在生猪养殖小区建设项目的工作会讲话

　　尊敬的各位领导，各位来宾、朋友们：

　　欢迎大家来到美丽的江城xx，参加重庆市生猪养殖小区建设项目工作会议。这次会议既是提供给我们的一次难得的学习机会，也是对xx加快发展的鞭策和鼓励。在此，我谨代表中共xx市委、市人民政府向参加会议的各位领导、各位同仁表示诚挚的欢迎和问候!对大会的召开表示热烈的祝贺!

　　xx地处渝西北，紧邻主城区，三江贯全境，辐射南(充)广(安)遂(宁)。幅员面积2356平方公里，辖27镇、3个街道办事处，总人口150万，城区面积26.4平方公里，常住人口29.5万。xx历史悠久，曾为巴国别都，公元前316年建县，公元556年置州，历为州郡治所。水资源极为丰富，有3条江，每年地表水径流量730多亿立方米。区位优势独特，境内212国道、襄渝铁路、遂渝快速铁路、渝合高速公路、武合高速公路等交通干道纵横交错，历来商贾云集，是重要交通枢纽和川东北物资集散地。有闻名中外的钓鱼城古战场遗址、风光秀丽的双龙湖、古韵独特的涞滩古镇和全国最大的禅宗石刻造像二佛寺。重庆直辖后，xx是正在建设中的国内大城市和重庆北部地区中心城市。

　　xx是一个农业大市，养猪业是xx农业经济中最有活力、最具潜力的优势产业。近年来，我市把大力发展生猪产业、建设生猪养殖小区作为农业结构调整的重点工作和促进农民增收一项重大举措来抓，加快生猪品种改良，着力推广pic优良种猪，狠抓生猪规模化养殖和标准化生产，积极培育龙头企业，大力推进重庆市生猪产业化百万工程，生猪产业为xx的经济发展作出了积极的贡献。xx年我市出栏商品肉猪120.7万头，同比增幅达7.8%，创产值近11亿元，占农业总产站值的36.4%，占畜牧业产值81%，为农民人均创收达970元，人均增收达279元。现全市已发展年出栏生猪50头以上的规模化猪场830余个，其中100头以上的pic父母代种猪场120个;年饲养出栏商品猪100头以上的养猪场550个(其中1000头以上规模的35个，1万头以上规模的大型集约化猪场8个)，建成了南办、合办、尖山、盐井、云门五个重点优质肉猪生产基地，为顺利推进优质肉猪标准化小区建设打下了坚实基础。

　　为做大做强生猪产业，我们将认真贯彻今天的会议精神，借鉴兄弟区(市)县的先进经验，进一步增添措施，加大工作力度和政策投入，规范小区管理，搞好服务，加快养殖小区建设步伐，从小区建设数量、质量上有更大突破，促进我市养猪生产由传统粗放分散的饲养方式向规模化、标准化方向快速转变，推动生猪产业朝着高产、优质、高效、生态、安全的方向持续、健康发展，促进农民增收致富。

　　多情三江水，好客xx人。我们热忱欢迎各位领导和同仁们为xx生猪产业的发展和生猪标准化养殖小区建设建言献策，给我们的工作提出宝贵的意见。

　　祝会议取得圆满成功!祝大家在合期间生活愉快、工作顺利!

　　谢谢大家!

　　今年以来，我区把生猪生态养殖小区建设作为推进工业强区和加速农业产业化的有力抓手，扎实推进生猪养殖“四化一型”模式，即产业化、标准化、规模化、规范化、生态型，组织动员广大农户优化品种、改圈增栏，取得明显成效。截止8月底，全区存栏生猪23.8万头，新增填槽2.8万头，新培育生猪规模养殖户150余户，可出栏50头以上的养殖大户达1500余户，其中年出栏生猪500头以上的养殖场达到25个，1000头以上的养猪场8个，建设生猪生态养殖小区40个。我们的主要做法是：

　　一、理清思路，科学规划。按照实施生态小康新村建设首先要把产业发展放在第一位的要求，我们通过深入分析区情和资源优势，站在抓产业就是抓发展，抓产业就是抓工业的高度，把抓生猪生态养殖小区建设作为推进工业化最紧迫的需要，最实在的任务，最具体的举措，确立了“抓产业、壮支柱、活龙头、强工业”的工作思路，强势推进生猪生态养殖小区建设，努力实现一二产业互动，城乡经济共融。区政府出台了《关于加快生猪生态养殖小区建设工作的意见》，围绕“公司专合组织基地大户”的产业化发展要求，在群众基础好、饲养水平高、交通便利的乡镇、村社大力推进生猪生态养殖小区建设，计划XX年底全区建成生猪生态养殖小区40个，每个养殖小区不少于50户，全区不少于XX户，户均出栏生猪50头以上，每个养殖小区年生猪出栏达到2500至5000头，全区养殖小区生猪出栏达到10至20万头。通过2至3年的努力，全区生猪生态养殖小区达到80个，养殖小区出栏总量达到40万头以上。

　　二、健全机构，狠抓落实。按照区委用心谋大事，用心抓落实的要求，坚持主要领导集中精力抓大事，把生态养殖小区建设作为推进生态小康新村的重要抓手，作为农业产业化的重中之重，纳入年度综合目标逗硬考核。区上成立了生猪生态养殖小区建设工作领导小组和技术指导小组，负责全区生猪生态养殖小区建设工作的组织领导、督促检查和规划设计、作业指导、技术培训等工作。各乡镇（社区）也成立了相应的组织领导机构，负责本地养殖小区建设工作的组织领导和具体实施，建立健全了小区内养殖户的档案，实行规范化管理。同时，继续深入开展副县级领导及区级部门帮乡、副科级以上领导和畜牧系统干部职工联系养殖大户活动，形成了全区上下共同关心支持养殖小区建设的良好氛围。为快速推进生猪生态养殖小区建设，区委、区政府于9月18日专题组织召开了生猪生态养殖小区建设工作会议，重点对全区生猪养殖小区建设工作进行总结交流，研究和解决当前存在的主要困难和问题，并对后期工作开展进行了全面安排部署。

　　三、规范饲养，注重防疫。区政府出台了《——区生猪生态养殖小区建设管理规范》，严格坚持“六分离六配套”，即人畜分离、配套建设生物隔离带，雨污分离、配套建设明暗隔离沟，粪尿分离、配套建设沼气池、贮粪池，母仔分离、配套建设仔猪保育栏、隔热顶，料水分离、配套建设自动喂料箱、饮水器，病健分离、配套建设消毒池和隔离舍；实行统一小区规划布局、技术培训指导、圈舍建设规格、品种模式、饲养管理技术、防疫用药规程、环境控制标准、产品订单收购的“八统一”生产技术管理，实现良种、良舍、良法、良料、良防、良销“六良”建设目标。我们针对养殖小区饲养规模大、粪便排放量大、污染处理难，从源头上防止重大疫病，制定了《生态养殖小区重大动物疫病防制应急预案》，严格按照“五强制、两强化”防疫措施，强化养殖小区动物疫苗注射和消毒灭源工作，全面实施了生猪骟割申报制度，广泛推行“猪瘟口蹄疫”双免体制改革，建立健全动物免疫抗体检测的免疫效果评价机制。大力推行饲料兽药投入品市场资格准入制度，推进无公害生猪生态养殖小区建设。12

　　四、突出环保，生态养殖。坚持可持续发展战略，注重经济效益、社会效益、生态效益相统一，实行环保第一审批原则，对饲养小区的污染物必须进行处理或综合利用，防止对环境和地下水造成污染，决不以牺牲环境为代价发展养殖小区。遵循“政府引导、市场运作、统一规划、业主经营”的模式，按照“四化一型”建设标准，从小区地址选择、区内布局设计、生产规模设计、生产设施和环境治理等进行全面控制，集中连片发展年出栏生猪50头以上的规模养殖户，大力培育年出栏生猪100头、500头以上的规模养殖户，积极引进业主兴办1000头、5000头的大型规模养殖场。在环境和生态保护中，我们因地制宜，狠抓以沼气为主的农村能源建设项目配套实施，对大中型规模化畜禽养殖场，将（沼气）生产、有机肥料生产和养殖业污染物处理有机结合在一起，推行养殖小区集中治污；对农村小规模化养殖场，推行建生态型沼气工程，合理循环利用物质和能量，解决燃料、肥料、饲养矛盾，改善和保护生态环境，促进良性循环；对养殖大户集中的专业村，大力推广“猪－沼－果（桑）”、“猪－沼－菜”、“猪－沼－渔”等循环经济模式，搞好小区绿化、美化，着力打造优质、安全、生态的品牌优势。

　　五、创新机制，政策扶持。以广元福润公司为龙头，以单个或联合小区成立猪业经济合作社，由合作社（协会）与广元福润公司签订生猪收购合同，采取联户直销、场厂对接等形式，最大限度地减少中间销售环节，增加养殖收入。区财政借支200万元扶持福润公司带头建好生态养殖小区，福润公司对小区内饲养的生猪在当日收购执行价的基础上，精边肉按100元/吨上浮，并按2元/头支付给合作社（协会）技术服务费，逐步构建“公司专合组织基地农户”的利益联结机制。区政府建立了生猪生态养殖小区发展基金，根据各养殖小区工作开展情况给予一定的资金补助。区信用联社按照年出栏生猪在50头至100头不低于3万元、出栏生猪在100头至300头不低于5万元、出栏生猪在300头至500头的大型养殖场不低于7万元、出栏生猪在500头以上的特大规模养殖场不低于10万元的信贷标准，大力扶持生猪养殖小区发展。区相关部门把新村建设、农能沼气、日元生态环境综合治理等项目实施与生态养殖小区建设有机结合，共同解决养殖小区建设资金不足的问题。

　　新项目要上马了，有些环保手续要做（自己经历的）

　　1、填写建设项目环境影响评价审批预审申报表，经过县、市环保部门的审批，报批省环保厅。

　　2、省环保厅监督管理处审批通过，在省环保厅网站公示，同时展开环评。

　　3、寻求环评单位。

　　4、谈论环评费用，签署环评服务合同书。

　　5、环评单位派员到建设单位现场勘查。

　　6、环评单位亲自或委托其他单位到现场进行监测（包括大气、水）。

　　7、环评单位提供环评初本，建设单位提交省评估中心。

　　8、评估中心邀请相关专家对环评初本进行评审，提出意见。（有费用）

　　9、环评单位根据上述意见，对环评作出修改，提供报批版。

　　10、建设单位提交报批版环评至省监督管理处。

　　11、省环保厅给予环评批复，同意建设。

　　环保手续告一段落。

　　建设项目完成后

　　1、建设单位提前一月向县环保部门提交试生产申请，县局转呈市环保局。

　　2、市环保部门对试生产给予批复后，开始试生产。

　　3、试生产顺利的话，提前15天，向省监督管理处（验收组）提交项目验收申请。验收申请须提交材料：建设项目竣工环保验收申请表、环保局试运行批复、自查报告。

　　4、省监督管理处（验收组）受理后，给予出具建设项目竣工环境保护验收内部流转单，以此，委托省环境监测中心站验收监测。

　　5、联系省环境监测中心站综合监测科委托项目检测。

　　6、省环境监测中心站接受后派员到现场进行现场勘查，编写项目验收监测方案，建设单位需提供必要材料。

　　7、根据监测方案，省环境监测中心站算出检测费用。双方签署服务合同。

　　8、省环境监测中心站亲自或委托是监测站依据既定的监测方案到现场进行检测。

　　9、依据检测结论，编写项目竣工环境保护验收监测报告。

　　10、期间联系省监控中心对污染源在线监测装置进行验收。

　　11、再次申请项目验收，需带材料：项目竣工环境保护验收监测报告；项目竣工环境保护验收申请报告；项目环保执行情况的报告；省监控中心关于污染源在线监测装置的验收合格证。

　　12、建设项目验收会议。省、市、县监督管理及监察人员组成验收组，经建设单位、环评单位、监测单位向验收提供相关资料和解答疑问、查看现场、最后表态，验收组出具验收意见。

　　13、省监督管理处同意验收组意见，给予验收批复。

　　整个项目的环保手续全部完成。

　　甲方：

　　乙方：

　　丙方：

　　现经甲乙丙三方平等且充分友好协商，并依《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和囯城乡规划法》等法规和国务院的一系列政策，为推动本地的社会主义新农村建设，切实改变和改善龙场村群众的居住环境条件、发展地方经济，本着诚信、受益的原则。甲乙丙三方签定如下协议，以共同遵守执行：

　　第一. 建设项目概况：

　　乙方位于老凹坝乡政府东北面10公里处，因建设村庄规划和整治需求、群众承诺、政府诚信，将自己的承包土地《集体所有土地、“长700米、宽60至80米，共计77亩”》与丙方合作建设开发新农村集镇。为广场1个、街新建一条《长650米左右，人行道宽共计4米、街宽硬化16米、下水道、电和水的基础设施建设》，由丙方投资承建给甲方统筹安排给乙方使用。

　　第二. 合作方式及范围：

　　经甲乙丙三方同意，群众诚诺将自的承包地《集体所有77亩》土地与丙方共同新建村庄开发建设，丙方负责前期集镇“街道” 主干道路、地下管网、绿化配套资金的投入建设。

　　第三. 合作费用及收益分配:

　　1. 丙方承建后免费偿还甲方77间门面,统筹安排给乙方“每间4.5X12.5米”宅地基作为迁居群众居住用房, 房物由群众自行修建, 但必须符合甲方的统一规划要求。

　　2. 剩佘宅基地: 归丙方所有, 由丙方全权进行该项目的销售, 甲、乙双方和当地群众没权参与销售等事由。

　　第四. 合作期限：

　　项目工程甲、乙、丙签协议之日起至本项目工程运作周期结朿。

　　第五.甲方的责任和义务：

　　1、甲方对村委会及村民群众工作的协调，保证该项目运转正常。

　　2、所涉及民事纠纷均有甲方和乙方出面协调解决，丙方进入后，在10个工作日之内，协调解决所及项目内地界的电杆、光缆线、树苗和青苗的清理。

　　3、在建设过程中，如涉及供水、供电、石料场，由甲方和乙方负责协调解决，确保丙方该项目顺利实施。

　　4、在规划、拆迁及建设过程中，提供所需的资料，不得无故拖延。

　　5、本协议签订后保守商业秘密，不得向第三方泄露。

　　第六.乙方的责任和义务：

　　1、本协议必须由村民委会讨论通过;群众参与，政府貝体落实。

　　2、负责项目范围内的各种拆迁工作，并做好拆迁群众的各项安置工作，拆迁过程中，做好群众思想教育、群众性事件等的处理工作落实。

　　3、 年 月 日之前，乙方确保丙方顺利进场，做好项目开工建设的前期准备工作。

　　4、本协议签订后保守商业秘密，不得向第三方泄露。

　　5、本协议签订后不得与他人洽谈,签订协议后，将本协议约定共同开发的土地交由他人开发或其他人合作开发。

　　6. 承建后期工作中的水、电设施, 由乙方指向定位,丙方把“管网、线网” 安装落实。

　　第七.丙方的责任和义务;

　　1、丙方负责建筑方案，建设施工图及其他基础设施施工图的设计。

　　2、丙方负责工程施工,组建工程队的选定和工程队的施工管理及所有工程建设项目销售工作。

　　3、丙方负责工程资金的投资和工程项目的建设的一切工作，确保工程按预定工期结朿,达到国家相关标准要求。

　　4、项目建成后，丙方可依照城乡房地产价格来定价，力求做到及照顾农民利益，又考虑到自身的经济效益，使新村建设做到“社会效益和经济效益”的双赢”。

　　5、按照社会主义新农村建设的要求，对宗地范围内的建设进行科学合理规划，丙方根据详规设计新村建设施工方案和户型，严格按照城乡规划详细规划实施，力求做到设计新颖，美观实用，符合新农村建设的总体要求;

　　6、丙方负责新村建设内的道路、绿化、供电和排水设施建设,并纳入建设成本核算;

　　7、配合甲方完成合作拆迁及合作建设的各项文件报批工作。

　　8、本协议签订后保守商业秘密，不得向第三方透露。

　　9本协议签定后, 丙方在建设过程中应遵守有关法规。

　　第八.其他约定

　　1、本项目不涉及拆迁，无任何拆迁费用、任何赔偿费用;

　　2、本协议签订之日后，按照协议规**期丙方进场施工，任何人或其成员不得向另一方提出其他权利要求。甲方及乙方的成员“包括村民中的全部或部分”，不得无故拖延或以任何理由阻挠开发过程的实旄。

　　3、本协议内容经乙方“村民代表”大会讨论、通过和决议, 上报乡政府备案和批复，符合法律规定。

　　第九.违约责任：

　　甲方、乙方和丙方,应严格遵守本协议的各项条款，违约方应承担由于违约给对方造成的全部损失。

　　第十.未尽事宜：

　　1、本协议属于框架协议，甲、乙、丙双方履行本协议后，对本框架协议未尽事项可另行协商并签订补充协议，本协议与补充协议不一致的以补充协议为准、

　　2、本协议未有约定且补充协议未另行补充事宜，依中国法律有关规定及国家政策的规定执行;法律及政策均无规定的，依行业通常惯例执行。

　　第十一.争议：

　　本协议在履行过程中若发生争议，双方协商解决，协商不成，双方均向人民法院提起诉讼。

　　第十二.协议生效：

　　1.本协议由法定代表人签署与加盖公章后生效。

　　2.本协议签订后，甲、乙、丙三方各持贰份。

　　甲方单位： 定代表人签字(盖章):

　　20xx年 月 日

　　乙方单位: 代表人签字(盖章):

　　20xx年 月 日

　　丙方单位: (盖章)法定代表人签字:

　　20xx年 月 日

　　篇一：项目建设申请书

　　长宁县规划和建设局：

　　我因原因，拟建设 （项目名称）。

　　一、建设意向和要求如下

　　1、建设地点:

　　2、建设项目性质、用途：

　　3、需用地面积：

　　4、需用地范围（附示意图）：

　　5、需建设建筑面积：

　　6、建设内容（子项目清单）：

　　7、其它要求：

　　二、可能对外部产生的不利影响（如环境、安全影响，对相邻土地业主权益影响等），及愿意对此承担的义务。

　　三、我同时提交以下资料，并保证其真实有效：

　　1、业主身份证复印件1份。

　　2、报建业主委托书和受委托人的身份证复印件各1份。

　　3、项目批准文件。

　　4、非新征地须提供土地权属证件及地籍图复印件各1份。

　　5、有效地形图。

　　6、其它材料。

　　特此申请

　　申请人： （私章或签字）

　　年 月 日

　　（个人）建设工程设计方案和建设用地规划许可证

　　行政许可申请表（格式文本）

　　个人：

　　我保证所提供的文件资料准确真实有效并承担相关法律责任

　　地址：区（县）

　　联系人： 电话： 邮编： 私章或签字：

　　申报项目名称：

　　申报项目地点： 镇（乡）： 申报时间：

　　设计单位： 设计号：

　　联系人： 电 话：

　　注意事项：

　　1、本表由建设业主填写并加盖私章或手印。

　　2、建设业主一栏要填写与身份证一致的名字。

　　3、申报前请按本表下面（转自）的要求备齐文件、图纸装订成册后方可向城市规划行政主管部门申报。

　　4、城市规划行政主管门受理申报后发出申报表，请妥善保存，并凭申报表原件在规定的期限内领取审批文件。

　　申报文件和图纸：

　　1、申请

　　2、选址意见书及附件

　　3、设计方案图件每一方案2套

　　4、效果图每一方案各一套

　　长宁县规划和建设局印制 （个人）建设工程规划许可证

　　行政许可申请表（格式文本）

　　个人：

　　我保证所提供的文件资料准确真实有效并承担相关法律责任

　　地址：区（县）

　　联系人： 电话： 邮编： 私章或签字：

　　申报项目名称：

　　申报项目地点： 镇（乡）申请时间：

　　设计单位： 设计号：

　　联 系 人： 电 话：

　　注意事项：

　　1、本表由建设业主填写并加盖私章或手印。

　　2、建设业主一栏要填写与身份证一致的名字。

　　3、申报前请按本表下面的要求备齐文件、图纸装订成册后方可向城市规划行政主管部门申报。

　　4、城市规划行政主管门受理申报后发出申报表，请妥善保存，并凭申报表原件在规定的期限内领取审批文件。

　　申报时所需要的文件和图纸：

　　1、申请（建设项目批准文件）注：应写明建设项目的规模（楼层、结构、分设计用途的面积、）

　　2、建筑设计方案批文和《建设用地规划许可证》复印件

　　3、建施图1套（含水施、电施，附光盘）

　　4、土地批准文件复印件1份和地籍图

　　同志们：

　　今天召开这个会议是经过县政府研究后决定的。生猪定点屠宰管理工作，是一项涉及民生的大问题，一定要引起全县各部门的高度重视。我县县城的生猪定点屠宰场从去年10月开工建设以来，历经6个月的努力，已经顺利竣工，即将正式投入使用。填补了全省只有***没有生猪定点屠宰场的空白。下面，我就如何做好县城实行生猪定点屠宰管理和此次开展集中联合执法工作，提几点要求。

　　一、统一思想，明确目标，充分认识实行生猪定点屠宰工作的意义

　　生猪定点屠宰工作事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全，做好生猪定点屠宰工作是实践“科学发展观”和执政为民理念的具体体现，对推动我县生猪养殖事业发展，规范生猪产品流通秩序，加速经济社会全面发展，具有十分重要的现实意义。早在1997年，国务院和省政府先后颁布了《生猪屠宰管理条例》，把生猪屠宰管理正式纳入了规范化、法制化轨道，去年国务院又重新修订了《生猪屠宰管理条例》，商务部和省政府也出台了相关的法律法规。今年6月1日起施行的《食品安全法》更是从法律层面上明确把保证猪肉安全列入了食品安全的范围。可见屠宰管理不是一项可有可无的工作，也不是一项依靠突击行动就能做好的工作，而是经常性的重点经济工作和政治任务。各职能部门和从事猪肉产品加工销售的人员，必须从科学发展观的高度，从密切党群关系的高度，从保障人民群众身心健康、维护稳定大局的高度，从扩大内需、促进消费的高度，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，切实加强对生猪定点屠宰工作的管理。进一步细化措施，把这项关系国计民生的大事抓紧抓好。

　　为了加强对全县生猪定点屠宰管理工作的领导，县政府常务会议研究决定，及时成立了“***县生猪定点屠宰管理工作领导小组”和下设的办公室，同意组建县商务综合执法大队，核定四个事业编制，队长高配副科级。为全县畜禽屠宰管理工作的顺利开展提供了组织保障，打下了坚实的领导基础。各食品安全管理成员单位，要积极配合县商务局，抽调工作人员和执法人员，全面参与《条例》的宣传和整顿规范生猪屠宰及生猪产品经营秩序工作，其他相关单位要认真履行职责，确保把在县城全面实行生猪定点屠宰这项工作真正落到实处。

　　二、加强领导，密切协作，切实加强对生猪定点屠宰工作的管理

　　生猪定点屠宰管理这项工作是一项难度大、涉及面广的系统工程，必须上下联动、齐抓共管，才能确保实效。为此，我提三点要求：

　　（一）要进一步强化宣传报道。县各有关职能部门要精心组织，充分利用广播、电视、宣传栏、宣传车、标语、横幅、宣传册等形式，广泛宣传新《条例》及相关法律法规，营造浓厚的宣传氛围。要通过宣传，提高从事生猪产品加工、经营的单位和从业人员的责任意识和消费者的自我保护意识。要采取印制宣传册、现场咨询等手段，普及肉品鉴别、选购、储存和消费常识，引导广大消费者科学消费、安全消费。使《生猪定点屠宰条例》家喻户晓，人人皆知。

　　（二）要进一步强化队伍建设。县各有关职能部门要加强对执法人员的培训管理工作，要认真组织学习新《条例》及相关配套法律，通过专题讲座，短期培训和日常学习等形式，完成相关内容的培训任务，使行政管理、执法人员了解掌握新《条例》的法律规定、执法原则和处罚办法，规范执法行为，依法行政。在加强对行政管理、行政执法人员培训的同时，要注意对生猪屠宰企业管理人员和工作人员的学习培训工作。新《条例》对屠宰企业的内部管理提出了许多新的规定和规范性的要求，要通过加强对企业员工的培训，使屠宰从业人员全面掌握新《条例》的立法目的和主要内容，并以此为契机，促使企业加强管理，规范生产经营行为。 1234

来源: https://www.512406.cn/articles/7qo6.html

标签: 生猪 工作会 养殖 目的 讲话 小区 建设

专题: 息烽县生猪养殖小区建设项目

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