市质监工作报告

　　积极进取扎实苦干进一步开创我市质监工作新局面

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：认真贯彻全省质监工作会议和市“两会”精神，全面总结2003年全市质量技术监督工作，分析当前质监工作面临的形势，部署2004年质监工作任务，进一步动员全系统广大干部职工解放思想，开拓创新，积极进取，扎实工作，努力开创全市质监工作的新局面，为促进全市经济发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献。下面，我代表市局党组讲三点意见。

　　一、过去的一年，是全市质监系统全面健康快速发展的一年

　　2003年是贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会的开局之年，也是我市质监系统全面、健康、协调、快速发展的一年。一年来，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，全市质量技术监督工作坚持以学习、贯彻党的十六大和十六届三中全会精神为动力，以服务地方经济发展为宗旨，以改革创新为主调，以质量工作为主线，紧紧围绕党委、政府的中心工作，主动贴紧企业和人民群众的实际需要，全面履行综合管理、行政执法、安全监察三大职能，圆满地完成了年初确定的各项目标任务。

　　（一）工作机制进一步完善，发展后劲进一步增强

　　2003年，全局上下紧紧围绕市局党组年初提出的“123345”的工作思路，牢牢把握省局和市政府下达的目标任务，逐步建立和完善了五种抓落实的工作机制。一是完善了目标责任机制。对一些硬性目标任务实行定时间、定人员、定责任的“三定”措施，明晰目标责任主体，增强责任意识。二是完善了目标跟进督查机制。按照时间进度跟踪检查，逐项验收。三是完善了配合协调机制。加大对基层单位的目标管理，并及时给予协调和指导，对不具备完成条件的目标，由市局适时统一调整。四是完善了“四位一体”的综合执法和综合管理的工作运行机制，提高了工作效率。五是完善了考评考核机制。半年对目标完成情况进行考评，年终进行考核，并实施奖惩兑现。

　　完善的工作机制，促进了目标任务的全面完成。在省局2003年度目标任务考核中，全市市局达到良好等次，位居全省17个市局和 8 个直属单位的前7名。全系统基础设施建设进一步加强，投入力度进一步加大，机关面貌进一步改观，发展后劲进一步增强。市局投入50余万元征购了10.5亩土地，投入30多万元（不含省局配套资金40多万元）购置了车辆和微机。市技术所投入40余万元改善了实验室环境，添置了检验车辆和检测设备。市锅检所投入近10万元改造了钢瓶检测站，增加了检验设备。**县局还掉基建欠款近10万元，**县局、**县局也加大投入，对机关办公环境进行了整治，改变了面貌，树立了形象。2003年全系统用于基本建设、执法装备、检测设备和办公设施上的投入累计达151.5万元。投入的加大，装备的完善，为我们全面高效地履行职能，快速、有效地服务社会奠定了坚实的物资基础。

　　（二）管理职能进一步强化，服务工作进一步推进

　　全系统按照上级的部署和要求，进一步转变观念，调整思路，在履行职能的基础上，全方位、深层次地推进“服务年”活动，取得了较为明显的成效。

　　一是高举质量大旗，全面实施“以质取胜”战略。组织4个调研组深入全市40余家各种类型的企业进行调研，在充分掌握第一手资料的基础上，向市政府呈报了企业质量状况调研报告，引起了市领导的高度重视。市政府根据质监部门的意见和建议，相继制发了《关于进一步开展“质量兴市”的工作意见》等三个规范性文件，**县、**县政府相继制发了《质量兴县工作计划》，全市初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的“质量兴市”工作机制。二是积极推进名牌战略，发挥名牌效应。制定了名牌产品培育计划，推荐上报了5个安徽名牌产品，经省局审定，**公司生产的**产品被省政府命名为名牌产品。指导帮助在2002年省名牌复审未能通过的2家企业进行了认真整改，其中有一家企业顺利通过复审。目前，全市企业争创名牌的意识得到了明显增强。三是以实施食品质量安全市场准入制度为契机，引导企业规范经营。全年共受理40家首批五类食品生产企业办证申请，27家企业28种产品获证。完成了新十类食品生产加工企业保证产品质量必备条件的专项调查。及时完成了16家企业生产许可证换发证工作，查处无证生产、销售行为19起，对全市47家建筑门窗生产加工企业进行了生产许可证换（取）证实施细则宣贯培训，帮助、指导企业建立和完善质量、标准体系，督促企业完善生产必备条件。四是进一步提高监督抽查的针对性和有效性，引导群众消费。突出重点企业、重点区域、重点产品、重点项目，加大对产商品的监督检查的力度和频次。共检查企业793家，产商品878组，平均合格率66%。充分发挥监督抽查信息资源作用，采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式，加强企业自律，督促引导企业改进产品质量。将监督管理关口前移，对重要市场开展检测服务工作，在市区**大市场、**市场设立了检测服务站，为市场内的企业提供委托检验、进货把关、质量咨询等服务，深受企业欢迎。五是以质量保证体系建设为重点，强化企业质量基础工作。积极为企业开展体系认证咨询和服务工作。帮助全市**等企业通过了ISO9000质量体系认证。选择基础较好的**，大力推行先进的质量管理方法，指导企业运用5S现场管理方法，帮助企业通过了HACCP食品安全体系认证。立足全市生态农业城市的特点，突出农业标准化的龙头地位，充分发挥标准化在经济结构调整中的促进作用。2003年新建立工业企业和服务行业标准体系各1个，建成农产品质量标准体系1个，制定发布省地方标准10项，制修定产品标准45份。完成1个农业标准化示范项目建设任务。通过积极争取和扎实工作，将**项目列入了国家级农业标准化示范项目。推进计量检测体系确认，提高企业计量保证能力。完成了3家企业3级计量检测体系确认，1家企业2级计量检测体系确认。六是构筑诚信体系，引导企业自律。在企业中积极推进诚实经营、诚信服务建设，广泛开展“质量信得过”、“价格、计量信得过”、“购物放心店”和美容美发等级评价活动，树立质量典型，营造放心购物环境。七是加大安全监察力度，确保特种设备的安全运行。全年共出动安全监察和执法人员500多人（次），开展了6个专项检查活动，促进了特种设备检验治理、隐患消除等工作的落实，为创造企业安全生产、人民群众安全生活的良好环境作出了积极贡献。八是改进服务方式，提高服务成效。为提高企业依法经营的意识，先后与工商联、外商联谊会、招商局等单位开展质量法律培训、质量讲座等，多次召开企业座谈会，听取意见和建议，拓宽服务领域，完善服务方式，深受企业欢迎。

　　（三）打假工作进一步深化，市场经济秩序进一步好转

　　全市质监系统坚持以保护人民群众生命健康安全、维护市场经济秩序为主题，以构筑打假防线、完善打假机制为突破口，以落实各级政府打假和质监部门从源头打假两个责任制为目标，全力实施打假治劣12365工程，执法打假工作成绩显著。在开展日常执法检查的同时，重点开展了食品、农资、建材和防非典产品等专项打假。全年全系统共出动执法人员4000多人次，立案查处367起，查获假冒伪劣产商品货值达560万元。辖区打假责任制工作全面启动，初步建立了覆盖全市的执法打假工作网络，构筑了整体联动、层级负责的执法打假工作基本框架，顺利通过了省局的检查验收，得到了省局稽查总队及总局执法司领导的充分肯定。

　　（四）以教育为先导，着力抓好队伍建设

　　2003年，我们按照“抓工作必须抓队伍，抓队伍首先抓班子”的要求，以行风、政风建设为突破口，继续坚持以人为本的思想，内强素质，外树形象，不断提高队伍建设的水平。

　　一是以创建学习型机关为契机，加强了干部职工的思想教育。按照省局和市政府的统一部署，深入扎实开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”和“创诚信部门、做诚信职工”以及查违法、查违规、查违章、查违纪、查违令的“五查”等主题教育活动。先后2次对行政执法人员实行封闭式培训，并坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度，努力打造学习型机关。

　　二是以创建服务型机关为目标，增强了干部职工的服务意识。以“服务年”活动为载体，以“3·15”、“质量月”等大型咨询活动为平台，广泛宣传质量技术监督法律、法规，引导企业自律。认真受理企业和群众的质量投诉，帮助企业解决质量纠纷。全年共受理消费者投诉80余起，为用户挽回经济损失近5万元。对一些质量不够稳定的企业，不是简单处罚了事，而是利用本部门的技术、人才优势，帮助企业查找问题、分析原因，不断改进生产工艺，逐步提高产品质量。凡是企业需要提供质量、标准化、计量、安全方面服务的，都能够做到尽心尽力，热情周到，真正以实际行动来践行“三个代表”思想。

　　三是以创建廉洁、高效型机关为根本，完善了制度建设。建立并实行政务公开制、服务承诺制、办文办事限时制和首问责任制，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。深入推进勤政廉政建设和精神文明建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和质监系统制定的“五公开”、“十不准”及“八条禁令”等规定，加强对行政执法人员的教育，不断完善未位待岗、一票否决等监督制约措施。完善并认真执行行政案件办理的各项制度，对案件审查严格把关。全年全系统共审查办理案件367起，无一件行政诉讼、行政复议被撤消的案件。加强对行政执法的层级监督，开展了2次执法检查，查阅案卷80余份，促进了执法行为进一步规范。文明创建工作全面开展，全系统的行风、政风建设得到了加强，市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”，**县局被该县评为县级文明单位。加强各级班子建设，完善了年度考核制度，班子的凝聚力和战斗力进一步提高。增强全员宣传意识，创造良好工作环境。全年全系统在各级新闻媒体上播发稿件183篇（条），其中省级以上新闻媒体播发稿件52篇（条）。深入开展“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”活动，不断优化经济发展环境，为实施招商引资“一号工程”做好服务。全系统超额完成了招商引资任务，受到了市政府的表彰和奖励。

　　总结一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与省局党组和市委、市政府的要求还有很大差距，工作中还存在许多问题，突出表现在：一是对新形势下如何更好地开展好质监工作缺乏深入调研和思考。二是对新形势下执法打假工作探索不够。三是质量工作的长效机制尚未建立。四是改革创新氛围不浓，技术机构改革没有实现突破。五是学习、培训工作有待加强。这些问题都是我们今后很长一个时期要着力解决的深层次问题。我们一定要站在质监事业长远发展的高度来看待这些问题，思考这些问题，并在工作实践中逐步克服和解决这些问题。

　　二、分析形势，把握机遇，促进质监事业的更快发展

　　回顾我国质监事业发展的历程，我们可以清楚地看到，我国改革开放越深化，市场经济体制越推进，质量技术监督部门的地位就越突出，质量技术监督工作的作用就越重要。能不能正确把握当前形势，能不能牢牢抓住发展机遇，这关系到质监事业特别是全市质监事业能不能乘势而上、加快发展的大局。作为质监系统的每一个同志都应该保持清醒的头脑，认清当前的形势，进一步增强做好质监工作的自豪感和紧迫感。

　　一是历史赋予了我们艰巨的任务。十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，科学分析了当前我国经济发展面临的形势，明确提出了今后一个时期我国改革的主要任务。《决定》在关于完善市场体系、规范市场秩序方面强调指出，要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场秩序。要建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，这不仅是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。质监部门作为主管质量、规范市场的主体，党中央既寄于我们很大希望，也赋予了我们十分艰巨的任务，为我们质监工作的发展创造了空间和舞台。能不能充分利用好这个舞台，就看我们能不能在这个舞台上有所作为。

　　二是人民的需要给我们提出了更高的要求。由于我国买方市场的全面形成，特别是入世后国内、国际两个市场的竞争，我国经济生活已经进入了一个新的时代——质量的时代。对于产品，短缺经济看有无，过剩经济看质量；对于企业，20世纪讲产量，21世纪讲质量；对于消费者，温饱社会讲价廉，小康社会重安全。随着人们生活水平的不断提高，质量问题越来越突出地摆在我们面前。可以说，一个地区、一个企业，有质量则有市场，有质量则有效益，有质量则有可持续发展。总之，有质量才能有全面的小康社会。建设小康社会是广大人民群众的迫切需要，抓好质量也是人民群众对我们质监部门的强烈要求，我们责无旁贷，没有理由推脱，这也是我们实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的最好体现。

　　三是入世后市场竞争的严峻形势给我们带来了压力。世界经济一体化是大势所趋，历史的必然。中国入世顺应了这个历史发展的趋势，这对中国全面进入世界经济圈，加速建设现代化具有重要的战略意义和历史意义。中国入世首先是政府入世，这在十几年入世谈判中表现的最为明显。但紧随其后的，也是事实证明最为残酷的还是企业入世，是产品入世。加入世贸以后，关税壁垒已经起不到太大的作用，而以技术法规、标准、合格评定程序、产品检验和检疫制度为主要内容的技术性贸易措施更加突出，成为最难对付、最难越过的一道坎。特别对我国质量不高、竞争力不强的产品和竞争规则不熟的民族企业来讲更为严重。2002年，即我国加入世贸的第一年，肉、禽、蛋、菜等农产品出口就受到了严重影响。我省作为农业大省，受到技术壁垒的阻碍已在全国处于第二位，形势非常严峻。可以说，没有质量也就没有出口，没有外贸。质量已经成为一个企业生死存亡的重大问题。质监部门管的是质量，讲的是质量，应该比一般的部门、一般的人更能感受到、认识到加强质量工作的重要性和紧迫性。

　　四是全市经济发展进入快车道给我们创造了有利条件。从全市来讲，经过近几年特别是近两年的招商引资战略的实施，尤其是一些大企业的落户，大项目的相继开工，全市经济发展呈现出强劲的发展态势。2003年全市经济增长速度首次赶上和超过了全省平均水平，是近几年来改革程度最深、开放力度最大、发展速度最快、经济效益最好的一年。在这种情况下，要求我们质监部门紧紧把握当前形势，适应当前形势，这也是我们贴紧政府中心工作，服务经济发展的最好契机。从全系统来看，经过几年的艰苦努力，特别是近两年的扎实苦干，我们自身建设得到进一步加强，基础更加牢固，尤其是国务院55号文件的初步落实，为我们更好地履行职能、做好服务奠定了基础。

　　分析上述形势的根本目的，是为了进一步统一大家的思想，增强大家发展的信心，营造浓厚的发展氛围，要求大家把握发展时机，为扎实做好各项工作奠定良好的思想基础。

　　三、强化措施，全面完成2004年的工作任务

　　2004年全市质量技术监督工作的基本思路是：围绕一个中心，即围绕经济建设这个中心，搞好两大服务，即服务经济、服务社会，做到三个面向，即面向企业搞服务，面向市场求发展，面向群众树形象，争创四个一流，即建设一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩。为实现上述目标，全系统应着力抓好以下重点工作。

　　（一）扭住“源头抓质量”这个“牛鼻子”不放松，促进产品质量总体水平的提高

　　一是以落实各级政府质量工作责任制为主线，为政府从宏观抓质量工作当好参谋。要以质量联席会议为平台，以实施质量兴市战略为手段，组织精干力量，与相关部门联合深入企业开展调研，全面准确地掌握本地质量状况，并建立质量状况分析报告制度，每年至少要向当地政府报送一份《质量分析报告》，为政府宏观经济决策当好参谋。二是以实施名牌战略和免检制度为抓手，扶优扶强。进一步加大对名牌产品的培育力度，选择一些品牌意识强、产业集中度高、规模效益好、发展潜力大，对地方经济发展有较大带动作用的企业，各县都应制定名牌产品培育计划，落实培育措施。三是全面实施食品市场准入制度。巩固小麦粉等5类食品质量安全市场准入工作，推进肉制品等10类食品的市场准入，启动茶叶、糕点等13类食品市场准入工作。四是进一步改革和完善产品质量监督抽查工作。按照“全国统一、突出重点、上下联动、信息共享、跟踪溯源”的原则，制定2004年全市重点监督抽查产品目录，并实行动态管理。强化对涉及人体健康、人身财产安全以及质量问题突出产品的监督抽查。对监督抽查中反映的行业性、区域性质量问题开展专项整治。对有严重质量问题、不符合市场准入条件、质量信用低下的产品，要通过新闻曝光、撤柜台、撤销生产许可证、建议吊销营业执照、强制性收回等措施，实施市场退出机制。五是加强生产许可证管理。加大对发证工作的监督管理，落实责任追究制度，确保发证工作质量。加大无证查处力度，全面推进年审工作，打击生产销售无证产品、有证企业生产不合格产品等违法行为。六是积极探索建立质量诚信体系。要探索建立以市场引导、政府推动、企业为主、社会评价为原则，以质量信用信息记录、质量信用产品使用、质量失信行为惩诫为关键的质量诚信体系，逐步建立企业产品质量信誉等级评价。进一步办好质监网站，方便企业和社会查询。

　　（二）重拳打假，努力维护良好的市场经济秩序

　　今年的打假工作要着力抓好3个环节：一要突出重点。以保障产品质量安全为主题，针对对百姓安全消费危害大、影响面广、群众可参与程度高的假冒伪劣产品开展集中联合打假行动，主要突出食品、农资、建材、棉花、汽车消费产品、锅容管特六个方面的重点，开展六个方面的专项整治，即专项整治将非食品原料用于食品生产，专项整治假冒伪劣农资，专项整治“地条钢”，专项整治“黑心棉”，专项整治加油站，专项整治燃气充装站。二要突出源头。进一步强化端窝打点力度，依法没收制假设备、工具原料和包装物。严厉打击制假标识、假包装物的违法行为，严防假冒伪劣产品乔装打扮流入市场。在流通领域积极开展技术咨询服务活动，帮助企业开展委托检验，从源头堵住假冒伪劣商品。大力开展“打假保名优”活动，充分发挥打假保优协作网的作用，把打假治劣和扶优扶强结合起来。三要突出责任。以全面建立和落实辖区执法打假责任制为契机，进一步建立和完善执法打假工作网络，与政府、企业、社会共同构筑打假防线，逐步形成政府和质监事业两个打假责任制共同部署、共同推进、有机结合的打假工作格局。

　　（三）立足质监事业长远发展，扎实做好各项基础工作

　　1、标准化工作要再上新台阶。一是按照“政府大力推动、市场正确引导、龙头企业带动、农民积极实施”的工作方针，全面落实全国农业标准化工作会议精神。把农业标准化工作作为我们立足全市市情，服务地方经济的重要方向和主战场，按照市政府确定的各项目标，围绕全市主导农产品，推进农业标准体系和检测体系建设。认真完成**省级农业标准化示范区的各项建设任务，严格按照省示范区验收管理办法，做好验收的各项准备工作，确保通过省局验收。大力组织**国家农业标准化示范项目建设，按确定的标准体系完成标准的制定，并抓好示范点建设和标准的实施。各县要结合当地农业产业特点，建立1个市级农业标准化示范区。二是抓好农产品批发市场综合标准化试点。按照全国农业标准化工作会议提出的建设标准化农产品批发市场的要求，积极开展农产品批发市场标准化综合示范工作。通过建立标准体系，规范运作模式，引导广大农民生产无公害农产品，确保农产品的质量安全。每个县（区）要抓好1个农产品批发市场的综合标准化示范。三是继续做好企业标准化工作。指导基础好的规模企业建立企业标准体系，引导中小企业加强标准化基础工作。抓好企业产品标准备案管理，完善以企业产品执行标准证书为标志的企业产品执行标准管理制度。积极推进采标工作，鼓励和指导企业采标产品使用采标标志。针对本地经济特点和产业优势，对2种以上主要产品开展采标研究。四是推进服务标准化建设，不断开拓标准化新领域。配合省局和**风景区管委会制定**旅游服务系列标准，逐步建立科学配套的标准体系，为创建世界级旅游胜地提供科学的服务操作规范。抓好《美发美容服务质量分等定级条件》、《干洗场所服务质量规范》和《住宅小区物业管理》等省地方标准的宣贯和实施，在企业自愿的前提下，继续在美发美容行业开展等级店评定工作，引导健康消费。

　　2、用改革和发展的思路做好计量工作。一是坚持改革，推动计量工作适应社会主义市场经济发展的需要。今年在加强计量标准建设的同时，要不断探索，充分利用社会资源，开展各种形式的量值传递，发展和规范计量校准市场，搞好校准服务。组织法定计量检定机构和授权计量检定机构开展1—2个项目计量标准量值比对，确保量值准确可靠。二是坚持发展，促进计量工作上水平、上档次。积极探索新的管理方法和手段，完善长效监管机制。组织开展春茶、粮食收购市场及商品量的市场计量监督检查；对眼镜制配场所实施规范化管理，确保实现眼镜制配场所计量器具配备率达到90%，受检率达到100%的目标；进一步加大对计量器具监督抽查力度，加强计量行政执法，强化对重点计量器具的监督管理，不断规范社会公正计量行（站）计量行为；按时完成县级法定计量检定机构复查考核换证工作。三是坚持服务，发挥计量工作在服务国民经济建设中的作用。对基础较好的大中型企业和计量器具生产企业引导其开展计量检测体系的确认工作，确保大中型企业强检计量器具受检率达95%以上。加强对“C”标志工作的宣贯，组织开展工业企业计量经济效益调研工作。

　　3、认真落实《认证认可条例》，加强认证认可工作。一是稳步实施强制性产品认证制度，确保国家规定的强制性认证产品95%以上申请认证。二是进一步加强强制性产品认证的执法监督，针对当前认证市场中存在的突出问题和社会各界反应强烈的问题，进一步加大查处力度。大力推进质量体系认证和自愿性产品认证。三是会同有关部门进一步规范“无公害农产品认证”、“有机食品认证”和“绿色食品认证”及其他认证形式的监督管理。四是进一步简化实验室认证程序，缩短认证周期，提高评审效率。切实加强对检测机构的监督和管理。

　　（四）强化责任意识，狠抓特种设备安全监察工作

　　一是落实安全监察责任制。规范行政行为，健全“分工清晰、权责明确、监督有效、行为规范”的安全监管机制。加强对安全监察数据库管理，实现对在用特种设备的有效监管。二是强化安全监察职能。加大安全监察力度，全面提高在用特种设备使用登记、持证上岗、定期检验、重要设备巡查、事故结案率，继续抓好重点场所、重要设备、重大隐患的监管工作。要认真制定在用特种设备的检验计划，落实定期检验工作。三是继续做好安全监察组织网络建设工作。加强对安全监察协管员、联络员的教育培训，重点培训锅炉、气瓶等安全管理基础知识，发挥安全监察协管员、联络员的作用。四是全面完成气瓶普查整治任务。加大气瓶充装执法工作力度，杜绝充装非自有产权气瓶，发现气瓶充装单位充装非自有权气瓶或超检验期气瓶，要从严查处，并停止该充装单位充装许可申报工作，确保产权转移、充装许可、定期检验的三个到位。

　　（五）深化技术机构改革，提高技术支撑和保障能力

　　建设一支面向社会、面向消费者、功能完备、廉洁高效的技术机构，是围绕第一要务、服务地方经济发展的迫切要求，是充分发挥质监部门技术特色、全面履行质监职能的客观需要。必须本着“政事分开、市场取向、分类指导、稳步推进”的原则，全面推进技术机构改革，不断提高质监工作的有效性，为地方经济发展创造良好的条件和强有力的技术支撑。

　　首先是创新用人机制。面向社会、面向大专院校，多渠道大胆地引进和选拔技术人才，充实技术机构。要在职工中推行全员聘用制，特别要积极推行竞聘上岗、双向选择的用人机制，逐步形成能上能下、能进能出、相互激励、相互提高的良好氛围。其次是创新分配机制。要彻底地打破过去那种旱涝保收、吃大锅饭的平均主义思想，大胆革新分配机制。通过实施浮动工资和推行新的工资制度，调动广大职工的积极性。第三是创新管理机制。要在技术机构中推行企业化管理模式，树立以检测报告为产品，以服务质量为品牌的思想。要不断加强技术机构自身建设，积极推行实验室资质认证，全面开展质量体系认证，不断提高自身的检测检验能力。要对检测检验的全过程进行严格管理，努力降低检测检验成本支出，提高检测检验的科学性、公证性和及时性。第四是创新设备更新改造机制。根据地方经济和产业特点，技术设备的改造更新要有所侧重，避免低水平建设，搞小而全。要结合地方实际加强重点投资，集中力量上几个技术含量高、市场前景好的重点检验项目。要积极拓宽投融资渠道，不断改善装备。第五是创新工作职能。通过改革，把技术机构建设成为具有政府实验室和面向社会双重职能的技术机构，并逐步推动其走向以市场为主、以监督检验为辅的发展道路，最终使其全面引入市场化管理，参与检测检验市场的竞争，在竞争中逐步完善自己、发展自己。第六是加强培训，提高素质。加强现有人员素质的培训，采取上级组织集中培训、派员到外地进修、单位组织岗位练兵、在岗进修自学等多种形式，促进现有人员理论知识和业务能务的提高。积极主动与技术力量较强、检验水平较高的技术机构联合，有针对性地培养一批能体现质监技术机构特点的专业检测检验人才。

　　技术机构改革涉及体制的转变，涉及干部职工的切身利益，改革的方案和措施要广泛听取干部职工的意见。要加强思想政治工作，努力做到在稳定中推进改革。

　　（六）围绕行风、政风建设这个生命工程，进一步树立质监部门的良好形象

　　一要紧密结合质监工作的特点和实际，抓好政风、行风建设。全系统要进一步端正指导思想，正确处理好“吃饭”和“规范”的关系，处理好加大行政执法力度与优化经济发展环境的关系，处理好地方经济发展与质监事业发展的关系，坚持一手抓行风建设不动摇，一手抓行政执法不放松。以强化行风建设来规范执法行为，把抓好行风建设与加大执法力度、规范管理行为有机结合起来，从而推动其它各项工作的开展。

　　二要坚决纠正行业不正之风。要把吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱评比和乱办班、乱发牌等突出问题列入今年纠风工作的重点，专项治理，加大整治力度。严查以权谋私、侵害群众和企业权益的案件。进一步强化执法层级监督，落实过错责任追究制，坚持“谁砸质监部门的牌子，我们就砸谁的饭碗”，各级纪检监察部门要加大监督力度，坚决查处各类违法违纪行为，确保质监队伍的纯洁性。

　　三要按照“八个坚持、八个反对”的要求，开展“学、比、查、树”活动。要坚持以“立党为公、执政为民”为根本，以权力观、地位观、利益观教育为重点，加强对干部职工、特别是对领导干部和一线执法人员的教育和监督，切实做到为人民掌好权、把好关、执好法。要坚持政务公开，扎实推进创建文明行业活动，以“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象取信于民。

　　四要进一步加大宣传力度，营造良好氛围。加强法律法规宣传，加强质监工作的宣传，不仅是广大人民群众和企业的需要，是推动质监工作顺利开展的需要，同时也是我们履行职能的具体表现。全系统每位干部职工都要切实增强宣传意识、大局意识，做到工作进行到哪，宣传工作就做到哪。各县局、分局、技术机构都要建立向地方党委、政府和市局固定的信息报送载体，确定专门的人员，落实宣传责任，加大对宣传工作的考核力度，切实改变宣传工作时松时紧的局面，推动宣传工作的经常化、规范化。

　　同志们，2004年是实施“十五”计划的关键一年，是全市经济步入快车道的重要一年，同时也是全市质监系统集聚力量、苦干三年，迈向更高台阶的“冲刺年、成果年”。全系统广大干部职工一定要继续保持昂扬的斗志和良好的精神状态，牢固树立全局一盘棋、系统是一家的思想，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，以更加务实的作风、更加有力的措施、更加科学的方法抓好各项工作的落实，开拓创新，积极进取，扎实苦干，进一步开创全市质量技术监督工作的新局面，为促进全市经济发展做出新的贡献。

篇2：2015销售总监工作报告范文

　　刚才听了各位省级经理的述职报告，很兴奋在大家的一致努力下，各销售部的工作都取得了很大的进展，但同时也暴露了不少问题。在我谈问题之前，我想首先强调的是，我们第一批销售部承担着公司治理模型和市场模型的建立任务，而公司下一步规划的前提就建立在一支过硬的销售队伍和市场网络上，目前的实际情况是大家都各有优势和劣势，我们只有集中大家的优势，发挥团队的力量，群策群力，充分的尊重市场和事实，才能够取得成功。因此，希望大家重视这次学习和交流的机会，毫无保留地、开诚布公地来相互学习和总结。下面，我将从三个方面谈一点自己的看法，与大家共同交流和探讨。

　　一、统一思想，端正态度

　　1、关于态度在大家的述职和相互交流的过程中，反映出了工作中很多的困难和问题，比如市场网络、招标、药事会的召开时间……，问题和困难自然不可避免，但我觉得，导致这些问题和困难不能解决的主要原因还是态度问题。有这样一个故事：一个公司在招聘人员的过程中，经过重重面试最后还剩下三个人，该公司是生产梳子的，最后一道考试题便是谁能把梳子卖给和尚。半个月后，三个人都回来了，结果分别如下：甲：经过努力，最终卖出了一把梳子。(在跑了无数的寺院、推销了无数的和尚之后，碰到一个小和尚，因为头痒难耐，说服他把梳子当作一个挠痒的工具卖了出去。)

　　乙：卖出了十把梳子。(也跑了很多寺院，但都没有推销出去，正在绝望之时，忽然发现烧香的信徒中有个女客头发有点散乱，于是对寺院的主持说，这是一种对菩萨的不敬，终于说服了两家寺院每家买了五把梳子。)

　　丙：卖了1500把，并且可能会卖出更多。(在跑了几个寺院之后，没有卖出一把，感到很困难，便分析怎样才能卖出去?想到寺院一方面传道布经，但一方面也需要增加经济效益，前来烧香的信徒有的不远万里，应该有一种带回点什么的愿望。于是和寺院的主持商量，在梳子上刻上各种字，如虔诚梳、发财梳……，并且分成不同档次，在香客求签后分发。结果寺院在应用之后反响很好，越来越多的寺院要求购买此类梳子。)

　　态度决定一切。大家知道，在处方药的市场治理当中，常见的治理方式有预算制和承包制两种。我们公司采用预算制的形式，即由公司承担着整个市场的风险，以此为基点，公司要建设好队伍，并达成目标，就需要运用治理工具对大家进行治理，并且也有权利治理到大家的每一个工作日。

　　在前阶段的工作中，销售部或多或少地体现出一种等靠要的心态，碰到难题就消极地等待，或是想靠朋友、靠公司来解决，或是千方百计向公司要政策、要钱。不错，我们在市场运作的初期有不少的问题，但假如什么问题都没有，还需要我们大家来干什么?假如作为一个省级经理，成天在自己的队伍和客户面前怨天尤人，怎能带领好队伍?大家的表现牵涉到每个人，不要因此耽误了公司、上级、下级以及自己将来的发展。

　　拿破仑。希尔曾经说过，“人与人之间没有太多区别，只有积极的心态与消极的心态这一细微的区别，但正是这一点点区别决定了二十年后两个人生活的巨大差异。”因为你没有网络，所以你要比别人更勤奋，才可能赶超别人。经常有人会这样说——“假如当初我怎样怎样，那么现在我肯定会……”，人们经常只停留在这样的说上，而不真正付诸行动，怎么会有好结果?12345

　　市场竞争日趋激烈，市场机制会愈趋规范，每个公司、每个人都会面临不断的变化，并不断会有新的挑战摆在你面前，你以一种什么样的态度去对待它，你就会得到一种什么样的结果。

　　2、关于目标任何公司都有公司发展的目标，每一个在公司工作的员工也有自己的个人发展目标，在这个问题上，我认为有两点值得大家思考：一是要将个人目标与公司目标统一起来。每个人都会有压力、有需求，但怎样使之与公司的长期和短期发展目标有机统一，使得在实现公司发展目标的同时，实现自己的个人目标。这就需要将自己的个人职业生涯规划融入到公司的发展当中，公司会不断的发展，要上新产品、要购并药厂、要上市……，只有上下统一起来，步调一致，才能往前走。这就需要大家加强相互沟通，达到构建一支优秀的团队和网络的目标。

　　二是实现目标要有一种正确的观念、方法，并将目标切实分解落实。只有可分解的、能实现的目标，才是可行的目标。毛泽东说过，政策和策略是党的生命，其重要性不言而喻。在目标确定和实现的过程中，不能仅依靠经验值，要与科学的方法相结合。另外，保持一种好的心态将会帮助你渡过很多困难。

　　3、关于学习有一位经济学家讲过这样一句话“不学习是一种罪恶，学习是有经济性的，用经济的方法去学习，用学习来创造经济。”我们应该从理论上、实践中和相互的交流中学习，不仅要注重学习的方法，更要有正确的学习态度。大家或多或少都有一种批判的吸收心态，也就是说在接受别人的观点或意见之前，带着一种质疑的态度，这是我们应该改正的。我们要以吸收的批判的态度来对待他人的观点和意见，即先以一种宽容、包容的心态听取别人的观点，然后经过自己的深思熟虑，对其观点加以批判性的接收。

　　就像我们组织开会和培训，公司花费金钱，同时让大家在繁忙的工作中挤出时间聚到一起交流和总结，假如不以一种学习的心态、以一种空杯的心态来对待，肯定学不进去。每个人都有优点，都值得大家相互学习，假如你无法改变自己的心态，也就不会进步。

　　我也经常对大家说，只有不断地学习、思考、总结，我们才能不断地提高和把事做好。

　　这个过程就像下围棋一样，起初从零开始，水平都差不多，慢慢知道了布局，有了进展之后，对水平低的就不屑一顾，自以为是，进入一个平台期;然后慢慢也就有了对更高水平的向往，假如继续学习和总结，就逐渐有了大局观，也知道了何以舍小保大，就这样在不断的学习当中进步，其实，工作中也是一样，你需要不断地学习、充实，销售部要尽力塑造一种学习的氛围，来培养一支优秀的团队，但也不要形成教条主义和经验主义，要切记与实践相结合，学以致用，相得益彰。

　　4、关于团队每个企业都要做大做强，但江山不是一个人打出来的，而要依靠群体的力量。大家来自不同的企业，不同的企业有不同的文化、习惯和治理模式，要把原来企业中好的东西融入到公司来，不好的东西要摒弃掉。

　　每一个销售部经理在面对销售部员工时，首先是长者，有义务有责任让下属开心的工作，要理解人性;不要把那些江湖作风、老爷作风带到队伍中来，要让自己的队伍有安全感，能获得收益，能够不断成长;要努力培养下属，将自己的知识和技能毫无保留的传给他们，要抱着一种水涨船高而不是水落石出的心态来对待它; 要切实加强团队意识，加强培训，建设一支真正优秀的属于公司的团队。12345

　　有句话说得好，“不参加培训的人不能当经理，不会培训人的人当不了大经理。”

　　随着公司的发展，会有更多的岗位和机会摆在每个人的面前，在团队建设的过程中，面临着一个信任与控制的问题，我们现在运

　　用各种表格加强过程治理，其实只是治理的手段之一，大家不要有一种排斥、对抗的心理，任何事物都有一个不断完善和发展的过程，最终的目转自的都是一样的。

　　5、关于治理在公司里，我们每个人都处在一种角色的转换中，在下级面前是治理者，在上级面前是被治理者。而从另外一个角度，大家都是社会人、企业人，治理具有科学性和艺术性，要真正达到有效治理，在队伍出现问题的时候，在医院开发的临床跟进上，沟通是一种非常重要且有效的途径。所以有的治理学家甚至说，治理就是沟通。其重要性不容置疑。

　　我们许多经理经常过份依靠自己的经验值，而不注重市场调研和来自市场一线的材料，这是一种错误的观念，必须改正。有没有治理一支团队的意识，在下属碰到困难的时候，有没有与他们一道进行协同拜访和辅导性拜访?

　　没有规矩不成方圆。治理是一种投入，我们要向治理要效益，不断完善各种治理制度和方法，并真正贯彻到行动中去。

　　二、总结教训，推广经验

　　1、财务意识有待加强需要强调的是一定要严格按比例控制整个营运成本，同时，开发费用属于个人借支，涉及到摊销问题，需要绷住弦，树立财务控制的态度。

　　首先要学会算帐，加强财务分析。各销售部财务主管要主动承担工作，帮助经理算帐、分析，对不同费用间的相互关系加强分析，做到有效的财务治理。既要算好市场的帐，要考虑怎样去进行摊销，又要算好投资的帐，把工作看成是自己的事，从自己的角度出发，什么事情该做，什么事情不该做。

　　其次，对于医药代表存在的价值，要与他(她)所辖区域的销量相关联，他们的工资可以根据具体的市场情况进行调整，在基本工资和奖金提成上灵活变动，是增加还是减少激励成分，不同销售部可以有不同的处理方式，但任何人不得克扣他们的工资。

　　所有的结果最终都落在财务指标上，要抛打紧用，先紧后松，加强费用分析与市场策略的结合。非凡是财务主管，要尽量以各种简明扼要的形式如柱状图、饼状图、曲线图等加强分析，帮助经理做好财务控制。

　　2、严格规范、有效治理前面说过，我们公司治理的大前提是预算制治理，而制度仍处在不断的完善和修改之中，需要大家共同努力，有了制度就一定要执行，不要流于形式，否则还不如不要制度。治理制度对公司大系统需要、对销售部小系统也同样需要，对规范个人的行为、了解员工动向非常有用。如医药代表日报表、周报表的填写，经理通过其规范的报表很轻易就能发现问题，并及时加以追踪解决。

　　对于年度计划，要将目标计划分解到每个季度、每个月、每一天、每个医药代表、每个医院、每个科室、每个医生，并认真思考要通过哪些通路、方法来达到目标。目标分解了就成了任务，任务是必须要完成的。

　　要加强目标治理和时间治理，同时经理们要严格要求对自己的治理，要以身作则，才能带好团队。比如，假如经理自己睡懒觉，有怎能要求员工按时上班和勤奋工作?治理是要付出成本的，是成本就一定要出效益。下一步我们正在考虑上erp系统，来简化治理的程序和提高治理的效率和质量。12345

　　3、人力资源治理首先有一个用人标准的事情，我们一直倡导合适的就是最好的，不一定最优秀的就是最好的，在选人用人上，还要注重员工的忠诚度和专业性。

　　其次在形式表现上，员工的工作能力如开发医院情况，工作效率和工作饱和度也是需要着重考虑的方面。

　　最后要通过培训，采取不同策略，把医药代表个人资源与公司资源进行有效组合，达到整合资源，发挥团队优势的目的。

　　在市场人员运用策略上，对于枪手的运用在现在特定的阶段，可以予以考虑，但必须事先向公司声明。

　　在对医药代表的培训上，主要从三个方面来进行，一是培养大家一个良好的工作习惯，通过经理的榜样作用，加强治理;二是通过召开会议如周会、系统的培训会议来全面对他们进行知识和技能的培训;三是通过市场运营过程中的传帮带，利用辅助性和协同性拜访，带好团

　　队。只有让所有员工的长期目标和短期目标与公司的目标统一起来，涉及到现实的收益、成长的空间、实际能力的提高等诸多方面，只有在过程中不断地兑现和满足大家，才能团结稳定队伍并不断地吸引更多的人才加盟我们的事业。

　　4、市场策略各省经理对市场都有不同的感觉，经验固然重要，但它并不是成功的必然。只有将感性和理性结合起来，理论与实践相统一，在市场直觉的基础上，加上科学的分析和研究，这样得到的成功才是一种必然。

　　不妨看一则关于肯德基的故事：在预备进入中国市场的时候，肯德基针对北京王府井的情况先后派了两位职员进行开店前的调研，第一位职员在到达王府井后，看见熙熙攘攘的人流，凭直觉马上判定值得在王府井开店，于是回去后告诉公司说可以在王府井开店;另一位职员到达王府井后，在主要的路口开始计时统计通过的人流情况，按层次、按年龄加以分类，同时还对北京四周的鸡的来源以及养鸡的饲料等环境进行综合调查，最终通过数据分析，得出可以在王府井开店的结论。事实证实最终开店的结果是成功的，但两位职员得出结论的方法和过程并不一样，其差别大家可以很轻易看到，所以第一位职员回去之后就被降职了。假如我们在市场操作的过程当中，能够把丰富的市场经验和准确科学的市场调查结合起来，则成功将会属于我们。

　　要学会分析市场，分清主要矛盾与次要矛盾，主要矛盾的主要方面与次要方面，抓住重点，才能有效地开展工作。比如湖北市场，由于网络很熟，开发进医院可能相对比较轻易，但临床跟进比较缺乏，所以，下一步的重点就要适当向临床上倾斜，包括招聘临床工作人员等;而湖南市场相对来说，医院开发力量较弱，所以在招聘人员的时候，必须考虑到开发能力和临床维护能力都很强的人。不同的市场，不同的环境，需要采取不同的策略。

　　在市场推广方面一定要抓住一个中心，结合主要与次要矛盾，有效避免东一榔头，西一棒槌的事情发生。

　　带金销售是目前市场上普遍应用的主要手段，但绝对不是唯一的手段。从医药行业发展的趋势来看，只有能为医生全方位提供解决方案，专业化、学术化才是未来的方向。我们只有综合运用这些手段，抢占先机，才能走在别人的前面。所以，现阶段首先必须从意识上上升到一种高度，体现出我们专业化、规范化的形象，有效整合各种资源和方法，有系统、有计划地去做市场推广，通过正确的市场策略的运用，来达到我们建设队伍、营建网络的目的。12345

　　5、物流治理一是货物风险的问题，各省级销售部必须注重政策性风险和窜货的风险，加强风险治理的意识，做到预先统筹，以避免临时抓瞎。

　　再一个就是货物周转率，必须时刻与经销商、医院进行沟通，随时了解它们的存货状况，发现问题，找到问题产生的原因，及时采取办法加以解决。

　　三、明确目标，分解任务各省级销售部在进行目标分解的过程中，既不要保守，也不要画饼充饥，要本着实事求是、务实的态度，用经验值和科学相结合的方法，确定每个区域合理的、可实现的目标。

　　在目标确定之后，分解到人，到医院，到每季度、每月、天天。在这里，我要强调贯彻“事事落实，事事督导”这八个字，事事落实就是要既事事落实到人，也要事事落实到时间;事事督导就是要实行财务督导、层层督导和相互督导。通过加强过程的治理和监控，来确保目标的达成。

12345

篇3：市法院2009工作报告

　　各位代表：

　　我代表xx法院，向大会作工作报告，请予审议。

　　XX年年，我院在市委的领导、市人大及其常委会的监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，落实市xx届人大x次会议决议，践行“公正司法、一心为民”方针，各项工作呈现出整体推进、协调发展的良好态势。我院全年共受理各类案件xxxxx件，办结xxxx件，分别比上年增长xx%、xx%；存案xxxx件，同比下降xx%。

　　一、履行审判职能，维护社会公平正义

　　紧紧围绕和谐xx建设，充分发挥惩罚犯罪、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的职能作用，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

　　依法打击刑事犯罪。严格执行国家法律，贯彻宽严相济的刑事政策，审结一、二审刑事案件xxx件。依法惩罚危害国家安全的犯罪。始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，依法打击侵犯群众人身财产安全的杀人、抢劫、抢夺、盗窃等犯罪，促进社会治安持续好转。配合“重剑”等专项行动，重点惩处黑恶势力、入屋抢劫、入屋盗窃、盗抢机动车等团伙犯罪，增强群众的安全感。依法惩罚毒品犯罪。xxx等人制造、贩卖、运输毒品xx吨，作案地涉及xx、xx、xx，我院依法判处xxx死刑。围绕经济社会发展的重点和群众关心的热点，坚决打击走私、侵犯知识产权、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪，挽回经济损失xxxx多万元。xxx等xx人走私汽车xxx辆，偷逃应缴税额x亿元，我院依法判处xxx死刑，缓期二年执行。依法惩罚贪污贿赂犯罪，深入开展治理商业贿赂专项活动，加大经济处罚力度，推动我市反腐败斗争深入开展。坚持打击犯罪与保障人权并重。依法慎重适用死刑。对符合从轻、减轻或免予处罚条件的，依法予以从轻、减轻或免予处罚。对不构成犯罪的，依法宣告无罪。

　　依法调处民事纠纷。依法审理各类民事案件，平等保护民事主体合法权益，审结一、二审民事案件xxxx件，一审结案标的xx亿元。审理婚姻、家庭、邻里等案件，促进婚姻家庭和社区邻里关系的和睦。审理损害赔偿案件，维护受害人权益。审理劳动争议案件，促进构建和谐劳动关系。审理商品房预售、房屋中介、拆迁安置等案件，引导房地产市场规范发展。稳妥处理涉小区业主、物业公司、房地产企业的群体性纠纷，平衡各方利益。审理买卖合同、借款合同、股票、证券等案件，维护公平诚信的市场秩序。审理网上交易、车辆保险合同等案件，引导规范新类型市场交易行为。贯彻新企业破产法，严格破产程序。加大知识产权司法保护力度，促进我市加快建设创新型城市。依法审理认定xx文具品牌“xx”为驰名商标，充分保护商标持有人的权益。认定仿冒xxx等知名产品的包装装潢构成侵权，保障企业自主创新。确认xx市政府享有“xxx”作品署名权以外的著作权，保护国有无形资产。审理涉外涉港澳台案件，促进我市对外经济交往。充分运用调解手段化解涉外涉港澳台纠纷，港台媒体予以积极评价。正确适用物权法，保护群众对房屋等生产生活资料的基本财产权利。

　　依法审理行政案件。坚持监督、维护、协调有机统一的行政审判原则，有效化解行政争议，审结一、二审行政案件xxx件。依法履行宪法和法律赋予的司法监督权，既维护公民、法人和其他组织的合法权益，对行政行为实施有效监督，又维护正常的行政管理秩序，支持行政机关依法行政。按照上级法院部署，积极探索行政案件协调和解机制，在查明事实、分清是非，不损害国家利益、公共利益和他人合法权益等前提下，建议由行政机关完善、改变违法或不当的行政行为，补偿行政相对人的损失，允许行政相对人自愿撤诉，促进群众与行政机关的相互理解和信任。

　　二、加强和改进执行工作，最大限度实现债权人的合法权益

　　积极探索解决执行难的有效途径，健全执行工作机制，加强与有关单位的协调配合，不断加大执行工作力度。执结各类案件xxxx件，执结标的xx亿元。

　　加大执行力度。强化被执行人申报财产责任，加大法院调查财产力度，健全委托审计制度，防止逃避债务。坚持新闻媒体曝光、限制出境、限制高消费等执行方法，促使当事人自觉履行生效裁判。灵活运用指定执行、提级执行、交叉执行等手段，发挥执行工作的整体效能。充分运用委托执行、异地执行等方式，提高执行效率。参与全国法院执行案件信息管理系统建设，推进构建执行威慑机制。依托我市解决执行难工作协调小组，加强与公安、检察、工商、房管等单位的协作。

　　推进执行公开。建立执行通报日制度，安排执行法官向当事人通报案件进展情况，现场处理问题。严格依法委托中介机构，加强对委托评估、拍卖工作的监督，确保执行财产变现过程的公开公正。与“xxxx”网站合作，在网上公布执行动态、典型案例、拍卖公告等信息，丰富执行宣传和执行威慑载体。

　　注重执行效果。对涉及民生的案件，优先立案、优先执行、优先分配、优先支付。开展拖欠工人工资专项执行活动。执行某银行与某公司借款合同纠纷案过程中，发现基层法院还受理了该公司拖欠工人工资案，为保障工人工资优先偿付，将相关案件提级合并执行，及时向xxx名工人足额发放工资xxx多万元。稳步推进通过司法途径处理烂尾地块工作，已有xx宗涉案烂尾地块妥善解决了被拆迁户的补偿安置问题。对企业为被执行人的案件，积极运用债权转股权、转让无形财产、整体拍卖等法律手段，妥善处理职工安置问题，充分保障债权人权益。对涉及面广、影响较大的案件，立足稳定大局，耐心疏导教育，努力促成执行和解。1234

　　接受执法检查。高度重视市人大常委会对我院贯彻实施民事诉讼法执行规定的专项执法检查，全面总结了XX年以来的执行工作情况，实事求是地反映存在的问题和困难，提出加强执行工作的对策和建议。市人大常委会表决通过了《关于进一步加强人民法院民事执行工作的决议》，充分肯定了我院为解决执行难做出的积极努力和取得的成绩，对进一步加强民事执行工作提出了要求。我院迅速落实决议要求，坚决予以整改。

　　三、落实司法为民要求，保障群众合法权益

　　坚持民生为重，进一步丰富司法为民具体举措，充分运用司法手段维护好群众的合法权益。

　　服务社会主义新农村建设。依法惩处危害农村社会稳定、破坏农业生产、损害农民利益的犯罪。依法审理土地承包、土地征用、山林权属、农村信贷等涉农民事案件，维护农民合法权益。妥善审理涉及“外嫁女”权益行政案件，维护农村妇女土地承包和集体收益分配权益。

　　加强未成年人权益保护。健全未成年人刑事、民事、行政案件综合审判机制。与公安、检察、司法机关联合发文，对共同犯罪案件中的未成年被告人实行羁押、起诉、审判、矫治四分开。贯彻“教育为主，惩罚为辅”原则，判处有期徒刑三年以下刑罚的xxx人，占未成年罪犯的xx%。实行“圆桌审判”，营造平和的法庭氛围，减少诉讼对未成年人的消极影响。创建社会观护员制度，庭前委托社会观护员调查未成年人生活、学习环境，为审判提供参考，判后要求社会观护员跟踪反馈判决履行情况。加强与社会各界的协调合作，共同发起“xxx行动”，丰富“羊城金不换”工程内容，形成了涵盖少年审判、少年矫正、爱心帮教、法律援助、法制宣传、青少年犯罪研究等各项内容的未成年人保护大格局。招聘xxx名社会热心人士担任“xxx”，协助做好未成年人的帮教等工作，对xx多名未成年缓刑犯进行了帮教，没有一人重新犯罪。

　　保障当事人的诉讼权利。贯彻诉讼费用交纳办法，扩大缓、减、免交诉讼费用对象范围，为经济确有困难的当事人提供司法救助xxx件次，决定缓、减、免交诉讼费xxx万元。加强诉讼指引，告知诉讼常识，提示诉讼风险，引导群众依法、正确表达利益诉求。依法为符合法律援助条件的刑事被告人指定辩护人。

　　加大调解工作力度。以化解矛盾为主线，更加注重调解，在案结事了上下功夫。加强全市法院调解工作的组织领导，及时总结推广经验，不断完善工作规程。着力构建司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”的大调解工作格局，与市司法局联合制定《关于司法调解xxx的暂行规定》。注重引导农村基层组织、社区组织参与调解工作。全市法院初步形成贯穿诉讼活动全过程、社会多方支持参与、多元化解决矛盾纠纷的调解模式。我院通过调解、撤诉方式解决民事纠纷xxx件，调解撤诉率同比提高x个百分点，其中知识产权案件调撤率达xx%。

　　加强息诉息访工作。开展“判前辩法析理、判后释法答疑”活动，在立案、审判、执行、信访等阶段，及时解答当事人的疑问，促使当事人胜败皆明，息诉息访。加大涉诉信访工作力度，落实领导包案、信访督察等制度，认真解决群众反映的问题。处理群众来信xxx件次，来访xxx人次，同比分别下降xx%和xx%。强化审判监督，畅通申诉、申请再审渠道，审结再审案件xxx件。完善审判质量与效率监督管理机制，严格责任追究。

　　参与社会治安综合治理。健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和解决不安定因素。探索实施减刑、假释公开听证制度，规范减刑、假释案件的办理，对确有悔改表现的xxx名罪犯予以减刑、假释。按照上级统一部署，开展检查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动。参与社会矫正中心建设，促进社区矫正长效工作机制的建立。通过公开审判、以案讲法等形式，发挥司法活动的法制宣传教育功能，引导公民、法人和其他组织自觉遵守宪法和法律。针对审判中发现的治安防范、行业管理等方面的问题，及时向有关单位提出司法建议。

　　四、加强队伍建设，提高司法水平

　　以增强司法能力、确保司法廉洁为重点，坚持严格教育、严格管理、严格监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法院队伍。xx个集体和xx名个人立功受奖。

　　加强思想政治和纪律作风建设。继续深入开展社会主义法治理念教育活动。掀起学习宣传贯彻党的十七大精神热潮，增强服务和谐社会建设的责任感和使命感。开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的机关作风建设年活动，着重解决好对群众的感情和态度问题。加强对审判权、执行权运行的事前、事中监督，完善惩治和预防腐败制度体系。严格执行法官行为规范，开展庭审工作检查。加大廉政信访投诉处理力度，向当事人发放监督卡，调查核实投诉情况，及时办理回复。

　　加强班子和专业化建设。健全党组中心组学习制度，提高政策理论水平和司法审判能力。落实民主集中制，健全议事制度，确保决策民主化、科学化。落实“一岗双责”，强化领导干部的审判管理和队伍管理职责。突出法官在审判活动中的主导地位，完善职责清楚、管理规范的法院人员分类管理格局。加强教育培训，注重理论与实务的结合，不断提高法官的法律素养和审判水平。1234

　　加强机关效能和规范化建设。开展机关效能建设试点工作，广泛征求社会各界意见，深入查找问题，制定整改措施，提高服务水平。加强规范化建设，制定部门综合考核办法，建立科学的法院工作考评体系。编纂推行《xx市中级人民法院工作规范》，涵盖审判、执行、司法政务、司法行政管理、队伍建设、责任考核等内容，对法院工作实施规范化管理。

　　五、注重监督指导，推动基层法院建设

　　加强对基层法院工作的监督、指导和支持，推动基层法院公正高效司法，实现全市法院工作水平的整体提高。全市基层法院共受理案件xxxxx件，结案xxxxx件，同比分别增长xx%和xx%。

　　加强对基层工作的整体规划和关心支持。坚持重心下移，强化院领导联系基层法院制度，深入基层调查研究，加强与当地党政领导的沟通，协调解决基层工作中存在的困难和问题。加大对基层法院领导班子的协管力度，抓好监督考察和后备力量的选拔培养。推动两级法院审判资源的合理配置，加强上下级法院法官之间的交流。加强对基层法院工作的综合考评。

　　加强对审判执行工作的监督指导。研究解决疑难问题，交流推广审判经验，提高基层法院审判水平。审结二审案件xxxxx件，改判和发回重审率同比下降xx个百分点。精心指导基层法院依法妥善处理涉及社会稳定的重大案件。加强对执行工作的统一管理协调，促进基层法院执行工作质量与效率不断提高。

　　加强对调解息诉工作的监督指导。推动基层法院健全调解工作机制。各基层法院通过调解妥善处理了大量民事纠纷，平均调解撤诉率xx%，同比提高xx个百分点。xx法院积极探索司法调解与人民调解、行政调解有机结合的工作机制，被评为全国指导人民调解工作先进单位。xx法庭与所在地司法所合作，在人民法庭设立“人民调解工作室”，由驻庭人民调解员进行诉前调解并参与诉讼调解，把大量农村基层矛盾纠纷化解在萌芽状态。加大对基层法院涉诉信访工作的指导力度。xx法院积极破解涉诉民生信访难题，被评为全国法院涉诉信访工作先进集体。

　　加强对人民法庭工作的监督指导。开展“三项承诺”竞赛活动，切实解决农村群众司法活动中的民生问题。人民法庭普遍建立了预约立案、上门立案、巡回审判等制度，拓展便民措施，简化救助程序，让经济确有困难的群众打得起官司，确保有理有据的当事人打得赢官司。构筑基层协助执行工作网络，让打赢官司且有条件执行的当事人及时实现权益。发挥人民法庭扎根基层、贴近群众的优势，完善基层维稳联动调处机制。

　　XX年年，我院认真落实监督法，进一步增强接受市人大及其常委会、人大代表监督的自觉性和主动性，进一步完善相关工作机制。办理市十三届人大一次会议人大代表建议x件，市人大机关转交的督办件xx件，人大代表来信xx件。拓宽联络渠道，广泛征求意见，改进法院工作。邀请人大代表视察xxx人次，召开座谈会xx次，旁听案件庭审xx次，走访代表xx人。完善监督员制度，选聘xx名司法监督员，畅通监督渠道，增强监督效果。健全人民陪审员选任、培训和管理机制，充分发挥人民陪审员作用，保障人民陪审员依法参加审判活动，促进司法公正。全市法院现有人民陪审员xxx名，共参审各类案件xxxxx件。

　　我们充分认识到，与新形势新任务对法院工作的要求相比，与人民群众日益增长的司法需求相比，我院工作还存在不小差距：有的案件质量和效率有待提高；执行难还没有从根本上得到解决；个别法官思想观念、审判水平不能完全跟上形势的发展；基层基础工作需要进一步加强。我们将增强忧患意识和紧迫感，扎实有效地予以解决。

　　2009年，我院总的工作思路是：全面深入贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，解放思想，开拓奋进，健全公正高效权威的司法工作机制，丰富保障群众权益的司法手段，强化促进社会经济协调发展的司法职能，为构建和谐xx提供更加有力的司法保障。

　　（一）着力以解放思想促进工作发展。深刻认识解放思想、转变观念在科学发展中的先导作用，深入开展解放思想学习讨论活动，激发法院工作新活力，做到思想有新认识，工作有新举措，队伍有新面貌，争当实践科学发展观的排头兵。

　　（二）着力发挥审判执行职能作用。重点惩处危害国家安全、危害公共安全、侵犯公民人身财产、破坏市场经济秩序的犯罪和毒品犯罪、职务犯罪，深入开展专项斗争。准确把握宽严相济的刑事政策。积极参与社会治安综合治理和平安xx建设。依法妥善处理好改革发展中产生的各类民事纠纷，贯彻平等保护原则，维护当事人合法权益。依法审理行政案件，增强协调化解行政争议的能力，促进行政机关、司法机关与公民、法人和其他组织关系的和谐。认真贯彻修改后民事诉讼法关于执行工作的新规定，进一步落实市人大常委会关于执行工作的决议。完善执行管理，加强执行监督，加大依法强制执行力度，建立健全执行威慑和联动机制，努力解决执行难问题。

　　（三）着力解决司法过程中的民生问题。深入落实“公正司法、一心为民”方针，依法着力解决涉诉群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义。继续加强立案、信访“文明窗口”建设，方便当事人诉讼，畅通涉诉信访渠道，依法支持当事人的合理诉求。妥善处理企业改制、房屋拆迁、劳动纠纷等案件中的人民内部矛盾，加强对群体性纠纷的调处工作。发挥申诉、申请再审以及再审化解矛盾功能，预防和减少新的矛盾。加强与人民调解组织、仲裁机构、行政机关以及其他有关部门的配合、衔接，促进多元化解决纠纷机制的建立。1234

　　（四）着力增强队伍司法能力。坚持把社会主义法治理念教育作为队伍思想政治建设的主线。以严格、公正、文明司法为核心，加快法官职业化建设，强化法治观念和居中裁判、程序公正、平等保护、案结事了观念，提高驾驭庭审、查明事实、适用法律、调判结合、制作文书的能力。加强党风廉政建设，严明纪律作风，严肃查处违法违纪行为。完善权责明晰、行为规范、运转协调的内部工作机制，提升管理效能。

　　（五）着力提高基层法院司法水平。着重加强对基层法院审判、执行工作的监督、指导，促进基层法院各项工作的开展。继续深入开展“三项承诺”竞赛活动，推动人民法庭司法为民、队伍建设、物质装备等各项工作取得新进展。

　　各位代表：

　　新的一年里，我院将以科学发展观为统领，继续解放思想，紧紧依靠市委领导，自觉接受人大监督，努力开创各项工作新局面，为我市全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献

1234

篇4：市残联特色工作报告

　　特色一残疾人基础设施建设上新台阶

　　市残疾人康复中心于底立项建设，4月初次选址，因种种原因不能落实，列入了市政府十五件重点工程。直至8月12日重新选址获规划通过。我们随即倒排工期，迅速组织专班启动基建工作，先后完成了用地规划、方案设计、施工设计、土地平整、地质堪察、土地审批，水、电、路三通，工程预算等基础性工作，于12月4日进行招投标，12月8日开标，元月6日正式开工挖桩，预计今年完成主体工程交付使用。整个中心占地13.2亩，一期建筑面积1万平方米，建成后可同时容纳300人的托养，每年可进行1万人次的康复、1万人次的文体活动、2千人次的职业培训，成为目前全省乃至全国最为先进的县级残疾人康复服务中心。

　　特色二丰富残疾人精神文化生活

　　1、筹办残疾人书屋

　　为丰富残疾人的精神文化生活，帮助2名残疾人文化名人、乡土作家、筹办农家书屋，支持他们以农家书屋回报社会。助残日期间发起一次捐书活动，残联全体干部每人捐书不少于10本，同时在残联门前大街两边举行向社会募捐图书活动。市委常委、宣传部长捐书几捆，并带着米、油亲自去看望，支持筹办“农家书屋”。市残联还联合《周刊》、《风云网》等爱心单位，发动市民、学生、网友捐书，该活动募捐图书近册，取得一定成效。

　　2、乡土作家实现“回家”梦想

　　市镇残疾人，原是贵州天柱县苗族人，两岁时因病下肢瘫痪，失去了上学的机会，在当民办教师姐姐的帮助下，她十岁时开始识字，成年后开始文学创作，先后在《章回小说》、《贵阳晚报》、《传奇故事》等刊物上发表了二十多万字的中、短篇小说等文学作品。1991年，她和市镇残疾小伙子以杂志为媒，通过书信传情，于当年底结为夫妻。在艰苦的环境下坐轮椅坚持文学创作，被市评为“十大自强模范”，被人们誉为的“张海迪”。5月26日，中残联副理事长、省残联党组书记来调研，看望镇传奇残疾女作家。闻听因双腿重残难行，自从嫁到二十年来未回贵州老家，八月份父亲80岁生日，很想回家探亲，并为父亲祝寿。市残联决定助她回家了心愿，派记者和工作人员于8月19日下午启程，送坐轮椅携全家人一起回贵州苗寨探亲。市委常委、宣传部长到残联为一家三口送行。残联理事长和省残联宣文处科长将他们送上开往贵州黔东南自治州的火车。当地天柱县政府、残联热情接待，召开了“迎接天柱籍残疾女作家回乡探亲座谈会”，该县政协主席，县委常委、宣传部长和统战部、文广局、文联、公安局、招商局，残联等单位的领导参加了座谈会，县长亲自看望。整个活动行程八天，残联出资万余元，圆了在有生之年回家看看的愿望。

　　特色三大力选拔培养残疾人体育人才

　　为备战XX年亚残会、XX年全国残运会和XX年伦敦残奥会，3月份省残联在全省范围内开展一次残疾人运动员的选拔活动。市残联高度重视这项工作，多方大力选拔体育人才。一是在电视台用三天时间以滚动字幕形式进行宣传。二是在各乡镇（场）、街办进行全面摸底。三是在下乡换证中筛选人才。我市镇的王波、开发区的名残疾人入选全省体育残疾人后备人才。镇（女）、镇3人参加市体育中心进行轮椅竞速试训。在11月3日参加全国残疾人（青少年）田径锦标赛中，夺得t53级轮椅竞速200米、400米冠军，并打破该项赛事全国记录，入选国家集训队，改写了地区18年来无人进入国家队的历史。在这之前，为了解除的后顾之忧，安心训练，市残联已将其安置在特钢制品厂，为其交纳了“五险一金”。比赛归来的当天，残联、其所在企业以及籍贯地东风农场均颁发了元奖金。为了鼓励卢凡再创佳绩，为家乡争光，市政府专门安排资金对她及相关人员进行奖励。XX年元月6日上午，市召开全国轮椅竞速冠军庆功会，市委常委、宣传部长代表市委、市政府向、领队、教练分别颁发了元、元、元资金。

篇5：在全市质监工作会议上的讲话

　　在全市质监工作会议上的讲话

　　同志们：

　　很高兴参加今天的全市质量技术监督工作会议。这次会议对于全面总结XX年工作，落实XX年目标任务必将起到积极的推动作用。刚才**同志代表局党组所作的工作报告，总结的成绩实实在在，分析的形势客观明了，提出的思路符合实际，列举的措施非常得力，是一个很好的报告,我非常赞成。下面，我讲三点意见。

　　一、肯定成绩，进一步坚定做好质监工作的信心和决心

　　过去的XX年是我市发展史上不平凡的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以“xxxx”重要思想为指导，全面落实xx大、xx届三中全会和省委七届五次全会精神，奋发进取，扎实工作，克服了非典疫情和自然灾害的不利影响，国民经济快速增长，发展速度首次赶上和超过了全省平均水平。成绩来之不易，凝聚着全市人民的辛勤和智慧，质监部门也是功不可没。去年，全市质监系统广大干部职工紧紧围绕加快发展、富民强市、全面建设小康社会这个主题，主动融入经济建设主战场，进一步转变观念，强化服务，忠实履行职责，加强队伍建设，在提高全社会质量意识，维护良好市场经济秩序，服务企业、服务社会方面做了大量实实在在和卓有成效的工作，为促进全市经济持续、快速、健康、协调发展做出了积极贡献。

　　一是政风建设有了新突破。市质监部门面对XX年政风评议落后的现实，变压力为动力，把政风建设作为树立质监形象、关系质监事业生存和发展的“一把手工程”、“生命工程”来抓，作为队伍建设的重中之重，摆在重要议事日程，常抓不懈。通过广泛深入开展“查违法、查违规、查违章、查违纪、查违令”的“五查”活动、“群众利益无小事”大讨论、创建为民政府、诚信教育等活动，提高了质监队伍的整体素质，增强了凝聚力和战斗力。在认真加强内部管理监督的同时，积极推行了回访服务对象、召开企业座谈会等外部监督制度，主动接受社会监督。同时加大了宣传力度，扩大了质监部门的社会影响，也消除了一些企业和群众对质监工作的误解，取得了他们的理解和支持。经过全系统共同努力，XX年市质监局的政风有了极大好转。市委、市政府对此是充分肯定的，社会各界的反映也是良好的。希望全局上下再接再厉，继续加强行风、政风建设，努力打造为民、务实、清廉、高效机关。

　　二是服务经济有了新突破。XX年，市质监部门以服务年为载体，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，想办法、做实事，服务理念有了新升华，服务方式有了新进展，服务水平有了新提高，服务成效非常明显。全系统高举质量振兴大旗，认真组织开展企业质量状况调研，大力推进名牌发展战略，帮助企业建立健全质量保证体系、计量检测体系、标准体系，营造了全社会关注质量的良好氛围，促进了全市质量水平的提高，有力地推动了质量兴市战略的实施。同时积极面向企业，面向消费者，主动开展多种形式的服务。这些工作都是从源头抓质量的有效办法，也是当前我市经济发展、企业壮大的迫切需要。市局党组在去年的全市质监工作会议上提出了“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思想，其中“三不变”有一条就是“为地方经济建设服务的宗旨不变”。这里，我也提出一个不变，那就是政府支持质监工作的力度不变。1234

篇6：公司品质部产品品质监工工作总结

　　XX年8月，我们公司品质部正式成立。短短三个多月100余天的时间里，品质部在公司领导的正确指导下，各部门的配合下，做了大量的工作，现做如下小结：

　　一、工作思路

　　以集团《商业管理公司制度》为依据，切实建立品质控制机制为核心，有效运行并持续改进公司三标一体化管理体系为宗旨，全面提升公司管理及服务品质为目标。

　　二、工作小结

　　1、建立品质检查机制

　　由于原品质主管的调离，公司月度检查工作一度停滞约达半年之久，虽然采取了周巡场方式，但却没有充分发挥出压力传导型品质控制模式的作用。8月份品质部组建当月起，即根据公司管理体系要求，以月度检查的方式充分发挥检查职能，对各部门现场管理情况、日检及周检的执行情况进行监督检查，及时指出管理及服务中存在的问题，提出纠正预防措施和纠正时限，并对纠正结果进行复验，较为有效地控制了管理及服务品质。在随后两个月中我们不断改进检查方式，以检查出的问题来检测各业务部门的内部管控能力，通过月检实施压力，强化各业务部门的管控力度，逐步让存在问题具有可控性，从而使三级检查机制得以真正地建立，使品质控制工作更加系统化和有效化。

　　10月下旬起，我部门开始强化现场检查，就检查出的问题及时与相关部门沟通并进行复验，通过这种强化性检查给业务部门施加压力，使现场管理及服务品质明显提高。

　　2、实施内部审核

　　我部门人员虽为万达集团老员工，但却是本商业管理公司新人，对商业项目的特点及管理情况并不了解。基于此，部门成立初始，在公司总经理的正确指导下以内部审核作为切入点，利用5个有效工作日基本摸清了公司管理体系的运行情况及存在的问题，共查出86项问题，发出47份《纠正预防措施报告》，综合形成《内部审核报告》，并对纠正结果及纠正措施的实施情况进行了验证，确保了内部审核程序的正常关闭。

　　3、优化管理体系

　　通过内部审核、月度检查、日常抽查以及突击检查等品质控制方法的实施，理清了公司管理体系运行工作中存在的问题，自9月下旬起利用约1个月的时间，组织公司各部门有针对性地对管理体系进行了优化。通过此项工作的开展，不仅使部分管理人员动了起来，而且使各部门管理者更加熟悉体系文件，更加清楚管控要点。此次对过于繁琐的文件、流程及表单进行了简化，对不适宜的体系文件进行全面修正，对于工作中的盲点进行了补充，对不健全的体系文件进行了完善。总体来说，共增加了6个文件及50个表单，修改了46个文件及26个表单，删减了6个文件及35个表单。

　　4、实施管理评审

　　10月21日，在公司管理体系优化工作结束后，协助总经理组织召开了本年度公司管理评审会议，综合第三方组织的顾客及消费者满意度调查情况、公司在顾客及消费者满意度较低的服务项目的改进情况、商户及消费者投诉及处理情况、商户的报修及处理情况、管理体系的优化情况等诸多方面真实数据作为输入信息，向与会人员汇报了本年度公司管理体系的运行情况，为此次会议提供了充分有效的评审依据，并最终形成了管理报告。

　　5、配合监督审核

　　10月23日—25日，迎来了认证公司对本公司管理体系通过认证以来的首次监督审核，我部门全程陪同并全面配合了此次审核工作，并据审核意见向责任部门下发了《纠正预防措施报告》，且将按期限验证纠正及纠正预防措施的实施情况。

　　三、工作亮点

　　1、建立了三级检查机制，使品质控制作用得以真正发挥。

　　2、通过对管理体系的优化，进一步明确了管理职责，理顺了管理要点，修正了环境管理策划的原则性问题，将原适合于自管的保洁服务策划文件修正为真正适合对外包方的管理。优化后的管理体系更具适宜性、可操性及实效性。

　　四、工作中的不足及改进想法

　　尽管在短短三个多月的时间里，我部门做了大量具体工作，取得了小小的成绩，但深知距离工作要求还存在差距，具体如下：

　　1、品质控制机制虽然得以建立，但仍需进一步完善。今后我们将加强对各部门自控能力的检查，从而全方位地提升管理和服务品质。

　　2、作为总经理直管的唯一部门，对于公司例会中形成的决议我们的跟进工作做得还不够。在我们充分认识到这一点的时候，就进行过深刻的反思，并已经开始行动做好此项工作。

　　3、作为品质控制部门，由于之前几个月业务繁忙，对于现场的日常检查较少。但是任何理由都不能作为借口，今后我们会平衡好各方面工作，将大量的时间用于管理及服务品质的监控上，从而真正能够做到替总经理分忧。

来源: https://www.512406.cn/articles/8vsy.html