国土资源所工作总结和工作思路

分类:单位工作总结 作者:小饼 阅读量:          下载此文档

  一年来,我们临海国土所在县国土资源局和临海镇党委、政府的正确领导下,在社会各界的关心和支持下,紧紧围绕“为发展服务,让群众满意”这一主题,积极履行国土管理部门的职责,以为维护群众利益,维护社会稳定,服务地方经济发展为己任,整个工作按照年初工作目标取得了一定成绩,现将我所一年来有关工作总结如下:

  一、创先争优,积极服务地方经济发展。

  近年来,临海镇经济建设和各项社会事业建设发展迅速,建设用地的供需矛盾非常突出。为了破解这一难题,今年以来,我们临海所在深入推进创先争优活动的同时,全面深化“三服务”工作,既积极为地方政府又好又快发展做好服务工作,又按上级规定严格控制用地总量,千方百计想办法,认真务实做工作,配合党委、政府做好存量盘活、经营性用地公开出让、工业用地挂牌出让等工作。我们对招商引资的重点项目,超前参与,提前介入,主动服务,实行所长牵头,专人负责,跟踪服务,为相关企业送上土地审批服务指南,积极为企业提供国土资源有关业务信息和相关政策。近期,我所主动为佳明光伏新材料科技有限公司、汽车转动轴项目、沙印集团办理了165亩土地征用手续;为金马油脂、凤阳化工、恒源供热、沙印集团、佳明光伏新材料科技有限公司办理了土地挂牌出让手续;为射阳县纸管厂、兴泰化工、禾业农化、宝硕化工、风阳化工、康顺化工、昆鹏化工、兴阳化工、新晨污水处理厂、黄海农药厂、金红金属粉末有限公司等企业办理了建设用地转征手续;为凤阳化工、琛裕化工、沙印集团及时办理了土地登记发证手续。

  二、占补平衡,加大土地复垦整理力度。

  为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,缓解建设用地增加与耕地减少的矛盾,确保全镇耕地总量动态平衡,促进辖区内建设项目耕地占补平衡的落实,正确处理保障发展与保护资源的关系,镇党委、政府高度重视,将土地开发整理工作作为推进耕地占补平衡、加强耕地保护的重要举措。我所通过认真调查摸底,基本掌握了辖区内可开发后备耕地资源状况。在镇党委、政府精心组织和复垦指挥部的大力支持下,在全所同志的共同努力下,我所建立耕地占补项目库一个,新增耕地507.68亩, 2011年城乡建设用地增减挂钩复垦土地187.8 亩(含窑厂),净增耕地170亩,为政府争取复垦启动资金75万元;拆除渠东、奤北、曙东等3所学校校舍,净增耕地46.12亩,为党委、政府争取土地可利用指标 。全镇以加强田、水、路、林、村综合整治为重点,将土地开发整理项目建设与农业综合开发、小城镇建设、农田基本建设、新农村建设等有机相结合起来,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。

  三、严格执法,积极谋求土地执法监察效果。

  我所始终保持对土地违法行为查处的高压态势,坚持“以防为主,查防结合,立足大局,注重效果”的总体要求,维护了依法用地的良好秩序。我们利用“6.25土地日”大张旗鼓地进行土地法律法规宣传教育,引导全镇人民认识到推进节约集约用地科学用地的重大意义和深刻内涵,全面树立节约集约用地科学用地意识。我们以6月份公、检、法、纪检等部门组织的联合土地执法检查为契机,积极完善国土资源执法监察体系,建立了镇、村、组三级监察网络,划定重点巡查路段和区域,以基本农田保护为重点,认真记录巡查台帐,置各种违法用地于监控之中。我所坚持做到每月不少于4次的土地执法巡查,发现擅自占地建房、取土、挖废压占土地的行为及时严肃查处。今年来在巡查中共发现违法用地行为的苗头8起,违法取土行为5起,都及时下发了“预防违法用地行为通知书”和“责令停止土地违法行为通知书”,切实将土地违法行为控制在萌芽状态,在村建、国土、城管、公安的共同配合下,今年强行拆除违章建筑1296平方米。有力打击了土地违法行为,起到了良好的宣传教育作用。 1234

  四、维护稳定,积极做好土地信访工作。

  临海镇是用地大镇,也是一个信访高发镇,针对这一情况,加大信访工作力度是我所工作的又一个重点。在土地信访工作中,我所做到三个结合:一是拓宽渠道,做到开门“接访”和主动“下访”相结合。按照“一个问题,一名领导,一个方案,一包到底”的原则和首问负责制的要求,不敷衍,不推诿、不拖延,矛盾不上交,对来所上访的群众,都做到了有气而来,笑脸而回,尽最大努力把上访苗头处理在萌芽状态。二是建立台帐,做到梳理矛盾和处理问题相结合。积极面对客观存在的问题,把情况摸清、摸准、摸彻底,特别对群众最关心、反映最强烈且容易引发矛盾的热点、难点问题不回避,不激化,变被动应付为主动出击。三是强化执法,做到说服教育和问责追究相结合。加强执法监察和土地动态巡查,对群众反映的土地问题不分大小,都认真对待,快速反应,及时调处。在具体工作中,重事实、重证据,一视同仁,既晓之以理,依法行政,又动之以情,争取群众支持配合。今年共调处信访矛盾和纠纷8起,息访5起,目前待处理2起。

  五、精细管理,以便民服务为己任。

  我所强化“执政为民”意识,从优化内部管理着手,以“精、准、细、严”为要求,推出一系列便民服务新举措。一是服务受理“零推辞”,优化咨询服务,实行“微笑式”服务和首问负责制,并进行全面跟踪服务。二是服务方式“零距离”,推行延时、延伸或上门服务,以“让群众少跑一趟路、少等一分钟”为目标,最大限度地方便办事群众。三是服务事项“零积压”,实行限时服务,提升工作效率,提高服务质量,做到当天的事当天办。四是服务质量“零误差”,全面规范办理程序,实行“一站式”服务,工作流程一律公开上墙,资料文本一律提供样本,主动接受群众监督,办理准确率达100%。五是服务终结“零投诉”,实行亮牌服务,严格把关各项业务办理,通过设立“意见箱”和工作人员监督台,主动接受群众监督,保证办事群众满意率100%。 截止目前,我所共办理宅基地和土地使用权转让377份,20750平方米;土地登记980宗81780平方米;补发证书39宗4570平方米。无一宗不符合规划及条件,无一宗权属矛盾。同时,所内将整个业务全面规范,建立各类台帐75本,完善各类制度15条,业务规范,管理到位,推动了整体工作水平向一流迈进。

  六、规范程序,不断提升各类基础升业务。

  今年,我镇在县政府出台的126号文件的基础上,在国土、村建、公安等部门的共同参与下出台了农民住房管理等相关实施意见,明确了各部门各单位的工作责任,并召开了全镇村组干部大会,进行了全方位部署,进一步规范了业务流程和工作程序。土地登记,严格按照上级地藉部门要求规范操作。三轮规划修编,力求镇村规划和土地利用规划相衔接,确保规划的可行性,我所与镇村建设服务中心工作人员到实地勘察,充分征求了村委会意见,集镇总体规划,党委政府主要领导的亲自谋划,将重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排。特别是在城乡建设用地总规模控制下,统筹安排,合理布局,科学规划,保障重大项目用地,为重点项目发展留足空间。坚持节约集约用地,做到不占或少占耕地,确实无法避让耕地和基本农田的,在规划修编中均予以调整。矿产资源挂牌出让,管理规范。资源费用,足额征收。 1234

  七、八抓八建,认真抓好党风廉政建设工作。

  我所按照上级要求,认真做好党风廉政建设工作,认真抓学习,抓内部管理,抓各项制度落实,努力提高政治和业务素质,提高全所人员土地管理和土地监察执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,要求工作人员遵纪守法,向优秀党员和先进人物学习,抵制不正之风,反腐倡廉,勤政廉政,全心全意为人民服务,兢兢业业做好工作,努力做到领导满意,群众满意。我们以创新制度、创文明示范化建设为抓手,明确责任,着力做好“八抓八建”:即一抓学习调研之风,建设学习型国土所;二抓求真务实之风,建设效率型国土所;三抓为民办事之风,建设服务型国土所;四抓勤俭节约之风,建设节约型国土所;五抓依法行政之风,建设法治型国土所;六抓开拓探索之风,建设创新型国土所;七抓透明廉政之风,建设廉洁型国土所;八抓团结协作之风,建设和谐型国土所。从而不断提高全所人员的业务水平和服务质量,为建设一支勤政、高效、廉洁的基层国土资源管理队伍做了出新的贡献。

  回顾一年来工作,我们深知工作中还存在不足之处,诸如资源供需矛盾凸显,耕地保护形势严峻,节约集约用地的意识在全社会尚未真正确立等,我们将认真加以对待。在今后的工作中,我们将努力克服不足之处,以更加饱满的热情,更好地服务于党委、政府、企事业单位和人民群众,把为地方经济建设的事做得更好,把为民服务的事办得更好。

  2011年工作思路

  新的一年,是十二五的开局之年,我所将在县局党委的正确领导下,严格按照管理目标责任制的要求,结合实际,研究制定好工作思路和工作措施,确保各项工作的顺利开展,并从以下几个方面重点突破:

  一、紧盯中心工作,抓项目用地保障。我们将进一步增强科学发展责任意识,坚持围绕党委、政府中心工作,站在全局找定位,突出“优化服务创品牌,优化配置促发展”,自觉地把国土资源工作融入经济建设之中,对党委、政府的重大工作部署做到认识到位,反应迅速,措施跟上,拿出真招抓落实。 通过存量土地盘活 、闲置土地处置等多种渠道争取土地可用指标,为重点项目提供可靠保障。

  二、瞄准基本红线,抓耕地保护工作。认真贯彻国家有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策,采取切实措施深入推进保增长、保红线“双保行动”。一是完善制度,落实责任。层层签订《耕地保护责任书》,确保辖区内2011年耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是突出重点,多措并举。强化动态监察,严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队,建立巡查制度,加强事前防范,做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法违规用地行为始终保持高压态势,发现一起处理一起,对已立案的案件,严格做到快查快结,提高土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度,建立耕地占补平衡项目库,确保耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目,并做好项目监管工作,确保新开发整理出的耕地质量标准,实现用地占补平衡。

  三、立足科学发展,抓资源集约利用。严格执行国家供地政策,着力推进土地资源市场化配置,实现土地资源向土地资产转变,凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。 1234

  四、树立服务意识,抓机关自身建设。坚持以人为本,更多地关注民生、促进和谐,始终不渝地为人民办实事,办好事。大力实施惠民工程,全力维护群众利益。一是大力推进政务分开透明运行工程,全部行政审批性业务全部公开,限定办结时限。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制,提高办事效率。二是规范业务办理,特别是涉及千家万户的地籍管理,作为方便群众,提高行政效能的突破口,从程序、时限、收费等进行统一规范,实行一站式服务。三是加强改进党的建设,始终保持党的先进性,充分发挥党组织的核心作用和普通党员在一线的带头作用,营造不讲条件讲奉献的良好氛围。三是加强班子建设,发扬民主,集体决策,不断开创临海国土资源所工作新局面。

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  1、开展国土资源宣传工作。在4.22地球日、6.25土地日、8.29测绘日等主题日开展相关的咨询宣传活动。到小学开展2-4次国土资源专题讲座,在2个村社向广大村民开展国土资源宣传咨询和讲座活动,发放宣传材料,解答法律法规方面的疑问。

  2、开展土地执法监察工作。做好土地执法动态巡查的制度建设,落实好动态巡查的效果。结合开展基本农田保护、地质灾害群测群防工作,和村社密切配合,力争取得预期效果。

  3、开展基本农田保护工作。完善制度建设和做好“七有”标准的落实。在重点地段更新制作基本农田保护标志牌。

  4、做好地籍管理的相关工作。完善档案资料的收集整理归档工作,编写目录和档案封面。

  5、加强开展国土资源业务专业学习和政治理论学习,撰写相关论文在市级媒体刊物以上发表,在《中国国土资源报》上发表报道2篇,报送信息报道6篇以上。

  XX年,xx县国土资源局在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门精心指导下以及在县直各兄弟部门的大力支持下,坚持科学的发展观,紧紧围绕全年的工作重点和年初制定的目标,加大工作力度,全局几项重点工作实现了突破性的进展,三个文明建设也取得了新的进步,为我县经济快速健康发展提供了强有力的国土资源保障。现将全年工作开展情况总结如下:

  一、今年主要工作完成情况

  (一)认真开展解放思想大讨论活动。按照县解放思想大讨论活动领导小组办公室有关精神和“活动上有深度、实践上有成效、工作上有推动”的基本要求,自XX年12月中旬至今,历经3个月的时间,先后经历了学习讨论、查找差距、整改提高三个阶段,统一制定了各个阶段的安排意见,并及时召开全体干部职工大会,由一把手亲自动员部署。尤其是各位局级干部和有关股室负责人率先垂范,紧紧围绕开展大讨论活动的有关内容及要求,认真开展自查、帮查、走访调研,广泛征求来自各方面的意见及建议,先后完成学习笔记60余篇,心得体会28篇,自查自纠报告15篇,个人整改计划与措施60篇。通过解放思想大讨论,实现解放思想大行动,比较圆满地完成了上级交办的各项工作任务,有力地促进了当前各项工作的顺利开展,

  (二)紧扣经济发展主旋律,全力做好用地保障工作。急发展之所需,想发展之所想,确保为项目建设及时供地。我们把及时供地、按需供地作为全局工作的第一要务,坚持一切服从于和服务于这项工作,在供地形势十分紧张的情况下,连续跑省进市,加班加点,截止目前,有三个批次32.9036公顷土地办理了农转用手续,依次为,第一批次为置换用地,面积11.6872公顷,该批次全部通过置换获得建设用地指标,面积11.6872公顷。为泰嘉金地城,大鹏集团,三耐特钢分别供地4.1250公顷、2.0458公顷、3.2670公顷。第二批次为违法占地补办手续,面积4.7846公顷,第三批次为市下达用地指标中的面积为16.4318公顷,拿到了省政府批文。另外,市局下达我县的剩余用地指标主要用于我县110kv、220kv两个输变电站项目用地,现已上报省厅待批。同时做好规划调整工作,截至目前,我县规划局部调整11.0422公顷,分三个地块,第一地块为我县XX年第三批次三号地块,项目名称为xx县1.3万吨恒温气调库项目,占地7.4公顷,规划调整前为林地;第二地块为xx后安110kv输变电工程项目,占地0.9722公顷,规划调整前为未利用地;第三地块为xx220kv输变电工程项目,占地2.67公顷,规划调整前为一般农田。以上三个地块的规划调整经省厅批复现已备案。

  (三)积极开展土地节约集约利用。1、全年招拍挂国有土地使用权27宗,面积17.7691公顷,收取出让金3069.02万元。2、全年城镇居民国有土地使用权发证145本,办理抵押手续62宗,面积54.6394公顷,抵押金额达11028.58万元,办理转让手续80宗,面积2.8178公顷,转让金额30.86万元,审批农村集体土地使用权发证495本。3、为规范土地置换行为,增强土地有效供给,引导集约利用土地资源,促进我县经济社会可持续发展。今年,按照上级主管部门的的工作部署,我局积极实施土地复垦置换政策盘活存量土地,有力缓解地方经济建设用地矛盾。根据上级有关政策,报请县政府出台了《xx县土地复垦置换实施办法》,鼓励各乡镇对本辖区内的废弃砖瓦窑、工矿企业、学校、居民点等其他建设用地进行复垦,县政府年终将根据复垦新增耕地情况给予资金扶持和奖励,同时要求所有土地复垦置换项目获得的建设用地指标一律由县政府统一调剂使用,主要用于县重点项目工程建设。截止目前,成功完成码头镇大龙砖厂、崔庙小皇砖厂和古城镇敬老院三块土地置换工作,已经上级验收,置换验收后,可新增耕地14.1256公顷,由于工作效率高,保证了置换质量,全面确保了我县项目建设用地指标到位。

  (四)切实加强耕地保护与开发工作。全面加强全县基本农田保护,我们制定了一系列保护措施,建立了县、乡、村三级基本农田保护责任制,层层抓落实。建立了基本农田保护档案,建立了基本农田保护标牌,坚决制止乱批、乱占、乱用耕地等违法行为。通过采取一系列措施,使全县近60万亩基本农田得到了有效保护。认真开展土地开发整理项目工作。积极跑办土地开发整理项目,目前,我局承担正在施工的项目有蒋坊乡国家级基本农田整理项目1个,项目总投资1768万元,古城镇省级土地整理项目1个,项目总投资1240万元,建桥乡三村和码头镇刘辛村基本农田整理项目,项目总投资133万元;王集乡省级土地整理项目1个,项目总投资187万元,已经完成施工等待省厅验收;已经省厅验收合格的项目是我县自己投资的耕地占补平衡项目,项目位于古城镇励桥村、崔庙镇西区村、漫河乡留驾井村,项目投资102万元,该项目的实施为今年我县实现耕地占补平衡目标起到了非常重要的推动作用。以上项目的实施可为全县新增耕地147.87公顷,为农业生产,农民生活注入新活力提供资源保障。12345

  (五)加大执法监察力度,共创和谐国土。根据县委和上级主管部门关于迎奥运,保稳定,促发展有关文件要求,全力做好信访稳定工作,强化网络安全的同时,进一步完善24小时值班制度和信访接待制度,认真推行首问负责制、限时办结制度,做到回复率100%。认真执行土地巡查工作制度,落实巡查工作责任制,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,巡查每月不少于20天,建立健全巡查台帐。充分发挥全县土地执法监督网络作用,随时掌握全县违法违规使用土地情况,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态,目前,我们通过土地定期巡查和信访接待,共制止违法占地10起,查处土地违法案件23起,处理土地纠纷11起,接待来信来访20人次,截止现在,全县无重大违法用地案件发生,无一人就土地违法违规现象越级上访。

  (六)加大宣传力度,巩固宣传成果。在去年国土资源法律知识“321”培训的基础上,结合全国县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动总体部署,在县委组织部、县委宣传部的领导下,联合县教育局、司法局、广播电视局,组织开展了全县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。联合下发了《xx县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》,成立了xx县村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动领导小组,明确了各部门职责,建立联席会议制度。

  此次宣传教育培训活动是以“为贯彻落实xx大精神,深入学习和实践科学发展观,坚持节约和合理利用资源的基本国策,推进国土资源知识普及,促进经济社会可持续发展,使坚守18亿亩耕地红线和合理利用矿产资源成为基层干部群众的自觉行动”为主题,采取以会代训、举办培训班或专题讲座等形式开展宣传教育活动,按照活动要求,我局在宣讲教活动中重点负责教育培训基层村民委员会干部,主要采取了课堂授课和自学辅导相结合的方式进行宣讲教育。今年我们还结合县委组织部在县委党校组织的农村干部培训的机会,我局组织有关人员,由局长带队并亲自讲解授课,先后进行了三次国土资源法律、法规知识培训。基本实现进一步提高广大干部群众的国土资源法律素质和保护耕地忧患意识,维护国土资源法律权威,营造自觉遵守国土资源法规和珍惜、保护耕地的良好社会氛围;进一步提高全县干部群众,尤其是县、乡、村三级领导干部、公务员和行政执法人员的法律素质,增强依法决策和依法行政的执行力和公信力;进一步增强全县国土资源系统依法行政、依法治理和依法管理的自觉性,提高运用法律手段进行资源管理和为民服务的能力和水平目标。

  (七)加强矿政管理工作力度,全面整顿砖瓦窑。今年是地质灾害多发年,为保障全县人民群众的生产生命安全,我局审时度势,在请示县政府后,按照上级有关文件要求,编写制定了《XX年xx县汛期地质灾害防灾预案》和《xx县国土资源局地质灾害速报制度》,成立了由主管副县长为组长的地质灾害领导小组,建立了地质灾害易发区群测群防网络,为保障人民群众生产生活打下坚实基础。为了切实保护有限的土地资源和良好的生态环境,节能利废,提高社会和经济效益,进一步限制粘土实心砖(瓦)的生产、使用,根据衡水市国土资源局《关于对全市砖瓦窑进行专项治理整顿的通知》(衡国土矿字[XX]2号)文件精神,我局在多次进行调研,针对全县29个砖瓦窑生产企业的土地使用期限已全部到期(多数已超期),均到了关停范围,请示县政府同意后出台了《关于对全县砖瓦窑进行专项治理整顿的实施意见》(阜政XX[20号]),对全县砖瓦窑分期进行专项治理整顿。按照控制总量,因地制宜,分类指导,淘汰落后的原则,坚持以市场为导向,以乡(镇)为主体,综合运用法律、经济和必要的行政手段全面开展粘土砖瓦行业专项整治,严格依法强制关停、淘汰一批,加快转产转业一批,力争用三年的时间全部关停完毕。今年关停的重点是以“三线”(省道、国道、高速公路)三公里以内的砖瓦窑为主,到XX年底关停剩余的所有砖厂。

  (八)全力支持邯黄铁路建设。按照县委、县政府的安排部署,全力支持邯黄铁路建设,保证铁路建设前期工作,目前已按照预定把400万方土方任务,分解到十个乡镇,确定若干个取土点,提出明确要求,取土点必须是未利用土地,坚决不动用耕地。

  (九)认真做好地籍管理和土地变更工作。在地籍管理工作中,我们坚持依法行政,实事求是,有法必依,违法必纠。同时,牢固树立为人民群众服务的宗旨意识,对城镇地籍更新及土地登记发证工作,地籍人员都做到了现场实地勘测丈量,并填写地籍调查表。认真开展土地变更调查工作,确保了土地的现势性,促进了县域经济的发展。在变更调查工作中,我们有专人负责,从而使土地变更调查工作落到实处,确保了土地变更工作的准确性。同时完成土地基准地价更新和土地更新调查接边工作,为我县经济建设发展提供科学翔实数据打下夯实基础。12345

  (十)全面启动第二次土地调查工作。自XX年七月一日第二次土地调查启动以来,我局把该项工作列入了重要议事日程,成立了以主管副局长为组长的二次土地调查领导小组,下设有30人组成的办公室,具体负责全县二次土地调查工作的组织,实施等工作。共召开部署性会议四次,深入进行了宣传发动,围绕“摸清土地家底,服务科学发展”的主题,充分利用电视.广播网络等新闻媒体,开展了多角度,全方位宣传,为全县土地调查工作的顺利开展提供了强有力的舆论支持和精神动力。为了提高土地调查人员的组织技术和管理水平,我局组织30名业务骨干参加了全省举办的土地调查培训班,另外我局组织培训班两次,为全县土地调查工作的顺利开展提供了技术人才保障。积极编制了经费预算,XX年申请经费161.2万元,财政批复经费20万元,XX年财政批复经费95.5万元,目前共到位115.5万元。XX年8月底我们完成了该项工作的招投标任务,现在已经开展了城镇地籍调查工作,目前已完成地籍调查1.3平方公里,占调查面积的10%。

  (十一)认真开展学习,全面抓好党风廉政建设工作。今年以来,我局在党风廉政建设工作中,全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神,紧紧围绕国土资源中心工作,坚持“标本兼治,预防为主”的原则,通过加强领导,健全规章,完善体系,加大党风廉政建设工作力度,全力打造廉政国土资源新形象。

  一、强化责任,促进廉政建设工作的落实。年初,局党组按照领导班子成员的工作分工,对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上,把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和相关责任股室,做到目标明确,责任到人。同时局党组与各股室分别签订了《XX年党风廉政建设责任状》,以强化党风廉政建设目标管理。各股室按照局党组要求,对本单位廉政责任层层分解。并及时对党风廉政建设责任制落实情况随时进行检查,且作为责任追究和年终考核的依据,使各项工作落到实处。

  二、全面加强党风廉政教育工作,切实增强全体干部职工的反腐倡廉意识,筑牢思想防线。结合解放思想大讨论活动,组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试)》和《中国共产党纪律处分条例》以及县纪委下发的《共产党员廉洁从政监督手册》和《公务人员廉政勤政监督手册》等有关廉洁自律内容,使全体人员认清形势,把握方向,掌握政策,提高认识,努力践行科学发展观。

  三、以现代传媒为载体传播廉政文化,扎实推进机关廉政文化建设。今年以来,我们结合工作实际,注重创新,务求实效,扎实推进廉政文化网站建设工作,不断紧密结合廉政建设要求,变更新内容、新要求、新主题来增强廉政文化建设的影响力、感染力和辐射力,在全系统形成了“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚,有效地促进了全局党风廉政建设的深入开展。在推进机关廉政文化建设中,我局注重创新载体,以借助现代传媒传播廉政文化为抓手,广泛宣传廉政文化知识、陶冶廉政文化情操、培育廉政文化理念,使廉政文化入情入理,廉政意识入脑入心,在全局营造了良好的廉政文化氛围。局党组多次召开专题会议,安排部署廉政文化网站建设各项工作,并成立了廉政文化网站建设领导小组,专门负责廉政文化网站建设。经过积极运作,多方协调,筹措资金11万元用于网站建设,在增加服务器容量的基础上,为保证网速顺畅,租用网通光缆一条,聘请专业人员设计了廉政文化版面,力求新颖,效果突出。同时为保证廉政文化渗透到每一个领域,新购置电脑11台,确保每个股室各有一台,在每台电脑上都设置语言精练、寓意深刻的廉政警言警句,只要打开电脑,就会看到局纪检组设置好的廉政格言、警句、漫画等,有效地增强了廉政教育的生动性和及时性。既给人们以思想上的启动教育,又给人们以艺术上的享受熏陶,深受党员干部欢迎,目前,网站的点击率已达到上万次。

  (十二)加强机关作风建设,内增素质,外树形象,以加快信息化建设步伐推动机关建设。今年以来,我局高度重视并着眼于提高机关干部服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平,营造人人多干实事、能干实事、能成大事的浓厚氛围,增强恪尽职守,扎实工作的活力,狠抓落实,取得了良好成效。结合我局工作实际,从4月10日起,利用近三个月的时间,在全局开展思想作风整顿活动,六措并举抓好落实,旨在切实解决干部职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。一是抓学习,创氛围。召开了局党组会议,成立了由局长任组长,分管副局长及有关责任人组成的机关作风建设工作领导小组,领导小组下设督查小组具体负责对活动开展情况的督促检查。召开了全体干部职工会议,传达了全县机关作风建设会议精神,学习了县委主要领导同志在全县机关作风建设大会上的讲话和在县纪委第二次全体会议上的讲话等内容;同时注重抓好业务知识学习,全局干部职工的理论水平和业务素质有了较大提高,达到了抓学习、浓氛围、促工作的目的。12345

  二是定制度,抓规范。着眼于见实效、求长效,结合我局工作实际,召开局党组会议,制定完善了《每周学习例会制度》、《政务公开制度》、《民主评议制度》、《廉政建设制度》、《双休日、节假日值班制度》、《考勤制度》、《微机室管理办法》、《车辆使用制度》、《日常接待就餐制度》等系列管理制度,进一步严肃了工作纪律,用更加合理规范的制度管理来提高干部队伍的战斗力和凝聚力。三是深剖析,查缺点。结合开展“解放思想”主题实践活动,个人认真对照自己的业务工作及思想动态,查摆自己在政治思想、组织纪律等方面存在的问题,查不足,找差距,认真进行剖析,明确整改方向,每人写出分析材料。四是定措施,抓整改。根据剖析材料,制定切实可行的整改措施,整改措施有针对性,切中要害,不流于形式。融整改于日常工作中,把机关作风建设落到实处。对在正常上班、节假日值班期间不遵守工作纪律,对工作不负责任的人员,坚决予以严肃处理。五是开展了目标承诺和廉洁承诺。按照县纪委关于在全县领导干部中开展廉政承诺的通知要求,局领导在加强领导干部作风建设、履行“一岗双责”、带头廉洁自律等方面作出了廉政承诺,副局级以上领导干部认真学习了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,推动了机关作风建设工作的开展。六是切实让干部受教育,让干部职工得实惠。为充分调动全体工作人员的积极性,经过局党组认真研究,并报请县政府批准,为局机关自收自支人员全部办理了养老保险手续,切实解决单位职工的后顾之忧。为给自收自支人员挤出保费,砍掉了办公楼装修工程,严格了招待支出,并对汽车实行了限公里管理,并在节水节电上做了大量文章,此举得到了全体干部职工的好评。

  全面加快电子政务建设。近年来,我局始终重视国土信息化建设,成立了信息化领导小组,负责信息化工作的重大决策,领导小组下设的办公室负责落实领导小组的决定,组织协调信息化的日常工作。在国土资源信息化建设过程中,局主要领导亲自抓,注重协调沟通,落实人员和经费,带头学习、带头应用,做到设备、技术、经费、人员配备等全面落实,措施有力,促进了信息化建设工作的顺利进行。今年,局党组经过积极运作,多方协调,又筹措资金11万元用于网站建设,在增加服务器容量的基础上,为保证网速顺畅,租用网通光缆一条,按高标准要求,为局信息中心配备了各项设施,各业务股室都配备了电脑,内部外部全部联网,并与市国土资源局联网取得阶段性胜利,目前正在试运行。

  XX年工作思路和工作重点

  XX年国土资源工作的总体思路是:“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,认真贯彻党的xx届三中全会精神,按照全省、市国土资源工作会议的部署要求,坚持依法行政、改革创新,坚持从严管理、节约集约,不断提高国土资资源管理能力和水平,努力做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质,为建设富强文明和谐xx做出新的贡献”。重点做好以下工作:

  1、加强用地保障工作,服务xx跨越发展。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则,积极争取建设用地指标,重点保障县重点项目用地。按照“早、快、大、好”的要求,加快用地预审,搞好用地对接,做好用地审查申报工作。做好重点产业支撑项目的用地报批工作,尽可能多的使用省以上用地计划指标。

  2、积极搞好土地置换工作加快进行土地置换项目的立项、复垦等工作,争取通过土地置换解决一大批建设项目用地。

  3、全力支持邯黄铁路建设和煤炭资源勘查工作。按照县委、县政府的安排部署,全力支持邯黄铁路建设,保证铁路建设前期工作顺利实施。加快推进xx县区域煤炭资源项目工作,认真做好协调、勘查配合、青赔、安全工作。

  4、强化国土资源执法监察工作,严惩土地违法违规行为。积极适应土地管理和调控的新政策,加强国土资源执法监察队伍建设。切实加大对乱占滥用耕地、基本农田和非法占用耕地发放宅基地等违法案件的查处力度,对土地利用情况加强动态巡查和遥感监测,及时发现、制止和查处土地违法行为。

  5、搞好乡镇国土资源所体制改革,根据省编委文件要求,乡镇国土资源所机构编制上收到县人民政府,按区域、人口、面积、资源分布以及地理环境和位置情况下设国土资源所,明确人员,核定编制,按照“凡进必考”的原则,严把进人关。积极向上申请专项改革资金,确保在XX年上半年国土资源所体制改革工作圆满完成。12345

  6、力争用2-3年的时间处理好历史遗留问题工作。目前农村和城镇宅基地纠纷、历史遗留等问题很多,处理起来也很复杂,所以我们本着客观、公平、尊重历史的原则利用2-3年的时间争取全部清理完。

  7、积极为企业跑办土地,支持全县重点项目建设,建议县政府成立征地办公室,多方面争取上级指标。

  8、积极贯彻落实土地管理和调控政策,加强国土资源执法监察队伍建设。切实加大对乱占滥用耕地、基本农田和非法占用耕地发放宅基地等违法案件的查处力度;

  9、继续开展系统“作风建设年”活动,切实加强干部队伍作风建设,在巩固上半年活动成果的基础上,大力倡导“八个方面的良好风气”。按照“提质、提速、为人民、促发展”的要求,继续抓好效能建设。使全系统干部职工进一步解放思想、转变作风、提高效能,为做好国土资源工作提供作风保障。

  10、结合“6·25”全国土地日,搞好法律法规政策的宣传工作,印刷宣传资料XX0份,沿阜码、阜霞两条主干路,确定县城、蒋坊、王集、古城、崔庙等十个大集口为宣传点,向群众分发宣传资料和接受咨询。并组织书写和刷新宣传标牌、悬挂横幅等,采用多种形式加大宣传力度。

  一年来,我们尽心尽责做了一些工作,也取得了一点成绩,但是对照领导的要求、群众的期望、国土资源管理的严峻形势和复杂局面,我们的工作还做得不够,还有许多有待改进的地方。今后工作任务更重、工作要求更高,我们一定发扬成绩、改正缺点、再接再厉、继续努力,把国土资源管理工作做好。

12345

  XX年,在局的领导下,高举邓小平理论和“xxxx”的重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的xx大、xx届五中全会精神和党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大部署,树立科学的发展观,不断深化土地利用制度的改革,加强和规范土地市场的建设,积极稳妥推进土地资源向土地资本转变。紧紧围绕中心工作,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,不断完善管理体制和制度,不断加强领导班子和干部队伍建设,狠抓精神文明的创建,为街经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障。一年来开展土地管理工作,出色地完成了各项任务。

  做了如下工作:

  一、以“坚持科学发展观,珍惜每一寸土地”为主题,搞好土地政策法规的宣传,提高人们对土地认识。    随改革不断地深入,人们对土地是资产的观念正逐步增强,而违法用地、不依法办事的现象也不同程度的存在,这从根本上影响了经济的发展。针对此,党中央、国务院提出对土地市场治理整顿,多次做出重要指示,提出了一系列要求。我们紧紧围绕这些指示和要求,认真抓落实。首先加大法律法规的宣传,向群众宣传土地法律法规,党中央、国务院的重要指示,使群众深明清理整顿的重要意义,使党中央的精神深入人心,向群众发放宣传资料200xxxx份;二是深入开展“6月25日”土地日宣传。紧紧抓住“坚持科学发展观、珍惜每一寸土地”这一主题进行宣传,向过往群众散发宣传资料100xxxx份;在闹市中心悬挂宣传横幅10幅;出动宣传车到进行巡回宣传,由于采取多形式,广泛而深入宣传国土资源法律法规,,使法律法规精神家喻户晓,广大群众对土地的认识更明确,对我街加快农村城市化建设更充满信心,法制意识进一步升华。

  二、切实做好各项基础工作,服务于经济建设

  ⑴热情服务,振兴经济。经济要发展,土地是基础,如何为经济建设提供服务,在办理各类建设用地过程中,我们始终把服务放在第一位,以较好的服务态度和扎实的工作作风深得群众的好评。对建设用地报批前做到审核内容准确、快捷,严把审核关。在地籍地政管理方面,为维护土地使用者合法权益,使每宗地都达到“权属合法,界址清楚,面积准确”才能颁发土地使用证。

  (2)、以经济建设为中心,服务大局。为了营造良好投资环境,提高土地的利用价值,按省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价的意见》的通知,对全街的农用地进行分等定级与估价;为了更好地支持街经济的发展,抽出专人配合街进行企业改制工作;为了盘活我街有限的土地,发挥土地的价值,从而更好服务于农村城市化建设。听从安排,抽调专人配合拆迁,依照《市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《市征用集体所有土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见(试行)》的通知等文件,对所辖xx进行拆迁,为城市发展增强综合竞争力。

  三、加强土地法制建设,全面推进依法行政

  1、进一步加强土地执法监察工作,建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年对查出违法建筑,全部进行了拆除;制止x宗违法取土。123

  2、认真接待群众来信来访,维护社会稳定。全年共受理人民群众来信来访m。在来信来访处理工作中,我们做到了件件有着落,事事有结果,杜绝了推、拖、拉现象,在m件来信来访中,已办结m件,办结率为10xxxx。

  3、大力推进依法行政工作,提高依法行政水平。一是健全和完善了科学决策、政务公开、责任追究等各项制度;二是加强依法行政教育宣传,认真组织职工学习土地管理法律法规和《行政许可法》,增强了干部职工的法制观念,提高了依法行政水平。

  四、以“xxxx”的重要思想为指针,进一步加强精神文明建设

  文明单位创建是建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有效形式。为了提高干部职工对文明创建工作的认识,一是抓班子。成立了以所长为组长,书记主要负责抓的创建工作领导小组。领导班子成员切实做到“三个坚持”,即坚持重大问题集体讨论决定;坚持分工负责,不相互推诿;坚持批评与自我批评,不搞一团和气。同时充分发挥领导表率作用,带头抵制不良风气,亲自组织并参与健康有益的文体活动,引导大家讲正气,移风易俗树立新风,倡导新文明。始终注重自身的廉洁自律,以自己的行动来感召和影响全体职工。二是抓教育。坚持用科学的理论武装人。党的xx届四中全会召开后,多次组织干部职工紧密结合所的实际,认真学习和深刻领会xx届四中全会的政治意义和现实意义。通过学习,增强了干部职工的政治意识、大局意识、责任意识,进一步明确了土地管理的总目标和基本任务,提高了贯彻落实“xxxx”的坚定性和自觉性;建立坚持了每周政治学习制度,强化理想信念教育,倡导敬业爱岗、乐于奉献的精神。三是抓作风。认真贯彻xx届四中全会精神,自上而下地认真查找工作作风、思想作风、生活作风上存在的各种问题,并落实了一系列整改措施。一是常抓不懈地教育引导干部进一步增强发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识、责任意识。二是加强制度建设、严肃工作纪律、规范干部言行、提高服务质量,努力建设一支廉洁勤政、务实高效、诚信为民的干部队伍。四是抓服务。一是全面推行“首办责任制”、“服务承诺制”和“责任追究制”,做到热情服务;二是实行政策公示、办证公示、收费公示、执法公示,做到公开服务;三是做到热情主动服务。要求全所人员必须端正服务态度,讲文明礼貌,做到仪表大方,行为规范。工作中必须使用文明用语,对外来办事人员要热情接待,耐心告知办事程序,主动提供有关政策法规依据,同时告知能否办理及原因,真正做到礼貌接待,办事认真,服务周到。五是抓党风廉政,增强拒腐防变能力。党风廉政建设重在落实。对党员干部的党风廉政建设宣传教育做到常抓不懈。在学习“xxxx”重要思想的活动中加强了宣传教育,引导全所党员干部在改革中争做“xxxx”的实践者。在街内开展“党风廉政宣传教育月”活动中,认真组织学习了江总书记“依法治国”、“以德治国”的论述和“xxxx”重要思想以及在中纪委五次全会上的讲话。同时组织干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,并开展了法纪教育、职业道德教育、文明市民教育以及在庆“七一”重温入党誓词、瞻仰烈士事迹活动。通过这些行之有效的学习和教育,使广大党员干部政治理论水平得到了进一步提高,整体素质明显提高。六是抓优化办公环境。为了建设优美的环境,我们投入了大量的人力、物力和财力,改变环境面貌。今年,购买了电脑、打字机、复印机,改善办公硬件环境;所办公室落实了门前三包和卫生保洁,不定期地更新办公楼的花卉,使单位真正做到绿化、亮化、美化、净化。七是抓辐123

  射。我们一直非常注重将自身的文明建设与促进整个社会的文明进步有机地统一起来。按照街文明办的要求,所“吴天祥”领导小组,主动地深入到村、贫困户开展调查研究,确定了三户人员名单,找准贫困户存在的问题,并征求贫困户意见,制定了帮扶措施。在n月n日所“吴天祥”领导小组成员,顶着烈日,冒着高温,分别到扶贫帮困户中走访慰问,送去温暖,并鼓励贫困户立足自身优势,制定脱贫致富计划,要求他们振奋精神、鼓足干劲,发挥一己之长,勤奋创业,发家致富,争取早日奔向小康之路。

  由于全所上下的共同努力,XX年完成了上级交给的各项工作任务。

123

  XX年国土资源所在市局的正确领导下,全面贯彻党的各项方针政策,紧紧围绕市局中心工作,全所上下齐心协力,扎实工作,有力地推进了各项工作的开展,具体工作总结如下:

  一、加强学习,提高觉悟 

  一年来,我们不但认真学习贯彻土地管理的法规政策,提高自己管好土地的业务素质,严格为土地管理把关,认真学习政治理论,树立全心全意为人民服务的思想,热情为经济建设和群众服务,并且还深入村里大力宣传土地知识和法规,使我们的土地管理工作得到了群众的理解和支持,有效地预防了土地违法案件的发生。

  二、开展土地执法巡查

  根据市局关于开展土地执法巡查工作的意见,我所认真建立、制定巡查工作制度,落实巡查工作责任制,坚持预防为主,预防与查处相结合的方针,巡查每月不少于15天,建立健全巡查台账,建成了全镇土地执法监督网络,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况,及时配合市局执法监察大队进行定期巡查,将违法用地行为遏止在萌芽壮态。截止目前,我所通过土地定期巡查,共制止违法用地9起,处理土地纠纷12起,拆除违法建筑3起,全镇一年来无大型土地违法案件发生。

  三、严把宅基地审批关

  为了加强宅基地管理,减少土地纠纷,我所对申请宅基的用户实行严格把关,层层落实责任,坚决不办人情证,不乱开口子,首先,对申请人的申请要求写清座落位置,权属来源、面积及四邻,再由所里人员入村进行权属调查、四邻问询、现场丈量、对审批的每宗用地,由递交申请到批证登记,每个步骤都有记录,调查人与被调查人签字存档等手续,做到一丝不苟,责任层层落实到位,从根本上杜绝了私划乱占宅基的现象。今年以来,我所共受理宅基申请47份,当场查处不符合规划的13户。

  四、抓好信访稳定工作

  为从源头上加强信访工作的治理,我所在处理信访问题时,提前动手,认真排查,及时发现问题,解决问题,经常组织人员深入农村第一线,了解和掌握信访信息和动态,所里每半月都要通过信访例会等形式,对排查出的不稳定因素,实行责任制,限期化解,一年来,我所已排查出不稳定因素6起,化解矛盾6起,接待群众询问28起,全镇无一例因土地上访案件,为我镇的经济发展起到了很好的保驾护航作用。

  五、圆满完成砖瓦窑厂拆除任务

  砖瓦窑厂治理方面,由于我镇砖瓦窑厂多,工作量大,任务艰巨,为了顺利完成上级下达的关闭目标,我所充分与局里、镇里紧密配合,精心组织,制定详细关闭方案,组织人员每天上门给窑主讲政策、做工作、察进度,并将工作进展每天一汇报,及时解决存在的问题,通过我们大量耐心、细致的工作,开始还态度强硬的窑主终于理解了砖瓦窑厂治理的好处,明白了上级治理整顿的决心,配合我们及时完成了我镇辖区内5座砖瓦窑厂的关闭任务。

  六、积极配合局里做好推进区征地,企业入驻等工作,加大保护基本农田力度,认真核实基本农田的面积、数量和位置,按照耕地保护责任的要求配合局里进一步完善我镇基本农田保护区有关图件,标志牌等设施,目前,全镇划定基本农田地块82块,保护面积2596、2公顷,保护率达88%,基本农田保护指标符合土地利用总体规划要求。12

  明年计划:

  第一、学习宣传党的xx大精神,继续高举邓小平理论伟大旗帜,实践“xxxx”的重要思想,坚持科学发展观,贯彻执行好国家的土地法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求,进一步把我镇土地管理工作做好。

  第二、对具体土地管理工作,初步确定抓好四项工作,一是继续做好土地执法巡查,二是继续做好基本农田保护,砖瓦窑场地复垦工作,三是继续做好有关土地问题的调查研究,进一步健全各类土地管理台帐,做到动态管理,四是加大“空心村”的治理力度,增加土地使用面积。

  总之,一年来,我们所同志尽心尽责,做了一些工作,也取得了一点成绩,但对照领导的要求,群众的期望还有一些距离,面对土地管理的严峻形势和复杂局面,XX年我所一定再接再厉,继续努力,把我镇国土资源管理工作做好。

12

  2011年以来,··国土资源所在市国土资源局、··分局的正确领导下,在··镇党委、政府的大力支持下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:

  一、加强学习,努力提高全所人员政治理论水平和业务能力

  认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想,重点学习了xx届四中、五中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章,紧密联系自身的工作和思想实际,进一步转变思想观念、工作方式和工作作风,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得,用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑,指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识,努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训,重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材,切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。

  二、认真履行职责,积极完成各项工作

  (一)利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。

  充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

  其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

  (二)建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作

  一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了2011年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。

  二是成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇政府镇长任组长,分管副镇长 、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。 123

  三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。

  四是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。

  五是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

  (三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。

  为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率达到了··%。

  (四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。

  按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。

  (五)妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。

  今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积··亩,调处率100%。2011年·月·日—2011年·月6日,由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报分局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。

  (六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。

  进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。

  三、明年工作的打算

  (一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。 123

  (二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。

  (三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。

  (四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。

  一年来,我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少,缺少交通工具和办公经费等原因,国土资源执法监察方面存在很大难度,自身的执法力度还不够大,部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取,逐步克服,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。

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