗位,认真开展以岗位设置为基础的教师聘任制改革。建立健全各级各类学校绩效工资分配制度。完善中小学教师定期交流制度,鼓励城镇教师到乡村任教服务,在全区范围内实行“校对校任职交流”,新任教师先安排到农村学校任教6年以上。

  18、鼓励和规范社会力量兴办教育。加大民办教育宣传力度,贯彻落实有关促进民办教育健康发展的规定和优惠政策,引导社会力量积极发展民办学前教育。修订完善民办学校设置标准,积极支持民办学校(幼儿园)创建市级示范性学校和幼儿园。组织开展民办学校年度办学情况检查,建立民办教育教学质量和教学水平评估体系。加强对独立学院的管理,规范民办学校招生行为和办学秩序,督促民办学校依法办学。

  19、充分发挥教育督导职能作用。研究制订建设教育强区督导评估指标体系,推进教育强区建设。组织对各乡镇办事处中心学校开展“两项督导评估考核”,依法督促基层政府落实办学责任。抓好区级示范性学校的督导评估工作。加强教育督导机构和队伍建设。

  20、全面推进依法治教、依法治校。加强教育法规宣传,推进我区教育法制建设。组织做好第二批依法治校示范性学校评选工作,切实提高依法治校水平。继续完善行政执法责任制,进一步规范行政许可项目及非行政许可项目。建立健全学校教职工代表大会制度,进一步规范校务公开,推动各级各类学校管理民主化进程。依法加强学校语言文字应用与规范化工作,积极抓好城市语言文字工作评估。

  七、研究解决教育热点与难点问题,促进教育公平与和谐发展

  21、切实保障建设教育强区投入。坚持教育公益性质,按“三个优先”依法落实财政性教育投入,争取区本级财政预算内教育经费支出占财政支出的比例比上年同口径提高1至2个百分点,并坚持公共教育经费重点向农村贫困地区倾斜。按要求筹措家庭经济困难学生资助经费,落实城市义务教育设施配套建设资金。积极争取社会力量捐资或投资办学,鼓励学校依法多渠道增加教育投入。

  22、做好家庭经济困难学生资助工作。认真落实“两免一补”政策,实行城乡义务教育学杂费全免,并为农村义务教育阶段所有学生提供免费教科书。启动普通高中家庭经济困难学生资助工作。鼓励社会捐资助学,确保家庭经济困难学生顺利完成学业。

  23、着力维护校园安全和稳定。以“迎奥运、保稳定”为主题,督促与指导学校健全稳定工作责任制,严密防范和严厉打击敌对势力的渗透破坏活动,深化与xx组织的斗争;加强校园治安防控体系建设,及时排查化解矛盾纠纷和安全隐患,完善与落实安全稳定应急预案,积极预防和妥善处置各种突发事件和群体性事件;指导学校配合有关部门加大学校及周边环境综合治理力度,加强对学生的安全教育,深入开展平安校园创建活动,确保学校安全稳定。

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  2010年以来,我局以争创市级教育工作先进县为目标,全面落实科学发展观,争先进位,攻坚克难,各项工作进展顺利,成效显著。现将具体情况报告如下,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

  一、取得的成绩

  今年以来,我局认真贯彻落实上级决策部署,坚定不移地实施“科教兴县”和“人才强县”战略,围绕“又好又快发展”目标,按照“普教抓均衡、职教抓扩张、统筹抓整合、全面抓提高、大县变强县”的总体思路,以“一比两率”为抓手,务实进取,创先争优,教育事业蓬勃发展,势头强劲,主要表现在:

  1、2010年中高考再创辉煌。今年中考,全市前100名中,定兴占19名,前10名中,占4名。高考本二上线人数1817人,上线率为46.9%,比去年增加92人,增长率为5.3%;本二上线绝对数保定市排第三位,这已经是我县连续九年刷新高考本二上线人数记录,继续稳居全市第一平台。三中张帅与一中卢嘉琪被清华大学录取,鼓舞了全县人民的士气。在9月8日召开的保定市教师节庆祝表彰大会上,教育局、定兴三中、一中被市局授予“高考立功单位”,同时,定兴三中被市局授予“培养拔尖优秀高中毕业生先进单位”。

  2、加强硬件建设,办学条件进一步优化。积极筹措资金改善办学条件,截至目前,争取上级项目资金4612万元,争取资金总量全市第一。新建和改扩建学校12所,其中,3所学校已竣工投入使用。尤其可喜的是,河北省唯一投资1135万元的县级职教中心实训楼项目落户我县,将于近期开工建设。

  3布局调整和标准化学校成绩显著。强力推进《定兴县中小学布局调整暨标准化学校建设实施方案》的落实,目前,全县已撤并中小学10所,创建标准化学校8所,进一步优化了资源配置,提高了办学效益。

  4、加强干部教师队伍建设,积极稳妥地推进义务教育阶段学校绩效工资改革。为进一步加强教师队伍管理,巩固清理在编不在岗工作成果,制发了《关于进一步加强教职工队伍管理的意见》,通过狠抓各项制度的落实,教师队伍管理水平不断提高。2010年义务教育阶段绩效工资已经发放,支教工作基本完成,队伍建设得到进一步加强。

  5、职业教育取得新突破,对接京津工作显成效。按照《保定市教育局关于进一步深化对接京津工作的实施意见》,结合定兴县紧邻京津的区域优势和县域经济特点及职业教育发展实际,制定了切实可行的《关于进一步对接京津工作的意见》。3月16日,成功举办了“对接京津校企人才推介会”。来自北京、天津等大中城市的25家企业的58名代表为本次推介会提供了600余个就业岗位。大部分学生竞聘到了心仪的岗位,各用人单位选聘到了自己所需的人才,真正实现了“校企合作,双赢共进”的目的。通过有效的对接,扩大了合作领域,推介了更多的技术人才,提升了职业教育办学水平。

  6、学校安全工作水平得到极大提升。一是落实责任,健全机构,层层签订学校安全目标责任书,形成了“一把手亲自抓、分管领导负责抓、工作人员具体抓”的工作格局。二是进一步健全安全工作监管网络,实行局领导包片、股长包乡校的安全稳定责任制。三是开展安全隐患排查。重点对学校门卫、交通、卫生、设施、应急体系建设等情况进行安全隐患排查,强化学校“三防”建设,投资60余万元,安装监控探头335个,提高了学校的安全防范水平,确保了广大师生的安全。

  7多措并举,深入开展普法宣传教育,教育系统继续保持稳定发展的良好态势。一是采取多种形式加强对青少年学生法制宣传教育;积极开展课外法制宣传教育,使学生在社会实践和活动中受到法律知识教育。二是深入推进依法治校工作,加强对干部教师的法制教育,加强信访案件调查工作,加大对乱收费、商业贿赂和小金库的查处力度,进一步提高了依法行政、依法治校水平。三是进一步完善信访接待制度,全力做好信访人员的排查稳控工作,没有发生集体访和越级访现象。

  8贫困生救助工作,让百姓得到了实惠。一是补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费93.29万元,涉及学生2488人。二是中等职业技术学校发放助学金23.54万元,涉及学生284人。三是利用中央彩票公益金21万元,资助我市县普通高中特困学生420名。另外还通过县救助办和开展捐款救助等形式救助贫困学生,得到了广大群众的普遍赞誉。

  9、加强机关效能建设,政风行风得到明显改善。组织开展了“深入推进干部作风建设”、“解放思想、自我加压、激情创业”与“争先创优”等活动;进一步健全完善了机关工作制度,加强了机关政风建设和行政效能建设,召开了全县教育干部大会;落实党风廉政责任制,开展了庆祝建党89周年庆祝活动。通过以上举措,机关工作人员的纪律性明显增强,责任意识、大局意识明显提高,进一步激发了工作人员的积极性和创造性,机关效能明显提高,促进了各项工作的开展,树立了教育干部的良好形象。

  二、存在的问题

  一是由于资金投入不足,造成教育资源配置不均衡,教育发展还不能满足人民群众享受优质教育的需要。二是由于部分乡镇百姓对布局调整政策还不够理解,致使一些乡镇布局调整工作不能顺利实施,工作任务依然艰巨。三是教师队伍的整体素质有待进一步提高。

  今后,教育局将继续以科学发展观为指导,坚定信心,加强领导,落实责任,加快发展促进全县教育事业健康、持续、均衡发展,为县域经济腾飞和社会各项事业进步提供强有力的人才支持和智力保障。

  以上报告不妥之处,请批评指正。

  XX年教育工作的指导思想是:认真学习贯彻党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观;紧紧围绕建设教育强区的总体部署,进一步落实教育优先发展战略;优化教育结构,深化教育改革,提升教育质量,促进教育公平,努力办好人民满意的教育,为推进新型工业化、加快富民强区提供人才和人力资源保证。

  一、认真学习贯彻党的xx大精神,加强教育系统自身建设

  1、把学习宣传贯彻党的xx大精神作为首要政治任务来抓。要着眼于领会精神、武装头脑、指导实践、推动工作,在全区教育系统形成学习宣传热潮。认真落实好党的xx大对教育提出的重大任务和方针政策,以科学发展观统领教育改革发展全局,推动教育事业科学发展。围绕学习贯彻党的xx大精神,加大教育宣传工作力度,营造优先发展教育事业和推进教育科学发展的良好氛围。

  2、进一步加强学校党的建设。进一步加强学校党组织建设,充分发挥学校党组织的凝聚力和战斗力,促进学校民主政治建设。进一步完善保持共产党员先进性长效机制,强化学校基层党组织建设,促进学校健康发展。

  3、深入推进教育行风建设。充分发挥教育纪检监察职能,加强教育系统党风廉政建设,建立和完善教育、制度、监督并重的惩防体系,进一步增强教育行政领导干部廉洁自律的能力。坚持标本兼治,从严治理教育乱收费,切实维护教育良好形象。认真开展教育审计工作,健全经济责任审计和专项资金审计制度,有效防范教育经济风险,不断提高教育经费使用效益。抓好教育信访工作和纠风专项治理工作,严肃查处违纪违法案件,为教育事业的健康发展保驾护航。

  4、切实加强机关效能建设。不断改进思想作风和工作作风,积极建设学习型机关、文明机关、和谐机关。重视教育信息平台建设,提高教育管理信息化水平;重点加快电子政务建设,推进政务公开,提高行政管理效率。进一步转变职能、规范程序,完善教育公共服务体系。进一步做好教育信访工作;自觉接受人大代表和政协委员的监督,切实提高决策水平和行政能力。做好离退休干部和教师管理服务工作。规范机关内部事务管理,着力提高服务质量。

  二、以义务教育均衡发展为重点,进一步提高基础教育发展水平

  5、大力推进区域义务教育均衡发展。制订与实施义务教育学校办学标准和义务教育均衡发展标准,加强学校配套设施建设,组织启动学校改水改厕改厨工程和农村学校教职工工作用房建设工程,建设一批农村中小学合格学校,并争取区政府将此项工作列入XX年为民办八件实事之一。推进现代教育技术实验县区和中小学实验室标准化建设实验区建设,管好、用好农村中小学现代远程教育工程,加紧开发义务教育学科资源。加大城区教育布局调整力度,整合教育资源,保障城市适龄儿童少年和进城务工人员子女接受义务教育的权利。切实做好农村留守儿童接受义务教育工作。做好扶持与对口支援工作,加快发展农村贫困地区义务教育。以随班就读为重点,推动特殊教育事业发展。

  6、积极发展幼儿教育和高中阶段教育。坚持发展与规范并重,进一步加强对全区幼儿园的规范管理,进一步加大省级示范性幼儿园创建力度,加强幼儿教师队伍建设,推进学前教育快速健康发展。切实做好高中阶段教育发展规划与指导工作,科学合理布局高中阶段学校。认真做好娄底三中争创省示范性高中工作。鼓励与引导普通高中注重质量、办出特色。

  7、深化义务教育经费保障机制改革。依法争取各级政府将义务教育全面纳入公共财政保障范围,深入推进农村义务教育经费保障机制改革,建立健全农村中小学危房改造长效机制,提高农村中小学经费保障水平。同时,加大城市义务教育投入,全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。

  8、有效化解农村“普九”负债。全面准确做好农村义务教育债务清理核实工作,按照“先本后息、分段计息、息不转本”原则审计锁定“普九”债务;积极配合有关部门筹措化债专项资金,力争全面化解农村“普九”负债;健全农村中小学预算制度,强化财务管理,坚决杜绝“边还旧债、边负新债”现象,确保农村义务教育健康发展。

  三、大力发展成人教育,着重提高劳动力就业与创业能力

  9、积极开展职业教育培训。鼓励各乡镇农校以行业和区域经济需求为重点,加强现代制造业和服务急需人才的培养,培养新型农民。积极配合国家和省相关培训项目,广泛开展农村进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育和培训。

  四、努力提高教师队伍素质,进一步加强师资建设

  10、深入推进师德师风建设。认真贯彻落实xx在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,广泛开展师德教育活动,表彰一批师德先进个人,积极倡导广大教师自觉践行xx提出的“四点希望”。建立健全师德考评与激励机制,引导与鼓励广大教师加强师德修养,争当学生的良师益友,赢得社会的认可与敬重。

  11、切实提高中小学教师队伍素质。完善中小学教师培养体系,提高教师教育质量,鼓励和支持优秀师范本科生到农村中学任教。坚持校本培训为主,依托全国教师教育网络联盟,加强区级中小学教师远程教育平台建设,构建以区教师进修学校为支撑的教师终身学习体系。组织中小学教师开展非学历远程培训。选拔优秀中小学骨干教师参加省级培训。加强信息技术培训和薄弱学科教师培训。落实中小学校长培养和持证上岗制度。完善城镇与农村教师对口支援和交流制度。

  某县教育局教育工作考评总结

  实施教育工作目标管理是落实分类指导、分级负责、分级管理的有效措施,是加强教育科学管理的重要手段。通过几年来教育工作目标管理的实践,有力地促进了我县办学体制和教育管理体制的改革,推动了教育工作的整体发展。为全面贯彻十六届四中全会精神,用科学的发展观统领我县的教育工作,增强教育管理能力,提高教育管理水平,促进我县教育持续健康发展,根据州教育局对县教育局目标考核指标的要求,结合我县教育工作的实际,我局与州教育局签订《目标管理责任书》后,教育目标管理工作领导小组立即进行了专题研究,组织局机关干部职工认真讨论了目标管理考核的各项指标要求,并根据州对县《考核指标》八大块32项考核项目,结合我县和各校实际,修订完善教育局对学校的目标管理考核方案,将各项具体指标任务分解到各股室和各学校加以落实。

  几年来,我们实行局领导分片负责和股室工作人员挂点联系制度,责任到人,定期不定期到各学校督促指导工作,并把目标管理工作的组织实施列为督促指导的主要工作内容之一,有力地促进了全县目标管理责任制的全面落实。以县人民政府办公室名誉下发了《双柏县人民政府办公室关于做好2006年度“两基”复查年审相关工作的通知》(双政办发[2006]47号),对巩固“两基”成果,提高全县教育的整体水平起到了重要的作用。

  今年,10月24日——28日分五个组分别对全县各级各类学校进行了目标管理考评。经过分组考评,集中复评,对照《2006年度双柏县教育工作主要考核指标》要求,逐项对照进行自评,自评96分。现对我县的教育工作目标完成情况作如下总结。

  一、德育工作

  加强德育工作。目前,我县各学校都建立、健全德育工作领导机构,在德育制度建设和德育队伍建设方面较之过去都已得到加强,在多渠道开展德育工作方面积累了一定的经验,取得了较好的效果。

  (一)按照上级要求认真落实相关工作。为贯彻十六届四中全会和中央[2005]8号文件精神有具体实施,我县教育局党委认真推广使用《云南省中小学德育分年级实施意见(修订)》,合计全县共征订《云南省中小学德育分年级实施意见(修订)》734份(中学181份,小学553份)。

  双柏县辖4镇5乡,85个村(居民)委会,县内居住着汉、彝、哈尼、白、回等18种民族,总人口15.45万人,其中,少数民族人口7.3万人。根据省、州教育主管部门的有关精神和要求,几年来双柏县教育局、县民族宗教事务局党政领导都十分重视民族团结教育工作,把搞好民族团结教育工作列入学校重要的议事日程。教育局制定了《关于进一步开展几项专题教育的有关要求》,对开展民族团结教育的课时安排和教材征订等有关要求做统一的安排,规定将民族团结教育的课时安排在课程表中进行;二至六年级每学年8课时,初中每学年8课时;并要求各学校在学年初、学年结束时将专项教育工作年度教学计划、工作总结上报教育局。

  各学校党政领导充分重视民族团结教育活动,把它作为推进三个文明建设的重要举措。首先是抓教材征订,共征订《民族常识》1056册,《中华大家庭》704册,《民族政策常识》996册。做到城区学校人手一册;乡镇中学、中心校每班一册;完小、村小每校一册,并可反复使用。其次是抓计划、抓实施,在活动过程中,要求学校党政领导亲自领导、安排、参与,亲自督促落实每项活动,使学校民族团结教育活动有章有序。(1)严格按照要求开设开足课程。(2)坚持每年各中小学校出民族团结专题板报1共。(3)每年9月自查民族团结教育活动开展情况。(4)在办好双柏一中高中、双柏二中民族班的同时,加大对安龙堡、大麦地、雨龙三个民族乡民族学生的“两免一补”和贫困学生的救助力度。(5)通过课堂教学,老师们向学生正确宣传我国的历史及民族政策,进一步提高了学生对民族团结重要意义的认识,从而正确把握对民族团结理论和实践的认识问题。(6)部分学校组织全体教师学习《民族区域自治法》。(7)在各科的教学中教师把爱国主义教育和“五观”教育渗透在文化知识当中。(8)各学校加大民族团结教育的宣传力度,并充分利用板报、课堂、主题团队会等手段,坚持正确导向。以邓小平理论为指导,全面贯彻落实“三个代表”的重要思想,深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策及无神论的宣传教育活动。高举民族团结的旗帜,进一步增强民各民族之间的大团结,为维护社会稳定,全面实施素质教育,努力营造气氛,形成合力,为我县的政治稳定,经济发展,民族团结进一步做出积极的努力。

  (二)召开全县学校德育工作会,专题研究学校德育工作问题。中小学德育是基础教育的重要组成部份,是实施素质教育的核心内容,也是社会主义精神文明建设的奠基工程。社会主义学校的德育,对于保证人才的培养方向,促进学生的全面发展起着主导的、决定性的作用。做好中小学德育工作,关系着培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人,关系着党的路线、方针、政策的贯彻执行,关系着党和国家前途和命运。

  为保证我县中小学在全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育中,做到:学校教育,育人为本,德智体美,德育为先。在具体工作中切实增强学校德育工作的针对性、实效性。为此,双柏县教育局于2006年8月15日至17日组织召开2006年德育工作会。会议以领导讲话、汇报交流、专题讨论的形式进行。全体参会人员本着互相学习,共同提高的心态,积极发言,讨论热烈,大家纷纷表示,这次会议开得很及时,很有必要,通过交流,受益匪浅。为了更好地指导学校的德育工作,出台了《双柏县教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》等相关文件,对学校切实加强德育工作做了明确的规定和要求。

  教育局加强对学校德育工作的检查、督察,经常深入学校,督促、指导学校抓德育工作,经过长期坚持不懈的努力,学生文明行为、习惯养成和文明学校创建及管理成效明显,育人环境洁净优美,校风教风学风良好,无重特大违法案件发生,妥甸小学等两所学校积极申报州级文明单位,双柏一中等四所学校积极申报州级文明学校。

  (三)狠抓师德师风建设。在学校德育工作会上,教育局杨勇局长语重心长地说:“学校德育工作要充分发挥教师的榜样示范作用,古人言:‘育人必先自育,成人必先自成,责人必先自责,正人必先正已。’要在全县在广大教职工中掀起‘铸师魂、正师德、练师功、树师表’的教育活动,各学校要结合教育改革,制定符合学校自身实际的教职工行为规范,使教师在学生面前树立文明礼貌、昂扬向上、仪表端庄的形象,教师要塑造认真执教的敬业精神,不甘落后的拼搏精神,每一位教职工都必须真正做到关心、爱护每一名学生,让学生感受到老师的每一次批评和表扬都充满了爱,因为,在关爱中成长的学生才会有一颗充满爱的心,要不折不扣执行《双柏县中小学教学事故的认定和处理办法》,杜绝无视学生人格尊严和身心健康的行为,要严肃查处体罚学生、变相体罚学生的教职工。”在教育局领导的高度重视下,全县各校(园)通过各种形式普遍开展以职业道德教育和行为规范为重点的师德师风建设,到目前为止,无违反师德规范的恶性案件发生。

  (四)开展依法治校活动。今年是贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称〈实施纲要〉)的第一年,颁布《实施纲要》是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,认真总结历史经验,科学判断形式基础上作出的搞好新形式下反腐倡廉工作的重大战略决策;是我们党对执政规律和反腐倡廉规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措。根据州教育纪委和县纪委的有关要求,教育局党委集中1个月的时间,在全体党员干部中开展以学习宣传贯彻《实施纲要》为主题的党风廉政教育月活动。在学校党员管理人员中开展“廉洁从教,勤俭办学”专题教育活动;在全体教职工中开展“廉洁从教,服务学生”为主题教育活动;在全县中小学生中开展“敬廉崇洁,诚信守法”为主题教育活动。通过这些活动的开展,全体教职工依法执教的意识得到了增强,能模范遵守国家法律,廉洁从教。

  为了不断地普及法律知识,全县中小学教职工积极购买和认真学习《四五普法》读本,参加相关考试,同时,全县各校(园)还继续组织学习《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,建立健全学校管理制度,各中心学校与当地派出所、交警中队联系,邀请他们给学生讲解法律知识,进行必要的法律教育,健全和完善中小学法制副校长制度。

  一年中,我县从局机关到各学校,都组织干部、教师通过多种形式深入学习了十六大、十六届四、五中全会精神。各中学根据要求通过政治课课堂教学、办专题讲座、出板报、办宣传栏、播放广播录像、举办演讲或征文活动等形式对十六大精神在中学生中作了宣传教育。结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实,全县小学开展了“争做合格小公民”演讲征文活动;全县小学四、五年级,初中和高中一、二年级学生参加了《公民道德建设实施纲要》知识竞赛。全县各学校根据教育局制定的《双柏县青少年学生诚信教育活动实施方案》,开展了多种形式的诚信教育活动,在中小学生中努力营造“人人讲诚信,处处讲诚信”的氛围。各学校(园)都以广播、黑板报、专栏、主题班会、校会等形式,开展内容丰富的未成年人思想道德宣传教育。城区各学校(园)开展未成年人“远离不良文化”的签名宣誓活动和校外道德教育实践。其中,双柏二中还在9月6日,以班级为单位,利用主题班会对学生进行了《如何争做一名合格的小公民》的专题教育,在9月27日,在各班举行“远离黑网吧”的签名宣誓仪式活动。为把弘扬和培育民族精神宣传教育活动进一步引向深入,县教育局制定下发了《双柏县教育局关于进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》(双教党字[2006]28号)。今年9月,全县各中小学开展了轰轰烈烈的9月“民族精神教育月”宣传教育活动。一年来,全县中小学在校学生违法犯罪率为零。积极开展文明学校创建工作,一年中,对2所省级文明学校、5所州级文明学、18所县级文明学校进行了复查,抽查率达95%。

  (五)加强教职工管理,注重教师队伍建设。长期以来,全县各学校都坚持校内结构工资制,随着实践经验的积累,以量计酬以质计奖分配方案日益完善,教师评价日趋科学,极大地调动了教职工的积极性。合《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未年人思想道德建设的若干意见》的进一步落实,按照中小学教师职业道德规范要求,继续深入开展“三全”“三爱”“三让”教育活动,使教师的职业道德素质,爱岗敬业精神不断得以提高;加强教育法律法规的学习,强化师德考核力度,学校依法治校,以德治校,教师依法执教,以德行教的意识进一步得到加强。

  二、教育经费投入

  在本年度内,省、州下达我县的危房改造项目2所:大麦地乡河口小学和法裱双坝小学,大麦地乡河口小学计划投资27万元,法裱双坝小学计划投资26.8万元。双柏一中信用合作贷款500万元,双柏一中信用合作贷款项目综合楼和学生宿舍现已到位资金400万元,主体工程已完工,进行室内装修。我县已按项目计划完成了项目建设。

  我县未出现挪用和挤占教育专款的现象。中小学生均公用经费省定标准为:中学60元/生/年,小学40元/生/年,我县列入县级财政预算的标准为:中学50元/生/年,小学30元/生/年。按月足额拨付。今年我县偿还“两基”欠债286.88万元,其中:州级补助87.19万元,县级配套156.69万元,单位自筹43万元,已按计划完成“两基”欠债的偿还任务。

  现代远程教育工程维护、教育管理信息化标准应用区经费11.5万元,由双柏一中配套2万元,各乡镇中小学、双柏二中各配套0.5万元,我县已按时足额配套到位。

  今年我县的国家免费教科书71.05万元只下达计划,由政府采购后发放教材,我县享受国家免费教科书的中小学生有7868人。省教厅下达寄宿制和半寄宿营制经费50.4万元,独生子女“三免费”从2006年9月起改为独生子女奖学金,“三免费”、寄宿制和半寄宿制教育经费和国家免费教科书,都真正落实到学生头上。

  完成青少年校外活动中心建设。

  三、基础教育及成人、职业教育

  (一)努力做好“控辍保学”工作,巩固和提高“两基”成果。一年来,我县继续把“两基”作为教育工作的“重中之重”来抓,我县通过采取强化政府行为,加大宣传力度,提高全社会对“两基”工作的认识;全面落实“以县为主”教育管理体制;多渠道改善办学条件;加强对全县“两基”工作的指导、督促、检查;转变教育观念,深化教育改革,建立、健全全面、公证、客观的教育评价体系;加强对农村综合初中班的规范管理与指导;加强干部队伍建设和教师队伍建设;加大对贫困学生的救助力度,严格执行“两免”政策,实施“三个一”工程等措施。教育教学质量得到稳步提高,“两基”成果得到巩固。

  2006—2007学年初,全县有3—6岁儿童5577人,在园(班)幼儿1674人,幼儿园(班)入园率达30.02%;有7—12周岁适龄儿童11903人,入学11886人,小学入学率达99.9%;有13—15周岁适龄少年6384人,初中阶段在校生6321人,初中毛入学率达99%;小学、初中辍学率分别为0.25%、1.52%;普通高中招生536人,比2005年的474人增加62人,增长13.08%。

  (二)全县有初级中学10所,其中农村综合初中4所(州级2所,县级2所);初中教育质量较2005年有大幅度提高。2006年全县共有43个初中毕业班,参加中考1465人,参考率73.95%,比2005年的69.89%提高4.06个百分点,全科合格率为15.9%,比2005年的14.36%提高1.45%。初一、初二年级统测优秀率、全科合格率均稳步提高,今年我考取楚一中17人,创历史最好水平。

  三)加大县内对口支援工作力度,我县有城镇学校4所(高中、职业高中、初级中学、小学各1所)乡镇一级学校2所。6所学校各对口支援1所薄弱学校,坚持每年派出骨干教师开展对受援学校的教师进行校本培训二次、举行捐资、捐物活动一次。

  (四)多年以来,我县十分重视学生健康教育工作,自2004年起,我县积极选送培训骨干教师参加省、州培训,教育局先后下发了5个文件对开展工作的要求、教材、课时作了明确的规定,并定期对各学校开展工作情况进行检查和评估,通报检查结果。城镇中小学、初级中学及以上学校已按要求组织实施《学生体质健康》检测,2005—2006学年全县在校中小学生19925人,参加检测学生数为9088人,检测率为45.6%;中小学健康教育课开课率为100%;初中以上学校预防艾滋病、性健康教育开课率为100%;完小及以上学校艺术教育开课率为100%;民族教育开展面100%。

  五)实施“全国农村中小学现代远程教育工程试点示范区建设项目”。到2006年1月底,全县所有的村小建成(模式一)教学光盘播放点;所有的村完小建成(模式二)教学收视点;所有的农村初级中学建成(模式三)计算机教室。全县所有的中学、县属小学按教育部的要求开设信息技术教育课。

  (六)按照省、州教育科学研究“十五”计划的要求,创造性地开展教育科研工作。在原有课题(省级、州级课题各一个)的基础上,各学校(园)共申报43个县级课题,经过县级教育科学规划办进行初评和复评,最终评出县级课题23个,其中重点13个,规划10个,其余20个为校级课题,同时推荐14个课题参加省、州级课题评审,其中,获省级立项课题2个,州级重点课题1个,州级规划课题5个。为进一步加大课题管理和宣传工作力度,2005年4月拟定《关于公布双柏县“十五”期间第一批教育科研课题的通知》(双教通字[2005]6号)、《双柏县教育科研课题管理暂行办法》(双教通[2005]13号)及《双柏县加强教育科研工作的意见》(双教通[2005]14号)等教育科研文件,并下发到各中小学。建立健全县、乡、校教育科研工作网,按照要求制定《双柏教育科学研究“十一五”计划》和《双柏教育科学研究“十一五”计划课题指南》。

  积极开展“校本教研”活动.一是听课、评课建设性地利用“2+2”模式听课评课,累计听、评课600节次/学年。改革课堂教学评价,促进教师不断提高教学质量及专业化成长。二是开展专题讲座。进行集体备课专题讲座,累计举办讲座56场次/学年。把教师集体备课制度转化为保证教学质量的有效措施。三是开展优质课竞赛组织开展青年教师优质课竞赛活动,为教师专业成长创设平台。成功举办了初中语文、数学、政治、英语、物理、化学和小学数学讲赛,并选派优秀选手参加州级课赛。

  加强教学用书管理工作。每学期都组织召开中小学教学用书征订工作会议,坚持“一费制”的前提下,本着开齐课程、开足课时的原则,召开一年春秋两季两次全县中小学教学用书征订工作会议,制定双柏县中小学教学用书、教辅资料征订原则,规范教学用书征订渠道,保证教学用书征订使用规范有序,杜绝非法出版物进入校园。

  (七)双柏县“普实”工作于1999年通过省教育厅验收,验收后我们加强实验教学管理和实验教学研究。2002年至2005年通过省、州复查合格。农村勤工俭学开展面为95%;总收入56万元,生均收入比上年增长6元;农村寄宿制学校食堂肉菜自给率为65%以上。

  (八)制定了《双柏县深化职业教育改革与发展的实施意见》,成立县职业技术培训中心;职业高中招生180人,完成计划数的90%;有骨干专业2个、学科带头人2名。中等职业学校参加职高高考上线及就业率为90%。开展职业培训383人。形成了以县职业技术培训中心为龙头,乡镇、村成人技术学校为主要阵地的较为完整的职成教育体系网络。

  (九)年内扫除文盲45人;完成农民实用技术培训21622人次;完成农村劳动力转移培训1163人次,向城镇非农产业转移劳动力189人。

  四、师资队伍建设

  (一)建立以县为单位的中小学教师数据库。自2000年以来,我县各学校中小学教师基本情况已实行用数据库进行管理,每个教职工的年龄、族别、工作时间、学历、职称等都已作了录入,凡人员有变动或个人的基本情况有变动,就及时进行修改。数据库的建立,可随时掌握学校教职工的基本情况,和各学校人员分配情况,为领导做决策、材料的上报、分析提供祥实、可靠的依据。

  (二)完成中小学校教师编制核定工作。2005年,双柏县编办根据楚雄州人民政府办公室《关于核定全州中小学教职工编制标准的通知》(楚政办通〔2005〕17号)文件规定的编制标准,以各学校基本情况为依据,对全县24个核算单位进行了核编,并下发了《关于核定全县中小学教职工编制的通知》(双编发〔2005〕17号)文件,共核定我县教职工编制总数1595名,其中中学核定编制670名,小学核定编制925名。2006年严格按照核定的编制数进行管理,凡超编的学校,一是辞退代课教师;二是不再分配新教师;三是教职工只能调出,不能调入。

  (三)严格实施教师资格制度,根据需要补充合格教师。教师资格认定。认真宣传和组织教师学习《教师资格认定条例》和省、州有关文件精神,积极做好面向社会宣传工作在县城和乡(镇)主要街道粘贴有关宣传材料。切实把握好教师资格认定工作的对象、标准、条件、程序、方法等要求,依法认定教师资格。目前有98%的教师已持教师资格证上岗。教师补充。一是为加快高中发展步伐,确保我县教育重点,2006年经双柏县人民政府批准,双柏一中在省内师范类高等院校考核、引进本科毕业生12人。整个引进工作组织严密,程序、内容公开,结果进行公示。二是根据双柏县人民政府2006年大中专毕业生就业文件精神,乡(镇)初级中学接收本科生8人。把好教师“入口关”,2006年新补充的20位教师均学历合格,且具有教师资格证。

  (四)坚决清退不合格教师,没有无证上岗现象。2005年,经双柏县人民政府批准,由双柏县人事劳动和社会保障局组织招考录用了部分事业单位工作人员,其中有54人分配到教育系统就业,虽然都对他们进行了岗前培训,但在这些人员中有少数非师范类毕业生,这部分非师范类毕业生暂无法取得教师资格证,还不能达到持证上岗。2006年,新教师补充后,我县对代课教师进行清理,经考核,对不合格的代课教师给予辞退,现补充到教学岗位的代课教师都具有中师以上学历和教师资格证。

  (五)促进城镇、坝区与山区教师流动,中小学校长和教职工聘任制有新的突破。为进一步加快我县教育人事制度改革和机制创新的步伐,合理配置人力资源,培养和造就大批骨干教师脱颖而出,加快高中教师的选拔、培养工作,确保我县教育重点,促进和加快全县教育事业的改革和发展。县城学校补充教师乡镇中学公开招考,2006年通过公开招考,调入教师17人,整个招考工作组织严密,程序、内容公开,结果进行公示。乡(镇)中心学校教师流动。严格编制管理,在有编制的条件下,一是乡(镇)之间的教师调动,个人写出申请,调出调入乡(镇)中心学校签署意见,报教育党委会议决定;二是乡(镇)内从小学调入中学和中心小学的教师根据教学实绩各学校班子会议讨论后上报教育局审批。乡(镇)内通过考核,工作不认真,连续两年教育教学成绩较差的教师(中青年教师)从工作条件好的学校调到工作条件差的学校任教。

  中小学校长和教职工聘任。中心学校校长实行推选制,首先教育局和组织部门到学校召开教职工大会,由教职工公开推荐,将得票最高的2位进行考察,并将考察情况提交教育局党委会议研究讨论后行文任命。中心学校副校长根据乡(镇)学校的实际情况,采取推选制和校长自行聘任的形式进行聘任。中层管理干部是通过竞争上岗后由校长聘任。教职工的聘任根据年度履职情况,各学校采取不同形式的聘任方式:一是竞争上岗;二是由校长聘任中层领导,中层领导聘任年级组长,年级组长聘任班主任,班主任聘任教师的方式进行双向选择或优化组合。

  (六)高中级专业技术职务严格实行评聘分开。2006年,全县各学校(园)凡符合晋升中高级专业技术职务条件,且教学质量符合评审原则的教师,在评审时,不受专业技术职务结构比例限制,但各学校在聘任时,严格按照核定的专业技术结构比例岗位数聘任。全县共有30人具有高级职务,491人具中级职务,各学校按照公开、公正、公平、竞争、择优的原则进行考核后,高级职务聘任30人,中级职务聘任451人,中级职务低聘40人。

  (七)完善农村学校教师的考核。一是年度履职考核。全县各学校园根据学校实际情况,制定《年度履职考核方案》和《评分量化标准》,对受聘人员认真进行平时考核和年度考核工作,并把年终履职考核结果作为续聘、低聘、解聘、晋级、增资和奖惩的依据。二是年终计质工资发放的考核。为打破平均分配的传统模式,把职工的工资和教学质量挂钩,建立效率优先、兼顾公平、责重多得、优教优酬的激励分配方式,从2005年9月份起全县教职员工100%的活工资提留到学年终,以合格率、优秀率、巩固率三项指标进行考核发放。

  (八)开展以新课程改革为中心的中小学教师继续教育科研工作。通过新课程理念的通识培训和学科培训,广大教师充分利用在培训中学到的课堂评价理论与实践等新理念、新策略,积极探索教育教学改革的新路子、新方法,大胆进行新课程教学实践。

  2006学年中小学教师共有228篇论文分别参加省级、州级论文评比获奖;有县级课题23个、州级课题6个、省级课题2个,现部分课题已进入结题阶段;举办了初中政治、化学、英语、物理、语文、数学课堂教学竞赛,由于组织工作到位,效果较好,得到了师生的好评,通过层层选拔,政治学科一等奖获得者代表我县参加全州第四届思想政治课堂教学竞赛获三等奖。

  组织中学生1258人参加第十五届“希望杯”全国数学邀请赛,获奖29人。小学生895人参加第二届“希望杯”全国数学邀请赛,获奖38人。

  组织了有122人参加的起始年级教师新教材教法培训;130人的中学数学、英语、历史科目县级教法培训;中学语文、政治、物理、化学、地理、生物科目省级培训者260人。

  组织了中小学教师256人参加省教科院组织的“新课程适用知识竞赛、有146人获奖。

  加大教育教学科研力度,县教研员深入学校教学一线,与广大教师一起开展教研活动。积极应对基础教育课程改革,做好教材运用管理和课题研究工作,已立项省级课题2个,州级课题6个,县级课题23个。我县“403”项目正健康有序地实施过程之中。

  (九) 我们根据“楚教通[2006]17号”《关于开展中小学幼儿园教师校本培训的通知》有关要求,制定了我县校本培训方案,积极组织开展校本培训工作。一是二中计算机运用技能培训,二是法脿小学教师课堂教学能手培训,三是妥甸中心校“2+2”评价模式培训。各学校根据教师教育教学需求,制定有针对性、实效性的校本培训方案,并按方案扎实有效地开展校本培训。2006学年幼儿园、小学、初中、高中教师学历达标率分别为96%、95.6%、95.2%、83.6%,分别比上学年提高16%、10.6%、13.2%、8.2%。认真组织我县中小学教师参加履职晋级培训,人均培训达50学时。775名小学教师,参加履职晋级培训745名,参加率达96.1%,参加省继教中心考试合格率100%;456名中学教师,参加履职晋级培训449名,参加率达98.7%。参加省继教中心考试合格率99.8%。

  (十)启动新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训,实施县骨干教师培训。选派中心教研员和学校骨干教育参加了省民教处在大理民族师范学校举办的“新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训班”。结合我县实际,在对此项培训做了大量的宣传动员基础上,制订了培训方案,征订了全县中小学教师培训教材,等教材一到就按培训方案对县级骨干教师进行培训,以便各校按时开展校本培训。

  五、公共管理

  (一)成立教育督导办公室,并配备专职办公室人员,按计划开展中小学校督导评估工作,现已完成城区学校和五个乡镇的中小学校督导评估,今年内将完成第一轮全部中小学校的督导评估工作。加强对“两基”的督导,一是切实加强过程督导,随着新课程的启动和实施,我们特别重视加强对教育理念、教学方法、教学手段以及课堂教学组织管理的转变与更新。二是加强对新学期开始的开学督导,督促各学校切实做好学生的入学、复学动员工作,在过程中就注重加强普及程度的提高工作。三是积极争取县几大班子的领导和支持,组成由几大班子领导带队的“两基”年审复查小组,认真对各乡镇的“两基”巩固提高工作进行年审复查。

  (二)根据县法制办的有关要求,认真清理行政审批项目,及时更换《行政执法证》,同时组织机关全体干部职工认真学习《行政许可法》。对社会和群众较为关注的教育收费问题,认真按有关要求严格执行“一费制”、“三限制”和收费公示制,在每学期开学时,由“治理教育收费联席会议办公室”牵头组成检查组认真开展教育收费专项检查。严格执行教育内部审计制度,有计划地对各学校校长的任期审计和校长的离任审计,积极配合审计部门到我单位进行审计。

  (三)在日常管理活动中,教育局机关和学校管理干部严格遵守干部廉洁自律有关规定,无教师分配、教师调动、招生考试、教材教辅、设备采购、工程建设、乱收费、知摊派等违法违纪行为。

  (四)加强基层工会建设,一是健全基层工会组织,二是正常开展活动。充分发挥职能作用。进一步深化政务、校务公开工作,每月公开一次,做到城区学校(包括局机关)月报制,乡镇学校季报制。到目前为止,全县已公开568次,1100多项。

  (五)积极实践“教育信息化带动教育现代化”,局机关等13个单位接入英特网,能通过网络收发电子公文,教研师训信息中心、双柏一中建有自己的网页,其他单位要求在年度内接入英特网。教师个人上宽带的近250台。

  (六)学校安全工作:我局本着对党和人民高度负责的精神,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《云南省教育系统安全工作管理办法》,牢固树立“安全第一”、“学校安全无小事”的思想,充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性,严密防范,充实安全工作领导小组成员,全面落实安全工作责任制,加强安全工作的管理,确保安全工作有章可循,加大安全宣传教育力度,开展多种形式的经常性的安全教育和检查活动,及时排查各种安全隐患,从而促进学校安全工作规范化、制度化,最大限度地遏制、减少学校安全事故的发生;一年来,未出现由于学校或教师管理不当而引发的安全事故,无迟报、谎报、瞒报、漏报安全信息现象。校园及周边治安综合治理:我局认真贯彻落实国家《企事业单位内部治安保卫条例》,切实加强学校内部治安保卫工作,保障学校师生人身安全和公共财产安全,维护了学校正常教育教学秩序,结合开展创建“平安单位”活动,全县各学校成立了由学校领导、教职工、学生组成的护校队,积极配合公安、工商、食品卫生监督等部门,对学校周边的饮食摊点、游戏室、网吧、交通、治安环境进行了重点巡查,各学校不断完善治安保卫制度,建立了门卫、值班、巡查制度、安全工作制度、内部消防、交通安全管理制度、内部突发事件处置预案等规章制度,切实加强了学生常规管理,有效的保障了学生身心健康发展。信访工作:随着教育改革的不断深入,社会法制日益健全,人民群众民主意识不断提高,各种社会矛盾不断凸现,信访工作形势更加严峻。我局及时掌握全县教育系统安全稳定动态,对有可能出现的群体性上访事件作出预警报告,协调处理好发生的上访问题,成立信访工作领导小组,制定信访工作局长接待日制度,同时成立了教育局重点信访案件工作组,负责全县教育系统信访突出问题和群体性上访事件的排查工作,通过排查,把我县教育系统“两基”项目拖欠工程款问题和代课教师要求转正问题列为重点信访案件处理,通过协调处理,认定拖欠工程款情况,制定出符合实际的还款计划,我县共拖欠“两基”工程款1300多万元,截止2006年10月底,已还款499.15万元,其余部分将积极争取省州的支持逐年内偿还。代课教师要求转正问题,在县委、政府的关心支持下,代课时间达20年以上的7位教师,于今年9月招收为合同制工人。我县教育系统2006年的信访工作得到县委、政府的高度重视,措施到位,责任明确,与各部门积极配合,充分发挥基层组织的作用,信访案件比上年有所下降,确保了学校稳定、师生平安,为我县教育改革、发展创设了良好的环境。

  六、开创性工作

  (一)建立激励竞争机制,全面推行绩效工资制度

  为充分调动广大教职工工作积极性,打破平均分配的传统模式,引入激励竞争机制,按照效率优先、兼顾公平、责重多得、优教优酬、多劳多得的原则,实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把职工的工资与岗位职责、工作数量和质量挂起钩来,适当拉开收入档次。进一步扩大学校内部分配自主权,建立重实绩、重贡献、向优秀人才和骨干岗位倾斜、形式式样、自主灵活的内部分配机制。具体措施是:

  1、年终计质工资。实行津贴(活工资)统一核算。各学校必须按国家政策规定计算的津贴100%实行搞活内部分配,津贴由各学校统一专户管理,不拨付到职工个人帐户。年终根据各学校《年终计质工资考核分配方案》进行再次分配,适当拉开分配档次。

  2、过程管理工资。从2006年9月起,每月从教职工工资中扣留300—500元,根据当月的工作量、出勤情况考核发放,体现多劳多得,责重多得,鼓励优秀教师多上课。具体办法,根据各中小学校的工作实际,把教职工工作量折合成标准课时,每个标准课时折合多少钱,上月考核,次月发放。

  (二)为深化教育人事制度改革,加强对校长的管理,更加科学、合理地对校长的学年度教育教学管理工作进行考核奖励,充分调动校长的工作积极性,提高我县的教育教学质量,我们制定并实施了《双柏县中小学校长考核办法》。将校长津贴部分100%投入计质工资。一中将学校按月扣取后于每年6月30日前交教育局(每年按10个月计),二是各学校从预算外收入中每年投入1000元,三是教育局按每位校长每年1000元筹措投入。年终按考核办法兑现奖惩。

  (三)高中级专业技术职务实行评聘分开。在评审时适度放开晋升高中级专业技术职务结构比例,全县各学校(园)凡符合晋升中高级专业技术职务条件,且教学质量符合评审原则的教师,在申报时,按放开的比例数进行申报推荐,但各学校在聘任时,严格按照核定的专业技术结构比例岗位数聘任。实行“高职低聘,失职缓聘,不称职解聘”,通过竞争上岗后,按实际聘任的专业技术职务兑现工资。各学校按照公开、公正、公平、竞争、择优的原则进行考核后,2006年全系统中级职务低聘40人,占具有中级职务任职资格总人数的8.2%。

  (四)调入县城学校教师实行公开招开。为进一步加快我县教育人事制度改革和机制创新的步伐,合理配置人力资源,培养和造就大批骨干教师脱颖而出,加快高中教师的选拔、培养工作,确保我县教育重点,促进和加快全县教育事业的改革和发展。县城学校补充教师乡镇中学公开招考,2006年通过公开招考,调入教师17人,整个招考工作组织严密,程序、内容公开,结果进行公示。

  (五)为了整合各项目设备资源,加强管理使用,充分发挥效益,电教仪器站在调查研究的基础上,制定出《双柏县现代远程项目设备建设、管理、应用、评估办法(试行)》,以双教通[2006]1号文件下发各校,同时,印制了“双柏县现代远程教育项目建设管理应用评估表”,对全县中小学现代远程教育项目设备建、配、管、用先进考核评估。

  (六)公正公平选择施工单位从源头杜绝和防止不正之风。随着国家对教育投入的重视,教育系统每年都有或多或少,或大或小的基建项目在开工、在建设、在竣工。源源不断的校舍建设在不断的改变着学校的面貌和改善着中小学办学条件。但如果不能正确处理建设领域一些潜在的“游戏规则”,不能从源头上堵住行业不正之风,不能公平公正选择施工队伍,将会有许多好干部在基本建设环节中吃亏上当,葬送前程。只有无腐败掺入的建设工程,才能保证工程质量,才能保证建设速度和投资效益。因此,我县在校舍建设中选择施工单位的做法是:

  1、县人民政府限额规定造价在30万元以上的校舍,委托有关招投标机构按照现行招投标规则进行选择施工队伍。教育局一概不插手。

  2、造价在30万元以下的校舍建设工程,甚至包括几万元的修缮工程,由教育局组织议标(也叫邀请招标),邀请范围主要是过去承包“两基”建设工程而拖欠款比较多的施工单位,过去教育系统不差欠工程款的施工单位原则上不邀请参加议标。而且所选择的施工单位是信得过的、有施工能力、讲信誉的单位。这样,使得被拖欠的单位有一定的工程继续建设,维持运转,不同程度地缓和了一些社会矛盾。

  3、在定标上做到绝对公平公正,使中标单位没有便宜可占,不中标单位没有怨言可说。主要做法是:由参加议标的施工单位事先密封报价投标,由教育、财政、计划、乡镇政府、中心学校、县纪委、监察等单位的参加人员(一般10人左右)根据工程所在地的造价情况每人确定一个平方单价,再当场当众计算所有参加人的平均单价,以平均单价作为工程的标底,以施工单位的投标报价最接近的为中标单位。在议标过程中,不打信誉分,只实行投标报价一锤定音。这样,完全避开了人为因素和暗箱操作。

  我局的这一做法,受到了各有关部门的大力好评,特别是受到了各施工单位的拥护,参加教育系统工程议标,他们不必请客送礼、不必找人说情。目前,我局的这种做法和经验已经被许多单位推广和借鉴。

  (七) 教育局师训教研信息中心与各学校设立了教师教育资源中心,整合教务处、教科处开展教师校本培训,构成了研训一体的研训网络。

  (八)全县各中小学各学科成绩与教研室对应教研员年终考核的经贴挂钩进行奖惩,进一步激励教研员抓好学科成绩的积极性。

  (九)教育局党委在深化教育改革中,为充分调动广大教职工的工作积极性主动性和创造性,让他们积极支持和参与改革,确保教育改革的顺利进行,加强了对工会工作的领导,首次把工会工作列入党建目标管理考评,让工会组织在改革中真正发挥党联系职工的桥梁和纽带作用。

  七、存在困难与问题

  1、由于我县财政十分困难,虽然县、乡政府已尽最大努力努力投入,但教育点多面广,历年欠帐较大,对进一步改善办学条件、深化教育改革困难很大。

  2、极少数教师的教育观念依然落后,教育教学方法单一、陈旧,在实施素质教育过程中,特别是新课程的启动实施后,提高教师素质,全面提升教学质量任重道远。

  3、大部分学校由于资金短缺,音、体、美教学器材匮乏,体育场地和器材不能很好地满足教学需要。

  4、初中学生入学、巩固困难仍然十分突出。

  5、教育督导队伍的建设有待进一步加强,目前还未完成县级督学的聘任工作。

  总之,实行目标管理是提高教育教学质量、提高办学水平和学校管理水平的重要措施,我县将继续认真组织实施,力求使之科学化、规范化,更好地促进我县教育事业的快速、健康发展。

  下半年,继续围绕办好人民满意教育的目标,进一步提升我区教育整体水平,促进黄埔教育优质均衡发展,不断满足黄埔人民对优质教育的需求,重点做好以下工作。

  (一)优化教育资源配置,促进全区教育均衡发展。

  1.加快资源整合进程。加强对未通过中期督导验收义务教育学校的指导,积极破解难题,促其整改达到规范化学校标准;进一步夯实已通过验收学校的根基,促其内涵发展、科学发展。抓紧完成鱼木学校接收工作。稳步推进长洲岛和红山地区教育资源整合,做好长洲岛3所小学合并的规划。从XX学年起停止市84中高中招生,将4所高中整合为3所。

  2.加强基础设施和教育信息化建设。制定并协调推进《黄埔区中小学校舍安全工程实施方案》。加快黄埔职校运动场改造、装备中心办公室装修、青少宫舞事台改造、学校运动场地改造等基建项目重点工程,完成庙头学校、文船小学、黄船小学和石化中学改造项目工程。加快推进市86中学分校扩建工程、市123中整体改造和石化中学、市87中、青少宫用地及报建工作。完成XX年秋季全国教学仪器采购,规范学校餐饮管理和推进餐饮社会化服务,完成黄埔职校创“国重”设备设施建设,逐步落实《黄埔区教育数字化新装备工程》,完成区域网建设。

  3.加大干部教师队伍建设力度。继续推行校长职级制及年薪制改革,按相关方案完成市123中学校长的选拔、聘任;完善校长任期目标管理,制定各相关学校的校长任期目标责任书,按管理要求考核、落实待遇。完善教师职称聘任及岗位聘任机制,政策指引超编学校教师调整充实到缺编学校任教,允许学校空编以利于调整教师队伍结构。

  做好XX学年各学校人员调配。组织代课教师参加公开招聘考试,解决符合条件的代课教师入编问题,对代课时间长、工作表现突出的代课教师给予倾斜,对不符合任职条件、岗位不再需求或参加招聘考试不通过的人员予以辞退。加强教师的学历培训和全员继续教育培训,组织第16次校长论坛活动,开展校长书记和中层干部专题培训,着重加强教师信息技术培训,开展特殊教育师资调研及培训工作,继续开展健康教育大课堂活动。

  (二)进一步推进素质教育,促进全区教育优质发展。

  1.深化未成年人思想道德建设。一是加强“教风、学风和校风”建设,组织对市123中、市87中等“三风”建设重点试验单位的民主评议。二是加强德育队伍建设。对德育校长和德育主任轮训。建立“黄埔区中小学德育研究与指导中心”,调整区教育学会中小学德育研究会、心理教育研究会等德育研究团体的机构成员。三是加强心理健康教育。发挥区中小学心理健康教育研究会和指导中心的作用,继续抓好心理健康教师教研、示范校创建、科研实验、心育网站建设,组织教师参加“心理健康教育师资b级证书”培训班。力争学生团体心理辅导有所突破。四是加强法制教育。广泛开展法律知识普及教育,加强对校园暴力、网络犯罪、吸毒、色情、勒索等青少年易发违法犯罪行为的预防性研究和教育。校领导带头实施对问题学生的目标管理,定期销账。充分利用学校及周边治安综合治理联席会议,加强与政法部门的信息沟通和交流。五是加强家庭教育。利用家长委员会、家长接待日、家访、家长学校等形式,做好家长培训工作和互通情报工作。开展学生家庭情况调研;与妇联等部门一起探索家长学校管理的长效机制。123

  2.狠抓教学质量的提高。进一步强化教学质量管理,继续做好“三抽一普查”工作,完善学业质量监测体系,向管理要质量。组织素质教育理论全员培训学习。点面结合、整体推进教学领域深化素质教育。继续加强对基础教育新课程改革实验的统筹和指导,稳步实施高中新课程实验,不断优化课堂教学。指导石化中学迎接省市高中教学水平评估。加强校本培训和校本教研的实效性,突出教师培训和教育科研对实施新课程的指导作用。切实抓好各级毕业班工作。加大督政督学力度,特别是加强民办学校的督导检查。

  3.加强学生身心健康和体艺特色教育。狠抓《中共中央国务院关于增强青少年体质的意见》和中小学《学生体质健康标准》的落实,进一步深化体育与健康教学课堂改革,进一步广泛深入开展阳光体育运动,保证学生“每天锻炼一小时”,突出抓好体育传统项目学校建设。初步完成黄埔区学校体育项目布局调整规划。启动市86中等7所学校体育设施对社会开放工作,完成对外招投标。参加市陆地冰球比赛力争取得好成绩。组织黄埔区中小学生第27届田径运动会。规范学校卫生室建设,按规定配齐学校专(兼)职卫生工作人员;督促示范性学校建立心理咨询室,聘任专(兼)职心理健康教育教师;建立学校卫生指导员选派长效机制,加大学校传染病防治督查力度,保障师生健康。深入开展青少年校外教育活动,擦亮少儿合唱团、少儿芭蕾舞团、打击乐团、管乐团等特色教育品牌,举办师生艺术展演活动。继续挖掘和培育科艺优势项目,支持特色项目学校建设。充分整合区内科普教育资源,建立各级青少年科普基地,将市86中学动物博物馆建为市级乃至省级科普基地。

  (三)坚持创优扶弱,促进黄埔教育和谐发展。

  1.继续打造黄埔名校(园)。市86中学进一步提高教育教学质量,高标准、高水平建设示范性高中。黄埔职业技术学校继续扩大学校办学规模,加强实训中心建设,积极开展以“突出核心课程,实施模块教学,强化技能训练”为中心的专业课程改革,重点打造2到3个示范专业,顺利完成“国重”创建工作。市86中学分校及市123中学继续向管理要效益、向课堂要质量,努力成为在市内拥有较高声誉的初中名校,带动全区初中教学质量稳步提高。怡园小学、荔园小学和育蕾幼儿园等继续提高办学水平,充分发挥示范作用。

  2.大力扶持薄弱学校(幼儿园)。继续在教育经费、教学设备、师资力量等方面加大对办学条件、教学质量相对薄弱学校、幼儿园的帮扶力度。继续完善并落实小学组团管理制度,继续实施优质学校、优质幼儿园开放活动、校长管理方略论坛活动和薄弱民办学校扶持活动,进一步加强小学学籍管理,试行小学教学评奖方案,积极推进区特殊教育学校的各项筹建工作。落实幼教“健康第一,保教并重,寓教于乐”要求,加强校际、园际交流,开展黄埔区幼儿园办园质量检查和托幼园所卫生保健质量监测,继续加强幼教骨干培训,提高学前教育整体水平。

  3.切实加强初中管理。落实“先管后教,以学定教,分层教学”初中教学方略,做好中小学教学衔接专题研究,强调德育与教学的融合与相互促进,强调针对学情提高实效,通过“抓德育、抓基础、抓策略、抓规范、抓全程、抓民校”,面向全体学生,关爱中下学生,实现差异起点、分层推进、共同提高的教学目标。123

  4.强化民办学校管理。进一步规范民办学校办学行为。加强公办学校教学资源与民办学校共享的制度建设。成立黄埔区民办教育协会。组建教育行政执法组。清理整顿无证办学民办教育机构。会同有关部门研究解决好民办教师的人事挂靠、职称评定问题,努力改善民办教师的福利待遇,加强民办教师业务培训。实行公办与民办的对口帮扶。实施民办教育机构联合视导计划,严格执行民办教育审批程序,加强民办教育法人培训,启动民办学校教师新课程培训工作。

  (四)统筹依法治教、党建、团建、安全、反腐倡廉等工作,为教育均衡、和谐、高质发展提供有力保障。

  1.推进依法行政、依法治教。深入开展“xx”普法教育,进一步提高干部教师的法制观念和法律素质。继续完善政务公开制度,规范政策制定、宏观调控和监督指导方面职能,加强教育行政执法力度,加大招生、收费、工程招标、学籍管理、民办学校审批程序和教材教辅征订工作等管理力度,严格规范学校办学行为。继续落实学校办学自主权,扩大校务公开,推进依法办学、民主治校。

  2.做好综治及安全教育。完善并落实维稳及综治各项预案与制度,加大检查监督力度。坚持不懈抓好学校安全,突出交通、消防、疾病防控、食品卫生、防溺水事故安全教育和管理,加强对7所消防安全重点学校(幼儿园)的跟踪管理,突出对民办学校的安全管理,完善学校安全管理长效机制。对全区中小学、幼儿园校(园)舍进行安全鉴定。加强对校园周边社会治安环境的整治,以“一个办法,两个标准”(教育部等十部委颁发的《全国中小学安全管理办法》,《广州市安全文明校园考评标准》、《黄埔区中小学、幼儿园安全管理考核标准》)为抓手,深化安全文明校园创建活动,加强对已命名学校的动态管理,总结和宣传典型经验,充分发挥示范和激励作用。

  3.加强学校党建和群团组织建设。进一步加强学校党组织建设,大力加强领导干部党性修养和作风建设,充分发挥局党委理论中心组学习辐射带动作用,结合师风师德建设,积极组织丰富多彩的活动培育新时期广州人精神,增强党组织的凝聚力。配合新一轮全国文明城市创建工作,积极开展各类公民道德主题教育实践活动。加强教育系统宣传阵地建设,进一步完善信息管理制度,充分发挥“黄埔教育信息网”的舆论、舆情引导。以促进黄埔教育又好又快发展为最大的实践、最需取得的实效,扎实做好第一批学习实践活动整改落实阶段各项工作,紧紧围绕“党员干部受教育、教育发展上水平、行风建设大改善”的目标,抓好第二批学习实践活动。坚持“党建带工建、团建”,加强青年党校、团校建设,全面深化教育系统“青年岗位能手”、“青年文明号”创建工作。以纪念建国60周年、迎接广州亚运会为契机,举办青年教师座谈会、国情形势政策报告会,广泛开展“祖国发展我成长”、“迎亚运、讲文明、树新风”等活动,推进教育系统志愿服务工作。

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标签: 工作总结 教育局 教育 2010

专题: 教育局艺术教育工作总结 2020年教育局教育股工作总结 教育局劳动教育工作总结 教育局关于上半年教育信息工作总结 教育局教育股个人工作总结 教育局治理教育三乱工作总结 教育信息化工作总结 教育局 教育局教育股股长个人工作总结

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